Prawne aspekty uznawania dokumentów elektronicznych

Transkrypt

Prawne aspekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
8 czerwca 2006 r. – Międzyzdroje
Prawne aspekty uznawania
dokumentów elektronicznych
Robert Podpłoński
Ośrodek Zarządzania Kluczami KIR S.A.
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Plan prezentacji
• Pojęcie dokumentu elektronicznego
• Treść i interpretacja dokumentu elektronicznego
• Wykorzystanie e-dokumentu w prawie cywilnym
• Wykorzystanie e-dokumentu w prawie administracyjnym
• Dylematy prawne
• Podsumowanie
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Dokument elektroniczny (1/2)
Art. 3 pkt 2 ustawy o informatyzacji
Dokument elektroniczny - stanowiący odrębną całość znaczeniową
zbiór danych uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrznej i
zapisany na informatycznym nośniku danych
Art. 5 ust. 2 ustawa o podpisie elektronicznym
Dane w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym przy pomocy waŜnego kwalifikowanego
certyfikatu są równowaŜne pod względem skutków prawnych
dokumentom opatrzonym podpisami własnoręcznymi, chyba Ŝe
przepisy odrębne stanowią inaczej
§ 4 rozporządzenia ws. e-dokumentów bankowych
Utworzenie dokumentu polega na zapisaniu sekwencji danych,
związanych z jedną lub wieloma czynnościami bankowymi, na
elektronicznym nośniku informacji i podpisaniu tych danych
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Dokument elektroniczny (2/2)
Art. 115 § 14 kodeksu karnego
Dokumentem jest kaŜdy przedmiot lub inny zapisany nośnik
informacji, z którym jest związane określone prawo, albo który
ze względu na zawartą w nim treść stanowi dowód prawa,
stosunku prawnego lub okoliczności mającej znaczenie prawne
Art. 245 kodeksu postępowania cywilnego
Dokument prywatny stanowi dowód tego, Ŝe osoba, która go
podpisała, złoŜyła oświadczenie zawarte w dokumencie
Art. 76 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego
Dokumenty urzędowe sporządzone w przepisanej formie przez
powołane do tego organy państwowe w ich zakresie działania
stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Treść e-dokumentu
1. E-podpis a e-dokument
2. E-dokument a treść podpisywana
3. Certyfikat jako element e-dokumentu
4. Format e-dokumentu
5. Ryzyko braku integralności e-dokumentu
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Interpretowanie e-dokumentów
1. Dokumenty tekstowe i nietekstowe
2. Treści ukryte. Makra
3. Atrybuty podpisu i dokumentu
4. Wpływ weryfikacji e-podpisu i e-dokumentu na
interpretację treści oświadczenia. Zakres związania
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
E-podpis
- granice zastosowania
Ograniczenia zastosowania kwalifikowanego
podpisu elektronicznego mogą wynikać z:
1. lex specialis
2. braku moŜliwości technicznych wykorzystania formy
elektronicznej w wyniku:
• ustawowego zakazu
• braku przepisów szczególnych
• braku właściwej technologii
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Elektroniczna forma pisemna
Art. 78
Oświadczenie woli złoŜone w postaci elektronicznej
opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym
jest równowaŜne z oświadczeniem woli złoŜonym w
formie pisemnej
Do zawarcia umowy wystarcza wymiana dokumentów
obejmujących treść oświadczeń woli, z których kaŜdy
jest podpisany przez jedną ze stron, lub dokumentów, z
których kaŜdy obejmuje treść oświadczenia woli jednej
ze stron i jest przez nią podpisany
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Zapoznanie się z e-dokumentem
Art. 61 § 2.
Oświadczenie woli wyraŜone w postaci elektronicznej jest
złoŜone innej osobie z chwilą, gdy wprowadzono je do
środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, Ŝeby
osoba ta mogła zapoznać się z jego treścią
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Elektroniczna oferta
Art. 66(1)
§ 1. Oferta złoŜona w postaci elektronicznej wiąŜe
składającego, jeŜeli druga strona niezwłocznie potwierdzi jej
otrzymanie
§ 2. Przedsiębiorca składający ofertę w postaci elektronicznej
jest obowiązany przed zawarciem umowy poinformować
drugą stronę w sposób jednoznaczny i zrozumiały o ….
§ 4. Przepisy § 1-3 nie mają zastosowania do zawierania
umów za pomocą poczty elektronicznej albo podobnych
środków indywidualnego porozumiewania się na odległość.
Nie
stosuje
się
ich
takŜe
w
stosunkach
między przedsiębiorcami, jeŜeli strony tak postanowiły
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
E-podanie
Art. 63 KPA
§ 1. Podania mogą być wnoszone (...), poczty
elektronicznej
albo
za
pomocą
formularza
umieszczonego na stronie internetowej (...)
§ 3a. Podanie wniesione
elektronicznego powinno:
w
formie
dokumentu
1. być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym
2. zawierać dane w ustalonym formacie, zawarte we wzorze
podania określonym w odrębnych przepisach, jeŜeli te
przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego
wzoru
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Formaty, Formaty, Formaty
1. E-podanie
2. E-deklaracja podatkowa
3. Sprawozdawczość finansowa
4. Sprawozdania GIIF
5. Deklaracje ZUS
6. Korespondencja wewnątrzadministracyjna
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Dylematy prawne
1. Wyłączenie formy elektronicznej
2. ZastrzeŜenie formy elektronicznej
3. Doręczanie dokumentów elektronicznych
4. Czytelność dokumentów elektronicznych
5. Jednolite formaty
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Obowiązkowy e-dokument?
Art. 58 ust. 2
W terminie 4 lat od dnia wejścia w Ŝycie ustawy
organy władzy publicznej umoŜliwią odbiorcom
usług certyfikacyjnych wnoszenie podań i wniosków
oraz innych czynności w postaci elektronicznej, w
przypadkach gdy przepisy prawa wymagają
składania ich w określonej formie lub według
określonego wzoru
Termin upływa 16 sierpnia 2006 r.
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.
Pytania/Kontakt
[email protected]
tel. (0-22) 546 02 17
Prawne as pekty uznawania dokumentów elektronicznych
Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A.