studium uwarunkowań i kierunków
Transkrypt
studium uwarunkowań i kierunków
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ŚWIĄTKI CZĘŚĆ I DIAGNOZA UWARUNKOWAŃ ROZWOJU 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju WARMIŃSKO – MAZURSKIE BIURO PRZESTRZENNEGO W OLSZTYNIE ZES PÓŁ PR OJEKT OWY GŁÓWNY PROJEKTANT: mgr inż. Teresa Szymankiewicz - Szarejko Uprawnienia urbanistyczne nr 1576 Nr G-090/2002 P.O.I.U. UWARUNKOWANIA SPOŁECZNE I DEMOGRAFIA ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE: dr Marta Gwiaździńska UWARUNKOWANIA PRZYRODNICZE: mgr Zbigniew Zaprzelski FUNKCJE GOSPODARCZE ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE: mgr inż. Mariola Sarna mgr inż. Piotr Schilling OCHRONA DOROBKU KULTUROWEGO ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE: mgr inż. arch. Paulina Lemańczyk KOMUNIKACJA: inż. Hanna Jędrasik mgr inż. Mariola Sarna INFRASTRUKTURA TECHNICZNA: mgr inż. Hanna Kurowska ELEKTROENERGRTYKA: inż. Karol Więckowski GRAFIKA KOMPUTEROWA inż. Małgorzata Jeremicz mgr inż. Piotr Schilling Leszek Buszyłło PLANOWANIA 3 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju SPIS TREŚCI STR ON A Zespół autorski 2 Wstęp 5 1. Ogólna charakterystyka gminy 8 2. Uwarunkowania zewnętrzne rozwoju gminy 2.1. Cele zagospodarowania przestrzennego województwa 2.2. Zasady zagospodarowania przestrzennego przyjęte w planie województwa 2.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego dotyczące obszaru województwa na którym położona jest gmina Świątki 2.4. Zadania ponadlokalne realizujące cele publiczne 9 9 11 14 17 UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE ROZWOJU GMINY 3. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego 3.1. Geomorfologia i budowa geologiczna 3.2. Gleby 3.3. Szata roślinna 3.4. Wody powierzchniowe 3.5. Wody podziemne 3.6.Kopaliny 3.7.Klimat 3.8.Prawne formy ochrony przyrody i środowiska naturalnego 3.9. Ocena zasobów i stanu środowiska – diagnoza 3.10. Zagrożenia środowiska przyrodniczego 3.11. Fizjograficzne jednostki strukturalne 19 19 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 4. Sfera społeczna - uwarunkowania 4.1.Demografia 4.2.Poziom wykształcenia 4.3.Rynek pracy 4.4.Warunki życia ludności 31 31 33 34 36 5. Sfera społeczna – diagnoza 5.1.Demografia 5.2. Rynek pracy 5.3. Ocena warunków życia ludności 40 40 40 41 6. Ochrona dorobku kulturowego 6.1.Historia terenów 6.2. Archeologia 6.3. Sieć osadnicza 6.4. Obiekty architektoniczne 6.5. Parki 6.6. Cmentarze 6.7. Historyczny układ drożny 6.8. Wybrane miejscowości i ciekawsze obiekty architektoniczno – krajobrazowe 6.9.Diagnoza uwarunkowań wynikających z ochrony wartości kulturowych 42 42 43 46 48 49 49 50 7. Uwarunkowania rozwoju funkcji gospodarczych 7.1. Rolnictwo, 7.2. Przedsiębiorczość 7.3. Turystyka 71 71 76 77 50 68 4 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 8. Komunikacja 8.1. Sieć drogowa 8.2. Natężenia ruchu 8.3.Diagnoza stanu istniejącego 80 80 82 82 9. Infrastruktura techniczna 9.1. Gospodarka wodna 9.2. Gospodarka ściekowa 9.3. Gospodarka gazowa 9.4. Ocena stanu istniejącego gminy 9.5. Elektroenergetyka 83 83 86 86 87 88 10. Diagnoza uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego zarys kierunków rozwoju 11. Interpretacja niektórych pojęć przyjętych w studium gminy 89 91 5 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju WSTĘP Podstawa prawna, cel i zadania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy: Zgodnie z Ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 roku rozdział 2, Art. 9, oraz na podstawie Uchwały nr .................Rady Gminy w Świątkach z dnia ................. roku, Wójt Gminy Świątki przystąpił do opracowania Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Głównym celem studium jest ustalenie kierunków rozwoju oraz zasad polityki przestrzennej gminy na podstawie rozpoznanych uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych. Podstawowe zadania studium, to: - koordynacja przestrzenna podejmowanych przez samorząd decyzji w sprawie sporządzania planów miejscowych, - płaszczyzna wprowadzania zadań rządowych i samorządowych służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych, zawartych w planie zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleń programów o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; - koordynacja czasowa i przestrzenna podejmowania przez samorząd przedsięwzięć komunalnych, - prowadzenie długofalowych działań w gospodarce nieruchomościami komunalnymi, - programowanie w gminach przedsięwzięć publicznych, - stanowienie bazy informacyjnej przy wydawaniu decyzji przestrzennych, - wspomaganie działań podmiotów gospodarczych i promocji gminy. Metoda opracowania: Przy opracowaniu „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki” przyjęto następującą kolejność wykonywanych prac: - rozpoznania zasobu istniejących materiałów oraz opracowań, dotyczących terenu gminy i obszarów stykowych, - analizy uwarunkowań rozwoju zewnętrznych i wewnętrznych gminy, - określenia diagnozy uwarunkowań rozwoju gminy, - określenia z Samorządem Gminy - celów rozwoju gminy, - przyjęcie koncepcji kierunków rozwoju gminy, - określenie zasad polityki przestrzennej na obszarze gminy, - czynności formalno-prawne. Poszczególne etapy opracowania są konsultowane z Wójtem Gminy oraz społecznością lokalną. Podstawową fazą prac nad studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, decydującą o kierunkach jej rozwoju oraz zasadach zagospodarowania przestrzeni jest analiza i następnie diagnoza uwarunkowań rozwoju, zarówno zewnętrznych jak i wewnętrznych. Zewnętrzne uwarunkowania rozwoju, wynikają z położenia gminy w województwie w istniejących i projektowanych systemach oraz układach zewnętrznych. Dotyczą one różnych dziedzin, np. środowiska przyrodniczego, infrastruktury technicznej, systemów transportowych, wdrażanych programów rządowych, zawartych umów międzynarodowych. 6 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Uwarunkowania wewnętrzne stanowią o wartości i możliwości wykorzystania głównych potencjałów rozwoju, tj. przyrodniczego, społecznego oraz gospodarczego. Podsumowaniem uwarunkowań rozwoju jest diagnoza, w której przedstawiony jest pełen obraz gminy z określeniem barier, ograniczeń, konfliktów oraz zagrożeń i preferencji rozwoju. Elaborat studium: Elaborat „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki” składa się z dwóch części. Pierwszą część opracowania uzasadniającą przyjęte rozwiązania w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” stanowi „Diagnoza uwarunkowań rozwoju”, składająca się z tekstu oraz map, dla ośrodka (miejscowości Świątki) w skali 1: 2 000 oraz dla gminy skali 1:25 000 oraz 1 : 70 000, są to: - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Skala 1 :25 000; - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju miejscowości Świątki. Skala 1 : 2 000; - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Ekofizjografia. Skala 1: 25 000 Mapy załączone do tekstu diagnozy: - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Fizjograficzne jednostki strukturalne. Skala 1: 70 000 - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Komunikacja. Skala 1 : 70 000 - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Infrastruktura techniczna. Skala 1 : 70 000 - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Ochrona dóbr kultury. Skala 1 : 70 000 - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Sieć osadnicza. Skala 1 : 70 000 - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Zasięg oddziaływania szkół. Skala 1 : 70 000 - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju. Zasięg obszarów o podobnych uwarunkowaniach. Skala 1 : 70 000 Drugą część opracowania uchwalaną przez Radę Gminy Świątki stanowi tekst zatytułowany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Polityka przestrzenna” z dokumentacją formalno – prawną studium oraz rysunek studium gminy w skali 1 : 25 000, oraz wsi w skali 1 : 2 000 zatytułowane: - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Polityka przestrzenna 7 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Miejscowość Świątki. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Polityka przestrzenna ST UDI U M U W AR UN K OW AŃ I K I ERU N KÓ W Z AG O S P OD AR OW AN I A PR Z EST R ZE NNEG O, ZG OD NI E Z ART . 9 U S T AW Y Z D NI A 2 7 M AR C A 2 00 3 R OK U U ST AW Y O PL AN OW AN I U I Z AG OS POD AR OWAN I U PRZ EST R ZENNYM, NIE JEST AK T E M PRAW A MIEJSC OW EG O. US T AL E N I A ST U D IU M S Ą WI ĄŻ ĄC E D L A ORG AN Ó W G M IN Y PR Z Y S PO R ZĄD Z AN I U PL AN Ó W M IE J S C O W YC H. 8 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 1 . OGÓL N A C HA RA KT E R YS T YKA GM I N Y Gmina Świątki położona jest w północno – zachodniej części powiatu olsztyńskiego. Graniczy z gminami Miłakowo, Lubomino, Dobre Miasto, Dywity, Jonkowo, Łukta, Morąg. W powiecie olsztyńskim wyróżnia się bardzo korzystnymi warunkami przyrodniczo rolniczymi oraz wysokim, powyżej 78%, udziałem użytków rolnych w powierzchni ogólnej gminy (przeciętna w województwie ok. 55%) oraz bardzo niską lesistością 13% (przy średniej w województwie ok.30%). Jest to gmina o dominującej funkcji rolnej i należy do gmin o najwyższym w województwie udziale gospodarstw powyżej 50 ha użytków rolnych. W 2002 roku mieszkało w gminie ok. 4250 mieszkańców, z czego w ośrodku gminnym ok. 940 osób co stanowi 22% ogółu ludności w gminie. Sieć osadnicza gminy charakteryzuje się niewielkim rozdrobnieniem. Największe miejscowości, oprócz miejscowości Świątki, to Kwiecewo ok. 520 mieszkańców i Brzydowo ok. 440. Od 1986 roku ludność w gminie nieznacznie się zmniejszyła z ok. 4420 do 4250 obecnie. Najwyższy przyrost liczby ludności był w tym okresie w ośrodku obsługi gminy tj. z 680 w 1986 roku do 950 obecnie. Gminę przecina w układzie południkowym dolina rzeki Pasłęki, która jest rezerwatem przyrody „Rezerwat bobrów na rzece Pasłęce”. Teren ten jest objęty ochroną krajobrazową „Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Pasłęki”, na którym zgodnie z Rozporządzeniem Wojewody Warmińsko-Mazurskiego obowiązują ograniczenia w gospodarowaniu przestrzenią. Teren ten jest projektowany do objęcia programem ochrony w koncepcji sieci NATURA 2000 w Polsce, sygnowanej przez Ministerstwo Środowiska, a skorelowanej z europejską siecią NATURA. Miejscowość Świątki główny ośrodek obsługi gminy, posiada ukształtowaną strukturę funkcjonalno – przestrzenną. Obiekty usługowe skupione są w centralnej części miejscowości wzdłuż krzyżujących się tu dróg wojewódzkiej i powiatowej. Układ ruralistyczny wsi stanowi rozbudowaną w układzie południkowym ulicówkę, z pozostałością ciągnącego się od kościoła w kierunku południowym układu przypominającego okolnicę. Zabudowa zagrodowa wsi głównie rozciąga się wzdłuż drogi powiatowej nr 26 122 z Jonkowa do Świątek. We wschodniej części wsi położone jest osiedle zabudowy wielorodzinnej i nowa zabudowa jednorodzinna. Zakłady o charakterze produkcyjnym i magazynowo - składowym nie tworzą wydzielonej dzielnicy lecz rozmieszczone są w północnej części miejscowości oraz przy drodze wojewódzkiej nr 530 Ostróda – Łukta – Dobre Miasto. Na północny – wschód od miejscowości w kierunku zachodnim ciągną się obniżenia terenu z ciekami i systemem rowów melioracyjnych stanowiące ciągi ekologiczne powiązane z doliną Pasłęki. Na obszarze gminy wyodrębniły się jednostki funkcjonalno – przestrzenne związane z przystosowaniem okładów przestrzennych do barier naturalnych jakie stanowi rozbudowana dolina rzeki Pasłęki. Zachodnia część gminy podzielona jest na dwa obszary związane: jeden z miejscowością Brzydowo, a drugi z Włodowem. Oddzielny obszar stanowią tereny związane z doliną rzeki Pasłęki i obszarami objętymi ochroną. Jest to teren, na którym występują najsłabsze w gminie gleby. Wydzielony obszar stanowi teren związany z ośrodkiem obsługi gminy miejscowością Świątki. Jest to teren o charakterze rolniczym o mniejszej wrażliwości na antropopresję niż pozostały obszar gminy. Pozostałą część gminy stanowi teren związany z miejscowościami Kwiecewo, Różynka i Worławki. Jest to teren o zróżnicowanej wrażliwości na antropopresję i występujących na nim w związku z tym ograniczeniach do rozwoju funkcji gospodarczych. Wszystkie te obszary w gminie powiązane są dostosowanym do nich funkcjonalnie układem drożnym. 9 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 2 . UWARUN KO WANIA Z E WNĘ T RZNE ROZWOJ U GM I NY W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, uwzględnia się (zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 roku) ustalenia strategii rozwoju województwa zawarte w planie zagospodarowania przestrzennego województwa. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa warmińsko – mazurskiego został zatwierdzony Uchwałą Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazurskiego nr XXXII/505/02 z dnia 12 lutego 2002 roku. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa określone zostały zasady organizacji struktury przestrzennej, w tym: 1) podstawowe elementy sieci osadniczej, 2) rozmieszczenie infrastruktury społecznej, technicznej i innej, 3) wymagania w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i ochrony dóbr kultury z uwzględnieniem obszarów podlegających szczególnej ochronie. W planie województwa uwzględniono zadania rządowe i zadania samorządu województwa, służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych oraz ustalono obszary, na których przewiduje się realizację tych celów. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa nie jest aktem prawa miejscowego i nie narusza uprawnień gmin dotyczących kształtowania i realizacji polityki przestrzennej na obszarze gminy. 2.1. Cele zagospodarowania przestrzennego województwa W planie województwa zostały określone cele zagospodarowania przestrzennego. Wynikają one z diagnozy prospektywnej rozwoju województwa i stanowią definicję przestrzenną celów określonych w strategii rozwoju społeczno – gospodarczego województwa oraz korelację z celami wynikającymi z Koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju. Jest to zgodne z zasadą zintegrowanego planowania przestrzennego przyjmującego założenie, że środowisko przyrodnicze i zurbanizowane jest efektem działalności człowieka. Porządkują one obraz stanu istniejącego i intencje przyszłego działania, odpowiadając bezpośrednio na zidentyfikowane problemy, ograniczenia rozwoju, bariery i konflikty, a także na efektywne wykorzystanie rezerw. Są one pomostem między uwarunkowaniami, a kierunkami polityki przestrzennej. Nadrzędnym celem (misją), do którego należy dążyć jest: Ukształtowanie rozwoju przestrzennego województwa tak, by było to atrakcyjne, przyjazne i wyjątkowe miejsce zamieszkania, wypoczynku oraz rozwoju społeczno - gospodarczego w kraju i europie. Osiągnięcie celu nadrzędnego (misji) możliwe będzie poprzez realizację następujących celów generalnych a w ich ramach określonych celów strategicznych: Cele generalne: A. Kształtowanie struktur przestrzennych województwa zapewniających spójność regionu i likwidację dysproporcji rozwoju społeczno – gospodarczego, uwzględniających zasady zrównoważonego rozwoju. - Wzmocnienie Olsztyna jako krajowego ośrodka równoważenia rozwoju poprzez dynamiczny rozwój wielofunkcyjny w tym rozwój szkolnictwa wyższego, nauki, kultury i turystyki; 10 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju - - Koncentracja i rozbudowa elementów infrastruktury społecznej i gospodarczej o zasięgu krajowym ponadregionalnym i regionalnym w najważniejszych ośrodkach województwa (Olsztyn, Elbląg, Ełk). Wzmocnienie funkcji usługowej subregionalnych i ponadlokalnych ośrodków rozwoju. Poprawa powiązań komunikacyjnych z krajem i Europą przez rozbudowę i modernizację nadrzędnych systemów transportowych i przejść granicznych Modernizacja systemów transportowych podstawowych dla funkcjonowania województwa Poprawa warunków zasilania województwa w gaz ziemny i energię elektryczną przez rozbudowę systemów infrastruktury technicznej; Poprawa warunków życia ludności na całym obszarze województwa poprzez zapewnienie odpowiedniej jakości i ilości infrastruktury technicznej; Wspieranie rozwoju miast małych i średnich poprzez podwyższanie standardu infrastruktury technicznej i społecznej. Podnoszenie konkurencyjności, innowacyjności i atrakcyjności regionu - - Tworzenie warunków do rozwoju atrakcyjnych w skali kraju i Europy ofert turystycznych przy wykorzystaniu istniejących potencjałów; Podniesienie standardu i atrakcyjności oraz rozbudowa zainwestowania turystycznego; Zwiększenie dostępności dla celów gospodarczych i turystycznych istniejących szlaków wodnych i toru wodnego przez Zalew Wiślany; Utworzenie w ośrodkach obsługi tworzących sieć osadniczą systemu instytucji i jednostek wspierających rozwój gospodarczy; Przystosowanie rolnictwa do funkcjonowania w standardach międzynarodowych z wykorzystaniem predyspozycji regionalnych; Wykorzystanie potencjału zawartego w warunkach przyrodniczych do produkcji żywności wysokiej jakości; Aktywizacja terenów wiejskich przez tworzenie warunków do rozwoju kierunków alternatywnych dla rolnictwa - usług i przedsiębiorczości; Zwiększenie dostępności do usług dla ludności i obsługi przedsiębiorczości; Zwiększenie liczby miejsc pracy poprzez rozwój przedsiębiorczości zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw przy zastosowaniu innowacyjności i transferu nowych technologii przyjaznych dla środowiska; Tworzenie warunków dogodnej lokalizacji inwestycji „wysokich technologii” w ogniwach sieci osadniczej C. Ochrona i racjonalne kształtowanie środowiska przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego - - - Zachowanie równowagi przyrodniczej w środowisku naturalnym Ochrona walorów i warunków funkcjonowania oraz ciągłości przestrzennej systemów ekologicznych; Ochrona jakości i zasobów wód powierzchniowych i podziemnych dla celów rozwoju społeczno - gospodarczego oraz zabezpieczenia zasobów wód w niezmienionym stanie dla przyszłych pokoleń; Powiększanie świadomości ekologicznej społeczeństwa między innymi poprzez stwarzanie warunków do bezpośredniego kontaktu ze środowiskiem na terenach o wysokich walorach przyrodniczych; Zwiększenie lesistości regionu w celu utrzymania ciągłości systemów ekologicznych oraz zagospodarowania gruntów mało przydatnych dla rolnictwa; Ochrona walorów krajobrazowych obszarów wiejskich z uwzględnieniem zachowania ich wysokiego stopnia naturalności; 11 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju - Utrzymanie tożsamości kulturowej regionu przez zachowanie istniejących wartości kulturowych; Kształtowanie ładu przestrzennego w systemach osadniczych w celu tworzenia harmonijnego krajobrazu współczesnego; Ochrona przestrzeni nie zurbanizowanej przed chaotyczną zabudową niszczącą walory krajobrazowe D. Podnoszenie bezpieczeństwa państwa. - Zachowanie w zagospodarowaniu przestrzennym warunków niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu obronnego państwa w tym terenów i urządzeń specjalnych oraz drożnego w warunkach specjalnych układu komunikacji drogowej i kolejowe 2.2. Zasady zagospodarowania województwa przestrzennego przyjęte w planie Z m i a ny p ow sz e c h n ie p rzy ję t yc h p rz ek o n ań d o t ycz ąc yc h z a g o s p o da r ow a n ia p rze s t rz e n n e g o o bl i g u ją d o ok re ś le n ia na n ow o zasad z a g os p o d ar ow a n ia prz es t rze n n e g o , o d p ow ia d ając yc h w s p ó łcz es n ym w y m a ga n i om i w yzw a n io m p rz ys z ł oś c i. Przyjmuje się następujące naczelne zasady gospodarowania przestrzenią: w rozwoju zrównoważonym środowiska przyrodniczego i zurbanizowanego poprzez zastosowanie właściwej skali i stopnia koncentracji zagospodarowania przestrzeni; − Wielofunkcyjny rozwój struktur przestrzennych zarówno w miastach jak i na terenach wiejskich; − Nadrzędność rozwoju jakościowego nad ilościowym we wszystkich aspektach zagospodarowania przestrzennego. − Utrzymanie Z asa dy oc hr o ny i u tr z y ma nia w rów n ow adze śr o dow isk a prz yrodniczego o raz oc h rony war tośc i k ul t urowy ch: - - - - - na terenach prawnie chronionych funkcje gospodarcze winny być podporządkowane zasadom ochrony wynikającym z przepisów prawnych; na obszarze węzłów hydrograficznych, zmniejszenie nieregularności odpływu wód realizowane będzie przez zwiększenie zalesień oraz poprawę małej retencji (głównie Wzniesienia Elbląskie, Garb Lubawski, Wzniesienia Górowskie i rejon Mrągowo – Jeziorany, Wzgórza Szeskie); na obszarze zbiorników wód użytkowych bez izolacji od powierzchni terenu ochrona i poprawa jakości wód podziemnych realizowana będzie przez zwiększenie reżimów w gospodarce wodno - ściekowej oraz dolesianie (głównie rejony: Nidzicy – Szczytna- Wielbarka; Świętajna – Rucianego Nidy – Pisza; Ełku) na obszarze zlewni pojeziernej, ochronę czystości wód powierzchniowych, głównie jezior, realizować się będzie przez zwiększenie reżimów w gospodarce ściekowej, wprowadzenie form gospodarowania mało uciążliwych dla środowiska, tworzenie wokół jezior i rzek stref ochronnych zagospodarowywanych trwałą zielenią i nie zabudowywanych, przywracanie dopływom do jezior co najmniej II klasy czystości. na obszarach gdzie nastąpiły duże przekształcenia środowiska przyrodniczego i ich skutkiem są znaczne negatywne zmiany, polityka przestrzenna polegać powinna na odtworzeniu stanu równowagi przyrodniczej; np. w zlewni rzeki Guber odtworzenie w jak największym stopniu wszelkich form retencji wodnej, a także rekultywacja zdegradowanych jezior na obszarze całego województwa dla ochrony powietrza atmosferycznego oraz powierzchni ziemi konieczne jest respektowanie następujących zasad: 12 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju - - - - - - a) ograniczenie emisji zanieczyszczeń poprzez preferowanie źródeł energii mniej uciążliwych dla środowiska, w tym źródeł odnawialnych oraz poprzez stosowanie urządzeń redukujących emisję zanieczyszczeń b) zorganizowanie systemów segregacji i utylizacji odpadów stałych (w tym utylizacji padłych zwierząt) łącznie z rekultywacją terenów składowisk odpadów, co obok ochrony powietrza powinno sprzyjać ochronie wód i powierzchni ziemi c) ograniczenie do minimum składowania i utylizacji odpadów przywożonych spoza województwa. d) monitorowanie istniejących mogilników środków ochrony roślin i likwidacja obiektów stwarzających istotne zagrożenie dla środowiska. lokalizowanie elektrowni wiatrowych dopuszczać na obszarach, gdzie nie stworzą ona kolizji z ochroną krajobrazu i ochroną przyrody. Ponadto na obszarach szczególnie cennych krajobrazowo unikać lokalizacji masztów telefonii komórkowej dla pojedynczych operatorów, a preferować wykorzystanie masztów dla kilku operatorów. wzdłuż dróg ekspresowych i głównych przyspieszonych, szczególnie dwu jezdniowych, wprowadzać strefy ekologiczne utworzone ze zwartych pasów zieleni. Na odcinkach dróg przecinających ważne struktury przyrodnicze (większe kompleksy leśne i doliny rzek) spełniające funkcje korytarzy ekologicznych, przewidzieć przejścia dla zwierzyny. Minimalizowanie skutków eksploatacji kopalin poprzez ochronę przed tą działalnością terenów szczególnie cennych przyrodniczo, stosowanie technologii nie powodujących istotnej zmiany poziomu wód, sukcesywną rekultywację terenów poeksploatacyjnych. przez tereny szczególnie cenne przyrodniczo (takie jak rezerwaty, parki krajobrazowe czy ostoje przyrody w sieci NATURA 2000 i inne) powinno się unikać prowadzenia magistralnych przesyłowych ciągów infrastrukturalnych nie obsługujących bezpośrednio tych terenów. ochrona dziedzictwa kulturowego i historycznego jako filaru turystyki; otoczenie szczególną troską obiektów zabytkowych o randze krajowej i międzynarodowej a także obiektów o mniejszej randze lecz decydujących o odrębności regionalnej; przywrócenie zespołom staromiejskim ich historycznego charakteru (rewaloryzacja); zachowanie historycznej zabudowy wiejskiej z układem drożnym oraz zabytkowych układów pałacowych, dworskich i parkowych; respektowanie w zagospodarowaniu przestrzennym bezkonfliktowego wkomponowania zabudowy w przestrzeń historyczną. Z asa dy re a liz acji f unk cji g os p oda rczyc h Rolnictwo: - - dostosowywanie rolnictwa do funkcjonowania w standardach międzynarodowych; budowa struktur umożliwiających korzystanie ze środków Unijnych; rozwój kierunków produkcji rolnej (produkcja roślinna, zwierzęca) powinien być uzależniony od potencjału zawartego w warunkach przyrodniczych obszaru, a intensywność produkcji od odporności środowiska na antropopresję; rozwijanie kierunków alternatywnych w rolnictwie jako uzupełniających produkcję na terenach wrażliwych na antropopresję; utrzymanie w sprawności systemów melioracyjnych i przeciwpowodziowych w szczególności na terenie Żuław; wykorzystanie doświadczeń Uniwersytetu W-M do poprawy funkcjonowania rolnictwa w okresie przejściowym (przed unijnym). 13 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Turystyka: - - - - uporządkowanie istniejącego zainwestowania turystycznego poprzez podniesienie standardu oraz uporządkowania gospodarki ściekowej w pierwszej kolejności na terenach zagrażających czystości jezior; zwiększenie atrakcyjności turystycznej województwa poprzez zagospodarowanie szlaków turystyki wodnej ( wymaga to opracowania waloryzacji istniejących i projektowanych szlaków pod kątem możliwości ich wykorzystania i zagospodarowania turystycznego); uzależnienie wielkości nowych inwestycji turystycznych na terenach wrażliwych na antropopresję od naturalnej chłonności terenu; na terenach o wysokich walorach przyrodniczo krajobrazowych lokalizacja inwestycji turystycznych o wysokim standardzie wyposażenia; lokalizacja nowej zabudowy letniskowej w nawiązaniu do istniejących jednostek osadniczych, na działkach o wielkości powyżej 1500m2 oraz na terenach uzbrojonych w pełną infrastrukturę techniczną; zagospodarowanie szlaków turystycznych w obiekty przystosowane do różnych odbiorców; rozwijanie różnorodnych form turystyki w oparciu o całoroczną bazę noclegową. Leśnictwo: - zachowanie i przywracanie biologicznej różnorodności lasów, utrzymanie produkcyjnej zasobności lasów i zachowanie regionów matecznych, zachowanie w równowadze ekosystemów leśnych, ochrona zasobów glebowych i wodnych w lasach, wykorzystanie lasów dla celów edukacji ekologicznej, zwiększenie lesistości na obszarach do tego preferowanych ze względów przyrodniczych a także gospodarczych. Przemysł: - preferowanie zakładów średniej wielkości i małych o niewielkiej uciążliwości dla środowiska; preferowanie zakładów opartych o przetwórstwo surowców lokalnych (produktów rolnych, drewna, ryb, kopalin); lokalizacja zakładów produkcyjnych na terenach zurbanizowanych; preferencje dla zakładów czystych technologii; Zasady kszta łtowania sieci osadniczej Zakłada się wielofunkcyjny rozwój miast i wiejskich ośrodków gminnych w oparciu o historycznie ukształtowaną sieć osadniczą. Przyjmuje się następujące zasady kształtowania sieci osadniczej: - efektywniejszego wykorzystania istniejącego zainwestowania kubaturowego; - właściwej gospodarki terenami; - zmniejszania rozproszenia zabudowy; - zachowania właściwej proporcji pomiędzy terenami zainwestowanymi, a otwartymi; - dążenie do utrzymania ładu przestrzennego w jednostkach osadniczych. Zakłada się zrównoważony rozwój stref zurbanizowanych wokół miast Olsztyna i Elbląga. Przyjmuje się zasadność powstania nowych pasm urbanizacyjnych wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych. 14 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Z a s a dy roz w oj u inf r a s tr u k t ur y t ra n s p o r tow e j i t ec h ni c z n e j - - należy przyjąć zasadę funkcjonalnego podziału dróg na układ nadrzędny i podstawowy; realizacja modernizacji i przebudowy dróg w pierwszej kolejności zgodnie z założonym podziałem funkcjonalnym; dostosowanie parametrów dróg do zakładanej klasy technicznej; zaopatrzenie w gaz ziemny wschodniej i północno – zachodniej części województwa oraz obszarów wiejskich na terenach cennych przyrodniczo; realizacja zakładanych uzupełnień sieci elektroenergetycznej wysokich napięć oraz stacji węzłowych w pierwszej kolejności na terenach o wysokiej niepewności zasilania; uzupełnianie uzbrojenia w infrastrukturę techniczną wodno-kanalizacyjną na obszarach wiejskich szczególnie wrażliwych na antropopresję. 2.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego województwa, na którym położona jest gmina Świątki dotyczące obszaru K ie ru nk i oc hron y ś ro d ow is ka przyr od n icz eg o W dziedzinie ochrony środowiska przyrodniczego na obszarze województwa zidentyfikowano 76 różnej wielkości ostoi przyrody o randze europejskiej. Znaczna ich liczba - 29 o powierzchni około 4,2 tys. km2 - spełnia kryteria jako potencjalny element sieci NATURA 2000. Wśród nich trzy obiekty przyrodnicze zakwalifikowano jako obszary o znaczeniu międzynarodowym dla ptactwa wodno-błotnego. Są to jeziora: Łuknajno, Oświn i Karaś. Włączenie terenów do europejskiej sieci obszarów chronionych NATURA 2000 nada im status międzynarodowy. Nałoży to na państwo obowiązek ich skutecznej ochrony oraz wprowadzenia stałego monitoringu. Na ich terenie należy zaproponować alternatywne kierunki rozwoju gospodarczego takie jak:, proekologiczne funkcje gospodarcze: turystyka, rolnictwo, przedsiębiorczość i leśnictwo, Celowym działaniem jest też ujednolicenie zasad ochrony i zagospodarowania obszarów chronionego krajobrazu na terenie całego województwa. Na obszarze województwa szczególnie cennym, a jednocześnie wrażliwym elementem środowiska przyrodniczego są jeziora. Dlatego wymagane jest objęcie ich szczególną ochroną. Ochrona ta powinna polegać głównie na porządkowaniu gospodarki ściekowej w ich zlewniach, zmniejszaniu zanieczyszczeń obszarowych pochodzących z rolnictwa i ograniczaniu osadnictwa w ich sąsiedztwie. Ochrona powyższa dotyczy w mniejszym lub większym stopniu obszarów leżących we wszystkich powiatach województwa, a głównie powiatów: giżyckiego, piskiego, iławskiego, mrągowskiego, ełckiego i olsztyńskiego i węgorzewskiego. Ze względu na wododziałowy charakter obszaru województwa ważnym problemem jest stabilizacja odpływu wód, głównie poprzez rozwijanie małej retencji i zwiększanie lesistości. Jest to szczególnie istotne na terenach węzłów hydrograficznych wymienionych przy charakterystyce poszczególnych obszarów. Gł ów ne kier un ki oc hro ny ś rod ow is ka k ul tu row ego Rozwiązanie problemów w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego na obszarze województwa głównie będzie obejmowało: - działania ochronne i zabezpieczające, a także określenie zasobów i ich wartości; opracowanie strategii działań zmierzających do skutecznej i ciągłej ochrony, prawidłowego ich zagospodarowania i wypromowania; 15 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju - usystematyzowanie istniejących opracowań dotyczących krajobrazu kulturowego na fragmentach byłych województw włączonych w granice nowego regionu, dokonania ich oceny według jednolitych kryteriów oraz uzupełniania braków; przystosowanie obiektów zabytkowych do nowych funkcji (np. turystyka). - K ie ru nk i rozw oju s ieci osa dn iczej Przyjmuje się następującą hierarchię sieci osadniczej: • • • • • • krajowy ośrodek równoważenia – Olsztyn; ponadregionalny ośrodek równoważenia rozwoju – Elbląg; regionalny ośrodek równoważenia rozwoju –Ełk; subregionalne ośrodki rozwoju: Bartoszyce, Działdowo, Giżycko, Iława, Kętrzyn, Mrągowo, Ostróda, Szczytno; ponadlokalne ośrodki rozwoju: Braniewo, Lidzbark Warmiński, Nidzica, Nowe Miasto Lubawskie, Olecko, Pisz, Biskupiec, Morąg, Gołdap, Węgorzewo, Pasłęk; lokalne ośrodki rozwoju - pozostałe miasta i wiejskie ośrodki gminne. Głów ne kier unki p r z e s t rz e n n e j ro z w o j u na obszarze strefy polityk i Olsztyńska strefa polityki przestrzennej Posiada warunki do rozwoju wielofunkcyjnego z dominacją turystyki. Dynamika rozwoju tej strefy w znacznym stopniu zależy od modernizacji drogi krajowej nr 16 do parametrów technicznych w pierwszym etapie - GP (główna ruchu przyspieszonego), a następnie do drogi ekspresowej z parametrami technicznymi – S. Działania te łącznie z modernizacją odcinka drogi krajowej nr 51 (Olsztyn – Olsztynek), który jest projektowany do modernizacji do parametrów drogi ekspresowej – S, pozwolą na bezpośrednie włączenie obszaru województwa i Olsztyna w krajowy i europejski system dróg szybkiego ruchu. Główna funkcja – turystyka rozwijać się będzie w oparciu o miasta: Olsztyn, Mrągowo oraz Wielkie Jeziora Mazurskie z Giżyckiem w centrum. Dominować tu powinna turystyka całoroczna z rozwiniętą bazą noclegową o wysokim standardzie wyposażenia. Na terenach wiejskich przewiduje się rozwój agroturystyki. W strefie tej funkcja rolna będzie uzupełniająca w stosunku do innych funkcji gospodarczych. Na terenach o mniejszej wrażliwości na antropopresję mogą rozwijać się większe gospodarstwa rolne (farmerskie) i grupy producenckie a na terenach wrażliwych na antropopresję - rolnictwo oparte o ekologiczne zasady gospodarowania stanowiące bazę dla produkcji zdrowej żywności i agroturystyki. Rozwój przemysłu głównie w dużych i średnich miastach, a na terenach wiejskich preferowanie małych i średnich przedsiębiorstw produkcyjnych. Rozwój przedsiębiorczości wymagać będzie rozbudowy i wzmocnienia instytucji wspierających ten rozwój, które powinny być koncentrowane w miejskich i wiejskich wielofunkcyjnych ośrodkach obsługi gmin. Warunki mikroklimatu lokalnego sprzyjają rozwojowi funkcji uzdrowiskowej w Ameryce i Marózku (gmina Olsztynek) oraz Jasieńczyku (gmina Pozezdrze). Na terenach Pojezierzy ( Olsztyńskie, Mrągowskie, Wielkie Jeziora Mazurskie) rozwój rybactwa śródlądowego oraz związanego z nim przetwórstwa. Obszar zurbanizowany związany z miastem Olsztynem wymaga odrębnej polityki przestrzennej. Subregionalne oddziaływanie miasta wytworzyło w bezpośrednim jego sąsiedztwie obszar metropolitarny, który wymaga uporządkowania urbanistycznego w dziedzinie rozwiązania problemów powiązań funkcjonalno – przestrzennych. Miasta Mrągowo i Giżycko są ośrodkami o subregionalnym zasięgu oddziaływania i pełnią funkcje równoważenia rozwoju tej strefy funkcjonalnej. Olsztyn – krajowy ośrodek równoważenia rozwoju, stolica regionu. 16 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Wielofunkcyjny ośrodek o najwyższej dynamice wzrostu. Koncentrujący największy potencjał gospodarczy i usługowy o znaczeniu krajowym i regionalnym w zakresie: edukacji w tym szkolnictwa wyższego i nauki, specjalistycznej opieki zdrowotnej, kultury, sportu i turystyki oraz regionalnych instytucji otoczenia biznesu w tym innowacji i transferu technologii, park technologiczno-przemysłowy. Podniesienie rangi Olsztyna wymagać będzie priorytetowych działań wzmacniających jego potencjał usługowy drogą budowy nowych obiektów i urządzeń oraz rozbudowy i modernizacji istniejących. Giżycko, Mrągowo – subregionalne ośrodki rozwoju, skupiające wielofunkcyjny potencjał gospodarczy oraz infrastrukturę usługową o znaczeniu powiatowym i ponad powiatowym w zakresie: edukacji, ochrony zdrowia, kultury, sportu, obsługi ruchu turystycznego, handlu oraz otoczenia lokalnego biznesu. Wzmocnienie funkcji usługowych będzie wymagało głównie modernizacji i ewentualnie rozbudowy istniejących urządzeń. Węgorzewo, Biskupiec – ponadlokalne ośrodki rozwoju, wyposażone w usługi o zasięgu powiatowym. Lokalne ośrodki rozwoju – pozostałe miasta: Barczewo, Dobre Miasto, Jeziorany, Mikołajki, Olsztynek, Ryn oraz wiejskie ośrodki gminne: Banie Mazurskie, Budry, Dywity, Gietrzwałd, Jonkowo, Kolno, Kruklanki, Miłki, Purda, Piecki, Pozezdrze, Stawiguda, Sorkwity, Świątki, Wydminy. Pełnić będą rolę aktywizacji obszarów gmin pod warunkiem wzmocnienia ich potencjału gospodarczego oraz zwiększenia dostępności do usług poprzez modernizację i rozbudowę istniejących urządzeń. W dziedzinie środowiska przyrodniczego za najważniejsze kierunki ochrony uznaje się: - ustanowienie Mazurskiego Parku Narodowego - ustanowienie parków krajobrazowych: Puszczy Napiwodzko - Ramuckiej i Puszczy Boreckiej oraz opracowanie ich planów ochrony; - ochrona czystości wód powierzchniowych na obszarze zlewni pojeziernej; - realizację i wspieranie programów małej retencji i zalesień na obszarach węzła hydrograficznego (powiaty mrągowski i olsztyński); - realizację programu ochrony Wielkich Jezior Mazurskich w celu zahamowania postępującej biodegradacji jezior (MASTER – PLAN), oraz racjonalnego zagospodarowania turystycznego tego obszaru; - ochrona obszarów projektowanych do objęcia programem NATURA 2000, które stanowi 11 ostoi przyrody: z ochroną siedliska, fauny, flory i krajobrazu są to: Puszcza Napiwodzko Ramucka, część obszaru Puszczy Boreckiej i puszczy Piskiej; ochrona siedlisk ssaków i ptaków na obszarach: Jeziora Oświn i okolic, Sobiechy, Łąki Dymerskie, Bartołty Wielkie, Twierdza Boyen w Giżycku, Bagna Nietlickie, jezioro Dobskie oraz rzeka Pasłęka. W Olsztyńskiej strefie zarysowują się następujące postulowane obszary problemowe wymagające rozwiązań i odpowiedniej polityki przestrzennej: - Zagospodarowanie przestrzenne strefy podmiejskiej (obszaru metropolitarnego) miasta Olsztyna z rozwiązaniem węzła dróg krajowych oraz powiązań funkcjonalno przestrzennych tego obszaru; - Ustanowienie Mazurskiego Parku Narodowego; - Ustanowienie parków i opracowanie planów ochrony Parku Krajobrazowego Puszczy Boreckiej i Parku Krajobrazowego Puszczy Napiwodzko – Ramuckiej; 17 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Zagospodarowanie turystyczne szlaku wodnego i ochrona zlewni rzeki Krutyni (powiat mrągowski i szczycieński) oraz rzeki Łyny (powiat olsztyński); - - Zagospodarowanie szlaku Wielkich Jezior Mazurskich (powiaty: piski, mrągowski i giżycki); Rozwiązanie problemu zaopatrzenia w gaz ziemny z rozbudową sieci podstawowej na terenach wiejskich (powiaty: olsztyński, mrągowski, giżycki). Niezbędna jest rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej, oraz układu komunikacyjnego warunkujących rozwój gospodarczy. - K ie r u nk i roz w oju in f ra s tr uk tur y tr a ns po r t ow e j i te c h nicz nej Infrastruktura transportowa Drogi W planie zagospodarowania przestrzennego województwa przyjęto funkcjonalny podział układu drogowego na nadrzędny i podstawowy. Do układu podstawowego w województwie zaliczone zostały drogi krajowe i wojewódzkie, które wiążą miasta powiatowe z układem nadrzędnym i ośrodkami sieci osadniczej o funkcji ponadregionalnej i regionalnej oraz drogi niezbędne do prawidłowego funkcjonowania województwa np. wiążące przejścia graniczne między sobą. Dla dróg tych projektowana jest modernizacja do parametrów technicznych – G(główna). Pozostałe niewymienione drogi wojewódzkie stanowią układ uzupełniający i będą wymagały odpowiednich działań modernizacyjnych do odpowiednich parametrów technicznych. 2.4. Zadania ponadlokalne realizujące cele publiczne o Na obszarze gminy nie występują zadania rządowe służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych znajdujące się w rejestrze programów rządowych zgodnie z art. 48 i 49 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dn. 23 marca 2003 r . o Realizacja programu rozwoju mazurskiego na lata 2001 – 2002 o Program rozwoju regionalnego opracowany w oparciu o ustawę o zasadach wspierania rozwoju regionalnego został zatwierdzony przez Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego Uchwałą Nr XXIII/371/01 z dnia 29 stycznia 2001 r. o W programie tym określone zostały priorytety i działania, które znalazły swój wyraz w Kontrakcie wojewódzkim poprzez skonkretyzowane zadania, z których część można traktować jako zadania samorządu województwa w rozumieniu art. 39 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. o Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych wybrane z Kontraktu wojewódzkiego – zadania samorządu województwa regionalnego województwa warmińsko PHARE 2000 - modernizacja kanalizacji i oczyszczalni ścieków sprzyjające podnoszeniu atrakcyjności terenów całe województwo – 18 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju o Do zadań ponadlokalnych wynikających z opracowywanych programów wojewódzkich oraz innych opracowań w tym także wynikające z przyjętych w planie województwa kierunkach rozwoju należą: - program zwiększania lesistości województwa warmińsko-mazurskiego na lata 2001-2020 – zalesianie gruntów o ogólnej powierzchni ok. 50 tys. ha; - modernizacja dróg układu uzupełniającego do wymaganych klas technicznych; - wdrożenie programu ochrony Europejskiej Sieci Obszarów Chronionych Natura 2000; - ochrona czystości wód powierzchniowych na obszarze zlewni pojeziernej; - poszerzenie rozpoznania dorobku kulturowego na terenie województwa i uporządkowanie ewidencji; - budowa ponadlokalnych urządzeń infrastruktury technicznej. 19 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju UW A R UNKO W A NI A W E W NĘ T RZ NE ROZ WOJ U GMI NY 3. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego 3.1.Geomorfologia i budowa geologiczna. Gmina Świątki położona jest w obrębie jednostki fizjograficznej zwanej Pojezierzem Olsztyńskim. Zasadniczą jednostką geomorfologiczną, kształtującą krajobraz gminy jest wysoczyzna moreny dennej o urozmaiconej rzeźbie. Powierzchnia terenu jest falista, miejscami pagórkowata z wysokościami rzędu 100 – 130 m n.p.m. na północy i 120 – 170 m n.p.m. na południu gminy. Wysoczyzna zbudowana jest na ogół z glin zwałowych osadzonych w fazie pomorskiej ostatniego zlodowacenia. Tereny o intensywnie zróżnicowanej rzeźbie i dużych spadkach występują w rejonie Gołogóry, Skolit, Drzazg, Komalw. Wysoczyznę urozmaicają liczne płaskie obniżenia wypełnione utworami organicznymi (torfami, namułami i gytiami), oraz jary w części wypełnione piaskami rzecznymi. Wysoczyznę morenową przecina dolina Pasłęki oraz doliny jej dopływów. Dolina Pasłęki o przebiegu południkowym, wcina się w wysoczyznę na głębokość 30 – 45 m. Jej dno leży na rzędnych około 80-70 m n.p.m. Szerokość doliny waha się od 0,5 do 1km. Doliny dopływów są węższe, chociaż w części podobnie głębokie. Wśród nich najbardziej zaznacza się w morfologii terenu dolina z jeziorem Włodowo. Wyższe partie doliny Pasłęki o rzeźbie falistej i pagórkowatej, zbudowane są z piasków i żwirów wodnolodowcowych, płaskie dno pokrywają torfy i na mniejszych powierzchniach – piaski rzeczne. Miąższość utworów osadzonych w epoce lodowcowej jest zróżnicowana. W centralnej części gminy wynosi nieco ponad 100 m, a na jej zachodnim skraju – około 200 m. Podłoże podczwartorzędowe stanowią na ogół osady neogenu wykształcone przeważnie jako iły i mułki z wkładkami węgla brunatnego. Według podziału geologicznego obszar gminy leży w obrębie syneklizy perybałtyckiej. Prekambryjska platforma skał krystalicznych nadbudowana jest skałami osadowymi o miąższościach rzędu 2,0 – 2,5km. Powierzchnia stropowa skał krystalicznych zapada w kierunku zachodnim. 3.2. Gleby Użytki rolne zajmują 76,8 % powierzchni gminy (wg rocznika statystycznego województwa warmińsko-mazurskiego za rok 2001). Wśród nich przeważają grunty orne – 73,1 % powierzchni użytków rolnych. Pozostałe prawie 27 % to łąki i pastwiska. Ułamek procenta stanowią sady. Średni punktowy wskaźnik jakości i rolniczej przydatności gleb w gminie wynosi 61,5 i jest znacząco wyższy od średniej wojewódzkiej (50,1). Obszar gminy charakteryzuje się zdecydowaną przewagą gleb zwięzłych kompleksów pszennych. Typologicznie dominują gleby brunatne właściwe i wyługowane. Wśród kompleksów glebowo-rolniczych dominuje pszenny dobry, który zajmuje około 64 % powierzchni gruntów ornych. Około 15 % zajmują gleby kompleksu pszennego wadliwego. Udział gleb pozostałych kompleksów glebowo-rolniczych nie przekracza kilku procent (najwięcej zajmuje wśród nich kompleks żytni słaby –około 7 %). Skład gatunkowy dominującego kompleksu pszennego dobrego jest zróżnicowany, z przewagą glin lekkich w całym profilu glebowym. Występują również gliny lekkie lub lekkie pylaste podścielane gliną średnią. W części gminy w rejonie wsi Klony, Konradowo występują gliny pylaste w całym profilu glebowym. Są to gleby zwięzłe, na ogół III klasy bonitacyjnej, zasobne w składniki pokarmowe i próchnicę, o właściwych stosunkach wilgotnościowych i dobrej strukturalności. 20 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju W sąsiedztwie kompleksu pszennego dobrego występują gleby kompleksu pszennego wadliwego – o takim samym składzie mechanicznym, ale położone na terenie znacznie zróżnicowanym morfologicznie (zbocza, szczyty wzniesień). Wadliwość wynikająca z położenia ma wpływ na wydajność plonów i dobór uprawianych gatunków. Wynika to z okresowego niedoboru wilgoci, niższej zawartości próchnicy oraz płytszego poziomu orno – próchniczego. Gleby tego kompleksu należą do klas IV i III. Gleby lżejsze kompleksów żytnich występują głównie w sąsiedztwie rzeki Pasłęki i w części zachodniej gminy. Kompleks żytni dobry skupia się głównie w rejonie wsi Kalisty, Łumpia oraz na północny zachód od wsi Konradowo. Skład mechaniczny jest dość zróżnicowany. Najczęściej występują piaski gliniaste lekkie zalegające na glinie lekkiej lub na piaskach słabogliniastych. Należą na ogół do klasy bonitacyjnej IV. Gleby tego kompleksu są mniej zasobne w składniki pokarmowe, wrażliwe na suszę. Kompleks żytni słaby zajmuje największe powierzchnie wśród gleb lżejszych. W składzie gatunkowym przeważają piaski słabogliniaste zalegające na piaskach luźnych. W skład kompleksu wchodzą gleby lekkie suche i ubogie w składniki pokarmowe. Dobór roślin uprawnych jest ograniczony. Najczęściej gleby zaliczane są do klasy V użytków rolnych. Największe powierzchnie tego kompleksu występują w rejonie wsi Łumpia, Kłobia, Wysokie, Skolity. Stosunkowo dość znaczne powierzchnie na terenie gminy zajmują gleby kompleksu zbożowo – pastewnego mocnego. Występują w rejonie wsi Świątki, Różynka, Garzewo, Jankowo. Skład gatunkowy odpowiada kompleksom pszennym z przewagą glin lekkich w całym profilu glebowym. Są to gleby żyzne o dużych zasobach próchnicy i składników pokarmowych. Stosunki wodne są jednak odmienne, co powoduje że gleby są okresowo lub stale podmokłe. W profilu glebowym występują wytrącenia żelaziste i oglejenie. Gleby te charakteryzują się długimi okresami nadmiernego uwilgotnienia i wymagają melioracji. Okres wegetacyjny jest krótszy. Należą do IV i V klasy bonitacyjnej. Dobór roślin uprawnych jest duży, szczególnie gatunków pastewnych. Wśród gruntów ornych udział pozostałych kompleksów glebowo-rolniczych jest bardzo mały. Użytki zielone na terenie gminy występują głównie w dolinie Pasłęki oraz w rozproszeniu na terenach wysoczyznowych. Przeważają gleby torfowe. Znaczny udział mają czarne ziemie zalegające na glinach lub piaskach gliniastych oraz gleby mułowo – torfowe. Duże powierzchnie użytków zielonych na terenie gminy uległy wtórnemu zabagnieniu i są to obecnie rolnicze nieużytki bagienne. Dotyczy to szczególnie użytków zielonych wykształconych na glebach pochodzenia organicznego. Część z nich pokrywają obecnie wody otwarte, które zajmują duże powierzchnie w rejonie Kwiecewa i Kondradowa. 3.3. Szata roślinna Lesistość gminy jest niska. Według rocznika statystycznego województwa warmińsko-mazurskiego za rok 2002 lasy i grunty leśne zajmują 11,8 % jej powierzchni. Jest to o prawie 18 punktów procentowych mniej niż średnia wojewódzka (29,7%). Lasy rozproszone są one w bardzo małych kompleksach, z których największy – kilkusethektarowy występuje w południowo – wschodniej części gminy. Wśród siedlisk dominują żyzne, głównie las mieszany i bór mieszany świeży. W drzewostanach przeważają sosna, świerk i buk. Lasy zachodniej części gminy zostały zakwalifikowane do lasów wielofunkcyjnych, tj. spełniających obok funkcji gospodarczych (produkcji drewna) także funkcje: ochrony przyrody, rekreacji i turystyki. Niewielkie powierzchnie lasów objęte zostały statusem ochronnym (lasy grupy I). Są to głównie lasy glebochronne i wodochronne oraz chroniące środowisko przyrodnicze. 21 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Stan zdrowotny lasów oceniany jest na podstawie wyników monitoringu lasów, prowadzonego od 1989 roku, opierającego się na sieci stałych powierzchni obserwacyjnych. W „Raporcie...” WIOŚ za rok 2001 stwierdza się, że wyniki prowadzonych badań wskazują, że drzewostany na terenie woj. Warmińsko-mazurskiego są w skali kraju w najmniejszym stopniu dotknięte szkodami wyrządzonymi przez szkodliwe emisje przemysłowe, a ich stan jest lepszy od przeciętnej krajowej. 3.4. Wody powierzchniowe Wody powierzchniowe zajmują ok. 1,5 % powierzchni gminy, przy średniej wojewódzkiej około 5,7 %. Obszar gminy znajduje się w zlewisku Zalewu Wiślanego. Część zachodnia i środkowa leży w dorzeczu Pasłęki, a część wschodnia w zlewni Łyny. Pasłęka jest największą rzeką przepływającą przez teren gminy. Jest to środkowy odcinek rzeki. Według danych RZGW Gdańsk przepływy Pasłęki powyżej dopływu spod Gołogóry w latach 1961-1990 charakteryzowały się następująco: przepływ średni (SSQ) – 6,64 m3/sek; przepływ średni niski (SNQ) – 2,43 m3/sek. Przepływy nienaruszalne, wyliczone na podstawie przepływu średniego z wielolecia wynoszą: 1,42 m3/sek. Latem i 1,83 m3/sek. Zimą. Z analizy treści informacji RZGW, biorąc pod uwagę przepływy średnie niskie w tych okresach wynika, że do dyspozycji pozostaje około 0,4 m3/sek. Z opracowania Hydroprojektu Gdańsk z 1987 r. Wynika, że współczynnik nieregularności przepływu Pasłęki na odcinku powyżej Miłakówki wynosi 13,8, przy średniej dla rzek Polski około 10. Kierując się danymi z tego opracowania i Atlasu Hydrograficznego Polski wynika, że przepływ średni niski Pasłęki w Kalistach wynosi 1,88 m3/sek. Na rzece Pasłęce w Kalistach w 1990 roku został ustawiony wodowskaz. Z informacji Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej Oddział Morski w Gdyni, Dział Państwowej Służby Hydrologiczno – Meteorologicznej w Białymstoku wynika, że za okres lat 1991 – 2003 stan maksymalny wody w rzece na wodowskazie wynosi 188 cm, co odpowiada rzędnej terenu 76,99 m nad poziom morza w układzie Kronsztadt. Wyliczony stan średni wody w rzece za ten okres wynosi 75,87 m npm, a stan minimalny – 75,47 m n.p.m. Pozostałe cieki charakteryzują się wielokrotnie mniejszymi przepływami. W znacznej części biorą one początek na terenie gminy: jak np. rzeka Sunia z jeziora Sunia, czy też w dorzeczu Pasłęki ciek wypływający spod Brzeźna przez Suche Jezioro, a dopływający do jez. Czarnego. Wody przepływające przez obszar gminy w części uchodzą do jezior – są to tereny zlewni pojeziernej (zlewni całkowitej jezior). W dorzeczu Pasłęki dotyczy to zachodniego fragmentu terenu gminy, w rejonie Brzydowa, Brzeźna i Włodowa – położonych w części w zlewni jez. Narie, w części w zlewniach niewielkich jeziorek leżących koło Brzydowa i Włodowa oraz zlewni jez. Skolickiego. W dorzeczu Łyny dotyczy to zlewni jez Sunia i południowo-wschodniego fragmentu gminy, znajdującego się w zlewni jezior Limajno i Bukwałdzkiego. Długość odcinków cieków dopływających do jezior na ogół nie przekracza kilku lub kilkunastu kilometrów. Na obszarze gminy w dorzeczu Łyny znajduje się jezioro Sunia o powierzchni 111,6 ha i średniej głębokości 3,9 m, a w dorzeczu Pasłęki – Jezioro Skolickie o powierzchni 38,9 ha i średniej głębokości 3,6 m oraz niewielkie jeziora w rejonie Włodowa i Brzydowa. Wody Pasłęki wg badań wykonanych w 1985r. Przez ObiKŚ w Olsztynie w rejonie Kalist, znajdowały się w III klasie czystości. Czynnikiem decydującym o klasie było skażenie bakteriologiczne. Parametry fizyko – chemiczne pozostawały w I i II klasie. Badania WOIŚ Olsztyn przeprowadzone w latach 1997 i 2001 roku także oceniły stan wody w rzece na klasę III, zarówno ze względu na ocenę sanitarną oraz zawartość fosforu. 22 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Natomiast wody Włodowskiej Strugi, przy ujściu do Pasłęki, według badań z 2001 roku, są pozaklasowe, zarówno ze względu na skażenie bakteriologiczne, jak i nadmierną zawartość fosforu. Wody jeziora Sunia badane były przez ObiKŚ w 1982r. Badania wykazały, że jest ono zbiornikiem polimiktycznym o wybitnie eutroficznym charakterze. Dowodem wysokiego stanu trofii był masowy rozwój organizmów planktonowych. 3.5. Wody podziemne Wody zwykłe (słodkie) Warunki hydrogeologiczne na przeważającym obszarze gminy są przeważnie średnio korzystne, małokorzystne – w części północnej. Podstawowym użytkowym piętrem wodonośnym na terenie gminy jest piętro czwartorzędowe, związane z plejstoceńskimi piaskami i żwirami. W części południowej i środkowej gminy przeciętne wydajności studni wynoszą 30 – 60 m3/h, wydajności jednostkowe – przeważnie kilka do kilkunastu m3/h/1 m depresji, sporadycznie do kilkudziesięciu m3/kilkudziesięciu/1 m depresji (rejon Włodowa, Brzydowa, Świątek i Kwiecewa). Użytkowa warstwa wodonośna występuje na głębokości 30 – 80 m, a jej miąższość zwykle waha się od kilkunastu do kilkudziesięciu metrów. W części północnej gminy (rejon miejscowości: Żardeniki, Komalwy, Łumpia, Kalisty), a także w rejonie byłego PGR Garzewo, wydajność pojedynczych studni waha się w granicach 10 – 20 m3/h, a miejscami i mniej, a wydajności jednostkowe są w granicach jedności (0,6 – 1,3 m3/h/1m depresji). W rejonie Żardenik i Komalw użytkowa warstwa wodonośna występuje głęboko (głębiej niż 100 m p.p.t.) w spągu czwartorzędu lub w trzeciorzędzie. Ujęte studniami wierconymi wody podziemne na wysoczyźnie morenowej są na ogół dobrze chronione przed zanieczyszczeniami z powierzchni terenu przez kilkudziesięciometrowej miąższości serię glin zwałowych. Natomiast w dolinie Pasłęki izolacja do ujmowanych warstw wodonośnych jest słaba i nieciągła. Narażone na zanieczyszczenia z powierzchni są ujęcia w byłym PGR Łumpia (poziom wodonośny ujęty w studni nr 1) i w Kłobi. Ponadto dolina Pasłęki wchodzi w skład podstawowej powierzchni infiltracji wód opadowych do wód podziemnych. W związku z powyższym wymaga ona szczególnej ochrony przed zanieczyszczeniami mogącymi przenikać w grunt. Z Mapy Hydrogeologicznej Polski 1:200 000 wynika, że wody głównych poziomów wodonośnych na terenie gminy są przeważnie średniej jakości i wymagają nieskomplikowanego uzdatniania ze względu na ponadnormatywne zawartości związków żelaza i manganu. Lokalnie, głównie w rejonie Świątek, występują wody gorsze, wymagającego skomplikowanego uzdatniania. Szacunkowe zasoby wód podziemnych zostały obliczone na podstawie modułu wydajnościowego przyjętego przez Centralny Urząd Geologii dla woj. Olsztyńskiego. Pobór wody obliczono przez zsumowanie maksymalnych godzinowych poborów na poszczególnych ujęciach – w oparciu o pozwolenia wodno – prawne W celu otrzymania poboru dobowego średniego, pobór godzinowy maksymalny podzielono przez 2. Szacunkowe zasoby dyspozycyjne i szacunkowy ich pobór na terenie gminy Świątki. 23 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Nazwa zbiornika Powierzchnia w km2 Moduł w m3/dobę/km2 Zasoby w tys. M3/dobę Czwartorzęd Trzeciorzęd + kreda Razem 164 148,6 24,4 164 11,4 1,9 26,3 Pobór wody w tys. M3/dobę Stosunek poboru do zasobów w % 2,8 11 Z przedstawionej tabeli wynika, że pobór wód podziemnych na potrzeby gminy stanowi około 11 % ich zasobów dyspozycyjnych. Wody mineralne. Na obszarze województwa warmińsko-mazurskiego występują wody chlorkowosodowe. Część województwa w obrębie której leży gmina Świątki określana jest jako stosunkowo perspektywiczna w występowanie wód mineralnych o znaczeniu leczniczym. Zalegania solanek o znaczeniu leczniczym i mineralizacji ogólnej rzędu kilkudziesięciu gram w litrze można się spodziewać w piaskowcach jurajskich i triasowych na głębokościach zbliżonych do 1,0-1,5km. Spodziewać się należy wód mineralnych pospolitych, nadających się głównie do kąpieli leczniczych i rekreacyjnych. Wody geotermalne Wody geotermalne, tj. wody podziemne o temperaturze powyżej 20oC zalegają w osadach mezozoiku i paleozoiku. Najwyższe temperatury posiadają wody zalegające najgłębiej w utworach kambru, na głębokości około 2km. Temperatura tych wód może wynosić około 40oC. Są to solanki znacznie zmineralizowane – rzędu 100 – 200 g/dm3. Nieznana jest ich wydajność. Ponadto w warstwach płytszych występuje energia niskotemperaturowa, zawarta w gruntach i wodach. Wykorzystanie energii wód geotermalnych, występujących w rejonie gminy Świątki, wymagać będzie zastosowania pomp cieplnych. Dotyczy to prawdopodobnie również tych wód najcieplejszych – kambryjskich. 3.6. Kopaliny Na obszarze gminy udokumentowane zostały złoża kruszywa naturalnego i kredy jeziornej. Ponadto wstępnie rozpoznano złoża torfów. Kruszywo naturalne. Na terenie gminy udokumentowane zostało jedno złoże kruszywa naturalnego – „Kłobia”. Zasoby jego udokumentowano w kat.C2 w ilości 1.057 tys. Ton. Według Bilansu zasobów kopalin w Polsce, zasoby jego według stanu na 31 XII 2002 r. Wynoszą 1003 tys. Ton. Powierzchnia złoża wynosi 8,8 ha, średnia miąższość – 6,4 m. Według dokumentacji geologicznej parametry fizyko – chemiczne kruszywa są korzystne – średnia zawartość ziaren o średnicy poniżej 2 mm wynosi 44,6 %, średnia zawartość pyłów 2,75 %. Eksploatacja złoża prowadzona w latach osiemdziesiątych przez RDP Olsztyn nie potwierdziła tych danych i została zaniechana ze względu na złą jakość kopaliny. Ponadto na terenie gminy występuje kilka żwirowni, gdzie kruszywo naturalne jest eksploatowane obecnie lub było w przeszłości i gdzie można się spodziewać zalegania jeszcze zasobów kruszywa, głównie piasku ze żwirem. Żwirownie te występują w rejonach wsi: Kalisty, Skolity, Gołogóra, Komalwy. 24 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Kreda jeziorna. Złoża kredy jeziornej do celów nawozowych (wapnowania gleb) udokumentowano w latach dziewięćdziesiątych w dolinie Pasłęki. Są to trzy niewielkie złoża. Jedno z nich („Kiewry”) udokumentowane zostało w kategoriach bilansowych, a dwa pozostałe („Dąbrówka” i „Skolity”) – o zasobach szacunkowych – nie figurują w Bilansie Zasobów Kopalin w Polsce. W złożu „Kiewry” udokumentowano 362 tys. Ton gytii wapiennej i kredy jeziornej. W nadkładzie złoża zalega torf o zasobach 257,7 tys. M3. Złoże „Dąbrówka” o zasobach 293,7 tys. Ton, udokumentowane w dwóch polach. Serię węglanową przykrywa torf o zasobach 352 tys. M3. Złoże „Skolity” o zasobach 298,4 tys. Ton, także udokumentowane jest w dwóch polach.. Serię węglanową też przykrywa torf o zasobach 110,3 tys. M3. Ponadto, w wyniku wykonanej “Inwentaryzacji złóż surowców mineralnych woj. Olsztyńskiego...gmina Świątki” Polgeol W-wa 1996 r., na terenie gminy wytypowano kilka obszarów prognostycznych (spodziewanych zasobów) co do zalegania złóż kredy jeziornej, przydatnych w rolnictwie jako nawóz wapniowy. Z wstępnej analizy wynika, że wątpliwe jest występowanie na tych terenach złóż kredy jeziornej, nie zostały one więc naniesione na mapę warunków ekofizjograficznych. Torf. Charakterystykę torfowisk z terenu gminy opracowano w “Inwentaryzacji złóż surowców mineralnych woj. Olsztyńskiego...gmina Świątki” Polgeol W-wa 1996 r., na podstawie informacji z baz danych Instytutu Melioracji i Użytków Zielonych w Falentach koło Warszawy. Złoża torfu na terenie gminy zostały rozpoznane tylko dokumentacjami wstępnymi o zasobach szacunkowych. Na terenie gminy występuje 58 torfowisk, które są perspektywiczne dla udokumentowania złóż torfu. Łączne zasoby szacunkowe torfu wynoszą 16,6 mln m3, na powierzchni 760,6 ha. Średnie miąższości torfu na poszczególnych torfowiskach wynoszą od 1,5 m do 5,3 m. Na terenie gminy występują różne typy torfowisk. Najwięcej jest torfowisk niskich (40), które dominują szczególnie w dolinie Pasłęki. Poza tym zalegają torfowiska przejściowe (1), wysokie (8) i mieszanotypowe (9). Największe torfowisko gminy to „Garzewo B”,. Znajduje się ono w strefie wododziałowej zlewni Pasłęki i Łyny, w części na terenie zalesionym, a zalega w nim torf wysoki o zasobach 2,1 mln m3. Koncentracja złóż, głównie dużych, występuje w rejonie Pasłęki. Torfy prawie ze wszystkich złóż zalegających na terenie gminy mogą być przydatne do celów rolniczych, większość do celów ogrodniczych, a część także – do celów balneologicznych (pod warunkiem spełnienia wymagań sanitarnych). 3.7. Klimat Klimat gminy Świątki, podobnie jak klimat Polski, odznacza się dużą różnorodnością i zmiennością typów pogody. Związane jest to z przemieszczaniem się frontów atmosferycznych i częstą zmiennością mas powietrza. Fluktuacje stanów pogody są nawet większe niż w pozostałych nizinnych regionach kraju, co związane jest z różnorodnością fizjograficzną podłoża: urozmaiconą rzeźbą, występowaniem dużych kompleksów leśnych, obszarów podmokłych oraz bogatej sieci wód powierzchniowych. Mazurska dzielnica klimatyczna – do której należy gmina Świątki – jest najchłodniejsza w nizinnej części Polski, a związane jest to głównie z chłodnymi zimami i wiosnami. Warunki te kształtują bardzo krótki okres wegetacyjny, który dla rejonu Olsztyna wynosi tylko około 200 dni. Dla porównania dla Szczecina i Wrocławia sezon wegetacyjny wynosi około 230 dni. 25 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Średnia roczna temperatura w rejonie Olsztyna wynosi około 7,10C. Najniższe temperatury z wielolecia notowane są w styczniu i lutym (odpowiednio – 4,20C i – 3,90C), a najwyższe – w czerwcu, lipcu i sierpniu (odpowiednio: 16,1; 16,9 i 16,4 0C). Średnia liczba dni gorących (powyżej 250C) wynosi 26. Średnia liczb dni mroźnych (poniżej 00C) wynosi około 50. Roczne sumy opadów wynoszą średnio około 610 mm. Największe są latem (w lipcu około 90 mm), a najmniejsze zimą i wczesną wiosna (styczeń – kwiecień; 32 – 26 mm). Dni z opadem jest około 160 w roku. Pokrywa śnieżna utrzymuje się średnio około 106 dni w roku. Najwięcej dni pochmurnych występuje późną jesienią (w grudniu), a najmniej późnym latem (we wrześniu). Zachmurzenie generalnie jest większe w okresie późnej jesieni i zimą, mniejsze w pozostałych porach roku. Przeważają zdecydowanie wiatry z kierunku południowo – zachodniego (18%). Także dość znaczny udział mają wiatry z kierunku zachodniego (13%). Częstość wiania wiatrów z pozostałych kierunków wynosi średnio około 7-10%. Przeważają wiatry słabe i o średniej prędkości. Na klimat lokalny ma wpływ rzeźba terenu. Obniżenia terenowe przyczyniają się do zalegania chłodnego, wilgotnego powietrza, dużych wahań dobowych temperatury, mniejszych prędkości wiatrów, występowania przymrozków wczesną jesienią. Topoklimat terenów wyniesionych jest na ogół bardziej sprzyjający pobytowi ludzi. Cechą ujemną jest narażenie na działanie silnych wiatrów w kulminacjach pagórków. Z badań stanu powietrza atmosferycznego prowadzonych na terenie województwa w kompleksach leśnych (dotyczących zawartości tlenków siarki i azotu) można wnioskować, że ich zawartość jest niższa niż średnio w Polsce. Ich stężenia średnioroczne mieszczą się w normach obowiązujących dla obszarów specjalnie chronionych, takich jak leśne kompleksy promocyjne, uzdrowiska i parki narodowe. 3.8. Prawne formy ochrony przyrody i środowiska naturalnego Rezerwaty przyrody. Na terenie gminy znajduje się rezerwat „Ostoja bobrów na rzece Pasłęce”. W obrębie gminy w skład rezerwatu wchodzą: rzeka Pasłęka oraz pasy gruntów wzdłuż niej położone, o szerokości 100 m na gruntach państwowych i 10 m na gruntach prywatnych. Rezerwat utworzony został zarządzeniem MliPD z dn. 5.01.1970 r. (Mon. Pol. Nr 2 z 1970 r.). Ustanowiony został w celu ochrony bobrów. Na terenie rezerwatu między innymi obowiązuje zakaz przebywania osób do tego nie upoważnionych przez konserwatora przyrody (z wyjątkiem gruntów prywatnych) oraz zakaz wznoszenia budowli i urządzeń komunikacyjnych i innych technicznych. Obszary chronionego krajobrazu. Na terenie województwa warmińsko – mazurskiego obowiązuje obecnie rozporządzenie nr 21 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 14.04.2003 roku w sprawie wprowadzenia obszarów chronionego krajobrazu. Zgodnie z tym rozporządzeniem część obszaru gminy Świątki jest objęta obszarami chronionego krajobrazu. Na terenie gminy znajdują się części następujących obszarów chronionego krajobrazu: „Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Pasłęki” („ OchK Doliny Pasłęki”), obejmujący większość terenów w rejonie doliny Pasłęki i w dolinie Włodowskiej Strugi w zachodniej części obszaru gminy; - „Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Środkowej Łyny” („OchK Doliny Środkowej Łyny”), obejmujący fragment terenu gminy położony na południowy-wschód od Kwiecewa. 26 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Na obszarach chronionego krajobrazu wprowadzone zostały między innymi następujące zakazy: - zakaz lokalizowania nowych przedsięwzięć zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem inwestycji realizujących cele publiczne, - dokonywania zmian stosunków wodnych, jeśli służą innym celom niż ochrona przyrody i zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz gospodarki rybackiej, - likwidowania małych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodnobłotnych, - wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem obiektów związanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym lub przeciwpowodziowym - zakaz organizowania rajdów samochodowych i motorowych. Sieć ekologiczna. W koncepcji krajowej sieci ekologicznej ECONET-POLSKA, dolina Pasłęki została zaliczona jako obszar węzłowy o znaczeniu krajowym. Według koncepcji sieci NATURA 2000 w Polsce, sygnowanej przez Ministerstwo Środowiska, a skorelowanej z europejską siecią NATURA, ostoją przyrody w ramach tej sieci proponuje się objąć „Dolinę Pasłęki” – jako obszar specjalnej ochrony PLB280002, zgodny z Dyrektywą Ptasią Rady Europy nr 79/409/EWG z 2.IV.1979 r. Ostoję tą, obejmującą na terenie gminy dolinę Pasłęki na ogół razem z przylegającymi fragmentami wysoczyzny, przewiduje się utworzyć głównie ze względu na ochronę ptaków wodno-błotnych. Działania ochronne będą głównie polegać na zachowaniu rzeki i jej doliny w wysokim stopniu naturalności: tj. zaniechaniu kanalizacji rzek, zachowaniu starorzeczy i zakrzaczonych brzegów, wysp, urwistych brzegów, rozległych płatów szuwaru, ekstensywnym zagospodarowanie łąkowo-pastwiskowym, ochronie wędrownych i zimowiskowych koncentracji ptaków, nie przegradzaniu rzeki i doliny. Wśród działań wspomagających przewiduje się programy rolno-środowiskowe. W obrębie tej ostoi przewiduje się wyznaczyć także specjalny obszar ochrony, spełniający wymagania Dyrektywy Siedliskowej Rady Europy nr 92/43/EWG z 21.V 1992 r. SOO nr PLH280011 o nazwie „Rzeka Pasłęka”. Ma on obejmować teren rezerwatu „Ostoja bobrów na rzece Pasłęce”. Gleby chronione Obszarami podlegającymi szczególnej prawnej ochronie z mocy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych są gleby III klasy bonitacyjnej. Na terenie gminy Świątki zajmują one ponad połowę powierzchni wśród użytków rolnych. Zmiana ich użytkowania w areale powyżej 0,5 ha wymaga zgody Ministra. Chronione są też grunty rolne klasy IV, których zmiana użytkowania w areale powyżej 1 ha wymaga zgody Wojewody. Na obszarze gminy stanowią one niecałe 40 % powierzchni użytków rolnych. Z mocy tej ustawy ochronie podlegają również gleby pochodzenia organicznego, mające na terenie gminy duży udział wśród trwałych użytków zielonych. Zmiana ich użytkowania na nierolnicze w areale powyżej 1 ha wymaga zgody Wojewody. Zlewnie chronione Ustawa prawo wodne z 18.07.2001 r., która weszła w życie 1 stycznia 2002 r. Ustanowiła zakaz wprowadzania ścieków do jezior oraz ich dopływów, jeżeli czas dopływu ścieków do jeziora byłby krótszy niż jedna doba. Zakaz ten dotyczy obiektów nowych, wybudowanych po dniu wejściu w życie ustawy. 27 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Na terenie gminy Świątki przepis ten dotyczy fragmentów obszaru gminy: zachodniego (zlewnia jez. Narie i jeziorek w rejonie Brzydowa i Włodowa), wschodniego (zlewnie jezior: Limajno i Bukwałdzkiego) oraz zlewni jezior: Sunia i Skolity. 3.9. Ocena zasobów i stanu środowiska – diagnoza Zagospodarowanie obszaru gminy powinno uwzględniać konieczność ochrony środowiska przyrodniczego, a jego rodzaje i intensywność powinny być dostosowane do prawnych uwarunkowań ochrony przyrody i wrażliwości środowiska na antropopresję. Warunki naturalne predysponują większość obszaru gminy do intensywnej gospodarki rolnej. Sprzyja temu przede wszystkim dominacja urodzajnych gleb. Wyróżnia się pod tym względem szczególnie część wschodnia gminy. Ograniczenia dla intensywnej produkcji rolnej wynikają z występowania na terenie gminy obszarów cennych przyrodniczo i mało odpornych na działalność ludzką. Występujące na obszarze gminy tereny cenne ze względów przyrodniczych i krajobrazowych oraz tereny wrażliwe na antropopresję, kwalifikują część obszaru gminy (głównie dolinę Pasłęki) do objęcia różnymi formami ochrony. Znalazło to już potwierdzenie poprzez wprowadzenie na jej terenie następujących wielkoprzestrzennych form ochrony: - rezerwatu przyrody „Ostoja bobrów na rzece Pasłęce”, spełniających też wymagania Dyrektywy Siedliskowej Rady Europy jako specjalne obszary ochrony (SOO); - obszarów chronionego krajobrazu; „Doliny Pasłęki” i „Doliny Środkowej Łyny”; - w koncepcji ostoi przyrody o randze europejskiej, włączenie do sieci NATURA 2000 Doliny Pasłęki (PLB280002), jako obszaru specjalnej ochrony (OSO) spełniającej wymogi Dyrektywy Ptasiej Rady Europy; - w koncepcji sieci ekologicznej ECONET POLSKA, włączenie doliny Pasłęki do obszaru węzłowego o znaczeniu krajowym. Dolina Pasłęki jest także obszarem z dominacją powierzchni w obrębie których następuje wzmożona infiltracja wód opadowych do wód podziemnych i z tego względu wymaga szczególnej ochrony przed przenikaniem zanieczyszczeń w grunt. Ponadto charakteryzuje się ona wysokimi walorami krajobrazowymi. Dolina Pasłęki charakteryzuje się także walorami sprzyjającymi rozwojowi rekreacji, szczególnie w rejonie jeziora Skolickiego. Do terenów wyróżniających się pod tym względem należy zaliczyć też otoczenie jeziora Sunia. Na obszarze gminy dominują przestrzennie tereny fizjograficznie korzystne do zainwestowania, w tym również do zabudowy mieszkaniowej. Z zainwestowania powinno się wyłączyć lasy i inne tereny porośnięte zwartą zielenią wysoką, tereny gleb pochodzenia organicznego, tereny bagienne, zalewowe i zagrożone osuwiskami. Ewentualne zainwestowanie o charakterze uciążliwym, mogące znacząco oddziaływać na środowisko, może być lokalizowane poza obszarami objętymi prawną ochroną przyrody, (na większości obszaru gminy) przy spełnieniu warunków ochrony środowiska. Do zalesienia – ze względów przyrodniczych – powinny być preferowane grunty rolne o małej przydatności rolniczej (oprócz nieużytków bagiennych i użytków łąkarskich na glebach pochodzenia organicznego), oraz położone na terenach przywodnych i silnie skonfigurowanych. Pasłęka jest jedyną dużą rzeką i może być chłonnym odbiornikiem ścieków oczyszczonych przy zachowaniu wymogów rezerwatowych. Mniejsze strugi to Sunia i Kwiela, także płynące poza zlewnią całkowitą jezior. Badaniami stanu czystości objęto tylko nieliczne rzeki. Stan czystości badanej Pasłęki jest niezbyt zadawalający (klasa III) ze względu na mało odpowiednią bakteriologię. 28 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Zasoby dyspozycyjne wód podziemnych na obszarze gminy są rzędu 26 tys. M3/dobę, a ich pobór wynosi szacunkowo 2,8 tys. M3/dobę co stanowi około 11 % tych zasobów. Jakość wód wgłębnych jest przeważnie średnia, wymagająca prostego uzdatnienia. Na obszarze gminy na głębokościach rzędu 1- 1,5 km, można się spodziewać występowania wód mineralnych o znaczeniu leczniczym należących do grupy wód pospolitych. Są to wody chlorkowo – sodowe, nadające się wyłącznie do kąpieli leczniczych i rekreacyjnych. Spodziewane na głębokości około 2 km wody geotermalne mogą mieć temperaturę do około 40o i ich ewentualne wykorzystanie do ogrzewania wymagać będzie zastosowania pomp cieplnych. W dolinie Pasłęki występują udokumentowane, niewielkie złoża kruszywa naturalnego i kredy jeziornej. Nie są one objęte koncesją zezwalającą na jego eksploatację. 3.10. Zagrożenia środowiska przyrodniczego Z nielicznych badań, wykonanych w przeszłości nieodległej oraz w latach osiemdziesiątych wynika, że jednym z podstawowych problemów jest stan czystości wód powierzchniowych, w tym szczególnie jezior. Z wykonywanych badań, wynika, że jakość wód powierzchniowych (Pasłęka, Włodowska Struga, jez. Sunia) jest niezadawalająca. W celu ochrony środowiska wodnego powinno się kanalizować zabudowę (mieszkalną, rekreacyjną i inną w obrębie której powstają ścieki) i włączać ją w gminny system oczyszczania ścieków. Podstawowym odbiornikiem oczyszczonych ścieków powinny być cieki położone poza zlewnią całkowitą jezior. W zabudowie rozproszonej można także rozważać odprowadzanie oczyszczonych ścieków w grunt, przy czym tego rozwiązania powinno się unikać w dolinie Pasłęki. Powinno się też minimalizować dopływy substancji biogennych i organicznych z pól. Realizować to można poprzez utrzymywanie i tworzenie wzdłuż brzegów wód (szczególnie jezior) stref ochronnych z trwałej zieleni, a także budowę buforowych zbiorników wodnych na dopływach jezior. Szczególnej ochrony wymagają strefy litoralne jezior. Użytkowanie rekreacyjne terenów nadbrzeżnych nie powinno powodować znaczących ubytków roślinności w tej strefie. Ze względu na dynamiczną rzeźbę, część terenów zagrożonych jest osuwiskami. Według „Katalogu osuwisk województwa olsztyńskiego”, wydanym przez Instytut Geologiczny w Warszawie w 1971 roku dotyczy to głównie stromych dolin cieków, a także większości zboczy nad jez. Sunia. Na terenach zagrożonych osuwiskami powinno się unikać lokalizowania zabudowy, a ewentualne wyjątki poprzedzać szczegółowym rozpoznaniem geologicznym warunków stateczności zboczy. Użytkowanie zboczy powinno zapewniać ich dobre odwodnienie. Najbardziej sprzyjającą stabilizacji zboczy jest trwała zieleń głęboko się ukorzeniająca. Nisko położone tereny w dolinie Pasłęki, to tereny zalewowe. Z obserwacji na wodowskazie Kalisty wynika, że za okres lat 1991 – 2002 stan maksymalny wody w rzece wyniósł 76,99 m npm. Dane te oraz informacje miejscowego społeczeństwa posłużyły do wyznaczenia terenów, które mogą ulegać zalewowi przy wysokich stanach rzeki. Obejmują one generalnie tereny bagienne i użytków łąkarskich o glebach pochodzenia organicznego. Tereny te powinny zostać wyłączone z zainwestowania trwałymi obiektami budowlanymi. Zagrożeniem dla obszarów cennych przyrodniczo (ostoi przyrody) i korytarzy ekologicznych może być głównie nadmierna antropopresja i fragmentacja krajobrazu stwarzająca przeszkody dla migracji zwierzyny, a także monotypizacja krajobrazu i związane z nią likwidowanie śródpolnych zadrzewień i podmokłości. 29 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Zagrożenie dla krajobrazu stanowią głównie mało estetyczne budowle. Powinno się zadbać o odpowiedni wygląd architektoniczny wznoszonych budowli. Zagrożenie dla czystości powietrza atmosferycznego istnieje w zasadzie tylko w sezonie grzewczym. W stosowanych systemach grzewczych zaleca się unikać paliwa wysokoemisyjnego, w tym głównie węgla kamiennego i brunatnego oraz koksu. Szczególnym nadzorem powinno się otaczać obiekty uciążliwe ze swej natury – jak oczyszczalnie ścieków, szamba, fermy zwierzęce czy zakłady mogące znacząco oddziaływać na środowisko. 3.11. Fizjograficzne jednostki strukturalne Na obszarze gminy Świątki dominuje wysoczyzna morenowa mozaikowata, lecz z przewagą gleb o dość wysokiej wartości rolniczej. Odmiennością fizjograficzną wyróżnia się szczególnie Dolina Pasłęki. W części wschodniej przebiega strefa wododziałowoźródliskowa, podobnie jak dolina Pasłęki o wydłużeniu również południkowym. Dało to podstawę do wydzielenia obszarów (jednostek strukturalnych) różniących się między sobą, a wewnętrznie mających podobne cechy środowiska przyrodniczego. Głównymi kryteriami ich wydzielenia były walory przyrodniczo – krajobrazowe, wrażliwość na antroporesję, a także przydatność funkcjonalna. Przestrzenne rozmieszczenie poszczególnych jednostek zostało zobrazowane na mapie topograficznej 1:100 000. Fizjograficzne jednostki strukturalne gminy Świątki. SYMBOL 1 „WM” „WMW” CHARAKTERYSTYKA JEDNOSTEK 2 „WM” Wysoczyzna morenowa. Tereny rolnicze, charakteryzujące się występowaniem urodzajnych gleb. Bardzo niska lesistość. W podłożu dominuje glina zwałowa z dużym udziałem frakcji ilastych. Położone poza zlewnią pojezierną. - Granica obszarów chronionego krajobrazu w obrębie jednostki - Granice zlewni całkowitych jezior „WMW” Wysoczyzna morenowa wododziałowa. Jest to obszar położony w rejonie wododziału, odziaływujący na prawidłowość stosunków wodnych w niższych partiach zlewni. Występują źródłowe odcinki cieków, o małych przepływach. Tereny głównie rolnicze, o cechach zbliżonych do „WM”. Występuje stosunkowo duży udział gruntów leśnych i bagiennych oraz wód otwartych. ZASADY UŻYTKOWANIA 3 Obszary o stosunkowo dużej odporności na działalność ludzką, lecz dość znacznie przekształcone tą działalnością. Warunki przyrodnicze predestynują te obszary gminy do utrzymania funkcji rolnej jako podstawowej funkcji gospodarczej. Formy gospodarowania mogą być stosunkowo intensywne. Na ogół nie są ograniczane formami prawnej ochrony przyrody. Możliwy rozwój osadnictwa i przemysłu. Występują ograniczenia wynikające z Rozporządzenia nr 21 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 14.04.2003 roku. Zakaz odprowadzania ścieków do wód powierzchniowych. Obszar o warunkach przyrodniczych, które predestynują go do utrzymania funkcji rolnej jako podstawowej funkcji gospodarczej. Zagospodarowanie terenu powinno mieć na uwadze nie przyspieszanie odpływu wód, a raczej jego opóźnianie. Powinno się wspierać małą retencję oraz zwiększanie lesistości i zadrzewień. Funkcja uzupełniająca to gospodarka leśna, lokalnie rekreacja. Ścieki z jednostek osadniczych powinny być odprowadzane do oczyszczalni w niższych partiach zlewni. 30 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 1 „DP” 2 „DP” Dolina Pasłęki. Tereny o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych. W osi rzeka rezerwatowa. Obszar chronionego krajobrazu. Ostoja przyrody o randze europejskiej. Teren o wzmożonej infiltracji wód opadowych do wód podziemnych 3 Obszar o wysokiej randze przyrodniczej i krajobrazowej. Posiada predyspozycje do użytkowania wielofunkcyjnego. Rolnictwo niezbyt intensywne, turystyka i lokalnie rekreacja, dolesienia. Intensywność zagospodarowania ograniczają prawne formy ochrony przyrody. Powinno się unikać odprowadzania ścieków w grunt. 31 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 4. Sfera społeczna – uwarunkowania 4.1. Demografia Rozwój ludności Gmina Świątki położona jest w środkowej części województwa warmińskomazurskiego. W 2002 r. gminę zamieszkiwało 4246 osoby. Pomiędzy 1988 r. a 2002 r. liczba ludności w gminie była na podobnym poziomie. Różnice pomiędzy kolejnymi latami pod względem liczby ludności nie przekraczały 5 %. Na spadek zaludnienia w gminie wpłynęły przede wszystkim malejący przyrost naturalny. Rozkład liczby ludności w gminie nie jest równomierny. W miejscowości Świątki mieszka 21,6 % ludności gminy. Pod względem zaludnienia do największych miejscowości należą: Świątki (938 osób), Kwiecewo (522 osób) i Brzydowo (442 osób). Do najmniejszych miejscowości należą: Kłobia (56 osób), Brzeźno (20 osób), Kiewry (3 osoby). Na terenie gminy przeważają miejscowości o liczbie mieszkańców do 299. Miejscowości te stanowią ok. 76 % w stosunku do ogólnej liczby miejscowości. Tabela Rozkład liczby miejscowości w zależności od liczby mieszkańców w gminie Wielkość miejscowości (w mieszkańcach) Liczba miejscowości Do 99 mieszkańców 6 100 –299 mieszkańców 10 300 – 399 mieszkańców 2 powyżej 399 mieszkańców 3 Razem 21 Źródło: Na podstawie danych z Urzędu Gminy. Gęstość zaludnienia w gminie Świątki wynosi około 26 os./km2 podobnie jak średnio na obszarach wiejskich województwa warmińsko-mazurskiego (25 os/km2). Przyrost naturalny Na liczbę mieszkańców gminy wpływa przede wszystkim przyrost naturalny (różnica pomiędzy liczbą urodzeń a zgonów, często przeliczana na 1 000 mieszkańców). W gminie Świątki w 1988 r. wynosił on 16,2 %o a na obszarach wiejskich województwa warmińsko-mazurskiego wynosił on około 12 %o . Po 1989 r. zarówno w województwie warmińsko-mazurskim jak i gminie Świątki wartość przyrostu naturalnego na 1 000 mieszkańców znacznie zmalała. Zmniejszenie przyrostu naturalnego na obszarach wiejskich spowodowane było spadkiem liczby urodzeń. Przyczyniły się do tego pogarszające się warunki materialne ludności wiejskiej. W województwie warmińsko-mazurskim na obszarach wiejskich przyrost naturalny na 1 000 mieszkańców w 2002 r. wyniósł już tylko ok. 4,0 %o a w gminie 6,2%o. Za nie korzystny należy uznać fakt, iż gmina Świątki w badanym okresie osiągnęła ujemny przyrost naturalny, co może świadczyć o niekorzystnej sytuacji pod względem rozwoju demograficznego. Migracje Bardzo duże znaczenie na kształtowanie się rozwoju demograficznego mają również migracje. Przemieszczenia ludności mogą być spowodowane różnymi motywami, zwłaszcza społecznymi i ekonomicznymi. Obecnie głównym przyczyną migracji coraz częściej staje się praca. Różnice pomiędzy liczba napływu a odpływu określa saldo migracji. W gminie Świątki saldo migracji na 1000 mieszkańców w 1988 r. było ujemne i wynosiło –21,9. Oznaczało to, iż odpływ ludności z gminy był większy niż napływ. Jednak sytuacja taka nie utrzymywała się na stałym poziomie przez cały okres pomiędzy 1988 a 2002 r.(tab.). W 2002 r. saldo migracji na 1000 mieszkańców w gminie spadło do –0,9 a 32 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju nawet w 2001 r. uzyskało wartość 6,3. Na stan ten wpłynęło zmniejszenie ruchliwości przestrzennej ludności. Jedną z przyczyn mogło być pogorszenie sytuacji na rynkach pracy w miastach a także sąsiednich gminach, a nawet województwach. Przyrost rzeczywisty Przyrost rzeczywisty jest to różnica pomiędzy przyrostem naturalnym a saldem migracji. W przypadku, gdy przyrost rzeczywisty jest dodatni oznacza to, iż przyrost naturalny rekompensuje straty ludności spowodowane migracjami. Gdy przyrost rzeczywisty jest ujemny oznacza to sytuację odwrotną. W 1988 r. w gminie Świątki przyrost rzeczywisty był ujemny i wynosił –24. Spowodowany był on bardzo wysokim saldem migracji, którego nie był wstanie rekompensować wysoki przyrost naturalny. Jednak najniższy przyrost rzeczywisty o wartości –53 osiągnęła gmina w 1993. W 2002 r. gmina Świątki uzyskała dodatni przyrost rzeczywisty 23. W badanym okresie widoczna jest tendencja do spadku salda migracji. Sytuacja pozwoliła, na rekompensowanie strat ludności spowodowanych migracjami przyrostem naturalnym mimo jego niskich wartości w porównaniu do 1988 r. Struktura ludności według wieku Zmiany w zaludnieniu obszarów wiejskich, wywołane nadmiernym odpływem ludności i zmniejszaniem się przyrostu naturalnego przyczyniają się do negatywnych przemian struktury wieku i płci mieszkańców. Niekorzystne zmiany w strukturze wieku wyrażają się „starzeniem się” ludności wiejskiej. Stosuje się podział na następujące grupy ekonomiczne społeczeństwa: ● Ludność w wieku przedprodukcyjny (0-17 lat) ● Ludność w wieku produkcyjny (K – 18-59 lat, M 18 – 64 lata) ● Ludność w wieku poprodukcyjny (K – powyżej 60 lat, M- powyżej 65 lat). Tabela Struktura wieku ludności 1988 i 2002 r. Struktura wieku Lata wiek wiek wiek przedprodukcyjny produkcyjny poprodukcyjny w procentach obszary wiejskie województwa warmińsko-mazurskiego 1988 34,6 54,9 10,5 2002 28,2 58,8 13,0 Gmina Świątki 1988 33,7 55,7 10,6 2002 26,1 60,5 13,5 Źródło: Opracowania statystyczne Urzędu Statystycznego w Olsztynie O starzeniu się ludności świadczy wzrost liczby mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do ogółu ludności. Pomiędzy 1988 a 2002 r. w gminie Światki podobnie jak na obszarach wiejskich województwa warmińsko-mazurskiego nastąpiły zmiany w proporcjach pomiędzy trzema grupami ekonomicznymi ludności. Widoczny jest spadek ludności w wieku przedprodukcyjnym spowodowany spadkiem urodzeń na korzyść dwóch pozostałych grup t.j. wieku produkcyjnego i poprodukcyjnego. Za niepokojące zjawisko należy uznać wzrost udziału ludności w wieku poprodukcyjnym do ogółu ludności. W gminie Świątki wartość ta wzrosła do 13,5 % w stosunku do ogólnej liczby ludności, co wskazuje na postępujący proces demograficznego starzenia się społeczeństwa. 33 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Struktura ludności według płci Ważnym zagadnieniem demograficznym przy analizie ludności jest struktura ludności według płci. Do której badania najczęściej stosowany jest współczynnik feminizacji określający liczbę kobiet przypadającą na 100 mężczyzn. Tabela Współczynnik feminizacji w 1988 i 2002 roku Rok Współczynnik feminizacji Obszary wiejskie województwa warmińskomazurskiego 1988 96,8 2001 97,8 Gmina Świątki 1988 89,7 2002 93,6 Źródło: Opracowania statystyczne Urzędu Statystycznego w Olsztynie W gminie Świątki wskaźnik ten w latach 1988-2002 utrzymywał się na poziomie ok. 90 kobiet na 100 mężczyzn. W województwie warmińsko-mazurskim na obszarach wiejskich również utrzymywała się przewaga liczbowa mężczyzn nad kobietami. Zjawisko to jest charakterystyczne dla obszarów wiejskich, spowodowane przede wszystkim większą migracją kobiet do miast. Przy czym w gminie Świątki w 2002 r. w porównaniu z rokiem 1988 nastąpił wzrost liczby kobiet nad liczbą mężczyzn. 4.2. Poziom wykształcenia Na obszarach wiejskich województwa warmińsko-mazurskiego ludność o wykształceniu podstawowym i niepełnym podstawowym stanowiła w 2002 r., aż ponad 51,9 % ludności ogółem a ludność z wykształceniem średnim, policealnym i wyższym około 22,6%. Tabela Poziom wykształcenia ludności w wieku 1988 Poziom wykształcenia Gmina Świątki 2,2 12,4 18,1 woj. warmińskomazurskie wieś 2,0 12,4 20,1 2002 Gmina Świątki 3,6 18,5 23,6 woj. warmińskomazurskie wieś 3,6 19,0 25,5 Wyższe Średnie i policealne Zasadnicze zawodowe Podstawowe, podstawowe 67,3 65,5 54,2 51,9 niepełne i bez wykształcenia razem 100,0 100,0 100,0 100,0 Źródło: NSP-1988, NSP- 2002 Podstawowe informacje ze spisów powszechnych Gmina Wiejska Świątki Z danych zawartych w tabeli wynika, iż poziom wykształcenia ludności w gminie był porównywalny do średniego na obszarach wiejskich w województwie warmińskomazurskim. Pomiędzy 1988 a 2002 rokiem nastąpił wzrost poziomu wykształcenia. Zwiększyła się grupa ludzi o wykształceniu wyższym, średnim, policealnym i zasadniczym zawodowym na niekorzyść grupy ludzi o wykształceniu podstawowym, podstawowym niepełnym i bez wykształcenia. 34 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 4.3. Rynek pracy Zatrudnienie Liczba pracujących na terenie gminy w 1988 r. wynosiła 1888. W porównaniu z 2002 r. liczba zatrudnionych zmniejszyła się do 1351 osób a więc o ok. 28 %. Spadek zatrudnienia na terenie gminy można określić jako znaczący. Na zaistniała sytuację miała wpływ likwidacja Państwowych Gospodarstw Rolnych. Tabela Pracujący w gospodarce narodowej według wybranych sekcji na terenie gminy Świątki Wyszczególnienie Liczba pracujących ogółem Udział % do ogólnej liczby pracujących w gospodarce narodowej 1988 2002 100 100 60,8 16,4 22,8 6,1 27,8 66,1 W tym: • • • rolnictwo i leśnictwo, przemysł i budownictwo usługi. Źródło: Na podstawie szacunków NSP-1988, NSP- 2002 Podstawowe informacje ze spisów powszechnych Gmina Wiejska Świątki Na podstawie danych z tabeli (tylko zatrudnienie w gospodarce narodowej ) wyraźnie widoczne są zmiany w zatrudnieniu w poszczególnych działach gospodarki narodowej. W 1988 roku dominowało zatrudnianie w rolnictwie i leśnictwie zaś w 2002 roku nastąpił znaczący wzrost zatrudnienia w sektorze usług. Na terenie gminy w 2002 r. zlokalizowanych było 180 podmiotów gospodarki narodowej. O aktywności ekonomicznej ludności świadczy wskaźnik liczby podmiotów na 1 000 mieszkańców w wieku produkcyjnym. W gminie Świątki wyniósł on 72,4 i jest on zbliżony od średniej jego wartości 74,5 na obszarach wiejskich województwa warmińskomazurskiego. Bezrobocie Przemiany społeczno-gospodarcze po roku 1989 przyczyniły się do spadku zatrudnienia w gospodarce narodowej, w tym także w rolnictwie. Wiele zakładów pracy, które nie potrafiły się dostosować do nowych warunków uległo likwidacji. Szczególnie niekorzystna sytuacja powstała w gminach, w których duży udział stanowiły grunty państwowe jak w przypadku gminy Świątki. Po upadku państwowych gospodarstw rolnych (PGR) mieszkańcy wsi stracili pracę, często podstawowe źródło utrzymania rodziny. Niskie wykształcenie, a często i wiek przedemerytalny utrudniał możliwość ich przekwalifikowania, przy czym zmiana kwalifikacji, nie zawsze jest gwarantem znalezienia pracy. Zwłaszcza wtedy gdy nie ma przygotowanych nowych miejsc pracy. Bezrobocie jest jednym z ważniejszych problemów gminy Świątki podobnie jak województwa warmińsko-mazurskiego. W 1992 r liczba bezrobotnych w gminie Świątki. Wynosiła 549, co w stosunku do ludności w wieku produkcyjnym stanowiło 23,2 %. Wielkość bezrobocia od 1992 r. do 2001 była zróżnicowana i zależała w dużej mierze od polityki państwa. Na koniec 2003 r. liczba bezrobotnych w gminie wynosiła wg danych z gminy już 538 osób, co w stosunku do ludności w wieku produkcyjnym stanowiło 20,5 %. Bezrobotnych kobiet w gminie jest 283, co stanowi ponad 50,0 % ogółu bezrobotnych. W województwie warmińsko-mazurskim liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w roku 2002 wynosiła 176,6 tys. osób. 35 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Pod względem stopy bezrobocia rejestrowanego z wartością 28,9 % warmińskomazurskie znajduje się w grupie województw o najtrudniejszej sytuacji pod względem bezrobocia. Tabela Liczba bezrobotnych na terenie gminy Świątki Liczba zarejestrowanych Województwo warmińskoPowiat bezrobotnych w gminie Świątki mazurskie Olsztyński Rok W liczbach Udział bezrobotnych do ludno ści w wieku produkcyjnym bezwzględnych 1992 459 23,2 1993 660 27,9 1994 668 27,9 1995 669 28,0 1996 578 24,1 1997 426 17,4 1998 328 13,3 13,7 11,0 1999 399 16,0 16,1 13,2 2000 452 18,0 17,6 14,5 2001 551 21,7 19,6 17,5 2002 592 23,8 20,0 19,0 Źródło: Opracowania statystyczne z Urzędu Statystycznego w Olsztynie Bezrobocie faktyczne jest większe od zarejestrowanego. Wynika to z faktu, iż część bezrobotnych została ukryta w rentach inwalidzkich, wcześniejszych emeryturach, świadczeniach przedemerytalnych. Ponadto statystyka bezrobocia nie obejmuje rozmiarów bezrobocia w indywidualnym rolnictwie. Jest to tzw. bezrobocie utajone, które wynika z utrzymania nie w pełni wykorzystanych członków najbliższej rodziny i domowników. W gminie Świątki liczba bezrobotnych jest zróżnicowana. Największa ilość bezrobotnych zamieszkuje we wsiach: Świątki (109), Kwiecewo (48), Gołogóra (44), Włodowo (44). Prawo do zasiłku w gminie Świątki w 2002 r. posiadało 92 bezrobotnych. Oznacza to, że aż 82,9 % bezrobotnych w stosunku do ich ogólnej liczby nie posiada zasiłku. Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że wraz z upływem czasu udział bezrobotnych nie posiadających prawa do zasiłku może się zwiększyć. Istotnym wskaźnikiem różnicującym bezrobocie jest również poziom wykształcenia bezrobotnych. Wśród bezrobotnych dominują osoby o wykształceniu najniższym, czyli podstawowym i podstawowym niepełnym. Na 538 osób bezrobotnych w gminie aż 259 posiadało wykształcenie podstawowe lub niepełne podstawowe, co stanowi 48,1 %. Bezrobotni z wykształceniem zawodowym 166 stanowili w stosunku do ogólnej ich liczby 30,9 %, policealnym i średnim 100 osób (18,6 %), a z wyższym tylko 13 osób (2,4 %). Nie bez znaczenia dla znalezienia pracy jest również wiek bezrobotnych. W 2002 r. w gminie Świątki największą grupę stanowili bezrobotni w wieku 25-44 lata 54,3 %. Najniższy udział, zaś w stosunku do ogółu bezrobotnych stanowiły w gminie Świątki osoby w wieku 45 lat i więcej (ok. 21,7%). Udział ludności w wieku poniżej 25 lat wśród bezrobotnych w gminie wynosił około 24,0 %. W istotny sposób sytuację bezrobotnych określa okres pozostawania bez pracy. Im dłuższa przerwa, tym mniejsze szansę na ponowne zatrudnienie. Największą grupę w gminie, bo 58,7 % stanowią bezrobotni pozostający bez pracy ponad 12 miesięcy. Jest to bardzo niepokojący fakt, ponieważ w grupie tej bezrobotnym nie przysługuje już zasiłek. Ponadto są tu zakwalifikowane osoby, które nie pracują nawet kilka lat. Osoby pozostające bez pracy do 3 miesięcy wśród bezrobotnych stanowią 14,1 %, od 3 do 6 miesięcy 11,7 % a od 6 do 12 miesięcy 15,4 %. 36 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Stale wzrastająca liczba bezrobotnych obecnie jest jednym z największych problemów. W celu zahamowania bezrobocia stosowane są różne działania. Jednak ich skuteczność jest ograniczona zwłaszcza z powodu bariery finansowej. Przeciwdziałanie bezrobociu może mieć różny charakter w postaci: zasiłków i świadczeń socjalnych, szkoleń, prac interwencyjnych, robot publicznych itp. Na terenie gminy liczba bezrobotnych zatrudnionych przy pracach interwencyjnych i robotach publicznych to 22 osoby, co stanowi tylko 4,1 %. Liczba bezrobotnych objęta różnymi formami szkoleń 30, co stanowi tylko 5,6 %. Jedną z form pomocy ludności ubogiej jest pomoc społeczna. W gminie Świątki z pomocy społecznej pod koniec 2003 r. skorzystało 288 osób. Jednocześnie w gminie prowadzona jest pomoc w formie porad. Z tej formy pomocy w 2003 r. skorzystały 72 rodziny a w sumie 114 osób. Tabela Udział ludności korzystającej z pomocy społecznej w gminie Świątki w latach 1990-2002 Rok 1990 1995 2000 2002 2003 Liczba rodzin 283 314 332 288 288 Liczba osób 962 1036 1115 994 994 Źródło: Dane z Urzędu Gminy Świątki Liczba osób korzystających z pomocy społecznej (finansowej) w stosunku do ogólnej liczby ludności w gminie wynosi aż 22,9 %. W najgorszej sytuacji znajduje się ludność z miejscowości w których udział korzystających z pomocy często przekracza 30 % mieszkańców: Brzydowo (45,0 % mieszkańców), Dąbrówka (47,1 % mieszkańców), Gołogóra (39,0 % mieszkańców), Kalisty (38,0 % mieszkańców). 4.4. Warunki życia ludności Obsługa ludności Usługi na rzecz ludności świadczone są przez placówki usługowe o znaczeniu lokalnym: samorządowe: ● 2 szkoły podstawowe, ● 1 gimnazjum, ● biblioteka gminna i filia , ● 1 sala sportowa (na terenie szkoły), ● 4 boiska sportowe, ● 4 ogólnodostępne urządzenia sportowe ● 6 strażnic OSP. w gestii innych placówek: ● 1 placówka pocztowa, ● 1 placówka ochrony zdrowia, ● 5 cmentarzy, ● filia banku, ● 1 punkt apteczny, ● Biuro Doradztwa Rolniczego komercyjne: ● 27 sklepów, ● 2 placówki gastronomiczne, ● 37 zakładów usługowych. 37 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Głównymi ośrodkami koncentracji urządzeń obsługi ludności są: Świątki. Pojedyncze urządzenia znajdują się w pozostałych większych miejscowościach. Charakterystyka Urządzeń Usługowych Na terenie gminy znajdują się 3 placówki oświatowe. Najważniejszą placówką edukacyjną jest gimnazjum w Świątkach. Gimnazjum i szkoła podstawowa mieszczą się w jednym budynku ponadto szkoła podstawowa ma jeszcze jeden budynek, w którym zajęcia mają uczniowie z klas młodszych. Szkoła podstawowa posiada własną sale sportową, której stan techniczny określony jest jako bardzo dobry. Na terenie szkół znajduje się również boisko szkolne. Do dwóch szkól podstawowych zlokalizowanych w Świątkach i Kwiecewie uczęszcza około 400 uczniów i 53 dzieci do klasy „0”. W gminie nie funkcjonuje dom kultury. Działalność kulturalną po zlikwidowanym GOK 1.11.2003 r. przejęła Gminna Biblioteka Publiczna. Poza Gminną Biblioteką Publiczną (której warunki funkcjonowania określa się jako złe) funkcjonuje filia biblioteczna publiczno-szkolna w Kwiecewie. Księgozbiór bibliotek razem zawiera 18 652 woluminów. W przyszłości planowana jest przebudowa biblioteki w Świątkach. Na terenie gminy znajdują się 4 boiska sportowe (Świątki, Kalisty, Włodowo, Skolity) oraz 4 ogólnodostępne urządzenia sportowe (Świątki, Kwiecewo, Brzydowo, Różynka). Obiekty te charakteryzują się przeważnie dobrym stanie technicznym. Na terenie gminy zlokalizowany jest jeden Rejonowy Urząd Pocztowy w miejscowości Świątki . Swoim zasięgiem obejmuje on całą gminę. Obiekt Poczty Polskiej znajduje się również we Włodowie jest on przeznaczony do sprzedaży. W gminie znajduje się Niepubliczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej. Jest on zlokalizowany w miejscowości Świątki i swoim zasięgiem obejmuje całą gminę. Powierzchnia użytkowa ośrodka wynosi 83 m2. W ośrodku zatrudnionych jest 6 osób w tym 2 lekarzy. Na terenie gminy funkcjonuje jeden punkt apteczny. W gminie Świątki jest 6 strażnic Ochotniczej Straży Pożarnej. Zlokalizowane są one w Światkach (2), Skolitach, Kwiecewie, Worławkach i Gołogórze. Strażnice OSP obejmują całą gminę swoim zasięgiem a ponadto jedna strażnica OSP w Świątkach jest wykorzystywana w zależności od dysponowania przez jednostkę nadrzędną. Strażnice OSP charakteryzują się złym stanem technicznym. W przyszłości planowana jest budowa strażnicy OSP w Świątkach i doprowadzenie do odpowiedniego stanu technicznego użytkowego ( z ewentualną rozbudową) pozostałych strażnic. W gminie znajduje się 5 czynnych cmentarzy w miejscowościach Świątki, Skolity, Różynce, Włodowie i Kwiecewie. Na terenie gminy w miejscowości Świątki działa Biuro Doradztwa Rolniczego (przy Urzędzie Gminy w Świątkach) oraz Warmiński Bank Spółdzielczy Oddział w Świątkach, którego stan techniczny jest określany jako bardzo dobry. Placówki komercyjne: ● 27 sklepy, ● 2 placówki gastronomiczne, ● 37 zakładów usługowych. Prawie w wszystkich większych miejscowościach znajdują się sklepy. Placówki gastronomiczne zlokalizowane są w miejscowości Świątki. Jednostki administracyjne : • Urząd Gminy, • Rewir Dzielnicowy Policji w Świątkach, • Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Urząd Gminy i Ośrodek Pomocy Społecznej mieszczą się w Urzędzie Gminy w Świątkach. 38 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Warunki mieszkaniowe Na terenie gminy Świątki w 2002 r. znajdowało się 1103 mieszkań zamieszkałych o łącznej powierzchni użytkowej 83277 m2. Tabela Zasoby mieszkaniowe w 2002 r. Wyszczególnienie Gmina Powiat Województwo Świątki olsztyński warmińsko-mazurskie Liczba osób na 1 mieszkanie 3,8 3,6 3,3 2 Powierzchnia użytkowa na 1 osobę w m 19,8 19,7 18,9 Liczba mieszkań na 1000 mieszkańców 265,8 277,0 299,0 2 Powierzchnia użytkowa na 1 mieszkanie w m 75,5 71,3 63,1 Źródło: Narodowy Spis Powszechny Województwa Warmińsko-Mazurskiego, US, Olsztyn Na podstawie danych z tabeli wynika, iż sytuacja pod względem zasobów mieszkaniowych w gminie Świątki jest podobnie jak średnio w powiecie olsztyńskim oraz w województwie warmińsko-mazurskim. Tabela Zasoby mieszkaniowe w gminie Świątki Liczba osób Powierzchnia użytkowa na mieszkań w m2 1 mieszkanie 1988 1112 3,8 75 603 1989 1114 3,8 75 700 1990 1117 3,8 76 254 1991 1117 3,8 76 254 1992 1117 3,9 76 254 1993 1117 3,9 76 254 1994 1117 3,9 76 254 1995 1117 3,9 76 254 1996 1117 3,9 76 254 1997 1119 3,9 76 354 1998 1120 3,9 76 439 1999 1120 3,9 76 439 2000 1121 3,9 76 534 2001 1127 3,9 77 145 2002 1103 3,9 83 277 Źródło: Opracowania statystyczne z Urzędu Statystycznego. Rok Liczba mieszkań Powierzchnia użytkowa na 1 mieszkanie w m 2 70,0 67,9 68,3 68,3 68,3 68,3 68,3 68,3 68,3 68,2 68,2 68,2 68,3 68,5 75,5 W gminie Świątki pomiędzy 1989 a 2001 r. liczba mieszkań zamieszkałych zmniejszyła się. Największą liczbę mieszkań oddano do użytkowania w 2001 r. Pomiędzy 1989 a 2001 r. liczba osób na 1 mieszkanie utrzymywała się na stałym poziomie 3,9, przy czym wzrosła powierzchnia użytkowa przypadająca na 1 mieszkańca z 67,9 do 75,5 osób. Tabela Zasoby mieszkaniowe zamieszkałe w gminie Świątki według okresu budowy budynku w 2002 r. Okres budowy budynku: Liczba mieszkań Udział % Przed 1918 306 27,7 1918-1944 457 41,4 1945 – 1970 101 9,2 1971 – 1978 102 9,2 1979 – 1988 121 11,0 1989 – 2002 13 1,2 w budowie 3 0,3 Razem 1103 100 Źródło: Opracowania statystyczne z Urzędu Statystycznego 39 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Na podstawie okresu budowy budynków wynika, iż prawie 80 % zasobów mieszkaniowych w gminie Świątki pochodzi z przed 1945 r. Oznacza to, że większość z nich będzie potrzebowała remontów i modernizacji. Jedynie 12,3 % zasobów mieszkaniowych stanowią budynki które powstały po 1979 r. Tabela Zasoby mieszkaniowe w gminie Świątki w 2002 r. L.p. Miejscowość 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Zasoby komunalne ogółem w gminie Liczba Liczba budynków mieszkań Brzeźno 3+1*1/2 Brzydowo 4*1/2 Gołogóra 1*1/2 Klony 2*1/2 Kwiecewo 1*1/2 Różynka 1+1*1/2 Świątki 3*1/3 Włodowo 1*1/3 Łumpia 2*1/2 RAZEM Źródło: Informacje z Urzędu Gminy 10 4 2 2 1 6 7 1 19 52 W gminie Świątki dominuje zabudowa jednorodzinna i zagrodowa. Budynki wielorodzinne dominują w miejscowości Światki, Łumpia. W ogólnej liczbie zasobów mieszkaniowych ok. 4,7 % stanowią zasoby komunalne. Ich rozmieszczenie w gminie jest zróżnicowane. Najwięcej mieszkań komunalnych zlokalizowanych jest w Łumpi (37 % do ogółu zasobów komunalnych) i Brzydowie (19 %). Na terenie gminy funkcjonuje Spółdzielnia Mieszkaniowa, w której zasobach znajdują się 4 budynki (96 mieszkań). Tabela Wydane decyzje lokalizacyjne pod zabudowę mieszkaniową 1990-2002 Liczba wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu Świątki 15 Dabrówka 2 Gołogóra 1 Kwiecewo 8 Włodowo 15 Skolity 7 Brzydowo 3 Kalisty 1 Garzewo 1 Jankowo 1 Razem 54 Źródło: Informacje z Urzędu Gminy Miejscowość Liczba wydanych pozwoleń na budowę 15 1 1 6 12 4 2 0 1 0 42 40 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 5. SFERA SPOŁECZNA - DIAGNOZA 5.1. Demografia Ocena sytuacji demograficznej: • • • • • • • Gminę Świątki charakteryzuje stała liczba zaludnienia. W badanym okresie zmiany liczby ludności nie były większe niż o 5 %. W badanym okresie nastąpił spadek przyrostu naturalnego. W 2002 r. przyrost naturalny na 1 000 mieszkańców 6,4 %0). Jednak niekorzystnie jest to, iż gmina w badanym okresie osiągnęła ujemny przyrost naturalny (-0,9 %0 – 2002 r.) Gęstość zaludnienia ok. 26 os/km2, jest to wartość zbliżona do średniej wartości w województwie warmińsko-mazurskim na obszarach wiejskich Zmniejszyło się znacznie saldo migracji (na 1000 mieszkańców –0,9), a nawet w 2001 r. gmina uzyskała dodatnie saldo migracji 4,8. Spadek przyrostu naturalnego spowodował i spadek salda migracji w gminie przyczynił się do uzyskania przez gminę dodatniego przyrostu rzeczywistego. Niekorzystne zmiany nastąpiły w strukturze wieku ludności gminy. Ludność w wieku poprodukcyjnym stanowiła w ogólnej liczbie ludności 13,5 %. Uzyskana wartość świadczy o postępujących w gminie procesie starzenia się społeczeństwa. Jednocześnie maleje dysproporcja pomiędzy liczbą kobiet a mężczyzn. Prognozowane przemiany demograficzne Wyszczególnienie 2002* 2005 2010 ogółem 4205 4276 4386 0-2 163 167 167 3-6 239 227 232 7-12 428 398 355 13-15 213 201 180 16-18 238 222 189 19-24 452 479 439 0-17 1191 1120 1040 18-59/64 2442 2582 2740 18-44 1728 1768 1826 45-59/64 714 814 914 60+/65+ 572 574 606 * - dane rzeczywiste pozostałe prognozowane 2015 4478 166 228 372 143 170 381 1003 2794 1867 927 681 2002* 100 3,9 5,7 10,2 5,1 5,7 10,7 28,3 58,1 41,1 17,0 13,6 2005 100 3,9 5,3 9,3 4,7 5,2 11,2 26,2 60,4 41,3 19,0 13,4 2010 100 3,8 5,3 8,1 4,1 4,3 10,0 23,7 62,5 41,6 20,8 13,8 2015 100 3,7 5,1 8,3 3,2 3,8 8,5 22,4 62,4 41,7 20,7 15,2 W przyszłości przewiduje się wzrost liczby ludności do około 4,4 tys. W okresie do 2015 r. przewiduje się następujące zmiany dla rozwoju demograficznego: • • • Zmniejszenie liczby ludności w wieku przedprodukcyjnym do lat 17. Ich udział w ogólnej liczbie zmniejszy się do ok. 22 %. (Prognozowany jest spadek ludności w grupie 13-15 lat –wiek nauki w gimnazjum z około 200 na 180 osób tj. około 40 %). Zwiększy się liczba ludności w wieku produkcyjnym do ok. 62 %. Zwiększy się liczba ludności w wieku poprodukcyjnym aż do ok. 15 %. 5.2. Rynek pracy Ocena sytuacji na rynku pracy • • • W gminie Świątki w dalszym ciągu znaczący udział stanowią osoby zatrudnione w rolnictwie. W porównaniu do lat wcześniejszych nastąpił wysoki spadek zatrudnienia w rolnictwie. Sytuacja ta związana była z upadkiem i likwidacja PRG. Wiele osób straciło pracę często jedyne źródło dochodów. 41 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju • • • • • Rozwój funkcji pozarolniczych nie zaspokaja wzrastającego zapotrzebowania na miejsca pracy. Skutkiem nie zapewnienia miejsc pracy osobom, które ją straciły w wyniku likwidacji PGR- ów jest bezrobocie. Brak pracy oraz pogorszenie warunków materialnych doprowadziło do zubożenia społeczeństwa. W gminie Świątki ponad 20 % mieszkańców objętych jest pomocą społeczną. Niekorzystne jest fakt, iż tylko ok. 6 % w stosunku do ogólnej liczby bezrobotnych jest objęta różnymi formami szkoleń. Prognozowane zmiany na rynku pracy • • • Przewiduje się nastawienie na rozwój gospodarstw specjalistycznych nastawionych na produkcję roślinną i zwierzęcą o wysokiej jakości. Przewiduje się rozwój działalności związanej z rolnictwem: agroturystyki, działalności związanej z przetwórstwem produktów rolniczych i ich zbytem. W gospodarstwach średnich może rozwinąć się rolnictwo ekologiczne, co pozwoliłoby wykorzystać istniejące nadwyżki rąk do pracy. 5.3. Ocena warunków życia ludności Dostępność do usług Głównym ośrodkiem obsługi gminy jest miejscowość Światki a pomocniczym wieś Kwiecewo. Pozostałe miejscowości są wyposażone w usługi elementarne i także współpracują z głównymi ośrodkami w zakresie obsługi ludności. Sytuację w zakresie poszczególnych rodzajów usług w 2002 r. przedstawia tabela: Wybrane rodzaje usług – dane za 2002 r. Gmina Świątki Powiat Województwo Olsztyński warmińsko-mazurskie Oświata • Liczba uczniów na jedna szkołę podstawową 132 143 • Liczba uczniów na 1 gimnazjum 212 330 Ochrona zdrowia • Liczba ludności na 1 ośrodek zdrowia 4246 12329 • Liczba mieszkańców na 1 aptekę, 4246 5840 • Liczba ludności na 1 lekarza 2123 755 • Liczba ludności na 1 dentystę 4246 5044 Kultura • Liczba ludności na bibliotekę 2123 2466 • Liczba zbiorów w bibliotekach na 1000 4393 4119 mieszkańców Łączność • Liczba ludności na 1 placówkę pocztową Handel • Liczba mieszkańców na 1 sklep 112 108 Źródło: Rocznik statystyczny województwa warmińsko-mazurskiego. 210 309 20702 4746 607 3626 3990 3830 3562 89 Ocena warunków mieszkaniowych • • • • • Sytuacja mieszkaniowa w gminie jest porównywalna jak średnio w powiecie czy obszarach wiejskich województwa warmińsko-mazurskiego. Liczba osób przypadających na jedno mieszkanie wynosi ok. 3,9. W ogólnej liczbie zasobów mieszkaniowych ok. 5 % stanowią zasoby komunalne. Najwięcej mieszkań komunalnych znajduje się w Łumpi, stanowią one 37% ogólnych zasobów komunalnych w gminie. W gminie Świątki prawie 80 % zasobów mieszkaniowych pochodzi z przed 1945 r. Oznacza to, że większość z nich będzie potrzebowała remontów i modernizacji. 42 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 6. Ochrona dorobku kulturowego na terenie gminy Świątki 6.1. Historia terenów Obszar naszego zainteresowania leży na terenie dawnego kraju Prusów, który w przeszłości był obszarem bezkresnych puszcz, ukrywających niezliczone jeziora i oczka wodne. Pierwszymi osadnikami tych terenów byli Bałtowie, jako pierwsza linia migracji bałtyckiej. Plemiona pruskie, napływające przez stulecia, przesiedlały się ze swych prasiedzib, najprawdopodobniej znad Prypeci, środkowego Dniepru, Soły i Protawy. Prusowie dotarli do Wisły w IX w., lub na początku następnego stulecia, stykając się z osadnictwem słowiańskim, tworzącym bardziej zorganizowane struktury państwa piastowskiego. Rzekami, które rozgraniczały oba obszary stały się Dolna Wisła, Ossa i Drwęca. Powoli zaczyna zarysowywać się wewnętrzna struktura osadnictwa pruskiego z podziałem na osobne obszary, zajmowane przez plemiona pruskie, jako skupiska osadnictwa pruskiego. Wykształciło się 11 plemion zamieszkujących obszar od Wisły aż po Niemen. Obecnie gmina Świątki znajduje się prawdopodobnie na pograniczu Warmii, terenu przylegające do Zalewu Wiślanego oraz Pogezanii, leżącej między rzeką Łyną a ujściem Nogatu. Pierwsze wzmianki o plemionach pruskich odnajdujemy w zapiskach, wspomnieniach pochodzących z IX i X w. oraz późniejsze już z czasów krzyżackich. Wiek X to okres oddziaływania na Prusów innych silniejszych ludów: Skandynawów, Duńczyków, Szwedów. Utrzymywali oni różne kontakty, częściej były to cele łupieżcze, czasem handlowe. Polanie, reprezentujący wyższy poziom cywilizacyjny, kulturę oraz dysponujący większą siłą, dogłębniej zainteresowali się swoimi północnymi sąsiadami. Styk osadnictwa bałtyjskiego i słowiańskiego był powodem do wzajemnych wypraw łupieżczych, kontaktów handlowych, jak i do przenikania się kultury. Jednak to w wyniku wypraw piastowskich zostały zniszczone plemiona Galindów i Sasinów. Prusom nie udało się stworzyć jednolitego organizmu państwowego, mimo że poziomem życia nie odbiegali od swoich sąsiadów, a podstawą gospodarki była uprawa ziemi. W 1226 r. Konrad Mazowiecki, ściągając Zakon Krzyżaków, jako pomoc przeciw nękającym go łupieżcom, przerwał proces kształtowania państwowości Prusów. „Zakon Szpitala Najświętszej Marii Panny Domu Niemieckiego w Jerozolimie”, o niemieckim rodowodzie etnicznym potrzebował pola do działania. Cel od początku był jeden, mianowicie stworzenie organizmu politycznego, opartego o określone terytorium. Podbój Krzyżacki W pierwszym etapie 1233 – 1236 r. zostały rozbite tereny Pomezanii, Pogezanii i Warmii. Zostały założone pierwsze miasta Elbląg (1237 r.), Braniewo (1250 r.). Dalej wspólna wyprawa krzyżacko – polsko – czeska zajęła Sambię i ruszyła ku Niemenowi oraz dalej na wschód podbijając kolejne ludy pruskie, co trwało kilkadziesiąt lat i podzielone było na kilka etapów. Gdy nastały rządy krzyżackie ludność pruska była traktowana jak niewolnicy. W pierwszym powstaniu Prusów 1242 – 1249 r., pod dowództwem Świętopełka Gdańskiego, odnieśli oni sukces zakończony traktatem w Dzieżgoniu. Wynegocjowano lepsze traktowanie i uszanowanie wolności Prusów, lecz po wybuchu w 1260 r. nowego powstania, które upadło w 1263 r., Krzyżaków już nie można było powstrzymać. W 1274 r. ruszyli dalej i do 1283 r. podbili ostatnie niezależne plemię Jaćwingów. Dalsze działania przeciw Krzyżakom miały już tylko charakter partyzancki. W 1243 r. papież Innocenty IV, zamiast wcześniej utworzonego biskupstwa pruskiego utworzył 4 diecezje: chełmińską, pomezańską, warmińską i sambijską. Z każdej z nich dwie trzecie należały do Krzyżaków a jedna trzecia była udziałem biskupów. Biskupi warmińscy weszli w posiadanie środkowej części diecezji. Było to terytorium ograniczone od północy Zalewem Wiślanym, od południa źródłami Łyny i Pasłęki, od wschodu okolicami Reszla, od zachodu rzeką Pasłęką. Z czasem obszar ten został nazwany Warmią a ponieważ zajmował największe terytorium jego pozycja w państwie Krzyżackim była znacząca. 43 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Wiek XIV to okres stabilizacji społecznej i rozwoju gospodarczego Prus. W XV wieku Zakon stał się największą bałtycką potęgą, konkurującą z Hanzą i państwami skandynawskimi (Unia Kalmarska). Wielka wojna z Zakonem, trwająca 1409 – 1411 r., naruszyła czasy spokoju na ziemiach Pruskich. Zaczęły się zniszczenia kraju, a największa w ówczesnej Europie bitwa pod Grunwaldem (15.VII.1410 r.) nieodwracalnie zadecydowała o ostatecznym upadku siły Krzyżaków. Działania, które wybuchły w 1414 r. zakończyły się zajęciem Warmii. Przez następne dziesięciolecia trwały walki. Od 1440 r. przeciw Zakonowi występowały Stany Pruskie, wypowiadając posłuszeństwo Zakonowi. Tym samym przyczyniły się do rozpoczęcia wojny trzynastoletniej, która to zakończyła się klęska Zakonu. W 1466 r. podpisano Traktat w Toruniu ustalający przynależność poszczególnych ziem. Rozpoczynają się nowe dzieje dla Warmii, biskupi warmińscy zachowują dużą samodzielność, piastując urząd Senatora Rzeczypospolitej, a połączenie z Polską sprzyja rozwojowi. Najazd krzyżacki na polską Warmię na początku XVI w. niszczy wiele wsi w gminie Świątki a załamuje się pod Olsztynem, skutecznie stawiającym opór pod dowództwem Mikołaja Kopernika. W 1525 r. następuje rozwiązanie Zakonu Krzyżackiego a dotychczasowy władca, z rodu Hohanzolernów, staje się świeckim księciem Prus, przyjmując wyznanie protestanckie pozostaje w zależności lennej do Polski i zasiadać będzie w Senacie Rzeczypospolitej. W XVI w. Prusy Książęce, państwo Albrehta Hohenzolerna, stały się krajem stabilnym, rozwijającym się gospodarczo. Pierwszy rozbiór Polski w 1772 r., doprowadził do przyłączenia do Prus prawie całych Prus Królewskich, Pomorza Gdańskiego i Warmii. Przyłączenie Warmii wniosło do królestwa Fryderyka II duży odsetek ludności etnicznie polskiej głównie katolickiej, oraz ziemie o dobrze rozwiniętych miastach i gospodarce. W latach1806 – 1807 r. przez tereny Warmii, także gminę Świątki, przeszła wojna Napoleona przeciwko Prusom, pozostawiając duże zniszczenia materialne i spore straty ludnościowe. Zjednoczenie Niemiec w 1871 r. oraz polityka Bismarcka objawiła się w Prusach tłumieniem polskości tych ziem. Także I Wojna Światowa, zakończona klęską Niemiec, przyniosła zniszczenia na terenie Prus. Działania wojenne na terenie Prus Wschodnich podczas II Wojny Światowej rozpoczęły się właściwie dopiero po styczniu 1945 r. wynikiem ich były zniszczenia, a po wonie wyludnienie tych obszarów poprzez planowe wywożenie Niemców na tereny stref okupacyjnych. Napłynęła tu ludność zarówno z terenów wschodnich które po 1945 r. przeszły pod panowanie radzieckie, jak i ta zamieszkująca wcześniej obszary Mazowsza i innych terenów Polski. Tradycja kulturowa tych terenów została przerwana znaleźli się tutaj ludzie nie związani z „tą ziemią” i kulturą. Przez długi czas żyli w atmosferze niepewności i tymczasowości, wtedy to wiele historycznych domostw uległo zniszczeniu i popadło w ruinę, nie doczekawszy się koniecznych remontów. 6.2. Archeologia Szczególnie na tych terenach, dawnych Prus, długi okres glacjału spowodował opóźnienie zasiedlenia tych terenów, a tempo rozwoju było uwarunkowane warunkami przyrodniczymi. Na terenach pojezierzy aż do II – go tysiąclecia dominowały grupy zbieracko – łowieckie, w tym czasie na pozostałym obszarze Polski rozwinęły się już społeczności neolityczne, zajmujące się uprawą roli i hodowlą. Na tych terenach odnajdujemy nieliczne pozostałości po późniejszym społeczeństwie reprezentującym gospodarkę neolityczną co świadczy o dość małej intensywności osadnictwa w epoce kamienia. Na terenie gminy Świątki możemy je jednak odnaleźć w postaci punktów osadniczych. 44 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Około połowy II – go tysiąclecia p.n.e. następuje napływ grup ludności rolniczej: z południa społeczeństw kultury łużyckiej a ze wschodu ludów bałtyjskich. Stosunki osadnicze na tych terenach ulegają zmianie a nowo przybyłe plemiona stworzą tutaj nową jakość kulturową. Pierwsze, bardzo charakterystyczne dla tego obszaru formy osadnicze, osady nawodne, pochodzą z przełomu epoki brązu i wczesnej epoki żelaza. Z tego też okresu i z czasów wcześniejszych są pierwsze stanowiska archeologiczne - kurhany, które były formą pochówku. We wczesnej epoce żelaza następuje kontynuacja a nawet rozwinięcie tej formy. Poza tym pojawiają się także, charakterystyczne dla tego terenu formy osadnicze, osady obronne, których pozostałościami są występujące tu grodziska. Osady te, charakterystyczne dla ludów bałtyjskich, posiadały formę osad nawodnych, rzadziej osiedli wysoczyznowych, początkowo miały dosyć prymitywne konstrukcje, z czasem jednak stosowano coraz bardziej skomplikowane systemy umocnień. Podbój krzyżacki zakłócił w XIII w. harmonijny rytm rozwoju społeczeństw pruskich, wprowadzając zupełnie odmienny model kulturowy, zaczerpnięty z Europy Zachodniej, oparty za silnej zcentralizowanej administracji. Pojawiają się miasta i zamki. Grodziska są pozostałościami po pierwszych zabudowaniach drewniano – ziemnych. Potem zaczęto stosować fortyfikacje murowane ale także i wtedy nie zaprzestano wznoszenia obiektów z drewna, kamienia i ziemi. Należy pamiętać, że nie wszystkie stanowiska archeologiczne wyróżniają się w terenie własnymi formami, tak jak grodziska, kurhany czy osady nawodne widoczne w krajobrazie. Większość pozostałości dawnego osadnictwa nie pozostawia śladów w postaci własnych form terenowych, są to tak zwane stanowiska płaskie, które mogą być miejscami: istnienia dawnych osad, produkcji, cmentarzysk. Ich relikty znajdują się pod współczesną powierzchnią ziemi i są narażone na niszczenie szczególnie na terenach intensyfikacji rolnictwa i urbanizacji. Obiekty tego typu powinny być wzięte pod uwagę w przypadku tworzenia bardziej szczegółowych opracowań planistycznych. Nie na całym obszarze gminy Świątki zostały przeprowadzone badania weryfikacyjno – inwentaryzacyjne w ramach Archeologicznego Zdjęcia Polski (tzw. AZP). Brak opracowania środkowego pasa gminy na obszarach 59-19, 59-20, 59-21; oraz 5820 i 58-22. Pozostały teren został przebadany a rozpoznanie zawiera zbiór stanowisk archeologicznych o różnej chronologii, wymagających jednak dodatkowych badań. W pasie nie objętym AZP wyróżniono obszary na których wskazuje się na istnienie stanowisk archeologicznych. Są to tereny: na północ od wsi Worławki gdzie istnieje nie badane osiedle obronne typu nawodnego; zniszczony kurhan we wsi Konradowo; osiedle obronne wymagające badań, na południe od wsi Kwiecewo. Jedno ze stanowisk w miejscowości Różynka st. I, na obszarze AZP 21 – 60 nr 7, zostało wpisane do rejestru zabytków pod nr C-259. Stanowisko zostało rozpoznane jako grodzisko starożytne, datowane na okres wczesnej epoki żelaza. 45 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Tabela nr 1, Stanowiska archeologiczne na terenie gminy Świątki Lokalizacja Numer stanowiska W na miejs- obszarz cowości e AZP Funkcja obiektu Kultura Bliższa chronologia Nr rejestru zabytków OBSZAR AZP 20 – 60 Kwiecewo Różynka VIII 21 I II V VIII IX 7 8 29 43 44 I 54 II 55 III V VI VII VIII 57 59 60 61 62 I 1 II 2 III IV 3 4 V 5 VI VII X XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI 6 10 13 16 17 18 27 37 38 39 40 41 XXIII 43 XXIV XXV 44 45 XXVI 46 XVII XXVIII XXX XXXI XXXII XXXIV I Brzydowo Kalisty Kiewry późne średniowiecze Punk osadniczy OBSZAR AZP 21 – 60 Grodzisko starożytna Ślad osadnictwa Osada Punkt osadniczy Punkt osadniczy OBSZAR AZP 21 - 58 Ślad osadnictwa pruska Osada 47 48 50 51 52 56 Punkt osadniczy Punkt osadniczy Osada Punkt osadniczy Punkt osadniczy Cmentarzysko płaskie Zał. obronne grodzisko Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Cmentarzysko płaskie Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Punkt osadniczy Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Punkt osadniczy Ślad osadnictwa Punkt osadniczy Punkt osadniczy Punkt osadniczy Punkt osadniczy Ślad osadnictwa Punkt osadniczy Punkt osadniczy Osada Punkt osadniczy Ślad osadnictwa Punkt osadniczy Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Punkt osadniczy - pruska pruska - 7 Ślad osadnictwa - - Wczesna epoka żelaza Młodsza epoka kamienia Okres nowożytny Późne średniowiecze Późne średniowiecze Wczesne średniowiecze Późne średniowiecze 2 poł. XV w. – pocz. XVI w. Późne średniowiecze Późne średniowiecze Późne średniowiecze Późne średniowiecze Późne średniowiecze Wczesny, środkowy i późny podokres lateński - - - Okres starożytny Okres starożytny - Późny podokres lateński pruska pruska pruska pruska - Okres starożytny Okres starożytny Późne średniowiecze Wczesne średniowiecze Okres starożytny Wczesne średniowiecze Wczesne średniowiecze Wczesne średniowiecze Późne średniowiecze Późne średniowiecze Późne średniowiecze Okres starożytny Późne średniowiecze Okres ? Wczesne średniowiecze Późne średniowiecze Okres starożytny Późne średniowiecze Okres starożytny Wczesna epoka żelaza Wczesne średniowiecze Wczesna epoka żelaza Okres starożytny Późne średniowiecze V okres brązu, okr. halsz. D C-259 46 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Lokalizacja Numer stanowiska W na miejs- obszarz cowości e AZP Funkcja obiektu kultura OBSZAR AZP 21 – 58 Bliższa chronologia Nr rejestru zabytków c.d. Kiewry II 8 Kurhan - Kłobia Skolity I III VI VII VIII IX 9 21 28 29 31 33 X 34 XI XII 35 36 Ślad osadnictwa Punkt osadniczy Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Ślad osadnictwa Punkt osadniczy Punkt osadniczy Punkt osadniczy pruska pruska Wczesny-środkowy okres lateński Młodsza epoka kamienia Późne średniowiecze Okres starożytny Okres starożytny Wczesne średniowiecze Okres starożytny Wczesna epoka żelaza Późne średniowiecze Późne średniowiecze Wczesne średniowiecze Numery stanowisk archeologicznych na mapie odpowiadają numerom stanowisk na obszarach AZP. W opracowaniu wskazano odnalezione punkty osadnicze do późnego średniowiecza, ślady osadnictwa do wczesnego średniowiecza oraz inne obiekty takie jak: grodziska, osady, cmentarzyska, kurhany o różnej chronologii 6.3. Sieć osadnicza Ubogi obszar Warmii do 1300 r. zalesiony był w 85 %. Dawne osadnictwo Prusów mające charakter wyspowy skupiało się wzdłuż rzek. Po trzech kolejnych powstaniach Prusów przeciw Krzyżakom w drugiej połowie XIII w. administracja warmińska przyjęła odmienny od Krzyżaków model rozpowszechniania osadnictwa na tym obszarze. Biskupi i kapituła parcelowali swe grunta między kmieci – dzierżawców osadzanych we wsiach lokowanych na prawie chełmińskim. Kolonizacja, poprzedzona rozpoznaniem możliwości ludzkich oraz warunków terenowych, już przed XIV w. przybrała charakter długofalowego przedsięwzięcia i prawie zawsze kończyła się udanymi lokacjami. W wyniku tej akcji pojawiły się na Warmii liczne wsie czynszowe. Proces ożywionego rozwoju osadnictwa trwa aż do pierwszego rozbioru Polski. W XIII w. Fryderyk Wilhelm, król Pruski, ściąga osadników z Niemiec Zachodnich, jednocześnie wydając edykt zabraniający osiedlania się Polaków w Prusach. Efektem tego będzie doprowadzenie do powstania zwartego obszaru niemieckiego na ziemiach dawnych Prus. W związku ze zmianami i ruchami grup etnicznych podział na regiony kulturowy na tych terenach niej jest jednoznaczny. Osadnictwo wiejskie Na terenie obecnej gminy Świątki występują następujące układy ruralistyczne. W XIII – XIV w. na tym terenie przeważały owalnice, rzadko występowały ulicówki, powszechniejsze na terenach wschodnich. W późniejszych stuleciach do XIX w. występowały jeszcze inne formy wsi: przysiółki placowe lub ulicowe złożone z kilku tylko zagród, osady jednodworczne (np. młyńskie) oraz powstałe dzięki rozbudowie istniejących już wsi, wielodrożnice, które należały do największych spośród istniejących na tych terenach a powstające na skrzyżowaniach szlaków komunikacyjnych. Wsie owalnice lokowano szczególnie wokół placów lub stawów. Osiedle wówczas przybierało kształt wydłużonego owalu z dwoma drogami wylotowymi i po środku usytuowany placem, pełniącym różnorodne funkcje. Na nim to często stawiano budynki użyteczności publicznej, głównie kościoły ale także sklepy czy warsztaty rzemieślnicze. Cecha charakterystyczną ulicówek i owalnic było wydzielenie od pól uprawnych działek przeznaczonych pod zabudowę (nawsi). Nawsia odgrodzone od pól uprawnych stodołami przy gęściejszej zabudowie tworzyły prawie jednolity rząd. 47 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju W połowie XIX w., na skutek przeprowadzanych reform społeczno – gospodarczych, zaszły najbardziej istotne zmiany w układach wsi i zagród. W wielu wsiach przeprowadzono separację gruntów powiązaną z częściową bądź też całkowitą przebudową zagród chłopskich, tzw. komasację gruntów. Przeprowadzono także szereg zmian gospodarczo – osadniczych. W wyniku tych reform niektóre mniejsze folwarki uległy całkowitej likwidacji. Parcelowano ziemie pofolwarczne i włączano je do istniejących gospodarstw chłopskich lub tworzono nowe. Wówczas to powstały gospodarstwa kolonijne. Każdy stawiał zabudowania pośrodku jednego kawałka pola jakie posiadał taki system osadniczy tworzyły pojedyncze zagrody oddalone od siebie o kilkaset metrów. Najwięcej istniejących obiektów architektury zagrodowej na tych terenach pochodzi z przełomu XIX i XX w. oraz z czasów międzywojennych. Są to najczęściej miejscowości o rodowodzie wsi czynszowej oraz wsie folwarczne. Najbardziej niszczącym i wprowadzającym chaos oraz nieład w krajobrazie wsi okresem były czasy Państwowych Gospodarstw Rolnych. Wtedy to powstawały typowe, pozbawione charakteru regionalnego, budynki wielorodzinne dla pracowników gospodarstw wprowadzające miejski styl użytkowania np. w Kwiecewie, Łumpi czy Konradowie. Historyczne zespoły zagrodowe Począwszy od lat 20 – tych XIX w. na wsi warmińskiej dokonują się duże przebudowy obejmujące układy zagród i budynki. Zabudowa kolonijna przybierała formę regularnego prostokąta lub kwadratu, znacznie większego niż siedliska w obrębie wspólnego nawsia. Nowa działka siedliskowa znajdowała się pośrodku kolonii w pobliżu pastwiska i łąki. W pierwszej linii działki siedliskowej, ściana szczytową lub frontem do drogi stał budynek mieszkalny – chałupa, oddzielony od zabudowań gospodarczych. W pobliżu domu w jednym lub dwóch rzędach stały budynki inwentarskie. Stodoła stała w poprzek działki siedliskowej. Na naszych terenach dominuje ustawienie frontowe budynku mieszkalnego. W XIX w. stopniowo zaczyna się zmieniać budulec z drewna na cegłę. Władze ograniczają a wręcz zabraniają używania go jako materiału budowlanego, nie zawsze skutecznie. Od połowy XIX w. drewno zaczyna być wypierane przez cegłę. Zabudowa dworska, założenia folwarczne Dopiero po sekularyzacji Prus, a szczególnie po XVII w. zaczynały powstawać na tych terenach dobra i rezydencje. Od końca XVI w. a zwłaszcza w XVII w. powstają siedziby magnackie i drobniejszych posiadaczy, które to wywodziły się od wolnostojącego domu odpowiednio powiększonego i ozdobionego. Istnieje tu grupa niewielkich, skromnych dworów powstałych w XIX w. i na początku XX w. a wraz z nimi powstałe założenia dworsko – folwarczne. Kompozycja zespołów składa się najczęściej z trzech części: rezydencjonalnej, którą tworzył dwór, będący dominantą oraz park krajobrazowy; podwórza folwarcznego z obiektami gospodarczymi i inwentarskimi; kolonii domów robotników folwarcznych, które były najczęściej domami wielorodzinnymi, czworakami lub trojakami. Założenia te, których kompozycja często jest już słabo czytelna, przez wyburzenie niektórych obiektów lub wybudowanie nowych, wymagają rewaloryzacji i rewitalizacji. 48 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Tabela nr 2, Zespoły dworsko - folwarczne Miejscowość Brzydowo Łumpia Kalisty Kłobia Kwiecewko Komalwy Konradowo Żardeniki – zachodni Żardeniki – wschodni Czas powstania Czytelność kompozycji Stan zachowania Nr na mapie 1834 r., 2 poł. XIX w., XX w. 2 poł. XIX w. 2 poł. XVIII w. XIX / XX w. k. XIX w., 1 poł. XX w. k. XIX w., 1 poł. XX w. 2 poł. XIX w., pocz. XX w. 2 poł. XIX w., pocz. XX w. k. XIX w.,pocz. XX w. k. XIX w.,pocz. XX w. zatarta nieczytelna słaba czytelna średnia czytelna dość czytelna słaba czytelna średni zniszczony średni średni średni średni silnie przekształcony średni średni 1 2 3 4 5 6 7 8 9 6.4. Obiekty architektoniczne Tabela nr 3, Obiekty wpisane do rejestru zabytków Miejscowość Nr Kalisty Dwór Dwór Park dworski 011 Dom nr 11 Kościół Św. Jakuba Apostoła wraz z cmentarzem przykościelnym Park krajobrazowy Kościół Św. Mateusza Apostoła wraz z cmentarzem przykościelnym Stanowisko archeologiczne – grodzisko (st. I) Kościół Michała Archanioła wraz z cmentarzem przykościelnym Park dworski Komalwy Kwiecewo Łumpia Różynka Włodowo Żardeniki Obiekt Nr rejestru Data wpisu A-939/O A-4031/O A-3723/O A-833/O 31 lipca 1968 r. 25 listopada 1988 r. 30 grudnia 1986 r. 1 września 1968 r. A-832/O 1 września 1968 r. A-3544/O 25 marca 1983 r. A848/O 23 sierpnia 1968 r. C-259 11 grudnia 2002 r. A-1178/O 19 maja 1968 r. A-3722/O 30 grudnia 1986 r. Obiekty wpisane do rejestru wojewódzkiego konserwatora zabytków są pod ochroną prawną, ponieważ stanowią zabytki kultury i są dowodem dawnej historii wsi, jej tradycji i kultury. Oprócz obiektów uznanych za zabytkowe na terenie gminy znajduje się jeszcze wiele budynków, które mimo iż są zabytkowe, mają duże wartości kulturowych, jako przykłady regionalnych i lokalnych tradycji budownictwa wiejskiego nie znajdują się w Rejestrze obiektów zabytkowych. Zasób obiektów zabytkowych wpisanych do ewidencji u konserwatora Zabytków zawiera tabela nr 7. Architektura mieszkalna i gospodarcza (zagrody, zespoły dworko – folwarczne) W ewidencji Konserwatora Zabytków, na terenie gminy Świątki, odnajdziemy wiele obiektów architektury zagrodowej i dworsko – folwarcznej pochodzących przeważnie z wieku XIX i początku XIX w. Większość z nich jest nadal użytkowana, choć zachowana w różnym stanie technicznym. Są to obiekty murowane bądź murowano – drewniane, stodoły najczęściej drewniane. Wiele z obiektów architektury rezydencjonalnej oraz związanych z nimi obiektów gospodarczych uległo dewastacji. Obiekty wymagają remontów z zachowaniem pierwotnego wystroju elewacji i kształtów brył. Obiekty usługowe Na tych terenach zachowały się także remizy strażackie, budynki po karczmach a nawet jedna sala taneczna we Włodowie. W niektórych miejscowościach pozostały również kominy po nie istniejących już cegielniach, stad najczęstszym budulcem na tych terenach, jak zresztą na całej Warmii, jest cegła czasami połączona z kamieniem bądź drewnem. 49 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Architektura sakralna Na terenie gminy Świątki są, wpisane do ewidencji Konserwatora Zabytków, kościoły powstałe w XVIII i XIX w., powtarzające schemat świątyń wiejskich oraz duża liczba kapliczek z XVIII – XX w. Na szczególna uwagę zasługują wpisane do rejestru zabytków kościoły w Kwiecewie, Różynce i Włodowie. Kapliczki i krzyże przydrożne, to bardzo charakterystyczny element krajobrazu terenu Warmii, spotykane są zarówno na cmentarzach, przy drogach i przed domami budujących je mieszkańców. Tabela nr 4, Zabytkowe kościoły na terenie gminy Świątki Kościół p. w. Św. Męczenników Kosmy i Damiana Czas powstania 1855 – 1856 r. Kwiecewo Kościół p. w. Św. Jakuba Apostoła 1692 – 1699 r. Różynka Kościół p. w. Św. Mateusza Apostoła 1604 r. Skolity Kościół p. w. Narodzenia NMP 1710 r. Włodowo Kościół p. w. Michała Archanioła 1738 r. Miejscowość Nazwa Wpis do rejestru Z dn. 01.09.1968 r. Z dn. 23.08.1968 r. Z dn. 19.05.1968 r. Nr na mapie 1 2 3 4 5 6.5. Parki Parki na tym obszarze to w większości niewielkie założenia o charakterze krajobrazowym powstałe w XIX w. połączone z dworem w zespołach dworsko – folwarcznych. Ponieważ parki te uległy dewastacji, wymagają prac pielęgnacyjnych oraz zachowania ze względu na ich znaczenie w krajobrazie oraz wartości historyczne i przyrodnicze. Parki są jednymi oazami zieleni wysokiej w krajobrazie typowo rolniczym tych terenów. Parki w Łumpi, Komalwach i Żardenikach zostały wpisane do rejestru zabytków. Tabela nr 4, Zabytkowe parki na terenie gminy Miejscowość Nazwa parku Brzydowo Łumpia Kwiecewko Komalwy Żardeniki Kłobia dworski dworski, krajobrazowy podworski pałacowy dworski podworski Czas powstania Poł. XIX w. 2 poł. XIX w. XIX w. XIX w. XIX / XX w. k. XIX w. Pow. w ha 1.54 2.75 2.92 Stan zachowania średni Dobry Zniszczony Dobry średni Zniszczony Nr rejestru zabytków A-3544/O A-3723/O A-3722/O Nr na mapie 1 2 3 4 5 6 6.6. Cmentarze Na obszarze gminy Świątki znajdziemy 14 cmentarzy dawnych umieszczonych na kartach w zbiorach Konserwatora Zabytków w Olsztynie. Najczęściej zakładane były w XIX i XX w. Są to cmentarze rodowe i parafialne, wyznania ewangelickiego i rzymsko – katolickiego. Cmentarzom często towarzyszy zieleń wysoka w dobrym stanie. Płyty często jednak są zarośnięte i w złym stanie, szczególnie na nieczynnych już cmentarzach. Nie zawsze układ założeń jest czytelny, często wymagają one uporządkowania. Na szczególną uwagę zasługują wpisane do rejestru cmentarze przykościelne w Kwiecewie, Różynce i Włodowie. 50 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Tabela nr 5, Cmentarze zabytkowe na terenie gminy Miejscowość Brzydowo Nazwa Stan użytkow. Data założenia Pow. [ha] rodowy ewangelicki nieczynny XIX/XX w. 0.01 ewangelicki nieczynny 1 poł. XX w. 0.30 ewangelicki nieczynny 2poł. XIX w. 0.11 ewangelicki nieczynny XIX w. 0.054 czynny XIX w. 0.8 czynny XIX w. 0.5 Za wzniesieniu we wsi. 6 nieczynny XIX w. 0.2 Położony we wsi, przy kościele. 7 rodowy ewangelicki nieczynny 1 poł. XX w. 0.002 rodowy ewangelicki nieczynny 1945 r. 0.001 czynny XIX w. 0.7 Na wzniesieniu, koło wsi. 10 czynny XIX w. 0.8 Położony na stoku w centrum wsi, przy kościele. 11 czynny XIX w. nowy po 1945 r. 1.5 Na wzniesieniu, we wsi. 12 nieczynny poł. XIX w., nowy po 1945 r. 0.09 Położony w centrum wsi, przy kościele parafialnym od jego pd. Strony. 13 Kalisty Kłobia Kwiecewo Różynka Włodowo Skolity Świątki parafialny rzymskokatolicki parafialny katolicki parafialny ewangelicki parafialny katolicki parafialny katolicki parafialny rzymskokatolicki parafialny rzymskokatolicki Położenie Nr na mapie Położony parku podworskim, na lekkim wzniesieniu ok. 50m na zach. Od zabudowań podworskich. Położony w rozwidleniu dróg polnych z Brzydowa do Kiewr i Kalist. Położony ok. 50m na pn. od drogi Brzydowo – Świątki na lekkim wzniesieniu terenu. Położony na wzgórzu ponad wsią w lesie świerkowym, ok. 300m na pn. zach. od wsi. Na lekkim wzniesieniu przy drodze asfaltowej Świątki – Dobre Miasto, w środku wsi, przy kościele. Położony między zabudowaniami nowej leśniczówki a lasem, otoczony polami uprawnymi. Położony na skraju lasu, przy polnej drodze z Włodowa do starej leśniczówki, między spalonym domostwem a leśniczówką. 6.7. Historyczny układ drożny Historyczną sieć dróg lądowych można podzielić na dwie kategorie: gościńce, należące do dróg publicznych i drogi lokalne. Pierwsze z nich były dostępne dla wszystkich i łączyły ze sobą ośrodki handlu i administracji. Drogi lokalne zaś służyły przemieszczaniu się w obrębie miejscowości, stanowiły połączenie z sąsiednimi wsiami oraz najbliższym miastem. Mimo iż były ogólnodostępne, mogły być zamykane dla obcych przez właścicieli dóbr, które przecinały. Rozwój poczty w XVIII w. doprowadził do wytworzenia oddzielnej kategorii dróg pocztowych. Przebieg dróg cechuje długotrwała niezmienność, ze względu na powolnie zmieniającą się sieć osadniczą na tych terenach. Charakterystycznym i znaczącym elementem krajobrazu rolniczego gminy jest również zieleń ochronna, towarzysząca drogom, która tworzy bardzo malownicze ciągi widokowe. 6.8. Wybrane miejscowości i ciekawsze obiekty architektoniczne i krajobrazowe BRZYDOWO (niem. Siffridisdorf) – było pierwotnie dużą, niemiecką wsią czynszową o nazwie pochodzącej od imienia lokatora – Siegfrieda. Po raz pierwszy wzmiankowano ją w 1401 r. Na skutek wojny trzynastoletniej i działań wojennych z lat 1520 – 1521, na terenie wsi przerwana została ciągłość osadnictwa i na jej obszarze utworzono majątek ziemski, który na drodze nadania książęcego przeszedł w ręce jednej z rodzin 1 2 3 4 5 8 9 51 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju szlacheckich. Wieś folwarczna, Brzydowo, później określana jako szlachecka wieś chłopska, w połowie XIX w. została sprzedana w procesie uwłaszczeniowym, i w tym to czasie powstał klasycystyczny dwór (1834 r.), który został przebudowany w drugiej połowie XIX w. W tym też czasie powstaje park krajobrazowy. Z zabudowy dawnego podwórza folwarcznego zachowały się jedynie dwa obiekty: gruntownie przebudowany fragment dawnej stajni z drugiej połowy XIX w. i spichlerz z przełomu XIX i XX w. Obiekty kolonii mieszkalnej robotników folwarcznych pochodzą z trzeciej lub czwartej ćwiartki XIX w. Zatarta dawna kompozycja zespołu, niemal w całości zachowana kolonia folwarczna. KALISTY (niem. Kallisten) – najstarsze dzieje wsi sięgają okresu średniowiecza. Pierwotnie była to wieś służebna, która w latach dwudziestych XIV w. została nadana przez Zakon Krzyżacki Prusowi imieniem Kalist. Powstał tu folwark wraz z młynem na Pasłęce. Pod koniec XVIII w. wzniesiona została nowa, obecna rezydencja dworska. Dwór o oryginalnym wystroju elewacji, zachowanym podziałem i wystrojem wnętrza (piece kaflowe), wybudowany był wg Carla von Lorcka w późnobarokowym stylu „Neudeck” charakterystycznym dla budynku dworskiego tego terenu w latach 1750 – 1800. W tym samym czasie założono w otoczeniu dworu niewielki park o charakterze krajobrazowym. Zabudowa folwarczna oraz domy mieszkalne w kolonii powstały w większości w czwartej ćwiartce XIX w. Słabo czytelna kompozycja, średni stan zachowania całości. KŁOBIA (niem. Kloben) – pierwsze znane wzmianki na temat majątku w Kłobi pochodzą z 4 ćwiartki XIX w. Prawdopodobnie po I wojnie światowej od majątku rycerskiego oddzielono folwark i młyn. Dwór powstał w późnoklasycystycznym stylu zapewne w końcu XIX w. W tym też czasie powstało niewielkie założenie parkowe oddzielające dwór od drogi. Zabudowania podwórza folwarcznego powstały zapewne 1 ćwiartka XX w., a później, najmłodsze metryką, domy dawnej kolonii. Mimo rozebrania znacznej części budynków nadal jest czytelna pierwotna kompozycja zespołu, całość w średnim stanie zachowania. KOMALWY (niem. Komalmen) – historia wsi Komalwy sięga okresu średniowiecza, pierwotnie były to pruskie dobra służebne nadane przez biskupiego wójta Henryka von Lutera w XIV w. Po wojnie trzynastoletniej majątek uległ zniszczeniu i przez długi okres był opuszczony, dopiero w 1508 r. został znów zasiedlony. Początki obecnego założenia sięgają zapewne XIX w. a być może jeszcze drugiej połowy XVIII w., najbardziej prawdopodobne jest jednak, że obecny neoklasycystyczny dwór powstał, być może na miejscu starego, w drugiej połowie XIX w. W tym samym czasie zapewne powstał park o charakterze krajobrazowym. Zabudowania podwórza folwarcznego oraz budynki mieszkalne w kolonii powstały prawdopodobnie XIX / XX w. Nadal czytelna kompozycja założenia, średni stan zachowania. KONRADOWO (niem. Wattersmuhl) – historia majątku nie jest znana, prawdopodobnie powstał on na bazie dużego gospodarstwa chłopskiego na początku XX w. dwór pochodzi z połowy XIX w. podobnie jak niewielki park. Zabudowa gospodarcza pochodzi z 3 i 4 ćwierci XIX w. reszta zabudowy z XX w. Dość czytelna dawna kompozycja zespołu, dwór silnie przekształcony podobnie jak inne budynki. KWIECEWKO – historia folwarku sięga zapewne XIX w. a może nawet i okresu wcześniejszego, kiedy to po rozbiorach w XVIII w, rząd pruski skonfiskował dobra kościelne, i ustanowił własność prywatną. Dwór i otaczający go park powstały w 4 ćw. XIX w. W 1 ćw. XX w. powiększono dwór i powstały budynki gospodarcze. Średni stan zachowania. KWIECEWO (niem. Queetz) – zostało założone w latach 1333 – 1342 przez wójta warmińskiego Henryka Lutra, lokację zatwierdził biskup Jan Stryprock w 1372 r. Wieś było własnością biskupów warmińskich do XVIII w., kiedy rząd pruski skonfiskował dobra kościelne i ustanowił w Kwiecewie własność prywatną. 52 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Kościół parafialny p. w. Św. Jakuba Apostoła powstał w latach 1692 – 1699, na miejscu starego jeszcze z czasów lokacji. Eklektyczna wieża pochodzi z 1862 r. ołtarz główny pochodzi z XVIII w., ołtarze boczne z połowy XIX w. Wokół kościoła znajduje się cmentarz z kapliczkami, całość została wpisana do rejestru zabytków, podobnie jak dom nr 11. ŻARDENIKI (niem. Scharnigk) – pierwsze znane wzmianki o miejscowości pochodzą dopiero z końca XIX w., historia jest jednak zapewne dużo starsza. W 1889 r. istniały tu dwa majątki rycerskie, oddzielone od siebie drogą przecinającą wieś. Zachodni zespół dworsko – folwarczny („B”) powstał na przełomie XIX i XX w. i z tego też okresu pochodzi dwór z parkiem. Słaby stan zachowania założenia oraz słabo czytelna pierwotna kompozycja. Wschodni zespół dworsko – folwarczny („A”) powstał prawdopodobnie XIX – XX w., dwór i park pochodzą właśnie z tego okresu. Wpisany do rejestru zabytków park krajobrazowy rozciąga się na północny i południowy wschód od dworu. Starodrzew rośnie w sposób swobodny nie tworząc większych skupisk. Ważnym i czytelnym elementem są alejki. WŁODOWO (niem. Wlodau) – miejscowość powstała prawdopodobnie za czasów krzyżackich, od 1525 r. pozostawała w granicach Prus Książęcych, po reformacji był tu kościół ewangelicki. Obecny kościół został wzniesiony w 1738 r. wg projektu Jana Kaspra Hindersina. W połowie XIX w. przebudowano go w duchu gotyku. Kościół otoczony jest cmentarzem, całość została wpisana do rejestru zabytków. RÓŻYNKA (niem. Rosengarth) – została założona przez wójta warmińskiego Bruno Lutra, lokację jej zatwierdził biskup Jan Stryprock w 1359 r. , dotując równocześnie kościół parafialny. Wieś została zniszczona podczas wojny polsko krzyżackiej 1519 1521 r. Obecny kościół późnogotycki p. w. Św. Mateusza Apostoła, powstał w 1604 r. i był konsekrowany 1606 r. Wieża z wieku XVIII po pożarze otrzymała nowy hełm zakończony iglicą. W 1912 r. dobudowano nowe prezbiterium z zakrystią i kruchtą. Ołtarz główny z 1830 r., boczne: lewy barokowy z 1685 r., prawy z 1715 r. ŚWIĄTKI – (niem. Heligenthal) wieś lokował między 1333 a 1343 r. wójt Henryk Luter, lokację potwierdził Jan Stryprock. W czasie wojen polsko – krzyżackich i potopu szwedzkiego ulegała zniszczeniom. Pierwszy kościół, który uległ zniszczeniu, zbudowano około 1374 r., kolejny powstawał w 1606 r. p w Św. Mateusza i rozebrano go w XIX w. Obecny neogotycki kościół p. w. Św. Męczenników Kosmy i Damiana (18551856 r.) był konsekrowany w 1871 r., dzwon pochodzi z 1498 r. SKOLITY – (niem. Schlitt) wieś lokował w 1348 r. biskup warmiński Herman z Pragi. Podczas wojen polsko – krzyżackich wieś została zniszczona. W 1557 r. Stanisław Hozjusz wystawił nowy akt lokacyjny, wówczas we wsi znajdował się młyn i karczma. W 1708 r. pożar we wsi spalił część zabudowań i kościół. W lutym 1807 r. Napoleon spędził noc na tutejszej plebani. Pierwszy kościół powstał w 1457 r., kolejny w 1684 r. a trzecia świątynia p. w. Narodzenia NMP pochodzi z 1710 r. Dawny ołtarz główny w formie tryptyku powstał w 1557 r. (obecnie zawieszony jest w północnym skrzydle transeptu), obecny barokowy ołtarz główny pochodzi z 1684 r. 53 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Tabela nr 7, Zasób obiektów zabytkowych z ewidencji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków Miejscowość Świątki Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Kościół parafialny p. w. Św. Męczenników Kosmy i Damiana, mur. Ogrodzenie kościoła, mur. Brama w ogrodzeniu (pd.) mur. Brama w ogrodzeniu (pn.) mur. Plebania (dom nr 56), mur. Obora przy plebani, mur. Kapliczka w centrum wsi, mur. Kapliczka przy kościele, mur. Kapliczka przy domu nr 40, mur. Kapliczka przy domu nr 46, mur. Kapliczka przy domu nr 16, mur. Kapliczka przy domu nr 41, mur. Kapliczka przy domu nr 64, mur. Dom nr 94, mur. Młyn, mur. Remiza strażacka, mur. Dom, ob. Urząd Gminy, mur., przebudowany Dom, poczta mur. Karczma ob. restauracja, mur. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. / drew. Dom nr 6, mur. Dom nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, mur. Dom nr 8, mur. Dom nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, drew. Dom nr 10, mur. Dom nr 11, mur Budynek gosp. nr 11, mur. / drew. Dom nr 12, mur. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14 mur. /drew. Dom nr 16, mur. Budynek gosp. nr 16, mur. / drew. Budynek gosp. nr 16, mur. / drew. Stodoła nr 16, drew. Dom nr 17, mur. Dom nr 18, mur. Obora nr 18, mur. Stodoła nr 18, drew. Dom nr 19, mur. Budynek gosp. nr 19, mur. / drew. Dom nr 20, mur. Dom nr 21, mur. Budynek gosp. – mieszk., mur. Dom nr 24, mur. Dom nr 25, mur. Dom nr 26, mur. Budynek gosp. nr 26, mur. / drew. Dom nr 27, mur. Dom nr 28, mur. Dom nr 29, mur. Dom nr.30, mur. Dom nr 31, mur. Dom nr 39, mur. Budynek gosp. nr 39, mur. / drew. Dom nr 40, mur. Dom nr 41, mur. Budynek gosp. nr 41, mur. Czas powstania 1855 – 1856 r. 1867 r. 1867 r. 1867 r. ok. 1855 – 1856r. 3 ćw, XIX w. poł. XVIII w. 3 ćw. XIX w. pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. XIX w. 1894 r. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. XIX / XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. XIX / XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. 1936 r. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. 1 ćw. XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. 1921 r. 1921 r. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. 54 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Świątki c. d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Miejscowość Brzeźno Obiekt § § § § § § § § § Miejscowość Brzydowo Obora nr 41, mur. Dom nr 42, mur. Budynek gosp. nr 42, mur. / drew. Budynek gosp. nr 42, mur Stodoła nr 42, drew. Dom nr 45, mur. Dom nr 49, mur. Dom nr 50, mur. Dom nr 51, mur. Budynek gosp. nr 51, mur. Dom nr 52, mur. Dom nr 53, mur. Dom nr 55, mur. Dom nr 57, mur. Dom nr 59, mur. Dom nr 61, mur. Dawny dwór, nr 62, mur. Budynek gosp. nr 62, mur. Stodoła nr 62, drew. Dom nr 63, mur. Budynek gosp. nr 63, mur. / drew. Dom nr 64, mur. Budynek gosp. nr 64, mur. Budynek gosp. nr 64, mur. Dom nr 65, mur. Dom nr 85, mur. Budynek gosp. nr 85, drew. / mur. Dom nr 88, mur. Budynek gosp. nr 88, mur. / drew. Dom nr 89, mur. Dom nr 90, mur. Budynek gosp. nr 90 mur. Budynek gosp. nr 90, mur. Dom nr 92, mur. Dom nr 95 (dawna szkoła), mur. Dom 96, mur. Budynek gosp. nr 96, mur. / drew. Budynek gosp. nr 96, mur. / drew. Kapliczka przy drodze (do nr 96), mur. Dom (dawny dwór), mur. Dom nr 1, mur. Dom nr 2, mur. Budynek gosp. nr 2, mur. / drew. Dom nr 3, mur. Budynek gosp. nr 3, mur. / drew. Dom nr 4, mur. Budynek gosp. nr 4, mur. / drew. Obora, mur. Obiekt § § § § § § § Dwór, obecnie dom nr 66, mur. Szkoła, mur. Dom, leśniczówka, mur. Dom nr 2, mur. Dom nr 3, mur. Obora nr 3, mur. Obora przy domu nr 3, mur. Czas powstania k. XIX w. 1916 r. 1916 r. 1916 r. 1916 r. 1937 r. lata 30-te XX w. 1925 r. k. XIX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. poł. XIX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. 1939 r. 1931 r. lata 30-te XX w. 1939 r. 1939 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. pocz. XX w. 1907 r. 1 ćw. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 1916 r. Czas powstania pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX . Czas powstania k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. XIX / XX w. 55 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Brzydowo c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 4, mur. Budynek gosp. nr 4, mur. / drewno. Dom nr 5, mur. Dom nr 6, mur. Budynek gosp. nr 6, mur. / drew. Dom nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, mur. Stodoła nr 7, drew. Dom nr 8, mur. Budynek gosp. nr 8, mur. / drew. Dom nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Budynek gosp. nr 10, mur. / drew. Dom nr 11, mur. Budynek gosp. nr 11, mur. / drew. Dom nr 12, mur. Dom nr 13, mur. Budynek gosp. nr 13, mur. / drew. Dom nr 14, mur. Dom nr 15, mur. Budynek gosp. nr 15, mur. / drew. Dom nr 16, mur. Budynek gosp. nr 16, mur. / drew. Budynek gosp. nr 16, mur. / drew. Dom nr 16a, mur. Budynek gosp. nr 16a, mur. Stodoła nr 16a, drew. Dom nr 17, mur. Budynek gosp. nr 17, mur. / drew. Dom nr 18, mur. Budynek gosp. nr 18, mur. Stodoła nr 18, drew. Dom z bud. gosp. nr 19, mur. / drew. Dom nr 22, mur. Budynek gosp. nr 22, mur. Stodoła nr 22, drew. Dom nr 23, mur Budynek gosp. nr 23, drew. / mur. Dom nr 24, mur. Obora nr 24, mur. Obora przy domu nr 24, mur. Dom nr 25, mur. Budynek gosp. nr 25, mur. Budynek gosp. nr 25, mur. Dom nr 26, mur. Dom nr 27, mur. Budynek gosp. nr 27, mur. / drew. Dom nr 28, mur. Budynek gosp. nr 28, mur. Dom nr 29, mur. Budynek gosp. nr 29, mur. / drew. Dom nr 30, mur. Dom nr 31, mur. Budynek gosp. nr 31, mur. Budynek gosp. nr 31, mur. Stodoła nr 31, drew. Dom nr 31a, mur. Dom nr 32, mur. Budynek gosp. nr 32, mur. / drew. Dom nr 33, mur. Budynek gosp. nr 33, mur. / drew. Budynek gosp. nr 33, drew. Stodoła nr 33, drew. Czas powstania lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. 1934 r. lata 30-te XX w. 1908 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 1934 r. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. 1936 r. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. XIX / XX w. 4 ćw. XIX w. Pocz. XX w. Pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Pocz. XX w. Pocz. XX w. 1928 r. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1926 r. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. 56 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Brzydowo c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 34, mur. Obora nr 34, mur. / drew. Stodoła nr 34, drew. Dom nr 35, mur. Budynek gosp. nr 35, mur. Dom nr 36, mur. Budynek gosp. nr 36, mur. / Dom nr 37, mur. Budynek gosp. nr 37, mur. / Budynek gosp. nr.37, mur. / Stodoła nr 37, drew. Dom nr 39, mur. Budynek gosp. nr 39, mur. / Stodoła nr 39, drew. Dom nr 40, mur. Budynek gosp. nr 40, mur. / Dom nr 41, mur. Budynek gosp. nr 41, mur. Budynek gosp. nr 41, mur. Stodoła nr 41, drew. Dom nr 42, mur. Budynek gosp. nr 42, mur. Dom nr 43, mur. Budynek gosp. nr 43, mur. / Dom nr 44, mur. Budynek gosp. nr 44, mur. Dom nr 45, mur. Dom nr 47, mur. Budynek gosp. nr 47, mur. / § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 48, mur. Budynek gosp. nr 48, mur. Dom nr 49, mur. Dom nr 51, mur. Budynek gosp. nr 51, mur. Dom nr 53, mur. Budynek gosp. nr 53, mur. Dom nr 54, mur. Budynek gosp. nr 54, drew. / mur. Budynek gosp. nr 54, mur. / drew. Dom nr 55, mur. Budynek gosp. nr 55, drew. / mur. Budynek gosp. nr 55, drew. / mur. Stodoła nr 55, drew. Dom nr 56, mur. Budynek gosp. nr 56, mur. / drew. Dom nr 57, mur. Budynek gosp. nr 57, mur. / drew. Dom nr 57 (szkoła), mur. Dom nr 58, mur. Budynek gosp. nr 58, mur. / drew. Budynek gosp. nr 58 drew. / mur. Dom nr 59, mur. Budynek gosp. nr 59, mur. Dom nr 63, mur. Budynek gosp. nr 63, mur. / drew. Miejscowość Brzydowo c.d. drew. drew. drew. drew. drew. drew. drew. Obiekt Czas powstania lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. 1934 r. lata 30-te XX w. lata 80-te XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1904 r. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Czas powstania lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. 1933 r. lata 30-te XX w. 4 ćw. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX . pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 57 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Dąbrówka Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § Miejscowość Drzazgi Obiekt § § § § § § Miejscowość Garzewo Mogiła rodowa, kamień / metal Dom nr 2, mur. Budynek gosp. nr 2, mur. Budynek gosp. nr 2, mur. / drew. Dom nr 3, mur. Budynek gosp. nr 3, mur. Dom nr 3a, mur. Dom nr 4, mur. Dom nr 5, mur. Budynek gosp. nr 5, mur. Stodoła nr 5, drew. / mur. Dom nr 6, mur. Budynek gosp. nr 6, mur. Budynek gosp. nr6, mur. / drew. Dom nr 7 (dawny dwór), mur. Budynek gosp. nr 7, mur. Dom nr 8, mur. Budynek gosp. nr 8, mur. / drew. Kapliczka, mur. Dwór w zespole folwarcznym, mur. Obora w zespole folwarcznym, mur. Obora w zespole folwarcznym, mur. Dom nr 1 (dawny czworak), mur. Dom nr 2 (dawny trojak) mur. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Kapliczka z dzwonniczką, mur. Kapliczka, mur. Kapliczka (przy nr 9), mur. Dwór nr 20, mur. Budynek gosp., mur. Obora, mur Obora, mur Szkoła obecnie dom nr 13, mur. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. / drew. Dom nr 2, mur. Budynek gosp. nr 2, mur. / drew. Dom nr 3, mur. Budynek gosp. nr 3 mur. / drew. Dom nr 5, mur. Budynek gosp. nr 5, mur. / drew. Dom nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, drew. / mur. Dom nr 8, mur. Obora nr 8, mur. / drew. Dom nr 9, mur. Stodoła nr 9, drew. Dom nr 10, mur. Budynek gosp. nr 10, mur. / drew. Dom nr 11, mur. Budynek gosp. nr 11, mur. / drew. Budynek gosp. nr 11, mur. Stodoła nr 11, drew. Dom nr 12, mur. Obora nr 12, mur. / drew. Stodoła nr 12, drew. Czas powstania 1869 r. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. 2 poł. XIX w. 2 poł. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Czas powstania XIX / XX w. XIX / XX w. XIX / XX w. XIX / XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Czas powstania 1880 r. 1930 r. XVIII w. 1890 r. k. XIX w. k. XIX w. 4 ćw. XIX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Pocz. XX w. Pocz. XX w. Pocz. XX w. Pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 58 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Garzewo c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § Miejscowość Gołogóra Budynek gosp. nr 13, drew. / mur. Obora nr 13, drew. / mur. Dom nr 14, mur. Dom nr 15, mur. Budynek gosp. nr 15, mur. Dom nr 16, mur. Dom na skraju wsi nr 17, mur. Budynek gosp. nr 17, mur. / drew. Dom nr 18, mur. Budynek gosp. nr 18, mur. Budynek gosp. nr 18, mur. Stodoła nr 18, drew. Dom nr 19 mur. Budynek gosp. nr 19, mur. / drew. Dom nr 21, mur. Dom nr 22, mur. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Kapliczka, mur. Kapliczka z dzwonniczką, mur. Kapliczka przy domu nr 40, mur. Kapliczka przy domu nr 47, mur. Kapliczka przy domu nr 51, mur. Karczma obecnie sklep, mur. Stodoła w zesp. dawnej karczmy, drew. Stodoła w zesp. Dawnej karczmy, mur./drew. Szkoła obecnie dom mieszk. Nr 45, mur. Budynek gosp., mur. Budynek gosp., mur. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. drew. Dom nr 7, mur. Dom nr 8, mur. Dom nr 10, mur. Obora przy nr 10, mur. / drew. Dom nr 11, mur. Obora przy domu nr 11, mur. / drew. Dom nr 13, mur. Budynek gosp. nr 13, mur. / drew. Dom nr 15, mur. Budynek gosp. nr 15, mur. Budynek gosp. nr 15, mur. Stodoła nr 15, drew. Dom nr 17, mur. Budynek gosp. nr 17, mur. / drew. Dom nr 18, mur. Budynek gosp. nr 18, mur. Dom nr 19, mur. Obora przy domu nr 19, mur. Dom nr 20, mur. Budynek gosp. nr 20, mur. Obora nr 20, mur. / drew. Dom nr 21, mur. Dom nr 22, mur. Budynek gosp. nr 22, mur. Dom nr 23, mur. Budynek gosp. nr 23, mur. / drew. Stodoła nr 23, drew. Dom nr 24, mur. Budynek gosp. nr 24, mur. Czas powstania lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. 4 ćw. XIX w. pocz. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XIX w. Czas powstania 1732 r. pocz. XIX w. 1 poł. XIX w. 4 ćw. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 1933 r. 1933 r. lata 20-te XX w. 1921 r. 4 ćw. XIX w. 4 ćw. XIX w. 4 ćw. XIX w. 4 ćw. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1939 r. 1936 r. 1936 r. 1936 r. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 59 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Gołogóra c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Budynek gosp. nr 24, drew. Stodoła nr 24, drew. Dom nr 26, mur. Dom nr 27, mur. Obora nr 27, mur. Stodoła nr 27, drew. Dom nr 28, mur. Obora nr 28, mur. / drew. Obora nr 28, mur. / drew. Dom nr 29, mur. Budynek gosp. nr 29, mur. / drew. Dom nr 30, mur. Budynek gosp. nr 30, mur. / drew. Stodoła nr 30, drew. Dom nr 31., mur. Dom nr 35, mur. Budynek gosp. nr 35, mur. / drew. Dom nr 38, mur. Dom nr 39, mur. Dom nr 41, mur. Budynek gosp. nr 41, mur. / drew. Dom nr 42. Mur. Dom nr 43, mur. Budynek gosp nr 43, mur. / drew. Dom nr 44, mur. Budynek gosp. nr 44, mur. / drew. Budynek gosp. nr 44, mur. / drew. Budynek gosp. nr 45, drew. / mur. Dom nr 46, mur. Obora w części kuźnia nr 46, mur. Dom nr 47, mur. Obora przy domu nr 47, mur. / drew. Dom nr 48, mur. Budynek gosp. nr 48, mur. / drew. Dom nr 49, mur. Budynek gosp. nr 49, mur. / drew. Dom z bud. gosp. nr 50, mur. / drew. Dom nr 51, mur. Dom nr 52, mur. Dom nr 54, mur. Budynek gosp. nr 54, mur. § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Kaplica, mur. Kapliczka, mur. Kapliczka z figurką MB z Dzieciątkiem, mur. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. Dom nr 5, mur. Dom nr 10, mur. Budynek gosp. nr10, mur. / drew. Stodoła nr 10, drew. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14, mur. Stodoła nr 14, drew. Dom nr 17, mur. Dom nr 18, mur. Dom nr 19, mur. Dom nr 20, mur. Budynek gosp. nr 20, mur. / drew. Budynek gosp. nr 20, mur. / drew. Miejscowość Jankowo Obiekt Czas powstania pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1935 r. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1939 r. 1938 r. 1938 r. lata 20-te XX w. 1905 r. 1905 r. 4 ćw. XIX w. 4 ćw. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. 1939 r. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. Czas powstania XVIII w. XVIII w. poł. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. 1906 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. 60 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Kalisty Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Zespół dworski – dwór, mur. (z piecem kaflowym) Zespół dworski – obora, mur. Zespół dworski – stodoła, mur. Zespół dworskie – obora, mur. Dom nr 1, mur. Dom nr 1a, mur. Stodoła nr 1a, drew. Dom nr 2, mur. Dom nr 3, mur. Budynek gosp. nr 3. Dom nr 4, mur. Budynek gosp. nr 4, mur. / drew. Dom nr 5, mur. Budynek gosp. nr 5, mur. / drew. Dom nr 6, mur. Dom nr 7, mur. Komin po dawniej cegielni przy domu nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, drew. Dom nr 8, mur. Budynek gosp. nr 8, mur. / drew. Stodoła nr 8, drew. Dom nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Dom nr 10, mur. Dom nr 11, mur. Budynek gosp. nr 11, mur. / drew. Dawna kuźnia nr 11, mur. Czworak obecnie dom nr 12, mur. Stodoła nr 12, szach. Czworak obecnie nr 13, mur. Budynek gosp. nr 13, mur. / drew. Budynek gosp. nr 13, mur. / drew. Dom nr 14 (dawna szkoła), mur. Budynek gosp. nr 14, mur. / drew. Dom nr 16, mur. Dom nr 17, mur. Budynek gosp. nr 17, mur. / drew. Stodoła nr 17, drew. Dom nr 18, mur. Dom nr 19, mur. Budynek gosp. nr 19, mur. / drew. Stodoła nr 19, drew. Dom nr 21, mur. Budynek gosp. nr 21, mur. / drew. § § § § § § Dom nr 1, mur. Obora nr 1, mur. Obora nr 1, mur. Obora nr 2, mur. Obora nr 2, mur. Stodoła nr 2, drew. Miejscowość Kiewry Obiekt Miejscowość Klony Czas powstania k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Obiekt § § § § Czas powstania XVIII w. XIX / XX w. XIX / XX w. XIX / XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. XIX / XX w. XIX / XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. Kapliczka przy drodze z Klonów na kol. Klony, mur. Kapliczka (przy nr 6), mur. Kapliczka (przy nr 9), mur. Kapliczka (przy nr 11), mur. Czas powstania k. XIX w. XIX w. k. XIX w. XIX w. 61 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Klony c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom brak nr, mur. Dom brak nr, mur. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 2, mur. Budynek gosp. nr 2, mur. Dom nr 4, mur. Budynek gosp. nr 4, mur. / drew. Stodoła nr 4, drew. Dom nr 5, mur. Budynek gosp. nr 5, mur. / drew. Dom nr 6, mur. Budynek gosp. nr 6, mur. Budynek gosp. nr 6, drew. Budynek gosp. nr 6, mur. Budynek gosp. nr 6, mur. Dom nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, mur. Dom nr 8, mur. Obora przy domu nr 8, mur. Dom nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Dom nr 11, mur. Budynek gosp. nr 11, mur. Dom nr 12, mur. Dom nr 13, mur. Budynek gosp. nr 13, mur. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14, mur. / drew. Dom nr 15, mur. Budynek gosp. nr 15, mur. / drew. Miejscowość Kłobia Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. Dom nr 2, mur. Dom nr 2a, mur. Stodoła nr 2a, drew. Dom nr 3, mur. Dom nr 4, mur. Dom nr 5, mur. Budynek gosp. nr 2-5, mur. / drew. Dom nr 7 (dawny dwór), mur. Obora nr 7, mur. Obora nr 7, mur. Stodoła nr 7, drew. Stodoła nr 7, drew. Dom nr 9, mur. § § Budynek gosp., mur. Dwór, mur. Miejscowość Komalwy Obiekt Miejscowość Konradowo Czas powstania lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Czas powstania k. XIX w. 3 ćw. XIX w. Obiekt § § § § § Czas powstania k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. 4 ćw. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. pocz. XX w. Kapliczka przy domu nr 7, mur. Kapliczka z dzwonniczką, mur. Kapliczka na rozstaju dróg, mur. Kapliczka mur. Kapliczka, mur. Czas powstania XVIII w. k. XIX w. 1 poł. XIX w. XVIII w. k. XIX w. 62 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Konradowo Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Stodoła przy domu nr 3, mur. Dom nr 4, mur. Szkoła obecnie dom nr 10, mur. Stodoła przy szkole, mur. Dom nr 3, mur. Budynek gosp. nr 4, mur. / drew. Dom nr 5, mur. Dom nr 7, mur. Obora przy domu nr 7, kamień / mur. Dom nr 8, mur. Dom nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14, mur. Dom nr 15, mur. Budynek gosp. nr 15 mur. Stodoła nr 15, drew. Dom nr 16, mur. Budynek gosp. nr 16, drew. / mur. § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Kościół paraf. P. W. Św. Jakuba Apost., mur. Brama w ogrodzeniu kościoła, mur. Kapliczka w pd. – wsch. narożniku cmentarza przykościelnego, mur. Kapliczka w pn. – wsch. narożniku cm., mur. Kapliczka w pd. – zach. Narożniku cm., mur. Kapliczka w pn. – zach. Narożniku cm., mur. Kapliczka, mur. Remiza strażacka, mur. / drew. Szkoła, mur. Dawny dwór, nr 71, mur. Budynek gosp., mur. Budynek gosp., mur. Budynek gosp., mur. Dawna kuźnia, mur. Stodoła, drew. Zespół karczmy, obecnie sklep, mur. Dom nr 1, mur. Obora, mur. Dom nr 11, drew. Dom nr 12, mur. Budynek gospodarczy nr 12, drew. / mur. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14, mur. Obora nr 14, mur. Dom nr 15, mur. Budynek gosp. nr 16, mur. / drew. Stolarnia, obecnie dom nr 16, mur. Dom nr 17, mur. Budynek gosp. nr 17, mur. / drew Dom nr 18, mur. Budynek gosp. nr 18, drew. / mur. Dom nr 12, mur. Dom nr 21, dawna organistówka, mur. Dom nr 22, mur. Budynek gosp. nr 22, mur. / drew. Dom nr 23, mur. Dom nr 24, mur. Budynek gosp. nr 24, mur. / drew. Dom nr 27, mur. Budynek gosp. nr 27, mur. / drew. Miejscowość Kwiecewo Obiekt Czas powstania 4 ćw. XIX w. 1877 r. pocz. XX w. pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. lata 70-te XIX w. 4 ćw. XIX w. 1877 r. 4 ćw. XIX w. 4 ćw. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 1877 r. 1877 r. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. Czas powstania 1692 – 1693 r. 2 poł. XIX w. 2 poł. XIX w 2 poł. XIX w 2 poł. XIX w 2 poł. XIX w XVIII w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. XIX, XX w. lata 30-te XX w. Pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1878 r. 4 ćw. XIX w. pocz. XX w. k. XIX w. XIX / XX w. k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 63 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Kwiecewo c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 28, mur. Budynek gosp. Nr 28, mur. / drew. Budynek gosp. Nr 28, mur. / drew. Dom nr 29, mur. Obora nr 29, mur. Stodoła nr 29, drew. Dom nr 35, mur. Dom przy remizie strażackiej, mur. Budynek gosp. nr 37, mur. Budynek gosp. nr 37, mur. Dom nr 40, mur. Dom nr 41, mur. Budynek gosp. nr 41, mur. Dom nr 42, mur. Dom nr 42, mur. Budynek gosp. nr 42, mur. / drew. Budynek gosp. nr 56, mur. / drew. Dom nr 56, mur. Dawna kuźnia nr 57, mur. Dom nr 58, mur. Budynek gosp. nr 58, mur. Dom nr 59, mur. Obora nr 59, mur. Dom nr 60, mur. Budynek gosp. nr 60, mur. Dom nr 61, mur. Dom nr 63, mur. Dom nr 64, mur. Budynek gosp. nr 64, mur. Budynek gosp. nr 64, mur. Dom nr 68, mur. Budynek gosp. nr 68, drew. / mur. Stodoła nr 68, drew. Dom nr 69, mur. Dom nr 70, mur. Dom nr 73, mur. Budynek gosp. nr 73, mur. / drew. Stodoła nr 73, drew. Miejscowość Łumpia Obiekt § Miejscowość Różynka Dom nr 1, młynarzówka, mur. Czas powstania k. XIX w. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § Czas powstania k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. XIX / XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. XIX / XX w. pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. 1937 r. lata 30-te XX w. 1864 r. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Kościół paraf. P. W. Św. Mateusza, mur. Kapliczka przy domu nr 49, mur. Kapliczka przy kościele, mur. Ogrodzenie cmentarza, mur. Plebania, mur. Obora przy plebani, mur. / drew. Zabudowania gosp. przy plebani, mur. Karczma obecnie dom nr 44, mur. Szkoła, mur. Dom (koło szkoły), mur. Budynek gosp. (koło szkoły), drew. / mur. Dom z bud. gosp., mur. / drew. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. / drew. Budynek gosp. nr 1, mur. / drew. Dom nr 3, mur. Czas powstania 1604 r. lata 20-te XX w. pocz. XX w. XIX / XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 64 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Różynka Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 4, mur. Budynek gosp. nr 4, mur. / drew. Dom nr 5, mur. Budynek gosp. nr 5, mur. / drew. Dom nr 6, mur. Obora nr 6, mur. Stodoła nr 6, drew. Dom nr 7, mur. Dom nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Dom nr 10, mur. / drew. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14, mur. / drew. Budynek gosp. nr 14, mur. Stodoła nr 14, drew. Dom z bud. gosp. nr 14a, mur. Dom nr 15., mur. Budynek gosp. nr 15, mur. / drew. Dom nr 18, mur. Dom nr 18a, mur. Budynek gosp. nr 18a, mur. / drew. Dom nr 19, mur. Budynek gosp. nr 19, mur. / drew. Dom. nr 19, mur. Budynek gosp. nr 19 mur. / drew. Budynek gosp. nr 19 drew. / mur. Dom nr 20, mur. Budynek gosp. nr 20, mur. / drew. Dom nr 21, mur. Dom nr 23, mur. Dom nr 35, mur. Budynek gosp. nr 35, drew. / mur. Dom nr 36, mur. Dom nr 37, mur. Budynek gosp. nr 37, mur. / drew. Budynek gosp. nr 37, mur. / drew. Budynek gosp. nr 38, drew. / mur. Dom nr 42, mur. Budynek gosp. nr 42, mur. / drew. Budynek gosp. nr 42, mur. Stodoła nr 42, drew. Wozownia obecnie bud. gosp. nr 44, mur. Dom nr 45, mur. Dom nr 47, mur. Chlew przy domu nr 47, mur. Dom nr 48, mur. Dom nr 49, mur. Dom (obok nr 49), mur. Dom nr 50, mur. Dom nr 51, mur. Budynek gosp. nr 51, mur. Dom nr 52 z bud. gosp., mur. Budynek gosp. nr 52, drew. / mur. Dom nr 54, mur. Budynek gosp. nr 54, mur. / drew. Budynek gosp. nr 54, mur. / drew. Dom nr 60, mur. Budynek gosp. nr 60, mur. / drew. Budynek gosp. nr 60, mur. Stodoła nr 60, drew. Dom nr 61, mur. Obora przy domu nr 61, mur. Czas powstania lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1905 r. 1904 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. XIX / XX w. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. pocz. XX w. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. XIX / XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. 1917 r. 1917 r. 1917 r. pocz. XX w. 1863 r. 2 poł. XIX w. 2 poł. XIX w. pocz. XX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. 1931 r. 1932 r. k. XIX w. 4 ćw. XIX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. 1936 r. 1936 r. 1936 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. 4 ćw. XIX w. 65 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Różynka c.d. Obiekt § § § § § § § § § Miejscowość Skolity Dom nr 62, mur. Dom nr 63, mur. Obora nr 63, mur. Dom nr 64, mur. Budynek mieszk. – gosp. nr 65, mur. Dom nr 66 (dawna szkoła), mur. Dom nr 67, mur. Dom nr 67, mur. Budynek gosp. nr 67, mur. / drew. Obiekt § § § § § § § § § § § § § Kościół paraf. P.W. Narodzenia NMP, mur., wieża kościoła, mur. / drew. Obora przy plebani, mur. Plebania, dom nr 9, mur. Kapliczka przy kościele z fig. Chrystusa, mur. Kapliczka przy remizie, mur. Kapliczka przy domu nr 3, mur. Kapliczka przy szkole, mur. Kapliczka z fig. Św. Franciszka, mur. Remiza strażacka, mur. Szkoła, mur. Stodoła przy szkole, szach. Dom nr 3, mur. Obora przy domu nr 3, mur. § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 4, mur. Budynek gosp. nr 4, drew. / mur. Dom nr 5, mur. Budynek gosp. nr 5, mur. / drew. Dom z bud. gosp. nr 6, mur. / drew. Budynek gosp. nr 6, drew. / mur. Dom nr 7, dawna plebania, mur. Obora przy domu nr 7, mur. Dom nr 8, mur. Budynek gosp. nr 8, drew. / mur. Dom nr 10, mur. Dom nr 30, mur. Dom nr 31, mur. Budynek gosp. nr 31, mur. Dom nr 32, mur. Dom nr 33, mur. Dom nr 34, mur. Budynek gosp. nr 34, mur. / drew. Dom nr 35, dawna poczta, mur. Dom nr 36, mur. Dom nr 38, szkoła (dawna karczma), mur. Budynek gosp. nr 38, mur. / drew. Dom nr 39, drew. Dom nr 40, mur. Dom nr 41, opuszczony, mur. Dom nr 43, mur. Dom nr 45, mur. Dom nr 48, mur. Dom nr 49, mur. / drew. Dom nr 50, drew. Dom nr 51, mur. Dom nr 61, mur. Budynek gosp. nr 61, mur. Stodoła nr 61, drew. Czas powstania k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. 4 ćw. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. Czas powstania XVII w., 1909 r. XIX / XX w. XIX / XX w. ok. 1909 r. 4 ćw. XIX w. 2 poł. XVIII w. pocz. XX w. 2 poł. XVIII w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. XIX / XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. pocz. XX w. 1 ćw. XX w. 1 ćw. XX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. pocz. XX w. 4 ćw. XIX w. k. XIX w. 4 ćw. XIX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. XIX / XX w. k. XIX w. pocz. XX w. k. XIX w. 4 ćw. XIX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. XIX / XX w. 3 ćw. XIX w. 2 poł. XIX w. 4 ćw. XIX w. 2 poł. XIX w. 2 poł. XIX w. pocz. XX w. 66 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Skolity c.d. Obiekt § § § Dom nr 62, mur. Dom nr 65, mur. Budynek gosp. nr 65, mur. Miejscowość Walentynowo Miejscowość Włodowo lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. Obiekt § § Obora, mur. Dawny dwór nr 7, mur. § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Czas powstania 1913 r. 1913 r. Obiekt § Czas powstania Kościół filialny P. W. Matki Boskiej Cz ęstochowskiej, mur., wg proj. Hindersina Brama w ogrodzeniu kościoła, mur. Dawna Sala Taneczna, mur. Karczma, obecnie sklep i ośrodek kultury, mur. Dom nr 4, obecnie poczta, mur. Dom, leśniczówka, mur. Dom (pod lasem), mur. Dom (brak nr), mur. Obora (brak nr), mur. Obora (brak nr), mur. Stodoła (brak nr), drew. Dom nr 1a, mur. Dom nr 2, mur. Dom nr 4, mur. Dom nr 6, mur. Dom nr 9, mur. Dom nr 12, mur. Dom nr 13, mur. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14 mur. / drew. Budynek gosp. nr 14, mur. Dom nr 15, mur. Dom nr 16, mur. Budynek gosp. nr 16, drew. / mur. Dom nr 17, mur. Dom nr 18, mur. Dom nr 20, mur. Budynek gosp. nr 20, mur. / drew. Stodoła nr 20, drew. Dom nr 22, mur. Budynek gosp. nr 22, mur. / drew. Budynek gosp. nr 22, mur. / drew. Stodoła nr 22, drew. Dom nr 23, mur. Dom nr 24, mur. Budynek gosp. nr 24, mur. / drew. Obora nr 24, mur. Dom nr 27, mur. Budynek gosp. nr 27, mur. Stodoła nr 27, drew. Dom nr 31, mur. Obora nr 31, mur. Stodoła nr 31, drew. Stodoła nr 31, drew. / mur. Dom nr 32 (dawna młynarzówka), mur. Obora nr 32, mur. Obora nr 32, mur. Czas powstania 1738 r. XIX w. pocz. XX w. XIX / XX w. k. XIX w. 1902 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. XIX / XX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1939 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 1922 r. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1921 r. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1933 r. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. 67 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Włodowo c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Dom nr 35, mur. Budynek gosp. nr 35, mur. / drew. Dom nr 36, mur. Dom nr 37, mur. Dom nr 38, mur. Dom nr 41, mur. Obora nr 41, mur. Obora nr 41, mur. Stodoła nr 41, drew. Dom nr 42, mur. Dom nr 45, mur. Budynek gosp. nr 45, mur. Dom nr 45a, mur. Budynek gosp. nr 45a, mur. / drew. Budynek gosp. nr 45a, mur. Dom nr 49, mur. Dom nr 52, mur. Budynek gosp. nr 52, mur. / drew. Budynek gosp. nr52, mur. / drew. § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Komin dawnej cegielni, mur. Kapliczka (przy ruinie domu), mur. Kapliczka (przy drodze na Wilczkowo), mur. Kapliczka (przy domu nr 6), mur. Kapliczka (przy domu nr 7), mur. Kapliczka (przy domu nr 9), mur. Kapliczka (przy domu nr 13), mur. Kapliczka (przy domu nr 26), mur. Dom (brak nr), sklep, mur. Dom (brak nr), mur. Stodoła (brak nr), drew. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. / drew. Budynek gosp. nr 2, mur. / drew. Dom nr 3, mur. Budynek gosp. nr 3, mur. / drew. Dom nr 6, mur. Budynek gosp. nr 6, mur. / drew. Obora nr 6, mur. Dom nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, mur. / drew. Budynek gosp. nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, mur. Budynek gosp. nr 7, mur. Stodoła nr 7, drew. Dom nr 8, mur. Dom nr 9, mur. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Budynek gosp. nr 9, mur. / drew. Stodoła nr 9, drew. Dom nr 12, dawna szkoła, mur. Dom nr 13, mur. Budynek gosp. nr 13, mur. Stodoła nr 13, drew. Dom nr 14, mur. Budynek gosp. nr 14, mur. / drew. Dom nr 15, mur. Budynek gosp. nr 15, mur. / drew. Miejscowość Worławki Obiekt Czas powstania lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 1 ćw. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. 1937 r. lata 20-te XX w. 1921 r. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. Czas powstania pocz. XX w. k. XIX w. XIX w. 1907 r. XIX w. pocz. XX w. XIX w. XIX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. 1907 r. pocz. XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. k. XIX w. k. XIX w. k. XIX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. k. XIX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. 1913 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. 1931 r. lata 30-te XX w. 1899 r. k. XIX w. 68 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Miejscowość Worławki c.d. Obiekt § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Budynek gosp. nr 15, mur. / drew. Budynek gosp. nr 15, mur. / drew. Stodoła nr 15, drew. Dom nr 16, mur. Budynek gosp. nr 16, mur. / drew. Stodoła nr 16, drew. Dom nr 17, mur. Budynek gosp. nr 17, mur. Budynek gosp. nr 17, mur. / drew. Stodoła nr 17, drew. Dom nr 18, mur. Dom nr 19a, mur. Budynek gosp. nr 19a, mur. Budynek gosp. nr 19a, mur. / drew. Stodoła nr 19a, drew. Dom nr 21, mur. Budynek gosp. nr 21, mur. / drew. Dom nr 22, mur. Budynek gosp. nr 22, mur. / drew. Stodoła nr 22, drew. Dom nr 24, mur. Budynek gosp. nr 24, mur. / drew. Dom nr 25, mur. Budynek gosp. nr 25, mur. / drew. Dom nr 26, mur. Budynek gosp. nr 26, mur. Budynek gosp. nr 26, mur. Stodoła nr 26, drew. Dom nr 27, mur. Budynek gosp. nr 27, mur. / drew. Dom nr 30, mur. Budynek gosp. nr 30, mur. / drew. § § § § § § Dwór nr 7, mur. Dom nr 1, mur. Budynek gosp. nr 1, mur. / drew. Dom nr 2, mur. Budynek gosp. (brak nr), mur. Budynek gosp. (brak nr), mur. § Kapliczka, mur. Miejscowość Żardeniki Obiekt Miejscowość Wysokie Obiekt Czas powstania k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 30-te XX w. 1930 r. 1930 r. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. lata 20-te XX w. lata 30-te XX w. lata 20-te XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. Czas powstania k. XIX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. pocz. XX w. Czas powstania 2 poł. XIX w. 6.9. Diagnoza uwarunkowań wynikających z ochrony dóbr kultury Mając na uwadze promowany obecnie zrównoważony rozwój, łączący aspekty społeczne, ekonomiczne, przyrodnicze i kulturowe, pamiętajmy żeby zachować środowisko nie tylko przyrodnicze ale również kulturowe dla przyszłych pokoleń. Należy szerzyć świadomość ludzi o dorobku kulturowym jakim dysponują i o możliwościach jego wykorzystania. Działania w zakresie ochrony dóbr kultury powinny skupić się na przywracaniu historycznych wartości kulturowych w regionalnym układzie wiejskiej sieci osadniczej a korzystanie z dawnej regionalnej tradycji w architekturze uchroni nas przed zalewem wątpliwej jakości i nijakiej charakterem zabudowy. Archeologia Ochronie konserwatorskiej podlegają zlokalizowane stanowiska archeologiczne. Obiekty wyróżniające się w terenie własnymi formami (grodziska, kurhany) wymagają uczytelnienia bryły w krajobrazie i objęte są całkowitym zakazem inwestowania mogącego naruszyć ich specyficzna formę. 69 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Inwestycje planowane na terenach, które mogą wyróżniać się wartościami archeologicznymi powinny być uzgadniane z Wojewódzkim Konserwatorem zabytków. Także płaskie stanowiska archeologiczne podlegają ochronie konserwatorskiej. Po przeprowadzeniu badań archeologicznych dopuszcza się tutaj prowadzenie inwestycji nie wpływających negatywnie na charakter otaczającego krajobrazu. Układy ruralistyczne, założenia dworsko – folwarczne Ochronie konserwatorskiej powinny podlegać czytelnie zachowane historyczne układy ruralistyczne oraz założenia dworsko folwarczne. Krajobraz kulturowy tego terenu tworzą także liczne siedliska kolonijne rozsiane wśród pól oraz rozległe widoki na przedpola wsi. Działalność konserwatorska na terenach zespołów folwarcznych powinna polegać na scaleniu nieruchomości, powstrzymaniu procesów destrukcyjnych a przede wszystkim przeprowadzeniu rewaloryzacji na podstawie sporządzonych wcześniej dokumentacji. Obiekty natomiast wymagają remontów z zachowaniem historycznych wystrojów elewacji. Zabytkowe obiekty architektoniczne Ochrona obiektów zabytkowych powinna polegać na zachowaniu zabytkowego charakteru oraz historycznego układu oraz formy założeń podczas prowadzenia prac konserwacyjnych, remontowych czy porządkowych. Dla wszystkich obiektów powinno się wyznaczyć strefy ochrony konserwatorskiej i widokowej aby zachować powiązania kompozycyjno – przestrzenne, mając na uwadze skalę założeń w otaczającym krajobrazie. Parki Parki związane z założeniami dworsko – folwarcznymi powinny być zachowane ze względu na ich znaczenie w krajobrazie rolniczym wsi. W większości jednak wymagają one prac porządkowych oraz cięć pielęgnacyjnych drzewostanu a także rewaloryzacyji poprzedzonych inwentaryzacjami i studiami. Cmentarze Wszystkie cmentarze podlegają ochronie konserwatorskiej w zakresie zależnym od stanu ich zachowania. Konieczne jest określenie strefy ochronnej cmentarzy co umożliwiłoby na zachowanie skali a także historycznego ich usytuowania. Nie można pozwolić na likwidowanie dawnych cmentarzy, niszczenie grobów oraz wycinanie starodrzewia. Cmentarze są ważnym elementem krajobrazu wiejskiego tworząc charakterystyczną bryłę zieleni w układzie kompozycyjno – przestrzennym wsi. Należy przeprowadzić prace porządkowe na dawnych cmentarzach oraz prace rewaloryzacyjne na najcenniejszych cmentarzach. W przypadku zdewastowanych cmentarzy należy zachować je wraz z uczytelnieniem bryły w krajobrazie. Postuluje się ustanowienie następujących zasad ochrony konserwatorskiej: 1. Objęcie całkowitą ochroną zabytku wraz z otoczeniem dla obiektów wpisanych do rejestru zabytków. Wszystkie działania związane z obiektami i ich najbliższym otoczeniem powinny być konsultowane i uzgadniane z właściwymi służbami konserwatorskimi. 2. Objecie częściową ochroną konserwatorską obiektów zabytkowych, powstałych przed 1945 r., nie wpisanych do rejestru. Dla obiektów tych nie obowiązuje uzgadnianie ewentualnych zmian ze służbami konserwatorskimi. Ochronie podlega historyczna bryła i wystrój elewacji obiektów z zastosowaniem tradycyjnych materiałów budowlanych. 70 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 3. Objęcie częściową ochroną konserwatorską układów ruralistycznych i założeń dworsko - folwarcznych powstałych przed 1945 r., nie wpisanych do rejestru. Ochronie podlega historyczny układ dróg, placów, linie zabudowy, charakter i skala zabudowy, układ zabudowy w obrębie parceli. To także ochrona przed wprowadzaniem dysharmonijnej zabudowy w historyczną tkankę i krajobraz wsi. W przypadku inwestowania na tych terenach, powinno się sporządzić projekt z nawiązaniem do istniejącej zabudowy. Wszelkie modernizacje należy wykonywać w nawiązaniu do regionalnych tradycji budowlanych. Istniejące obiekty dysharmonijne powinny być likwidowane ewentualnie modernizowane jak wyżej. 4. Objęcie całkowitą ochroną obiektów archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków. Obowiązuje tu zakaz wszelkich prac ziemnych a ewentualne zmiany wymagają zgody właściwych służb konserwatorskich. 5. Objęcie częściową ochroną wskazanych obiektów archeologicznych nie wpisanych do rejestru zabytków. Istnieje możliwość prowadzenia prac ziemnych ale po wcześniejszym wykonaniu badań archeologicznych w niektórych przypadkach w zależności od znaczenia stanowisk wymagane jest zgłoszenie o prowadzonych pracach do właściwych służb konserwatorskich. Zalecenia dotyczące kształtowania zabudowy regionalnej Stosowanie „zasady dobrej kontynuacji”, czyli konieczność dostosowania nowo powstającej zabudowy do istniejącej już tkanki w otaczającym krajobrazie, powinna stać się myślą przewodnią dla nowych realizacji. W ramach ochrony układów ruralistycznych powinna obowiązywać ochrona układu budynków na działce oraz ich proporcji i wystroju elewacji (otwory okienne, kształt stolarki, pokrycie dachu, spadki, okapy, ganek) a remonty powinny być wykonywane z zastosowanie tradycyjnych materiałów charakterystycznych dla tych terenów. Nowe realizacje powinny nawiązywać do tradycyjnych form, skali, oraz charakteru budownictwa tych terenów, łącznie z układem budynków na działce czy linią zabudowy. W przyszłości, jeśli powstanie, wskazane będzie korzystanie z katalogu domów charakterystycznych dla naszego regionu. Budynki mieszkaniowe: jedna kondygnacja z poddaszem użytkowym, niska piwnica, dach dwuspadowy z zachowaniem odpowiednich katów, kryty dachówką, tradycyjny kształt i podział stolarki okiennej i drzwiowej, preferowany budulec – cegła licowana bądź tynkowana. Budynki usługowe: wytyczne jak wyżej z dopuszczeniem zabudowy do dwóch kondygnacji. Budynki gospodarcze: materiałów jak wyżej. zachowanie tradycyjnej formy i kubatury, zastosowanie 71 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 7. Uwarunkowania rozwoju funkcji gospodarczych 7.1. Rolnictwo Jednym z głównych uwarunkowań rozwoju funkcji rolnej na danym obszarze jest potencjał zawarty w warunkach przyrodniczych. O wartości potencjału decyduje głównie jakość rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Przyjmując, że wielkość rolniczej przestrzeni produkcyjnej to ilość użytków rolnych przypadająca na statystycznego mieszkańca gminy, województwa czy kraju, to w gminie Świątki wynosi ona 3,0 ha, w warmińsko – mazurskim 0,89 ha, a w kraju zaledwie 0,48 ha. Należy tu nadmienić, że ilość użytków rolnych na jednego mieszkańca w Polsce (0,48 ha) jest wielkością zbliżoną do Francji i Danii, ale około czterokrotnie większa niż w Niemczech, Holandii czy Belgii. Niezależnie od powyższych rozważań należy zaznaczyć, że gmina charakteryzuje się jednym z najwyższych udziałów użytków rolnych w powierzchni ogólnej i wynoszącym 78%,a w województwie warmińsko – mazurskim ok. 54%, czyli jest znacznie wyższy od przeciętnego w województwie. Strukturę użytkowania gruntów dla gminy, powiatu i województwa na styczeń 2002 r. Przedstawia powyższe zestawienie. Pow. gminy w ha % Powierzchnia ogólna 16 373 100 Pow. powiatu olsztyńskiego w ha 284 029 Użytki rolne, w tym: 12 843 78,4 Gruntu orne i sady 9 125 71* Łąki trwałe i pastwiska Lasy i zadrzewienia Wody 3 341 2 160 202 Wyszczególnienie Użytki kopalne Tereny zainwestowane (w tym komunikacyjne) Nieużytki Pozostałe % Pow. województwa w ha % 100 2 420 295 100 138 576 48 1 318 049 54,5 96 576 69,7* 901 412 68* 26* 13,1 1,2 42 000 105 537 14 099 30,3* 37,2 5,0 416 637 732 071 151 644 32* 30,2 6,3 1 0,006 36 0,03 1 728 0,07 733 4,5 13 835 4,9 183 617 7,6 725 4,4 11 050 3,9 76 319 1 112 6,8 846 0,3 126 231 3,2 5,3 * udział powierzchnia użytków zielonych i gruntów ornych i sadów liczony do powierzchni użytków rolnych źródło: Warmińsko-Mazurskie Biuro Planowania Przestrzennego Powyższa tabela ilustruje uwarunkowania przestrzeni gminy, do rozwoju funkcji rolnej w skali powiatu i województwa. Z porównania wynika, że sytuacja gminy w podstawowych uwarunkowaniach przyrodniczych do rozwoju rolnictwa jest zarówno w skali powiatu jak i województwa bardzo korzystna. Ilość użytków rolnych jest to jeden element z wielu uwarunkowań jakie mają wpływ na rozwój funkcji rolnej. Oprócz ilości ważnym czynnikiem jest jakość przestrzeni produkcyjnej. Składają się na nią takie podstawowe czynniki jak: warunki glebowe, agroklimat, rzeźba terenu i warunki wodne. Jakość rolniczej przestrzeni produkcyjnej w formie wskaźnika punktowego, została opracowana przez IUNG w Puławach dla obszaru województw i gmin w kraju. W metodzie tej wartość użytkowa gruntów i ich przydatność rolnicza oraz czynniki przyrodnicze: agroklimat, rzeźba terenu i stosunki wodne stanowią walory przestrzeni produkcyjnej. Podanym wyżej cechom przypisano przedziały punktowe, których wielkość została uzależniona od ich znaczenia dla jakości przestrzeni produkcyjnej. 72 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Suma punktów średniej bonitacji i przydatności rolniczej oraz pozostałych 3 czynników daje umowny wskaźnik waloryzacji przestrzeni produkcyjnej. Poniższe zestawienie przedstawia sytuację gminy w województwie warmińsko – mazurskim w powiecie olsztyńskim oraz w kraju pod względem jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej według IUNG w Puławach. Należy przy tym zaznaczyć, że wartość wskaźnika dla powiatu została wyliczona szacunkowo w W-M BPP w Olsztynie. Warunki w województwie Bardzo korzystne Najlepsze Najsłabsze Obszar Gmina Świątki Jakość i przydatność rolnicza gleb Agroklimat Rzeźba terenu Warunki wodne Zbiorczy wskaźnik jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej 61,5 8,8 2,6 3,9 76,8 Powiat olsztyński 49,7 8,7 3,0 3,3 64,6 Województwo warm.- mazurskie 50,1 8,1 3,4 3,3 65,0 69,5 8,8 4,6 4,3 87,2 Gmina Gronowo Elbląskie Gmina Świętajno Polska 30,2 7,8 4,7 2,5 45,2 49,5 9,9 3,9 3,3 66,6 Opracowano w WMBPP w Olsztynie na podstawie IUNG w Puławach. W powyżej przedstawionej tabeli gmina została porównana do najlepszej w województwie gminy Gronowo Elbląskie, najsłabszej – Świętajno oraz powiatu województwa i kraju. Biorąc pod uwagę taką ocenę obszar gminy Świątki posiada bardzo korzystne warunki przyrodniczo rolnicze, wysoką wartość rolniczą gleb, korzystny agroklimat, średnio korzystną rzeźbę terenu i przeciętne warunki wodne. Warunki klimatyczne w gminie charakteryzują następujące dane: - średnia temperatura roczna 6,60C; - długość okresu wegetacyjnego 190 – 200 dni; - wilgotność względna powietrza ok. 80% - suma roczna opadów waha się w granicach 580 - 600 mm. Ponadto na omawianym obszarze obserwuje się dłuższe zaleganie pokrywy śnieżnej oraz wczesne występowanie przymrozków niekiedy nawet w początkach września i późniejsze zanikanie ich na wiosnę w II, a nawet w III dekadzie maja. Uproszczonym, ale prostym i praktyczniejszym, a wystarczającym dla zagadnień związanych z zagospodarowaniem przestrzennym, sposobem ujęcia zagadnienia przyrodniczej waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej, będzie obliczenie wskaźników bonitacji gruntów ornych i użytków zielonych oraz podanie wynikających z nich średnich klas bonitacyjnych w poszczególnych obrębach geodezyjnych. Podstawową zaletą tej metody jest możliwość stosowania jej do obszarów o różnej wielkości. W opracowaniu dokonano obliczeń metodą prof. H. Strzębskiego przyjmując dla poszczególnych klas następujące przedziały ilorazu wskaźnikowego, które są scharakteryzowane w poniższej tabeli: 73 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Przedziały ilorazu wskaźnikowego 8,0 – 7,5 7,5 – 6,5 6,5 – 5,5 5,5 – 4,5 4,5 – 3,5 3,5 – 2,5 2,5 – 1,5 1,5 – 1,0 Grunty orne klasy I II IIIa IIIb IVa IVb V VI Przedziały ilorazu wskaźnikowego Użytki zielone klasy 6,0 – 5,5 5,5 – 4,5 4,5 – 3,5 3,5 – 2,5 2,5 – 1,5 1,5 – 1,0 I II III IV V VI Wartości wskaźnika dla poszczególnych obrębów geodezyjnych w gminie przedstawione są w tabel nr 1. Dla całej gminy średni wskaźnik bonitacji gruntów ornych przy ośmiostopniowej skali wynosi 4.3 co odpowiada klasie IVa, użytki zielone w skali sześciostopniowej 3.2 o średniej klasie IV-tej. Tereny rolne w większości obrębach gminy charakteryzują się zbliżonymi wskaźnikami bonitacji gleb. Na terenie całej gminy występują korzystne warunki do rozwoju funkcji rolnej. Istotne uwarunkowania do rozwoju rolnictwa stanowią czynniki społeczno – gospodarcze i polityczne. W gminie Świątki w ostatnim dwudziestoleciu zachodziły zmiany zarówno w strukturze władania gruntami jak i w strukturze agrarnej gospodarstw indywidualnych. Wynikały one z transformacji ustroju politycznego i gospodarczego oraz możliwości adaptacyjnych społeczności lokalnych. W poniższych zestawieniach przedstawione są przemiany w strukturze władania w gminie w ostatnim dwudziestoleciu. Struktura władania – 1980 rok. Wyszczególnienie Gmina ogółem PGR RSP PGL Razem uspołecznione Gospodarstwa indywidualne PFZ INNE Powierzchnia użytków rolnych Pow. w ha % 13 515 100 6 685 49 234 2 105 1 7 024 4 813 36 1 599 12 79 - Struktura władania – 2003rok. Wyszczególnienie Gmina ogółem AWRSP i Skarb Państwa ALP Mienie Komunalne Gospodarstwa indywidualne pozostałe Powierzchnia użytków rolnych Pow. w ha % 12 843 100 5 280 41 170 1,3 67 0,5 6 481 50 845 6,6 74 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Powyższe dane wskazują na znaczną stabilność struktury władania w gminie. Zwiększyła się powierzchnia ALP i gospodarstw indywidualnych. Jeżeli przyjąć, że funkcję gminnej rezerwy gruntów pełnił Państwowy Fundusz Ziemi, to obecnie rezerwa ta w formie Mienia Komunalnego znacznie się zmniejszyła. Analiza przemian struktury agrarnej gospodarstw indywidualnych w ostatnim dwudziestoleciu przedstawiona jest w tabelach nr 2 i 3. Z danych zawartych w tych tabelach wynika, że zarysowują się korzystne trendy przemian w strukturze agrarnej gospodarstw indywidualnych. Zwiększyła się ilość gospodarstw powyżej 20 ha. Należy zaznaczyć, że w ostatnich latach powstała nowa grupa gospodarstw dużych o wielkości 50 – 100 ha i więcej. W 1990 roku nie było ich wcale, w 1995 takich gospodarstw było 12, obecnie jest 24. Grupa ta najprawdopodobniej będzie mogła najwięcej korzystać po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. W produkcji roślinnej oraz wtórnej do niej produkcji zwierzęcej na przestrzeni ostatnich dwudziestu lat zachodziły zmiany, które w pełni odzwierciedlały kierunki aktualnej ówcześnie polityki rolnej. Lata siedemdziesiąte charakteryzowały się wysoką produkcją i w miarę stabilną strukturą zasiewów. Wahania w poziomie plonów poszczególnych roślin wynikały głównie ze zmian warunków atmosferycznych. Większe przekształcenia struktury zasiewów wystąpiły później kiedy zaznaczył się wyraźniej wpływ warunków ekonomicznych (relacje cen i kosztów). Istotne zmiany miały miejsce po 1985 roku. W tym czasie udział zbóż przekroczył 60% całkowitej powierzchni zasiewów. Zmniejszeniu też uległa powierzchnia upraw roślin pastewnych. Obecnie w produkcji roślinnej zboża stanowią ponad 90% powierzchni zasiewów. Jest to uprawa najmniej angażująca nakłady pracy i pozwala uzyskać spodziewane efekty produkcyjne ze stosunkowo niewielkim stopniem ryzyka. Na obszarze gminy wytworzył się ośrodek produkcji rolnej z wyspecjalizowanym gospodarstwem rolnym: - Gospodarstwo rolne Konradowo „Sadkowo” Sp. z o.o. – produkcja rolna roślinna, produkcja zwierzęca (bydło rasy Hereford), tucz trzody chlewnej. Wielkość 400 szt. bydła,. trzoda chlewna - 100 szt. Ogółem zatrudnienie – 8 osób. Analiza uwarunkowań rozwoju rolnictwa na obszarze gminy (tabela -1 pt. Uwarunkowania rozwoju funkcji rolnej na terenie gminy Światki oraz tabela - 2) pozwala na wyodrębnienie na jej obszarze terenów o preferencjach do rozwoju dużych gospodarstw o charakterze farmerskim są to obszary w rejonach miejscowości: Worławki, Kwiecewo, Jankowo, Gołogóra, Świątki, Brzydowo, Włodowo. Na obszarach tych znajdują się znaczne rezerwy gruntów rolnych do zagospodarowania, będące w zasobach ANRSP. Największe zasoby gruntów Agencji Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa występują w obrębach: Kwiecewo (ok.70%użytków rolnych), Różynka, Konradowo, Klony, Jankowo i Kalisty (ok.45%) i ok. 30% użytków rolnych w obrębach Brzydowo, Gołogóra, Włodowo, Świątki. Obecnie większość gruntów jest zagospodarowana w formie dzierżaw lub zarządu. Jest to także obszar o najkorzystniejszych w gminie warunkach przyrodniczo rolniczych. Na pozostałym obszarze uwarunkowania przyrodnicze stwarzają pewne ograniczenia do produkcji rolnej wynikające z wrażliwości obszaru na antropopresję oraz z funkcji ochronnych terenu. Nie zmienia to jednak predyspozycji terenu do rozwoju rolnictwa o intensywnej produkcji na bazie gospodarstw zintegrowanych. Walory krajobrazowe tych obszarów sprzyjają rozwojowi agroturystyki, która ułatwi rolnikom przetrwanie w okresie transformacji gospodarczej oraz wpłynie na wzrost poziomu życia na wsi, przez konieczność modernizacji budynków oraz rozwoju usług komercyjnych w miejscowościach. 75 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Mocne strony rozwoju rolnictwa w gminie głównie stanowią następujące czynniki: bardzo korzystne warunki przyrodniczo – rolnicze przemiany w strukturze agrarnej gospodarstw rolnych w kierunku powiększania ich areału. Ograniczenia do rozwoju funkcji rolnej wynikają przede wszystkim z następujących czynników: - brak przetwórstwa rolno – spożywczego i przechowalnictwa produktów rolnych na obszarze gminy; - nie rozwinięty system skupu i dystrybucji płodów rolnych - brak akceptacji społecznej dla zachodzących przemian gospodarczych. Na obszarze położonym w strefie ochrony doliny Pasłęki uwarunkowania przyrodnicze stwarzają szereg ograniczeń do produkcji rolnej wynikających z wrażliwości obszaru na antropopresję oraz z funkcji ochronnych terenu. Obszar ten preferowany jest do rozwoju rolnictwa ekologicznego (zintegrowanego). Rolnictwo ekologiczne polega na wykorzystaniu zasad funkcjonowania agrosystemów i krajobrazu rolniczego. Rolnictwo to dopuszcza stosowanie środków chemicznych, ale po uprzednim rozpoznaniu niezbędnych potrzeb i właściwych proporcji. Najważniejszymi cechami rolnictwa ekologicznego są : − kompleksowy sposób traktowania procesów przyrodniczych, z którymi wiąże się produkcja rolna, − zamknięty obieg substancji w obrębie gospodarstwa ze zróżnicowaną strukturą produkcyjną − duża dbałość o glebę i dobre odżywienie organizmów ją zamieszkujących W rolnictwie ekologicznym (zintegrowanym) podstawową zasadą jest prowadzenie racjonalnej gospodarki rolnej, a nie zakaz intensywnej produkcji. Środowisku przyrodniczemu nie tyle szkodzi intensywność co ekologiczna nieprawidłowość produkcji rolnej. Na przykład w rolnictwie tym dopuszczalna obsada inwentarza żywego wynosi 4 SD (Sztuki Duże) na 1 ha użytków rolnych. Wielkość ta wynika głównie z możliwości zagospodarowania obornika. Zakładając, że 1 ha użytków rolnych może absorbować w ciągu roku 40 t obornika, a 1SD może wytworzyć w ciągu roku 10 t obornika to dopuszczalna maksymalna koncentracja zwierząt na 1 ha może wynieść 4S D. Przy uwzględnieniu zmianowania roślin i przeciętnej struktury użytkowania terenu, optymalna koncentracja zwierząt w gospodarstwie rolnym nie powinna przekroczyć 2 SD na 1 ha użytków rolnych. Stwarza to potencjalną możliwość uzyskania przeciętnej obsady zwierząt gospodarskich na poziomie 200 SD na 100 ha użytków rolnych (dotychczas w Polsce nie uzyskano takiego poziomu intensywności produkcji). Wprowadzenie zasad rolnictwa ekologicznego w gospodarstwach oprócz efektów ekologicznych wynikających z produkcji „zdrowej żywności”, daje także efekty zwiększenia atrakcyjności terenu pozwalające na rozwój agroturystyki, która ułatwi rolnikom przetrwanie w okresie transformacji gospodarczej oraz wpłynie na wzrost poziomu życia na wsi, przez konieczność modernizacji budynków oraz rozwój usług komercyjnych w miejscowościach. Wytwarzanie, ochrona i promocja żywności wysokiej jakości odgrywają w państwach Unii Europejskiej coraz bardziej znaczącą rolę. Jednym z podstawowych sposobów realizacji polityki jakości we Wspólnocie (ang. Quality Policy) jest wyróżnianie znakami potwierdzającymi wysoką jakość wyrobów rolno – spożywczych pochodzących z konkretnych regionów, jak też charakteryzujących się tradycyjną metoda produkcji. System ochrony i promocji wyrobów regionalnych i tradycyjnych jest jednym z najważniejszych czynników wpływających na zrównoważony rozwój obszarów wiejskich i realizację założeń II filaru Wspólnej Polityki Rolnej. Przyczynia się on do zróżnicowania - 76 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju zatrudnienia na obszarach wiejskich tworząc na wsi pozarolnicze źródła utrzymania oraz zwiększa dochody producentów rolnych. Ma to ogromne znaczenie, w szczególności dla obszarów odległych lub obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) gdyż zapobiega wyludnianiu się tych terenów. Za sprawą systemu ochrony i promocji produktów regionalnych i tradycyjnych chroni się także dziedzictwo kulturowe wsi, co w dużym stopniu przyczynia się do zwiększenia atrakcyjności terenów wiejskich i rozwoju agroturystyki i turystyki wiejskiej. Realizowana w Unii Europejskiej polityka jakości daje także pewność konsumentom, że kupują oni żywność bardzo wysokiej jakości, która jednocześnie charakteryzuje się wyjątkową, tradycyjną metoda produkcji. Podstawowe korzyści dla rolnictwa, które mogą nastąpić po zakończeniu procesu integracji z Unią to: - zwiększenie produktywności rolnictwa poprzez wprowadzenie postępu technicznego oraz optymalne wykorzystanie czynników produkcji, zwłaszcza pracy. - zapewnienie godziwych warunków bytu społeczności rolników. - stabilizacja rynku rolnego. - zabezpieczenie ciągłości dostaw żywności. - zagwarantowanie konsumentom żywności po umiarkowanych cenach. Powyższe przybliżenia gospodarki rolnej w ramach Unii, oraz uprzednie analizy stanu gospodarki rolnej w gminie stwarzają przesłanki do określenia, że rolnictwo na terenie gminy przyjęło korzystne kierunki przekształceń strukturalnych. Wnioski Podsumowując można określić, że do podstawowych uwarunkowań dalszego rozwoju funkcji rolnej na obszarze gminy należą: − korzystne warunki przyrodniczo – rolnicze w tym agroklimat i warunki glebowe; − bliska odległość od chłonnego rynku zbytu jaki stanowi miasto Olsztyn; − korzystne kierunki przemian w strukturze agrarnej gospodarstw rolnych; − znaczne zasoby gruntów w AWRSP, które mogą być wykorzystane do tworzenia nowych lub powiększania istniejących gospodarstw; − mało zanieczyszczone i przekształcone środowisko przyrodnicze , które stanowi korzystne warunki do rozwoju produkcji żywności wysokiej jakości; − ukształtowane kierunki produkcji zwierzęcej (drobiarstwo, chów bydła); − korzystne warunki przyrodniczo – krajobrazowe do rozwoju agroturystyki; − dobrze rozwinięta sieć usług dla ludności; − istniejąca i projektowana sieć infrastruktury technicznej i drogowej. Pewne ograniczenia rozwoju funkcji rolnej stanowią: − znaczna ilość użytków rolnych wymagająca uregulowania stosunków wodnych (zmeliorowania); − duża ilość małych gospodarstw do 2 ha, która ma tendencję wzrostową; − konieczność realizacji znacznej ilości sieci infrastruktury technicznej; − nieodpowiedni stan techniczny większości dróg w gminie. 7.2. Prz e dsiębiorcz ość Istniejące w gminie ukształtowanie rodzajowe i przestrzenne zakładów produkcyjnych jest rezultatem oddziaływania podstawowego uwarunkowania jakim są warunki przyrodnicze stymulujące rozwój gałęzi określonych charakterem występujących surowców naturalnych: dotyczy to przemysłu rolno – spożywczego i przetwórstwa drewna. Niezależnie od obiektów produkcyjnych rolnictwa na terenie gminy prowadzą działalność gospodarczą następujące zakłady: 77 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Zakłady przedsiębiorczości w gminie Świątki Miejscowość ŚWIĄTKI SKOLITY KŁOBIA KOMALWY RÓŻYNKA WŁODOWO GOŁOGÓRA ŻARDENIKI KWIECEWO KONDRADOWO KALISTY Kowalstwo Transport Mechanika pojazdowa Betoniarskie Ogólnobudowlane Tartaczne Masarskie Zakład Krawiecki Nauka Języka Angielskiego Ogólnobudowlane Tartaczne Transportowe Cukiernicze Stolarskie Transportowe Ogólnobudowlane Transportowe Transportowe Ogólnobudowlane Betoniarskie Rolnicze Melioracyjne Ogólnobudowlane Liczba zakładów 1 8 3 1 2 2 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 Produkcja Roślinna i Zwierzęca 1 Rodzaj zakładów przedsiębiorczości Transport 1 Komputerowe 2 Zakłady produkcyjne obecnie w większości skoncentrowane są w ośrodku gminnym. Istniejące uwarunkowania do rozwoju rolnictwa, pozwalają prognozować, że dalszy rozwój tej funkcji gospodarczej będzie wymagał rozbudowy zaplecza w postaci przetwórstwa rolno – spożywczego, magazynów, przechowalni, które zapewnią zbyt producentom rolnym. 7.3. Turystyka Gmina Świątki leży w północno-zachodniej części powiatu olsztyńskiego na granicy pojezierza Iławskiego i Olsztyńskiego. Jest to gmina głównie rolnicza, z dużym potencjałem rozwoju rolnictwa. Jest to między innymi powodem nikłego rozwoju funkcji turystycznych na terenie gminy. W zasadzie do tej pory w gminie nie powstały żadne obiekty turystyczne. Co prawda w uchwalonym w 1994 roku planie Plaża i pole biwakowe nad jez. Skolity 78 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju zagospodarowania przestrzennego gminy (obecnie już nieważnym) znaleźć można kilka zapisów dotyczących turystyki jednak obszary predestynowane w planie pod jej rozwój, nie zostały do dzisiaj zainwestowane. Biorąc pod uwagę naturalne warunki środowiska, gmina uboga jest w tak charakterystyczne dla terenów pojeziernych jeziora. W okolicach wsi Skolity znajduje się jezioro o tej samej nazwie. W jego pobliżu projektowane były tereny związane z rozwojem turystyki. Obecnie na wschodnim brzegu jeziora, w pobliżu drogi prowadzącej ze Skolit do Kłobii znajduje się urządzone kąpielisko i bezpłatne pole biwakowe, z wyznaczonymi miejscami do palenia ognisk oraz boiskiem do siatkówki. Drugie, prawie dwukrotnie większe jezioro (jez. Sunia) znajduje się przy drodze Świątki – Żardeniki, około 4,5 km na północ od wsi gminnej. Brzegi tego jeziora są w zasadzie niezalesione, stąd jego wykorzystanie turystyczne jest niewielkie. Co prawda nad brzegiem powstał ośrodek wypoczynkowy składający się z domków letniskowych. Obecnie jest on jednak zamknięty i wystawiony na sprzedaż. Pozostałe zbiorniki wodne na terenie gminy mogące wpływać na rozwój funkcji turystycznych to jeziora (stawy rybne) na pn. – zach. Od wsi Jeziora (stawy rybne) w okolicach wsi Kanradowo – widok na południowy – Konradowo. Położone w rozległym zachód, na dalszym planie po lewej wieś Łumpia obniżeniu terenu, zbiorniki te stanowią istotny element krajobrazowy, otwierający szeroką panoramę rozciągającą się z drogi Konradowo – Wojciechy (gm. Miłakowo) w kierunku południowo – zachodnim. Mniejsze jeziorka w miejscowości Brzydowo traktować należy jedynie w kategoriach przydatności wędkarskiej. W ostatnich czasach w gminie powstały również sztuczne zbiorniki wodne: tzw. Polder Kwiecewo na północ od wsi Kwiecewo na granicy z gminą Dobre Miasto oraz nieduże jezioro na południe od tejże wsi. Powstały one najprawdopodobniej poprzez zablokowanie odpływu wód z podmokłych łąk. Polder Kwiecewo jest zbiornikiem wykorzystywanym jako łowisko specjalne przez PZW pod opieką koła PZW Warfama w Dobrym Mieście. Brak jest w gminie Świątki tak często występujących na obszarze województwa warmińsko – mazurskiego zespołów zabudowy letniskowej. Pojedyncze obiekty (domki) rzeka Pasłęka we wsi Kalisty występują na terenie gminy, jednak są to przypadki odosobnione, stąd ich znaczenie dla rozwoju funkcji turystycznych gminy jest znikome. 79 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Niepodważalnym walorem gminy Świątki, możliwym do wykorzystania w programowaniu rozwoju turystyki na jej terenie jest nieskażone środowisko naturalne oraz walory krajobrazowe. Uwarunkowania te przejawiają się m.in. poprzez urozmaiconą rzeźbę terenu oraz wiele elementów wpływających na atrakcyjność krajobrazową tj. liczne zadrzewienia śródpolne, często wypełnione wodą łozowiska, oraz niewileki cieki wodne. Gmina podobnie jak większa część województwa posiada bardzo wysokie walory krajobrazowe oraz środowiskowe. Głównym atutem jest tutaj dolina rzeki Pasłęki, przecinająca gminę z południa na północ w jej środkowo – zachodniej części na linii Kiewry – Kłobia – Kalisty – Łumpia. Pasłęka stanowi północno – zachodni fragment granicy gminy Świątki z gminą Miłakowo. Ze względu na utrudniony dostęp (trudności z dojazdem, brak utwardzonych dróg) do wschodnich brzegów Pasłęki, znaczenia nabierają jej brzegi zachodnie w okolicach wspomnianych wyżej miejscowości. Wyjątkami są tu leżące po wschodniej stronie rzeki okolice wspominanych wcześniej miejscowości Skolity i Konradowo. Wybitne walory krajobrazowe występują jednak na całym obszarze doliny rzeki, co może być bodźcem do rozwoju turystyki pieszej i rowerowej. Ważnymi elementami krajobrazu, są również doliny i wąwozy dopływów Pasłęki, zwłaszcza cieków wodnych biegnących wzdłuż dróg Kalisty – Włodowo oraz Kalisty - Brzydowo. Ważnym faktem stanowiącym o znacznym ograniczeniu możliwości wykorzystania samej rzeki do celów np. turystyki kajakowej jest objęcie rzeki ochroną rezerwatową. Utworzony na całej długości Pasłęki rezerwat – ostoja zwierząt służy ochronie licznie występujących tutaj bobrów. Poza tym na terenie gminy ustanowiono obszary chronionego krajobrazu obejmujące obszary na zachodzie gminy o najwyższych walorach przyrodniczych i krajobrazowych. Warto nadmienić również o wysokich walorach krajobrazu w okolicach wsi Jankowo, Drzazgi i Kwiecewo. Istotnym elementem krajobrazu kulturowego gminy, jest niezwykle duża (do kilku w jednej wsi) ilość kapliczek przydrożnych, od niewielkich krzyży, aż po duże obiekty murowane. Wspomnieć warto również o dawnych, obecnie już w większości zrujnowanych dworkach w: Kłobii, Komalwach, Dąbrówce oraz Łumpii. 80 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 8. Komunikacja 8.1. Sieć drogowa Teren gminy Świątki obsługują drogi zaliczane do kategorii dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych. Drogi wojewódzkie, zgodnie z Dziennikiem Ustaw nr 160, obsługujące gminę Świątki to: Droga nr 530 Ostróda – Łukta – Dobre Miasto o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek o długości 17,22 km; - Droga nr 593 Miłakowo – Dobre Miasto – Jeziorany – Lutry – Reszel o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek o długości 2,6km. Kryteria określające drogi wojewódzkie zawarte w Dzienniku Ustaw nr 106 z 1998 roku brzmią: do dróg wojewódzkich zalicza się drogi stanowiące połączenia między miastami, mające znaczenie dla województwa i drogi o znaczeniu obronnym. - Na podstawie powyższego stwierdzenia Studium proponuje utrzymanie kategorii dróg wojewódzkich. Drogi powiatowe obsługujące gminę Świątki to zgodnie z Dziennikiem Ustaw nr 133 z roku 1998 następujące drogi: 26107 Zagony – Żardeniki o nawierzchni bitumicznej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 0,8 km; 26115 Ełdyty Wielkie – Konradowo o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 7,8 km w tym o nawierzchni twardej 1,1 km, gruntowej ulepszonej 1,1 km, gruntowej nieulepszonej 5,6 km; 26116 Wilczkowo – Klony o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 2,7 km w tym o nawierzchni twardej 0,5 km, gruntowej nieulepszonej 2,2 km; 26117 Wilczkowo – Konradowo o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 2,7 km w tym o nawierzchni twardej 0,7 km, gruntowej nieulepszonej 3 km; 26118 Świątki – Żardeniki o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek drogi 8,2 km; 26120 Barcinkowo - Różynka o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 2 km w tym o nawierzchni twardej 0,6 km, gruntowej ulepszonej 1,4 km; 26121 Kwiecewo – Łomy o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek drogi 7,1 km; 26122 Światki - Jonkowo o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek drogi 7,3 km; 26123 Gołogóra – Kalisty o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 5,8 km w tym o nawierzchni twardej 3,1 km, gruntowej ulepszonej 2,7 km; 26184 Gołogóra – Nowe Kawkowo o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 2,3 km w tym o nawierzchni twardej 0,1 km, gruntowej ulepszonej 2,2 km; 81 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 26187 Kalisty – Raciszewo o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 4,6 km w tym o nawierzchni twardej 4,3 km, gruntowej ulepszonej 0,3 km; 26118 Skality – Garzewo o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek drogi 2 km; 26815 Pityny – Włodowo o nawierzchni bitumicznej i gruntowej w dostatecznym stanie technicznym, odcinek drogi 3,1 km w tym o nawierzchni twardej 0,4 km, gruntowej nieulepszonej 2,7 km; 261816 Miłakowo – Kalisty o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek drogi 4,3 km; 28825 Zawroty – Kalisty o nawierzchni bitumicznej w dobrym stanie technicznym, odcinek drogi 4,3 km; Stan techniczny dróg powiatowych w gminie Światki można określić jako dostateczny z odcinkami w stanie dobrym. Analizując na tych drogach komfort jazdy należałoby przyjąć, że ich stan techniczny jest w większości średni, ponieważ liczne połatane dziury powodują nierówności nawierzchni utrudniające jazdę samochodem. Wszystkie drogi powiatowe o nawierzchni bitumicznej posiadają normatywną szerokość nawierzchni tj. min 5,0 m. Cześć dróg posiada nienormatywną szerokość nawierzchni (4,5m – 4,0m) a liczne zadrzewienia w koronie drogi oraz nie utrzymywane w sposób właściwy pobocza, nawet przy bardzo małym ruchu samochodem osobowym powodują utrudnienia i narażają uczestników ruchu na niebezpieczeństwo. Łączna długość dróg powiatowych obsługujących gminę Świątki wynosi 66 km, w tym dróg o nawierzchni twardej 44,8 km tj. około 68%. Drogi te pełnią funkcję głównych powiązań sieci osadniczej na terenie gminy a także wiążą gminę z województwem zgodnie z kryterium zawartym w Dzienniku Ustaw nr 106 z 1998 roku, które brzmi: do dróg powiatowych zalicza się drogi stanowiące połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin i siedziby gmin między sobą, analizując obecny stan widać, że nie wszystkie drogi powiatowe to kryterium spełniają. Drogi gminne obsługujące gminę Świątki (ogłoszone w Dzienniku Urzędowym byłego województwa olsztyńskiego) o łącznej długości ok. 29,0 km, posiadają nawierzchnię twardą na długości 1,65 km tj. 5,7%. Dotychczasowe drogi zakładowe zgodnie z zapisami zawartymi w Dzienniku Ustaw nr 106 z dnia 21 lipca 1998 roku zaliczone zostały do dróg wewnętrznych. Drogi gminne i wewnętrzne tworzą układ komunikacyjny bezpośrednio obsługujący sieć osadniczą (w tym i rozproszoną), zapewniając dojazd do pól i lasów. Łączna długość wszystkich dróg twardych na terenie gminy Świątki wynosi ok. 78 km, co daje wskaźnik gęstości dróg twardych wynoszący 47 km na 100 km2. Wskaźnik ten określa, że jest to gmina o średniej gęstości dróg twardych. Drogi te wymagają poprawienia stanu technicznego, a więc budowy nowych nawierzchni na szczególnie ważnych dla prawidłowego funkcjonowania gminy i obsługi mieszkańców. Na mapie inwentaryzacyjnej gminy pokazano układ komunikacyjny obsługujący gminę Świątki z podziałem na kategorie dróg i rodzaj nawierzchni. 82 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 8.2. Natężenie ruchu Oceną dostosowania dróg do potrzeb użytkowników jest natężenie wyrażone ruchem notowanym do przepustowości dróg. Pomiary ruchu wykonane w roku 1995 i 2000 na drodze wojewódzkiej nr 530 oraz na drodze wojewódzkiej nr 593 wykazują spadek natężenia ruchu: na drodze nr 530 – 20,3% (750 poj./dobę w 1995r. na 598 poj./dobę w 2000r.), na drodze nr 593 – 11% (550 poj./dobę w 1995r. na 490 poj./dobę w 2000r.). Pomiary ruchu wykazują, że jest to niewielkie natężenie niepowodujące dużej uciążliwości dla mieszkańców. Analizując rozwój motoryzacji należy wspomnieć, że w ostatnich latach wzrósł udział w ruchu pojazdów ciężarowych wysokotonażowych. Samochody te wywierają zasadniczy wpływ na odkształcenia słabych nawierzchni. Przez miejscowość Światki przechodz drogi układu nadrzędnego w gminie i należą do nich: droga wojewódzka nr 530 Ostróda – Łukta – Dobre Miasto, droga powiatowa nr 26122 Świątki – Jonkowo oraz droga powiatowa nr 26118 Świątki – Żardeniki. 8.3. Diagnoza stanu istniejącego Barierą w prawidłowym funkcjonowaniu układu komunikacyjnego dróg w gminie Świątki jest ich stan techniczny – dotyczy to głównie dróg gminnych. Brak planowanych modernizacji i odnów dróg przyczynia się do dalszego pogarszania stanu – dotyczy to szczególnie dróg powiatowych. W pierwszej kolejności należałoby poprawić stan techniczny tzn. wykonać nawierzchnię twardą na drogach powiatowych: nr 26115 – odcinek drogi do Konradowa; nr 26117 – na odcinku drogi Konradowo – Worławki; nr 26123 - na odcinku drogi Skolity – Kalisty. Dodatkowo w miarę możliwości należałoby zmodernizować najważniejsze odcinki dróg gminnych. - Dodatkową barierą w prawidłowym funkcjonowaniu dróg powiatowych i gminnych jest ich duże rozbudowanie. Drogi te należałoby przeanalizować pod kątem funkcjonalności i ewentualnie obniżyć kategorie dróg niespełniających wymagań zawartych w Dz. U. nr 106 z 1998 r. Reasumując, istniejący układ komunikacyjny po wykonaniu potrzebnych modernizacji i remontów będzie w sposób prawidłowy obsługiwał gminę i zapewni mieszkańcom dostępność różnych form aktywności społecznej i gospodarczej. 83 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 9. Infrastruktura techniczna 9.1. Gospodarka wodna Na terenie gminy około 90% ludności posiada zbiorowe ujęcia wody oraz sieć wodociągową zbiorowego zaopatrzenia. Istniejące ujęcia wody pokrywają w większości potrzeby wody pitnej, są zagospodarowane, posiadają hydrofornie i stacje uzdatniania wody. Teren gminy Świątki posiada dość duże zasoby wód wgłębnych, szczególnie w środkowej i środkowo-wschodniej i południowej części gminy, gdzie wydajność poszczególnych studni osiąga 90 m3/h. Część północna i zachodnia gminy posiadają gorsze warunki hydrogeologiczne , a studnie posiadają wydajność rzędu 110-40 m3/h. W części miejscowości ludność zaopatrywana jest w wodę z indywidualnych źródeł – studni wierconych i kopanych. Jakość uzyskiwanej wody wymaga uzdatniania z uwagi na ponadnormatywne ilości Fe i Mn. Na terenie gminy nie występuje deficyt wody. Wodociągi zbiorowe Kwiecewo – miejscowość zwodociągowana w 100% siecią wodociągową rozdzielczą z ujęcia wody w Kwiecewie. Z powyższego ujęcia zaopatrywane są miejscowości: Glotowo – gm. Dobre Miasto Długość tej sieci wynosi: - 7,6 km - sieć wodociągowa magistralna - 2,4 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. Przy ujęciu wody w Kwiecewie składającym się z 2-ch studni wierconych o parametrach Q = 61 m3/h, H = 55,7 m Q = 72 m3/h, H = 61,0 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 5040 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 80 m3/h, a sprzedaż wody 62 m3/h. Gołogóra – zwodociągowana w 100% siecią wodociągową rozdzielczą z ujęcia wody w Gołogórze. Wszyscy mieszkańcy włączeni są do sieci wodociągowej. Z powyższego ujęcia zaopatrywane są miejscowości: Gołogóra Skolity Długość tej sieci wynosi: - 14,3 km - sieć wodociągowa magistralna - 1,8 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. Przy ujęciu wody w Gołogórze składającym się z 2-ch studni wierconych o parametrach Q = 58 m3/h, H = 71 m Q = 37 m3/h, H = 72 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 1200 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 32,5 m3/h, a sprzedaż wody 25 m3/h. Komalwy - miejscowość popegeerowska w pełni zwodociągowana siecią wodociągową magistralną i roozdzielczą. Wszyscy mieszkańcy Komalw i Walentynowa włączeni są do sieci wodociągowej. 84 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Z powyższego ujęcia zaopatrywane są miejscowości: Komalwy Walentynowo Stan techniczny tej sieci jest dobry. Przy ujęciu wody w Komalwach składającym się z 2-ch studni wierconych o parametrach Q = 13 m3/h, H = 126 m Q = 9 m3/h, H = 127 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 384 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 8 m3/h, a sprzedaż wody 6 m3/h. Urząd Gminy podjął decyzję wyłączenia powyższego ujęcia wody i stacji uzdatniania i podłączenia tych miejscowości oraz Konradowa z ujęcia wody w Świątkach. Wykonano już projekt techniczny sieci wodociągowej Świątki – Komalwy oraz WalentynowoKonradowo. Drzazgi - miejscowość popegeerowska w pełni zwodociągowana siecią wodociągową magistralną i rozdzielczą. Wszyscy mieszkańcy Drzazg i Jankowa włączeni są do sieci wodociągowej. Z powyższego ujęcia zaopatrywane są miejscowości: Drzazgi Jankowo Długość tej sieci wynosi: - 1,774 km - sieć wodociągowa magistralna - 0,034 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. Przy ujęciu wody w Drzazgach składającym się z 1-nej studni wierconych o parametrach Q = 79,5 m3/h, H = 80 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 240 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 13 m3/h, a sprzedaż wody 10 m3/h. Różynka – miejscowość zwodociągowana w 100% siecią wodociągową przesyłową i na terenie miejscowości rozdzielczą. Zaopatrzenie w wodę odbywa się z gminy Jonkowo. Długość tej sieci wynosi: - 4,437 km - sieć wodociągowa magistralna - 1,266 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. Worławki - miejscowość zwodociągowana w 100% siecią wodociągową przesyłową i na terenie miejscowości rozdzielczą. Zaopatrzenie w wodę odbywa się z gminy Lubomino z ujęcia wody w Wilczkowie. Długość tej sieci wynosi: - 3,5 km - sieć wodociągowa magistralna - 0,8 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. Wodociągi wiejskie Świątki – ośrodek gminny zwodociągowany w 100% siecią wodociągową rozdzielczą. Zaopatrzenie w wodę odbywa się z ujęcia wody w Świątkach. Długość tej sieci wynosi: - 5,3 km - sieć wodociągowa magistralna - 1,563 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. 85 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju Przy ujęciu wody w Świątkach składającym się z 2-ch studni wierconych o parametrach Q = 59 m3/h, H = 83 m Q = 90 m3/h, H = 85 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 720 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 120 m3/h, a sprzedaż wody 94 m3/h. Łumpia – miejscowość popegeerowska w pełni zwodociągowana siecią wodociągową magistralną i rozdzielczą z ujęcia wody zlokalizowanego przy obiektach PGR w Łumpi Stan techniczny tej sieci jest zadowalający. Przy ujęciu wody w Łumpi składającym się z 1-nej studni wierconych o parametrach Q = 20 m3/h, H = 79,5 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 384 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 13 m3/h, a sprzedaż wody 10 m3/h. Włodowo - miejscowość zwodociągowana w 100% (łącznie z zabudową rozproszoną) siecią wodociągową przesyłową i na terenie miejscowości rozdzielczą. Zaopatrzenie w wodę odbywa się z ujęcia wody we Włodowie. Długość tej sieci wynosi: - 2,0 km - sieć wodociągowa magistralna - 1,2 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. Przy ujęciu wody we Włodowie składającym się z 2-ch studni wierconych o parametrach Q = 40 m3/h, H = 74,5 m Q = 34 m3/h, H = 82 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 192 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 13 m3/h, a sprzedaż wody 10 m3/h. Brzeźno - miejscowość zwodociągowana ww 100% siecią wodociągową magistralną i rozdzielczą z ujęcia wody w Brzeźnie. Stan techniczny tej sieci jest zadowalający. Przy ujęciu wody w Brzeźnie składającym się z 1-nej studni wierconych o parametrach Q = 15,0 m3/h, H = 63 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 150 m3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 1,3 m3/h, a sprzedaż wody 1 m3/h. Brzydowo - miejscowość zwodociągowana w 100% (łącznie z zabudową rozproszoną) siecią wodociągową przesyłową i na terenie miejscowości rozdzielczą. Zaopatrzenie w wodę odbywa się z ujęcia wody zlokalizowanego przy PGR Brzydowo. Długość tej sieci wynosi: - 7,053 km - sieć wodociągowa magistralna - 2,545 km - sieć wodociągowa rozdzielcza Stan techniczny tej sieci jest dobry. Przy ujęciu wody w Brzydowie składającym się z 2-ch studni wierconych o parametrach Q = 11 m3/h, H = 60,8 m Q = 40 m3/h, H = 56,8 m znajduje się stacja uzdatniania wody, której wydajność wynosi 1200 m 3/d. Obecnie na powyższym ujęciu produkcja wody wynosi 30 m3/h, a sprzedaż wody 23 m3/h. Żardeniki - miejscowość zwodociągowana w 100% siecią wodociągową rozdzielczą. Zaopatrzenie w wodę odbywa się z ujęcia wody w Żardenikach. Brak danych dotyczących parametrów ujęcia wody jak również długości sieci wodociągowej. 86 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 9.2. Gospodarka ściekowa Gmina praktycznie nie jest skanalizowana ( z wyjątkiem Świątek ), a gospodarka ściekowa funkcjonuje w oparciu o zbiorniki bezodpływowe często nieszczelne. Obecnie jedynie w 1-nej miejscowości ścieki są utylizowane w M-B-CH oczyszczalni ścieków. Świątki - miejscowość objęta jest siecią kanalizacji sanitarnej w pełnym zakresie tj. w 100%. Długość tej sieci wynosi 4200 m. Ścieki z wsi dopływają do M-B-CH oczyszczalni ścieków zlokalizowanej w kierunku północnym poza miejscowością. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest rów melioracyjny wpadający w odl. Ca 9 km do rzeki Pasłęki. Obecnie miejscowość Świątki obsługuje M-B-CH oczyszczalnia ścieków zrealizowana w 1994r. i zmodernizowana w latach 2002-2003. Technologia oczyszczalni oparta jest o osad czynny. Przepustowość oczyszczalni wynosi ( wg pozwolenia wodnoprawnego ) Qdśr = 300 m3/d. Aktualnie dopływa na oczyszczalnię 130 m3/d Schemat technologiczny oczyszczalni : punkt zlewczy ścieków dowożonych krata ręczna płaska (usuwanie zanieczyszczeń stałych ze ścieków dowożonych) piaskownik pionowy krata łukowa mechaniczna(usuwanie zanieczyszczeń stałych ze ścieków surowych dopływających) - komory osadu czynnego CBR-FOS Vcz = 2 x 100 m3 = 200 m3 - komora zagęszczania osadu nadmiernego Vcz = 26 m3 - poletko osadowe – 4 kwatery o pow. 348 m2 - przepompownia odcieków - staw ściekowy i kanalizacja odprowadzające ścieki oczyszczone do odbiornika. Ścieki surowe z terenu miejscowości doprowadzone są do oczyszczalni kolektorem sanitarnym. Oczyszczanie mechaniczne odbywa się na kracie ręcznej, piaskowniku pionowym, kracie mechanicznej. Ścieki po wstępnym oczyszczeniu dopłyną do zbiornika retencyjnego, którego zadaniem jest uśrednianie składu ścieków oraz przyjęcie ścieków poza cyklem pracy reaktora biologicznego CBR-FOS. Komory reaktora CBR-FOS pracują w cyklu 5-fazowym, w trakcie którego odbywa się usuwanie związków węgla, fosforu i azotu. - W pozostałych miejscowościach brak rozwiązań systemowych gospodarki ściekowej. 9.3. Gospodarka gazowa Skrajem północnej części gminy przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia Dn 100 mm relacji Dobre Miasto - Morąg. Na trasie, przy miejscowości Wilczkowo gm. Lubomino znajduje się stacja redukcyjna Io. Gmina posiada zatwierdzoną koncepcję gazyfikacji gminy ale dotychczas nie zrealizowała powyższej w postaci realizacji sieci. Koncepcja gazyfikacji przewiduje zaopatrzenie w gaz gminy ze stacji redukcyjnej I o przy Wilczkowie. 87 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 9.4.Ocena stanu istniejącego Z przeprowadzonych analiz stanu istniejącego wynikają następujące wnioski : 1. Większość miejscowości gminy posiada wiejskie lub zbiorcze ujęcia wody i jest zwodociągowana siecią rozdzielczą bądź przesyłową magistralną. 2. Na terenie gminy istnieją możliwości ujmowania wód użytkowych wgłębnych ( brak deficytu wody ) – w perspektywie nie będzie to stanowić bariery rozwojowej. 3. Wydajność istniejących ujęć wody, stanowiących ujęcia wiejskie i zbiorowe, jest wystarczająca dla potrzeb perspektywicznych. 4. Konieczna jest sukcesywna modernizacja sieci w szczególności sieci wodociągowej zrealizowanej za czasów działalności PGR – ów jak również zbiorowych ujęć wody. 5. Generalnie gospodarka wodna nie stanowi bariery rozwojowej gminy. Budowa i rozbudowa sieci wodociągowej zbiorczej i rozdzielczej uzależniona jest jedynie od możliwości finansowych gminy. Gospodarka ściekowa Teren gminy praktycznie nie posiada kanalizacji. Wyjątek stanowi ośrodek gminny Świątki. Miejscowość jest skanalizowana w ca 100 %, a ścieki utylizowane w mechaniczno – biologiczno - chemicznej oczyszczalni ścieków. Na terenie wszystkich pozostałych miejscowości brak jest zorganizowanego systemu utylizacji ścieków. Wykonana jest dokumentacja techniczna (wraz z pozwoleniem na budowę) na kanalizację sanitarną z przesyłem do Świątek z miejscowości: Kwiecewo, PGR Drzazgi i Jankowo. Z uwagi na położenie gminy, budowę geologiczną terenu, walory przyrodnicze i krajobrazowe należy dążyć do skanalizowania gminy w zasięgu maksymalnym z wykorzystaniem istniejących systemów kanalizacyjnych w Świątkach oraz istniejącej oczyszczalni ścieków w Świątkach bądź budowę nowych obiektów utylizacji ścieków w zależności od możliwości ich lokalizacji, odbiorników ścieków o odpowiednim przepływie SNQ oraz uwarunkowań ekonomicznych. Wnioski: 1. Na terenie gminy Świątki występuje znaczne niedoinwestowanie w zakresie zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków na terenach wiejskich. Wsie rolników indywidualnych oraz jednostek osadniczych po byłych PGR-ach nie są praktycznie skanalizowane, a ścieki bytowo-gospodarcze zbierane są w zbiornikach bezodpływowych najczęściej o złym stanie technicznym. Generalnie brak jest komunalnych, wiejskich oczyszczalni ścieków i systemów kanalizacyjnych przesyłowych. Stanowi to znaczną barierę inwestycyjną na tych terenach. 2. Miejscowości położone na terenach o nieciągłej izolacji od użytkowych warstw wodonośnych nie mają rozwiązanego problemu gospodarki ściekowej. Należy dążyć do objęcia siecią kanalizacji sanitarnej wszystkich obiektów położonych na terenach o izolacji nieciągłej, w zlewni pojeziernej oraz w bezpośredniej strefie ochrony jezior. 3. Na tych terenach należy dążyć do realizacji kanalizacji sanitarnej w 1-szym etapie w miejscowościach już zwodociągowanych poprzez budowę kanalizacji sanitarnej z oczyszczalnią ścieków bądź przesyłem do systemu kanalizacji sanitarnej Świątek lub oczyszczalni ścieków projektowanych dla poszczególnych miejscowości. 88 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 4. Na terenach o stwierdzonej izolacji nieciągłej zaleca się realizację kanalizacji sanitarnej zbiorczej grupowej lub rozwiązań indywidualnych kanalizacji (dla jednej wsi) z wykluczeniem rozwiązań opartych o zbiorniki bezodpływowe 5. Na terenach pozostałych, znacznie mniej wrażliwych na antropopresję, o izolacji ciągłej dopuszcza się inne, zgodne z prawem rozwiązania gospodarki ściekowej. 6. Brak wysokosprawnych oczyszczalni ścieków (z wyjątkiem oczyszczalni w Świątkach) stanowi duże zagrożenie dla wód powierzchniowych (jeziora, rzeki) i jest potencjalnym źródłem stałego dopływu zanieczyszczeń do odbiorników. Słabe strony gminy Mocne strony gminy 1. Brak skanalizowania gminy z wyjątkiem ośrodka Gminnego Świątki. 2. Brak gazyfikacji gminy (brak sieci gazowej średniego ciśnienia) 3. Brak pełnego zwodociągowania gminy w oparciu o wodociągi zbiorowe. 1. Wysoki stopień zwodociągowania gminy ca 90% 2. Istniejące, wydajne zbiorowe ujęcia wody w pełni pozwalające na perspektywiczne zaspokojenia potrzeb gminy. 3. Zrealizowana w projekcie technicznym i przygotowana do wykonania sieć wodociągowa przesyłowa Świątki – Komalwy i sieć rozdzielcza Komalwy – Konradowo. 4. Istniejąca w miejscowości Świątki wysokosprawna MBCH oczyszczalnia ścieków. 5. Skanalizowany ośrodek gminny Świątki. 6. Zrealizowana w projekcie technicznym i przygotowana do wykonania kanalizacja sanitarna dla miejscowości Kwiecewo, Drzazgi i Jankowo z odprowadzeniem ścieków do kanalizacji sanitarnej w Świątkach. 7. Na terenie gminy Lubomino przy m-ci Wilczkowo istniejąca stacja redukcyjna gazowa I o 9.5. Elektroenergetyka Obszar Gminy Świątki usytuowany jest na terenie działania Zakładu Energetycznego S.A. w Olsztynie w Rejonie Energetycznym Ostróda ( część zachodnia) i w Rejonie Energetycznym Lidzbark (część wschodnia) Zaopatrzenie w energię elektryczną Gminy odbywa się ze stacji 110/15 kV Dobra Miasto linią SN 15 kV Jonkowo przez Glotowo, oraz poprzez PZ Miłakowo 15/15 kV pracujący w relacji linii 15 kV Miłakowo - Łukta przez Mostkowo i Miłakowo – Dobre Miasto . Energia elektryczna do odbiorców doprowadzana jest , w większości poprzez stacje transformatorowe 15/0,4 kV promieniowo podłączone do sieci rozdzielczej 15 kV. Przez teren Gminy przebiegają linie napowietrzne wysokiego napięcia o znaczeniu ponad lokalnym. Jest to linia WN 110 kV relacji Mątki – Piotrowiec oraz linia napowietrzna WN 400 kV Mątki - Gdańsk Zarówno konfiguracja sieci elektroenergetycznej jak i stan urządzeń zasilających zapewnia wystarczającą dyspozycyjność i duże możliwości przesyłowe gwarantujące właściwe zabezpieczenie potrzeb elektroenergetycznych gminy . Na większości obszaru gminy, ewentualne plany inwestycyjne wymagające zabezpieczenia elektroenergetycznego można realizować po wykonaniu lokalnych dowiązań do istniejącej sieci SN 15 kV i wybudowaniu stacji 15/0,4 kV w zależności od potrzeb. 89 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 10. Diagnoza uwarunkowań kierunków rozwoju zagospodarowania przestrzennego – zarys Diagnoza uwarunkowań rozwoju została przedstawiona w niniejszym opracowaniu w aspektach głównych elementów zagospodarowania przestrzennego jakimi są: środowisko przyrodnicze, sieć osadnicza, dorobek kulturowy, funkcje gospodarcze i infrastruktura techniczna, w ujęciu układów obszarowych, węzłowych i liniowych. Określone zostały uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne, bariery i konflikty oraz rezerwy tkwiące w zagospodarowaniu przestrzennym w ujęciu dynamicznym, który pozwolił na określenie głównych kierunków rozwoju przestrzennego gminy. Stworzyło to przesłanki do wyodrębnienia na terenie gminy obszarów o podobnych uwarunkowaniach rozwoju, które będą miały w pewnym zakresie wspólną politykę przestrzenną (np. zagadnienia ochrony środowiska, standardy zabudowy, kierunki rozwoju itp.). W syntetycznym ujęciu zostało to zagadnienie przedstawione na załączonej mapce i w legendzie scharakteryzowane zostały jednostki funkcjonalno – przestrzenne o podobnych uwarunkowaniach rozwoju. Na terenie gminy zostały wyodrębnione 5 jednostek funkcjonalno przestrzennych. Wszystkie jednostki oprócz doliny Pasłęki – symbol jednostki „P” posiadają podobne uwarunkowania rozwoju z dominującą funkcją gospodarczą – rolnictwo, a szerzej ujmują gospodarka żywnościowa. Niewielkie różnice w gospodarowaniu na ich obszarze wynikają z ograniczeń lub preferencji w gospodarowaniu na terenach wrażliwych na antropopresję. W związku z tym, że główną funkcją na całym obszarze gminy będzie rolnictwo nazwy jednostek strukturalnych nawiązują do nazwy największej jednostki osadniczej na jej obszarze lub cechy charakterystycznej. Są to jednostki: „W” – Włodowo, „B” – Brzydowo, „P” –Dolina Pasłęki, „Sw” – Świątki, „K” – Kwiecewo. Symbol obszaru Diagnoza obszaru W Największa jednostka osadnicza – Włodowo. Dominująca funkcja obszaru rolnictwo. Występują bardzo korzystne warunki przyrodniczo – rolnicze. Znaczne zasoby gruntów w A.N.R.S.P stwarzają sprzyjające warunki do rozwoju gospodarstw farmerskich. W istniejącym zainwestowaniu przewaga zabudowy zagrodowej. Brak jest kanalizacji sa nitarnej. Możliwość realizacji niewielkich zakładów związanych z przetwórstwem rolno – spożywczym. Na obszarze występują warunki do realizacji usług agroturystycznych w istniejących i nowych gospodarstwach rolnych. Nadrzędny układ komunikacyjny wiążący obszar z ośrodkiem gminy oraz sąsiednimi gminami i województwem to droga wojewódzka nr 530(Ostróda – Łukta – Dobre Miasto) i droga powiatowa Miłakowo - Kalisty B Największa jednostka osadnicza – Brzydowo. Dominująca funkcja - rolnictwo. Występują korzystne warunki przyrodniczo – rolnicze. Znaczne zasoby gruntów w A.N.R.S.P preferują obszar do rozwoju gospodarstw farmerskich. W istniejącym zainwestowaniu przewaga zabudowy po byłych gospodarstwach wielkotowarowych. Wskazana rewitalizacja zabudowy mieszkalnej. Brak kanalizacji sanitarnej. Mo żliwość realizacji niewielkich zakładów związanych z przetwórstwem rolno – spożywczym. Nadrzędny układ komunikacyjny wiążący obszar z ośrodkiem gminy oraz sąsiednimi gminami i województwem to droga wojewódzka nr 530(Ostróda – Łukta – Dobre Miasto)i droga powiatowa Boguchwa ły– Kalisty. 90 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju P Sw K Dominująca funkcja ochronna ze względu na wybitne walory przyrodniczo – krajobrazowe i objęcie ochroną prawną jako Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Pasłęki i ochroną rezerwatową Ostoja Bobrów na Rzece Pasłęce. Wskazane działania fitomelioracji w kierunku zabezpieczenia brzegów rzeki Pasłęki. Teren o wzmożonej infiltracji od poziomu wodono śnego. Zwiększone rygory w zakresie gospodarki wodno – ściekowej. Po skanalizowaniu terenów przydatnych pod zainwestowanie, wskazany rozwój funkcji turystycznej o małej intensywności zabudowy. W rolnictwie wskazane są ekologiczne zasady gospodarowania. Największa jednostka osadniczą i równocześnie głównym ośrodkiem obsługi gminy jest miejscowość Światki. Korzystne warunki przyrodniczo – rolnicze i krajobrazowe. Obszar predystynowany do rozwoju wielofunkcyjnego, to znaczy równorzędny rozwój rolnictwa i przedsi ębiorczości oraz agroturystyki. Na obszarze istnieje możliwość intensywnego rozwoju funkcji gospodarczych ze względu na mniejsza niż na pozostałym obszarze gminy wrażliwość na antropopresję. W miejscowości Świątki istniejąca kanalizacja i oczyszczalnia gminna, do której planuje się odprowadzenie ścieków z części gminy. Powiązanie obszaru i miejscowości świątki z układem dróg wojewódzkich i sąsiednimi gminami przez drogę wojewódzką nr 530 (Ostróda – Łukta – Dobre Miasto) Największa jednostka osadnicza i zarazem pomocniczy o środek obsługi gminy – wieś Kwiecewo. Teren o korzystnych warunkach przyrodniczo – rolniczych i walorach krajobrazowych. Objęty częściowo ochroną krajobrazową. Znaczna wrażliwość na antrpopresję z uwagi na położenie wododziałowe. Konieczne działania w kierunku zatrzymania wody na obszarze, przez dolesienia, realizację małej retencji. Preferencje rozwoju wielofunkcyjnego – rolnictwa, turystyki, leśnictwa i przedsiębiorczości. W rolnictwie rozwój mniejszych gospodarstw z uwagi na przesuszanie obszaru w uprawach monokultur. Postulowany rozwój grup producenckich. Nadrzędny układ komunikacyjny wiążący obszar z ośrodkiem gminy oraz sąsiednimi gminami i województwem to droga wojewódzka nr 530(Ostróda – Łukta – Dobre Miasto) oraz droga wojewódzka nr 593 (Miłakowo – Dobre Miasto) i drogi powiatowe. 91 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju 11. Interpretacja niektórych pojęć przyjętych w studium gminy Agroturystyka Dodatkowa działalność gospodarcza w dziedzinie turystyki w oparciu o gospodarstwo rolne, zabezpieczająca miejsca noclegowe i wyżywienie. Antropopresja - wyrąb lasów itp. działalność człowieka powodująca zmiany w środowisku przyrodniczym. Antropopresja ma na ogół skutki negatywne np. zanieczyszczenie wód, powietrza, hałas,. Interesie publicznym - należy przez to rozumieć uogólniony cel dążeń działań, uwzględniających zobiektywizowane potrzeby ogółu społeczeństwa lub lokalnych społeczności, związanych z zagospodarowaniem przestrzennym; Inwestycji celu publicznego - należy przez to rozumieć działania o znaczeniu lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim i krajowym), stanowiące realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami Infrastruktura techniczna – należy przez to rozumieć obiekty i urządzenia techniczne służące zaspokajaniu potrzeb bytowych i gospodarczych w danym układzie osadniczym, na które składają się : system komunikacji i transportu ( drogi, ulice, itp. ) oraz uzbrojenia ( wodociągi i kanalizacja, sieci energetyczne i telekomunikacyjne, itp.), jednostka osadnicza oznacza skupisko istniejącej zabudowy posiadające funkcje mieszkania, pracy i wypoczynku, której przypisana jest określona nazwa. nowa zabudowa może być realizowana w nawiązaniu do istniejących jednostek osadniczych oznacza, że nowa zabudowa powiązana jest z istniejącą jednostką osadniczą wspólnym systemem uzbrojenia w infrastrukturę techniczną jak zaopatrzenie w wodę, kanalizację sanitarną, energię elektryczną i system komunikacyjny i oddalona od niej na mniej niż 250,00 m. parametrach i wskaźnikach urbanistycznych - należy przez to rozumieć parametry i wskaźniki ustanawiane w dokumentach planistycznych, zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 10 ust. 4, art. 16 ust. 2 i art. 40; standardach - należy przez to rozumieć zbiory i zakresy wymagań dotyczących opracowań i dokumentów planistycznych oraz zasady stosowania w nich kategorii i parametrów dotyczących zagospodarowania przestrzennego; Struktura przestrzenna zabudowy wsi, którą stanowi: - zabudowa skupiona charakteryzująca się znacznym stopniem skupienia zabudowy i wyraźnym kształtem obrysu zewnętrznego. Z reguły stanowią ją jednostki osadnicze z ciągłą, zwartą zabudową w większości ukształtowane historycznie na zabytkowym układzie drogowym z częścią usługową, produkcyjną i mieszkalną; - zabudowa rozproszona charakteryzująca się małym stopniem skupienia bez wyraźnego obrysu zewnętrznego. Jest to z reguły zabudowa mieszkalno – produkcyjna powiązana bezpośrednio z miejscem pracy tj. rolna, rybacka lub leśna. rolnictwo ekologiczne (zintegrowane) Rolnictwo ekologiczne polega na wykorzystaniu zasad funkcjonowania agrosystemów i krajobrazu rolniczego. Rolnictwo to dopuszcza stosowanie środków chemicznych, ale po uprzednim rozpoznaniu niezbędnych potrzeb i właściwych proporcji. Najważniejszymi cechami rolnictwa ekologicznego są : 92 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Świątki. Diagnoza uwarunkowań rozwoju − kompleksowy sposób traktowania procesów przyrodniczych, z którymi wiąże się produkcja rolna, − zamknięty obieg substancji w obrębie gospodarstwa ze zróżnicowaną strukturą produkcyjną − duża dbałość o glebę i dobre odżywienie organizmów ją zamieszkujących W rolnictwie ekologicznym podstawową zasadą jest prowadzenie racjonalnej gospodarki rolnej, a nie zakaz intensywnej produkcji. Usługi komercyjne - należy przez to rozumieć usługi o charakterze rynkowym, nastawione na osiągnięcie zysku; Usługi nieuciążliwe - należy przez to rozumieć usługi związane z obiektami nie zaliczanymi do szczególnie pogarszających stan środowiska i zdrowia ludzi lub mogących pogorszyć stan środowiska, nie emitujące nieprzyjemnych zapachów, widocznych dymów i oparów, nie wymagające składowania odpadów na otwartej przestrzeni, a także nie generujące hałasu o dużym natężeniu w porze nocnej (np. lokale gastronomiczne z działalnością nocną) oraz nie powodujące innych uciążliwości poza granicami nieruchomości; usługi oświaty - należy przez to rozumieć w szczególności przedszkole, szkołę podstawową, gimnazjum; usługi publiczne - należy przez to rozumieć usługi mające na celu realizację celów publicznych,