trl,0łnil - Urząd Miasta i Gminy Międzybórz

Wrocław, 24 k\łietnia 2012 roku
BEGlOliALM lZBA 0BRAcHUNKOWA
URzĄD MIASTA t cl!1lNY
w MiędzyborZlL
LJł, ofiar
ośwlęc]nrskich 5
50_089 Wrocław
\el. 1 97 -7 6Ą a, l ax 7 97,7640
F_9301170l5
WIAS
wR o l34-2261
12
Brrrmistrz llllędzybo.za
ul.Kolejowa l3
56-513 n@DzYBóRz
lt Iv/1I2/2o12 Składu orzekającego Regionalnej luby
obrachunkowej we'Wrocławiu z dŃa 24 k-wieLnid 2012 roku W sprawie opinii o
przfrd|ożolryĄ przez Burmistrza Miasta i Gminy M|ędzybóIz sprawozdaniu z wykonania
w
zĄ]ączeŃu przesyłam uchwałę
budzetu gminy za 20 l ] rok.
Z powńaĘiefi7
REG oNALł.l8i] zBY 08RAcHllNKoWF.L
\trl,0łnil
Lucgna HĄnus
]
Uchwala Nr
skladu orzekającego Regionalnej
lvlrr2l2ol2
Łby obrachutkowej
z 24 kwletnia 2ol2 roku
we wroclawiu
w sPrawie opinll o prżedłożonymprzez Brtmi§trza Mi8sta i Gminy Międzybórz
sprawozdanlu z wykonania budźetu grniny za 2ol1 fok
Ną podstalDie ań.19 ust.2 u
z art-13 pkt 5 ustduu z dĄk7 7 paź,dziemiką 1992 r. o
^r)iqzk1! (Dz,U.
regi,Jnalnach żbąch abfclchLLnkoLDlJch
z 200] r. Nf 55, poz.577 ze nrL) i art. 267 ust, 1
pkt 1 ustclu)U z dnia 27 sierpnia 2oa9 r. o JiĄo.nso'crL publifzn\jch (Dz.L|. Nr ]57, poz. 1210 ze
ZrL) orąz alrządzeftirl Nr 2/]2 PfeżescL Regbnąlnej lzblJ obr\chunk()uej LL,e Wrocłąuiu z ]
Lutego 2012 r. u sprallriP u)azlaczeĄią składóu orzekaljcłcacrL i ich przeuodnic.Z(tcac11, Skłąd
ofEkaj qca Re g ionąIĄej Izba obrachunkoLDej ue wf ocłdluiu postanolliłi
wydać pozy§,wną opinię o pźedłożon]rmprzez Burmistrza Miasta i Gminy Międzybórz
sprawozdarriu z Tłykonania budżetu gminy ża 2ol7 Iok.
uzasadnienie
Zgodnie zarŁ.267 ust. l pkt 1oIaZ ust.2 i3 ustawy z dnlaz7 sierpnia 2oog I. o
finansach pub]icznych {Dz, U, Nr I57, poz, l2+o że zn., daiej ufp}. Z€Jząd jednostki
sarnorządu terJtorifiego (w gminach - wójt, burmistrz, plezydent] pIZe dstawia w
terminie do 31 marca roku na§tępującego po roku budźetowym olganowi stanowiącemu
jednostki samoIządu ter}tolialnego i legion€lnej żbie oblachulkowej splawozdarie roczne
z wykonaida budzetu tej jednost}ri. zawielające zestawienie dochodów i \łJrdatków
w]5 kającć z zalrknięć rachulków budżtu jednostki sa]norządu teĄ.torialnego, w
sżczegółowościnie rnniejszej nż w uchwale budżeto§,ej, a tałżewykaz jednostek
budżetowych, które posiadają wydzielone lachuiki dochodów,
Sklad olzekający Wydat niniejszą opinię na podstawie anali4, d.mych liczbowych
do§/czących glomadzenia środkóu, publicznych i ich loudysponowania uiętych w
sprawozdaniach budżetowych i w zaklesie operacji finanso\łych (Rb). spoźądzonych za
okres od 1 st],cznia do 3l grudnia 2ol7 r. ońz informacji zawartych w przedłożon}m 2
kwietnia 2012 r. PIZeZ Burmistlża Miasta i Gminy Międą,bórz sprawozda]rriu z wykonania
budżetu Miasta i Gnnay Międzybórz ża 2011 rok,
IL Badając pod w7-ględem formalno - prawnyn prz.edłożone Regionalr-rej Izbie
obrachunkowej u.e'Wrocławiu splawozdanią za 2ol1 rok, Sk]ad olz€kający Stwieldził ich
żgodnośćz w],rnogami określonymi w rozpolządzeniach Ministra Finansów. tj. w
rozporządzeli! z 3 lutego 2ol0 L w splawie splawozdawczości budżetowej {DZ,U, NI 20,
poz, l03), rozporządzeniLl z 4 ]^a:ralca 2010 r. w sprawie spla\a,ozdań jednostek sektora
L
finansów publicznych w żakre§ie operacji finanso§,ych {Dz,U, Nr 43. poz. 247) ofaz w
rozporządzenlu z 2 ńarca 2010 r. w sprąwie szczegółowej klas],{ikacji dochodów.
wydatków, przychodó\4, i rozchodów oraz środków pochodżących ze źróó,eł za4ranlcznych
(Dz,U, Nr 38, poz. 2o7 że aĄ,l.
Badając pod Względem meĄ,toryczr]m sprawozdarrie z §rykonarria budżetu gminy za 201 1
rok, Skład orzekający stivierdżrł. co następuje;
l. Dane liczbolve pl ezentowajre Radzie MiejskĘ w Międzybolżu przez Burmistrza Mia§ta i
Grl1illy Mtędżybórz w sprawożdaniu loczn]/m z wykonairia budżetu ?-a 201t lok §ą zgodne
ze sprawozdaniami u wykonania plocesólv groirradzenia Środków publicznych i ich
rożdysponowarfa przedłoźonymiRegionalnej lzbie obrachur rowej we Wroclawiu.
2. W rra§tępst\yie realizacJi w 2011 roku dochodóE, w tvysokości 17.143.062,89 Ą
(99.9oolo planu) \, t}Tn dochodó\ł majątko\łJrch W ku,ocie 2,200,512,32 zł (1o0,3I0/o planu)
i w],datkólv budż,etowych w kwocie 20,605,987,68 zl (95,25o/o pli u], 1v tyn] wydatków
majątkowych w kwocie 6,569,745,04 zl |95,o9o/a planu), budżet gminy zamknął się
deIicńem w kwocie 3.462.92+,79 zł, przy planowan}tn deficycie w wy§okości
4,472.9a9.oo d.
3. Wynik operac}any budż,etu, stano\ł.iący różnicę Pomięduy dochodarni i wydatkani
bie,ącyTnl Je§t wielkościądodatnią i $,}tlosi 906.307.93 Zł, przł plalowanej jego wysokości
\i, kwocie dodatrriej 242,656,83 z1 - jest to żgodne z art, 242 ldp.
4, Gmina na dżjeń 31 grudr a 20Il r, posiadała zadłużeniew wysokości 5,598.543,5l zl
(1.35o.557.05 2-ł po ulr,żględnieńu wyłączeń u§tawo\Ych), co w stosur (u do wykonaiych
do.Łcdóf stano\,,,i 32,660/0 \7.88ok po rEvzględnieniu \ł.vlaczeń ustawotych). zobo\Niazalnł
§,],nagalne nie \Tstą)iły, Relacja żadłużeniado rłykonanych dochodó§, mieściśię$.
granicy określonej w art. 170 ust, 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2oo5 L o finansach
publicznych tl. w 600/0 tych dochoddv, Na obsługę długu wydatłowano kwotę
1.o87.72o.39 zł, co stanowi 6,340/0 plaiowanych dochodów plzy dopuszczźlnej
maks},ma]nej wysokości tego Wska,łlika określonej lv ait. 169 u§t. l ustatłJr z dnia 30
cżenvca 2005 r. o linarrsach publiczn}.ch na poziomie l5olo pLalo\ł,anych na dany rok
budżetowy dochodów jednostki samo.ządu ter}torialnego, Po\ł,ołane po\łTżej pIzepisy
usta\iJr z drllą 30 czenvca 2005 r. o finansach publicznych obowiazują latach 2011-20l3
na podstawie art. 85 pkt 3 u§tawy z dńa 27 sielpnia 2009 r, Przepisy Wplo\,\,adzające
usta$,ę o ffujansach publicznych - Dz.U. Nr 157, poz. l24l ze,zT1,1,
5. W \ł.r,niku badania sprawo7iania Rb-28s z \łTkorrania planu wydatkó\ł, budżeto§ych nie
stwierdzono wydatkowania środków bez planu bądź z jego prz,ekroczeriem, Stwierdz,ono
zaplatę odsetek w kwocie 7853,84 d w foz.]ziale g00l9, Prą,pomina się, że ?,godńe z alt.
16 ust, 1 ustawy Z dnia 17 grudnia 200,1 L o odpowiedzialnoścl ż,a naiuszenie dy§cypliny
fi]lansów publicznych IDz.u. ?,2005 r,, rT |4, poz. 1,14 ze an,) naruszeniem dysc}pliJry
{inansóW pub]iczrych jest niewykonanie zobowiazania jednostki sektora finaisów
pub[cznych, którego skutkiem jest zapłata odsetek. kar lub oplat,
6. W sprawozdaniu w sposób synteryczny plzedstawiono wykonarrie dochodów i wydatków
budźetowych w 201l roku. Przedstawiono równieź Wykonarrie plarru finansowego insqrtucji
klrltulJ, olaz Zldadu budżetowego,
Jednocześnie Skład orzekający wskazuje na określoną w art. 27o i 27l ltfp procedurę
absolutoryjną Stosownie do art. 270 ust. 4 ufp ofaz aft. 271 ust, 1 ufp w terminie do 30
czerwca roku następującego po roku budżetow]rm orgajr stanowący jednostki samolżądu
terytorialnego zobowiazaay jest podjąć uchwałę w sprawie rozpatrzenia i zatwieldzenia
splawozdania finansowego jednostlri samorządu terytorialnego wraz ze sprawozdaniem z
wykorrania budżetu oraz w splawie absolutorirrrn d'Ia zĄrządu, Jeżeli ww. uchwaly będą
podejmowane odrębnie uchwała w splawie absolrrtolium musi zostać popl:zedzona
uchwałą w sprawie rozpatrzeńa i uatwieldzenia splawozdania linansowego jednostki
samorządu terytorialnego wfaz,ze splawozdaniem z wykonarlia budżetu.
od niniejszej uchwały pIzysługuje zgodrie ż art, 20 ust. l ustawy o legionalnych Łbach
obIachunkowych odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby obrachur&owej we Wroclawiu
w termirie 14 dń od dnia doręczenia uchwały.