Załącznik - biuletyn.net

P R O T O K Ó Ł N r
1 3 / 2 01 2
z posied zenia Komisji Rewizyjn ej R ad y Gmi n y Grunwald odbyt ego w dniu 22
maja 20 12r. w sali posiedzeń Urzędu Gmin y w Gi erzwałdzie.
Posiedzen ie rozpoczę to godz . 10 .00 - zakoń cz ono 11 :20 .
Przewodniczyła: radna Ewa Ziej ewsk a – Przewodn icząca Komisji Rewizyj n ej.
Ob ecni: członko wie Komisji wg załączo nej li st y obecn ości .
(lista o becnoś ci w załą cz eniu – zał. nr 1).
Pon adto w posiedzeniu u dział wzięli:
1. inż. Henryk Kacprz yk – Wójt Gmin y
2. mgr Wald em ar Sz ydlik – Sekretarz Gmin y
3. Urszula Borkowsk a – Skarbnik Gmin y
Porz ądek dzienn y posiedzeni a:
1. Ot warci e – stwierd zenie prawomocnoś ci obrad.
2. Prz yj ęcie porządku obrad.
3. Rozp atrzenie sprawozdania finansowego , sp rawoz dania z wyko nania bu dżetu
wraz z opinią RIO o t ym sprawozdaniu oraz informacji o stan ie mienia komunaln ego.
4. Wyst ąpieni e do Rad y Gmin y z wnioskiem w sp rawie udzi elenia lu b nieudzielenia wójtowi absol ut orium z t ytuł u wyk on an ia b udż etu za 2011 rok.
5. Dysk usj a i wnioski.
6. Zamkn ięci e obrad .
Ad pkt 1 i 2. Przewo dnicz ąca Komisji Rewiz yj nej – radna Ewa Ziejewsk a dokonała ot warcia p osiedzeni a Komisji . Stwierd ził a p rawom ocność obrad
oraz prz edstawiła projekt p orz ądku obrad, który zost ał prz yj ę t y jednogłośnie.
Ad pkt 3 . Pani Skarbni k – sprawozd an ie b udżetowe i op isowe otrzym ali ście Państwo do koń ca marca.
J est to sprawozd an ie z wyk on ani a budżetu i kształtowania się Wiel olet niej Prognoz y Finan sowej za 2011 rok. Wyko nani e docho dów wyn iosło
23. 302.51 3,07 zł a wyd atków 22. 074.60 6,03 zł.
Szczegóło wo rozpi sano w załą czniku 1 i 2.
Pan Wójt odczyt ał Uchwałę RIO.VIII- 0120-221/12 Skł adu Orzekaj ącego
Regionaln ej Izb y Obrach unko wej w Ol szt yn ie z dnia 4 k wietnia 201 2 ro ku
w sp rawie wyd ania opinii o przedł ożo nym prz ez Wójta Gmin y Grunwald
- 2 sprawo zdaniu z wyko n ania budżetu Gmin y Grunwald za rok 20 11.
W yd ano pozyt ywn ą o pinię.
Radn y Edm und Żmi jewski – bieżące dochod y, to wszys tkie wpł ywy i za
cent ralne ogrzewanie?
Pan Wójt sp ełniliśmy wym óg, ni e przekrocz yl iśm y 60% i 15% rocznych
wyd at kó w w 2011 roku.
W 2011 wyk on ano 22 działania dotyczą ce wydat ków mają tkowych :
1) proj ekt rozbudowy stacj i uzdatni an ia wod y Pacółt owo – P acółtówk o 428.3 71,21 zł. Uz ys kaliś my 4 00 t ys . zł z Agen cj i NR, 2 0% n asz e środki z budżetu.
2) rozbu dowa si eci wod ocią gowej Tym awa – kolonia – 43 .439,9 9 zł
3) proj ekt rozbudowy sieci wo docią go wej Omin – 9.760 ,00 zł – proj ekt
wyk on ano
4) rozbu dowa si eci wod ocią gowej Stę bark – 12.372 ,00 zł
5) rozbu dowa si eci wod no - kanali zacyj n ej Tym awa - 24.88 0,00 zł
6) prz ygoto wan ie p lanu „Od nowy miejsco wości Grunwal d” - 3.690 ,00 zł
7) wyk on ani e projektu bud owy p lacu wiecowego prz y GOK i adaptacji
świ etli cy we Frygn owi e – 12.37 2,00 zł
8) Opracowanie wniosk ów o dofin anso wanie pl aców zabaw Gierz wałd,
Zybu łtowo, Dyl ewo, Mielno i Frygno wo – jeden ko sztuje 890,88 zł,
drugi 780, 00 zł i 813, 00 zł
9) proj ekt budowy – remont chodn ików w Grunwaldz ie – 6.33 3,84 zł – tyle z a pro jekt y
10) bud owa sieci prz ył ą cz y cen traln ego ogrz ewani a w Gierzwałdzi e 54.7 44,30 - p rzyłą cz e wyko nan o w 2010 ro ku a zapłacili śmy w 2 011r.
11) map y do celów pro jektow ych h ydroforn i w Łodwigowie – 600 ,00 zł h yd ro fo rni a w Łodwigowie będzie rozbu dowan a
12) bud owa dro gi gmi nnej w Mielnie – 11 1.971, 90 zł – suma poniesiona
w 2 011 ro ku
13) bud owa świet licy w Zybu ł towi e – 10 1.548, 63
14) bud owa świet licy w Grunwaldzi e – 141.9 25,83 zł
15) zakup samochodu OSP Dylewo – 23. 050,00 zł, n ie ma do pł at y z Urz ędu Marszałkowski ego
16) sieć kanalizacyjn a Mielno – T ym awa – 4.82 5,16 zł
17) rozb udowa si eci kanalizacyjn ej Mielno -200.84 5,81 zł – 6 5.000, 00 zł
otrzym aliś m y z Gmin y Olszt yn ek na prz ebudo wę przepompowni
- 3 18) oświet leni e d róg – spłat a rat za materiał y elektroins talacyj ne 56. 292,17 zł – lamp y energoo szczę dne
19) bud owa boiska spo rtowego „OR LIK” - 462. 508,90 zł – nasze i unijne
20) dofi nans owanie zakupu samochodu dla Poli cji – 35. 000,00 zł.
Radn y R yszard Bal a – Pan Wójt mówi o 22 poz ycj ach, w sprawoz daniu
jest wysz czegó lniona lis ta 17 prz edsięwzi ęć bez kwot. Mam prośb ę, żeby
do sesji uzupełnić w ydat ki bu dż et owe o kwot y w wym ienion ych p oz ycjach, ile np.: k osztował a budo wa świetli cy w Zybu łto wie.
Kwotę 1807 tys. zł proszę rozd ys pon ować na posz cz ególn e p oz ycj e.
W pozos tał ych miejscach są wysz czegó lnione kwot y.
Pan i Skarbni k – są to wsz yst kie wydat ki inwes t ycyjn e plus wydatki na
Rudno i daj e to 1 .807 t ys. zł.
Pan Wójt – jest m niej wydatkó w, j eżeli ch odzi o inwest ycje. Wsz ys tkie
wyd at ki w sprawie zmian budżetu mus iał y prz ejść przez radę gmin y.
Było p odjęt ych 9 uchwał , w t ym większość j ednogło śnie, 1 prz y 2 głosach wstrz ym uj ących , 1 prz y 1 głos ie wstrz ym uj ącym .
Radn y Edm und Żmi jewski – w dobie kryz ys u , to wygl ą da dobrz e, co b ędzie jak ni e bę dzi e dop łat ze ś rodkó w u nijn ych .
Pan Wójt – w ub iegł ym roku środ ki pochodziły z Agen cji Nieruch omości
Roln ych, Urzędu Marszałkowsk iego, z W ydzi ału Geodezji Urzędu Marszalkowskiego i z umów.
Radn a Ewa Ziejews ka – place zabaw, cz y będą w tym roku wybu dowane?
Pan i Skarbni k – w połowi e lip ca muszą b yć zakończon e.
Pan Wójt – w bu dż ecie s ą śro dki na wyko nani e projektó w.
Radn a Ewa Ziejews ka – jedn ak z t ych projekt ów nam coś zos tanie, w
szkołach , świ etlicach.
Pan Wójt – przeds tawiałem kied yś sprawozd an ie, że wydatki bieżące szt ywne p rzekraczają nasze dochod y. Wsz ys tko co robi m y, to są środki ściągane z zewnątrz.
Radn y R yszard Bal a – Pan Wójt powiedz iał, że Komisja oceni a sprawozdani e z wyk on an ia b udż etu. Ko mis ja Rewizyjn a ocenia wyk on anie bu dżetu . Rada Gmin y ma inn e instrument y ocen y budżetu .
M y ni e m aj ąc innej możli wości, posłu gujem y się do kument em , kt óry Pan
nam prz ygo to wał. Nie jesteśmy fachowcami, żeb y w meryt orycz n y sposób
ocen ić sp rawozdanie.
J ako czło nek Komisji Rewiz yj n ej nie mam i nnej m ożliwo ści prz eanaliazo-
- 4 wani a wyk on ani a bu dżetu.
Nie wi em j ak Pani Prz ewodni cząca real izo wała bę dz ie sprawo zdanie ze
swojej działalności za minio ny rok.
J uż poza uwagami dotycz ą cymi funkcjo nowania komisji i s prawo zdania,
ch odz i o po prawien ie o biegu informacji, które są umieszcz ane na stroni e
intern etowej. W kilku miejs cach ta informacj a jest do brz e prowadzo na, bo
jest przedsi ęwzięcie, są dokumenty, są ko lejno dodawane w tej samej zakładce – p rzy zamówieni ach publiczn ych wsz ystk o jest w jedn ym miejscu.
J est ogło szenie o sp rzedaż y nieru chomo ści i t rudno znaleź ć, co dalej się
dzieje, nie ma k ontyn uacji tego, jaki j est wyn ik tego p rzetargu.
J est wyk az nieru ch omości przeznaczon ych d o sprzedaż y i u rywa się ślad.
Pan Sekretarz – wykaz nierucho mości do sprzedaż y, to co innego.
Radn y R yszard Bal a - jest kilk a miejs c, które są z założ enia nieaktu alne,
powinny b yć us unięt e.
Sek retarz Gm iny – n ieaktualne trzeba zarchiwizować .
Radn y R yszard Bal a – wracają c do reali zacji budżetu za ubiegł y rok – jest
info rmacja o st an ie mienia, nie bardzo potrafię sobie porad zić – 208 to
ilość dró g czy k ilom etrów, nie b ardzo mogę rozgryźć sposób zagos podarowania, brak jednostek, żeb y ta in formacja b yła b ardziej precyz yj n a.
Dop ominał em się od Pana Wójta o rap ort o stanie gmin y, nurtuj e mnie
prob lem co w gmi nie jest, co gmina może zrobić swoim sprzętem czy jes teśm y biedną gminą czy nie.
Powi nni śm y wiedzi eć jakie są podłoża powstawani a podejmo wan ych decyz ji. J estem niedo inform owan y.
Pan Wójt – dokum ent y, kt óre muszą obiegowo fun kcjon ować w działan iu
gmi n y są s prawdzane prz ez R IO. Też b ył y uwagi, co do st anu mienia gmin y. Mam y wątp liwości jak w ycen iać.
Chcąc wycen i ć nasz mająt ek, musielib yś m y wydać pon ad 1 mln zł, a wycena akt ualna b ył ab y przez 0,5 roku.
Mnie bardziej int eresuj e, ile mam y kilo metrów dró g.
Radn y R yszard Bal a – ja nie chcę wiedzieć, ile k osztują działki , ile warte
są drogi, tam nie ma jednostki. Pisze, że dróg jest 208, że jest 1 2 obiektów o wartości 7 .206.5 08, a nie ma jednostk i.
Pan Wójt – powi nny b yć jedno stki, chodzi o długo ść dróg gmi nn ych , to są
kilometr y, 208 ki lometrów.
Radn y R yszard Bal a – w inn ych gminach dro gi są podawane jako obszar
- 5 terenu.
Dok ument powini en b yć o pracowan y w sp osób prz em yś lan y, bo taki nic
nie mówi, ja ni e wiele rozumiem z t ego.
Mam uwagi do zapisów w t ym d okumen cie: są i nne obiekt y i jest 12 za
wartość 7. 206.50 8 i nic wię cej nie wiado mo.
Pan Wójt – możn a sp rawdzi ć.
Radn y R yszard Bal a - korz ys tam z in ternetu i patrz ę j ak inne gm in y wytwarzają do kument y. Nie chcę wiedzieć ile j est ksero kopi arek, tel efonów,
ale il e inn ych rzecz y, które są składn ikami m ajątk owym i gmi n y.
Pan Wójt - jes t RIO. Są gmin y, które zajmu ją się pro dukcją dokumen tów
a inne inwes tycjami. S ą prot okół y z inwen taryzacj i.
Pan i Skarbni k – śro dki trwałe prowadzone s ą w syst emi e komput erowym.
Możem y Panu z robić wyd ru k.
Pan Wójt – organem ko ntro lującym j es t R IO i oni wym agaj ą odp owiednich dok umentó w. Obi eg dokum entów jest ś ciśle określ on y.
Pan i Skarbni k – R IO wymaga informacj i o stani e mienia, a nie wykazu,
ale j a mogę Panu prz ygo to wać wykaz środ ków trwał ych.
Radn y Edm und Żmi jewski – w szkołach co roku jest robiona inwentaryzacja.
Radn y R yszard Bal a – ja od cz uwam dysk omfort braki em informacji, o tym
co w tej gminie jest. Ch odzi o to, żeb y rad a miał a możliwość śledzenia
tego co jest w gmi nie, jak zmi enia si ę wartoś ć, jaki e są tego skut ki.
Radn y Artur Pogan iacz – czy wó jt przeją ł gmin ę doku mentem, wsz ys tko
nawet z dł ugopis em Pani Skarbni k. J ak Pani Skarb nik chce P anu wsz ystk o
to d ać, to Pan nie chce. Co ma si ę znaleźć n a t ym blankiecie, żeb y Pan
b ył zadowol on y i m y j ak o k om isj a mo glib yś my pracować.
Radn y R yszard Bal a – boli mnie brak informacji na temat mienia gm in y.
Nie mogł em zorient ować się w jaki sposób to jest opraco wane.
Radn a Ewa Ziejews ka – Pani Skarbnik chce panu prz ygoto wać wyd ru k,
to P an nie chce.
Pan Wójt – do s esji będzie Pan miał wydruko wane całe mienie.
Radn y R yszard Bal a – dlatego wracam do rap ortu o stanie mien ia.
Pan i Skarbni k – n a najbliższą sesj ę wydru kujem y zestawienie ś rodków
trwał ych i z robimy ks ero inwentaryz acji .
Radn y R yszard Bal a – wyst arcz y, ż eby znalazł y się grunt y, obiekt y.
J est ich 12, ni e wiem co to j es t.
- 6 Radn y Artur Pogan iacz – od 40 mi nut d ys kut ujem y na t emat tej jednej
kartki i nie ma co nsesusu . Pani Skarbn ik p roponu je, że prz ygot uje, to po
co rozmawi am y. J eż el i będziem y dys kut ować 4 0 min nad t ym , że nie ma
kilometrów to tro chę p rzesada.
Radn y R yszard Bal a – syt uacja na po siedzeniu komisji daj e możliwość
d ys kus ji.
In n ych uwag do Sprawozdani a z kształto wania się Wieloletn iej Prognoz y
Finansowej i Sprawo zdania z wyko nania budżetu za 2011 rok nie zgłoszono.
Pan i Skarbni k – raz em ze sprawozd aniem z wyk on ania budżetu rad ni m uszą roz patrz yć sprawozdanie fin ansowe.
Do 30 kwietnia radni ot rzymali bil ans łączn y jednostek samorzą du terytorialn ego, rachun ek zys kó w i strat , zes tawien ie zmi an w funduszu jedno stki i bil ans z wyk o nania budżetu państwa j ednostki samorząd u t eryt orial nego.
W yni k finansowy z Bilansu łą cz nego jedno st ek samorządu teryto ri alnego
w k wocie 4 .233.4 05,10 mus i b yć zgodn y z p oz ycją w kolumni e N. Zysk
neto „Rachu nek zysk ów i st rat jednos tki, któ ry t eż wyn osi 4.233 .405,1 0,
natomiast strata netto z Bilans u łącznego j ed nostek samorzą du teryt orialnego w kwo cie -1 1.148. 602,19 zł z pozycj ą strata netto „Zes tawien ia
zmi an w fund uszu jedn ostki”, która t eż wyn osi -11 .148.6 06,10 zł.
Kred yt y długotermi nowe po wyżej 12 m-cy na koniec 2011 ro ku wyno sił y
5.2 36.562 ,00 złotych.
Uwag do sprawozdań n ie zgłoszono .
Ad pkt 4 . Przewod nicząca Komi sji R ewiz yjn ej poinformowała członkó w Kom isj i,
że Kom isj a R ewizyj na mus i zwrócić się z wnioskiem do Rad y Gmin y o udzielen ie abso luto rium Wójtowi Gmin y z t ytułu wyk on ani a bu dż et u za
201 1 rok, a nastę pnie Przewodniczą cy Rad y Gminy prz eśle wnio sek do
Regionaln ej Izb y Obrach unko wej w Ol szt yn ie, k tóra wyd a op ini ę n a temat
wni os ku Kom isj i Rewiz yj nej w sprawie udzi eleni a absol uto rium Wójtowi
Gmin y.
Przewo dnicz ąca Kom isji Rewizyjn ej odcz yt ała wniosek w sprawie udzielen ia abs olutori um Wójtowi Gminy Gru nwald z tytułu wyk o nan ia b udżetu
za 20 11 rok .
- 7 Radni uwag ni e zgłosili.
Kom is ja Rewiz yj n a przegłos owała wn iosek 6 gł osami za, przeciwn ych n ie
b ył o, wstrz ymują cych się n ie b ył o.
(Wnios ek w załączeniu – zał. nr 2).
Ad pkt 5 . Pan Wójt – skutki o bniżenia p odatk ów prz ez radę wyn io sł y 177. 393,53
zło tych, a ul g i umorzeń d okonanych przez wó jta 47.22 6,70 złotych .
Ad pkt 6 . Wobec zrealiz owani a porządku obrad, Prz ewod nicząca Komisji zamknę ła posiedzeni e Komisji Rewiz yjn ej.
Prot okołował a
Przewo dniczą ca Komisji
R ewiz yjn ej Rad y Gmi n y
Bronisł awa W armińska
Ewa Ziejews ka
Człon kowie Komisji:
Po dpis:
1. Bala R ys zard
…..... ...... ...... ......
2. Kam iński And rzej
….. ...... ...... ...... ....
3. Poganiacz Artur
….. ...... ...... ...... ....
4. Sawicka Wiol etta
…. ...... ...... ...... .....
5. Żmi jews ki Edmund
…..... ...... ...... ...... .