Protokół Nr 25/VI/0002/2013 - BIP

Protokół Nr 25/VI/0002/2013
z sesji Rady Gminy Jordanów Śląski
z dnia 23 maja 2013 r.
W sesji udział wzięło 13 spośród ustawowej liczby 15 radnych (nieobecne były radne: Wioletta
Barwiołek-Kurtycz i Helena Gaweł), a także sołtysi gminy Jordanów Śląski - listy obecności w
załączeniu. Ponadto obecni byli Pan Henryk Kuriata – Wójt Gminy, Pani Zofia Zając – Skarbnik
Gminy, Pan Marek Stalski – radca prawny, Pani Wioletta Majka-Stangret – Dyrektorka Publicznej
Szkoły Podstawowej, Pni Mariola Feszczuk – Dyrektorka Publicznego Gimnazjum, osoby
zaproszone, mieszkańcy gminy, pracownicy UG.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mirosław Cholewa (w dalszej części protokołu wymieniany
w skrócie jako Przewodniczący RG) otworzył obrady o godz. 08.32, przywitał wszystkich
przybyłych.
1.
2.
Przewodniczący RG: na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad.
3. Na sekretarza obrad został wybrany jednogłośnie radny Rafał Zarzycki – 13 głosów za.
4. Przewodniczący RG: przedstawił porządek obrad. Poprosił o zgłaszanie uwag: uwag nie było.
Przewodniczący RG: zapytał, czy są uwagi do protokołu z sesji 24/2013 z dnia 22 marca
2013r. Wobec ich braku zarządził głosowanie nad protokołem.
W głosowaniu jawnym protokół Nr 24/VI/0052/2013 z dnia 22 marca 2013r. został przyjęty – 12
głosów za, 1 głos wstrzymujący się.
5.
6. Przewodniczący RG: poinformował, że 18.04.2013r. odbyło się posiedzenie komisji rewizyjnej w
celu ustosunkowania się do noty z Urzędu Kontroli Skarbowej.
7. Pan Wójt: przedstawił sprawozdanie z okresu międzysesyjnego:
Poinformował, że odbyło się jedno spotkanie: 17 maja w Sobótce obradowała Powiatowa Komisja
Bezpieczeństwa, w której wzięli głównie udział wójtowie i burmistrzowie Powiatu Wrocławskiego
oraz Komendant Straży Miejskiej Wrocławia, Komendant Wojewódzki Policji.
8. Rozpatrzenie projektów uchwał:
1) XXV/139/2013 w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi, wyznaczania inkasentów, wynagrodzenia za inkaso oraz terminów płatności dla
inkasentów
Przewodniczący RG: odczytał projekt uchwały. Poprosił o zabieranie głosu.
Radna – Pani Agnieszka Halkiewicz: zaproponowała, żeby brzmienie 1 punktu rozszerzyć o
możliwość zapłacenia w kasie gminy. Argumentowała, że nie zawsze jest możliwość uiszczenia
opłaty u sołtysa oraz że przy okazji dokonywania płatności za wodę można zapłacić także za
śmieci. Stwierdziła, że zdania mieszkańców będą podzielone w tej kwestii i że sołtysi nie byli
poinformowani o tym, że mają pobierać opłaty za odpady.
Pan Wójt: odpowiedział, że jeśli chodzi o dokonywanie wpłat innych niż inkaso – nie ma potrzeby
podejmowania uchwał Rady Gminy. Jeśli chodzi o inkaso – taka uchwała musi być i jest to jedna z
możliwości, jaką będą mięli mieszkańcy, żeby dokonywać opłat: można robić przelewy
internetowe, można płacić w banku i na poczcie, można dokonywać wpłaty w kasie UG oraz w
drodze inkasa – ale w tym przypadku należy wykazać, kto będzie inkasentem: w naszym przypadku
sołtys każdej miejscowości, dlatego konieczna jest uchwała. Wyjaśnił, że podobnie sprawa się ma z
podatkami. Stwierdził, że nie widzi przeszkód, żeby ująć propozycję radnej, ale należałoby wtedy
wyszczególnić wszystkie możliwości uiszczania opłaty.
1
Radny – Pan Rafał Zarzycki: zaproponował, żeby uwzględnić stanowisko Pani Halkiewicz dając
odniesienie do uchwały w sprawie ustanowienia opłaty z 28 grudnia 2012r. – gdzie są przywołane
wszystkie instytucje – możliwości dokonywania opłat.
Radna – Pani Agnieszka Halkiewicz: wyjaśniła, że osoby czytające protokół z dzisiejszej sesji
mogą wyciągnąć wnioski, że opłata będzie możliwa tylko u sołtysa, stąd jej propozycja.
Pan Wójt: powiedział, że przed przyjęciem propozycji Pani Halkiewicz, chce zgłosić autopoprawkę
– dotyczącą tego, o czym wspominał radny Zarzycki:
a) Do podstawy prawnej dopisać: Uchwały Nr XXII/110/2013 Rady Gminy Jordanów Śląski z
dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty
za gospodarowanie odpadami komunalnymi
b) W § 2, w drugiej linijce: „w załączniku Nr 1” – skreślamy „Nr 1”
c) W § 4: Termin płatności dla inkasentów ustala się do drugiego dnia włącznie, następującego
po terminach płatności, o których mowa w § 1 – po tym należy dopisać - Uchwały Rady
Gminy Nr XXII/110/2012.
Przewodniczący RG: zapytał radną Agnieszkę Halkiewicz, czy w związku z autopoprawkami Pana
Wójta – regulującymi sprawę którą zgłosiła – podtrzymuje swój wniosek.
Radna – Pani Agnieszka Halkiewicz: w związku z autopoprawkami Pana Wójta, wycofała swój
wniosek.
Przewodniczący RG: wobec braku dalszych pytań i wniosków, zarządził głosowanie nad pierwszą
autopoprawką Pana Wójta: o dopisanie w podstawie prawnej Uchwały Nr XXII/110/2013 Rady
Gminy Jordanów Śląski z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i
trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
W głosowaniu jawnym autopoprawka została przyjęta jednogłośnie – 13 głosów za.
Przewodniczący RG: zarządził głosowanie nad drugą autopoprawką Pana Wójta: wykreślenie w §
2 „Nr 1”.
W głosowaniu jawnym autopoprawka została przyjęta jednogłośnie – 13 głosów za.
Przewodniczący RG: zarządził głosowanie nad trzecią autopoprawką Pana Wójta: dopisanie w § 4
Uchwały Rady Gminy Jordanów Śląski Nr XXII/110/2013 z dnia 28 grudnia 2012r w sprawie
ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi
W głosowaniu jawnym autopoprawka została przyjęta jednogłośnie – 13 głosów za.
Pan Wójt: wracając do drugiej autopoprawki, wyjaśnił, że wykreślenie wyrażenia „Nr 1” było
konieczne ze względu na możliwości, jakie pozostawia edytor aktów prawnych – program do
tworzenia uchwał przekazywanych do dziennika urzędowego: w przypadku jednego załącznika
edytor nie wpisuje numerów, dopiero przy kolejnych załącznikach – drugim, trzecim – te numery są
nadawane. Dlatego dla jednolitego brzmienia tekstu uchwały i tytułu załącznika ta zmiana jest
konieczna.
Radny – Pan Piotr Ligas: zapytał, co dokładnie zostało wykreślone.
Przewodniczący RG: odpowiedział, że „Nr 1”. Wobec braku dalszych pytań i wniosków
formalnych zarządził głosowanie nad projektem uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała Nr XXV/139/2013 została podjęta jednogłośnie – 13 głosów za.
2) XXV/140/2013 w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o
uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych
Przewodniczący RG: odczytał projekt uchwały. Poprosił o zgłaszanie uwag.
Radna – Pani Agnieszka Halkiewicz: zaproponowała, żeby w §1, 2 pkt, po podpkt (c dopisać
akapit: przedsiębiorca zobowiązany jest do wypróżniania zbiornika bezpośrednio po pobraniu
nieczystości. Stwierdziła, że wydaje się to oczywiste i zabrakło tego w tekście projektu uchwały.
2
Pan Wójt: powiedział, że można to zrobić, ale przedsiębiorca, który ma zezwolenie na odbiór
odpadów płynnych z terenu naszej gminy, ma zgodę na odbiór. Natomiast do której oczyszczalni
odda te nieczystości nie mamy wpływu: ma możliwość oddania ścieków do każdej czynnej
oczyszczalni w danym dniu, czy też oczyszczalni, która ma niższą cenę. Nie będziemy w stanie
wyegzekwować zapisu o konieczności opróżnienia pojemnika w danym dniu przez przedsiębiorcę.
Pani Skarbnik: zauważyła, że jest zapis o konieczności mycia pojemnika codziennie – po
zakończonej pracy i żeby to zrobić należy go wcześniej opróżnić.
Radny – Pan Piotr Ligas: zauważył, że większych beczkach przedsiębiorca może wypompować
kilka szamb do jednego transportu. Przy konieczności opróżniania pojemnika bezpośrednio po
wypompowaniu, musiałby każdorazowo osobno odwozić nieczystości. Zwiększyłoby to jego
koszty.
Pan Wójt: powiedział, że mogłoby to się przyczynić do większych opłat dla naszych mieszkańców.
Poza tym w pkt 2 lit c) jest zapis: pojazdy do opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych winny być myte codziennie po zakończeniu pracy – pokazuje to, że zbiornik
musi być opróżniony, żeby był potem umyty.
Przewodniczący RG: powiedział, że uwaga radnej jest słuszna. Zapytał, czy w związku z tym co
powiedział Pan Wójt radna Pani Agnieszka Halkiewicz podtrzymuje swój wniosek.
Radna – Pani Agnieszka Halkiewicz: przyjęła wyjaśnienie Pana Wójta i zrezygnowała z wcześniej
zgłoszonego wniosku.
Przewodniczący RG: wobec braku dalszych uwag i wniosków formalnych zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała Nr XXV/140/2013 została podjęta jednogłośnie – 13 głosów za.
3) XXV/141/2013 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy Jordanów Śląski na 2013 rok
Przewodniczący RG: odczytał projekt uchwały. Poprosił o zabieranie głosu.
Radny – Pan Piotr Ligas: powiedział, że widzi radykalne cięcia – min. w oświacie. Zapytał Pana
Wójta z czego to wynika.
Pan Wójt: odpowiedział, że powodem jest obcięcie subwencji oświatowej o 180 000 zł. Poprosił
Panią Dyrektor Szkoły Podstawowej o wyjaśnienie, dlaczego do tego doszło.
Pani Wioletta Majka-Stangret – Dyrektorka Publicznej Szkoły Podstawowej: powiedziała, że
wyniknęło to z błędu statystycznego: ze zwiększenia ilości dzieci. Powiedziała, że dzieci w tym
roku jest mniej, natomiast była przekazana informacja o większej ilości dzieci. Było to powodem,
że pierwsza subwencja była wyższa – subwencja po korekcie została zmniejszona o 180 000zł.
Wyjaśniła, że wspólnie z Gminą szkoły dołożyły starań, żeby te pieniądze znaleźć – również szkoła
ograniczyła swoje wydatki, wszystko zostało uzgodnione między stronami.
Pan Wójt: potwierdził, że sprawa została uzgodniona: ponad 60 000 zł zaoszczędziły szkoły, reszta
ok. 120 000zł pochodzi z budżetu Gminy.
Przewodniczący RG: wobec braku dalszych uwag i wniosków formalnych zarządził głosowanie nad
projektem uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała Nr XXV/141/2013 została podjęta jednogłośnie – 13 głosów za.
4) XXV/142/2013 w sprawie trybu postępowania w zakresie udzielania spółkom wodnym
działającym na terenie Gminy Jordanów Śląski dotacji celowej z budżetu gminy Jordanów Śląski
oraz sposobu jej rozliczania
Przewodniczący RG: odczytał projekt uchwały. Poprosił o zgłaszanie uwag i wniosków
formalnych. Wobec ich braku zarządził głosowanie nad projektem uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwała Nr XXV/142/2013 została podjęta jednogłośnie – 13 głosów za.
3
9. Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Wójt: poinformował, że zgodnie z ustawowym obowiązkiem, GOPS sporządził informację:
ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i
demograficznej. Powiedział, że dokument będzie udostępniony wszystkim zainteresowanym w jego
gabinecie w UG, w godzinach pracy Urzędu.
Poinformował, że do wglądu będzie udostępnione również sprawozdanie dotyczące współpracy
Gminy z organizacjami pozarządowymi, organizacjami pożytku publicznego za 2012 rok.
Radny – Pan Andrzej Wertelecki: powiedział, że wpłynęła do niego prośba od mieszkańców
Jordanowa Śląskiego dotycząca wyegzekwowania obowiązku utrzymania czystości na terenie,
gdzie umiejscowiona jest centrala telefoniczna – na ul. Pocztowej. Stwierdził, że teren ten jest
bardzo zaniedbany, niechlujny, zarośnięty chaszczami. Powiedział, że regulamin utrzymania
czystości i porządku na terenie gminy nie powinien być prawem martwym: należałoby zwrócić się
do właściciela nieruchomości o uporządkowanie tego terenu.
Radny – Pan Rafał Zarzycki: przypomniał, że ok. 20% przyłączy do kanalizacji zostało
prolongowane na okres wiosenno-letni. Poprosił, żeby na następną sesję przygotować informację,
czy mieszkańcy wnioskujący o przesunięcie terminu przyłączenia się do kanalizacji, wywiązali się
z tej obietnicy.
Pan Wójt: poprosił o przesunięcie udzielenia odpowiedzi na to pytanie na wrzesień, gdyż
większość osób prosiła o przesunięcie terminu do końca czerwca – czyli do końca pierwszej połowy
tego roku. Powiedział, że jeśli sesja odbędzie się w połowie czerwca, to informacja może nie zostać
udzielona. Zapytał, czy radny zgadza się na takie rozwiązanie: udzielenia odpowiedzi we wrześniu.
Radny – Pan Rafał Zarzycki: zgodził się.
Radna – Pani Agnieszka Halkiewicz: zapytała czy Gmina może wystąpić do Generalnej Dyrekcji
Dróg z prośbą (wnioskiem) o zagospodarowanie, uporządkowanie terenu przy byłym barze Jordan
na parkingu za Jordanowem Śląskim.
Pan Wójt: odpowiedział, że sprawa jest monitorowana cały czas i jest tego rodzaju, że istnieje
domniemanie podpalenia – budka jest dowodem w sprawie. Dopóki Policja nie skończy
dochodzenia, GDDKiA nie zrobi z tym porządku – czekają na zakończenie postępowania.
Radna – Pani Danuta Ligas: zapytała, czy Pan Wójt pamięta o uporządkowaniu chodnika na
długości: od mostu w Dankowicach do pierwszych posesji.
Pan Wójt: powiedział, że o tym pamięta: zadanie ma być wykonane, kiedy zostaną zatrudnieni
pracownicy sezonowi. Stwierdził, że została dzisiaj podjęta uchwała przekazująca pieniądze na ten
cel: w przyszłym tygodniu będą podpisane umowy z tymi pracownikami i rozpocznie się
porządkowanie.
Radny – Pan Piotr Ligas: przypomniał, że w tej chwili powiat dzieli pieniądze na nakładki
asfaltowe na terenie powiatu. Zapytał, czy Pan Wójt ma informacje, co będzie robione na terenie
naszej Gminy, jeżeli nie: to czy będzie skierowane jakieś pismo do powiatu.
Pan Wójt: powiedział, że jeszcze przed poprzednią sesją dwukrotnie spotykał się ze Starostą
Powiatu oraz Wicestarostą i otrzymał informacje, że nakładki będą robione. Na pewno ruszy
budowa drogi Nasławice – Jordanów (na koszt 4 mln 200 tys. zł, z czego powiat wyda 3,5 mln,
resztę w formie materiałów – firmy z Nasławic), będzie robiona nakładka za ul. Szkolną: od
Jordanowa do Popowic, być może do Tyńca, ale to jeszcze nie zostało do końca ustalone.
Powiedział, że Gmina złożyła wniosek o przebudowę ul. Wrocławskiej w Jordanowie Śląskim: od
ul. Szkolnej do końca drogi w stronę Łagiewnik – już prawie dwa miesiące minęły od czasu
złożenia tego pisma i do tej pory nie było odpowiedzi. Poinformował, że był na zarządzie powiatu i
złożył oficjalne pismo z koncepcją remontu tej ulicy i uzyskał informację, że jest to za droga i zbyt
rozbudowana inwestycja. Natomiast ma zostać wzięte pod uwagę remont drogi – ul. Szkolna –
wylot Łagiewniki. Powiedział, że takie ustalenia były poczynione z zarządem powiatu i jeśli tylko
przyjdzie odpowiedź, przedstawi ją radnym na kolejnej sesji.
Radna – Pani Danuta Ligas: zapytała, czy w UG była Pani Monika Nowak w sprawie znalezienia
miejsca w związku z budową kanalizacji w Dankowicach.
4
Pan Wójt: odpowiedział, że była i przekazała informację, że firma znalazła miejsce na
przechowywanie sprzętu u prywatnej osoby. Zapowiedział, że po długim weekendzie zostaną
rozpoczęte roboty – termin zakończenia inwestycji nie ulega zmianie i jest to 30 września.
Pan Wójt: przekazał informację, że rozpoczął się remont GOKu na dole. Pokrótce opisał bieżące
prace związane z tym remontem.
10. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski, zgłoszone na poprzednich sesjach.
- nie zgłoszono.
11. Pytania i wnioski przewodniczących rad sołeckich.
- nie zgłoszono.
12. Sprawy różne, wolne wnioski i informacje.
Przewodniczący RG: poprosił o zabieranie głosu.
Radny – Pan Andrzej Wertelecki: przekazał informację, że 18 kwietnia 2013r. odbyło się
posiedzenie komisji rewizyjnej i dotyczyło ustosunkowania się do noty sygnalizacyjnej po kontroli
przeprowadzonej przez Urząd Kontroli Skarbowej – poinformował, że kserokopia noty jest
załącznikiem do protokołu z posiedzenia. Wyjaśnił, że na komisji postanowiono poinformować RG
o wynikach obrad: dlatego pozostawia protokół do zapoznania się w sekretariacie UG.
Poinformował także, że na środę 29 maja o godzinie 14.30 w UG zostało zaplanowanie posiedzenie
komisji rewizyjnej w sprawie sformułowania wniosku celem udzielenia absolutorium z tytułu
wykonania budżetu za rok 2012 – zaprosił wszystkich zainteresowanych do udziału.
Pani Mariola Feszczuk – Dyrektorka Publicznego Gimnazjum: w imieniu obydwu szkół
przedstawiła informację o bieżących wydarzeniach w obydwu placówkach: przedstawiła wyniki
kontroli kuratoryjnej, która zakończyła się w Gimnazjum i będzie rozpoczęta w Szkole
Podstawowej. Powiedziała, że kontrola była bardzo rozległa i dotyczyła wszystkich obszarów
funkcjonowania szkół – wyraziła nadzieję na pozytywną ocenę końcową.
Nawiązała do udziału szkół w akcji „Mogiłę pradziada ocal od zapomnienia”: wspomniała, że
szkoły wspierały młodzież wyjeżdżającą na Ukrainę porządkować polskie cmentarze. Placówki
brały udział w uroczystościach, gdzie były prezentowane poczty sztandarowe. Przypomniała, że u
ubiegłym roku nauczyciele i uczniowie z obydwu szkół porządkowali jeden z zapomnianych
polskich cmentarzy na Ukrainie. Zapowiedziała, że również w tym roku planowany jest taki
wyjazd, dlatego poprosiła radnych o wsparcie finansowe w celu opłaty transportu. Poinformowała o
innych akcjach zbiórkowych organizowanych dla pozyskania funduszy w celu zorganizowania
wyjazdu na Ukrainę.
Pani Wioletta Majka-Stangret – Dyrektorka Publicznej Szkoły Podstawowej: dopowiedziała, że w
tym roku oprócz zaplanowanej akcji sprzątania cmentarza w Sąsiadowicach przewiduje się
zorganizowanie lekcji języka polskiego dla ok. pięćdziesięciorga dzieci, które na co dzień nie mają
kontaktu z tym językiem. Powtórzyła prośbę Pani Feszczuk o wsparcie akcji.
Radny – Pan Piotr Ligas: poinformował, że tablica informacyjna naprzeciwko kościoła, która
została zdemontowana – zalazła nowe miejsce: na swój koszt umieścił tablicę koło budynku banku.
Poinformował także o inicjatywie odtworzenia alejek i ścieżek na Pomniku naprzeciwko zbiornika
wody pitnej.
Pan Albert Szarow – mieszkaniec Pożarzyc: złożył wniosek o zwołanie zebrania wiejskiego w
miejscowości Pożarzyce. Powiedział, że jest tam kilka spraw do wyjaśnienia odnośnie poprawy
oświetlenia drogowego.
Przewodniczący RG: poinformował, że wniosek zostanie odnotowany w protokole. Natomiast
zebranie powinno być zorganizowane na wniosek wójta albo sołtysa lub rady sołeckiej.
Radny – Pan Wiesław Korczak: poinformował, że również pięciu członków społeczności lokalnej
może z taką inicjatywą do sołtysa wystąpić.
Przewodniczący RG: wyraził przekonanie, że wystarczy zainteresować sołtysa i nie powinno być
problemu.
5
Pan Albert Szarow – mieszkaniec Pożarzyc: zapytał co w sytuacji, jeżeli sołtys nie złoży takiego
wniosku.
Przewodniczący RG: odpowiedział, że sami mieszkańcy mogą go złożyć.
Radny – Pan Wiesław Korczak: powtórzył, że pięciu mieszkańców występuje do sołtysa i nie ma on
prawa odmówić.
Przewodniczący RG: poinformował, że w dniu wczorajszym do UG wpłynęła lista nazwisk osób,
które sprzeciwiają się lokalizacji elektrowni wiatrowych w gminie Jordanów Śląski i w Gminie
Kondratowice. Powiedział, że nie ma adresata pisma i najpewniej zostało ono skierowane do RG.
Powiedział, że lista jest do wglądu w UG.
Pan Albert Szarow – mieszkaniec Pożarzyc: jako składający tę listę wyjaśnił, że większość (90%)
mieszkańców Pożarzyc jest przeciwna lokalizacji elektrowni wiatrowych. Powiedział, że
mieszkańcy chcieliby aby elektrownie (zbyt bliskim usytuowaniem) nie miały wpływu na ich
własność. Stwierdził, że maszt pomiarowy, który jest wybudowany, jest na terenie Gminy
Kondratowice, natomiast przylega bezpośrednio do terenów, których są właścicielami.
13. Zamknięcie obrad.
Dalszych zapytań i wolnych wniosków nie zgłoszono. Wobec wyczerpania porządku obrad
Przewodniczący RG zamknął XXV Sesję RG o godz. 9.15.
…………………………………………
Przewodniczący RG
…………………………………………
Sekretarz obrad
Protokół sporządziła:
6