SEKAP2 - Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego

Rozbudowa i upowszechnienie Systemu Elektronicznej Komunikacji
Administracji Publicznej w Województwie Śląskim – SEKAP2
Ruda Śląska, 20.06.2001 r.
Katowice, 21.06.2001 r.
Zawiercie, 22.06.2001 r.
Agenda spotkania
1. Warunki prawne, organizacyjne i techniczne przyłączenia do systemu SEKAP
2. Zasady współpracy z systemami PWPW POJAZD i KIEROWCA
Przerwa
3. Prezentacja platformy e-learning
4. Omówienie realizacji kontraktu pn. "Rozbudowa PeUP, SOD oraz integracja z ePUAP"
5. Dyskusja
Urząd Marszałkowski
Powiaty ziemski - 9
Miasta na prawach powiatu- 12
Gminy - 69
Warunki prawne i organizacyjne
1.
Podpisanie umowy
2.
Wyznaczenie osób do kontaktów z ŚCSI
3.
Uzgodnienia techniczne
Osoby do kontaktów z ŚCSI
• koordynator- osoba odpowiedzialna za SEKAP w urzędzie, dobrze
znająca organizację urzędu, decyzyjna i komunikatywna,
• z-ca ds. technicznych - zastępuje koordynatora i wspiera go
technicznie,
Osoby do kontaktów z ŚCSI
• redaktor naczelny PeUP - koordynator katalogu e-usług,
• administrator- osoba techniczna do administrowania systemem
SEKAP,
• redaktorzy katalogu usług- redakcja kart usług,
• inspektor ds. rejestracji - osoby wydające certyfikaty CC SEKAP,
• zaawansowany użytkownik - nadzoruje w swojej komórce prace pracowników
w systemie. Służy wsparciem organizacyjnym i technicznym. Osoba
komunikatywna i znająca doskonale system.
•
Województwo Śląskie Lider
•
Śląskie Centrum Społeczeostwa Informacyjnego powołane jest w imieniu Lidera do zarządzania
SEKAP
•
Strategicznie SEKAP zarządza Komitet Sterujący:
Przedstawiciel Zarządu - Przewodniczący Komitetu Sterującego z ramienia Lidera,
Piotr Absalon - przedstawiciel gmin, Sekretarz, Miasto Radlin,
Dariusz Tokarski - przedstawiciel powiatów ziemskich, Sekretarz,
Starostwo Powiatowe w Będzinie,
Kajetan Wojsyk - przedstawiciel powiatów grodzkich, Informatyk
Miejski, Urząd Miasta Częstochowy.
Organizacja Centrum Przetwarzania Danych (CPD)
• Specjaliści ds. aplikacji i centrum certyfikacji (3 osoby)
• Specjaliści ds. systemowych (2 osoby)
• Specjaliści ds. infrastruktury teleinformatycznej i bezpieczeostwa
sieci (2 osoby)
Obowiązki Partnera:
•
•
•
zgłaszanie zmian w przepisach prawnych dot. karty ogólnej
redagowanie opisu indywidualnego do karty usług,
tworzenie indywidualnych usług wg przyjętego standardu,
•
•
•
utrzymanie w aktualności SOD – przepisy prawne, wymagania SEKAP, wymagania ePUAP
zastosowanie się do standaryzacji, zasad bezpieczeostwa,
znajomośd dokumentów dot. SEKAP,
•
•
czynne uczestnictwo w realizacji projektu poprzez udział w zespołach roboczych powoływanych
przez ŚCSI,
wyznaczenie osób właściwych i w terminie,
•
•
upowszechnianie SEKAPu,
HelpDesk dla mieszkaoców,
•
terminowośd działao, wypełnianie ankiet,
•
obsługa urzędów rejestracji.
Obowiązki ŚCSI:
•
Utrzymanie platformy SEKAP:
•
•
•
•
dostęp 24 godziny na dobę do usług,
bezpieczeostwo,
zgodnośd z przepisami prawa,
zgodnośd z ePUAP.
• Administrowanie platformą:
•
•
•
•
zakładanie użytkowników,
nadawanie uprawnieo,
zarządzanie siecią,
wsparcie techniczne dla administratorów.
• CC SEKAP:
•
•
•
•
utrzymanie Centrum Certyfikacji,
otwieranie urzędów rejestracji,
szkolenie inspektorów ds. rejestracji,
wydawanie certyfikatów.
Obowiązki ŚCSI:
• Usługi:
• aktualizacja kart (opis wspólny) i formularzy zgodnie
ze zgłoszeniami Partnerów,
• zgłaszanie formularzy do CRD poprzez Partnera,
• HelpDesk
•
•
•
•
Zarządzanie projektami
Standaryzacja
Rozwój
Informowanie mieszkaoców o platformie SEKAP
Infrastruktura u Partnera:
• urządzenia aktywne sieci : router,
• oprogramowanie: System Obiegu Dokumentow (SOD)
• oprogramowanie komputera komunikacyjnego : Moduł Wymiany
Danych (MWD) wraz z Lokalnym Komponentem Brokera
Integracyjnego (LK BI), Lokalny Komponent Systemu Płatności
(LK SP), Moduł Formularzy Elektronicznych (MFE), Lokalny
Komponent System Automatycznej Weryfikacji Podpisu
Elektronicznego (LK SAWPE).
Obieg dokumentów w SEKAP
System Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej
w Województwie Śląskim SEKAP
Realizacja projektu „Rozbudowa i upowszechnienie Systemu Elektronicznej
Komunikacji Administracji Publicznej w Województwie Śląskim SEKAP2”
Budżet 10 284 600,00 zł.
RPO WSL 2007-2013
Termin realizacji : listopad 2009 - marzec 2012
K-SOD „Rozbudowa PeUP, SOD oraz integracja z ePUAP”
Budżet 5 328 360 zł.
Termin realizacji : 9 miesięcy od podpisania umowy
Zadania do realizacji w ramach K-SOD
•
•
•
•
KU.IA – Rozbudowa interfejsu administracyjnego PeUP
KU.SS – Serwis PeUP dla słabowidzących
KU.NK – Karty informacyjne rodzajów usług
KU.NF – Formularze elektroniczne
•
•
•
SOD.AP – Moduł: Archiwum Elektroniczne
SOD.ZP – Moduł : Zamówienia Publiczne
SOD.PE – Moduł: Poczta Elektroniczna
•
•
•
IN – Integracja z ePUAP
SOD.BIP – Interfejs integracyjny SOD z systemami BIP
SOD.II – Interfejs integracyjny SOD z systemami dziedzinowymi
•
SZ – Szkolenia dla użytkowników i administratorów
Schemat blokowy modułów wraz z grafem przepływu informacji
Harmonogram w 2011
•
Karty usług i formularze - cz. I (KU.NK.1, KU.NF.1)
2011.08.08
•
Rozbudowa FINN 8 SQL PeUP (KU.IA, KU.SS)
2011.08.16
•
Rozbudowa FINN 8 SQL WEB
2011.08.30
(SOD.IK, SOD.AP, SOD.ZP, SOD.PE, SOD.BIP)
•
Integracja z ePUAP (IN)
2011.09.13
•
Karty usług i formularze - cz. II (KU.NK.2, KU.NF.2)
2011.10.07
•
Karty usług i formularze - cz. III (KU.NK.3, KU.NF.3)
2011.12.08
•
Szkolenia (SZ)
2011.12.26
Harmonogram w 2012
•
Integracja z BIP oraz systemami dziedzinowymi (SOD.BIP, SOD.II)
2012.01.19
•
Dokumentacja powykonawcza (DOK)
2012.02.22
•
Wdrożenia (WDR)
2012.03.05
KU.IA – Rozbudowa interfejsu administracyjnego PeUP
 wprowadzenie znacznika wskazującego możliwośd realizacji rodzaju usługi drogą
elektroniczną (lista rodzajów usług),
 implementacja mechanizmu umożliwiającego zgłaszanie przez redaktorów Partnerów
uwag do treści kart usług na poziomie rodzajów usług,
 możliwośd przestawienia karty w stan „Ukryty”, w którym nie jest publikowana
w katalogu usług PeUP, ale można ją wyświetlid odpowiednim linkiem,
 możliwośd oznaczenia karty aktywnym terminem zgłaszania uwag, na podstawie
którego istnieje możliwośd wyszukiwania kart z poziomu interfejsu administracyjnego.
KU.SS – Serwis PeUP dla słabowidzących
 wersja dla słabowidzących prezentuje dokładnie te same treści co wersja
standardowa,
 wszystkie treści tekstowe prezentowane są dużą, czytelną czcionką
na kontrastującym tle,
 wszystkie graficzne elementy strony nie stanowiące elementów nawigacji
nie są wyświetlane,
 wszystkie graficzne elementy strony stanowiące elementy nawigacji
są wyświetlane jako elementy tekstowe lub jako elementy graficzne o dużej
czytelności i kontraście,
KU.NK – Karty informacyjne rodzajów usług
KU.NF – Formularze elektroniczne
400 kart usług
800 formularzy
-
zwininięcie niektórych działów karty na PeUP,
eksport karty na e-PUAP,
nowe formularze jak dla praw jazd,
zgłaszanie w CRWD przez wybranego Partnera.
SOD.AP – Moduł: Archiwum Elektroniczne
SOD.ZP – Moduł : Zamówienia Publiczne
SOD.PE – Moduł: Poczta Elektroniczna
System będzie umożliwiał:
• Pracę w trybie EZD, w którym system SOD pełni funkcję archiwum zakładowego.
• Pracę w trybie tradycyjnym, w którym system SOD pełni funkcję wspomagającą zarządzanie
dokumentacją przekazywaną i przechowywaną w archiwum zakładowym,
Uzgodnienie z właściwym terytorialnie Archiwum Paostwowym i implementacja procedury obsługi
elektronicznego przekazywania akt do Archiwum Paostwowego oraz procedur wydawania zgody
na brakowanie akt.
Dla każdego dokumentu w SOD powiązanego z rejestrem zamówieo publicznych możliwe jest
określenie rodzaju dokumentu (SIWZ, Pytania do SIWZ, Protest lub przyłączenie, Odpowiedzi
na pytania, Rozstrzygnięcie protestu, itp). Wykonawca opracuje słownik podstawowych rodzajów
dokumentów, zaimplementuje integrację z systemowym słownikiem rodzajów dokumentów.
SOD.BIP – Interfejs integracyjny SOD z systemami BIP
•
•
Przekazywanie informacji pochodzących z SOD do systemów obsługujących
Biuletyn Informacji Publicznej w zakresie:
– publikacja struktury organizacyjnej urzędu,
– publikacja określonych rejestrów kancelaryjnych wraz z załącznikami,
– publikacja ogłoszeo o zamówieniach publicznych (SOD.ZP),
– możliwośd włączania i wyłączania publikacji określonych informacji
na poziomie SOD (wybranych komórek organizacyjnych, danych osób,
określonych pozycji rejestrów lub całych rejestrów).
Publikacja zapewnia spełnienie wymogów prawnych dotyczących
publikowanych informacji (data wytworzenia informacji, data udostępnienia
informacji, dane osoby wytwarzającej informację, dane osoby
udostępniającej informację, rejestr zmian).
SOD.II – Interfejs integracyjny SOD z systemami dziedzinowymi
 przekazywanie przez SOD informacji koniecznych do realizacji usługi publicznej do systemów
dziedzinowych,
 przekazywanie do SOD informacji koniecznych do realizacji usługi publicznej pochodzących
z systemów dziedzinowych,
 przekazywanie przez PeUP informacji do systemów dziedzinowych w zakresie:
żądanie sprawdzenia stanu opłat klienta (należności z tytułu podatków i opłat lokalnych),
 przekazywanie do PeUP informacji z systemów dziedzinowych w zakresie:
 stanu opłat klienta (należności z tytułu podatków i opłat lokalnych).
IN – Integracja z ePUAP
 logowanie się do platformy SEKAP użytkowników posiadających konto na platformie ePUAP,
 usprawnienie procesu zakładania konta na platformie SEKAP poprzez umożliwienie pobrania
danych identyfikujących użytkownika z jego profilu na platformie ePUAP,
 możliwośd wywołania z poziomu platformy SEKAP usługi umożliwiającej założenie konta dla
użytkownika w platformie ePUAP,
 podpisywanie e-dokumentów profilem zaufanym (PZ),
 weryfikacja e-dokumentów podpisanych PZ,
 integracja Katalogu Usług SEKAP z Katalogiem Usług Publicznych publikowanego w ramach
platformy ePUAP,
 możliwośd wysyłania e-dokumentów bezpośrednio z poziomu SEKAP na skrzynki
użytkowników w ePUAP,
 wykorzystanie EPO (Elektronicznego Poświadczenia Opłaty) generowanego przez ePUAP
jako dokumentu rozliczającego konkretny identyfikator płatności w Systemie Płatności
SEKAP.
SZ – Szkolenia dla użytkowników i administratorów
 Szkolenia dla Administratorów Partnerów
•
•
•
•
•
łącznie przeszkolonych zostanie maksymalnie 200 osób w ramach 20 grup,
każdy administrator musi byd obecny na zajęciach realizujących założony program dydaktyczny w liczbie 24 godzin
szkoleniowych,
szkolenia w liczbie 12 godzin zostaną zrealizowane w ośrodku szkoleniowym,
6 godzin obejmie wybrane zagadnienia z poszczególnych bloków tematycznych w zakresie zapewniającym nabycie
umiejętności praktycznych w poszczególnych zagadnieniach,
szkolenia w liczbie 6 godzin zostaną zrealizowane podczas zajęd warsztatowych w grupach i na stanowiskach w siedzibie
Partnerów.
Rodzaj Partnera
Zalecana liczba
administratorów
do szkolenia w ośrodku
szkoleniowym
Liczba wizyt
w urzędzie
Województwa
4
1
Miasta na prawach powiatu (SOD FINN)
4
1
Powiaty ziemskie (SOD FINN)
2
1
Gminy miejskie (SOD FINN)
2
1
Gminy wiejskie
1
1
Urzędy posiadające SOD zewn.
1
1
Urząd Marszałkowski
Śląskiego
SZ – Szkolenia dla użytkowników i administratorów
 Szkolenia dla Administratorów Partnerów
Symbol bloku
programowego
SA1
Zawartośd bloku szkoleniowego
•Przegląd rozwiązao technologicznych SEKAP
•Zarządzanie eksploatacją systemów SEKAP
•Zarządzanie bezpieczeostwem infrastruktury SEKAP w urzędzie
SA2.a
Zagadnienia dla Urzędów posiadających SOD FINN:
•Nowe funkcje SOD dla administratora
SA2.b
Zagadnienia dla Urzędów posiadających zewnętrzny SOD:
•Integracja oprogramowania systemu SEKAP z zewnętrznymi systemami SOD – zmiany
wynikające z SEKAP2
SA3
•Integracja oprogramowania systemu SEKAP z zewnętrznymi systemami dziedzinowymi
(protokoły, standardy wymiany danych, wymagania technologiczne i organizacyjne)
•Tworzenie schematów XML (XSD) dla dokumentów elektronicznych oraz proces tworzenia
formularzy
SA4
•Zasady współpracy i funkcjonowania platformy ePUAP
•Integracja oprogramowania systemu SEKAP z ePUAP (protokoły, standardy wymiany danych,
wymagania technologiczne i organizacyjne)
SZ – Szkolenia dla użytkowników i administratorów
 Szkolenia dla Użytkowników Partnerów
•
•
•
•
łącznie przeszkolonych zostanie maksymalnie 800 osób w ramach 54 grup,
każdy użytkownik musi byd obecny na zajęciach realizujących założony program dydaktyczny w liczbie 12 godzin
szkoleniowych,
szkolenia w liczbie 6 godzin zostaną zrealizowane w ośrodku szkoleniowym,
szkolenia w liczbie 6 godzin zostaną zrealizowane podczas zajęd warsztatowych w grupach i na stanowiskach w siedzibie
Partnerów.
Rodzaj Partnera
Zalecana liczba użytkowników
do szkolenia w ośrodku
szkoleniowym
Liczba wizyt
w urzędzie
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
50
4
Miasta na prawach powiatu (SOD FINN)
25
3
Powiaty ziemskie (SOD FINN)
15
2
Gminy miejskie (SOD FINN)
10
1
Gminy wiejskie
4
1
Urzędy posiadające SOD zewn.
2
1
SZ – Szkolenia dla użytkowników i administratorów
 Szkolenia dla Użytkowników Partnerów
Symbol bloku
programowego
Zawartośd bloku szkoleniowego
SU1
•Przegląd rozwiązao technologicznych SEKAP
•Nowelizacja ustawy o informatyzacji oraz wpływu zmian na funkcjonowanie SEKAP
•Zmiany w zasadach organizacji funkcjonowania projektu SEKAP
SU2
•(#A) Nowe funkcje SOD dla użytkownika
•(#C) Kontrola Zarządcza jako nowe wymagania dla JST w kontekście informatyzacji oraz e-usług
SU3
•Obsługa PeUP
•Organizacja współpracy przy redagowaniu treści kart i formularzy
•Tworzenie schematów XML (XSD) dla dokumentów elektronicznych oraz proces tworzenia
formularzy
SU4
•Omówienie funkcjonalności systemu SEKAP ze szczególnym uwzględnieniem integracji z ePUAP
•Zasady współpracy i funkcjonowania platformy ePUAP
•Integracja oprogramowania systemu SEKAP z ePUAP (protokoły, standardy wymiany danych,
wymagania technologiczne i organizacyjne)
SU1
•Przegląd rozwiązao technologicznych SEKAP
•Nowelizacja ustawy o informatyzacji oraz wpływu zmian na funkcjonowanie SEKAP
•Zmiany w zasadach organizacji funkcjonowania projektu SEKAP
WDR – wdrożenia
•
•
•
•
•
W każdej lokalizacji objętej instalacją i konfiguracją (CPD oraz siedzibach 54 Partnerów) Wykonawca wykona: aktualizację
środowiska systemowego (system operacyjny serwerów, serwer aplikacji, serwer bazy danych) do wersji wymaganych przez
oprogramowanie objęte niniejszym kontraktem oraz instalację i konfigurację oprogramowania objętego kontraktem,
w celu ujednolicenia wersji oprogramowania FINN 8 SQL SOD, pozostali Partnerzy SEKAP nabywają prawo do pobierania
aktualizacji oprogramowania FINN 8 SQL SOD w okresie realizacji projektu w zakresie posiadanej licencji
wyznaczony przedstawiciel Partnera uzgodni z wykonawcą z 2 tygodniowym wyprzedzeniem szczegółowy plan realizacji zajęd
wdrożeniowych,
w ramach realizacji produktu, Wykonawca będzie świadczył konsultacje drogą telefoniczną w godzinach 8:30 – 15:30 oraz e-mail
dla pracowników ŚCSI, Partnerów SEKAP oraz konsultantów firm zewnętrznych dostarczających dla tych Partnerów
oprogramowanie dziedzinowe,
W ramach realizacji produktu, Wykonawca przeprowadzi 5 warsztatów dla dostawców zewnętrznych systemów, w grupach
maksymalnie 20 osobowych, w wymiarze ok. 2 godzin dla każdej grupy. Szkolenia poświęcone będą implementacji mechanizmów
integracyjnych w zewnętrznych systemach dziedzinowych.
Rodzaj Partnera
Liczba zajęd
wdrożeniowych
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
4
Miasta na prawach powiatu (SOD FINN)
3
Powiaty ziemskie (SOD FINN)
2
Gminy miejskie (SOD FINN)
1
Gminy wiejskie
1
Urzędy posiadające SOD zewn.
1
Gwarancja i asysta techniczna
•
•
•
•
•
•
•
•
•
5 lat gwarancji na wszystkie dostarczone w ramach kontraktu produkty w postaci oprogramowania od daty
odbioru koocowego,
5 lat asysty technicznej od daty odbioru koocowego,
Wykonawca: wykona w CPD oraz w siedzibach 54 Partnerów projektu SEKAP zdalne przeglądy gwarancyjne oprogramowania
i baz danych w ilości min. 1/rok. Przeglądy gwarancyjne obejmują:
• Kontrolę integralności i spójności baz danych,
• Doprowadzenie do integralnych i spójnych baz danych,
• Poprawę oraz kontrolę konfiguracji i poprawności działania oprogramowania,
• Skasowanie historycznych dzienników (logów) systemowych i aplikacyjnych.
aktualizacja opracowanych kart usług i formularzy w zakresie zmian prawa w okresie 1 roku od daty odbioru koocowego. W
pozostałym okresie trwania asysty technicznej będzie do wykorzystania 400 roboczogodzin (zwanych dalej „budżetem zmian
katalogu usług”)
aktualizacja oprogramowania FINN funkcjonującego w ramach SEKAP w celu zapewnienia zgodności z nowymi wersjami
przeglądarek internetowych Microsoft Internet Explorer oraz Mozilla Firefox w całym okresie trwania asysty technicznej.
aktualizacja oprogramowania FINN funkcjonującego w ramach SEKAP w zakresie zmian prawa w dziedzinie świadczenia
e-usług w całym okresie trwania asysty technicznej.
asysta techniczna w zakresie oprogramowania FINN 8 SQL SOD jest świadczona tylko dla CPD oraz 54 Partnerów projektu
SEKAP.
wykonywanie zmian w zakresie funkcjonalności dostarczonego rozwiązania oraz dodatkowych usług nie objętych niniejszą
specyfikacją, łącznie w zakresie co najmniej 500 roboczogodzin (zwanych dalej „budżetem zmian funkcjonalności”).
Statystyki
• Liczba założonych skrzynek 9 210
• Liczba złożonych wniosku
3 827
Najczęściej składane wnioski:
•
•
•
•
Działalnośd gospodarcza
Prawa jazdy
Meldunki
Podatki i opłaty
Przeszkody w osiągnięciu masowości i powszechności e-usług
po realizacji projektu SEKAP
•
Przepisy prawne:
•
Instrukcja kancelaryjna
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa o podpisie elektronicznym
Mało spraw, które można załatwid bez wizyty w urzędzie
•
Brak zaufanie do elektronicznego dokumentu
•
•
•
Zbyt mała liczba usług udostępniona po realizacji projektu SEKAP
Informacja z elektronicznych formularzy do wprowadzenia ręcznego do systemów dziedzinowych
Zbyt późna realizacja ePUAP
Dziękuję za uwagę.
Beata Wanic
Śląskie Centrum Społeczeostwa Informacyjnego,
ul. Powstaoców 34, 40-032 Katowice,
e-mail: [email protected],
www.e-slask.pl
tel.: +48 (32) 700 78 16, tel./fax.: +48 (32) 700 78 44