STRATEGIA ROZWOJU MIASTA i GMINY CZERWIONKA

1
RADA MIEJSKA i ZARZĄD MIASTA I GMINY
CZERWIONKA – LESZCZYNY
STRATEGIA ROZWOJU
MIASTA i GMINY CZERWIONKA – LESZCZYNY
DO 2010 ROKU
CZERWIONKA - LESZCZYNY, MAJ 1998
2
SPIS TERŚCI
WSTĘP
I. DIAGNOZA OBECNEJ SYTUACJI MIASTA I GMINY
CZERWIONKA - LESZCZYNY
1.Struktura wewnętrzna miasta i gminy
Strona
3
5
5
2.Otoczenie miasta i gminy
5
4.Obecny wizerunek miast i gminy
9
3.Zewnętrzne szanse zagrożenia rozwoju miasta i gminy
5.Obecna faza rozwoju miasta i gminy
6.Mocne i słabe strony miasta i gminy
II. WIZJA I GLOBALNA STRATEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY
CZERWIONKA – LESZCZYNY
1.Pola strategicznego rozwoju miasta i gminy
7
10
12
15
15
2.Misja miasta i gminy
15
4.Wizja rozwoju terenów rolnych i rekreacyjnych
18
3.Wizja rozwoju centrów usługowych
5.Wizja rozwoju przedsiębiorczości
16
19
6.Wizja rozwoju infrastruktury komunalnej i drogowej
20
8.Globalna strategia rozwoju miasta
21
7.Wizja minimalizacji szkód górniczych, terenów zdegradowanych i nieużytków
III. PRIORYTETY, CELE I PTOJEKTY STRATEGICZNE MISTA I GMINY
CZERWIONKA - LESZCZYNY
1.Priorytety, cel i projekty strategiczne w polu „Centrum usługowe”
2.Priorytety, cel i projekty strategiczne w polu „Tereny rolne i rekreacyjne”
3.Priorytety, cel i projekty strategiczne w polu „Przedsiębiorczość i rynek pracy”
4.Priorytety, cel i projekty strategiczne w polu „Infrastruktura komunalna i drogowa”
5. Priorytety, cel i projekty strategiczne w polu „Szkody górnicze, tereny
zdegradowane i nieużytki”
IV. LISTA UCZESTNIKÓW WARSZTATÓW STRATEGICZNYCH
V. ZAŁĄCZNIKI NR 1,2,3
21
24
25
28
31
34
37
40
42
3
WSTĘP
Strategia rozwoju miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny powstała jako wynik pracy
warsztatowej i analitycznej grupy liderów lokalnych, którą tworzyli członkowie Rady i
Zarządu Miasta i Gminy, specjaliści z Urzędu Miasta i Gminy oraz przedstawiciele
miejscowych przedsiębiorstw i instytucji społecznych.
Dokument pod nazwą „Strategia rozwoju miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny do
2010 roku” składa się z trzech części:
•
•
•
diagnozy obecnej sytuacji miasta
wizji i globalnej strategii rozwoju miasta i gminy
strategii dziedzinowych w pięciu polach strategicznych.
Obecna sytuacja miasta i gminy charakteryzuje się względną równowagą szans i zagrożeń
zewnętrznych oraz wewnętrznych mocnych i słabych storn miasta i gminy. Po stronie szans
do najważniejszych należą te, które wynikają z dostępności do usług świadczonych w
sąsiednich miastach, głównie w Rybniku oraz w głównych ośrodkach Aglomeracji
Katowickiej. Zagrożenia tkwią w wyższej atrakcyjności otocznia miasta i gminy Czerwionka
- Leszczyny oraz w utrzymującej się niepewnej sytuacji górnictwa i koksownictwa.
Mocne strony miasta i gminy leżą w jego dogodnym położeniu i skomunikowaniu oraz w
zasobach terenów rolnych i pod działalność gospodarczą oraz w walorach przyrodniczo
krajobrazowych. Słabe strony wynikają z dominacji na lokalnym rynku pracy kompleksu
paliwowo – energetycznego, ujemnych skutków jego funkcjonowania w środowisku i
gospodarce przestrzennej oraz z braków w wyposażeniu infrastrukturalnym.
Wizja rozwoju miasta i gminy zawiera pięć pól strategicznych, które stanowią „punkty
ciężkości” strategii rozwoju. Są to:
•
•
•
•
•
Centra usługowe.
Tereny rolne i rekreacyjne.
Przedsiębiorczość i rynek pracy.
Infrastruktura komunalna i drogowa.
Szkody górnicze, tereny zdegradowane i nie użytki.
Strategia globalna zawiera cztery opcje:
4
•
•
•
•
opcja pierwsza;
opcja druga;
opcja trzecia;
opcja czwarta;
kształtowanie własnej oferty usług edukacyjnych, kulturalnych,
zdrowotnych i rekreacyjnych komplementranie do atrakcyjnej
oferty usługowej Rybnika, Gliwic i Katowic,
promocja gospodarcza miasta i gminy w ramach powiatu i
regionu dla zagospodarowania obiektów i terenów, tworzenia
nowych działalności i miejsc pracy,
skuteczna ochrona walorów przyrodniczych miasta i gminy
przed skutkami eksploatacji górniczej oraz rekultywacji i
zagospodarowanie terenów zdegradowanych,
aktywność na rzecz wzmacniania wewnętrznych potencjałów
rozwojowych; walory przyrodnicze, krajobrazowe i kulturowe,
tereny mieszkaniowe i pod działalność gospodarczą oraz
infrastrukturę.
Jest to strategia mieszana, która realizuje cel nadrzędny jakim jest zapewnienie
mieszkańcom miasta i gminy dostępności do szerokiego wachlarza usług społecznych i
uzyskania strukturalnej równowagi na rynku pracy.
Strategie dziedzinowe odnoszą się do wyróżnionych pięciu pól strategicznych. Zawierają
one w każdym przypadku priorytet, cel strategiczny oraz listę projektów priorytetowych,
projektów pozostałych oraz działania wspomagającego.
Strategia rozwoju miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny do 2010 roku – jest
dokumentem otwartym na uzupełnienia i modyfikacje wynikające ze zmiany warunków
zewnętrznych, potrzeb społeczności lokalnej, sytuacji finansowej miasta oraz dostepności
zewnętrznych źródeł finansowych.
Czerwionka – Leszczyny, maj 1998
5
I.
DIAGNOZA OBECNEJ SYTUACJI MIASTA I GMINY
CZERWIONKA – LESZCZYNY
1. Struktura wewnętrzna miasta i gminy
Struktura wewnętrzna miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny obejmuje:
•
•
dwa centra dzielnicowe wraz z obszarem położonym miedzy nimi,
strefę sołectw o zróżnicowanym profilu w tym obszary rolno – leśne i przemysłowe.
Miasto i gmina mają charakter dwu biegunowy. Centrum w Czerwionce spełnia
funkcje ogólnomiejskie, podczas gdy Leszczyny są ośrodkiem uzupełniającym. Obydwa
ośrodki łączy lina kolejowa Rybnik – Katowice i Rybnik - Gliwice. Istnieje także połączenie
kolejowe do Palowic i Jastrzębia. Czerwionkę i Leszczyny łączy droga o randze
wojewódzkiej, a także droga nr 924 z Gliwic i Knurowa do Żor i Cieszyna. Obydwa ośrodki
miejskie leżą jednak poza szlakiem drogowym łączącym Rybnik i Cieszyn z Katowicami.
Droga krajowa nr 925 przebiega obrzeżem miasta i gminy. Na obszarze położonym między
Czerwionka a Leszczynami współistnieją dwie funkcje, a mianowicie, przemysłowa
(Ciepłownia, Zakłady Drobiarskie) oraz rolna – zasoby Agencji Własności Rolnej Skarbu
Państwa dzierżawione przez prywatnych użytkowników.
Strefa sołectw składa się z terenów normalnych i leśnych są to indywidualne
gospodarstwa rolne i zasoby Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa po byłym
kombinacie PGR w Leszczynach. Rozdrabnianie gospodarstwa o tradycyjnym profilu
produkcyjnym obejmującym uprawę ziemniaków prowadzone są w znacznej większości
przez chłoporobotników. Prywatyzacja i restrukturyzacja kombinatu PGR Leszczyny nie
została dotychczas zakończona. W strefie sołectw znajdują się tereny rekreacyjno - sportowe.
Rozwija się drobna wytwórczość i usługi.
-
Obszar miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny w swej południowo zachodniej części
objęty jest parkiem krajobrazowym „Cysterskie Kompozycje Krajobrazowe Rud
Wielkich”.
2. Otoczenie miasta i gminy
Najważniejszymi segmentami otoczenia lokalno – regionalnego miasta i gminy
Czerwionka – Leszczyny są:
6
•
•
miasta Aglomeracji Rybnickiej w tym Rybnik,
miasta Aglomeracji Katowickiej w tym Katowice, Gliwice, Zabrze,
•
ośrodki sąsiedzkie, to jest Knurów, Orzesze, Ornontowice, Żory, a także Łaziska Górne i
•
Łaziska Górne i Mikołów.
Mikołów
Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny ciążą tradycyjnie do Rybnika. W przeszłości
należały do powiatu rybnickiego. W ramach reformy samorządowej mogą stać się częścią
składową rybnickiego powiatu ziemskiego. Główne przywiązania miasta i gminy z
Rybnikiem dotyczą:
•
administracji – Urząd Rejonowy, Urząd Skarbowy, Sąd Rejonowy, Prokuratura
Rejonowa, Policja, Wojskowa Komenda Uzupełnień, Rejonowy Urząd Pracy, Oddział
Zamiejscowy Kuratorium Oświaty w Katowicach, Oddział ZUS, Inspektorat
Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego,
•
usług społecznych – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny, poradnie specjalistyczne,
•
infrastruktury i usług publicznych – Rejon Energetyczny, Zakład Telekomunikacyjny,
•
gospodarki i rynku pracy – handel, usługi, banki, siedziba Rybnickiej Spółki Węglowej,
pogotowie ratunkowe, szkolnictwo średnie i wyższe, usługi kulturalne, masmedia, PTTK,
służby przeciw pożarowe i przeciw powodziowe,
siedziba Nadleśnictwa Rybnik, dojazdy do pracy i nauki, szkolenia i przekwalifikowania
zawodowe, samorząd gospodarczy.
Powiązania miasta i gminy z pozostałymi miastami Aglomeracji Rybnickiej są
nieliczne i odnoszą się do Żor i Jaszczebia. Obejmują specjalistyczne usługi medyczne,
szkolnictwo ponad podstawowe oraz zaopatrzenie w ciepło i wodę, a także współprace
między gminną – Między Gminny Związek Komunikacyjny z siedzibą w Jastrzębiu Zdroju.
Powiązania gminy i miasta Czerwionka – Leszczyny z miastami Aglomeracji Katowickiej
koncentrują się wokół:
•
•
•
•
•
•
•
specjalistycznych usług medycznych (Zabrze, Katowice),
szkolnictwa średniego i wyższego (Katowice, Gliwice, Zabrze),
handlu i usług (giełdy towarowe., handel hurtowy – Katowice, Gliwice, Tychy),
doradztwo rolnicze – Mikołów,
instytucji i imprez kulturalnych (teatry, kultura studencka),
infrastruktury energetycznej – gazownictwo i elektroenergetyka (Zabrze, Gliwice),
rynku pracy – dojazdy do pracy (kopalnie Gliwickiej Spółki Węglowej),
7
•
ogólnej i specjalnej administracji rządowej.
•
Knurów – szkolnictwo ponadpodstawowe, usługi medyczne, gazownictwo, składowanie
•
Orzesze – usługi medyczne,
•
Powiązania z ośrodkami położonymi w strefie pośredniej obejmują:
odpadów,
Ornontowice – dojazdy do pracy, szkolnictwo ponadpodstawowe.
3. Zewnętrzne szanse i zagrożenia rozwoju miasta i gminy
Miasto i Gmina Czerwionka – Leszczyny dysponuje licznymi szansami tkwiącymi w
otoczeniu. Szanse te wynikają głównie z położenia z relacji do głównych aglomeracji
rybnickiej i katowickiej. Ośrodki te organizują w skali regionalnej rynki usług, pracy,
produktów i kapitału. Pierwszorzędnymi zewnętrznymi szansami rozwojowymi miasta i
gminy są:
•
integracja społeczna i przestrzenna oraz promocja gospodarcza w ramach przyszłego
•
regionalne funkcje Rybnika w dziedzinie informacji, zdrowia i kultury,
powiatu rybnickiego,
•
Rybnik jako silny ośrodek gospodarczy i rynek pracy posiadający łączność i współprace
•
Dostępność usług wyższego rzędu (edukacyjnych, medycznych i kulturalnych) w
•
Rynek zbytu i rynek usług biznesowych Aglomeracji Katowickiej.
w skali międzynarodowej,
największych ośrodkach miejskich Aglomeracji Katowickiej,
Zewnętrzne zagrożenia rozwoju miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny związane są
z sytuacja górnictwa węgla kamiennego oraz z restrukturyzacja województwa katowickiego.
Nie bez znaczenia jest utrzymujący się w skali kraju stereotyp jego niskiej atrakcyjności
rezydencjalno - rekreacyjnej. Pierwszorzędnym zewnętrznym zagrożeniem rozwoju miasta są:
•
atrakcyjność inwestycyjna Aglomeracji Katowickiej ograniczająca napływ kapitału na
•
górnictwo węgla kamiennego jako źródło redukcji zatrudnienia i ograniczania wpływów
•
wysoka kapitałochłonność restrukturyzacji górnictwa i regionu,
•
pozostałe obszary województwa,
do budżetów gmin,
eksploatacja górnicza jako główne źródło degradacji środowiska przyrodniczego w tym
zwłaszcza degradacji terenów.
8
ZEWNĘTRZNE SZANSE i ZAGROŻENIA ROZWOJU MIASTA I GMINY
CZERWIONKA – LESZCZYNY
Tabl. 1
ZEWNĘTRZNE SZANSE
ZEWNETRZNE ZAGROŻENIA
PIERWSZORZĘDNE
1. Integracja społeczna i przestrzenna oraz
promocja gospodarcza w ramach
przyszłego powiatu rybnickiego.
2. Regionalne funkcje Rybnika w dziedzinie
edukacji, zdrowia i kultury.
3. Rybnik jako silny ośrodek gospodarczy i
rynek pracy posiadający łączność i
1. Atrakcyjność inwestycyjna Aglomeracji
Katowickiej ograniczająca napływ
kapitału na pozostałe obszary
województwa,
2. Górnictwo węgla kamiennego jako źródło
redukcji zatrudnienia i ograniczania
wpływów do budżetów gmin,
współpracę w skali międzynarodowej.
3. Wysoka kapitałochłonność
(edukacyjnych, medycznych i
4. Eksploatacja górnicza jako główne źródło
4. Dostępność usług wyższego rzędu
kulturalnych) w największych ośrodkach
miejskich Aglomeracji Katowickiej.
5. Rynek zbytu i rynek usług biznesowych
Aglomeracji Katowickiej.
1. Dostępność usług edukacyjnych i
w otaczających gminach,
2. Organizacja usług komunalnych w
współpracy z gminami sąsiednimi,
3. Rozwój ponad gminnego rynku pracy,
przede wszystkim w skali przyszłego
4. Spółki węglowe jako źródło dochodów
mieszkańców i gminy,
degradacji środowiska przyrodniczego w
tym zwłaszcza degradacji terenów.
DRUGORZĘDNE
medycznych o znaczeniu ponad lokalnym
powiatu rybnickiego,
restrukturyzacji górnictwa i regionu,
1. Przewaga konkurencyjna Rybnika nad
ościennymi gminami,
2. Stereotyp województwa katowickiego
jako obszaru wysokiego zagrożenia
ekologicznego,
9
4. Obecny wizerunek miasta i gminy
Obecny wizerunek miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny wyznaczają cztery
elementy składowe:
•
•
•
•
położenie i struktura przestrzenna,
profil gospodarczy,
walory przyrodniczo i kulturowe,
elementy symboliczne.
Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny stanowi rozległy organizm miejsko – wiejski
wymagający rozbudowy infrastruktury kanalizacyjnej, drogowej i ciepłowniczej. Miasto i
gmina jest słabo zintegrowana przestrzennie i społecznie. Występują tu różnice interesów
między dzielnicami miejskimi i sołectwami. Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny jest
postrzegany jako mniej atrakcyjny sąsiad Rybnika.
Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny jest średniej wielkości ośrodkiem o profilu
przemysłowo – rolniczym, na obszarze którego znajduje się KWK Dębieńsko z Zakładem
Odsalania Wód Dołowych wchodząca w skład Gliwickiej Spółki Węglowej oraz Koksownia
Dębieńsko wchodząca w skład Kombinatu Koksowniczego Zabrze. W ostatnich latach
rozwinęła się mała i średnia przedsiębiorczość. Liczba zarejestrowanych firm jest w miarę
stabilna i utrzymuje się na poziomie ok. 2100 – 2200 podmiotów gospodarczych. Liczące się
w strukturze gospodarczej miasta i gminy przedsiębiorstwa to:
Miasto i gmina stanowi równocześnie obszar rolniczy wymagający ożywienia
gospodarczego. Na obszarze gminy następuje wzrost nieużytków rolnych na skutek
zaniechania produkcji w małych gospodarstwach. Postępują przekształcenia własnościowe
zasobów po byłym kombinacie PGR w Leszczynach. Kształtuje się grupa dobrze
urządzonych, stabilnych pod względem specjalizacji produkcyjnej indywidualnych
gospodarstw rolnych. Miasto i gmina Czerwionka- Leszczyny jest zapleczem mieszkaniowym
i rezerwuarem zasobów pracy dla sektora przedsiębiorstw w okolicznych miastach.
Miasto i gmina dysponuje licznymi walorami krajobrazowymi takimi jak góra Ramża,
dolina Bierawki, Stawy Łańcuchowe w Palowicach czy rezerwat głębokie doły w
Książnicach. Częścią składową walorów krajobrazowych miasta i gminy są również wysokie
hałdy przy KWK „Dębieńsko”. Południowa część miasta i gminy wchodzi w skład Parku
Krajobrazowego Cysterskich Kompozycji Krajobrazowych Rud Wielkich. Uzupełnieniem
walorów przyrodniczo – krajobrazowych są zabytki kultury materialnej takie jak drewniane
10
kościoły, zameczki, i dworki w Palowicach, Nowym Dworze, Czuchowie i Leszczynach oraz
familoki. W obszarze miasta i gminy zachowały się liczne założenia dworskie związane z
rozwojem gospodarki folwarcznej na tym terenie (Palowice, Bełk, Czerwionka, Leszczyny,
Nowy Dwór, Czuchów, Stanowice). Niektóre folwarki tworzyły również początki przemysłu
(Czuchów, Bełk).
Miasto i gmina posiada rozległe tereny leśne o walorach rekreacyjnych, a także duże
uzbrojone tereny pod zabudowę mieszkaniową. Chodzi przede wszystkim o tereny
rekreacyjno wypoczynkowe w sołectwach Palowice i Szczejkowice oraz park leśny w
Leszczynach. Tereny pod zabudowę mieszkaniową obejmują teren przy ulicy dworcowej w
Leszczynach.
Miasto i gmina dysponuje terenami i obiektami do zagospodarowania pod działalność
gospodarczą. W szczególności dotyczy to częściowo uzbrojonych terenów przemysłowych w
Czerwionce, Leszczynach, Bełku, Dębieńsku, terenów pod budowę supermarketów i stacji
benzynowych w powiązaniu z kompleksowymi usługami motoryzacyjnymi w Czerwionce i
Stanowicach. Obiektami do zagospodarowania są: ferma tuczu świń w Bełku, hala sportowa,
domy górnika i inne.
Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny, a w szczególności Czuchów jest miejscem
urodzin Wilhelma Szewczyka. Przez miasto i gminę przebiegał szlak „marszu śmierci”
więźniów obozu koncentracyjnego w Oświęcimiu z miejscem pamięci narodowej w postaci
pomnika ofiar hitleryzmu w Leszczynach przy dworcu PKP.
5. Obecna faza rozwoju miasta i gminy
Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny znajduje się po części w czterech fazach
rozwojowych, które koegzystują ze sobą . Są to:
•
•
•
•
faza rozruchu,
faza rozwoju,
faza stabilizacji,
faza spadkowa.
Na fazę rozruchu składają się:
11
przekształcenia własnościowe i organizacyjne, które dotyczą rolnictwa (prywatyzacja
•
PGR Czerwionka) oraz służby zdrowia (usamodzielnienie się placówek służby zdrowia z
terenu miasta i gminy i powstanie Zakładu Opieki Zdrowotnej),
komunalizacja infrastruktury wodociągowo – kanalizacyjnej i ciepłowniczej oraz
•
porządkowanie gospodarki komunalnej (powstanie przedsiębiorstwa Wodociągów i
Kanalizacji, poprawa stanu dróg i chodników, uporządkowanie gospodarki odpadami,
uciepłownienie budynków prywatnych, redukcja niskiej emisji, widoczna poprawa w
wyglądzie estetycznym miasta i gminy),
uruchomienie nowych inwestycji w pozagórniczej działalności gospodarczej (filie
•
banków, stacja paliw, basen kryty, powiększenie się indywidualnych gospodarstw
rolnych),
wykorzystanie surowców odpadowych.
•
Faza rozwoju obejmuje takie pozytywne zaawansowane zmiany jak:
powstanie nowych szkół (Zespół Szkół w tym Liceum, Szkoła specjalna),
•
rozwój sektora prywatnego (wzrost liczby zatrudnionych w małych i średnich
•
przedsiębiorstwach, rozwój małej przedsiębiorczości w produkcji i handlu, rozwój
rzemiosła),
rozbudowa infrastruktury technicznej (kolektory, oczyszczalnia ścieków, wodociągi) i
•
skomunalizowanie pozaprodukcyjnej górniczej infrastruktury technicznej, pozyskiwanie
prze górnictwo obiektów kulturalnych i sportowo – rekreacyjnych,
•
rozwój telekomunikacji i lokalnych masmediów, wzrost liczby abonamentów
•
rozwój spółdzielczych i prywatnych sieci handlowo – usługowych,
telefonicznych i powstanie lokalnej gazety „Kurier”,
rozwój organizacji pozarządowych (Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom I Młodzieży
•
Niepełnosprawnej).
Faza stabilizacji dotyczy w mieście i gminie:
•
stabilizacji sytuacji na lokalnym rynku pracy,
•
końcowej fazy komunalizacji mienia w zakresie infrastruktury społecznej (dom kultury,
•
odbudowy tradycji kulturalnych i nadanie rangi ponad lokalnej niektórym imprezą
sale sportowe szkoły) oraz budynków mieszkalnych,
kulturalnym (festiwale, konkursy),
12
•
trwania procesu degradacji infrastruktury i zabudowy mieszkaniowej na skutek szkód
górniczych.
W obrębie fazy spadkowej znajdują się w mieście i gminie takie dziedziny jak:
•
branżowe szkolnictwo i działalność kulturalna oraz sport i rekreacja (likwidacja
•
demografia i zatrudnienie (spadek przyrostu naturalnego, zmniejszenie się miejsc pracy
•
bezpieczeństwo publiczne (wzrost zagrożenia na drogach, wzrost przestępczości
•
budownictwo mieszkaniowe i infrastruktura społeczna (załamanie się dotychczasowych
zasadniczej szkoły górniczej),
w górnictwie, likwidacja miejsc pracy dla kobiet),
kryminalnej),
form realizacji wielorodzinnego budownictwa mieszkaniowego, zatrzymanie budowy
hali widowiskowo - sportowej),
•
środowisko naturalne (nienadążanie z usuwaniem szkód i rekultywacją terenów
zdegradowanych przez KWK Dębieńsko).
6. Mocne i słabe strony miasta i gminy
Diagnoza sytuacji strategicznej miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny wskazuje na
równowagę bilansu mocnych i słabych stron.
Do pierwszorzędnych mocnych stron miasta i gminy należą:
•
położenie na szlaku kolejowym Katowice – Rybnik – Chałupki – Racibórz, Racibórz –
•
nowe potencjalne tereny przemysłowe do zagospodarowania (Czerwionka – Leszczyny
Rybnik – Gliwice oraz na skrzyżowaniu dróg krajowych nr 924 i 925,
ul. Furgoła, Stanowice – węzeł dróg krajowych nr 924 i 925) oraz obiekty pod
działalność gospodarczą (ferma tuczu, chłodnia w Leszczynach, hala sportowa, tereny i
obiekty pokopalniane),
•
znaczne rezerwy częściowo uzbrojonych terenów możliwych do zabudowy pod
budownictwo mieszkaniowe – dogęszczenie istniejącej zabudowy, budownictwo
mieszkaniowe w sołectwach,
•
walory krajobrazowe i rekreacyjne o znaczeniu ponad lokalnym oraz obiekty zabytkowe
do zagospodarowania (CKKRW, Szczejkowice, Leszczyny – park leśny, Góra Ramża,
dolina Bierawki, zalesione hałdy KWK Dębieńsko, zameczek i dworki, Palowice, Nowy
Dwór, Czuchów, Leszczyny).
13
Czynniki zaliczone do grupy mocnych stron mają charakter pozytywny związany
głównie z potencjałem ekologiczno - przestrzennym.
Za pierwszorzędne słabe strony miasta i gminy uznano:
•
•
słabo rozwinięte centra handlowo – usługowe,
dominacja na lokalnym rynku pracy KWK Dębieńsko i Koksowni Dębieńsko, w tym
niestabilność finansowa kopani, brak miejsc pracy dla kobiet, niedostatek miejsc pracy w
alternatywnych działalnościach gospodarczych,
•
degradacja terenów rolniczych, duża powierzchnia nie użytków rolniczych oraz
•
wysokie koszty utrzymania rozległych sieci infrastruktury technicznej oraz niski stopień
•
utrzymywanie się szkód górniczych w infrastrukturze i zabudowie mieszkaniowej,
skanalizowania sołectw i niektórych dzielnic,
niezagospodarowane grunty i zabudowa po byłym kombinacie PGR Leszczyny,
rozdrobnione grunty indywidualnych gospodarstw rolnych.
Słabe strony związane są z restrukturyzacją przemysłu paliwowo – energetycznego i
rolnictwa oraz jej skutkami ekologicznymi, urbanistycznymi i społecznymi.
14
MOCNE I SŁABE STRONY MIASTA I GMINY
CZERWIONKA LESZCZYNY 1998
MOCNE STRONY
1.
2.
PIERWSZORZEDNE
Położenie na szlaku kolejowym Katowice –
1.
Rybnik – Chałupki – Racibórz, Racibórz – Rybnik
– Gliwice oraz na skrzyżowaniu dróg krajowych nr 2.
924 i 925.
Nowe potencjalne tereny przemysłowe do
zagospodarowania (Czerwionka – Leszczyny ul.
Furgoła, Stanowice – węzeł dróg krajowych nr 924
i 925) oraz obiekty pod działalność gospodarczą
(ferma tuczu, chłodnia w Leszczynach, hala
sportowa, tereny i obiekty pokopalniane).
3. Znaczne rezerwy częściowo uzbrojonych terenów
możliwych do zabudowy pod budownictwo
mieszkaniowe – dogęszczenie istniejącej
zabudowy, budownictwo mieszkaniowe w
sołectwach.
3.
4.
SŁABE STRONY
Tabl. 2
Słabo rozwinięte centra handlowo – usługowe.
Dominacja na lokalnym rynku pracy KWK
Dębieńsko i Koksowni Dębieńsko, w tym
niestabilność finansowa kopani, brak miejsc pracy
dla kobiet, niedostatek miejsc pracy w
alternatywnych działalnościach gospodarczych.
Degradacja terenów rolniczych, duża
powierzchnia nie użytków rolniczych oraz
utrzymywanie się szkód górniczych w
infrastrukturze i zabudowie mieszkaniowej.
Wysokie koszty utrzymania rozległych sieci
infrastruktury technicznej oraz niski stopień
skanalizowania sołectw i niektórych dzielnic.
5. Niezagospodarowane grunty i zabudowa po
4. Walory krajobrazowe i rekreacyjne o znaczeniu
byłym kombinacie PGR Leszczyny, rozdrobnione
ponad lokalnym oraz obiekty zabytkowe do
grunty indywidualnych gospodarstw rolnych.
zagospodarowania (CKKRW, Szczejkowice,
Leszczyny – park leśny, Góra Ramża, dolina
Bierawki, zalesione hałdy KWK Dębieńsko,
zameczek i dworki, Palowice, Nowy Dwór,
Czuchów, Leszczyny).
DRUGORZĘDNE
1.
2.
3.
4.
5.
Ujęcia wodne o znaczeniu ponad lokalnym i duża
oczyszczalnia ścieków z rezerwą przepustowości.
Znaczny potencjał przyrodniczo – produkcyjny
miejscowego rolnictwa (grunty i zabudowy po
kombinacie PGR Leszczyny.
Podmioty gospodarcze dużej i średniej wielkości
w tym KWK Dębieńsko z Zakładem Odsalania
Wód Dołowych oraz zmodernizowana
Koksowania „Dębieńsko”.
Obiekty sportowo – rekreacyjne i rehabilitacyjne
(dzielnica Czerwionka – Zakład Rehabilitacji i
Balneologii, kort tenisowe , basen kąpielowy, sala
gimnastyczna przy SP nr 6, sale przy OSP, sala
gościnna w Domu Działkowca w Leszczynach,
obiekty klubów sportowych.
Zróżnicowany pod względem branżowym sektor
małej przedsiębiorczości i rzemiosła oraz lokalny
rynek pracy.
1.
2.
3.
Niski standard techniczny dróg łączących
Czerwionkę i Leszczyny z sołectwami oraz
wysokie koszty utrzymania rozległych sieci dróg
lokalnych.
Niewystarczająca w stosunku do potrzeb oferta
szkolnictwa ponadpodatawowego.
Brak instytucjonalnych form pomocy społecznej –
dom pomocy społecznej dla ludzi starszych i
niepełnosprawnych.
15
II.
WIZJA I GLOBALNA STARTEGIA ROZWOJU MIASTA I GMINY
CZERWIONKA – LESZCZYNY
1. Pola strategicznego rozwoju miasta i gminy
Diagnoza sytuacji strategicznej miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny pozawala na
ustalenie pięciu pól strategicznych. Są to:
•
•
•
•
•
centra usługowe,
tereny rolne i rekreacyjne,
przedsiębiorczość i rynek pracy,
infrastruktura komunalna i drogowa,
szkody górnicze, tereny zdegradowane i nieużytki.
W każdym z wyróżnionych pól strategicznych rozwoju miasta i gminy będą projektowane
rozwiązania w perspektywie do roku 2010 z wyodrębnieniem różnych etapów pośrednich dla
poszczególnych pól.
2. Misja miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny
Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny będzie sprawnie funkcjonującym ośrodkiem
o randze lokalnej złożonym z dwóch powiązanych ze sobą centrów. Centra w Czerwionce i
Leszczynach staną się ośrodkami o bogatym wachlarzu usług dla mieszkańców.
Funkcja przemysłowo – rolnicza wypełniona o funkcje rezydencjalno – rekreacyjna
stanowić będą bazę ekonomiczna miasta i gminy Czerwionka - Leszczyny.
Miasto i gmina Czerwionka – Leszczyny pozostanie obszarem o różnorodnych
walorach przyrodniczo – krajobrazowych i kulturowych. W przestrzeni kulturowej miasta i
gminy znaczącą rolę pełnić będą odnowione i zagospodarowane zameczki, pałacyki,
dworskie założenia parkowe oraz kompozycje krajobrazowe. U podstaw rolnictwa znajdą się
gospodarstwa indywidualne średniej wielkości. W przemyśle zachowa się zrestrukturyzowany
kompleks paliwowo energetyczny oraz umocni swoją pozycje różnorodna branżowo mała
przedsiębiorczość.
16
3. Wizja rozwoju centrów usługowych
Rozwój centrów usługowych miasta Czerwionka – Leszczyny wymaga uruchomienia
następujących procesów:
•
•
•
opracowanie planów szczegółowych dla dzielnic centralnych,
ukształtowanie się „rynków” w Czerwionce i Leszczynach,
rozbudowa centrum administracyjno – usługowego i komunikacyjnego w Czerwionce,
•
rozwój usług społecznych; edukacyjnych, kulturalnych, medycznych i opiekuńczych w
•
powstanie centrów handlowych w Czerwionce i Leszczynach,
•
Czerwionce i Leszczynach,
rozwój dwóch centrów sportowo – rekreacyjnych w oparciu o park leśny i stadion w
Leszczynach oraz basen, halę sportową i tereny sportowo – rekreacyjne w rejonie
zbiornika „Tama” w Czerwionce.
Krystalizacja centrów usługowych miasta i gminy w formie ogólnomiejskiego
centrum w Czerwionce i centrum uzupełniającego w Leszczynach umocni jego wizerunek
jako:
•
•
•
dwuośrodkowego układu miejskiego,
wielofunkcyjnego ośrodka w Czerwionce i ośrodka wspomagającego w Leszczynach,
dwóch zintegrowanych ośrodków zapewniających dostęp do usług społecznych o
standardzie właściwym dla obszarów zurbanizowanych.
17
POLA STRATEGICZNE ROZWOJU MIASTA i GMINY
CZERWIONKA - LESZCZYNY
Schemat 1
CENTRA USŁUGOWE
PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ
I
RYNEK PRACY
SZKODY GÓRNICZE,TERENY
ZDEGRADOWANE I NIEUŻYTKI
TERENY ROLNE
I
REKREACYJNE
INFRASTRUKTURA
KOMUNALNA I DROGOWA
18
4. Wizja rozwoju terenów rolnych
Pożądany rozwój terenów rolnych i rekreacyjnych na obszarze miasta Czerwionka –
Leszczyny obejmuje:
•
•
rozwój rodzinnych gospodarstw rolnych,
zagospodarowanie terenów i obiektów sportowo – rekreacyjnych, odnowienie i
zagospodarowanie zameczków, pałacyków i dworskich założeń parkowych oraz
kompozycji krajobrazowych.
Rozwój rodzinnych gospodarstw rolnych wymagać będzie:
•
zmian własnościowych gruntów AWRSP umożliwiających powiększenie gospodarstw
•
renowacji urządzeń melioracyjnych i odtworzenie systemu hydrotechnicznego w gminie,
•
na:
indywidualnych,
wspieranie produkcji żywności ekologicznej, upraw przemysłowych i przetwórstwa rolno
- spożywczego.
Zagospodarowanie terenów i obiektów sportowo – rekreacyjnych opierać się będzie
•
skutecznej ochronie pomników przyrody, użytków ekologicznych oraz zespołów
•
zachowaniu najbardziej wartościowych kompozycji krajobrazowych i odtworzenie
•
rekultywacji terenów zdegradowanych z przeznaczeniem ich na tereny rekreacyjne,
przyrodniczo – krajobrazowych,
zdewastowanych wartości przyrodniczo - krajobrazowych,
•
przygotowaniu sieci ścieżek rowerowych połączonych z terenami rekreacyjnymi gmin
•
wykorzystaniu i rozbudowie obiektów zaplecza sportowo – rekreacyjnego,
•
ościennych,
powstaniu zalążków turystyki kwalifikowanej (rowerowej, pieszej, konnej) oraz
agroturystyki.
Rewitalizacja obiektów zabytkowych takich jak zameczki, pałacyki, dworskie
założenia parkowe polegać będzie na uruchomieniu w nich:
•
•
•
działalności kulturalnej, w tym muzealnej,
działalności hotelarsko – gastronomicznej,
działalności edukacyjnej.
Zagospodarowanie terenów rolnych i rekreacyjnych pozwoli na wykreowanie
wizerunku miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny jako obszaru o funkcji rolniczej
19
skojarzonej z funkcją rekreacyjną. Obraz funkcji rolniczej ukształtują indywidualne
gospodarstwa rolne średniej wielkości. Natomiast funkcja rekreacyjna bazować będzie na
przestrzeni historycznej gospodarki folwarcznej oraz na walorach przyrodniczo krajobrazowych.
5. Wizja rozwoju przedsiębiorczości i lokalnego rynku pracy.
W wizji rozwoju przedsiębiorczości i lokalnego rynku pracy składowymi są:
•
tradycyjny kompleks przemysłowy złożony z kopalni z zakładem odsalania wód
•
nowe miejsca pracy dzięki rozwojowi średniej i małej przedsiębiorczości oraz
•
rozwój kwalifikacji zawodowych dzięki nowym kierunkom kształcenia i
dołowych, koksowni i elektrociepłowni,
zagospodarowaniu terenów i obiektów przemysłowych,
przekwalifikowaniom zawodowym.
Tradycyjny kompleks przemysłu paliwowo – energetycznego miasta i gminy
Czerwionka – Leszczyny ulegnie:
•
•
•
restrukturyzacji w odniesieniu do KWK Dębieńsko,
modernizacji technologicznej gdy chodzi o Koksownie Dębieńsko,
przebudowie w kierunku skojarzonej gospodarki energetycznej co dotyczyć będzie
przedsiębiorstwa „Megawat”.
Rozwój małej i średniej przedsiębiorczości wymagać będzie:
•
•
•
•
się:
•
•
•
•
wzrostu siły ekonomicznej firm w tym sektorze,
rozwoju sieci handlowo – usługowej i gastronomicznej,
przygotowania terenów pod działalność gospodarczą,
zagospodarowania wolnych obiektów przemysłowych i innych.
Na przyszły wizerunek ekonomiczny miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny złoży
zrestrukturyzowany i zmodernizowany lokalny kompleks paliwowo – energetyczny,
dynamiczna rodzima przedsiębiorczość,
inwestorzy zewnętrzni lokalizujący się na terenie miasta i gminy,
zrównoważony lokalny rynek pracy.
20
6. Wizja rozwoju infrastruktury komunalnej i drogowej.
Pożądane procesy rozwojowe w dziedzinie infrastruktury komunalnej obejmują:
•
•
•
przygotowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe,
uciepłownienie osiedla Czerwionka i osiedla Leszczyny,
modernizacje sieci elektroenergetycznej i rozwój sieci gazowniczej,
•
uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej, w tym modernizację oczyszczalni
•
utylizacje odpadów, składowanie odpadów na trenach zdegradowanych.
•
modernizacja i rozbudowa dróg krajowych i wojewódzkich w tym budowa obwodnic
•
utwardzenie, odwodnienie i zapewnienie przelotowości dróg lokalnych,
•
•
ścieków,
Pożądane procesy rozwojowe dotyczące infrastruktury drogowej to:
wykluczających ruch w centrach,
przebudowa „czarnych punktów” dla zwiększenia bezpieczeństwa drogowego,
przebieg projektowanej autostrady A-1 według wariantu zasadniczego z węzłami
drogowymi w Dębieńsku i Bełku.
Elementem uzupełniającym wizje rozwoju infrastruktury komunalnej jest rewitalizacja
środowiska przyrodniczego miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny. Jej składowymi są:
•
•
redukcja emisji zanieczyszczeń umożliwiająca znaczną poprawę czystości powietrza,
uporządkowana kompleksowa gospodarka odpadami i rekultywacja terenów.
Realizacja pożądanych procesów rozwojowych w dziedzinie gospodarki komunalnej i
infrastruktury drogowej podniesie rangę miasta i gminy Czerwionka – Leszczyny jako:
•
atrakcyjnej miejscowości rezydencjalnej pod względem możliwości rozwoju
•
miejscowości zapewniającej komfort życia w zakresie dostępności do usług i dostępności
•
miejscowości o różnych walorach przyrodniczo krajobrazowych i kulturowych.
indywidualnego budownictwa mieszkaniowego,
komunikacyjnej do dużych ośrodków miejskich – Rybnik, Gliwice, Katowice,
21
7. Wizja minimalizacji szkód górniczych, terenów zdegradowanych i nieużytków.
Minimalizacja szkód górniczych powinna przejawiać się w:
•
•
dążeniu do skupienia eksploatacji górniczej na terenach nie zabudowanych,
ograniczenie zjawiska degradacji terenów rolnych i leśnych,
•
szybkim usuwaniu skutków eksploatacji górniczej występującej w zabudowie
•
regulowaniu biegów rzek i potoków na terenach oddziaływań eksploatacji górniczej.
•
zalesianiu terenów zdegradowanych na skutek eksploatacji górniczej,
mieszkaniowej i infrastrukturze,
W zakresie terenów zdegradowanych i nieużytków pożądane są zmiany polegające na:
•
uregulowanie stosunków własnościowych na terenach zdegradowanych i przylegających
•
ochronie zalesianych trzech hałd,
•
do hałd,
pełnej rekultywacji terenów zwałowiska.
Rezultatem procesów rewitalizacyjnych na terenach objętych eksploatacją górniczą
będzie przywrócenie wartości przyrodniczych i użytkowych terenów zdegradowanych.
8. Globalna strategia miasta i gminy.
Do najważniejszych zewnętrznych szans i zagrożeń wyznaczających globalna strategię
rozwoju miasta i gminy należą:
A. Najważniejsze zewnętrzne szanse:
•
integracja społeczna i przestrzenna oraz promocja gospodarcza w ramach przyszłego
•
Rybnik jako silny ośrodek gospodarczy i rynek pracy posiadający łączność i współprace
powiatu rybnickiego,
w skali międzynarodowej.
B. Najważniejsze zewnętrzne zagrożenia:
•
górnictwo węgla kamiennego jako źródło redukcji zatrudnienia i ograniczenia wpływów
•
eksploatacja górnicza jako główne źródło degradacji środowiska przyrodniczego w tym
do budżetów gmin,
zwłaszcza degradacji terenów.
22
Najważniejszymi mocnymi i słabymi stronami miasta i gminy determinującymi
globalną strategię rozwoju są:
C. Najważniejsze mocne strony:
•
położenie na szlaku kolejowym Katowice – Rybnik – Chałupki – Racibórz, Racibórz –
•
nowe potencjalne tereny przemysłowe do zagospodarowania (Czerwionka – Leszczyny
Rybnik – Gliwice oraz na skrzyżowaniu dróg krajowych nr 924 i 925,
ulica Furgoła, Stanowice – węzeł dróg krajowych 924 i 925) oraz obiekty pod działalność
gospodarczą (ferma tuczu, chłodnia w Leszczynach, hala sportowa tereny i obiekty
pokopalniane).
D. Najważniejsze słabe strony:
•
dominacja na lokalnym rynku pracy KWK Dębieńsko i Koksowni Dębieńsko, w ty,m nie
•
brak miejsc pracy dla kobiet, niedostatek miejsc pracy w alternatywnych działalnościach
•
degradacja terenów rolnych, duża powierzchnia nieużytków oraz utrzymywanie się szkód
stabilność finansowa kopalni,
gospodarczych,
górniczych w infrastrukturze i zabudowie mieszkaniowej.
Nadrzędnym celem rozwoju miasta i gminy wynikającym z analizy strategicznej jest
zapewnienie mieszkańcom miasta i gminy dostępności do szerokiego wachlarza usług
społecznych i uzyskanie strukturalnej równowagi na lokalnym rynku pracy. Realizacja
nadrzędnego celu miasta i gminy wymaga przyjęcia czterech opcji. Są to:
•
•
•
•
opcja pierwsza;
opcja druga;
opcja trzecia;
opcja czwarta;
kształtowanie własnej oferty usług edukacyjnych, kulturalnych,
zdrowotnych i rekreacyjnych komplementranie do atrakcyjnej
oferty usługowej Rybnika, Gliwic i Katowic,
promocja gospodarcza miasta i gminy w ramach powiatu i
regionu dla zagospodarowania obiektów i terenów, tworzenia
nowych działalności i miejsc pracy,
skuteczna ochrona walorów przyrodniczych miasta i gminy
przed skutkami eksploatacji górniczej oraz rekultywacji i
zagospodarowanie terenów zdegradowanych,
aktywność na rzecz wzmacniania wewnętrznych potencjałów
rozwojowych; walory przyrodnicze, krajobrazowe i kulturowe,
tereny mieszkaniowe i pod działalność gospodarczą oraz
infrastrukturę.
23
OPCJA 2
Promocja gospodarcza miasta i gminy w
ramach powiatu i regionu dla
zagospodarowania obiektów i terenów,
tworzenia nowych działalności i miejsc
pracy.
OPCJA 4
Aktywność na rzecz wzmacniania
wewnętrznych potencjałów
rozwojowych; walory przyrodnicze,
krajobrazowe i kulturowe, tereny
mieszkaniowe i pod działalność
gospodarczą oraz infrastrukturę.
CEL NADRZĘDNY
Zapewnieni mieszkańcom miasta i gminy
dostępności do szerokiego wachlarza usług
społecznych i uzyskanie strukturalnej
równowagi na lokalnym rynku pracy.
OPCJA 1
Kształtowanie własnej oferty usług
edukacyjnych, kulturalnych,
zdrowotnych i rekreacyjnych
komplementranie do atrakcyjnej oferty
usługowej Rybnika, Gliwic i Katowic.
OPCJA 3
Skuteczna ochrona walorów
przyrodniczych miasta i gminy
przed skutkami eksploatacji górniczej
oraz rekultywacji i zagospodarowanie
terenów zdegradowanych.
Schemat 2. Cel i opcje globalnej strategii rozwoju miasta i gminy.
Globalna strategia rozwoju miasta i gminy jest strategia mieszaną. Opcje 1 i trzecia
koncentrują się na osiąganiu tej części składowej celu nadrzędnego w rozwoju miasta i
gminy, która dotyczy dostępności mieszkańców do usług edukacyjnych, kulturowych,
zdrowotnych i rekreacyjnych. Zwiększony stopień dostępności do tych usług umożliwia
rozwój centrów w Czerwionce – Leszczyny oraz zagospodarowanie walorów przyrodniczo
krajobrazowych i kulturowych gminy. Opcja druga i czwarta zorientowane są w
podstawowym zakresie na zapewnienie strukturalnej równowagi na lokalnym rynku pracy.
Redukcja miejsc pracy w lokalnym kompleksie paliwowo – energetycznym zostanie dzięki
tej opcji zastąpiona nowymi miejscami pracy w sektorze małej przedsiębiorczości oraz
częściowo w gospodarstwach rolnych.
24
III.
PRIORYTETY CELE i PROJEKTY STRATEGICZNE
MIASTA i GMINY CZERWIONKA – LESZCZYNY
25
1. PRIORYTET, CEL i PROJEKTY STRATEGICZNE W POLU
„CENTRA USŁUGOWE”
1.1. PRIORYTET i CEL STRATEGICZNY.
PRIORYTET STRATEGIICZNY NR 1
Tworzenie warunków do realizacji centrum administracyjno – handlowo – usługowego
w Czerwionce oraz centrum handlowo usługowego i lokalnej strefy aktywności
gospodarczej w Leszczynach.
CEL STRATEGICZNY NR 1.
Zagospodarowanie rynku w Czerwionce wraz z przyległymi pasażami na osiach wschód
– zachód i północ – południe oraz ukształtowanie nowego rynku w Leszczynach wraz z
pasażami w kierunku północnym oraz wschodnim i zachodnim do 2006 roku i
uzyskanie w ten sposób koncentracji i rozszerzenia wachlarza usług w obydwu centrach
oraz poprawy wizerunku miasta i gminy.
26
1.2. PROJEKTY PRIORYTETOWE.
Projekt nr 1. CENTUM ADMINISTRACYJNO – HANDLOWO – USŁUGOWE NA
OSI ULIC 3-ego MAJA, FURGOŁA i PRAKOWA WRAZ Z RYNKIEM
W DZIOELNICY CZERWIONKA.
•
•
•
Opracowanie koncepcji zagospodarowania centrum Czerwionki.
Opracowanie projektu „Rynku w Czerwionce”.
Przebudowa ulicy Furgoła od ronda do przejazdu kolejowego.
•
Eliminacja transportu ciężkiego z ulicy 3 – ego Maja poprzez wykorzystanie istniejącej
•
Przejecie od AWRSP zabudowań po dawnym KPGR z przeznaczeniem ich na cele
•
Zagospodarowanie terenów na osiedlu Karlik na cele mieszkaniowo - usługowe.
•
•
•
•
•
•
sieci dróg na obrzeżu dzielnicy.
handlowe (targowisko; dotyczy Czerwionki).
Koncentracja usług wyższego rzędu w centrum Czerwionki.
Modernizacja pawilonu Super Sam.
Likwidacja stacji CPN przy rynku.
Przebudowa infrastruktury technicznej w rynku.
Budowa miejsc postojowych.
Budowa elementów małej architektury na rynku.
•
Utworzenie środowiskowej świetlicy terapeutycznej dla dzieci i młodzieży w pobliżu
•
W ramach rozbudowy infrastruktury społecznej utworzenie ośrodka samopomocy dal
•
Lokalna strefa aktywności gospodarczej typu usługowego w centrum Czerwionki.
•
centrum administracyjno – usługowego w Czerwionce.
osób z zaburzeniami psychicznymi w Czerwionce.
Zagospodarowanie terenu parku im. P. Furgoła z akcentem na działalność rozrywkowo –
sportową – wzbogacenie oferty.
Projekt nr 2. CENTRUM HANDLOWO – USŁUGOWE NA OSI ULIC MORCINKA,
LIGONIA i BRONIEWSKIEGOWRAZ Z RYNKIEM W DZIELNICY
LESZCZYNY – FAZA I.
•
•
Opracowanie koncepcji zagospodarowania centrum Leszczyn.
Działania przygotowawcze, rozgraniczenie i wykup terenów.
27
1.3. PROJEKTY POZOSTAŁE.
Projekt nr 3. CENTRUM HANDLOWO – USŁUGOWE NA OSI ULIC MORCINKA,
LIGONIA i BRONIEWSKIEGO WRAZ Z RYNKIEM W DZIELNICY
LESZCZYNY – FAZA II.
•
•
•
•
Wykonanie projektu rynku w Leszczynach i jego realizacja.
Leszczyny – rozbudowa targowiska w kierunku południowym (dla towarów masowych).
Wykonanie infrastruktury podziemnej rynku w Leszczynach.
Budowa dróg dojazdowych do rynku w Leszczynach.
•
Utworzenie środowiskowej świetlicy terapeutycznej dla dzieci i młodzieży w pobliżu
•
W ramach rozbudowy infrastruktury społecznej utworzenie schroniska dla matki z
•
Lokalna strefa aktywności gospodarczej typu usługowego w centrum Leszczyn.
centrum usługowego w Leszczynach.
dzieckiem w Leszczynach – Południe.
Projekt Nr 4. CENTRUM SPORTOWE i USŁUGOWE NA BAZIE HALI
WIDOWISKOWO – SPORTOWEJ i BASENU W DZIELNICY
CZERWIONKA.
•
Zagospodarowanie hali widowiskowo - sportowej w Czerwionce wraz z jej otoczeniem w
tym znalezienie inwestora na zagospodarowanie hali przy basenie.
DZIAŁANIA WSPOMAGAJĄCE
•
•
•
•
•
•
pozyskanie inwestorów poprzez sprzedaż wydzielonych działek w Leszczynach,
wykup i rozgraniczenie terenów w Leszczynach,
wypuszczenie obligacji komunalnych,
dalsze przejmowanie terenów pod centrum w Leszczynach,
uporządkowanie stanu własnościowego gruntów w obszarze rynku w Czerwionce,
pozyskanie (wykup) zabudowań PGR-u w Czerwionce (pasaż południowy),
•
Czerwionka – podział geodezyjny terenów gminnych w okolicach rynku i ich sprzedaż w
•
Pozyskanie przedsiębiorców z terenów gminy do współfinansowania realizacji centrów
•
Konsultacje społeczne w sprawie Centrum w Czerwionce i Leszczynach.
celu zagospodarowania – handel i usługi,
usługowych,
28
2. PRIORYTETY, CELE i PROJEKTY STRATEGICZNE W POLU
„TERENY ROLNE i REKREACYJNE”
2.1. PRIORYTETY i CELE STRATEGICZNE
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 2
Tworzenie warunków dla wzrostu areału rodzinnych gospodarstw rolnych,
modernizacja i rozbudowa zaplecza sportowo – rekreacyjnego oraz zagospodarowanie
istniejących obiektów zabytkowych.
CEL STRATEGICZNY NR 2.1.
Powstanie wysokotowarowych średniej wielkości gospodarstw rodzinnych w pełni
wykorzystujących posiadane zasoby rolne (2002).
CEL STRATEGICZNY NR 2.2.
Powstanie baz rekreacyjno – sportowej oraz kulturalno edukacyjnej w pełni
wykorzystującej walory przyrodniczo – krajobrazowe oraz funkcjonowanie
zrewitalizowanych obiektów zabytkowych (2006).
29
2.1. PROJEKTY PRIORYTETOWE.
Projekt Nr 1. ŚCIEŻKI ROWEROWE i SZLAKI TURYSTYCZNE Z
WYKORZYSTANIEM ZABYTKÓW i WALORÓW
PRZYRODNICZYCH
•
realizacja ścieżek rowerowych w całej gminie z powiązaniem ze ścieżkami rowerowymi
•
zorganizowanie ścieżek spacerowo – rowerowych (biegowych) w oparciu o kluby
•
oznakowanie i uporządkowanie ścieżek rowerowych obejmujących obrzeża całej gminy,
•
•
sąsiednich gmin,
sportowe głównie w Leszczynach i Czerwionce,
budowa ścieżek rowerowych zwłaszcza w Szczejkowicach i Palowicach,
utworzenie szlaków turystycznych obejmujących zabytki kultury materialnej i przyrody.
Projekt Nr 2. KOMPLEKS SPORTOWO – REKREACYJNY WOKÓŁ ZBIORNIKA
„TAMA” Z WYKORZYSTANIEM OBIEKTÓW KS GÓRNIK
CZERWIONKA
•
•
kompleksowe zagospodarowanie jeziora Tama, zespołu boisk i obiektów sportowych
KS 23 górnik Czerwionka.
utworzenie terenu rekreacyjno – spacerowego wokół zbiornika „Tama”.
Projekt Nr 3. RENOWACJA PRKU LEŚNEGO W LESZCZYNACH
Z BUDOWĄ KĄPIELISKA
2.2. PROJEKTY POZOSTAŁE
Projekt Nr 4. RENOWACJA i ZAGOSPODAROWANIE OBIEKTÓW, ZABYTKÓW
WRAZ Z TERENAMI PRZYLEGŁYMI
•
utrzymanie i zagospodarowanie zameczków: Leszczyny, Palowice, Czuchów, Nowy
Dwór.
30
Projekt Nr 5. KOMPLEKS SPORTOWO – REKREACYJNY NA BAZIE OBIEKTÓW
KS PIAST i PARKU LEŚNEGO W LESZCZYNACH
•
•
•
rozbudowa stadionu KS Piast,
zmodernizowanie bazy KS Piast (budynek główny i boisko gier zespołowych),
budowa basenu otwartego i kortów tenisowych KS Piast w Leszczynach,
DZIAŁANIA WSPOMAGAJĄCE
•
współdziałanie Agencji Rolnej Skarbu Państwa celem przyśpieszenia działań dotyczących
•
przyśpieszenie procesów przekazywania gruntów z Agencji Własności Rolnej Skarbu
•
pomoc organizacyjna gminy przy przejmowaniu gruntów AWRSP na rzecz rolników,
sprzedaży gruntów na rzecz rodzimych rolników,
Państwa,
•
uruchomienie działalności gospodarczej przy obiektach sportowych np. mała gastronomia,
•
wzmocnienie instytucji działających w polu doradztwa rolnego,
•
•
organizacja imprez masowych,
ulgi podatkowe dla modernizujących się gospodarstw rolnych,
wystąpienie z wnioskiem do Agencji Rolnej w celu zapobieżenia dalszej dewastacji
fermy Marynów i fermy krów w Bełku oraz umożliwienie ich dzierżawy
zainteresowanym rolnikom,
•
dbałość o porządek na terenach rolnych, leśnych i innych terenach otwartych,
•
szkolenie właścicieli w zakresie prowadzenia wysokotowarowych gospodarstw
•
przejęcie od AWRSP obiektów w Chuchowie, Leszczynach (zameczki)
rodzinnych,
•
utworzenie podmiotu (spółki) zajmującej się funkcjonowaniem bazy
•
stałe zazielenianie gminy,
•
•
rekreacyjno – sportowej,
pozyskanie inwestorów dla zagospodarowania obiektów zabytkowych z preferencją w
kierunku kultury, edukacji i gastronomii,
walka z dzikimi wysypiskami śmieci,
31
3. PRIORYTET, CEL i PROJEKTY STRATEGICZNE W POLU
„PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ i RYNEK PRACY”
3.1. PRIRYTET i CEL STRATEGICZNY
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 3.
Promocja gospodarcza miasta i gminy poprzez wykorzystanie terenów i obiektów
utworzonych lokalnych stref aktywności gospodarczej oraz preferencje wynikające z
lokalnej polityki gospodarczej
CEL STRATEGICZNY NR 3
Zarówno lokalny rynek pracy dzięki istnieniu zrestrukturyzowanego kompleksu
przemysłowo – energetycznego oraz małej i średniej przedsiębiorczości – powstanie
nowych miejsc pracy w liczbie 1200 – 1400 (2002)
32
3.2 PROJEKTY PRIRYTETOWE
Projekt Nr 1. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA W OBIEKTACH AWRSP
•
Wykorzystanie gospodarcze obiektów:
Czerwionka
Czuchów
Leszczyny
Bełk
Projekt Nr 2.
•
STREFA PRZEMYSŁOWA W REJONIE UL. FURGOŁA i PRZY
CHŁODNI
Przejęcie, zagospodarowanie i sprzedaż terenów na cele produkcyjne
3.3. PROJEKTY POZOSTAŁE
Projekt Nr 3. GIEŁDA SPOŻYWCZA
•
Utworzenie giełdy rolno – spożywczej w rejonie chłodni lub zakładów drobiarskich
DZIAŁANIA WSPOMAGAJĄCE
•
•
•
•
•
Wyznaczenie terenów w Bełku pod budowę stacji paliw z kompleksem motelowym
Tworzenie na bazie obiektów po byłych PGR średnich przedsiębiorstw do 50 osób
Aktywna współpraca z mediami w zakresie promocji
Szeroka promocja terenów wolnych do zagospodarowania pod działalność gospodarczą
Tworzenie warunków do rozwoju budownictwa lokalnego
•
Współpraca z dużymi inwestorami z terenu Gliwic, Rybnika w celu utworzenia na naszym
•
Ulgi podatkowe dla nowo tworzących się przedsiębiorstw biorąc jako kryterium ilość
•
Dążenie do współpracy przy otwieraniu nowych zakładów pracy z miastami sąsiednimi
•
terenie miasta i gminy obiektów zaplecza dużych firm
miejsc pracy
Prywatyzacja gruntów Skarbu Państwa dla celów inwestycyjnych
33
•
Stwarzanie preferencji podatkowych dla osób zwalnianych z KWK ”Dębieńsko”
•
Dążenie do zagospodarowania wolnych obiektów – poszukiwanie inwestorów i udzielanie
•
Utworzenie w Urzędzie Miasta i Gminy Wydziału Promocji i Rozwoju oraz Rolnictwa
uruchamiających własną działalność gospodarczą
ulg
•
Promowanie małych i średnich podmiotów gospodarczych nastawionych na przetwórstwo
•
Uzyskanie pomocy finansowej w ramach kontraktu regionalnego dla budowy aktywnej
•
Dostosowanie profilu Zespołu Szkół w Czerwionce do potrzeb lokalnego rynku pracy
rolno – spożywcze w oparciu o lokalną bazę
strefy gospodarczej
34
4.PRIORYTET, CEL i PROJEKTY STRATEGICZNE W POLU
„INFRASTRUKTURA KOMUNLLNA i DROGOWA”
4.1 PRIORYTET i CEL STRATEGICZNY
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 4.
Tworzenie warunków do rozwoju skoncentrowanego budownictwa mieszkaniowego
wraz z infrastrukturą towarzyszącą – Leszczyny Południe, Czerwionka ul. Parkowa
oraz poprawa stanu technicznego dróg lokalnych
CEL STRATEGICZNY NR 4
Miasto i gmina będą posiadać uzbrojone tereny mieszkaniowe o dobrej dostępności
komunikacyjnej z centrami i otoczeniem (2010)
35
4.2. PROJEKTY PRIORYTETOWE
Projekt Nr 1. REALIZACJA ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ NA TERENACH
PRZYLEGLYCH DO OSIEDLA LESZCZYNY POŁUDNIE
I CZERWIONKA UL. PARKOWA
•
•
Opracowanie koncepcji zagospodarowania terenów rozwojowych mieszkalnictwa w
Czerwionce – Leszczynach
Dalsza rozbudowa osiedli:
- Leszczyny Południe
- Czerwionka ul. Parkowa
•
•
Leszczyny – uzbrojenie terenu przy ul. Dworcowej
Czerwionka – kompleks mieszkaniowo – usługowy przy ul. Parkowej, przejęcie od
AWRSP terenów położonych pomiędzy cmentarzem a istniejącą zabudową (po obydwu
stronach)
•
•
Budownictwo komunalne na terenach rozwojowych budownictwa mieszkaniowego
Budownictwo mieszkaniowe o wysokim standardzie
Projekt Nr 2 KONCENTRACJA BUDOWNICTWA INDYWIDUALNEGO NA
TERENACH ZABUDOWY ROZPROSZONEJ
•
Dogęszczanie rozproszonej zabudowy mieszkaniowej
•
Opracowanie planu zagospodarowania terenu przeznaczonego na cele budownictwa
•
Przygotowanie koncepcji zagospodarowania terenów komunalnych przeznaczonych pod
•
Opracowanie koncepcji porządkowania terenów mieszkaniowo – usługowych dzielnic
mieszkaniowego
budownictwo mieszkaniowe
miejskich i sołectw
Projekt Nr 3. MODERNIZACJA UKŁADU ZEWNĘTRZNYCH POWIĄZAŃ
KOMUNIKACJI
•
•
•
•
Modernizacja skrzyżowania dróg krajowych w Stanowicach
Obwodnice dzielnicy Czerwionka
Likwidacja niebezpiecznego zakrętu w rejonie Szkoła Podstawowa Nr 6 w Czuchowie
Modernizacja drogi łączącej Leszczyny z Przegędzą (ul Dworcowa)
36
Projekt Nr 4. REWALORYZACJA STAREJ WIELORODZINNEJ ZABUDOWY
MIESZKANIOWEJ CZERWIONKA (FAMILOKI), LESZCZYNY –
OSIEDLE
•
Rewaloryzacja starej zabudowy mieszkaniowej: Czerwionka – familoki, Leszczyny –
•
Uciepłownienie centrów mieszkaniowych aby odzyskać ograniczenie niskiej emisji
•
Rozbudowa sieci ciepłowniczej w Czerwionce
stare osiedle
pyłów kominowych
DZIAŁANIA WSPOMAGAJĄCE
•
Przygotowanie terenów pod ogródki działkowe na obrzeżach Czerwionki i Leszczyn
•
Utworzenie na terenie gminy TBS lub innych jednostek organizacyjnych
•
Dążenie do przejmowania porządkowania terenów rozwojowych mieszkalnictwa w
•
Ogłaszanie przetargów na wykup terenów przeznaczonych pod budownictwo
•
Ograniczenie w planie zagospodarowania przestrzennego ilości terenów budowlanych na
•
Ogłoszenie w Internecie oferty udostępniania terenów pod budownictwa
•
wspomagających budownictwo mieszkaniowe
Czerwionce i Leszczynach
indywidualne
obszarach prywatnych
Udostępnienie działek budowlanych na uzbrojonych terenach pod domki jednorodzinne
•
Konsekwentne przeprowadzanie rozgraniczeń i przejmowanie istniejących dróg
•
Poprawa stanu technicznego dróg – rozgraniczenie terenu
•
lokalnych
Wprowadzenie corocznie do budżetu gminy zadań związanych z utwardzaniem dróg
lokalnych
37
5. PRIORYTET, CEL i PROJEKTY STRATEGICZNE W POLU
”SZKODY GÓRNICZE, TERENY ZDEGRADOWANE i NIEUŻYTKI”
5.1 PRIORYTET i CEL STRATEGICZNY
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 5.
Rewitalizacja środowiska przyrodniczego na terenach objętych działalnością górniczą z
uwzględnieniem regulacji stosunków wodnych rzek i potoków wraz z dalszym
porządkowaniem gospodarki wodno - ściekowej.
CEL STRATEGICZNY NR 5.
Odtworzone wartości przyrodnicze i użytkowe na terenach zdegradowanych, w
szczególności zrekultywowany zwał płaski i uregulowana rzeka Bierawka w horyzoncie
do 2006 roku.
38
5.2. PROJEKTY PRIORYTETOWE
Projekt Nr 1. MODERNIZACJA MIEJSKIEJ OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW WRAZ Z
ROZBUDOWĄ SIECI KANALIZACYJNEJ
•
•
Modernizacja technologii oczyszczania ścieków w oczyszczalni miejskiej
Uporządkowanie gospodarki ściekowej w zlewni Bierawki, w tym:
- budowa kolektora Leszczyny celem odprowadzenia ścieków z osiedla domków
jednorodzinnych w Leszczynach
- realizacja już opracowanego P.T. kanalizacji sanitarnej w Leszczynach Starych
- oczyszczenie wód potoku od ścieków ze Starych Leszczyn i Zakładów Drobiarskich
- realizacja wspólnego przedsięwzięcia z miastem Orzesze polegającego na budowie
kolektora sanitarnego wzdłuż rzeki Bierawki
- dociążenie istniejących kanalizacji sanitarnych
•
Dalsza rozbudowa systemu kanalizacyjnego głównie w zakresie dociążenia istnejącej
oczyszczalni ścieków
Projekt Nr 2. REKULTYWACJA ZWAŁU PŁASKIEGO KWK „DĘBIEŃSKO”
•
Szybka rekultywacja i zalesianie obrzeża zwału płaskiego w Dębieńsku
Projekt Nr 3. GOSPODARKA WODNO – ŚCIEKOWA W SOŁECTWACH
•
•
Analiza celowości budowy lokalnych oczyszczalni ścieków
Budowa miejscowych oczyszczalni ścieków lub kanalizacji sanitarnych
Projekt Nr 4. REGULACJA RZEKI BIERAWKI (STANOWICE – CZERWIONKA);
BRAK ZALEWISK, UTRZYMANIE ZBIORNIKA
•
•
Zadrzewienie i zalesienie starego wysypiska śmieci w Czerwionce
Obsadzić drzewami skarpy koło ciepłowni na ul. Polnej
39
DZIAŁANIA WSPOMAGAJĄCE
•
Działania w kierunku zmiany przepisów prawnych dotyczących obligatoryjnej budowy
oczyszczalni przydomowych w terenach gdzie brak jest możliwości sprowadzenia
ścieków do oczyszczalni – pomoc finansowa gminy z GFOŚiGW
•
Współpraca z Nadleśnictwami w zakresie realizacji projektów zalesienia i gospodarki
•
Dalsze dążenie do współpracy lokalnych zakładów przemysłowych i gminy celem
•
Dofinansowanie z GFOŚiGW zmiany ogrzewania z tradycyjnego na ekologiczne (energia
•
Obsadzenie drzewami skarpy koło ciepłowni na ul. Polnej
•
•
łowieckiej
pełnego zagospodarowania odpadów poprodukcyjnych
elektryczna, gaz itp.)
Zagospodarowanie nieużytków wzdłuż bocznic kolejowych do odwozu kamienia
Rekultywacja terenów po eksploatacji górniczej.
40
LISTA UCZESTNIKÓW WARSZTATÓW STRATEGICZNYCH
1. Wiesław Janiszewski
2. Irena Woźnica
3. Jan Śmietana
4. Marek Kornas
5. Franciszek Stephan
6. Krzysztof Kulesa
7. Krzysztof Kluczniok
8. Jan Niewęgłowski
9. Albin Szweda
10. Waldemar Walento
11. Krystyna Sosna
12. Barbara Walczak
13. Krystyna Malczyk – Kęska
14. Ewa Kluczniok
15. Stanisław Faruga
16. Bogusław Kurdek
17. Irena Pierchała
18. Jan Dytko
19. Stanisław Kołodziejczyk
20. Kazimierz Świtała
21. Janusz Michalski
22. Tadeusz Bartoszek
23. Krystian Palarz
24. Janusz Bojarski
25. Piotr Fojcik
26. Krystian Wyleżoł
27. Czesław Woźnica
28. Leonard Piórecki
29. Józef Perz
30. Marek Pańczyk
31. Krystian Brząkalik
32. Aleksander Żukowski
41
33. Wiesław Kita
34. Zygmunt Grzybek
35. Zbigniew Głowacki
36. Celina Cymorek
37. Janusz Mazikiewicz
38. Wojciech Góra
39. Bernard Strzoda
40. Edward Kucharczyk
41. Ryszard Smyczek
42. Krystyna Niedobecka
43. Stanisław Krawczyk
44. Stanisław Michalczyk
45. Damian Cebula
46. Leon Starzyczny
47. Zygmunt Piontek
48. Jan Nowak
49. Zdzisław Koźlik
50. Krzysztof Mielczarek
51. Leszek Piątek
42
BILANS MOCNYCH i SŁABYCH STRON ORAZ ZEWNĘTRZNYCH SZANS i
ZAGROŻEŃ MIASTA i GMINY CZERWIONKA-LESZCZYNY
CZYNNIKI PIERWSZORZĘDNE
1.
2.
MOCNE STRONY
Położenie na szlaku kolejowym Katowice –
1.
Rybnik – Chałupki – Racibórz, Racibórz – Rybnik
– Gliwice oraz na skrzyżowaniu dróg krajowych nr 2.
924 i 925.
Nowe potencjalne tereny przemysłowe do
zagospodarowania (Czerwionka – Leszczyny ul.
Furgoła, Stanowice – węzeł dróg krajowych nr 924
i 925) oraz obiekty pod działalność gospodarczą
(ferma tuczu, chłodnia w Leszczynach, hala
sportowa, tereny i obiekty pokopalniane).
3. Znaczne rezerwy częściowo uzbrojonych terenów
możliwych do zabudowy pod budownictwo
mieszkaniowe – dogęszczenie istniejącej
zabudowy, budownictwo mieszkaniowe w
sołectwach.
4. Walory krajobrazowe i rekreacyjne o znaczeniu
ponad lokalnym oraz obiekty zabytkowe do
zagospodarowania (CKKRW, Szczejkowice,
Leszczyny – park leśny, Góra Ramża, dolina
Bierawki, zalesione hałdy KWK Dębieńsko,
zameczek i dworki, Palowice, Nowy Dwór,
Czuchów, Leszczyny).
1.
2.
3.
4.
5.
ZEWNĘTRZNE SZANSE
Integracja społeczna i przestrzenna oraz promocja
gospodarcza w ramach przyszłego powiatu
rybnickiego.
Regionalne funkcje Rybnika w dziedzinie
edukacji, zdrowia i kultury.
Rybnik jako silny ośrodek gospodarczy i rynek
pracy posiadający łączność i współpracę w skali
międzynarodowej.
Dostępność usług wyższego rzędu (edukacyjnych,
medycznych i kulturalnych) w największych
ośrodkach miejskich Aglomeracji Katowickiej.
Rynek zbytu i rynek usług biznesowych
Aglomeracji Katowickiej.
3.
4.
5.
Załącznik nr 1
SŁABE STRONY
Słabo rozwinięte centra handlowo – usługowe.
Dominacja na lokalnym rynku pracy KWK
Dębieńsko i Koksowni Dębieńsko, w tym
niestabilność finansowa kopani, brak miejsc pracy
dla kobiet, niedostatek miejsc pracy w
alternatywnych działalnościach gospodarczych.
Degradacja terenów rolniczych, duża
powierzchnia nie użytków rolniczych oraz
utrzymywanie się szkód górniczych w
infrastrukturze i zabudowie mieszkaniowej.
Wysokie koszty utrzymania rozległych sieci
infrastruktury technicznej oraz niski stopień
skanalizowania sołectw i niektórych dzielnic.
Niezagospodarowane grunty i zabudowa po
byłym kombinacie PGR Leszczyny, rozdrobnione
grunty indywidualnych gospodarstw rolnych.
ZEWNĘTRZNE ZAGROŻENIA
1.
2
3.
4.
Atrakcyjność inwestycyjna Aglomeracji
Katowickiej ograniczająca napływ kapitału na
pozostałe obszary województwa,
Górnictwo węgla kamiennego jako źródło redukcji
zatrudnienia i ograniczania wpływów do budżetów
gmin,
Wysoka kapitałochłonność restrukturyzacji
górnictwa i regionu,
Eksploatacja górnicza jako główne źródło
degradacji środowiska przyrodniczego w tym
zwłaszcza degradacji terenów.
43
Kluczowe siły
1.
2.
Kluczowe słabości
Położenie na szlaku kolejowym
1.
Katowice-Rybnik-ChałupkiRacibórz, Racibórz-Rybnik oraz
na skrzyżowaniu dróg krajowych
nr 924 i 925.
Nowe potencjalne tereny
przemysłowe do zagospodarowania
(Czerwionka-Leszczyny ul.
2.
Furgoła, Stanowice – węzeł dróg
krajowych nr 924 i 925) oraz
obiekty pod działalność
gospodarczą (Ferma tuczu,
chłodnia w Leszczynach, hala
sportowa, tereny i obiekty
pokopalniane).
Kluczowe szanse
Dominacja na lokalnym rynku
1.
pracy KWK Dębieńsko i Koksowni
Dębieńsko, w tym niestabilność
finansowa kopalni, brak miejsc
pracy dla kobiet, niedostatek
2.
miejsc pracy w alternatywnych
działalnościach gospodarczych.
Degradacja terenów rolnych, duża
powierzchnia nieużytków oraz
utrzymanie się szkód górniczych w
infrastrukturze i zabudowie
mieszkaniowej.
Kluczowe zagrożenia
Integracja społeczna i przestrzenna 1.
oraz promocja gospodarcza w
ramach przyszłego powiatu
rybnickiego.
2.
Rybnik jako silny ośrodek
gospodarczy i rynek pracy
posiadający łączność i współpracę z
skali międzynarodowej.
Górnictwo węgla kamiennego jako
źródło redukcji zatrudnienia i
ograniczania wpływów do budżetu
gminy.
Eksploatacja górnicza jako główne
źródło degradacji środowiska
przyrodniczego w tym zwłaszcza
degradacji terenów.
CEL STRATEGICZNY: Zapewnienie mieszkańcom miasta i gminy dostępu do szerokiego wachlarza usług społecznych i uzyskanie strukturalnej równowagi na
lokalnym rynku pracy.
opcja pierwsza; kształtowanie własnej oferty usług edukacyjnych, kulturalnych,
zdrowotnych i rekreacyjnych komplementranie do atrakcyjnej oferty usługowej Rybnika, Gliwic i Katowic,
opcja druga; promocja gospodarcza miasta i gminy w ramach powiatu i
regionu dla zagospodarowania obiektów i terenów, tworzenia nowych działalności i miejsc pracy,
opcja trzecia; skuteczna ochrona walorów przyrodniczych miasta i gminy
przed skutkami eksploatacji górniczej oraz rekultywacji i zagospodarowanie terenów zdegradowanych,
opcja czwarta; aktywność na rzecz wzmacniania wewnętrznych potencjałów
rozwojowych; walory przyrodnicze, krajobrazowe i kulturowe, tereny mieszkaniowe i pod działalność gospodarczą oraz
infrastrukturę.
44
PRIORYTETY, CELE i PROJEKTY STRATEGICZNE MIASTA i GMINY CZERWIONKA- LESZCYZNY
Załącznik nr 3
CENTUM USŁUGOWE
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 1
Tworzenie warunków do realizacji centrum administracyjno – usługowego w Czerwionce oraz centrum handlowo –
usługowego i lokalnej strefy aktywności gospodarczej w Leszczynach.
CEL STRATEGICZNY NR 1
Zagospodarowanie rynku w Czerwionce wraz z przyległymi pasażami na osi wschód – zachód i północ – południe do
2006 roku oraz ukształtowanie nowego rynku w Leszczynach wraz z pasażami w kierunku północnym oraz
wschodnim i zachodnim do 2006 roku i uzyskanie w ten sposób koncentracji i rozszerzenia wachlarza usług w
obydwu centrach oraz poprawy wizerunku miasta i gminy.
PROJEKTY PRIORYTETOWE
Projekt nr 1. CENTUM ADMINISTRACYJNO – HANDLOWO – USŁUGOWE NA
OSI ULIC 3-ego MAJA, FURGOŁA i PRAKOWA WRAZ Z RYNKIEM W DZIOELNICY CZERWIONKA.
Projekt nr 2. CENTRUM HANDLOWO – USŁUGOWE NA OSI ULIC MORCINKA,
LIGONIA i BRONIEWSKIEGOWRAZ Z RYNKIEM W DZIELNICY LESZCZYNY – FAZA I.
45
TERENY RONE I REKREACYJNE
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 2
Tworzenie warunków dla wzrostu areału rodzinnych gospodarstw rolnych, modernizacja i rozbudowa zaplecza
sportowo – rekreacyjnego oraz zagospodarowanie istniejących obiektów zabytkowych.
CEL STRATEGICZNY NR 2.1.
Powstanie wysokotowarowych średniej wielkości gospodarstw rodzinnych w pełni wykorzystujących posiadane
zasoby rolne (2002).
CEL STRATEGICZNY NR 2.2.
Powstanie baz rekreacyjno – sportowej oraz kulturalno edukacyjnej w pełni wykorzystującej walory przyrodniczo –
krajobrazowe oraz funkcjonowanie zrewitalizowanych obiektów zabytkowych (2006).
PROJEKTY PRIORYTETOWE
Projekt Nr 1. ŚCIEŻKI ROWEROWE i SZLAKI TURYSTYCZNE Z
WYKORZYSTANIEM ZABYTKÓW i WALORÓW PRZYRODNICZYCH
Projekt Nr 2. KOMPLEKS SPORTOWO – REKREACYJNY WOKÓŁ ZBIORNIKA
„TAMA” Z WYKORZYSTANIEM OBIEKTÓW KS GÓRNIK
CZERWIONKA
Projekt Nr 3. RENOWACJA PRKU LEŚNEGO W LESZCZYNACH
Z BUDOWĄ KĄPIELISKA
46
PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ I RYNEK PRACY
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 3.
Promocja gospodarcza miasta i gminy poprzez wykorzystanie terenów i obiektów utworzonych lokalnych stref
aktywności gospodarczej oraz preferencje wynikające z lokalnej polityki gospodarczej
CEL STRATEGICZNY NR 3
Zarówno lokalny rynek pracy dzięki istnieniu zrestrukturyzowanego kompleksu przemysłowo – energetycznego oraz
małej i średniej przedsiębiorczości – powstanie nowych miejsc pracy w liczbie 1200 – 1400 (2002)
PROJEKTY PRIRYTETOWE
Projekt Nr 1. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA W OBIEKTACH AWRSP
Projekt Nr 2. STREFA PRZEMYSŁOWA W REJONIE UL. FURGOŁA i PRZY CHŁODNI
47
INFRASTRUKTURA KOMUNALNA I DROGOWA
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 4.
Tworzenie warunków do rozwoju skoncentrowanego budownictwa mieszkaniowego wraz z infrastrukturą
towarzyszącą – Leszczyny Południe, Czerwionka ul. Parkowa oraz poprawa stanu technicznego dróg lokalnych
CEL STRATEGICZNY NR 4
Miasto i gmina będą posiadać uzbrojone tereny mieszkaniowe o dobrej dostępności komunikacyjnej z centrami i
otoczeniem (2010)
PROJEKTY PRIORYTETOWE
Projekt Nr 1. REALIZACJA ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ NA TERENACH PRZYLEGLYCH DO
OSIEDLA LESZCZYNY POŁUDNIE I CZERWIONKA UL. PARKOWA
Projekt Nr 2 KONCENTRACJA BUDOWNICTWA INDYWIDUALNEGO NA TERENACH ZABUDOWY
ROZPROSZONEJ
Projekt Nr 3. MODERNIZACJA UKŁADU ZEWNĘTRZNYCH POWIĄZAŃ KOMUNIKACJI
Projekt Nr 4. REWALORYZACJA STAREJ WIELORODZINNEJ ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ
CZERWIONKA (FAMILOKI), LESZCZYNY – OSIEDLE
48
SZKODY GÓRNICZE, TERENY ZDEGRADOWANE I NIEUŻYTKI
PRIORYTET STRATEGICZNY NR 5.
Rewitalizacja środowiska przyrodniczego na terenach objętych działalnością górniczą z uwzględnieniem regulacji
stosunków wodnych rzek i potoków wraz z dalszym porządkowaniem gospodarki wodno - ściekowej.
CEL STRATEGICZNY NR 5.
Odtworzone wartości przyrodnicze i użytkowe na terenach zdegradowanych, w szczególności zrekultywowany zwał
płaski i uregulowana rzeka Bierawka w horyzoncie do 2006 roku.
PROJEKTY PRIORYTETOWE
Projekt Nr 1. MODERNIZACJA MIEJSKIEJ OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW WRAZ Z ROZBUDOWĄ SIECI
KANALIZACYJNEJ
Projekt Nr 2. REKULTYWACJA ZWAŁU PŁASKIEGO KWK „DĘBIEŃSKO”
Projekt Nr 3. GOSPODARKA WODNO – ŚCIEKOWA W SOŁECTWACH
Projekt Nr 4. REGULACJA RZEKI BIERAWKI (STANOWICE – CZERWIONKA); BRAK ZALEWISK,
UTRZYMANIE
ZBIORNIKA