Rozwój Obszaru Funkcjonalnego Aglomeracji

Projekt nr 45/MOF/2/2013 pn.: „Rozwój Obszaru Funkcjonalnego Aglomeracji
Wałbrzyskiej poprzez opracowanie dokumentów strategicznych wspierających
integrację 23 jst: Strategii ZIT, Programu Gospodarki Niskoemisyjnej
i Zintegrowanego Programu Transportu Publicznego”
PODSUMOWANIE REALIZACJI PROJEKTU NA KONIEC ROKU 2014
Obszar współpracy oraz działania podjęte w jej ramach
Projekt nr 45/MOF/2/2013, będący efektem współpracy gmin skupionych w Aglomeracji Wałbrzyskiej, tj.:
Gminy Wałbrzych – Lidera Projektu oraz Gminy Boguszów-Gorce, Czarny Bór, Dobromierz*, Głuszyca,
Jaworzyna Śląska*, Jedlina-Zdrój, Kamienna Góra, Lubawka, Marcinowice*, Mieroszów, Nowa Ruda,
Stare Bogaczowice, Strzegom*, Szczawno-Zdrój, Świdnica*, Świebodzice, Walim, Żarów oraz Gminy
Miejskiej Kamienna Góra, Gminy Miejskiej Nowa Ruda i Miasta Świdnica, ma na celu kompleksowe
przygotowanie trzech dokumentów strategicznych:
1. „Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Aglomeracji Wałbrzyskiej”;
2. „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla AW”;
3. „Zintegrowanego Programu Transportu Publicznego”.
Dokumenty strategiczne, w skali Aglomeracji Wałbrzyskiej, są krokiem do osiągnięcia spójności wewnętrznej
w trzech kierunkach:
•
wytypowania wachlarza działań priorytetowych dotyczących gospodarki i innowacyjnej
przedsiębiorczości, środowiska pracy i zamieszkania oraz rewitalizacji fizycznej i gospodarczej;
•
ochrony środowiska naturalnego poprzez wprowadzenie działań ograniczenia wysokiego stężenia
tlenków węgla wynikającego z niskiej emisji na obszarze AW;
•
rozwiązania problemu utrudnionej dostępności komunikacyjnej oraz braku bezpośrednich połączeń
między partnerskimi gminami.
Wszystkie planowane oraz wdrażane działania wymagają zastosowania zintegrowanego podejścia
z uwzględnieniem powiązań funkcjonalnych, stąd też muszą wpisywać się w strategiczne cele Aglomeracji
Wałbrzyskiej. Pozwoli to w przyszłości na przygotowanie do realizacji wspólnych projektów w odniesieniu do
nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej 2014-2020.
Podsumowanie działań przeprowadzonych w ramach realizowanego Projektu
Działanie 1 - „Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Aglomeracji Wałbrzyskiej”
Na rzecz realizacji Strategii ZIT, zgodnie z przyjętym harmonogramem opracowany został Wstępny Program
Działań Strategii ZIT. W odniesieniu do stworzonego dokumentu przeprowadzone zostały konsultacje
społeczne oraz uzgodnienia z Urzędem Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego. Wyniki
zrealizowanych konsultacji stały się podstawą do aktualizacji pierwszego opracowania. W związku z tym
powstał dokument strategiczny pn. „Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji
Wałbrzyskiej na lata 2014-2020”.
Głównym przesłaniem ww. opracowania jest poprawa spójności wewnętrznej i terytorialnej, równoważącej
rozwój AW z uwzględnieniem sfery ekonomicznej, społecznej, infrastrukturalnej i środowiskowej.
Opracowany dokument w sposób szczegółowy określił najważniejsze kierunki działań rozwojowych
w obszarze funkcjonalnym Aglomeracji.
W bieżącej chwili trwają prace nad przeprowadzeniem Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko
Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Wałbrzyskiej. Realizacją tego działania, na
podstawie zawartej w dniu 21.11.2014 r. umowy, zajmuje się firma PUH Ekoperfekt Iwona Kowalska,
z siedzibą w Piotrkowie Trybunalskim. Planowany termin zakończenia prac to 30 styczeń 2015 r.
Działanie 2 - „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla AW”
W zakresie kluczowych przedsięwzięć Aglomeracji Wałbrzyskiej, jakimi są działania na rzecz ochrony
środowiska, koniecznością stało się opracowanie zbiorczego Planu Gospodarki Niskoemisyjnej na lata
2014-2020 z perspektywą do 2030 r. dla 15 gmin AW.
W dniu 25 czerwca 2014r. zawarto umowę z firmą ATMOTERM S.A., z siedzibą w Opolu na opracowanie
„Programu Gospodarki Niskoemisyjnej” dla 15 gmin Aglomeracji Wałbrzyskiej.
Działania na rzecz tworzonego dokumentu rozpoczęły się w miesiącu lipcu. Zgodnie z przyjętym
harmonogramem, Wykonawca w miesiącu październiku przedstawił Liderowi Projektu wstępną wersję
opracowania. W miesiącu grudniu, gminy biorące udział w realizacji tego działania, zakończyły weryfikację
stworzonego projektu PGN. Kolejnymi etapami zaplanowanych prac jest przeprowadzenie:
•
konsultacji społecznych projektu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej na lata 2014-2020 z perspektywą
do 2030 r. dla 15 gmin AW, wykonanie analizy z konsultacji oraz wprowadzenie ewentualnych zmian
do ww. strategii,
• Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko.
Przewidywany termin zakończenia prac przypada na 15 stycznia 2015 r.
Działanie 3 - „Zintegrowany Program Transportu Publicznego”
Prace nad dokumentem strategicznym w zakresie transportu publicznego realizuje firma "TRAKO"
WIERZBICKI I WSPÓLNICY S.J., z siedzibą we Wrocławiu, z którą w dniu 25 sierpnia 2014 r. zawarto
umowę na opracowanie Zintegrowanego Programu Transportu Publicznego dla 22 Gmin Aglomeracji
Wałbrzyskiej. Pierwszym etapem prac, rozpoczętym w miesiącu wrześniu, jest przeprowadzenie diagnozy
potrzeb oraz badania możliwości dalszego rozwoju w odniesieniu do obszaru funkcjonalnego AW. W obecnej
chwili gminy partnerskie prowadzą analizę przedstawionego dokumentu.
Ostatecznie opracowanie zawierało będzie: plan zrównoważonego rozwoju transportu publicznego, politykę
transportową, plan transportowy, analizę ekonomiczno-finansową oraz analizę uwarunkowań
administracyjno-prawnych realizacji ww. przedsięwzięcia. Kolejnymi etapami zaplanowanych prac jest:
•
przedstawienie wstępnej wersji Zintegrowanego Programu Transportu Publicznego,
•
przeprowadzenie konsultacji społecznych wstępnej wersji Zintegrowanego Programu Transportu
Publicznego,
•
opracowanie analizy z konsultacji i wprowadzenie ewentualnych zmian do ww. strategii,
•
przeprowadzenie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko.
Przewidywany termin zakończenia prac nad ww. dokumentem to 31.03.2015 r.
Organizacje pozarządowe uczestniczące w działaniach projektu
Dla wzmocnienia udziału społeczeństwa w procesie tworzonych dokumentów strategicznych oraz stworzenia
korzystnego klimatu społecznego, zaproszono do współpracy organizacje reprezentujące interesy lokalnej
społeczności oraz przedsiębiorców. Uwzględnienie głosu partnerów społeczno-gospodarczych ma na celu
nie tylko zwiększenie zaangażowania ich w sprawy lokalne, ale przede wszystkim, bazując na wymianie
wiedzy i doświadczeniach partnerów, wypracowanie zgodnych dla wszystkich beneficjentów decyzji.
Uwzględniając zgłaszane przez partnerów uwagi i sugestie w odniesieniu do tworzonych dokumentów
strategicznych, wypracowane zostaną wspólne koncepcje w zakresie wskazanych w projekcie działań dla
obszaru funkcjonalnego Aglomeracji Wałbrzyskiej.
Zaproszenie do udziału w pracach na rzecz realizacji działań przewidzianych projektem zostało przyjęte
przez następujące organizacje pozarządowe:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Cech Rzemiosł Różnych oraz Małej i Średniej Przedsiębiorczości, Kamienna Góra;
Dolnośląscy Pracodawcy, Szczawno-Zdrój;
Fundusz Regionu Wałbrzyskiego, Wałbrzych;
Muzeum Przemysłu i Kolejnictwa na Śląsku, Jaworzyna Śląska;
Polski Klub Ekologiczny, Okręg Dolnośląski, Koło w Nowej Rudzie;
Polskie Towarzystwo Ekonomiczne, Oddział Wałbrzych;
Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej S.A. w Wałbrzychu;
Regionalne Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych Biuro Regionalne w Wałbrzychu;
Stowarzyszenie Bona Fide, Świebodzice;
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Kwiat Lnu”, Lubawka;
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Partnerstwo Sowiogórskie”, Jugowice;
Stowarzyszenie Wolna Przedsiębiorczość, Centrum Technologii Energetycznych, Świdnica;
Sudecka Izba Przemysłowo-Handlowa w Świdnicy;
Sudecki Uniwersytet Trzeciego Wieku, Wałbrzych;
Towarzystwo Miłośników Szczawna-Zdroju;
Wałbrzyska Rada Federacji Stowarzyszeń Naukowo-Technicznych NOT w Wałbrzychu.
Projekt jest realizowany w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna - „Konkurs dotacji na
działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania współpracy w ramach
miejskich obszarów funkcjonalnych” ogłoszonego przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju.
Projekt będzie realizowany do 30.06.2015 r. Całkowita wartość projektu: 2 999 994,00 zł, w tym
dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej w ramach POPT MIR na lata 2007-2013 wynosi
2 699 994,60 zł.
_______________________________________
*) - jednostki samorządu terytorialnego, które dołączyły do AW w październiku i listopadzie 2013 r., dla których Program Gospodarki
Niskoemisyjnej nie jest opracowywany