h ttp ://w w w .ep p

W Y D AW C A :
ADRES:
I N T E R N E T:
P R O J E K T:
ZATRUDNIENI E
http://www.epp-ed.org
9
B I U R O P R A S O W E F R A K C J I E P L - E D W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
PA R L A M E N T E U R O P E J S K I
60, RUE WIERTZ
B-1047 BRUSSELS
H Y P E R L I N K « H T T P: / / W W W. E P P - E D. O R G »
FINLANDE GRAPHIC DESIGN
F R A K C J A E U R O P E J S K I E J PA R T I I LU D O W E J
( C H R Z E Ś C I J A Ń S C Y D E M O K R A C I ) I E U R O P E J S K I C H D E M O K R ATÓ W
W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
F R A K C J A E U R O P E J S K I E J PA R T I I LU D O W E J
( C H R Z E Ś C I J A Ń S C Y D E M O K R A C I ) I E U R O P E J S K I C H D E M O K R ATÓ W
W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
9
9
Z AT R U D N I ENIE
Tworzenie nowych, lepszych jakościowo miejsc pracy i obniżenie
zdecydowanie zbyt wysokiego poziomu bezrobocia nadal pozostają - pomimo
wyraźnych postępów poczynionych w niektórych państwach członkowskich
- głównym priorytetem Frakcji EPL, ponieważ bezrobocie - bez względu na
jego poziom - jest nie do przyjęcia nie tylko ze względu na towarzyszące
mu zwolnienie tempa wzrostu gospodarczego i obniżenie stopy życiowej
wszystkich obywateli, lecz również z punktu widzenia narodowych systemów
opieki społecznej, które nie radzą sobie w obecnej sytuacji. Naszym celem
nie jest wykorzystanie europejskich programów zatrudnienia do tuszowania
niepowodzeń państw członkowskich, wytykania państwom członkowskim
ich niedociągnięć, ale wdrożenie i dalszy rozwój skoordynowanej strategii
rynku pracy jako środka prowadzącego do technologicznej odnowy Europy,
która przyczyni się do stworzenia nowych miejsc pracy.
Podczas Szczytu w Lizbonie w dniach 23 i 24 marca 2000 roku Unia Europejska
wyznaczyła nowy cel strategiczny na nadchodzącą dekadę. Jest nim
przekształcenie gospodarki UE w najbardziej dynamiczną i konkurencyjna
gospodarkę świata opartą na wiedzy. Dla osiągnięcia tego celu potrzebne
jest spełnienie trzech wymogów składających się na ogólną strategię:
przyspieszenie budowy gospodarki opartej na wiedzy, modernizacja modelu
spółki europejskiej oraz zastosowanie właściwego policy mix na poziomie
makroekonomicznym, które pozwolą osiągnąć pełne zatrudnienie, stworzą
wysokiej jakości miejsca pracy, zwiększą jej wydajność oraz spójnośći i integrację
społeczną. Wierzymy, że przekształcanie gospodarki w gospodarkę opartą na
wiedzy będzie silnym bodźcem dla wzrostu gospodarczego, konkurencyjności
i zatrudnienia. Konieczne jest udostępnienie wszystkim zainteresowanym
niezbędnej infrastruktury na zasadach, które pozwolą im mieć pewność, że nowe
możliwości wymiany informacji nie zagrażają ich interesom ekonomicznym. EPL
pragnie zapewnić obywatelom i przedsiębiorstwom dostęp do infrastruktury
komunikacyjnej po przystępnych cenach i zapewnić ochronę ich danych przed
bezprawnym wykorzystaniem.
Unia Europejska uczyniła oczywiście pełne zatrudnienie głównym celem
wszystkich swoich polityk ekonomicznych i społecznych, jednakże rozmiar
bezrobocia, jego wysoka stopa wśród ludzi młodych i niski wskaźnik
zatrudnienia ludzi starszych wyraźnie wskazują, że jesteśmy jeszcze bardzo
daleko od zamierzonych celów. Dlatego też musimy nadal reformować
politykę zatrudnienia i rynku pracy, usuwać przeszkody uniemożliwiające
aktywność zawodową i rozwijać środki aktywnej polityki zatrudnienia,
poświęcając szczególną uwagę zwiększeniu szans bezrobotnych, aby nie
stali się długotrwale bezrobotnymi. Stworzenie współzależności pomiędzy
wysokością zarobków i zapomóg dla bezrobotnych zachęci ludzi do
podejmowania pracy, przyczyni się do tworzenia miejsc pracy i przybliży nas
do osiągnięcia celu pełnego zatrudnienia i spójności społecznej.
Aby sprostać problemom starzejącego się społeczeństwa, musimy zwiększyć
odsetek ludności aktywnej zawodowo i ułatwić starszym pracownikom
kontynuację ich aktywności, jeśli sobie tego życzą. Dlatego też nie możemy już
traktować wcześniejszych emerytur jako podstawowego środka zaradczego
dla problemu restrukturyzacji przedsiębiorstw. Szkolenie zawodowe i bardziej
elastyczne godziny pracy muszą dać starszym zatrudnionym - których
doświadczenie jest nam niezbędne - szansę pozostania na stanowiskach.
Dlatego też opisanym powyżej posunięciom musi towarzyszyć elastyczna
reforma systemu emerytalnego umożliwiająca zatrudnionym stopniowe
przechodzenie na emeryturę w dogodnym dla nich momencie oraz
zachowanie, mimo późnego wieku, aktywnego udziału w życiu publicznym,
społecznym i kulturalnym.
Jednocześnie musimy zmodernizować rynek pracy, odnowić systemy
opieki społecznej, tak aby dawały odpowiednie zabezpieczenie i stwarzały
zachętę do pracy. Powinniśmy rozwijać i popierać kształcenie ustawiczne,
aby społeczeństwo oparte na wiedzy stało się rzeczywistością oraz
wprowadzić środki stymulujące, a nie hamujące tworzenie miejsc pracy w
przedsiębiorstwach. Celem naszym musi być tworzenie lepszych jakościowo
miejsc pracy, które zamiast dręczyć ludzi, sprzyjałyby ich rozwojowi
zawodowemu. Europa nadąży za światowym rynkiem pracy jedynie pod
warunkiem, że nieustannie będzie oferować podnoszenie kwalifikacji,
prowadzące do podniesienia jakości pracy. W związku z procesem
unowocześniania organizacji pracy, podnoszenia jakości pracy, szkolenia
zawodowego i dokształcającego oraz poprawy dostępności zatrudnienia,
partnerzy społeczni ponoszą wspólną odpowiedzialność za znalezienie
równowagi pomiędzy potrzebą elastyczności i trwałości miejsc pracy oraz
koniecznością zwiększenia elastyczności przedsiębiorstw.
Przedsiębiorstwa tworzą najwięcej miejsc pracy, dlatego też konieczne
jest stworzenie dla nich przyjaznego otoczenia, między innymi poprzez
unowocześnienie reguł wolnej konkurencji oraz poprawę i uproszczenie
regulacji prawnych. Wspólnota i jej państwa członkowskie muszą dołożyć
większych niż do tej pory starań w celu uproszczenia i unowocześnienia
prawa oraz procedur administracyjnych dotyczących przedsiębiorstw i
konsumentów na płaszczyźnie unijnej, krajowej i regionalnej. Przeszkody
natury prawno-administracyjnej powodują, że nigdzie na świecie droga od
pomysłu do gotowego produktu nie jest tak długa jak w Europie. Musimy
usunąć te przeszkody i stworzyć zachęty do zakładania przedsiębiorstw lub
świadczenia usług przez osoby fizyczne oraz prawne, jak również ułatwić im
dostęp do kapitału inwestycyjnego. Powinniśmy przykładać większą wagę do
rozwoju innowacji, badań naukowych i ducha przedsiębiorczości, szczególnie
wśród małych i średnich przedsiębiorstw, ponieważ właśnie one tworzą
najwięcej miejsc pracy.
Prawo nie znalazło jeszcze odbicia w życiu codziennym. Mężczyźni i kobiety
nadal są nierówno reprezentowani w różnych dziedzinach życia w Unii
Europejskiej. Mimo prawnych gwarancji równouprawnienia we wszystkich
dziedzinach, wiele pozostaje jeszcze do zrobienia. Kobiety nadal często
zarabiają nierzadko mniej niż mężczyźni na podobnych stanowiskach.
Kobiety aktywne zawodowo wciąż dźwigają cały ciężar prowadzenia domu
i wychowania dzieci. W niektórych zawodach jest ich stosunkowo niewiele
oraz nieproporcjonalnie dużo na gorzej płatnych stanowiskach. Konieczne
jest stworzenie środków ułatwiających kobietom znalezienie i utrzymanie
miejsc pracy oraz zapobiegających dyskryminacji.
EPL wzywa do:
> tworzenia programów pomagających kobietom nie tylko znaleźć pracę,
lecz również założyć firmę lub warunków zakresie samozatrudnienia,
> tworzenia warunków ułatwiających pogodzenie obowiązków rodzinnych
i zawodowych, w szczególności zwiększenia ilości przedszkoli i ośrodków
dla osób wymagających opieki,
> zwiększenia środków przeznaczonych na podwyższenie kwalifikacji
zawodowych i wprowadzenia obowiązujących przepisów zabraniających
dyskryminacji kobiet w pracy.
9
Wiele miejsc pracy tracimy poprzez przenoszenie przez przedsiębiorstwa ich
działalności poza granice Unii Europejskiej. Konkurencja międzynarodowa
zmusza nas do dokładnego zbadania i uproszczenia systemu podatkowego
oraz obciążeń socjalnych. Podjęcie pracy, ryzyko założenia firmy lub
samozatrudnienia musi się znowu zacząć opłacać.
Pragniemy, aby każdy obywatel czerpał satysfakcję z pracy i wszyscy, którzy
chcą pracować mogli znaleźć zatrudnienie. Przy pomocy nowatorskich
pomysłów i opisanych wyżej środków musimy otworzyć nasz skostniały rynek
pracy. Więc bierzmy się do dzieła.
Klaus Kellersmann