Podstawowe informacje o dofinansowaniu zakupu podręczników w

Podstawowe informacje o dofinansowaniu zakupu podręczników
w roku szkolnym 2015/2016
Informacja dotyczy szkół z siedzibą na terenie Miasta Opola, z wyjątkiem szkół prowadzonych przez ministra właściwego
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
Podstawa prawna: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 czerwca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania
pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników i materiałów edukacyjnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 938)
Celem programu jest wyrównywanie szans edukacyjnych i wspieranie rozwoju edukacyjnego uczniów poprzez
dofinansowanie zakupu podręczników. W przypadku uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu
umiarkowanym lub znacznym oraz uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi, gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność intelektualna w stopniu umiarkowanym lub znacznym, dofinansowanie obejmuje również zakup
materiałów edukacyjnych.
materiał edukacyjny – materiał zastępujący lub uzupełniający podręcznik, umożliwiający realizację programu
nauczania, mający postać papierową lub elektroniczną.
I. Komu przysługuje dofinansowanie zakupu podręczników
Pomoc w formie dofinansowania zakupu podręczników do kształcenia ogólnego lub podręczników do kształcenia
w zawodach, dopuszczonych do użytku szkolnego przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania jest
udzielana uczniom uczęszczającym w roku szkolnym 2015/2016 do klas:
• III szkoły podstawowej,
• IV technikum.
Pomoc w formie dofinansowania zakupu podręczników przysługuje również uczniom:
• słabowidzącym,
• niesłyszącym,
• słabosłyszącym,
• z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
• z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
• z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją,
• z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera,
• z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności jest niepełnosprawność
wymieniona wyżej,
- posiadającym orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty, uczęszczającym w roku szkolnym 2015/2016 do szkół dla dzieci i młodzieży:
szkół podstawowych (z wyjątkiem klasy I, II i IV), gimnazjów (z wyjątkiem klasy I), szkół ponadgimnazjalnych:
zasadniczych szkół zawodowych, liceów ogólnokształcących, techników, szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy
dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla uczniów
z niepełnosprawnościami sprzężonymi, do ogólnokształcącej szkoły sztuk pięknych (z wyjątkiem klasy I), lub liceum
plastycznego.
II. Kryteria uprawniające do otrzymania dofinansowania
Pomoc w formie dofinansowania zakupu podręczników uczeń może otrzymać tylko ze względu na jedno
z wyszczególnionych poniżej kryteriów. W przypadku, gdy uczeń spełnia więcej niż jedno kryterium do objęcia pomocą,
decyzję w sprawie jego wyboru pozostawia się rodzicowi ucznia (prawnemu opiekunowi, rodzicowi zastępczemu)
lub pełnoletniemu uczniowi.
1. Kryterium dochodowe - dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 574 zł
Uczeń pochodzi z rodziny, w której dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego na osobę
w rodzinie, o którym mowa w art. 5 ust.1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
(Dz. U. z 2015 r. poz. 114 i 693)
2. Szczególna sytuacja życiowa w rodzinie, w której dochód na osobę przekracza kryterium dochodowe
Uczeń pochodzi z rodziny, w której dochód na osobę w rodzinie przekracza kryterium dochodowe, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (574 zł), a w rodzinie występuje
szczególna sytuacja życiowa, np.: sieroctwo, potrzeba ochrony wielodzietności, zdarzenia losowe, bezrobocie,
długotrwała lub ciężka choroba, itp. (art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej). Liczba uczniów,
którym zostanie udzielona pomoc zgodnie z tym kryterium, nie może przekroczyć w gminie 5 % ogólnej liczby uczniów
z klas objętych programem;
3. Niepełnosprawność ucznia
Podstawą do skorzystania z pomocy przez uczniów niepełnosprawnych jest posiadanie orzeczenia o potrzebie
kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty,
bez względu na dochód rodziny.
III. Ustalanie dochodu rodziny
• Obliczanie dochodu rodziny odbywa się na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych.
• Zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych rodzinę tworzą: małżonkowie, rodzice dzieci, opiekun faktyczny
dziecka oraz pozostające na utrzymaniu dzieci w wieku do ukończenia 25 roku życia, a także dziecko, które
•
•
•
•
ukończyło 25 rok życia legitymujące się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli w związku z tą
niepełnosprawnością rodzinie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek opiekuńczy albo zasiłek
dla opiekuna. Do członków rodziny nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, dziecka
pozostającego w związku małżeńskim, a także pełnoletniego dziecka posiadającego własne dziecko. Rodzina
wielodzietna, to rodzina wychowująca troje i więcej dzieci mających prawo do zasiłku rodzinnego.
Dochód rodziny - suma dochodów członków rodziny.
Dochód członka rodziny – przeciętny miesięczny dochód członka rodziny osiągnięty w roku kalendarzowym
poprzedzającym okres zasiłkowy. Obecny okres zasiłkowy trwa od 1 listopada 2014 r. do 31 października 2015 r.
W roku bieżącym rokiem kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy jest rok 2013. Za dochody członków
rodziny uważa się dochody osiągnięte w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy oraz zmiany
w sytuacji dochodowej stanowiące utratę i uzyskanie dochodu.
Dochodem w rozumieniu w/w ustawy, po odliczeniu kwot alimentów świadczonych na rzecz innych osób, są:
- przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych na podstawie przepisów o podatku dochodowym
osób fizycznych, pomniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych,
składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie
zdrowotne,
- deklarowany w oświadczeniu dochód z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie przepisów
o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
pomniejszony o należny zryczałtowany podatek dochodowy i składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,
- inne dochody niepodlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych
np.: alimenty na rzecz dzieci, dochody uzyskane z gospodarstwa rolnego, stypendium szkolne, zasiłek szkolny,
stypendium socjalne dla studentów.
Do dochodu ustalonego nie wlicza się świadczeń rodzinnych otrzymanych na dziecko.
IV. Dokumentowanie dochodu
• Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o wysokości dochodów osiąganych przez członków rodziny w roku 2013,
• Jeżeli rodzina ucznia korzysta ze świadczeń rodzinnych w formie zasiłku rodzinnego lub dodatku do zasiłku
rodzinnego, można przedłożyć – zamiast zaświadczenia o wysokości dochodów – zaświadczenie o korzystaniu
ze świadczeń rodzinnych w formie zasiłku rodzinnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego.
• W uzasadnionych przypadkach do wniosku można dołączyć zamiast zaświadczenia o wysokości dochodów –
oświadczenie o wysokości dochodów.
V. Wysokość dofinansowania w roku szkolnym 2015/2016
dla ucznia uczęszczającego do klasy I lub II szkoły podstawowej:
a) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
b) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności jest
niepełnosprawność intelektualna w stopniu umiarkowanym lub znacznym
- który nie korzysta z podręcznika do zajęć z zakresu edukacji: polonistycznej,
matematycznej, przyrodniczej i społecznej, zapewnionego przez ministra właściwego do
spraw oświaty i wychowania
1) dla ucznia uczęszczającego do klasy III szkoły podstawowej;
2) dla ucznia uczęszczającego do klasy III szkoły podstawowej:
a) słabowidzącego,
b) niesłyszącego,
c) słabosłyszącego
d) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
e) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
f) z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją,
g) z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera,
h) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność wymieniona wyżej
- który nie korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego;
3) dla ucznia uczęszczającego do klasy V i VI szkoły podstawowej:
a) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
b) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność intelektualna w stopniu umiarkowanym lub znacznym
- który nie korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego;
4) dla ucznia uczęszczającego do klasy II i III gimnazjum:
a) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
b) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność intelektualna w stopniu umiarkowanym lub znacznym
- który nie korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego;
5) dla ucznia uczęszczającego do szkoły ponadgimnazjalnej:
a) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
b) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności jest
niepełnosprawność intelektualna w stopniu umiarkowanym lub znacznym.
1) dla ucznia uczęszczającego do klasy III szkoły podstawowej:
a) niesłyszącego,
b) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
c) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
d) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność wymieniona wyżej
- który korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego;
2) dla ucznia uczęszczającego do klasy V i VI szkoły podstawowej:
a) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
do kwoty 175 zł
do kwoty 225 zł
do kwoty 770 zł
2
b) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności jest
niepełnosprawność intelektualna w stopniu umiarkowanym lub znacznym
- który korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego;
3) dla ucznia uczęszczającego do klasy II i III gimnazjum:
a) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym,
b) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność intelektualna w stopniu umiarkowanym lub znacznym
- który korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego.
W przypadku, gdy uczeń korzysta z części podręczników do kształcenia ogólnego niebędących
podręcznikami do kształcenia specjalnego lub materiałów edukacyjnych, kwota dofinansowania
zakupu podręczników do kształcenia ogólnego niebędących podręcznikami do kształcenia
specjalnego lub materiałów edukacyjnych nie może być wyższa niż 192,50 zł.
dla ucznia uczęszczającego do klasy V i VI szkoły podstawowej:
a) słabowidzącego,
b) niesłyszącego,
c) słabosłyszącego,
d) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
e) z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją,
f) z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera,
g) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność wymieniona wyżej;
- który nie korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego
dla ucznia uczęszczającego do klasy V i VI szkoły podstawowej:
a) niesłyszącego,
b) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
c) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność wymieniona wyżej
- który korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego.
W przypadku, gdy uczeń korzysta z części podręczników do kształcenia ogólnego niebędących
podręcznikami do kształcenia specjalnego lub materiałów edukacyjnych, kwota dofinansowania
zakupu podręczników do kształcenia ogólnego niebędących podręcznikami do kształcenia
specjalnego lub materiałów edukacyjnych nie może być wyższa niż 308 zł.
do kwoty 325 zł
do kwoty 770 zł
dla ucznia uczęszczającego do klasy II i III gimnazjum oraz do klasy II i III ogólnokształcącej szkoły sztuk
pięknych:
a) słabowidzącego,
b) niesłyszącego,
c) słabosłyszącego,
d) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
e) z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją,
f) z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera,
g) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność wymieniona wyżej
- który nie korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego
do kwoty 350 zł
dla ucznia uczęszczającego do klasy II i III gimnazjum oraz do klasy II i III ogólnokształcącej szkoły sztuk
pięknych:
a) niesłyszącego,
b) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
c) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności
jest niepełnosprawność wymieniona wyżej
- który korzysta z podręczników do kształcenia specjalnego.
W przypadku, gdy uczeń korzysta z części podręczników do kształcenia ogólnego niebędących
podręcznikami do kształcenia specjalnego lub materiałów edukacyjnych, kwota dofinansowania
zakupu podręczników do kształcenia ogólnego niebędących podręcznikami do kształcenia
specjalnego lub materiałów edukacyjnych nie może być wyższa niż 303,50 zł.
do kwoty 607 zł
dla ucznia uczęszczającego do zasadniczej szkoły zawodowej:
a) słabowidzącego,
b) niesłyszącego,
c) słabosłyszącego
d) z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim,
e) z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją,
f) z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera,
g) z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności jest
niepełnosprawność wymieniona wyżej
1) dla ucznia uczęszczającego do klasy IV technikum;
2) dla ucznia słabowidzącego, niesłyszącego, słabosłyszącego, z niepełnosprawnością intelektualną
w stopniu lekkim, z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją, z autyzmem, w tym z zespołem
Aspergera, z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku gdy jedną z niepełnosprawności jest
niepełnosprawność wymieniona wyżej, uczęszczającego do:
a) liceum ogólnokształcącego,
b) technikum,
c) liceum plastycznego,
d) klasy IV-VI ogólnokształcącej szkoły sztuk pięknych.
do kwoty 390 zł
do kwoty 445 zł
3
VI. Zasady udzielenia pomocy w formie dofinansowania zakupu podręczników
1. Pomoc udzielana jest na wniosek rodziców ucznia (prawnych opiekunów, rodziców zastępczych, osób prowadzących
rodzinny dom dziecka) albo pełnoletniego ucznia. Pomoc może być również udzielona na wniosek nauczyciela,
pracownika socjalnego lub innej osoby, za zgodą rodziców ucznia (prawnych opiekunów, rodziców zastępczych, osób
prowadzących rodzinny dom dziecka) albo pełnoletniego ucznia.
2. Wniosek składa się do dyrektora szkoły, do której uczeń będzie uczęszczał w roku szkolnym 2015/2016, w terminie
do 10 września 2015 r. (wnioski do pobrania poniżej).
3. Do wniosku należy dołączyć:
1) w przypadku ubiegania się o pomoc dla ucznia pochodzącego z rodziny spełniającej kryterium dochodowe
- zaświadczenie o wysokości dochodów. W uzasadnionych przypadkach można dołączyć, zamiast zaświadczenia
o wysokości dochodów, oświadczenie o wysokości dochodów.
Jeżeli rodzina ucznia korzysta ze świadczeń rodzinnych w formie zasiłku rodzinnego lub dodatku do zasiłku
rodzinnego, można przedłożyć – zamiast zaświadczenia o wysokości dochodów – zaświadczenie o korzystaniu
ze świadczeń rodzinnych w formie zasiłku rodzinnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego;
2) w przypadku ubiegania się o pomoc dla ucznia pochodzącego z rodziny, w której dochód na osobę
w rodzinie przekracza kryterium dochodowe, a w rodzinie występuje szczególna sytuacja życiowa,
– zamiast zaświadczenia o wysokości dochodów – należy dołączyć uzasadnienie;
3) w przypadku ubiegania się o pomoc dla ucznia ze względu na jego niepełnosprawność – zamiast
zaświadczenia o wysokości dochodów - należy dołączyć kopię orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego,
wydanego przez publiczną poradnię psychologiczno-pedagogiczną, w tym poradnię specjalistyczną.
4. Dyrektor szkoły, w tym szkoły prowadzonej przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego
lub osoby fizyczne, sporządza listę uczniów uprawnionych do otrzymania pomocy i przekazuje ją prezydentowi miasta
do 14 września 2015 r.
5. Po otrzymaniu list uczniów prezydent miasta informuje dyrektora danej szkoły o liczbie uczniów pochodzących
z rodzin, w których dochód na osobę w rodzinie przekracza kryterium dochodowe, zakwalifikowanych do otrzymania
pomocy. Liczba uczniów, którym zostanie udzielona pomoc w tym trybie, nie może przekroczyć 5% ogólnej liczby
uczniów uczęszczających w roku szkolnym 2015/2016 do klasy III szkoły podstawowej oraz klasy IV technikum.
6. Prezydent miasta przekazuje na rachunek bankowy szkoły prowadzonej przez gminę środki na udzielenie pomocy.
7. Dyrektor szkoły zwraca rodzicom uczniów (prawnym opiekunom, rodzicom zastępczym, osobom prowadzącym
rodzinny dom dziecka) albo pełnoletnim uczniom koszt zakupu podręczników po przedłożeniu dowodu zakupu,
do wysokości poniesionego kosztu wynikającego z faktury, paragonu bądź rachunku, lecz w wysokości nie wyższej,
niż określonej w tabeli powyżej.
W przypadku zakupów indywidualnych dowodem zakupu jest faktura VAT wystawiona imiennie na ucznia, rodzica
(prawnego opiekuna, rodzica zastępczego, osobę prowadzącą rodzinny dom dziecka), rachunek, paragon lub
oświadczenie o zakupie odpowiednio podręczników lub materiałów edukacyjnych. W przypadku złożenia
oświadczenia, do oświadczenia należy dołączyć informację o rozliczeniu wydatków tylko w ramach Rządowego
programu pomocy uczniom w 2015 roku – „Wyprawka szkolna”.
W przypadku zakupu podręczników dla grupy uczniów, koszt zakupu tych podręczników i materiałów edukacyjnych
jest zwracany rodzicom uczniów (prawnym opiekunom, rodzicom zastępczym, osobom prowadzącym rodzinny dom
dziecka) albo pełnoletnim uczniom do wysokości wartości pomocy, po przedłożeniu potwierdzenia zakupu
zawierającego: imię i nazwisko ucznia, nazwę i adres szkoły, klasę, do której uczeń będzie uczęszczał, wykaz
zakupionych podręczników lub materiałów edukacyjnych, kwotę zakupu, datę zakupu i czytelny podpis osoby, która
dokonała zakupu. Potwierdzenie zakupu wystawia podmiot, który dokonał zakupu, na podstawie faktury VAT i listy
uczniów, dla których zakupiono podręczniki i materiały edukacyjne.
8. W przypadku szkół z siedzibą w Opolu, a prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego inne niż Miasto
Opole, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub przez osoby fizyczne, koszt zakupu
podręczników do kształcenia ogólnego, w tym podręczników do kształcenia specjalnego, lub podręczników do
kształcenia w zawodach oraz zakupu materiałów edukacyjnych zwraca Prezydent Miasta Opola po przedłożeniu
dowodu zakupu, do wysokości wartości pomocy, o której mowa wyżej,.
Zgodnie z harmonogramem realizacji Programu, realizacja zwrotu rodzicom kosztu zakupu podręczników i materiałów
dydaktycznych ma nastąpić do dnia 20 listopada 2015 r.
Opole, 2015-08-19
Naczelnik Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Opola
Irena Koszy
4