spis treści - MOPS Szczecinek

Transkrypt

Sprawozdanie MOPS w Szczecinku za 2006 rok
1
SPIS TREŚCI:
WPROWADZENIE........................................................................................................................................ 2
CHARTAKTERYSTYKA ŚRODOWISK ...................................................................................................... 3
POMOC SPOŁECZNA................................................................................................................................... 5
ANALIZA ŚWIADCZEŃ POMOCY SPOŁECZNEJ ......................................................................................... 5
Zadania zlecone gminom ...................................................................................................................... 5
Zadania własne gminy .......................................................................................................................... 5
Darowizny .............................................................................................................................................. 6
Program „Dostarczanie żywności dla Najuboższej ludności Unii Europejskiej- PAED‖ ..................... 7
Program oddłużeniowy.......................................................................................................................... 7
Domy Pomocy Społecznej..................................................................................................................... 8
DZIAŁ WSPARCIA RODZINY I ANIMACJI SPOŁECZNEJ ........................................................................... 8
PROGRAMY I PROJEKTY SOCJALNE ....................................................................................................... 9
Projekt „Starszy Brat- Starsza Siostra‖................................................................................................. 9
Projekt „Klub Integracji Społecznej‖ .................................................................................................... 9
Program „Wolontariat w ośrodku pomocy społecznej‖ ..................................................................... 10
Program „Przyjazny Dom‖................................................................................................................... 10
Projekt „Działajmy Razem‖ ................................................................................................................. 10
Program „Kolorowe Gry‖ ..................................................................................................................... 11
Lokalna koalicja na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie..................................................... 11
WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I GRUPAMI CHARYTATYWNYMI .................... 11
POMOC INSTYTUCJONALNA .................................................................................................................. 12
Noclegownia Miejska ........................................................................................................................... 12
Warsztat Terapii Zajęciowej „ATUT‖ .................................................................................................. 12
ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ ZLECONE DO REALIZACJI INNYM PODMIOTOM.......... 13
Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych (domowych i pielęgnacyjnych) w miejscu
zamieszkania klienta............................................................................................................................ 13
Prowadzenie Punktu Pomocy Bezdomnym i Potrzebującym ............................................................ 14
Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla
osób z zaburzeniami psychicznymi ..................................................................................................... 14
Prowadzenie Domu Dziennego Pobytu „Złota Jesień‖ ...................................................................... 14
Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy „Walentynka‖ ................................................. 15
ŚWIADCZENIA RODZINNE I ZALICZKI ALIMENTACYJNE ........................................................ 16
DODATKI MIESZKANIOWE ................................................................................................................... 18
DZIAŁ ORGANIZACJI I KADR ................................................................................................................ 19
Kadry .................................................................................................................................................... 19
Uchwały i zarządzenia ......................................................................................................................... 20
Kontrole................................................................................................................................................ 20
Zamówienia publiczne ......................................................................................................................... 21
Decyzje, odwołania ............................................................................................................................. 21
ZAŁOŻENIA NA 2007 ROK ...................................................................................................................... 22
SPRAWOZDANIA FINANSOWE ...........................................BŁĄD! NIE ZDEFINIOWANO ZAKŁADKI.
2
WPROWADZENIE
Na podstawie art. 110 ust. 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U.
Nr 64, poz. 593 z późn.zm.) przedstawiam roczne sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Szczecinku za 2006 rok.
W minionym roku działania ośrodka koncentrowały się wokół zintegrowanego systemu
wsparcia rodziny, stąd intensywny rozwój programów i projektów socjalnych oraz rosnąca liczba
kontraktów socjalnych zawieranych z klientami. Z sukcesem zakończyliśmy III ostatni etap przejęcia
świadczeń rodzinnych. Przeprowadziliśmy procedurę zlecenia usług opiekuńczych domowych i
pielęgnacyjnych oraz inwestycję osuszania i izolacji pomieszczeń piwnicznych budynku ośrodka wraz z
robotami towarzyszącymi w formie remontu NOCLEGOWNI MIEJSKIEJ.
Wśród ważnych wydarzeń tego roku wymienić należy 15-lecie Projektu „Starszy Brat – Starsza
Siostra‖. Z tej okazji w dniach 8-9 czerwca 2006r. wspólnie z Fundacją „Starszy Brat – Starsza Siostra‖
z Warszawy oraz Urzędem Miasta zorganizowaliśmy jubileuszową konferencję, której
myślą
przewodnią była parafraza słów Jana Pawła II „W tym mieście (…) wszystko się zaczęło…‖ Lokalizacja
obchodów 15-lecia w Szczecinku wynikała z faktu, iż Szczecinek był pierwszym miastem w Polsce,
które w 1991 roku przystąpiło do realizacji Projektu. Gościem szczególnym konferencji była Kathrina
Balsley – Dyrektor Wykonawczy Big Brothers – Big Sisters z USA. W trakcie konferencji jej goście i
uczestnicy zapoznali się z historią Projektu w Polsce i na świecie. Część warsztatowa przeznaczona dla
liderów Projektu poświęcona była trudnościom związanym z rozwojem psychospołecznym dzieci i
młodzieży.
Ponadto w ramach ogólnopolskiego konkursu pozyskaliśmy środki finansowe z Ministerstwa
Pracy i Polityki Społecznej na utworzenie Klubu Integracji Społecznej. Podpisaliśmy też umowę cesji
przekazującą Warsztat Terapii Zajęciowej Stowarzyszeniu „ATUT‖, w wyniku której nastąpiło przejęcie
zadania i pracowników przez sektor pozarządowy.
Zachęcam do lektury sprawozdania licząc na cenne uwagi i spostrzeżenia.
Kierownik
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Szczecinku
3
CHARTAKTERYSTYKA ŚRODOWISK
W sferze zainteresowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczecinku w roku 2006
znalazło się około 32 % mieszkańców naszego miasta. Swą pomoc kierujemy do świadczeniobiorców:
pomocy społecznej, specjalistycznego poradnictwa socjalnego, dodatków mieszkaniowych, świadczeń
rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych. Ilość środowisk korzystających z poszczególnych rodzajów
świadczeń przedstawia poniższa tabela:
Lp.
1
2
2
3
4
Rodzaj pomocy
Ilość środowisk
objętych pomocą
2.042
325
2.328
3.900
441
Pomoc społeczna
Specjalistyczne poradnictwo socjalne
Dodatki mieszkaniowe
Świadczenia rodzinne
Zaliczka alimentacyjna
Największą grupą adresatów naszej pomocy stanowią świadczeniobiorcy świadczeń rodzinnych
i zaliczek alimentacyjnych. Od 2006r. jedynym realizatorem tych świadczeń są gminy, w naszym
mieście zadanie to powierzono ośrodkowi pomocy społecznej. Stąd w 2006 roku obserwujemy wzrost
świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych o 17,34% w porównaniu z rokiem ubiegłym.
Natomiast nieznaczny spadek świadczeń nastąpił w ilości środowisk korzystających z pomocy
społecznej i dodatków mieszkaniowych. Wysokość świadczeń rodzinnych jest nieco wyższa niż pomocy
społecznej i przyznawana z reguły na 11- miesięczny okres zasiłkowy, co w konsekwencji w niektórych
przypadkach skutkuje utratą uprawnień do innych rodzajów świadczeń bądź sięganie po nie
sporadycznie.
Niezmiennie jednak duża liczba mieszkańców Szczecinka to odbiorcy świadczeń pomocy
społecznej. Główne powody trudnej sytuacji życiowej to nadal bezrobocie, niepełnosprawność i
długotrwała choroba. Szczegółową analizę poszczególnych problemów obrazuje tabela.
Występujący problem
Liczba środowisk
Bezrobocie
Niepełnosprawność
Długotrwała choroba
Alkoholizm/problem alkoholowy
Niezaradność w prowadzeniu
gospodarstwa domowego
Choroby i zaburzenia psychiczne
Zadłużenie czynszowe powyżej 2
m-cy
Niezaradność wychowawcza
Kolizja z prawem/więzienie
Upośledzenie umysłowe
Kuratela sądowa
Przemoc w rodzinie
Zagrożenie bezdomnością
1.227
1.015
914
524
297
% zbadanej liczby środowisk
tj.2042
60%
50%
45%
26%
15%
275
189
13%
9%
165
122
118
88
58
57
8%
6%
6%
4%
3%
3%
Powyższe dane wskazują, że od kilku lat wśród najczęściej występujących przyczyn trudnej
sytuacji rodzin i osób korzystających z pomocy społecznej pozostaje bezrobocie, to aż 60% wśród
badanej liczby środowisk mimo, że jest to spadek w stosunku do lat ubiegłych. Powyższe wynika z
coraz częstszego podejmowania zatrudnienia przez klientów, uzyskania świadczeń z zabezpieczenia
społecznego (renta, emerytura), jak również emigracji zarobkowej na otwarty rynek pracy do krajów
Unii Europejskiej. Niezależnie od tego, grupa rodzin dotkniętych bezrobociem pozostaje ciągle duża i
jest najliczniejszą wśród diagnozowanej populacji. Bezrobocie nie jest problemem występującym
samotnie, przeciwnie to problem, który generuje wiele innych, groźnych dysfunkcji. Brak stałego
źródła dochodu powoduje stopniową degradację społeczną, wywołuje spadek poziomu życia,
4
zaburzenie relacji w rodzinie, konflikty, zanik poczucia wartości. Wskaźnikiem marginalizacji tej grupy
ludzi jest ucieczka w uzależnienia i pojawianie się zaburzeń psychicznych. Znamienne jest pojawianie
się patologii życia rodzinnego wynikające z braku poczucia bezpieczeństwa i możliwości zaspokojenia
podstawowych potrzeb bytowych. Gdy bezrobocie jest zjawiskiem długotrwałym, staje się stylem
życia.
W porównaniu do lat ubiegłych niepokojące wydaje się zjawisko niepełnosprawności (rok 2004
– 40%, rok 2005 – 44%, rok 2006 – 50%). Kolejny pod względem ilości to problem zmagania się z
długotrwałą chorobą, w 2006 roku stanowi 45%. Największym problemem osób chorych i
niepełnosprawnych jest brak perspektywy na podjęcie specjalistycznego leczenia, którego koszty
przekraczają możliwości finansowe klientów pomocy społecznej, powodując frustrację, spadek
kondycji psychicznej oraz wolę walki z chorobą.
Uwagę należy zwrócić również na grupę osób dotkniętych chorobami i zaburzeniami
psychicznymi. Pod względem ilościowym jest to od kilku lat ten sam poziom procentowy (rok 2004 –
12,5%, rok 2005 – 14%, rok 2006 – 13%). To grupa osób z którą praca jest bardzo trudna. Działania
służb socjalnych oscylują wokół motywowania do podjęcia i kontynuowania leczenia psychiatrycznego,
co jest procesem żmudnym i długotrwałym.
Zaobserwowano nieznaczny wzrost liczby osób i rodzin dotkniętych problemem alkoholowym
(rok 2004 – 21,5%, rok 2005 – 23%, rok 2006 – 26%). Działania służb socjalnych w tej grupie
zmierzają do podjęcia leczenia odwykowego. Problemom alkoholowym towarzyszy występowanie
przemocy domowej, zjawiska, które dotyczy 3% badanej populacji, wskazana wartość dotyczy tzw.
przemocy ujawnionej. Zdaniem specjalistów spora część rodzin ciągle nie ujawnia problemu.
Znaczący odsetek, bo 14,5% odbiorców pomocy społecznej stanowią seniorzy, czyli osoby w
wieku emerytalnym. Podstawowym problemem z jakim zmagają się osoby starsze, to długotrwała
choroba (99,7%) i niepełnosprawność (70,3%). Te okoliczności pociągają za sobą kolejne trudne
sytuacje, a mianowicie niezaradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego i brak samodzielności w
utrzymaniu higieny osobistej oraz samotność. Powyższe dyktuje kierunek prowadzenia pracy socjalnej,
która zmierza do zabezpieczenia usług opiekuńczych, wsparcia wolontaryjnego oraz motywowania
rodziny do opieki i utrzymywanie więzi z osobami starszymi.
Trudności seniorów nawarstwiają się w przypadku, gdy Ci pozostają bez wsparcia najbliższych. Ponad
połowa (56,8%) osób z omawianej grupy mieszka samotnie, ale posiada rodzinę zamieszkałą w
Szczecinku. Znaczna grupa (35,5%) seniorów posiada rodzinę poza Szczecinkiem, co dodatkowo
utrudnia możliwość pracy z rodziną, natomiast duża grupa (17,6%) pozostaje zdana wyłącznie na
pomoc obcych, gdyż są to osoby całkowicie samotne.
Istotnym ważnym problemem jest niezaradność wychowawcza rodzin. O ile na tle badanej
populacji jest to 8%, tak niepokojący jest fakt wzrostu wskazanej przyczyny w stosunku do lat
ubiegłych (2004 – 5%, 2005 – 4%). Powyższe zjawisko zdaje się być pochodną wielu innych
problemów z jakimi zmagają się klienci pomocy społecznej, takich jak: uzależnienia, bezrobocie,
spadek kondycji psychicznej, dezintegracja życia rodzinnego, rozpad związków, osłabienie lub
zerwanie więzi rodzinnych, aż po upadek autorytetu rodziców i negatywne wzorce zachowań.
Działania ośrodka zmierzają do zabezpieczenia podstawowych potrzeb bytowych i bezpieczeństwa
dzieci. O ile to możliwe staramy się pozostawiać dzieci w rodzinie. Naszymi partnerami są nauczyciele i
wychowawcy, kuratorzy sądowi oraz pracownicy poradni psychologiczno-pedagogicznej i lekarze.
Bezdomność dotyka 83 klientów, co stanowi 4,1% badanej populacji. Wśród tych osób 78 to
mężczyźni, 3 kobiety i 1 rodzina. Ponad połowa nie posiada stałego źródła dochodu. Pozostali
utrzymują się z tzw. dochodów niezarobkowych, takich jak świadczenia ZUS, zasiłki pielęgnacyjne,
świadczenia z pomocy społecznej. Wśród problemów osób bezdomnych jest długotrwałe bezrobocie,
włóczęgostwo, kolizja z prawem, długotrwała choroba, zaburzenia psychiczne i uzależnienia.
Niezmiennie od kilku lat praca z bezdomnymi koncentruje się wokół działań zachowawczych,
zmierzających do zaspokojenia najbardziej elementarnych potrzeb bytowych, jak: posiłek, odzież,
czasowe schronienie i stałe umożliwianie dostępu do świadczeń zdrowotnych.
Wachlarz problemów z jakimi zmagają się klienci ośrodka dotyka różnych sfer życia i wymaga
stosowania metod pracy skierowanych do konkretnej grupy klientów. Zasadniczym w pracy socjalnej
jest podmiotowe podejście do klienta i przeciwdziałanie uzależnieniu się od pomocy. W okresie
sprawozdawczym zawarto 144 kontrakty socjalne, określając zakres udzielanej pomocy oraz zadania i
zobowiązania klienta. Działania służb socjalnych motywowały klientów do podejmowania
odpowiedzialności za swoje życie poprzez wskazywanie posiadanych zasobów i możliwości, wsparcie
socjalne, pomoc rzeczową i finansową.
5
POMOC SPOŁECZNA
ANALIZA ŚWIADCZEŃ POMOCY SPOŁECZNEJ
Zadania zlecone gminom
Lp.
Formy pomocy
Liczba
świadczeń
wypłaconych
Kwota świadczeń
wypłaconych
w zł
380
18
3.7631
4.694
1.186.153
86.500
18
18
18.568
266
2.543
81.5282
X
X
1.372.749
Liczba osób
którym
przyznano
decyzją
świadczenia
1.
2.
3.
ZASIŁKI STAŁE
SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE
ZASIŁKI CELOWE na pokrycie wydatków
związanych z klęską żywiołową lub
ekologiczną
(susza w 2006r.)
4.
SKŁADKI ZDROWOTNE opłacane za
osoby otrzymujące niektóre świadczenia
z pomocy społecznej
RAZEM
Zadania własne gminy
Lp.
FORMY POMOCY
LICZBA OSÓB, KTÓRYM
PRZYZNANO DECYZJĄ
ŚWIADCZENIA
LICZBA
ŚWIADCZEŃ
KWOTA
ŚWIADCZEŃ
(W ZŁ)
1.
1a
Posiłek dla dzieci
w tym w czasie ferii
zimowych
w tym podczas wakacji
w tym w przedszkolach
Przedszkola
Świetlice
w tym podczas wakacji
1.165
157.454
745.139
535
66
120
5.262
643
16.298
26.310
3.215
63.806
148
X
103.7663
126
75
X
1.147
38.495
5.735
4
4
7.719
5
9
5.258
1.739 rodzin
X
1.064.575
334
120
950
12
X
1.931
33.527
6.1285
90
X
83.508
177.051
820.4526
93.394
3.139.357
1b
1c
2.
3.
3a
4.
5.
Pochówek
Zasiłki celowe na wydatki
powstałe
w
wyniku
zdarzenia losowego
6.
Inne zasiłki celowe i w
naturze
7.
Schronienie
8.
Usługi opiekuńcze
9.
Zasiłki okresowe
10. Domy pomocy społecznej
RAZEM
1
W tym 14 świadczeń za 2005 rok, na łączną kwotę 3.517,67 zł.
W tym składka w wys. 27,74 zł. opłacona za 2005r.
3
Kwota obejmuje tylko opłatę stałą, wyżywienie ujęto w pkt 1c.
4
W tym 13 osób, które korzystały z noclegów doraźnych.
5
W tym 14 świadczeń za 2005 rok, na łączną kwotę 4.060,42 zł.
6
W tym kwota 22.654 zł. z budżetu gminy.
2
6
W październiku 2006 roku zmianie uległo Kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń
pieniężnych pomocy społecznej i wynosi:
1) w przypadku osoby samotnie gospodarującej – 477 zł,
2) w przypadku osoby w rodzinie – 351 zł.
W okresie sprawozdawczym gminy otrzymały dotację celową z budżetu państwa na pokrycie
wydatków na zasiłki okresowe, przyznawane w minimalnej ustawowej wysokości. Zasiłki okresowe od
maja 2004 roku są zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Minimalna wysokość
zasiłku okresowego została określona w art. 147 ustawy o pomocy społecznej, w roku 2006 wynosi:
1) w przypadku osoby samotnie gospodarującej – 35% różnicy między kryterium dochodowym, a
dochodem osoby,
2) w przypadku rodziny – 25% różnicy między kryterium dochodowym rodziny, a dochodem rodziny.
Z budżetu wojewody na realizację zasiłków okresowych wydatkowano kwotę 797.798 zł.
Pomoc w zakresie dożywiania w roku 2006 ośrodek realizuje na podstawie ustawy z dnia 29
grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania‖, na
którą otrzymaliśmy dotację celową z budżetu wojewody. Z dotacji opłacono posiłki w szkołach dla
dzieci i młodzieży oraz zasiłki celowe na zakup posiłków lub żywności w wysokości 535.000 zł.
W ramach Programu doposażono także w niezbędny sprzęt punkty wydawania posiłków. Koszt zakupu
sprzętu wyniósł 24.999 zł.
Cykliczną formą wsparcia dzieci i młodzieży jest dofinansowanie wypoczynku.
Dofinansowaliśmy kolonie zorganizowane przez Szczecineckie Centrum Inicjatyw Społecznych dla 14
dzieci ze Świetlicy „Tratwa‖ – pobyt w Czaplinku, a także dla 10 dzieci ze Świetlicy „Barka‖, które
wyjechały na kolonię do Dźwirzyna. Łączny koszt tej pomocy wyniósł 3.180 zł.
W czasie wakacji 260 dzieci skierowanych przez pracowników socjalnych MOPS, wyjechało
na kolonie w Przywidzu. Wypoczynek finansowany był z funduszy Miejskiej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych.
Tradycyjnie dzieci pozostające w mieście uczestniczyły w zajęciach organizowanych w czasie
ferii zimowych i wakacji letnich w szczecineckich szkołach i świetlicach, gdzie korzystały z posiłków
opłacanych przez ośrodek.
W ramach zadań własnych ośrodek świadczył pomoc w formie zasiłków celowych,
przeznaczonych głównie na żywność, odzież, opał, opłatę czynszu, energii, gazu, remont mieszkania,
zakup środków czystości, opłacanie pobytu młodzieży w internacie, zakup leków i koszty leczenia,
zakup lub naprawa sprzętu agd, turnusy rehabilitacyjne, sprzęt ortopedyczny, itd. Z pomocy tej
skorzystało
1 739 rodzin na łączną kwotę 1.064.575 zł, co w przeliczeniu na rodzinę daje kwotę
612 zł, tj. 51 zł miesięcznie.
Do zadań ośrodka należy także wydawanie decyzji administracyjnych potwierdzających lub
odmawiających potwierdzenia prawa do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych. W analizowanym okresie wydano łącznie 5 takich decyzji, w tym: 2 pozytywne,
1 zmieniającą i 2 odmowne. Prawo do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie w/w decyzji
przysługuje przez okres 30 dni chyba, że świadczeniobiorca zostanie objęty ubezpieczeniem
zdrowotnym z innego tytułu. Powyższa sytuacja dotyczy przede wszystkim osób kwalifikujących się do
świadczeń z zakresu pomocy społecznej, nieposiadających ubezpieczenia zdrowotnego, u których
zachodzi konieczność udzielenia świadczeń zdrowotnych (dotyczy dzieci osób nieubezpieczonych, osób
bezdomnych, uzależnionych od alkoholu i środków odurzających).
Na realizację świadczeń z zakresu pomocy społecznej wydatkowano kwotę 4.512.106 zł.
Łącznie w 2006 roku wydano 13.798 decyzji administracyjnych.
Darowizny
Rosnąca liczba darczyńców indywidualnych powoduje, że ta forma pomocy na stałe zapisała
się w zadaniach ośrodka. Z uwagi na brak powierzchni magazynowej, praca ośrodka w tym zakresie
polega głównie na pośrednictwie pomiędzy darczyńcami, a osobą potrzebującą oraz na pomocy
organizacyjnej związanej z przekazaniem darowizny. Przyjmowaniem informacji o darowiznach oraz
ich rozdysponowywaniem zajmuje się specjalista ds. osób bezdomnych.
7
W okresie sprawozdawczym tj. od stycznia do grudnia 2006r. z tej formy pomocy skorzystało
łącznie 63 środowiska m.in.
 41 środowisk otrzymało odzież, obuwie, bieliznę pościelową,
 22 środowiska otrzymało wyposażenie i artykuły gospodarstwa domowego: meble, wersalki,
dywany, fotele, telewizory, naczynia oraz sprzęt agd.
Ponadto w grudniu 2006r. ośrodek otrzymał darowiznę w postaci 2726 kartonów z
odżywkami dla dzieci z „Caritas‖ Diecezji Koszalińsko - Kołobrzeskiej w Szczecinku. Pomoc otrzymało
289 rodzin.
Program „Dostarczanie żywności dla Najuboższej ludności Unii Europejskiej- PAED‖
Znaczącą pomocą dla klientów ośrodka jest pomoc żywnościowa z Programu „Dostarczanie
żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej‖. Koordynatorem programu na terenie Powiatu
Szczecineckiego było Stowarzyszenie Osób Działających Na Rzecz Usprawnienia Chorych Na
Stwardnienie Rozsiane i Osób Niepełnosprawnych „Na Pomoc‖ w Bornem Sulinowie. W ośrodku
organizacją tej pomocy zajmował się specjalista pracy socjalnej ds. osób bezdomnych oraz
wolontariusze z Programu Wolontariat w OPS.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczecinku w okresie sprawozdawczym otrzymał łącznie
62.908,4 kg żywności, w tym:
 mleko w płynie - 24924 litrów,
 ryż - 8520 kilogramów,
 mąka -17390 kilogramów,
 ser topiony - 730 kilogramów,
 ser żółty – 1877,4 kilogramów,
 makaron – 6430 kilogramów,
 cukier—1320 kilogramów,
 kasza – 1440 kilogramów,
 dynia w słoikach- 277 sztuk.
Pomoc żywnościową otrzymało łącznie 1031 środowisk tj. 3.299 osób, spośród klientów
ośrodka. W gronie osób, które otrzymały pomoc żywnościową znalazły się w pierwszej kolejności
rodziny z dziećmi zwłaszcza wielodzietne, osoby starsze, samotne, niepełnosprawni i osoby bezdomne.
Średnia ilość przekazanych produktów w przeliczeniu na osobę w rodzinie, wyniosła ponad 19 kg.
Na realizację programu w budżecie ośrodka wydatkowano kwotę 4.106 zł, która obejmowała
koszty: wynajmu pomieszczeń magazynowych, transportu oraz ubezpieczenia towaru. Kwota ta nie
uwzględnia kosztów osobowych związanych z tym zadaniem, które w całości obciążały budżet
ośrodka.
Program oddłużeniowy
Ograniczone możliwości finansowe wielu rodzin i osób w systematycznym regulowaniu
wydatków mieszkaniowych nadal stanowią bardzo istotny problem wielu mieszkańców naszego
miasta.
Pomocą w rozwiązaniu tych trudności jest oferta ośrodka w formie „Programu
Oddłużeniowego‖, którego celem jest:
 przeciwdziałanie eksmisjom i bezdomności,
 pomoc rodzinom i osobom w przezwyciężeniu ich trudnych sytuacji życiowej związanej z
zaległościami w opłatach mieszkaniowych,
 utrzymanie rodziny w dotychczasowym środowisku zamieszkania,
 umożliwienie rodzinom życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Naszą pomoc w tym zakresie kierujemy do klientów, których zadłużenie nie przekroczyło
2.000 zł, a ich sytuacja pozwala na partycypowanie w spłacie zadłużenia, jak również gwarantuje
dalsze systematyczne regulowanie opłat.
Na realizację programu w 2006 roku przeznaczono 40.207,70 zł dzięki czemu pomoc
uzyskało 107 środowisk; niektórzy klienci skorzystali z kilku form pomocy i tak:
 51 środowisk otrzymało pomoc w uregulowaniu zaległości czynszowych na kwotę
24.592,00 zł,
 42 środowiska skorzystały z dofinansowania do energii elektrycznej na kwotę 8.530,70 zł,
 26 środowisk otrzymało środki finansowe na uregulowanie należności za gaz w łącznej wysokości
5.065,00 zł,
 7 środowisk otrzymało pomoc na uregulowanie odpłatności za wodę na kwotę 2.020 zł.
8
Udzielona pomoc spowodowała uruchomienie dodatków mieszkaniowych w 31 środowiskach,
1 rodzinie przywrócono dopływ energii, a w 8 środowiskach nie dopuszczono do odcięcia dopływu
gazu lub energii.
Finansowy udział Klientów w kosztach realizacji programu wyniósł 17.525,69 zł, co stanowi
43,6%.
Domy Pomocy Społecznej
Kierowanie do domów pomocy społecznej wraz z ponoszeniem odpłatności za pobyt osób w
nich przebywających od IV 2004 r. jest zadaniem własnym gminy. Prawo do umieszczania w domu
pomocy społecznej przysługuje osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub
niepełnosprawności, która nie może samodzielnie funkcjonować i nie można jej zapewnić niezbędnej
pomocy w formie usług opiekuńczych. Priorytetem ośrodka w stosunku do osób wymagających opieki
o ile to możliwe jest, jak najdłuższe utrzymanie ich w środowisku lokalnym. Pomocne w tym zakresie
są usługi opiekuńcze w formie: dowozu posiłku, usług kąpielowych, pralniczych, domowych i
pielęgnacyjnych, pomoc wolontariuszy oraz ośrodki wsparcia.
W roku 2006 wnioski o umieszczenie w dps złożyło 20 osób z tego:
 10 osób otrzymało decyzje odmowne,
 5 klientów anulowało wnioski,
 4 osoby zostały umieszczone w dps-ach,
 1 postępowanie umorzono, z powodu zgonu klienta.
Miesięczny koszt utrzymania jednego mieszkańca w domu pomocy w 2006r. wynosił
ok. 1.800 zł.
Przepisy dotyczące odpłatności za pobyt w dps-ie w porównaniu do roku 2005, nie uległy
zmianie i nadal obowiązek ten spoczywa w kolejności:
 na osobie umieszczonej (70% jej dochodu),
 na małżonku, zstępnych przed wstępnymi – jeżeli ich dochód na osobę jest wyższy niż 250%
kryterium uprawniającego do świadczeń z pomocy społecznej,
 na gminie, z której osoba została skierowana do dps-u.
W 2006 r. pełny koszt pobytu osób umieszczonych w dps-ach wyniósł 185.569,18 zł, z tego
zobowiązani byli wpłacić: 82.569,18 - osoby umieszczone w dps, 36.193,29 - małżonkowie, wstępni,
zstępni, 66.923,93 - gmina.
Ośrodek pomocy, jako realizujący zadanie w imieniu gminy, pokrył także w kwocie 25.661,68
zł koszty pobytu osób umieszczonych w dps-ie, wynikające z obowiązku uiszczenia przez gminę opłaty
zastępczej, z powodu nie wywiązania się z obowiązku ponoszenia odpłatności przez osoby
zobowiązane. Gmina może korzystać z prawa dochodzenia zwrotu wydatków ponoszonych w ramach
opłaty zastępczej.
Na dzień 31 grudzień 2006 w domach pomocy społecznej przebywało 11 osób, a 2 oczekiwały
na umieszczenie.
DZIAŁ WSPARCIA RODZINY I ANIMACJI SPOŁECZNEJ
Dział Wsparcia Rodziny i Animacji Społecznej realizuje zadania z zakresu specjalistycznego
poradnictwa socjalnego. Pomoc oferowana rodzinom realizowana jest poprzez poradnictwo prawne,
pedagogiczne i logopedyczne. Liczbę porad, których udzielono osobom potrzebującym pomocy w 2006
roku wskazuje poniższa tabela:
Wyszczególnienie
Liczba porad
Poradnictwo
pedagogiczne
Poradnictwo
prawne
Poradnictwo
logopedyczne
772
475
109
Ponadto w okresie sprawozdawczym pracownicy działu realizowali:
1) pracę z indywidualnymi przypadkami;
2) współpracowali z organizacjami pozarządowymi, instytucjami i placówkami działającymi w zakresie
pomocy społecznej,
3) organizowali miejskie obchody Światowego Dnia Wolontariusza,
9
4) koordynowali realizację programów specjalnych funkcjonujących w ośrodku, takich jak:
a) Samopomocowy Projekt Pomocy Dzieciom „Starszy Brat – Starsza Siostra―,
b) Program „Wolontariat w ops‖,
c) Program współpracy z organizacjami pozarządowymi,
Ponadto przez konsultantów działu podejmowane są zadania realizowane na rzecz
społeczności lokalnej. Do realizowanych w roku 2006 w tym zakresie zaliczyć należy:
1) aktywizowanie osób bezrobotnych poprzez utworzenie i funkcjonowanie Klubu Integracji
Społecznej,
2) zainicjowanie działań skierowanych na rozwiązywanie problemów młodzieży gimnazjalnej, poprzez
realizację projektu „Działajmy Razem‖,
3) podjęcie programu pomocy dzieciom z trudnościami ortograficznym „Kolorowe Gry‖.
Szczegółowy opis tych działań znajduje się w dalszej części sprawozdania.
PROGRAMY I PROJEKTY SOCJALNE
Projekt „Starszy Brat- Starsza Siostra‖
Samopomocowy Projekt Pomocy Dzieciom
„Starszy Brat, Starsza Siostra‖ Polska
skierowany jest do dzieci z rodzin wymagających wsparcia. W 2006 roku obchodził jubileusz 15-lecia
funkcjonowania. Z tej okazji ośrodek wspólnie z Fundacją „Starszy Brat – Starsza Siostra‖ oraz
Urzędem Miasta Szczecinek zorganizował konferencję. W trakcie konferencji jej uczestnicy zapoznali
się z historią Projektu w Polsce i na świecie. W części warsztatowej poznali metody przezwyciężania
trudności
związanych
z
rozwojem
psycho-społecznym
dzieci
i
młodzieży.
Funkcjonowanie Projektu polega na łączeniu w pary dziecka z rodziny wymagającej wsparcia z
wolontariuszem,
uczniem
szkoły
średniej
na zasadzie
„przyszywanego
rodzeństwa‖.
Praca wolontariusza polega na wspieraniu dziecka, okazywaniu mu zainteresowania, dawaniu
poczucia, iż jest ważnym i wartościowym człowiekiem. Dewizą pracy wolontariusza jest hasło:
Pomagam, bo lubię … Efektywność funkcjonowania Projektu zależy od dobrze zorganizowanego
systemu
przygotowania
i
wspierania
wolontariuszy
w
wypełnianiu
ich
zadań.
W okresie od stycznia do grudnia 2006 roku Projekt „Starszy Brat - Starsza Siostra‖ obejmował
wsparciem 117 dzieci, angażując tym samym 117 wolontariuszy, uczniów szczecineckich szkół
średnich. Do czerwca 2006r. programem objętych było 81 wolontariuszy, 21 z nich zdecydowało się
podpisać kontrakt na kolejny rok szkolny. Natomiast po naborze wolontariuszy we wrześniu
zakwalifikowano 36 nowych osób. Obecnie Projekt liczy 57 par wolontariusz – dziecko.
Do czerwca 2006r wolontariusze pracowali w 7 grupach wsparcia, prowadzonych przez 7
opiekunów. Od września działa 5 grup prowadzonych przez 5 opiekunów, którzy realizują
program pracy z grupą wolontariuszy, monitorują pracę w parach wolontariusz - dziecko i czuwają nad
prawidłową realizacją kontraktów.
Organizowanie imprez i spotkań integracyjnych możliwe było dzięki środkom własnym w
wysokości – 10.000 zł oraz lokalnym sponsorom: Firmie Kronospan PL, Cukierni „Oleńka‖, Cukierni
„Danusia‖. W 2006 roku projekt otrzymał grant w wysokości 3.500 zł z Fundacji „Starszy Brat,
Starsza Siostra‖ na realizację założeń programowych oraz 4.500 zł na organizację konferencji
jubileuszowej.
Dodatkowe środki na realizację zadań Projektu dają możliwość zapewnienia jego uczestnikom
wartościowych form rekreacji i wypoczynku, co wzmacnia poczucie identyfikacji z Projektem i
utwierdza w słuszności wykonywanych zadań.
Projekt „Klub Integracji Społecznej‖
Klub Integracji Społecznej został utworzony Zarządzeniem Nr 15/06 Kierownika MOPS z dnia
15 września 2006r. i jako sekcja Działu Wsparcia Rodziny i Animacji Społecznej. Koordynatorem Klubu
jest specjalista pracy socjalnej ds. bezrobocia. Program Klubu realizowany jest we współpracy z
Powiatowym Urzędem Pracy. Na utworzenie Klubu Integracji Społecznej ośrodek otrzymał ze środków
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej dotację w wysokości 15.000 zł.
We wrześniu 2006r. dokonano naboru uczestników zajęć Klub Integracji Społecznej,
wytypowano 30 osób. Ostatecznie do zajęć zakwalifikowano 17 osób wykazujących potencjał do
10
zmian. Z 16 osobami podpisano kontrakt socjalny, 1 osoba nie podając przyczyn nie podpisała
kontraktu. Uczestnikami zajęć są kobiety długotrwale bezrobotne w wieku od 21 do 36 lat.
W listopadzie 2006 roku rozpoczęły się zajęcia warsztatowe o charakterze psychoedukacyjnym. W zajęciach uczestniczyło systematycznie 14 osób. Zajęcia obejmowały: blok
edukacyjny o tematyce psychologicznych i społecznych skutków długotrwałego bezrobocia oraz
zajęcia warsztatowe, które dostarczyły wiedzy
z zakresu umiejętności sporządzania listów
motywacyjnych, metod poszukiwania zatrudnienia i podstawowej wiedzy z zakresu prawa pracy,
treningów rozmowy z pracodawcą oraz metod poszukiwania zatrudnienia. Po zakończonym bloku
edukacyjnym uczestnicy KIS-u zostali skierowani na kursy przekwalifikowujące w zakresie: minimum
sanitarnego, obsługi kas fiskalnych oraz fakturowania. Wszyscy uczestnicy projektu są w trakcie
realizowania w/w kursów.
Program „Wolontariat w ośrodku pomocy społecznej‖
Ideą programu „Wolontariat w ośrodku pomocy społecznej‖ jest niesienie pomocy
wolontaryjnej w zakresie specyficznych potrzeb klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Szczecinku wykraczających poza codzienną działalność socjalną. Aktualnie w programie uczestniczy 18
wolontariuszy, którzy w 17 środowiskach wspierają osoby starsze i niepełnosprawne.
W okresie sprawozdawczym odbyło się 105 indywidualnych spotkań z wolontariuszami
oraz 58 wizyt w środowiskach objętych pomocą wolontaryjną. Ponadto przeprowadzono
spotkania grupowe z wolontariuszami, na których omawiano bieżące problemy występujące w
środowiskach oraz odbyło się wspólne spotkanie przy ognisku i spotkanie wigilijne. Spotkania
okolicznościowe były okazją do uhonorowania wolontariuszy uczestniczących w programie,
przekazanie życzeń, a także drobnych upominków.
W roku 2006 wolontariusze uczestniczyli w programie dostarczania pomocy żywnościowej
najuboższym, pozyskanej z zasobów Unii Europejskiej.
Program „Przyjazny Dom‖
Program „Przyjazny Dom‖ adresowany do rodzin, z których dzieci zostały umieszczone w
placówkach opiekuńczo – wychowawczych oraz do rodzin zagrożonych umieszczeniem dzieci w w/w
instytucjach.
Realizatorami programu byli pracownicy zespołu pracy socjalnej ds. problemów opiekuńczo
wychowawczych, natomiast partnerami Programu byli terapeuta zajęciowy Warsztatu Terapii
Zajęciowej oraz pedagog Przedszkola Niepublicznego „U Cioci Gosi‖. Warunkiem włączenia rodziny do
Programu było podpisanie kontraktu socjalnego oraz respektowanie jego postanowień.
Celem programu jest tworzenie możliwości kontaktu dzieci z rodzicami, warunków do pobytu dzieci w
domach rodzinnych, budowania więzi pomiędzy dziećmi i rodzicami. Konieczne jest również
motywowanie rodziców do pracy nad sobą, wspieranie ich w procesie zmiany, egzekwowanie
przyjętych ustaleń.
W 2006 roku Programem objęto 14 rodzin, którym udzielono wsparcia materialnego, poradnictwa
socjalnego, rodzinnego i prawnego poprawiając przez to warunki do prawidłowego funkcjonowania
dzieci urlopowanych z placówek, jak też zagrożonych umieszczeniem w takich placówkach.
W ramach Programu realizowano cykl warsztatów edukacyjnych „Treningi dla Rodziców‖. Do
udziału w warsztatach wytypowano 9 rodzin. Zrealizowano 9 spotkań warsztatowych z zakresu
prowadzenia gospodarstwa domowego oraz
3 spotkania edukacyjne z zakresu poznania i
zaspokajania potrzeb psycho – społecznych dziecka. Analiza ankiet wypełnionych przez uczestniczki
wskazuje, że nabyły one nowych umiejętności z zakresu podstawowego prowadzenia gospodarstwa
domowego i zaspokajania potrzeb dziecka w zakresie utrzymania więzi z rodziną.
Na realizację w/w zadań wydatkowano kwotę 6 200 zł.
Program „Przyjazny Dom‖ oraz „Treningi dla Rodziców‖ realizowane są cyklicznie i będą kontynuowane
w 2007 roku.
Projekt „Działajmy Razem‖
Projekt „Działajmy Razem‖ powstał w ramach wewnętrznego konkursu ośrodka na projekty z
zakresu animacji społecznej. Adresowany jest do pracowników instytucji oświatowo-wychowawczych,
kultury, sportu, Policji, Straży Miejskiej, organizacji pozarządowych. Celem projektu jest wypracowanie
wspólnego programu pracy z młodzieżą gimnazjalną. W roku 2006 projektem objętych zostało 19
osób przedstawicieli środowiska lokalnego.
11
W dniach 23-24 listopada 2006r. w siedzibie MOPS-u zorganizowane zostały zajęcia
warsztatowe prowadzone przez trenerów Fundacji Partners Polska z Warszawy. Efektem
przeprowadzonych zajęć było wypracowanie założeń programu pod nazwą „Dozwolone do lat 13‖.
Program ten obejmuje propozycje w zakresie spędzania przez młodzież czasu wolnego bez używek i
chuligańskich zachowań. Spotkanie robocze wszystkich uczestników projektu odbyło się w grudniu
2006 i poświęcone było promocji wypracowanych rozwiązań oraz poszukiwania sposobów dotarcia z
propozycjami projektu do samych zainteresowanych. Program będzie kontynuowany w 2007r.
Program „Kolorowe Gry‖
Celem programu „Kolorowe Gry‖ jest zwiększenie umiejętności ortograficznych dzieci, klientów
ośrodka pomocy społecznej. Obejmuje on dwie grupy zajęciowe: I grupa skupia dzieci mające
trudności z ortografią. Nauka i utrwalanie zasad ortograficznych odbywa się za pomocą kolorowych
obrazów, gier i zabaw z językiem polskim.
II grupa zajęciowa obejmuje osoby dorosłe (wychowawców świetlic środowiskowych,
nauczycieli, studentów zaocznych, wyższych uczelniach pedagogicznych), którzy uczą się praktycznego
stosowania metody pokonywania przez dzieci trudności ortograficznych. Uczestnicy zajęć zobowiązali
się do samodzielnej realizacji zajęć z dziećmi w miejscach wykonywania swojej pracy lub odbywanej
praktyki. W ten sposób ostatecznymi beneficjentami programu będzie około 100 osobowa grupa dzieci
mających trudności ortograficzne. Ta grupa powstała w ramach konkursu na projekty z zakresu
animacji społecznej.
Lokalna koalicja na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie
Od 2000 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczecinku jest członkiem Lokalnej
Koalicji Na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Trzech pracowników socjalnych aktywnie
działa w Zespole Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej.
W roku 2006 zorganizowano i przeprowadzono 9 spotkań Zespołu, prowadzono Punkt
Konsultacyjny dla Ofiar Przemocy Domowej, a także nagłaśniano problem przemocy w lokalnych
mediach, przeprowadzono cykl spotkań z młodzieżą szkół średnich, gimnazjów i szkół podstawowych.
Ważnym wydarzeniem było zorganizowanie w grudniu 2006r. dwudniowej konferencji na
temat ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ze szczególnym uwzględnieniem pracy ze
sprawcą przemocy domowej, którą prowadzili terapeuci firmy „Arcan‖ z Bielska Białej. Organizatorami
konferencji byli:
 Szczecineckie Centrum Inicjatyw Społecznych,
 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczecinku,
 Urząd Miasta Szczecinka.
Uczestnikami konferencji byli pedagodzy szkolni, kuratorzy sądowi, pracownicy socjalni,
psycholodzy ze Szczecinka .
Zaangażowanie przedstawicieli Ośrodka w lokalnej koalicji na rzecz przeciwdziałania przemocy
w rodzinie będzie kontynuowane w roku 2007.
W roku 2006 pracownicy socjalni rozpoznali 58 środowisk dotkniętych przemocą w rodzinie i
wspólnie z klientami wypełnili 17 Niebieskich Kart.
WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I GRUPAMI CHARYTATYWNYMI
Współpraca Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczecinku w roku 2006 realizowana
była z 14 działającymi na polu pomocy społecznej organizacjami pozarządowymi i grupami
charytatywnymi.
W ramach współpracy udzielano porad z zakresu funkcjonowania organizacji pozarządowych,
konsultacji w zakresie tworzenia programów, zarządzanie organizacją, nawiązywania kontaktów z
krajowymi fundacjami, wspierającymi działalność stowarzyszeń. Efektami tych działań jest:
1) bezpłatne użyczanie pomieszczeń ośrodka na działalność statutową organizacji pozarządowych,
2) współpraca pracowników socjalnych i przedstawicieli poszczególnych organizacji przy ustalaniu
potrzeb osób ubiegających się o pomoc rzeczową oraz zaopatrzenie w podręczniki i przybory
szkolne,
3) wspólne organizowanie wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci z świetlic środowiskowych ,
4) finansowe wspieranie świetlic środowiskowych w zakresie drugich śniadań lub podwieczorków,
12
5) zlecanie zadań z zakresu pomocy społecznej organizacjom pozarządowym.
Działalność organizacji pozarządowych opiera się na pracy wolontariuszy, dlatego też z okazji
Światowego Dnia Wolontariusza, który przypada 5 grudnia ośrodek zorganizował spotkanie, na
które zostali zaproszeni przedstawiciele
organizacji i instytucji wraz z pracującymi w tych
organizacjach wolontariuszami. Wspólnie z Burmistrzem Miasta Szczecinek uhonorowaliśmy i
podziękowaliśmy wszystkim, którzy własny czas i wysiłek poświęcają dla potrzeb organizacji i
instytucji.
POMOC INSTYTUCJONALNA
Noclegownia Miejska
Noclegownia przeznaczona jest wyłącznie dla mężczyzn i mieści się w budynku ośrodka przy
ul. Wiejskiej 4. Dysponuje 14 miejscami, w sytuacjach szczególnych liczba miejsc może być
zwiększona do 20.
W okresie od maja do sierpnia 2006r. w ramach prowadzonej inwestycji: izolacji i osuszania
pomieszczeń piwnicznych przeprowadzono roboty towarzyszące - remont pomieszczeń noclegowych.
W tym czasie, Noclegownia nie funkcjonowała, a osoby bezdomne kierowane były do innych placówek
dla osób bezdomnych na terenie powiatu i województwa. Dzięki pozyskaniu przez ośrodek
dodatkowych środków finansowych z rezerwy celowej budżetu państwa w wysokości 10.000 zł,
Noclegownia została wyposażona w nowe sprzęty tj. szafy ubraniowe, materace, pościel oraz sprzęt
agd.
W roku 2006 z pobytu w Noclegowni w formie okresowych noclegów skorzystało 20 osób oraz
z noclegów doraźnych 13 osób. Łącznie z noclegów korzystało 33 bezdomnych mężczyzn.
W ramach prowadzonej pracy socjalnej z osobami bezdomnymi uzyskano następujące efekty:
 3 osoby usamodzielniły się, podjęły zatrudnienie i opuściły Noclegownię, z czego 2 osoby
powróciły do rodzin, a 1 osoba wynajęła stancję,
 1 osoba , która posiada dochód własny w postaci renty z ZUS w wyniku prowadzonej pracy
socjalnej znalazła zakwaterowanie w zamian za dozór obiektu,
 1 osoba podjęła zatrudnienie ramach prac społecznie użytecznych,
 4 osoby podjęły leczenie odwykowe , w tym 1 osoba ukończyła terapię i utrzymuje abstynencję, 3
osoby przerwały abstynencję i powróciły do nałogu,
 5 osób zamieszkało w ośrodkach dla osób bezdomnych, prowadzonych przez stowarzyszenia,
gdzie w zamian za wykonywaną pracę mają zapewnione noclegi z wyżywieniem.
Bezdomne kobiety i kobiety z dziećmi mają zapewnione schronienie w Punkcie Pomocy Bezdomnym i
Potrzebującym przy ul. Wodociągowej 6a. W okresie sprawozdawczym ze schronienia w Punkcie
Pomocy Bezdomnym korzystała 1 rodzina tj. 3 osoby.
Warsztat Terapii Zajęciowej „ATUT‖
Warsztat Terapii Zajęciowej „Atut‖ gospodarstwo pomocnicze MOPS. Działalność placówki
finansowana była ze środków PFRON, a koszty działalności w okresie sprawozdawczym wyniosły
412.888 zł (402.167 zł dotacja PFRON, 10.720 zł dochody uzyskane ze sprzedaży prac i usług
uczestników). W zajęciach Warsztatu uczestniczyły 32 osoby z niepełnosprawnością
intelektualną i fizyczną z terenu miasta Szczecinek.
Główne cele realizowane w 2006r. :
 rozwijanie i doskonalenie umiejętności związanych z wykonywaniem czynności życia codziennego
oraz zaradności życiowej;
 rozwijanie sprawności psychofizycznych niezbędnych w pracy oraz opanowanie czynności
przysposabiających do pracy na stanowiskach fizycznych: pomoc kuchenna, pomoc dozorcy,
sprzątaczka, pomoc do opieki nad dzieckiem. Doskonalono umiejętności z zakresu dyscypliny
pracy oraz kształcono cechy pracownicze: obowiązkowość, odpowiedzialność, pracowitość,
dokładność i samodzielność;
 podnoszenie sprawności fizycznej uczestników poprzez rehabilitację fizyczną;
 kreowanie pozytywnego wizerunku osób niepełnosprawnych poprzez szerokie prezentowanie
możliwości i umiejętności osób z niepełnosprawnością intelektualną i fizyczną;
 wdrażanie do samodzielności w różnych sferach życia osobistego i społecznego.
13
Powyższe cele realizowane były poprzez:
 terapię zajęciową prowadzoną w 6 pracowniach zawodowych: informatyczno – poligraficznej,
ceramiczno – plastycznej, dziewiarskiej, stolarskiej, gospodarstwa domowego, umiejętności
społecznych i w kołach zainteresowań (komputerowym, krawieckim, stolarskim, kinezjologicznym
i „wytworów z papieru‖;
 rehabilitację ruchową - indywidualną i grupową, zajęcia rekreacyjno – sportowe (gry zespołowe) w
terenie oraz ćwiczenia ogólnousprawniające;
 terapię społeczną: treningi umiejętności zachowań społecznych; trening ekonomiczny w zakresie
planowania wydatków, dokonywania zakupów odzieży w swoim rozmiarze oraz art. spożywczych
do przygotowania posiłków w domu; trening kulinarny i higieniczny;
 działania promujące twórczość osób niepełnosprawnych: kiermasze i wystawy prac, wydawanie
pisemka warsztatowego pt. „ATUT –aj być warto !‖, poruszającego problemy uczestników i
informującego o wydarzeniach w placówce;
 realizację programów: „Zbierając makulaturę pomagamy innym‖, „Herbatka na zdrowie‖ (zamiast
tabletki).
 wprowadzenie nowych technik terapii zajęciowej: wikliniarstwa i witrażu.
Efekty prowadzonych działań rehabilitacyjnych:
 10 podopiecznych odbyło praktyki zawodowe, tzw. „próby pracy‖ w zaprzyjaźnionych zakładach
pracy, świadcząc swoją pracę wolontarystycznie, na stanowiskach: pomoc dozorcy i konserwatora,
sprzątaczka, pomoc kuchenna, pomoc do opieki nad dzieckiem, obsługa kserokopiarki;
 rejestracja w PUP i złożenie wniosków na staż
i przygotowanie zawodowe osób
niepełnosprawnych (5 podopiecznych), z tego dwie osoby zatrudnione zostały w ramach
przygotowania zawodowego na okres 3 miesięcy, w miejscach swojej praktyki;
 wzrost umiejętności zawodowych uczestników, co pozwoliło na rozszerzenie zakresu świadczonych
usług: świadczenie przez placówkę usług krawieckich, metkowania i pakowania towaru,
prasowania, kserowania i drukowania;
 poprawa funkcjonowania społecznego uczestników - w efekcie treningu dojazdu do Warsztatu,
wyraźnie zmniejszyła się liczba podopiecznych, którzy muszą być dowożeni na zajęcia,
 prace podopiecznych wykonane podczas zajęć – prezentowane były na wystawach, sprzedawane
na kiermaszach oraz aukcjach charytatywnych, z których dochód przeznaczono na pomoc innym.
Ważne wydarzenia:
1. Współorganizacja III Jarmarku Twórczości Osób Niepełnosprawnych – Szczecinek 2006
dla uczczenia obchodów
Europejskiego Dnia Protestu Przeciwko Dyskryminacji Osób
Niepełnosprawnych oraz IV Turnieju Pływackiego Osób Niepełnosprawnych „Skok do
wody” z okazji Światowego Dnia Osób Niepełnosprawnych.
2. Udział grupy podopiecznych WTZ w „ABILIMPIADZIE‖ - Ogólnopolskiej Olimpiadzie Umiejętności
O.N. Konin 2006 i zdobycie III miejsca w konkurencji kulinarnej oraz wyróżnienia w konkurencji
informatycznej.
3. Aktywny udział podopiecznych w różnych imprezach: sportowych i rekreacyjnych, Plenerze
Plastycznym, Rajdzie pieszym, wycieczkach rowerowych, itp.
4. Wycieczka turystyczno – krajoznawcza w Karkonosze (Wrocław, okolice Karpacza, Gorlitz).
5. Kompleksowa ocena realizacji indywidualnych programów rehabilitacji uczestników.
ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ ZLECONE DO REALIZACJI INNYM PODMIOTOM
Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych (domowych i pielęgnacyjnych) w miejscu
zamieszkania klienta
W roku 2006 z usług opiekuńczych korzystało średnio miesięcznie 87 osób. Łącznie wykonano
33.527 godz., w tym 30.825,5 godz. usług w dni robocze i 2.701 godz. w dni wolne od pracy. W
ciągu roku z usług opiekuńczych zrezygnowało lub je zawiesiło 26 osób, a przybyły 34 nowe
środowiska. Usługi świadczone były średnio przez 18 opiekunek.
Usługi obejmowały pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, podstawową
opiekę higieniczną i zleconą przez lekarza pielęgnację oraz zapewnienie w miarę możliwości kontaktów
z najbliższym otoczeniem.
14
Na realizację zadania wydatkowano kwotę 245.284,56 zł. Odpłatność klientów wyniosła
71.723,30 zł, a dotacja 173.561,26 zł. Zasady odpłatności reguluje uchwała nr XVII/166/04 Rady
Miasta Szczecinek z 14.06.2004r. w sprawie: szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za
usługi opiekuńcze w formie usług domowych i pielęgnacyjnych oraz szczegółowych zasad częściowego
lub całkowitego zwolnienia od opłat oraz trybu ich pobierania.
Podmiot realizujący to zadanie – firma „Usługi opiekuńcze‖ Barbara Szałaśnik w Pile, został
wyłoniony na podstawie ustawy – Prawo zamówień publicznych w trybie przetargu nieograniczonego,
umowa na realizację tego zadania została zawarta w dniu 27.12.2004r. na okres 3 lat (01.01.2005r. –
31.12.2007r.). W 2006r. za porozumieniem stron rozwiązano umowę na realizację zadania. Ogłoszono
otwarty konkurs ofert na organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w latach 2007-2011, w
wyniku którego wybrano do realizacji tych usług ofertę Stowarzyszenia „ATUT‖.
Prowadzenie Punktu Pomocy Bezdomnym i Potrzebującym
Punkt Pomocy Bezdomnym przy ul. Wodociągowej 6A prowadzony jest przez podmiot
„Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Bursa Szkolna‖ Grzegorz Drewnowski, na podstawie umowy z dnia
31.12.2003r. zlecającej realizację zadania.
W okresie sprawozdawczym tj. od stycznia do grudnia 2006r. Punkt Pomocy Bezdomnym i
Potrzebującym świadczył następujące usługi:
 przygotowanie gorących zup z porcją chleba- wydano łącznie 17.550 porcji, tj. średnio 48
posiłków dziennie ,
 usługi higieniczne (kąpiel) - 1.507 usług, średnio 4 osoby dziennie,
 prowadzenie świetlicy – z tej formy pomocy korzystało dziennie około 48 osób,
 zorganizowanie świąt Wielkanocnych i Bożego Narodzenia dla 125 osób,
 wydawanie odzieży stosownej do pory roku – skorzystało 99 osób ,
 udzielenie tymczasowego schronienia – skorzystało 3 osoby (małżeństwo z dzieckiem),
skierowani przez MOPS.
Dotacja z zadań własnych gminy na realizację tego zadania wyniosła 50.000 zł.
Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z
zaburzeniami psychicznymi
Decyzję administracyjną przyznającą specjalistyczne usługi opiekuńcze uzyskało 16 osób, w
tym: 10 kobiet, 5 mężczyzn i 1 dziecko. W okresie od 23.10.2006r. do 31.12.2006r. dodatkowo 7 osób
korzystało ze specjalistycznych usług opiekuńczych w formie rehabilitacji fizycznej i usprawnienia
zaburzonych funkcji organizmu oraz wsparcia psychologiczno-pedagogicznego. Łącznie MOPS zlecił
4.962,5 godz. specjalistycznych usług opiekuńczych, z czego zrealizowano 4.694 godz. Z powodu
pobytu w szpitalach na turnusach rehabilitacyjnych, wyjazdach oraz zgonów klientów nie zrealizowano
268,5 godz. Świadczone usługi obejmowały pomoc klientom w zakresie wykonywania podstawowych
czynności dnia codziennego, tj. przygotowanie prostych posiłków, dbanie o higienę osobistą,
systematycznego przyjmowania leków, pomocy w realizowaniu recept, kontaktach z lekarzem i
pielęgniarką środowiskową, obserwowaniu ubocznych skutków stosowania leków, profilaktyki
antyodleżynowej, a także wsparcie specjalistów: psychologa, pedagoga i rehabilitanta. Ważnym,
zadaniem w pracy środowiskowej wśród klientów specjalistycznych usług opiekuńczych było
mobilizowanie do aktywności w zakresie utrzymywania kontaktów z najbliższym otoczeniem, rodziną i
sąsiadami.
Zadanie finansowane jest ze środków Wojewody Zachodniopomorskiego, łączny koszt
realizacji zadania wyniósł 86.500 zł.
Prowadzenie Domu Dziennego Pobytu „Złota Jesień‖
Nadrzędnym celem realizowanym w placówce w 2006 roku była szeroko pojęta aktywizacja
seniorów, mobilizująca do pokonywania trudności fizycznych i intelektualnych wynikających z wieku,
samorealizacji oraz poprawy jakości życia seniorów. Decyzję administracyjną miejsca pobytu
otrzymało 59 osób, a usługi opiekuńcze w formie:
 wyżywienia w DDP – 90 osób,
 posiłku z dowozem – 62 osoby,
 usługi pralnicze – 10 osób,
 usługi kąpielowe – 2 osoby.
15
W ramach terapii zajęciowej odbywały się zajęcia wokalno-muzyczne, muzykoterapiia, gimnastyka
usprawniająca, zajęcia z rękodzieła artystycznego, gry i zabawy intelektualne, zajęcia kulinarne oraz
kabaretowo-teatralne. Prowadzone były treningi umiejętności społecznych, spotkania grupy
samopomocowej oraz duszpasterstwo seniorów, z okazji świąt i uroczystości odbywały się spotkania
okolicznościowe. Wśród cyklicznych imprez organizowanych przez DDP wymienić należy:
 IV Spotkanie Kabaretowe Seniorów pt. „Świat na wesoło czyli kabareton i już…‖ zorganizowany
przy współpracy z SZOK-iem, w którym udział wzięło około 100 seniorów ze Szczecinka oraz Piły.
 V „Igrzyska Złotej Jesieni‖ Polski Północnej zorganizowane we współpracy z OSiR-em. Honorowy
patronat nad imprezą objął Burmistrz Miasta Szczecinek Jerzy Hardie-Douglas. Udział wzięło 11
drużyn z Koszalina, Słupska, Jastrowia, Piły, Czaplinka, Poznania, Bobolic, Bornego Sulinowa oraz
Szczecinka.
 IV Oblicza Twórczej Aktywności Seniorów, swoje możliwości oraz umiejętności zaprezentowali
seniorzy indywidualni oraz grupy seniorów: z Amatorskiego Klubu Filmowego „Kontrapunkt‖,
Poetyckiego Klubu „Opal‖, lokalny autor książek o wyprawach żeglarskich Andrzej Lasak i mistrz
pływacki Zbigniew Ludwiczak.
 Wyprawa po Złoty Liść – impreza rekreacyjno-integracyjna zorganizowana przez seniorów na
terenie parafii p.w. św. Franciszka z Asyżu.
 Konkurs kartek i ozdób świątecznych.
Dotacja na realizację zadania wyniosła 350.000 zł.
Fundacja NOA prowadzi dwa Kluby Aktywnego Seniora – są one uzupełnieniem lokalnego
systemu wsparcia dla osób starszych. W ramach Klubów zrealizowano II edycję programu edukacyjnoturystycznego dla seniorów z terenu Szczecinka „Zwiedzmy zamki, pałace i dworki Pomorza:. W
ramach projektu zorganizowano 5 wycieczek turystycznych, w których zwiedzono ciekawe turystycznie
zamki, parki, ogrody, skanseny i planetaria. Udział w projekcie wzięło 63 seniorów oraz wolontariusze
– młodzież z Prywatnego Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcącego w Szczecinku.
Organizowano spotkania artystyczne seniorów z dziećmi ze Szkoły Podstawowej nr 7 w
ramach projektu „Tworzymy razem‖ oraz z przedszkolakami z Przedszkola im. K.Makuszyńskiego w
ramach projektu „Poczytaj mi babciu‖. Współpraca międzypokoleniowa seniorów i najmłodszych cieszy
się dużym uznaniem oraz zaangażowaniem ze strony obu środowisk.
Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy „Walentynka‖
Decyzję administracyjną przyznającą miejsce pobytu w środowiskowym domu otrzymały 42
osoby, średnia wieku osób korzystających z placówki wynosi 45 lat. Głównym źródłem utrzymania
domowników są środki finansowe w postaci rent, emerytur, zasiłków pomocy społecznej, zaledwie 3
osoby okresowo pracowały zawodowo. Główne cele realizowane w ramach rehabilitacji społecznej
domowników to:
 aktywizacja zawodowa wybranych domowników,
 integracja z przedszkolakami oraz z młodzieżą szczecineckich szkół średnich,
 podnoszenie świadomości społeczności lokalnej, w zakresie chorób i zaburzeń psychicznych,
 kształtowanie wśród domowników potrzeby zdrowego trybu życia.
Domownicy uczestniczyli w terapii zajęciowej w pracowniach: plastycznej, teatralnej, kulinarnej,
dziewiarsko-krawieckiej i stolarsko-technicznej. Prowadzone były zajęcia muzykoterapii,
psychoedukacji, fizykoterapii oraz treningi umiejętności społecznych – farmakologiczny, budżetowy,
higieniczny oraz kulinarny. Cyklicznie odbywają się spotkania społeczności domu, zajęcia informacyjne
i porządkowe, a w okresie wiosenno-letnim agroterapia na terenie przyległym do placówki.
W 2006r. Środowiskowy Dom Samopomocy „Walentynka” obchodził jubileusz 10lecnia istnienia. W uroczystości wzięły udział zaprzyjaźnione placówki z regionu oraz
przedstawiciele władz miasta i lokalnych instytucji współpracujących z Domem. Główną
atrakcją był występ zespołu Bogdana Trojanka TERNE ROMA. Podczas uroczystości
domownicy przedstawili kalendarium 10-lecia ŚDS. Wykazali się dużym zaangażowaniem
w przygotowaniu imprezy. Ponadto domownicy uczestniczyli w wycieczce do Częstochowy,
Krakowa, Oświęcimia i Wadowic; gościnnych spotkaniach: na zabawie karnawałowej w Bornem
Sulinowie, pożegnaniu lata w Gościnie, grzybobraniu w Sianowie oraz Ogólnopolskim Przeglądzie
Twórczości Osób Niepełnosprawnych w Górce Klasztornej. Sami zaś byli gospodarzami:
 Regionalnej Spartakiady Środowiskowych Domów Samopomocy „Radość Życia‖,
 Regionalnego Turnieju Tenisa Stołowego,
16
Przeglądu kartek i ozdób świątecznych.
Zadanie w formie prowadzenia ŚDS jest zadaniem zleconym gminie i finansowane jest ze
środków Wojewody Zachodniopomorskiego, w 2006 roku koszt dotacji wyniósł 323.891 zł.

ŚWIADCZENIA RODZINNE I ZALICZKI ALIMENTACYJNE
Od 1 września 2006r. gminy są jedynym organem uprawnionym do realizacji i wypłaty
świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych. Na terenie Miasta Szczecinka zadanie to realizuje
MOPS.
W okresie od stycznia do grudnia 2006 roku ze świadczeń rodzinnych skorzystało 3.900
osób i rodzin, z czego 1.049 to nowi świadczeniobiorcy. Ogółem złożonych zostało 4.499 wniosków o
ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych. W powyższym okresie wypłacono 82.791 świadczeń
rodzinnych oraz 1.831 składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne na łączną kwotę 7.726.261 zł,
co stanowiło 58% ogółu świadczeń wypłacanych z budżetu ośrodka pomocy społecznej.
W okresie sprawozdawczym wypłacono również 6.729 zaliczek alimentacyjnych na łączną
kwotę 1.455.058 zł dla 441 osób i rodzin uprawnionych, z czego 59 to nowi zaliczkobiorcy.
Rozpatrzono 514 wniosków o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej.
Łącznie na świadczenia rodzinne i zaliczki alimentacyjne wydatkowano kwotę
9.181.319 zł co stanowiło 69% ogółu wypłaconych świadczeń z budżetu ośrodka.
Wydatki na poszczególne świadczenia przedstawia poniższa tabela:
RODZAJ ŚWIADCZENIA
WYDATKI (W ZŁ)
ZASIŁKI RODZINNE
Dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu :
-urodzenia dziecka
-opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z
urlopu wychowawczego
-samotnego wychowywania dziecka i utraty
prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek
upływu ustawowego okresu jego pobierania
-samotnego wychowywania dziecka
-kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego
-rozpoczęcia roku szkolnego
-podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza
miejscem zamieszkania
-wychowywanie dziecka w rodzinie
wielodzietnej
Jednorazowa zapomoga z tytułu
urodzenia się dziecka
Świadczenia opiekuńcze, w tym:
-zasiłki pielęgnacyjne
-świadczenia pielęgnacyjne
Składki na ubezpieczenie:
-emerytalno – rentowe
-zdrowotne
2.544.945
2.378.710
231.000
LICZBA WYPŁACONYCH
ŚWIADCZEŃ
50.491
18.999
233
555.688
1.397
85.207
496.244
215
2.569
217.150
316.130
3.170
3.167
65.020
412.271
1.284
6.964
358.000
358
2.266.923
1.709.975
556.948
177.683
151.167
26.516
12.943
11.608
1.335
1.831
1.109
722
Na podstawie art.23 ust.4a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. Nr 139 z 2006r. poz. 992 z późn.zm.) w stosunku do 56 osób, które zadeklarowały samotne
wychowywanie dziecka przeprowadzono wywiady dla potrzeb świadczeń rodzinnych i zaliczek
alimentacyjnych i na tej podstawie zakwestionowano samotne wychowywanie dziecka w 11
przypadkach.
17
W 2006r. zmianie uległy przepisy ustawodawcze i wykonawcze, regulujące warunki
przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych oraz zaliczek alimentacyjnych. Pojawiły się również
nowe rodzaje świadczeń rodzinnych. Z dniem 9 lutego 2006r. ustawą z dnia 29 grudnia 2005r. o
zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 12 z 25.01.2006. poz. 67) wprowadzona
została nowa forma świadczenia rodzinnego tj. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka w
wys. 1.000 zł, przysługującą na każde żywe urodzone dziecko, popularnie zwane ,,becikowe‖.
Zapomoga przyznawana jest niezależnie od dochodów rodziny oraz od uprawnień do świadczeń
rodzinnych. Od września 2006r. zmianie uległy kwoty świadczeń rodzinnych , które będą obowiązywać
przez 3 kolejne lata. Nie zmieniła się jednak kwota dochodu uprawniająca do świadczeń tj. 504 zł.
miesięcznie na osobę w rodzinie lub 583 zł. gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się
orzeczeniem o niepełnosprawności lub o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.
Ustawą z dnia 16 listopada 2006r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz. U Nr 222
poz.1630) poszerzono krąg uprawnionych do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku
szkolnego. Prawo do powyższego dodatku przysługuje również na dzieci rozpoczynające roczne
przygotowanie przedszkolne.
Zaliczki alimentacyjne
Ustawa z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz
zaliczce alimentacyjnej nakłada na gminę obowiązek nie tylko wypłaty zaliczek alimentacyjnych, ale i
prowadzenia postępowania wobec dłużników alimentacyjnych. Postępowanie takie w stosunku do
poszczególnych dłużników alimentacyjnych rozpoczyna informacja komornika sądowego o stanie
egzekucji i przyczynach jej bezskuteczności. Informacja ta jest również podstawą do uzyskania
informacji o sytuacji dłużnika na podstawie wywiadu środowiskowego. W okresie od stycznia do
czerwca bieżącego roku pracownikom socjalnym zlecono 21 wywiadów środowiskowych.
Do chwili obecnej 10 dłużników skierowano do Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinku celem
przedstawienia możliwości aktywizacji zawodowej dłużnika. W stosunku do 6 osób nie było możliwości
przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, gdyż pod wskazanym przez komornika adresem dłużnicy
nie zamieszkiwali. W 2 przypadkach dłużnicy alimentacyjni uniemożliwili przeprowadzenie wywiadu
środowiskowego, a o tym fakcie ośrodek poinformował organ właściwy wierzyciela. Ponadto
skierowano 3 wnioski do prokuratury o ściganie za przestępstwo z powodu uporczywego uchylania się
od wykonywania ciążącego na dłużniku alimentacyjnym z mocy ustawy lub orzeczenia sądowego
obowiązku opieki przez nie łożenie na utrzymanie dziecka.
W 2006r. komornicy sądowi wyegzekwowali od dłużników alimentacyjnych kwotę 12.481 zł
tytułem zwrotu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych osobom uprawnionym.
Zakończyliśmy drugi i rozpoczęliśmy trzeci okres zasiłkowy obsługi świadczeń rodzinnych. W
terminie VII – X następuje intensywny czas składania wniosków o w/w świadczenia. W tym czasie
obsługujemy około 4.000 osób. Do bieżącej obsługi świadczeń, okresowo zatrudniamy nowych
pracowników. W 2006r. zatrudniliśmy 9 osób w ramach prac interwencyjnych. Ponadto 3 osoby z
kadry kierowniczej sprawowały nadzór merytoryczny nad prawidłowością postępowań
administracyjnych dotyczących świadczeń i wydawanych decyzji.
18
DODATKI MIESZKANIOWE
W 2006 roku z dodatku mieszkaniowego skorzystało 2.328 wnioskodawców, w tym 1.039
osób korzystających jednocześnie z pomocy społecznej. W analizowanym okresie 169 osób po raz
pierwszy ubiegało się o przyznanie dodatku mieszkaniowego, ale o 191 osób mniej niż w roku
ubiegłym skorzystało z tej formy pomocy.
W okresie sprawozdawczym przyjęto i rozpatrzono 3802 wnioski, wypłacono 21.275
świadczenia na łączną kwotę
3.108.408,91 zł i wydano 293 decyzje odmowne. Dodatki
mieszkaniowe stanowią 19% ogółu świadczeń wypłaconych z budżetu MOPS.
Średnia wysokość dodatku mieszkaniowego w rozbiciu na poszczególne zasoby kształtuje się
następująco:
 w mieszkaniach tworzących mieszkaniowy zasób gminy
- 149zł
 w mieszkaniach spółdzielczych
- 145zł
 w mieszkaniach prywatnych (wspólnoty)
- 142zł
Łącznie w zakresie dodatków mieszkaniowych wydano 3897 decyzji administracyjnych. W
okresie od stycznia do grudnia 2006r. na potrzeby dodatków mieszkaniowych przeprowadzono 196
wywiadów środowiskowych.
Ponadto, dodatkowo sprawdzono 246 dodatków przyznanych prawomocnymi decyzjami. W
związku z nieprawdziwymi danymi zawartymi we wnioskach, w 19 przypadkach zostały wznowione
postępowania administracyjne , które zakończyły się podwójnym zwrotem nienależnie pobranego
dodatku mieszkaniowego.
Z powodu nie opłacania różnicy między dodatkiem, a czynszem wstrzymano 304 decyzje
przyznające dodatki mieszkaniowe.
Trybunał Konstytucyjny zakwestionował obowiązującą podstawę obliczenia dodatku
mieszkaniowego z 90% wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania, uznając ją za niezgodną z
Konstytucją. Podstawą obliczenia wysokości dodatku mieszkaniowego po dniu 18 maja 2006 jest
100% wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania. Skutkuje to zwiększeniem wysokości
dodatku mieszkaniowego średnio o ok. 24 zł.
Porównanie ilości składanych wniosków o dodatki mieszkaniowe w latach 2005-2006
450
400
391
389
392
363
350
407
425
383
337
351
349
341
300
287
250
240
389
346
317
300
287
397
329
295
255
200
245
2005
2006
150
100
50
ie
ń
ud
z
gr
op
ad
ik
lis
t
er
n
ie
ń
źd
zi
es
pa
w
rz
pi
eń
si
er
lip
ie
c
w
ie
c
aj
er
m
cz
kw c
ie
ci
eń
y
lu
t
ar
ze
m
yc
ze
ń
0
st
311
19
DZIAŁ ORGANIZACJI I KADR
Kadry
Stan zatrudnienia pracowników wg stanu na 31.12.2006r.
Dział
Terenowe ośrodki pomocy
społecznej
Świadczenia rodzinne i
zaliczka alimentacyjna
Pozostała działalność Noclegownia
Gospodarstwo
pomocnicze
Klasyfikacja budżetowa
Rozdział 85219
Etaty
48,50
Rozdział 85215
Rozdział 85212
5
7
Rozdział 85295
2
Warsztat Terapii Zajęciowej
„ATUT
Ogółem
8,13
70,63
Struktura zatrudnienia
Pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej bezpośrednio kontaktujący się z klientem:
 pracownicy socjalni pracujący w rejonach opiekuńczych
- 19
 pracownik socjalny pierwszego kontaktu
-1
 st. specjaliści pracy socjalnej
-2
 specjalista pracy socjalnej
-3
 konsultanci
-4
 referenci ds. świadczeń
-7
 terapeuci zajęciowi
-7
Pozostali pracownicy:
 pracownicy administracyjni i kadra kierownicza
- 23
 obsługa
-8
W okresie VII –X.2006r. ośrodek dodatkowo zatrudnił 9 osób w ramach prac interwencyjnych w
charakterze pomocy administracyjnej do obsługi świadczeń rodzinnych.
Wykształcenie pracowników
30
25
20
15
10
5
0
`
wyzsze
wyższe
zawod.
Merytoryczni
średnie
zawodowe podstawowe
Administacyjni
Obsługa
Podnoszenie kwalifikacji zawodowych; szkolenia, konferencje, sympozja
Realizacja wielu spraw wobec tak licznej grupy klientów, zmiany w obszarze działania ośrodka,
podejmowanie przez instytucje pomocy społecznej nowych obszarów pracy z klientami w zakresie
pomocy, zabezpieczenie społecznego czy też poradnictwa specjalistycznego wymaga konieczności
kształcenia i doskonalenia zawodowego.
Podnoszenie kwalifikacji w 2006r.
Lp.
Działanie
1.
Kursy, seminaria, warsztaty, sympozja
2.
Specjalizacje zawodowe (specjalizacja w zakresie I i II stopnia
pracownika socjalnego, organizator pomocy społecznej i inne)
3.
Studia wyższe, zawodowe, podyplomowe
20
Liczba osób
36
3
6
Z uwagi na ograniczone środki finansowe w ramach umowy z pracodawcą 2 osoby korzystały z
pomocy zakładu pracy. Pozostałe osoby podnoszą kwalifikacje we własnym zakresie.
Pracownicy ośrodka uczestniczyli w warsztatach, szkoleniach, sympozjach organizowanych
m.in. przez Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego- Regionalny Ośrodek Pomocy
Społecznej, Środkowopomorskie Centrum Edukacji Samorządowej w Koszalinie, Instytut
Psychospołeczny w Warszawie, Centrum Szkolenia RES PUBLICA w Łodzi, Przedsiębiorstwo NaukowoBadawcze w Bielsku-Białej na tematy: dotyczące aktualnych problemów w pracy z klientem,
przeciwdziałania przemocy, współpracy z organizacjami pozarządowymi, postępowania wobec
dłużników alimentacyjnych, bezrobocia, aplikowania środków z EFS, a także orzecznictwa i
interpretacji przepisów.
Uchwały i zarządzenia
W celu realizacji statutowych zadań ośrodka Rada Miasta uchwaliła Gminny System
Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną w Szczecinku (uchwała Nr XXXVII/347/06) oraz udzieliła
Kierownikowi MOPS upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych, potwierdzających prawo
do bezpłatnych świadczeń opieki zdrowotnej świadczeniobiorców, innych niż ubezpieczeni.
Burmistrz Miasta w X.2006r. wydał upoważnienie do przeprowadzenia procedury zlecenia
zadania z zakresu pomocy społecznej (zarządzenie nr 154/06 z 24.10.06r.), w wyniku którego
ogłoszono konkurs na „Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania
klienta na terenie Miasta Szczecinek w latach 2007-2011‖, następnie Burmistrz powołał Zespół
Opiniujący oferty (zarządzenie nr 161/06 z 23.11.06r). W wyniku przeprowadzonej procedury w dniu 8
grudnia 2006. podpisano umowę na realizację tego zadania ze Stowarzyszeniem „ATUT‖ z siedzibą w
Szczecinku przy ul. Połczyńskiej 2a.
W tym roku dokonano cesji praw i obowiązków związanych z prowadzeniem Warsztatu Terapii
Zajęciowej w Szczecinku z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczecinku na Stowarzyszenie
„ATUT‖, stosowną umowę podpisano w dniu 10 listopada 2006r. Konsekwencją umowy cesji dot.
Warsztatu Terapii Zajęciowej była też likwidacja gospodarstwa pomocniczego ośrodka i przejęcie
pracowników przez Stowarzyszenie.
W okresie sprawozdawczym Kierownik MOPS wydał łącznie 43 zarządzenia, w tym 22
finansowe. Zarządzeniami wprowadzono Regulaminy: wynagradzania pracowników, Zakładowego
Funduszu Świadczeń Socjalnych, organizacyjny, prac komisji przetargowych przy udzielaniu zamówień
publicznych. Określono zasady w zakresie opracowywania, koordynowania i nadzoru nad programami i
projektami socjalnymi.
W ramach zarządzeń finansowych m.in. przyjęto do realizacji nowe Zasady Polityki
Rachunkowości MOPS, przeprowadzono przetarg na sprzedaż samochodu Ford Transit i dźwigu
osobowego oraz dokonano inwentaryzacji środków trwałych, maszyn i urządzeń w Warsztacie Terapii
Zajęciowej.
We wrześniu 2006r. Kierownik ośrodka w ramach Działu Wsparcia Rodziny i Animacji
Społecznej MOPS utworzył Sekcję o nazwie „Klub Integracji Społecznej‖, która realizuje zdania z
zakresu reintegracji społecznej i zawodowej mieszkańców Szczecinka.
Kontrole
Praca MOPS w Szczecinku oraz realizowane w nim zadania w 2006r. zostały poddane 8
kontrolom zewnętrznym. Kontroli dokonali upoważnieni pracownicy: Sanepidu w Szczecinku, Urzędu
Wojewódzkiego w Szczecinie oraz szczecineckiego Urzędu Miasta.
Na podstawie Regulaminu przeprowadzania kontroli wewnętrznych w MOPS (…) w 2006 roku
upoważnieni pracownicy ośrodka przeprowadzili 2 kontrole realizacji zadań zleconych do realizacji
innym podmiotom:
 w maju – prowadzenie Punktu Pomocy Bezdomnym i Potrzebującym,
21
w czerwcu - prowadzenie Domu Dziennego Pobytu „Złota Jesień‖, prowadzenie Środowiskowego
Domu Samopomocy „Walentynka‖ oraz organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług
opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie Miasta
Szczecinek.
Jednocześnie kierownicy poszczególnych działów ośrodka dokonali łącznie 29 kontroli wewnętrznych,
których przedmiotem były m.in.: inwentaryzacja gotówki w kasie ośrodka, dokumentacja do ustalenia
uprawnień do zaliczki alimentacyjnej, naliczanie dochodu klienta przy świadczeniach z pomocy
społecznej.

Zamówienia publiczne
1. Wykonanie remontu i izolacji poziomej oraz robót towarzyszących w pomieszczeniach Noclegowni
Miejskiej w Szczecinku – przetarg nieograniczony. Łączna wartość zamówienia wyniosła
145.341,54 zł.
2. Dostawa materiałów biurowych, artykułów papierniczych, materiałów eksploatacyjnych do
urządzeń biurowych – zapytanie o cenę. Łączna wartość zamówienia nie przekroczyła 60.000
euro.
Decyzje, odwołania
W 2006 roku w zakresie realizowanych zadań ośrodek łącznie wydał 24.907 decyzji
administracyjnych, w tym w zakresie: pomocy społecznej 13.798, dodatków mieszkaniowych 3.897
i 7.212 w sprawach świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych.
W ciągu roku 147 osób odwołało się od 152 decyzji administracyjnych.
Decyzja SKO dot.
złożonych odwołań
Rodzaj pomocy
Pomoc społeczna
51
11
33
17
1
3
Utrzymane w mocy
Do uchylenia i ponownego
rozpatrzenia



W 4 przypadkach nastąpiło uchybienie terminu do wniesienia odwołania lub odmowa przywrócenia
terminu,
W 11 przypadkach ośrodek ponownie rozpatrzył wniosek i przyznał świadczenie,
Z 21 odwołań przekazanych przez SKO do ponownego rozpatrzenia, w 12 przypadkach ośrodek
podtrzymał swoja decyzję, a w 7 zmienił ją przyznając świadczenie.
22
ZAŁOŻENIA NA 2007 ROK
Plan działań Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczecinku na 2007 rok wynikający z potrzeb w
zakresie pomocy społecznej oraz określony w Strategii Miasta oraz ośrodka zakłada:
 Opracowanie Gminnego Systemu Przeciwdziałania Przemocy Domowej.
 Dalszy rozwój pracy socjalnej poprzez kontrakty i projekty socjalne w celu zintegrowanego
wsparcia rodziny.
 Wykonanie inwestycji p.n. „Remont i izolacja pozioma oraz roboty towarzyszące w
pomieszczeniach piwnicznych ośrodka‖.
 Przygotowanie procedur organizacyjno-prawnych mieszkania chronionego oraz poszukiwanie i
remont lokalu z przeznaczeniem na mieszkanie chronione.
 Wdrożenie okresowej oceny kwalifikacyjnej pracowników zatrudnionych na stanowiskach
urzędniczych oraz innych pracowników merytorycznych, tj. pracowników socjalnych,
konsultantów, specjalistów pracy socjalnej.
 Pozyskiwanie środków zewnętrznych na projekty socjalne oraz programy z zakresu animacji
społecznej
23
WYKONANIE ZADAŃ WŁASNYCH I ZLECONYCH W 2006 ROKU
ROZDZIAŁ
ZADANIA WŁASNE
PLAN
WYKONANIE
1
2
3
ZADANIA ZLECONE
PLAN
WYKONANIE
4
5
ZADANIA OGÓŁEM
PLAN
WYKONANIE
6
7
85195 OCHRONA ZDROWIA
§ 4210 Zakup materiałów i wyposażenia
0,00
0,00
0,00
0,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
85203 OŚRODKI WSPARCIA
§ 4300 Zakup usług pozostałych
10.000,00
9.220,00
780,00
9.999,38
9.219,38
780,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10.000,00
9.220,00
780,00
9.999,38
9.219,38
780,00
85212 ŚWIAD. RODZ. ORAZ SKŁ. NA UB.
EMER. I RENT. Z UBEZ. SPOŁECZ.
§ 3110 Świadczenia społeczne
§ 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników
§ 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne
§ 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne
§ 4120 Składki na FP
§ 4260 Zakup energii
§ 4410 Podróże krajowe służbowe
§ 4440 Odpisy na ZFŚS
0,00
0,00
9.999.602,00
9.434.867,91
9.999.602,00
9.434.867,91
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9.556.582,00
175.844,00
8.649,00
184.163,00
4.933,00
10.946,00
9.000,00
41.163,00
1.000,00
7.322,00
9.003.636,37
175.844,00
8.648,06
183.541,16
4.921,34
9.923,31
8.800,97
32.005,58
225,60
7.321,52
9.556.582,00
175.844,00
8.649,00
184.163,00
4.933,00
10.946,00
9.000,00
41.163,00
1.000,00
7.322,00
9.003.636,37
175.844,00
8.648,06
183.541,16
4.921,34
9.923,31
8.800,97
32.005,58
225,60
7.321,52
85213 SKŁADKI ZDROWOTNE
§ 4130 Składki na ubezpieczenia zdrowotne
0,00
0,00
0,00
0,00
112.500,00
112.500,00
108.043,46
108.043,46
112.500,00
112.500,00
108.043,46
108.043,46
85214 ZASIŁKI I POMOC W NATURZE
ORAZ SKŁADKI SPOŁECZNE
§ 4330 Zakup usług przez jedn. sam. teryt. od inn.
2.356.406,00
2.343.797,31
1.200.058,00
1.186.152,71
3.556.464,00
3.529.950,02
2.263.012,00
93.394,00
2.250.403,65
93.393,66
1.200.058,00
0,00
1.186.152,71
0,00
3.463.070,00
93.394,00
3.436.556,36
93.393,66
85215 DODATKI MIESZKANIOWE
§ 3020 Nagrody i wydatki osobowe
3.478.000,00
400,00
3.273.600,00
3.311.009,93
300,00
3.108.408,91
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.478.000,00
400,00
3.273.600,00
3.311.009,93
300,00
3.108.408,91
jedn.
24
1
§
§
§
§
§
§
§
§
4040
4110
4120
4210
4260
4300
4410
4440
Dodatkowe wynagrodzenia roczne
Składki na ubezpieczenia społeczne
Składki na FP
Zakup materiałów i wyposażenia
Zakup energii
Zakup usług pozostałych
Podróże krajowe służbowe
Odpis na ZFŚS
85219 OŚRODKI POMOCY SPOŁECZNEJ
§ 3020 Nagrody i wydat.osob.nie zal. do
wynagr.
§ 4040 Dodatkowe wynagrodzenia roczne
§ 4140 Wpłaty na PFRON
§ 4350 Opłaty za usługi internetowe
§ 4410 Podróże służbowe krajowe
§ 4430 Różne opłaty i składki
§ 4480 Podatek od nieruchomości
§ 4520 Opłaty na rzecz budżetów jedn.
samorządu t
§ 6050 Wydatki inwestycyjne jedn.
budżetowych
§ 6060 Wydatki na zakupy inwestycyjne jedn.
budżet.
85228 USŁUGI OPIEKUŃCZE
6
7
7.438,00
22.000,00
3.100,00
11.000,00
6.875,00
32.885,00
1.000,00
3.440,00
2
3
7.437,82
21.496,24
3.007,80
11.000,00
6.773,33
32.884,71
0,00
3.439,12
4
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.438,00
22.000,00
3.100,00
11.000,00
6.875,00
32.885,00
1.000,00
3.440,00
7.437,82
21.496,24
3.007,80
11.000,00
6.773,33
32.884,71
0,00
3.439,12
2.247.000,00
4.700,00
2.244.333,86
4.669,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.247.000,00
4.700,00
2.244.333,86
4.669,00
1.471.250,00
99.750,00
270.677,00
38.087,00
13.483,00
30.000,00
15.902,00
86.783,00
1.560,00
2.000,00
1.378,00
38.210,00
9.470,00
2.970,00
1.470.919,01
99.749,20
270.105,76
38.086,39
13.482,50
29.925,70
15.900,59
86.782,28
1.560,00
1.717,48
1.377,52
37.827,88
9.470,00
2.970,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.471.250,00
99.750,00
270.677,00
38.087,00
13.483,00
30.000,00
15.902,00
86.783,00
1.560,00
2.000,00
1.378,00
38.210,00
9.470,00
2.970,00
1.470.919,01
99.749,20
270.105,76
38.086,39
13.482,50
29.925,70
15.900,59
86.782,28
1.560,00
1.717,48
1.377,52
37.827,88
9.470,00
2.970,00
146.780,00
146.773,15
0,00
0,00
146.780,00
146.773,15
14.000,00
13.017,40
14.000,00
13.017,40
189.200,00
189.200,00
177.051,41
177.051,41
189.200,00
189.200,00
177.051,41
177.051,41
0,00
0,00
0,00
0,00
25
1
§ 3020 Nagrody i wyd. osobowe nie zal. do
wynagr.
§ 4040 Dodatkowe wynagrodzenia roczne
§ 4410 Podróże służbowe krajowe
§ 4430 Różne opłaty i składki
§ 6060 Wydatki na zakupy inwestycyjne jedn.
budżet.
RAZEM DZIAŁ 852
2
4
5
6
7
0,00
400,00
3
0,00
400,00
20.568,00
0,00
18.568,00
0,00
20.568,00
400,00
18.568,00
400,00
537.700,00
54.730,00
3.770,00
9.600,00
1.400,00
33.311,00
9.000,00
69.051,00
440,00
545,00
1.529,00
11.224,00
537.515,20
54.730,00
3.769,26
9.572,86
1.338,26
32.975,79
8.999,24
68.405,50
27,60
545,00
1.528,50
11.224,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
537.700,00
54.730,00
3.770,00
9.600,00
1.400,00
33.311,00
9.000,00
69.051,00
440,00
545,00
1.529,00
11.224,00
537.515,20
54.730,00
3.769,26
9.572,86
1.338,26
32.975,79
8.999,24
68.405,50
27,60
545,00
1.528,50
11.224,00
9.013.306,00
8.817.223,10
11.332.858,00
10.747.762,08
20.346.164,00
19.564.985,18
26
Kalendarium Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczecinku
Rok 1990


Uchwałą Miejskiej Rady Narodowej w Szczecinku z dnia 30 marca 1990 roku NrXIII/79/90
utworzony został Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczecinku, którego siedzibą są trzy
pokoje na parterze Urzędu Miasta.
Dnia 30.04.1990 r. na Kierownika MOPS-u zostaje powołana Wiesława Dudzińska-Stankiewicz.
Rok 1991



Do struktury Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, z Zakładu Budżetowego Żłobków przekazany
zostaje Dom Pomocy Społecznej, który staje się gospodarstwem pomocniczym MOPS-u pod nazwą
Dom Dziennego Pobytu „Złota Jesień‖.
Konsultantem Ośrodka zostaje Noa Livne – wykładowca pracy socjalnej na Uniwersytecie Ben
Gurion w Beer Sheva w Izraelu - która ma nieocenione zasługi dla rozwoju pomocy społecznej w
Szczecinku.
Działalność rozpoczyna Samopomocowy Projekt „Starszy Brat – Starsza Siostra‖.
Rok 1992




MOPS otrzymuje nową siedzibę przy ulicy Wiejskiej 4.
W pomieszczeniach piwnicznych ośrodka powstaje Noclegownia Miejska.
W budynku Domu Dziennego Pobytu „Złota Jesień‖, przy ul. Połczyńskiej 2a, powstaje Oddział
Adaptacyjny dla Dorosłych Upośledzonych Umysłowo „Pogodny Dzień‖.
Powstaje Dział Usług Opiekuńczych, który przejmuje usługi od Polskiego Komitetu Pomocy
Społecznej i Polskiego Czerwonego Krzyża.
Rok 1993



W Domu Dziennego Pobytu „Złota Jesień‖ powstaje „Klub Słoneczny‖ dla osób z zaburzeniami
psychicznymi.
Dom Dziennego Pobytu „Złota Jesień‖ rozpoczyna świadczenie usługi dowozu ciepłego posiłku,
usług pralniczych i kąpielowych.
Powstaje Dział Usług Bezrobotnym.
Rok 1994



MOPS nawiązuje współpracę ze szczecineckimi organizacjami pozarządowymi, znajdując w nich
partnera do realizacji zadań z pomocy społecznej.
W Ośrodku powstaje Klub Młodocianych Matek.
Powstaje Dział Pomocy Dzieciom Objętym Wychowaniem Instytucjonalnym i ich Rodzinom.
Rok 1995



Powstaje Warsztat Terapii Zajęciowej „ Atut‖.
Ośrodek wydaje Informator o Organizacjach Pozarządowych i Instytucjach Publicznych Szczecinka.
Ośrodek organizuje I FORUM INICJATYW POZARZĄDOWYCH w Szczecinku.
Rok 1996


W maju powstaje Środowiskowy Dom Samopomocy „Walentynka‖ dla osób z zaburzeniami
psychicznymi.
Ośrodek organizuje II FORUM INICJATYW POZARZĄDOWYCH.
27
Rok 1997



W budynku przy ul. Wiejskiej 4, w pomieszczeniach po byłym barze, powstaje Ośrodek Wsparcia
Rodziny „UL‖.
Kierownik MOPS-u otrzymuje Nagrodę Ministra Pracy i Polityki Socjalnej - Longina Komołowskiego
za wybitne osiągnięcia na polu pomocy społecznej.
Powstaje stanowisko konsultanta ds. wspierania organizacji pozarządowych.
Rok 1998




Przy udziale wolontariuszy z Bergen op Zoom powstaje program „Adopcja na Odległość‖
realizowany na rzecz mieszkańców Szczecinka.
MOPS nawiązuje współpracę z Polską Fundacją Dzieci i Młodzieży w Warszawie, która zostaje
stałym sponsorem projektów pomocowych Ośrodka.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej przyznaje nagrodę Zespołowi Prowadzącemu Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Szczecinku za wkład w nowatorskie rozwiązania z zakresu pomocy
społecznej.
Fundacja im. Stefana Batorego w Warszawie zostaje sponsorem strategicznym Projektu „Starszy
Brat – Starsza Siostra‖.
Rok 1999






MOPS wraz z Szczecineckim Centrum Inicjatyw Społecznych wydaje kolejny Informator o
Organizacjach Pozarządowych i Instytucjach Społecznych Szczecinka oraz tworzy Świetlicę
środowiskową „Tratwa‖.
Odbywa się ogólnopolska konferencja pod patronatem Fundacji im. Stefana Batorego promująca
Projekt „Starszy Brat – Starsza Siostra‖.
MOPS organizuje konferencję samorządowych ośrodków pomocy społecznej nt. „Ośrodek pomocy
jako pomocnik i animator lokalnej społeczności‖.
Zespół Prowadzący opracowuje a Rada Miejska uchwala Strategię Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Szczecinku na lata 1999-2002.
Rozpoczyna swoją dwuletnią działalność rehabilitacyjną Klub „AFA‖ dla osób niepełnosprawnych z
zaburzeniami mowy powstałymi na skutek uszkodzenia mózgu
Następuje likwidacja Działu Usług Opiekuńczych.
Rok 2000





W wyniku reorganizacji pracy socjalnej powstają problemowe zespoły pracy socjalnej.
W ŚDS „Walentynka‖ powstaje „Klub Słoneczny‖.
Ośrodek po raz pierwszy zleca realizację zadań podmiotom niepublicznym:
 usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania klientów,
 prowadzenie DDP „Złota Jesień‖ dla osób starszych i niepełnosprawnych,
 prowadzenie ŚDS „Walentynka‖ dla osób z zaburzeniami psychicznymi i specjalistycznych
usług opiekuńczych,
 prowadzenie Punktu Pomocy Bezdomnym i Potrzebującym.
Powstaje Lokalna Koalicja Na Rzecz Przeciwdziałania Przemocy Domowej, której ośrodek jest
inicjatorem i koordynatorem.
Kierownika MOPS Pani Wiesława Dudzińska-Stankiewicz składa rezygnacje z funkcji kierownika
ośrodka i rozpoczyna działalność prywatną na polu pomocy społecznej
Rok 2001


Zmiany organizacyjno personalne na stanowiskach kierowniczych, z dniem 01.06.2001 roku
kierownikiem ośrodka została Pani Marta Niewczas.
W ramach ogólnopolskiej kampanii społecznej ośrodek organizuje z udziałem Marii Łopatkowej
konferencję szkoleniową „Dzieciństwo Bez Przemocy‖.


28
Współpraca z lokalnymi organizacjami pozarządowymi i grupami charytatywnymi w obszarze
problemów społecznych – pierwsza wspólna akcja pomocowa zbiórki przyborów szkolnych dla
dzieci i młodzieży z najuboższych szczecineckich rodzin.
Prezydent RP Aleksander Kwaśniewski, Marszałek Sejmu Maciej Płażyński i Minister Barbara
Labuda przyjmują grupę wolontariuszy Projektu „Starszy Brat – Starsza Siostra‖ i honorują Projekt
za jego dotychczasową działalność.
Rok 2002



Zakończenie realizacji i ewaluacja Strategii Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w latach 19992002
Udział i przygotowanie referatów na ogólnopolskie konferencje dotyczące pomocy społecznej:
 współpraca samorządu z organizacjami pozarządowymi w zakresie problemów społecznych –
CIESZYN,
 Pomoc społeczna – Praca socjalna – Teoria i Praktyka - BYDGOSZCZ (przygotowane referaty
zostały zamieszczone przez organizatora konferencji w formie publikacji).
Inicjowanie działań promujących współczesną filantropię, współudział w tworzeniu Funduszu
Lokalnego Miasta Szczecinek „Społeczny Kapitał Przyszłości‖.
Rok 2003








W ramach lokalnych obchodów Europejskiego Roku Osób Niepełnosprawnych wspólnie z
Zespołem Szkół Integracyjnych, organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz osób
niepełnosprawnych, PCPR, zakładami pracy chronionej, miejskimi i powiatowymi ośrodkami
wsparcia zorganizowaliśmy:
 konferencje na temat: „Praw i obowiązków osób niepełnosprawnych w Unii Europejskiej‖,
 prezentację dorobku, przegląd twórczości i koncerty z udziałem osób niepełnosprawnych,
 I Pływacki Turniej Osób Niepełnosprawnych zorganizowany przez WTZ „Atut‖.
Powstaje
podmiotowa
strona
Biuletynu
Informacji
Publicznej
Ośrodka
–
www.bip.mops.szczecinek.pl
Zostaje opracowany i zrealizowany program popularyzujący ideę wolontariatu i pożytecznego
spędzania czasu wolnego pn „Antidotum na nudę‖ przy finansowym wsparciu Wspólnoty
Europejskiej w ramach Programu Młodzież
Pracownicy ośrodka uczestniczą aktywnie w opracowaniu raportu, a następnie Strategii Rozwoju
Miasta Szczecinek w zakresie problemów społecznych na lata 2003 – 2012.
Rozszerza działalność WTZ, tworząc nową pracownię terapeutyczną: informatyczno – poligraficzną
i zwiększając liczbę uczestników do 30 osób.
Powstaje Ogólnopolska Fundacja Projektu „Starszy Brat - Starsza Siostra‖ a członkiem Rady
Programowej, a także koordynatorem na teren północno-zachodniej Polski zostaje koordynator
Projektu w MOPS Szczecinek.
Ośrodek gości i organizuje wspólnie z PCPR szkolenie dla przedstawicieli Urzędu ds. Kombatantów
i Osób Represjonowanych oraz pełnomocników wojewodów ds. kombatantów z całej Polski.
Następuje rozszerzenie oferty usługowej Punktu Pomocy Bezdomnym i Potrzebującym o miejsca
hotelowe dla bezdomnych kobiet i rodzin z dziećmi oraz ofiar przemocy domowej.
Rok 2004



Ośrodek Wsparcia Rodziny „UL‖ zostaje przekształcony w Dział Wsparcia Rodziny i Animacji
Społecznej.
Ośrodek otrzymuje do realizacji nowe zadanie w postaci świadczeń rodzinnych; powstaje Dział
Świadczeń Rodzinnych.
Realizujemy wewnętrzne programy osłonowe:
 Program oddłużania wydatków mieszkaniowych, ponoszonych przez klientów ośrodka.
 Program „Przyjazny Dom‖ skierowany do rodzin, z których dzieci zostały umieszczone w
placówkach opiekuńczo – wychowawczych oraz rodzin zagrożonych umieszczeniem dzieci w
takich instytucjach.
 Program „Student‖ – wyrównywania szans edukacyjnych młodzieży, podejmującej lub
kontynuujących naukę w systemie dziennym na wyższych uczelniach





29
Ośrodek przeprowadza długooczekiwaną inwestycję przy ul. Wiejskiej 4, tj. izolację zewnętrzną
piwnic, odprowadzenie wód opadowych, a także utwardzenie parkingu przed budynkiem i remont
garaży.
W wyniku zlecenie zadania w formie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klienta,
następuje zmiana podmiotu realizującego to zadanie, a jednocześnie na skutek konkurencji
obniżeniu ulegają koszty tych usług.
Z inicjatywy pracowników ośrodka powstaje Stowarzyszenie „ATUT‖, którego celem jest
wspieranie działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Szczecinku, a także rehabilitacji
niepełnosprawnych mieszkańców Szczecinka.
Ośrodek otrzymuje do realizacji nowe zadanie w formie kierowania i ponoszenia odpłatności za
osoby umieszczane w domach pomocy społecznej.
Ustawa o pomocy społecznej wprowadza kontrakt socjalny jako formę współdziałania pomiędzy
ośrodkiem a osobą ubiegającą się o pomoc w rozwiązywaniu jej problemów.
Rok 2005






Ośrodek opracowuje Strategię na lata 2005-2010, która jest kontynuacją i rozwinięciem działań
oraz założeń programowych realizowanych w sferze pomocy społecznej od 1990 roku.
Ośrodek inicjuje prace i przygotowuje dokument p.n. Gminny System Profilaktyki i Opieki nad
Dzieckiem i Rodziną, a także organizuje miejską konferencje na temat Roli środowiska lokalnego w
opiece nad dziećmi i rodziną.
Burmistrz Miasta Szczecinka powierza ośrodkowi realizację zadań wynikających z ustawy z 2
kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej.
Przedstawiciel ośrodka zostaje członkiem Zarządu Ogólnopolskiej Fundacji Projektu „Starszy Brat –
Starsza Siostra‖.
Koordynator Projektu „SB-SS‖ bierze udział w międzynarodowej konferencji nt. mentoringu dla
dzieci ze środowisk zagrożonych. Konferencja odbyła się w Wilnie, a w jej ramach zaprezentowano
osiągnięcia Projektu w Polsce, w tym także i w Szczecinku.
W wyniku konkursu na prowadzenie DDP „Złota Jesień‖ i ŚDS „Walentynka‖ oraz specjalistycznych
usług opiekuńczych, zadania te zostają powierzone na lata 2006-2010 Fundacji „NOA‖.
Rok 2006




15 września zostaje utworzony Klub Integracji Społecznej, jako Sekcja Działu Wsparcia Rodziny i
Animacji Społecznej. Na utworzenie Klubu ośrodek uzyskał środki w ramach konkursu
organizowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
Za zgodą Burmistrza Miasta i Starosty Szczecineckiego Stowarzyszenie „ATUT‖ przejmuje prawa i
obowiązki jednostki prowadzącej Warsztat Terapii Zajęciowej od MOPS. W konsekwencji w dniu
31 grudnia 2006r. następuje likwidacja istniejącego od 11 lat gospodarstwa pomocniczego
ośrodka – Warsztatu Terapii Zajęciowej „ATUT‖.
W wyniku konkursu na realizację usług opiekuńczych w domu klienta zadanie to zostaje
powierzone na lata 2007-2011 Stowarzyszeniu „ATUT‖.
W czerwcu organizujemy ogólnopolskie obchody 15-lecia Projektu „Starszy Brat – Starsza Siostra‖
z udziałem Kathrin Balsley – Dyrektora Wykonawczego Big Brothers – Big Sisters z USA oraz
Zarządu Fundacji Starszy Brat – Starsza Siostra Polska.

spis treści - MOPS Szczecinek

Transkrypt

Podobne dokumenty

„Środa z funduszami na inwestycje przedsiębiorstw – dotacje i

Półkolonie letnie w Szkole Podstawowej nr 1 w Szczecinku 14

"Doposażenie w niezbędny sprzęt dydaktyczny szkół

Pomoc Administracyjna w Dziale Organizacji i Kadr [PDF: 3 strony]

Jutro ruszają zapisy do Iron Triathlon Malbork

Harmonogram działań „Podaj rękę, ratuj życie!” w ramach

02.04.2016 r. tj. sobota dniem pracy w

Mobilny Punkt Informacyjny w Mirosławcu

Regulamin konkursu na najpiękniejszy kapelusz.