Ograniczenia fuzji i przejęd wynikające z przepisów prawa

27 – 28 luty 2012 r.
Ograniczenia fuzji i przejęd wynikające z
przepisów prawa antymonopolowego
Aneta Pankowska, radca prawny
Kancelaria KWAŚNICKI, WRÓBEL & Partnerzy
www.eurofinance.pl
Obowiązek zgłoszenia koncentracji do Prezesa UOKiK
Połączenie
dwóch lub więcej samodzielnych przedsiębiorców
Przejęcie kontroli
bezpośredniej lub pośredniej , nad jednym lub więcej
przedsiębiorcami
Formy koncentracji
relewantne z punktu widzenia ustawy z dnia
16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
Utworzenie wspólnego przedsiębiorcy
(joint venture)
Nabycie części mienia innego przedsiębiorcy
(jeśli obrót realizowany przez to mienie w
którymkolwiek z dwóch lal obrotowych
poprzedzających zgłoszenie przekroczył na terytorium
RP równowartośd 10 mln zł)
www.eurofinance.pl
Obowiązek zgłoszenia koncentracji do Prezesa UOKiK
Kryterium
obrotu
Kryterium
skutku na
terytorium RP
• obrót światowy powyżej 1 mld EURO
• lub obrót krajowy powyżej 50 mln EURO
• przyjmuje się, że skutek na terytorium RP
występuje, gdy co najmniej jeden z
uczestników koncentracji (grupa kapitałowa)
osiąga obrót na terytorium RP
Wyłączenia z obowiązku zgłoszenia zamiaru koncentracji
Przejęcie kontroli
nad przedsiębiorcą, którego obrót
nie przekroczył na terytorium RP w
żadnym z dwóch lat poprzedzających
zgłoszenie równowartości 10 mln
EURO
Czasowe objęcie lub nabycie
udziałów lub akcji przez instytucję
finansową w celu ich dalszej
odsprzedaży
Czasowe nabycie lub objęcie
udziałów lub akcji przez
przedsiębiorcę w celu
zabezpieczenia wierzytelności
(pod warunkiem nie wykonywania
prawa z akcji/udziałów)
(pod warunkiem nie wykonywania
praw z akcji /udziałów)
Koncentracje przedsiębiorców w
ramach tej samej grupy kapitałowej
Koncentracje wspólnotowe
Koncentracje w toku postępowania
upadłościowego
(wyjątek: gdy zamierzający przejąd
kontrolę jest konkurentem albo
należy do grupy kapitałowej, do
której należą konkurenci
przedsiębiorcy przejmowanego)
Liczenie obrotów na potrzeby koncentracji
Obrót grupy kapitałowej
• obrót
całej
grupy
kapitałowej (do łącznego
obrotu nie wlicza się
jednak obrotu w ramach
grupy)
• obrót na potrzeby
wyłączenia w przypadku
przejęcia kontroli: obrót
przedsiębiorcy
bezpośrednio
uczestniczącego w
koncentracji oraz obrót
przedsiębiorców od niego
zależnych
Obrót globalny oraz
krajowy
• „obrót na świecie” – cały
uzyskiwany przez
przedsiębiorcę obrót, bez
względu na jego
pochodzenie
• „obrót na terytorium RP”
– obrót pochodzący ze
sprzedaży produktów i
usług, świadczonych
przedsiębiorcom lub
konsumentom na terenie
Polski
Inne kwestie
• przeliczenie obrotu
według średniego kursu
EURO, ogłoszonego przez
NBP w ostatnim dniu
roku kalendarzowego,
poprzedzającego rok
zgłoszenia zamiaru
koncentracji
• szczegółowe kwestie w
zakresie liczenia obrotów
– rozporządzenie Rady
Ministrów z dnia
17.07.2007 r. w sprawie
zgłoszenia zamiaru
koncentracji
Podmiot zobowiązany do dokonania zgłoszenia
łączenie się przedsiębiorców
wszyscy łączący się przedsiębiorcy
przejęcie kontroli
przedsiębiorca przejmujący
kontrolę
utworzenie wspólnego
przedsiębiorcy
wszyscy przedsiębiorcy
uczestniczący w tworzeniu
wspólnego przedsiębiorcy
nabywanie zorganizowanej części
mienia
przedsiębiorca nabywający mienie
Moment powstania obowiązku zgłoszenia
zamiar koncentracji
(realny i skonkretyzowany)
umowy warunkowe, umowy
przedwstępne, listy intencyjne, publiczne
wezwanie do sprzedaży akcji
Informacje zawarte w zgłoszeniu
1
2.
3.
4.
5.
6.
7.
• Informacje o przedsiębiorcach bezpośrednio uczestniczących w koncentracji
• Opis zamierzonej koncentracji
• Przyczyny i cele koncentracji
• Przewidywane skutki koncentracji
• Informacje dotyczące obrotów przedsiębiorców
• Informacje dotyczące własności i kontroli w ramach grupy dla każdego z przedsiębiorców bezpośrednio
uczestniczących w koncentracji
• Wykaz i krótka charakterystyka koncentracji dokonanych w ciągu ostatnich dwóch lat
8.
• Identyfikacja rynków właściwych, oraz wskazanie wpływu, jaki na rynki właściwe wywiera koncentracja
(w układzie horyzontalnym oraz wertykalnym)
9.
• Szczegółowy wykaz informacji i dokumentów – rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17.07.2007 r. w
sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców
Decyzje UOKIK
Koncentracja, w wyniku której konkurencja na
rynku nie zostanie w istotny sposób ograniczona, w
szczególności poprzez powstanie lub umocnienie
pozycji dominującej
Zgoda
Decyzje UOKIK
Koncentracja, w wyniku której
konkurencja na rynku zostanie w
istotny sposób ograniczona, w
szczególności poprzez powstanie
lub umocnienie pozycji
dominującej
Zgoda
Brak zgody
Zgoda warunkowa
(gdy odstąpienie od
zakazu koncentracji jest
uzasadnione , w
szczególności gdy
przyczynia się ona do
rozwoju
ekonomicznego lub
postępu technicznego
albo może ona
wywierad pozytywny
wpływ na gospodarkę
narodową)
Sankcje za niezgłoszenie zamiaru koncentracji oraz naruszenie innych
przepisów związanych z koncentracją
 Kary pieniężne nakładane za naruszenie obowiązków wynikających z u.o.k.k.
• dokonanie koncentracji bez zgody
• podanie nieprawdziwych danych w zgłoszeniu
• nieudzielenie informacji żądanych przez Prezesa UOKiK, etc.
 Kary pieniężne nakładane w celu przymuszenia przedsiębiorców do wykonania
adresowanych do nich postanowieo / decyzji / wyroków
 Kary pieniężne nakładane na osoby pełniące funkcje kierownicze
 Konsekwencje nie mające charakteru finansowego
• możliwośd uchylenia decyzji
•możliwośd nakazania określonych działao już po dokonaniu koncentracji
•decyzje nakazujące dokonanie podziału przedsiębiorcy
• wystąpienie do sądu o stwierdzenie nieważności umowy, etc.
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ
Eurofinance Training Sp. z o.o.
ul. Chałubioskiego 8, 00-613 Warszawa
tel.: +48 22 830 13 40, fax.: +48 22 830 00 90
email: [email protected]
KWAŚNICKI, WRÓBEL & Partnerzy
ul. Wilcza 46 (II piętro) 00-679 Warszawa
Tel.: + 48 22 541 70 80 Fax: + 48 22 213 30 07
email: [email protected]
www.eurofinance.pl