lokalny program rewitalizacji miasta wisły

Transkrypt

lokalny program rewitalizacji miasta wisły
Uchwała nr XIII/158/2007
Rady Miasta Wisły
z dnia 25 października 2007 roku
w sprawie:
uchwalenia programu gospodarczego pod nazwą
„Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Wisły ”
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie
gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami)
RADA MIASTA WISŁY
uchwala
co następuje:
§ 1.
Uchwalić program gospodarczy pod nazwą „Lokalny Program Rewitalizacji Miasta
Wisły” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Wisły.
§ 3.
Uchwała podlega opublikowaniu w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Miejskiej
Wisła.
§ 4.
Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI
MIASTA WISŁY
Opracowanie:
Urząd Miejski w Wiśle
Referat Rozwoju Gospodarczego i Środowiska
2007 r.
www.wisla.pl
Strona 1
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Wstęp
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Wisły został opracowany, aby umoŜliwić
i ułatwić władzom miasta aplikowanie o dofinansowanie swych zadań inwestycyjnych
ze środków UE. Jest głównym z kilku niezbędnych dokumentów, których posiadanie
przez jednostkę samorządu terytorialnego daje taką moŜliwość.
Przy opracowywaniu niniejszego dokumentu wzięto pod uwagę moŜliwość
pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania inwestycji. W szczególności oparto się
na Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 20072013, jego części dotyczącej rewitalizacji zdegradowanych obszarów miejskich. Jej
celem jest przede wszystkim wielofunkcyjne wykorzystanie obiektów, przestrzeni na
cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne,
które przyczynią się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub
społecznych na obszarze rewitalizowanym.
www.wisla.pl
Strona 2
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Spis treści:
I. Charakterystyka obecnej sytuacji w mieście………………………………4
1. Zagospodarowanie przestrzenne…………………………………………………….4
2. Gospodarka…………………………………………………………………………….14
3. Sfera społeczna……………………………………………………………………......25
II. Powiązania ze strategicznymi dokumentami dotyczącymi rozwoju
miasta i regionu…………………………………………………………………….35
1. Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000-2020……………….35
2. Strategia rozwoju polityki społecznej województwa śląskiego na lata
2006 – 2020…………………………………………………………………………….36
3. Strategia rozwoju kultury województwa śląskiego na lata 2006 – 2020…….37
4. Wojewódzki program opieki nad zabytkami w województwie śląskim na lata
2006–2009……………………………………………………………………………..38
5. Strategia rozwoju turystyki województwa śląskiego na lata 2004 – 2013….38
6. Strategia Rozwoju Śląska Cieszyńskiego………………………………………..40
7. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
wraz z Elementami Strategii Miasta Wisła………………………………………..41
8. Strategia rozwoju produktów turystycznych Miasta Wisły
na lata 2007- 2020……………………………………………………………………42
III. ZałoŜenia programu rewitalizacji……………………………………………43
1. Zasięg rewitalizowanego obszaru…………………………………………………..43
2. Hierarchizacja zadań programu rewitalizacji miasta Wisły…………………….48
3. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć……………………………………………………51
IV. Planowane działania na obszarze rewitalizowanym………………...52
1. Zadania - przebudowa, remont, uzupełnienie istniejącej zabudowy oraz
remont budynków niezagospodarowanych……………………………………54
2. Zadania - Zagospodarowanie przestrzeni………………………………………...57
3. Zadania - Sfera społeczna……………………………………………………………60
V. System wdraŜania oraz sposoby monitorowania, oceny
i komunikacji społecznej……………………………………………………………60
www.wisla.pl
Strona 3
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
I.
Charakterystyka obecnej sytuacji w mieście
1. Zagospodarowanie przestrzenne
W 2007 r. podjęte zostały prace nad zmianą obowiązującego obecnie „Studium
Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego wraz z Elementami
Strategii Rozwoju Miasta Wisły” uchwalonego uchwałą Rady Miasta Wisły nr
XII/76/99 z dnia 22 czerwca 1999 roku . Przewiduje się, iŜ w czerwcu 2008 r.
opracowanie to zostanie zakończone.
Obecnie
Miasto
Wisła
dysponuje
uchwalonymi
i
obowiązującymi
planami
miejscowymi zagospodarowania przestrzennego dla obszarów :
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Głębce K
uchwalony uchwałą Rady Miasta Wisły nr XLVIII/337/2002 z dnia 29 sierpnia
2002 roku opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego Nr
74 z dnia 29 października 2002 roku poz.2646 ;
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego w zakresie lokalizacji
usług sportu w Wiśle Malince (skocznia narciarska) uchwalony uchwałą Rady
Miasta Wisły nr X/56/2003 z dnia 06 czerwca 2003 roku opublikowaną w
Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego Nr 52 z dnia 12 czerwca 2003
roku poz.1629 ;
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Bukowa B
uchwalony uchwałą Rady Miasta Wisły nr XXV/181/2004 z dnia 26 sierpnia
2004 opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia
20 października 2004 roku Nr 99 poz.2817 ;
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego w zakresie lokalizacji
usług turystyczno-hotelowych E 9 UT „z” uchwalony uchwałą Rady Miasta
Wisły nr XXVI/187/2004 z dnia 09 września 2004 opublikowaną w Dzienniku
Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 05 października 2004 roku Nr 96
poz. 2716;
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego dla obszaru drogi
publicznej Wisła Czarne Szarcula – Rezydencja Prezydenta „Zameczek”
www.wisla.pl
Strona 4
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
uchwalony uchwałą Rady Miasta Wisły nr XXIX/204/2004 z dnia 28
października 2004 opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa
Śląskiego z dnia 29 listopada 2004 roku Nr 112 poz. 3206 ;
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Wisła
Centrum uchwalony uchwałą Rady Miasta Wisły nr XLVII/396/2006 z dnia 16
maja 2006 opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z
dnia 28 czerwca 2006 roku Nr 74 poz.2148;
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego dla obszaru miasta Wisły
uchwalony uchwałą Rady Miasta Wisły nr XLVII/397/2006 z dnia 16 maja 2006
opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 13
lipca 2006 roku Nr 80 poz. 2284 uchwalone w przewaŜającej części na
podstawie nowej ustawy : o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z
dnia 27 marca 2003 roku (Dz. U. Nr 80 poz.717 z 2003 r.);
• plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego dla obszaru „Wisła
Kubalonka” uchwalony uchwałą Rady Miasta Wisły nr XVI/63/2007 z dnia 29
marca 2007 r. opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego
nr 98 poz. 1995 z dnia 5 czerwca 2007 r.
Na mocy uchwały Rady Miasta Wisły nr XLV/387/2006 z dnia 30 marca 2006 r. z
granic
opracowywanego
wówczas
planu
miejscowego
zagospodarowania
przestrzennego Miasta Wisły wyłączono trzy obszary:
•
rejon Rówień Podmalinki,
•
rejon ulicy Spokojnej i Reymonta,
•
rejon ulicy Bocznej.
Stanowią one obecnie tzw. obszary bez planu zagospodarowania przestrzennego,
gdzie podjęcie jakichkolwiek inwestycji wiąŜe się z wcześniejszym uzyskaniem
decyzji o warunkach zabudowy.
a) granice stref ochrony konserwatorskiej
Na terenie miasta wyznaczone są dwie strefy ochrony konserwatorskiej. Strefa „A”
ścisłej ochrony konserwatorskiej krajobrazu kulturowego obejmuje następujące
obiekty, wraz z ich otoczeniem wpisane do rejestru zabytków:
• Zespół Kościoła Ewangelicko - Augsburskiego w Wiśle
www.wisla.pl
Strona 5
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Został wpisany do Krajowego Rejestru Zabytków w 1960 r. W jego skład wchodzi
kościół zbudowany w 1838 r. w stylu neoklasystycznym, stara szkoła z 1824 r.
i plebania z tego samego okresu;
• Dawna karczma w Wiśle
Powstała w 1794 r., obecnie znajduje się w niej Muzeum Beskidzkie im. Andrzeja
PodŜorskiego;
• Chata Szarców,
• Chata u Niedźwiedzia
Ponadto poza tą strefą na terenie miasta znajdują się teŜ poniŜsze zabytki:
• Rezydencja Prezydenta RP Zamek
Ten Narodowy Zespół Zabytkowy w Wiśle obejmuje:
1. Drewnianą zabytkową kaplicę z 1909 r.,
2. Zamek Dolny wraz z Gajówką,
3. Park leśny, oraz zabytkowe ogrodzenie wraz ze stróŜówką;
• Zameczek Myśliwski Habsburgów
Zbudowany w 1898 r. stylu szwajcarskim na Przysłupiu pod Baranią Górą. W 1987 r.
został przeniesiony na ul. Lipową, gdzie obecnie znajduje się siedziba wiślańskiego
Koła PTTK;
• Chata Kocyana
Jest to budynek z lat dwudziestych XIX w. Aktualnie znajduje się w nim wystawa
rzeźb ludowego twórcy;
Z kolei strefa „B” tj. częściowa ochrona konserwatorska krajobrazu kulturowego
obejmuje swym zasięgiem obiekty (wraz z ich otoczeniem) wpisane do ewidencji
zabytków miasta. Wśród nich jest ponad 200 pozycji, są to róŜnego typu budynki
oraz mosty rozmieszczone na terenie całej miejscowości. Pośród nich znajduje się
kilka, które warto przytoczyć tj.: Kościół Katolicki pw Wniebowzięcia NMP wraz
z plebanią i cmentarzem, Kaplica cmentarna wraz z cmentarzem na Groniczku,
budynek dworca PKP Wisła Uzdrowisko, Chata Szarców, Hotel „Piast”, budynek
Zespołu Szkół w Wiśle (SP 1 + gimnazjum), budynek poczty, Urzędu Miejskiego,
Dom Zdrojowy oraz drewniane wille z początku XX w. (np. Zacisze i Dąbrówka przy
Al. Burschego).
Ponadto w Wiśle istnieje takŜe archeologiczna strefa ochrony „OW” badań
www.wisla.pl
Strona 6
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
archeologicznych i nadzoru archeologicznego, gdzie mogą znajdować się
nieruchome zabytki archeologiczne.
Cały plan Wisły Centrum znajduje się w strefie „B” częściowej ochrony
konserwatorskiej krajobrazu kulturowego oraz w strefie „OW”. Granice tych stref
pokrywają się z granicami opracowania planu dla obszaru Wisła Centrum tj. od
mostu na Wiśle (obok PKS-u) do ul. Olimpijskiej i pomiędzy ul. Kolejową, a rzeką
Wisła.
b) uwarunkowania ochrony środowiska
Teren Miasta Wisła zaliczany jest do sieci obszarów chronionych na terenie Unii
Europejskiej. Jego obszar leŜy w części specjalnego obszaru ochrony siedlisk
PLH 240005 „Beskid Śląski”, który jest elementem Europejskiej Sieci Ekologicznej
Natura 2000. W jej skład na obszarze gminy wchodzą rezerwaty, pomniki przyrody
nieoŜywionej, a takŜe w wiele gatunków faunistycznych podlega jej specjalnej
ochronie m.in. ryś, niedźwiedź brunatny, bocian czarny, cietrzew, dzięcioł
białogrzbiety i dzięcioł czarny.
Celem sieci NATURA 2000 jest zachowanie wyjątkowych wartości przyrodniczych
siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory (ostoje ptasie i siedliskowe). Podstawą
jej tworzenia są Dyrektywy "Habitatowa" i "Ptasia".
1. Rezerwaty przyrody
Na terenie miasta znajdują się dwa rezerwaty. Rezerwat "Barania Góra" im. K.
Buzka o powierzchni 383,04 ha jest największym i najstarszym rezerwatem leśnym
w województwie. Obejmuje on szczytowy masyw Baraniej Góry od Polany Przysłop
i Przysiółka Fojtula po obszar źródliskowy. Na jego terenie występuje naturalny
drzewostan regla dolnego i górnego oraz bogate runo leśne. Rezerwat stanowi takŜe
ostoję dla jeleni i głuszców. Drugim rezerwatem jest faunistyczny Rezerwat Wisła
o powierzchni 17,61ha. Obejmuje swym zasięgiem Czarną i Białą Wisełkę, potok
Malinka oraz wszystkie ich potoki i dopływy do ujścia potoku Malinka do rzeki Wisły.
Został utworzony w celu ochrony pstrąga ale od wielu lat na terenie rezerwatu
przedmiot ochrony nie istnieje. Jest to spowodowane zakwaszeniem wód, jak
www.wisla.pl
Strona 7
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
i wysokim stęŜeniem związków glinu, które były powodem wyniszczenia pstrąga
potokowego oraz głowacza, jak i innych zwierząt bezkręgowych.
2. Pomniki przyrody nieoŜywionej
Na terenie Beskidu Śląskiego znajduje się około 130 odkrytych jaskiń i schronień
podskalnych. Część z nich została wpisana jako zabytek do rejestru konserwatora
przyrody.
W Wiśle znajduje się część bardzo istotnych i atrakcyjnych pomników przyrody
nieoŜywionej, najcenniejsze z nich zostały przedstawione w tabeli poniŜej.
Tabela.1. Lista cennych przyrodniczo elementów przyrody nieoŜywionej
z terenu Miasta Wisła
Lp.
Typ obiektu
1.
Forma skałkowa
2.
Grupa skałek
3.
Forma skałkowa
4.
Grupa skałek
5.
Nazwa obiektu
Skałka nad Zalewem
w Wiśle - Czarnym
*Grupa skałek na Równem
*Skały „Na Kobylej”
PołoŜenie
Wisła Czarne
Wisła Czarne
Wisła Głębce
Wychodnie skalne na
Obszar podszczytowy
Baraniej Górze
Baraniej Góry
Ostańce skalne
*Skały Grzybowe
Dol. Białej Wisełki
6.
Ostańce skalne
*Skały Grzybowe
Pod szczytem Kiczory
7.
Jaskinia
Jaskinia Medyków
Barania Góra
8.
Jaskinia
Jaskinia Mokra
9.
Jaskinia
Jaskinia pod Świerkami
Barania Góra
10.
Jaskinia
Jaskinia pod Baranią Górą
Barania Góra
11.
Jaskinia
*Jaskinia Salmopolska
Przełęcz Salmopolska
12.
Jaskinia
13.
Jaskinia
14.
Wodospad
(kaskada)
*Jaskinia Malinowska
(Ondraszka)
Jaskinia Miecharska**
Kaskady Rodła
Barania Góra-Przysłop
Malinowski Szczyt
Wisła Malinka
Dol. Białej Wisełki
Źródło: UM Wisła
*oznaczono pomniki przyrody
www.wisla.pl
Strona 8
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
** odkryta w 2004 r., największa i najgłębsza jaskinia w polskich Karpatach.
3. Pomniki przyrody oŜywionej
Na terenie Wisły pomnikami przyrody oŜywionej są 4 drzewa:
• Cis pospolity (obwód 133 cm, wiek ok. 500 lat) – Wisła Malinka;
• Cis pospolity (obwód 140 cm, wiek ok. 300 lat) – Wisła Malinka;
• Dąb szypułkowy (obwód 410 cm, wiek ok. 300 lat) – Wisła Centrum;
• Lipa drobnolistna (obwód 330 cm, wiek ok. 500 lat) – Wisła Malinka.
4. Parki krajobrazowe
Teren Miasta Wisły objęty jest Parkiem Krajobrazowym Beskidu Śląskiego oraz
jego otuliną. Park połoŜony jest na obszarze 14 gmin: Bielska-Białej, Brennej,
Buczkowic, Goleszowa, Istebnej, Jaworza, Lipowej, Milówki, Radziechowy-Wieprza,
Szczyrku, Ustronia, Węgierskiej Górki, Wilkowic i Wisły. Jego całkowita powierzchnia
wynosi 38 620 ha, obejmuje swym zasięgiem wszystkie tereny leśne znajdujące się
w obszarze gminy Wisła. Został utworzony w celu ochrony obszaru o wysokich
wartościach przyrodniczych, krajobrazowych i kulturowych.
c) własność gruntów i budynków
Stan uŜytkowania gruntów objętych zabudową mieszkaniową przez poszczególnych
właścicieli jest proporcjonalny do ilości mieszkań, jakie są w ich dyspozycji:
•
Osoby fizyczne – 86,25% (3 475mieszkań);
•
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Zacisze” – 5,857% (236 mieszkań);
•
Gmina Wisła – 2,58% (104 mieszkania);
•
Zakłady pracy – 1,96% (79 mieszkań);
•
Pozostałych podmiotów -3,35% (135 mieszkań).
Na zasoby mieszkaniowe Gminy Wisła składają się 104 mieszkania komunalne
(w tym 2 lokale socjalne) usytuowane w 16 domach wielorodzinnych stanowiących
własność gminy.
www.wisla.pl
Strona 9
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Powierzchnia uŜytkowa lokali mieszkalnych będących własnością Gminy Wisła
wynosi ogółem: 4 621, 01m². Ponadto własnością gminy są 3 przedszkola, 5 szkół
podstawowych, gimnazjum, kino, bank i inne. Mienie miasta stanowi równieŜ 16 lokali
uŜytkowych (znajdujących się w budynku administracyjnym Urzędu Miejskiego
i budynkach komunalnych mieszkalnych), budynek „Hala Parkowa”, nieruchomość
przy ul. Ochorowicza (Dom Przedpogrzebowy z cmentarzem komunalnym) oraz 3
pawilony gastronomiczno-handlowe w Parku im. Kopczyńskiego. Miasto ponosi
koszty bieŜącego utrzymania budynku „Niedźwiedź”, gdzie ma siedzibę większość
wiślańskich stowarzyszeń. Szczegółowy wykaz posiadanych przez miasto budynków
prezentuje się następująco:
Lp.
Tabela. 2. Budynki mieszkalne będące własnością gminy Wisła
(stan na sierpień 2007 r.)
Liczba lokali
Powierzchnia
(m-lokale
Adres budynku
uŜytkowa
mieszkalne,
s- lokale socjalne)
1.
Pl.Hoffa 4
878,88 m²
18 - m
2.
ul. Reymonta 2b
653,47 m²
11- m
3.
ul. 1 Maja 19
358,13 m²
9-m
4.
ul. Gimnazjalnej 9
260,7 m²
6-m
5.
ul. Kopydło 99
268,02 m²
6-m
6.
Ul. Kopydło 101
268,02 m²
6-m
7.
ul. J. Niemca 4
318,6 m²
7- m
8.
ul. Jawornik 56
309,0 m²
6-m
9.
ul. Kasztanowej 12
178,36 m²
4-m
10.
ul. Ochorowicza 6
156,45 m²
4-m
11.
ul. Głębce 9
125,37 m²
5- m, s - 1
12.
ul. 11 Listopada 4
106,24 m²
3 – m, s -1
13.
ul. Ochorowicza 29
69,57 m²
1- m
14.
ul. Malinka 51
207,60 m²
5-m
www.wisla.pl
Strona 10
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
15.
ul. Czarne 8
224,91 m2
6-m
16.
ul. Wyzwolenia 80
237,60 m²
5-m
RAZEM
-
4621,01 m²
102- m, 2- s
Źródło: UM Wisła.
d) infrastruktura techniczna
Tabela.3. Infrastruktura techniczna miasta Wisły w 2006 r.
Drogi
207,59 km
w tym:
wojewódzkie
24,5 km
powiatowe
23,09 km
gminne
160 km
Sieć wodociągowa
w tym rozdzielcza
Sieć kanalizacyjna
w tym rozdzielcza
26,7 km
60,5 km
Źródło: UM Wisła
Ogólny standard wyposaŜenia mieszkań gminie Wisła naleŜy określić jako wysoki.
98,5% mieszkań posiada dostęp do wodociągu, 93,6% jest wyposaŜona w łazienkę,
a 93,5% w ustęp spłukiwany. Pod względem dostępności do mediów 84,2%
mieszkań wyposaŜone jest w centralne ogrzewanie, a dostęp do sieci gazowej
posiada 74,7% mieszkań.
Wszystkie budynki będące własnością gminy Wisła (Tabela.2.) wyposaŜone są w
energie elektryczną, wodę i kanalizację, większość równieŜ w gaz i co. Część z nich
nie jest podłączonych do sieci wodociągowej i kanalizacji miejskiej. Brak obu sieci
występuje jedynie w budynkach przy ul. Kasztanowej 12 i Wyzwolenia 80.
e) analiza SWOT
Mocne strony:
• podjęte zostały prace nad zmianą obowiązującego obecnie „Studium
Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego wraz z
Elementami Strategii Rozwoju Miasta Wisły” ;
• opracowana i aktualizowana strategia rozwoju miasta;
www.wisla.pl
Strona 11
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
• rozpoczęty proces opracowania dokumentacji na zagospodarowanie terenu w
Parku Kopczyńskiego, kompleksu sportowo-rekreacyjnego „Jonidło”;
• rozpoczęty proces opracowania dokumentacji na przebudowę ul. Kolejowej;
• rozpoczęty proces opracowania dokumentacji na rozbudowę sieci kanalizacji
sanitarnej w aglomeracji Wisła-etap III
Słabe strony:
•
brak planu zagospodarowania przestrzennego dla trzech obszarów: rejon
Rówień Podmalinki, rejon ulicy Spokojnej i Reymonta oraz rejon ulicy
Bocznej;
•
niewystarczająco rozbudowana sieć kanalizacyjna;
•
niewystarczająco rozbudowana sieć wodociągowa;
•
brak dostatecznej ilości miejsc parkingowych w centrum miasta i na jego
obrzeŜach;
•
niewystarczająca ilość terenów rekreacyjnych i sportowych na terenie
miasta;
•
budynki uŜyteczności publicznej (budynek Urzędu Miejskiego, Dom
Zdrojowy, budynek poczty, Hala Parkowa, budynki szkół podstawowych i
przedszkoli, budynki OSP, budynek NZOZ „Dziechcinka” oraz budynek
„Beskid”) wymagają rewitalizacji, w tym kompleksowej termomodernizacji;
•
budynki
komunalne
stanowiące
własność
miasta Wisły wymagają
rewitalizacji, w tym termomodernizacji;
•
niewystarczająca ilość mieszkań socjalnych;
•
zaniedbany kompleks sportowo-rekreacyjny „Jonidło”;
•
niedostatecznie zagospodarowany - dysharmonia Parku Kopczyńskiego;
•
brak obwodnicy miasta;
•
niewydolny i wymagający modernizacji układ komunikacyjny w mieście
(brak ronda na Oazie, niefunkcjonalna ulica Kolejowa, brak ronda na
skrzyŜowaniu z ulicą Bukowa);
•
zły stan nawierzchni dróg w mieście;
www.wisla.pl
Strona 12
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
brak lub zły stan nawierzchni chodników dla pieszych;
•
występowanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych w
budynkach uŜyteczności publicznej,
•
niewystarczająca
ilość
ścieŜek
rowerowych
w
mieście,
brak
ich
udroŜnienia;
•
wysoki poziom „niskiej emisji zanieczyszczeń” w mieście.
MoŜliwości:
•
wykonany audyt na termomodernizację budynków uŜyteczności publicznej
Miasta Wisły;
•
zagwarantowane środki na częściową rewitalizację Parku Kopczyńskiego i
kompleksu
sportowo-rekreacyjnego
„Jonidło”
(projekt
kluczowy
–
pozakonkursowy);
•
zawarte porozumienia z Powiatem Cieszyńskim w sprawie remontu
fragmentów dróg powiatowych: Willowej i Jawornik;
•
zawarte porozumienia z Zarządem Dróg Wojewódzkich na remonty
chodników dla pieszych wzdłuŜ dróg wojewódzkich na terenie Wisły.
ZagroŜenia:
• ograniczone moŜliwości finansowe gminy,
f) identyfikacja problemów
• brak planu zagospodarowania przestrzennego dla trzech obszarów:
rejon Rówień Podmalinki, rejon ulicy Spokojnej i Reymonta oraz rejon
ulicy Bocznej;
• niewystarczający zasięg systemu kanalizacyjnego w mieście;
• niewystarczający zasięg systemu wodociągowego w mieście;
• górski charakter ukształtowania terenu miasta oraz zbyt rozproszona
zabudowa utrudniają przeprowadzenie inwestycji z zakresu rozbudowy
sieci kanalizacji sanitarnej, sieci wodociągowej oraz infrastruktury
drogowej w mieście;
• niezadowalający stan dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich na
terenie gminy;
www.wisla.pl
Strona 13
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
• niezadowalający
stan
chodników
dla
pieszych
wzdłuŜ
dróg
powiatowych i wojewódzkich;
• brak fragmentów chodników dla pieszych wzdłuŜ dróg powiatowych
i wojewódzkich na terenie miasta;
• brak obwodnicy miasta;
• brak wystarczającej ilości miejsc postojowych w centrum miasta;
• pilna potrzeba termomodernizacji budynków uŜyteczności publicznej
miasta;
• pilna potrzeba rewitalizacji budynków zlokalizowanych w centrum
miasta (m.in. budynek Urzędu Miejskiego, Domu Zdrojowego- z punktu
widzenia potrzeb znajdującego się tam domu kultury i miejskiej
biblioteki publicznej, Hala Parkowa);
• niewystarczająca ilość tras rowerowych i jakość tras turystycznych
w mieście;
• niewystarczająca ilość obiektów sportowych i rekreacyjnych na terenie
miasta;
• wysoki poziom „niskiej emisji zanieczyszczeń” w mieście.
1. Gospodarka
W 2006 r. w ewidencji działalności gospodarczej Miasta Wisły zarejestrowane były
1473 osoby fizyczne . W porównaniu z poprzednim rokiem nastąpił wzrost liczby
przedsiębiorców o 51 podmiotów.
Tabela. 4. Osoby fizyczne figurujące w ewidencji działalności gospodarczej
Miasta Wisły w latach 2004 - 2006.
Stan za okres:
Ilość nowych
Ilość wykreślonych
Ogółem liczba
przedsiębiorców
podmiotów z
przedsiębiorców
wpisanych do
ewidencji
ewidencji
www.wisla.pl
Strona 14
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
2004 r.
120
154
1469
2005 r.
158
210
1422
2006 r.
249
193
1473
Źródło: Urząd Miejski w Wiśle
a) ilość osób zatrudnionych w danych sektorach
W Wiśle głównym zajęciem ludności jest praca w usługach rynkowych (tj. transport,
turystyka, bankowość, usługi dystrybucyjne, komunikacyjne i pozostałe). W 2005 r.
było 1090 osób zatrudnionych w tych usługach a wszystkich pracujących 2027 (co
stanowi 53% ogółu pracujących).
Tabela. 5. Pracujący w Wiśle w 2005 r.
Ogółem
Ogółem
W tym
W tym
kobiety
Przemysł i
budownictwo
1147
388
2027
Ogółem -sektor
Usługi
Publiczny
Prywatny
731
1296
Rynkowe Nierynkowe
1090
488
2. Źródło: GUS, Internet
Głównymi pracodawcami w mieście są: Hotel Gołębiewski, Gminna Spółdzielnia
„Samopomoc Chłopska”, STOK Sp. z o.o., Nadleśnictwo Wisła oraz Gmina Wisła.
b) turystyka
Turystyka od wielu lat jest głównym elementem rozwoju miasta. Większość jej
mieszkańców pracuje, utrzymuje się z branŜy turystycznej. Istniejący stan
zagospodarowania turystycznego daje podstawy do traktowania Wisły jako
regionalnego ośrodka wypoczynkowego, z rozwiniętymi formami wypoczynku
pobytowego,
turystyki
kwalifikowanej,
sportów
zimowych
i wypoczynku
weekendowego. Dzięki turystyce miasto Wisła od lat określane jest jako „Perła
Beskidu Śląskiego”. Poprzez swe walory przyrodnicze, krajobrazowe, kulturowe
przyciąga do siebie wielu turystów z kraju i zagranicy. Wielu odwiedzających miasto
u podnóŜa Baraniej Góry zachwyca się jego niepowtarzalnym dziedzictwem
www.wisla.pl
Strona 15
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
kulturowym. Na specyfikę miejscowości ma wpływ jej górski charakter oraz bogata,
ciekawa historia.
Początkowo "wieś na Wisłach”
miała charakter rolniczy później hodowlano-
szałaśniczy. Jednak największy rozkwit miasta przypada na przełom XIX/XX w.
Wtedy
nastąpiło
pierwsze
zainteresowanie
miejscowością,
jako
obszarem
źródliskowym rzeki Wisły i miejscem wypoczynkowo - letniskowym. Dzięki temu
ówczesną wieś odwiedziło wielu wybitnych, znanych ludzi takich jak: Bogumił Hoff,
Bolesław Prus, Maria Konopnicka, Stanisław Władysław Reymont, Julian Ochorowicz
i inni. Dzięki temu ostatniemu i odkrywcy Wisły w miejscowości powstały pierwsze
wille, w tym teŜ pensjonaty. Dowodem na jej turystyczny charakter był fakt, Ŝe w
1915 r. Rząd Krajowy w Opawie uznał ją za letnisko. W okresie późniejszym
przeistoczyła się w miejscowość uzdrowiskowo-wczasową. W latach dwudziestych
XX w. nastąpił szybki rozwój Wisły, jako modnego kurortu. Wtedy doprowadzono
drogi, linię kolejową aŜ do Głębiec, przeprowadzono regulację rzeki, rozbudowano
Centrum (basen kąpielowy z kortami tenisowymi, park, Dom Zdrojowy z restauracja,
sala widowiskowa, biblioteka i salami klubowymi), Dom Zborowy, budynek Poczty,
Zameczek Prezydenta na Zadnim Groniu, sanatorium na Kubalonce itd. Wówczas
działało teŜ kilkadziesiąt pensjonatów zrzeszonych w Związku Pensjonatów, powstał
Bank Spółdzielczy, Koło Pszczelarzy oraz zespół regionalny. Po II wojnie światowej
Wisłę rozbudowano, jako wczasowisko. Powstały liczne zakładowe domy wczasowe
i Fundusz Wczasów Pracowniczych, m.in. zabudowano Jarzębatą, Partecznik,
Bukową.
Zelektryfikowano
i
zgazyfikowano
miasto,
zelektryfikowano
kolej,
zbudowano drogę szybkiego ruchu z Katowic, powstał teŜ duŜy ośrodek zdrowia
z izbą porodową, lecznica weterynaryjna. W 1962 r. miasto Wisła otrzymała prawa
miejskie.
W chwili obecnej równieŜ główny rozwój miasta upatruje się w turystyce. W tym celu
podejmowanych jest wiele inwestycji, działań marketingowych, które mają się
przyczynić do większego rozkwitu i konkurencyjności miasta. Dowodem na to jest
przyjęta w 2007 r. przez Radę Miasta Wisły „Strategia rozwoju produktów
turystycznych Miasta Wisły na lata 2007-2020”. Dokument ten dokładnie precyzuje
kierunki rozwoju miejscowości pod względem turystyki na najbliŜsze lata.
www.wisla.pl
Strona 16
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
a) baza noclegowa i gastronomiczna
Od kilku lat obserwuje się w Wiśle wzrost liczby odwiedzających i turystów krajowych
(głównie aglomeracja śląska i warszawska) i zagranicznych. Ostatnio prócz większej
liczby turystów z zachodniej części Europy, szczególnie w okresie zimowym bardzo
chętnie odwiedzają miasto przyjezdni zza wschodniej granicy. W 2006 r. miasto
mogło przyjąć ok. 8,5 tys. osób w 235 obiektach noclegowych.
Tabela. 4. Baza noclegowa w Wiśle w 2006 r.
Typ obiektu
Ilość obiektów
Ilość miejsc noclegowych
Hotel
5
1664
Pensjonat
2
176
Ośrodek wczasowy
26
2124
Schronisko
4
332
Agroturystyka
17
280
Obiekt gościnny
50
1802
Kwatera prywatna
98
1067
Pole kempingowe
3
200
Apartament
8
144
Gościniec
4
78
Ośrodek szkoleniowy
3
330
Willa
15
269
Suma
235
8466
Źródło: Urząd Miejski w Wiśle.
Głównymi obiektami bazy noclegowej w Wiśle w 2006 r. były:
1. Hotel Gołębiewski (1300 miejsc),
2. Hotel Vestina (200 miejsc),
3. Hotel Stok (150 miejsc),
www.wisla.pl
Strona 17
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
4. Hotel Krokus (150 miejsc),
5. Dom Wczasowy Kontakt (150 miejsc).
Wraz z rozrastającą się bazą noclegową Wisły rozbudowywana jest takŜe jej
zewnętrzna
baza
gastronomiczna.
Najwięcej
jest
restauracji
(21),
barów
i piwiarń (18).
b) atrakcje miasta w postaci muzeów, zabytków
Interesującymi zabytkami w Wiśle są:
Zespół Kościoła Ewangelicko – Augsburskiego w Wiśle.
Na zespół sakralny składa się:
1. Kościół w Wiśle Centrum przy ul. 1 Maja zbudowany w stylu klasycystycznym
w 1838 r,
2. Stara Szkoła wzniesiona w 1824 r.. Na ścianie widnieje tablica poświęcona
kompozytorowi Janowi Sztwiertni.
3. Plebania - zabytkowy budynek z tego samego okresu.
Zamek Prezydenta na Zadnim Groniu wybudowany w 1930 r. według
projektu arch. Szyszko - Bohusza.
Na Rezydencję Prezydenta RP Zamek – Narodowy Zespół Zabytkowy w Wiśle
składają się równieŜ:
1. Drewniana zabytkowa kaplica z 1909 roku,
2. Zamek Dolny wraz z Gajówką, który jest ogólnie dostępny i funkcjonuje
jako hotel i ośrodek konferencyjny,
3. Park leśny, oraz zabytkowe ogrodzenie wraz ze stróŜówką.
Karczma z 1794 r., obecnie siedziba Muzeum Beskidzkiego im. Andrzeja
PodŜorskiego.
Enklawa starego budownictwa drewnianego (obok Muzeum ) - tj.:
drewniana stara szkoła z 1891 r. obecnie siedziba organizacji społecznych
z terenu Wisły (tzw. Chata u Niedzwiedzia) oraz Chata Szarców.
Hotel Piast w Wiśle Centrum, pierwszy hotel w Wiśle wybudowany około
1885 r.
www.wisla.pl
Strona 18
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Zameczek myśliwski Habsburgów z 1897 r. obecnie po przeniesieniu z pod
Baraniej
Góry
od
1987
r.
siedziba
wiślańskiego
Koła
PTTK
( ul. Lipowa ).
Kościół katolicki z 1855 r., przebudowany i rozbudowany w 1970 r.
(ul. Lipowa ).
Drewniane wille z początku XX w. (np. Zacisze i Dąbrówka przy al.
Burschego).
Do najcenniejszych obiektów muzealnych znajdujących się w Wiśle moŜna zaliczyć:
•
Muzeum Beskidzkie im. Andrzeja PodŜorskiego w Wiśle,
•
Muzeum Turystyki PTTK w Wiśle,
•
Izba Leśna na Przysłopie,
•
Muzeum Narciarstwa w Wiśle,
•
Muzeum Aptekarstwa w Wiśle,
•
Izba spadochroniarza w Wiśle.
Prócz wymienionych wyŜej obiektów warto zwiedzić takŜe w Wiśle:
•
Chatę Kocyana w Wiśle,
• Cmentarz ewangelicki "Na Groniczku" z 1819 r. i cmentarz katolicki na ul.
Lipowej,
• Galerię Sportową - Trofea Adama Małysza.
c) kultura
Miasto Wisła posiada bardzo bogatą ofertę kulturalną. Placówkami i organizacjami,
które propagują i animują Ŝycie kulturalne w Wiśle są między innymi:
•
Muzeum Beskidzkie im. A. PodŜorskiego, ekspozycja poświęcona jest
kulturze materialnej górali Beskidu Śląskiego,
•
Zespoły folklorystyczne: Zespół Regionalny Wisła, Czernianie, Grónie,
Tkocze, Mali Tkocze, Uścieńkowianie, Wańcy, Steizbianki,
•
Towarzystwo Miłośników Wisły, powstałe w 1905 r. które naleŜy obok
Macierzy Ziemi Cieszyńskiej do najstarszych stowarzyszeń na Śląsku
Cieszyńskim,
•
Wiślańskie Centrum Kultury (WCK),
www.wisla.pl
Strona 19
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Biblioteka Miejska im. Śniegonia,
•
Galeria „Kufa - Jama”,
•
Galeria „Zapiecek u Jędrysa”,
•
Galeria Stowarzyszenia Grupa Twórców Wiślanie „U Niedźwiedzia”,
•
Izba Pracy Twórczej „Chata u Kocyana”,
•
Galeryjka WCK,
•
Galeria „U Dziadka”,
•
Galeria Rysunku Sportowego „Bez krawęŜników”.
Na terenie miasta Wisły działają następujące organizacje pozarządowe:
•
Fundacja „Elim”,
•
Fundacja na Rzecz Rozwoju Sportów Zimowych w Wiśle,
•
Fundacja Izy i Adama Małyszów,
•
Fundacja na Rzecz Rozwoju Miasta Wisły,
•
Klub Sportowy „Wisła Ustronianka”,
•
Koło Gospodyń Wiejskich w Wiśle Czarnym,
•
Koło Gospodyń Wiejskich w Wiśle Głębcach,
•
Ochotnicza StraŜ PoŜarna w Wiśle Centrum,
•
Ochotnicza StraŜ PoŜarna w Wiśle Czarnym,
•
Ochotnicza StraŜ PoŜarna w Wiśle Jaworniku,
•
Ochotnicza StraŜ PoŜarna w Wiśle Malince,
•
Polski Komitet Pomocy Społecznej Oddział w Wiśle,
•
Polskie Towarzystwo Ewangelickie Oddział w Wiśle,
•
Stowarzyszenie Rozwoju ZSGH im. Reymonta „Teraz Patelniok”,
•
Stowarzyszenie Twórców „Wiślanie” ,
•
Stowarzyszenie Agroturystyczne „NATURA”,
•
Towarzystwo Miłośników Wisły w Wiśle,
•
Związek Bojowników o Wolność i Demokrację.
Specyficzną
cechą
miasta
jest
wielowyznaniowość.
Dominuje
wyznanie
ewangelickie (luterańskie – ok. 60%) oraz rzymsko-katolickie (ok. 20%), resztę
stanowią
mniej
liczne
konfesje
m.in.
www.wisla.pl
Świadkowie
Jehowy,
Baptyści,
Strona 20
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Zielonoświątkowcy, Adwentyści Dnia Siódmego, Ruch Stanowczych Chrześcijan.
Na terenie miasta znajduje się 5 kościołów ewangelickich, 7 kościołów/kaplic
katolickich, kaplica przy Zamku Prezydenckim na Zadnim Groniu (odprawiane są
naboŜeństwa ewangelickie oraz msze katolickie) i 8 siedzib innych wyznań. NaleŜy
zauwaŜyć,
Ŝe
bogactwo
wyznań,
poglądów
i
myśli
sprawia,
Ŝe
miasto
charakteryzuje się szeroką tolerancją, co czyni je atrakcyjnym dla wielu
odwiedzających.
d) sport i rekreacja
Miasto Wisła pod względem sportu i rekreacji głównie kojarzone jest ze sportami
zimowymi. Obecnie podejmowane są przez władze miasta działania w celu
rozbudowy sieci ścieŜek rowerowych, poprawy jakości szlaków turystycznych
i stworzenia tras do uprawiania narciarstwa biegowego.
Tradycje Wisły jako ośrodka sportów zimowych sięgają lat dwudziestych. Dzięki
atrakcyjnemu połoŜeniu i warunkom klimatycznym sezon zimowy trwa tutaj od
grudnia do kwietnia. Wisła jest obecnie drugim po Szczyrku ośrodkiem sportów
zimowych w Beskidzie Śląskim, na co w istotny sposób wpływa nasycenie
urządzeniami i obiektami do ich uprawiania.
Infrastruktura sportowa:
Wyciągi narciarskie:
Tabela. 5. Wyciągi narciarskie w Wiśle w 2006 r.
Liczba zarejestrowanych stacji
35
narciarskich
Wyciągi
talerzykowe
i
34
orczykowe
Wyciągi krzesełkowe
Przepustowość
1
16782 os/h
www.wisla.pl
Strona 21
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Długość
13 km
Skocznie Narciarskie:
•
Wisła Centrum – obiekt obejmuje trzy skocznie o punkcie konstrukcyjnym
K 17, K 23, K 40,
•
Wisła Łabajów – obiekt obejmuje dwie skocznie o punkcie konstrukcyjnym K
35, K 65.
Skocznia narciarska zlokalizowana jest równieŜ w Wiśle Malince, jednakŜe nie
posiada certyfikatu zezwalającego na prowadzenie zawodów. W chwili obecnej jest
przebudowywana.
Ośrodki sportowe:
•
Ośrodek sportowy PZN „Start” – stadion sportowy, sala gimnastyczna,
basen odkryty i zamknięty, blok odnowy biologicznej, korty tenisowe,
•
Kompleks sportowo - rekreacyjny „Jonidło”,
•
Kompleks basenów tropikalnych – Hotel Gołębiewski,
•
Boisko do piłki plaŜowej w Wiśle Centrum,
•
Wielofunkcyjne boisko sportowe w Wiśle Centrum (w trakcie budowy),
•
Boiska i sale gimnastyczne znajdujące się przy szkołach na terenie
miasta.
Szlaki turystyczne:
W Wiśle istnieje gęsta sieć szlaków turystycznych o łącznej długości 129,5 km.
Główne szlaki turystyczne prowadzone są grzbietami pasm górskich otaczających
Wisłę:
•
z Czantorii na Baranią Górę
•
z Baraniej Góry do Wisły Obłaziec.
Do tego układu głównych szlaków turystycznych dołącza kilkanaście szlaków
z poszczególnych osiedli wiślańskich, tworząc w Wiśle centralny punkt powiązań
turystycznych szlaków Beskidu Śląskiego.
W obrębie sieci szlaków wyróŜnić moŜna ze względu na pełnione funkcje
następujące:
1. Szlaki o funkcji dydaktycznej:
www.wisla.pl
Strona 22
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Doliną Białej Wisełki, przez Kaskady Rodła na Baranią Górę;
•
Doliną Czarnej Wisełki przez Przysłop na Baranią Górę;
2. Szlaki skierowane do granicznych przejść pieszych turystycznych do Republiki
Czeskiej:
•
Wisła Dziechcinka – Mały StoŜek – StoŜek – Jablunkov (Czechy);
•
Wisła Jawornik – Przełęcz Beskidek – Nydek (Czechy).
e) analiza SWOT
Mocne strony:
• zwiększająca się ilość nowych przedsiębiorców wpisanych do ewidencji
działalności gospodarczej miasta;
• dobrze rozbudowana baza noclegowa i gastronomiczna;
• zwiększająca się ilość turystów odwiedzających miasto;
• wzrastająca ilość wyciągów narciarskich w Wiśle;
• korzystne połoŜenie geograficzne (region przygraniczny);
• posiadanie walorów przyrodniczych i krajobrazowych;
• posiadanie tradycji kulturowych;
• pozytywne postrzeganie miasta jako „Perły Beskidu Śląskiego”;
• ciekawe atrakcje turystyczne (róŜnorodne muzea);
• Wisła uznana za miejscowość wypoczynkową;
• turystyka głównym elementem rozwoju miasta;
• opracowana i wdraŜana Strategia rozwoju produktów turystycznych miasta
Wisły na lata 2007 – 2020;
• opracowywana dokumentacja na zadaszenie amfiteatru i modernizację jego
zaplecza;
• opracowywana dokumentacja na rewitalizację Parku Kopczyńskiego;
• opracowywana
dokumentacja
na
rewitalizację
kompleksu
sportowo-
rekreacyjnego „Jonidło”;
• opracowana dokumentacja na wytyczenie nowych tras turystycznych i
udroŜnienie ścieŜki rowerowej wzdłuŜ rzeki Wisły;
• opracowana dokumentacja na powstanie Muzeum Humoru w Wiśle;
www.wisla.pl
Strona 23
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
• koncepcja powstania „Budowy Enklawy budownictwa Drewnianego Beskidu
Śląskiego w Wiśle Centrum”;
• opracowana dokumentacja na przebudowę placu targowego w Wiśle;
• realizowana budowa wielofunkcyjnego boiska sportowego ogólnie dostępnego
w Wiśle Centrum;
• podtrzymywanie dziedzictwa kulturowego poprzez funkcjonowanie kapel
góralskich w Wiśle.
Słabe strony:
• brak zadaszenia amfiteatru,
• niewystarczająca ilość ścieŜek rowerowych na terenie miasta;
• niezadawalający stan techniczny tras turystycznych (szlaków) na terenie
miasta, brak przy nich infrastruktury towarzyszącej;
• brak tras turystycznych do uprawiania narciarstwa biegowego;
• niezadawalający stan techniczny skoczni narciarskich w Wiśle Centrum i w
Łabajowie;
• zbyt długie opóźnienia w budowie skoczni narciarskiej w Wiśle Malince;
• niezagospodarowany kompleks sportowo-rekreacyjny „Jonidło”;
• niezagospodarowany Park Kopczyńskiego;
• zaniedbany plac targowy w Wiśle;
• zaniedbany basen odkryty w Wiśle Centrum;
• niewystarczająca ilość terenów rekreacyjnych na terenie miasta (placów
zabaw dla dzieci, boisk sportowych);
• niezadawalający stan techniczny Kina „Marzenie”;
• zbyt mała ilość pomieszczeń w Domu Kultury;
• zbyt mała powierzchnia i zły stan techniczny pomieszczeń w Miejskiej
Bibliotece Publicznej;
•
zbyt
mała
świadomość
kulturowa
mieszkańców
Wisły,
brak
chęci
podtrzymywania tradycji i kultury swych przodków;
MoŜliwości:
•
„Beskidzka 5” szansą na rozwój i podniesienie konkurencyjności beskidzkich
miejscowości, w tym Miasta Wisły;
www.wisla.pl
Strona 24
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
• połoŜenie miasta w rejonie transgranicznym stwarza więcej moŜliwości
rozwoju;
• moŜliwość pozyskania środków zewnętrznych: krajowych i zagranicznych.
ZagroŜenia:
• sezonowość zatrudnienia mieszkańców;
• niewystarczająca ilość środków finansowych na realizację planowych zadań;
•
mała aktywność organizacji pozarządowych w pozyskiwaniu środków
zewnętrznych;
• niezadawalająca
współpraca
beskidzkich
miejscowości
w
ramach
„Beskidzkiej Piątki” (brak jednomyślności, indywidualizm).
f) identyfikacja problemów
• niewystarczająca baza infrastruktury kulturalnej ograniczająca moŜliwości
rozwojowe Wiślańskiego Domu Kultury;
• wyraźna dwusezonowość ruchu turystycznego;
• kumulacja imprez w sezonie letnim przy braku odpowiednich imprez
kulturalnych w sezonie zimowym oraz miesiącach posezonowych;
• brak „promocyjnego i ofertowego spięcia” wyciągów narciarskich w jedną
zimową ofertę;
• brak infrastruktury do uprawiania narciarstwa biegowego i innych jego form;
• niewystarczająca ilość ścieŜek rowerowych na terenie miasta.
3. Sfera społeczna
a) struktura demograficzna i społeczna
W 2006 roku Wisłę zamieszkiwało 11 410 osób, co plasuje ją na 7 miejscu pod
względem liczby mieszkańców w powiecie cieszyńskim.
www.wisla.pl
Strona 25
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Na podstawie poniŜszych danych moŜna zauwaŜyć niewielką zmienną liczbę
mieszkańców Wisły (tendencja spadkowa wystąpiła w 2004 r. i na większą skalę
w 2006 r.). W głównej mierze jest to spowodowane kilkuletnim ujemnym przyrostem
naturalnym oraz nasileniem się procesów migracyjnych ludzi w wieku produkcyjnym.
Tabela. 14. Stan ludności wg miejsca zamieszkania w Wiśle oraz pozostałych
gminach powiatu cieszyńskiego w latach 2002- 2006.
Nazwa gminy
2002 r.
2003 r.
2004 r.
2005 r.
2006 r.
Ogółem
Kobiety
Cieszyn
36 385
36 350
36 109
36 081
35 642
19 088
Ustroń
15 455
15 365
15 415
15 437
15 429
8 209
Wisła
11 439
11 467
11 450
11 483
11 410
5 914
Brenna
9 801
10 022
10 164
10 225
10 262
5 036
Chybie
8 908
8 970
9 001
9 037
9 100
4 644
Dębowiec
5 361
5 483
5 498
5 501
5 506
2 793
Goleszów
11 904
11 968
12 033
12 086
12 188
6 334
HaŜlach
9 576
9 628
9 708
9 810
9 808
5 000
Istebna
11 150
11 188
11 279
11 283
11 276
5 671
Skoczów
25 374
25 407
25 518
25 562
25 595
13 416
Strumień
11 728
11 747
11 841
11 940
12 043
6 021
Zebrzydowice
12 282
12 321
12 384
12 465
12 563
6 421
www.wisla.pl
Strona 26
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Powiat
169 363
169 916
160 236
170 910
170 822
88 547
cieszyński
Źródło: GUS, internet.
Miasto Wisłę podobnie jak wszystkie (prócz Strumienia) gminy powiatu cieszyńskiego
charakteryzuje przewaga kobiet w stosunku do męŜczyzn, (5914 kobiet i 5496
męŜczyzn - na 100 męŜczyzn przypada 107,5 kobiet).
Ruch naturalny ludności w 2006 roku kształtował się następująco:
•
MałŜeństwa: 64,
•
Urodzenia Ŝywe: 106 ( w tym 54 kobiety i 52 męŜczyzn),
•
Zgony (w tym zgony niemowląt: 0): 104 ( w tym 50 kobiet i 54 męŜczyzn)
•
Przyrost naturalny: 2.
Tabela. 15. Ruch naturalny ludności w gminie Wisła i pozostałych gminach powiatu
cieszyńskiego w 2006 r.
Nazwa gminy
MałŜeństwa
ogółem
Przyrost
naturalny
ogółem
Zgony
ogółem
Urodzenia
Ŝywe
ogółem
Cieszyn
222
-40
388
348
Ustroń
88
-23
165
142
Wisła
64
2
104
106
Brenna
56
6
100
106
Chybie
50
37
70
107
Dębowiec
30
0
44
44
Goleszów
61
-4
110
106
HaŜlach
60
44
80
124
Istebna
80
55
86
141
Skoczów
159
22
219
241
Strumień
72
42
94
136
www.wisla.pl
Strona 27
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Zebrzydowice
Powiat
cieszyński
77
13
120
133
1 019
21
1 580
1 601
Źródło: GUS, internet.
Z pośród wszystkich gmin powiatu cieszyńskiego Wisła osiągnęła niewielki ale
dodatni przyrost naturalny. W poprzednim okresie badawczym tj. w 2002 r. miał on
wartość ujemną. Był to spowodowane przede wszystkim stosunkowo wysoką ilością
zgonów i co raz mniejszą liczbą urodzeń dzieci.
Tabela. 16. Ludność w gminie Wisła wg grup wieku i płci
Przedział wieku
Ogółem
MęŜczyźni
Kobiety
0-4
520
271
249
5 -9
559
285
274
10 -14
689
354
335
15 -19
948
456
492
20 - 24
823
397
426
25 - 29
934
455
479
30 - 34
744
395
349
35 - 39
732
359
373
40 - 44
778
391
387
45 - 49
831
421
410
50 - 54
853
389
464
55 - 59
772
354
418
60 - 64
511
222
289
65 - 69
545
277
268
70 i więcej
1 171
470
701
www.wisla.pl
Strona 28
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Ogółem
11 410
5 496
5 914
Źródło: GUS, internet.
Na podstawie powyŜszej tabeli moŜna zauwaŜyć, Ŝe w gminie Wisła jest
zróŜnicowana wielkość ludności wg grup wieku i płci. Najwięcej męŜczyzn jest
w następujących przedziałach wieku: 0 -14, 30 - 34 i 40 - 49. Natomiast kobiety
zdecydowanie przewaŜają w wieku 70 i powyŜej 70 lat, co wynika krótszego okresu
Ŝycia męŜczyzn. Te dane wiąŜą się teŜ z ogromną róŜnicą w liczbach, jaka występuje
pomiędzy obu płciami w wieku poprodukcyjnym. Ponadto na tą dysproporcję wpływa
teŜ krótszy okres produkcyjny kobiet w stosunku do męŜczyzn (15 - 59 lat a
męŜczyźni 15 - 64 lat)
Tabela. 17. Ludność w gminie Wisła wieku produkcyjnym i nieprodukcyjnym według
płci w 2006 roku.
Wyszczególnienie
Ogółem
MęŜczyźni
Kobiety
Ogółem
11 410
5 496
5 914
Przedprodukcyjnym
1 768
910
858
Produkcyjnym
7 637
3 839
3 798
Poprodukcyjnym
2 005
747
1 258
Źródło: GUS, internet.
W Wiśle zarysowuje się wyraźnie wzrost populacji w wieku produkcyjnym (zasilił go
w ostatnich latach wyŜ demograficzny z lat 80-tych) i poprodukcyjnym, spada
natomiast liczba osób w wieku przedprodukcyjnym powodując tym samym
narastający proces starzenia się ludności. Jednocześnie podkreślić naleŜy, iŜ udział
osób w okresie produkcyjnym jest wysoki i wynosi 61,9%. Obserwowane tendencje
mogą w przyszłości implikować problemy na rynku pracy oraz w polityce społecznej
miasta. Wynika to przede wszystkim z faktu przechodzenia w okres poprodukcyjny
osób z powojennego wyŜu demograficznego oraz coraz częstszego zamieszkiwania
na obszarze Wisły osób w okresie poprodukcyjnym.
www.wisla.pl
Strona 29
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Tabela. 18. Dynamika grup ekonomicznych w gminie Wisła w latach 2002 – 2006.
Ludność w wieku
Rok
Ludność ogółem Przedprodukcyjny
m
Produkcyjnym
Poprodukcyjnym
2002 r.
11 439
2 629
6 954
1 856
2003 r.
11 467
2 550
7 004
1 913
2004 r.
11 450
2 482
7 032
1 936
2005 r.
11 483
2 436
7 077
1 970
2006 r.
11 410
1 768
7 637
2 005
Źródło: GUS, internet.
Według poniŜszych danych moŜna zaobserwować ciągły spadek bezrobocia, (w tym
teŜ kobiet) w gminie Wisła. Na poziom tego wskaźnika z pewnością mają wpływ
częste wyjazdy do pracy młodych ludzi w wieku produkcyjnym.
Tabela.19. Bezrobocie na terenie gminy Wisła w latach 2002 – 2006
Bezrobotni kartoteka czynna
Rok
Bezrobotni ogółem
W tym kobiety
2002
796
365
2003
731
328
2004
711
334
2005
661
316
2006
542
244
Źródło: GUS, internet.
Tabela. 20. Warunki Ŝycia mieszkańców oraz moŜliwości kształcenia w powiecie
cieszyńskim w 2006r.
Nazwa
gminy
Ponadgim.
zasadnicze
Licea
szkoły
Placówki
Gimnazja zawodowe i ogólnokszt.
Szkoły
Przed- biblioteczne
dla dzieci i średnie
dla
podstawowe szkola biblioteki i
młodzieŜy
szkoły
filie
zawodowe młodzieŜy
dla
młodzieŜy
www.wisla.pl
Strona 30
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Cieszyn
9
14
5
5
3
6
Ustroń
5
7
3
2
1
1
Wisła
5
3
1
1
1
1
Brenna
3
2
2
2
0
0
Chybie
4
3
2
2
0
0
Dębowiec
4
4
1
1
0
0
Goleszów
7
1
3
1
0
0
HaŜlach
5
4
3
2
0
0
Istebna
6
1
3
1
1
1
Skoczów
7
11
3
6
2
1
Strumień
5
6
4
3
0
0
4
1
3
2
0
0
64
57
33
28
8
10
Zebrzydowi
ce
Powiat
cieszyński
/źródło: GUS, www.stat.gov.pl/
Wykaz
szkół
publicznych
ponadgimnazjalnych
na
terenie
Powiatu
Cieszyńskiego:
•
I Liceum Ogólnokształcące im. A. Osuchowskiego w Cieszynie
•
Zespół Szkół Ogólnokształcących im. M. Kopernika w Cieszynie
•
Zespół Szkól Ekonomiczno-Gastronomicznych w Cieszynie
•
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 im W. Szybińskiego w Cieszynie
•
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Cieszynie
•
Zespół Szkół Mechaniczno-Elektrycznych w Cieszynie
(od 01.09.2007 r. ze szkołą powyŜej: Zespół Szkół Technicznych)
•
Zespół Szkół Budowlanych w Cieszynie
•
Zespół Szkół Gastronomiczno-Hotelarskich w Wiśle
•
Zespół Szkół Ogólnokształcących im. P. Stalmacha w Wiśle
•
Zespół Szkół Ogólnokształcących w Skoczowie
•
Zespół Szkół Zawodowych w Skoczowie
•
Zespół Szkól Rolniczych w Międzyświeciu
•
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Ustroniu
•
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Istebnej
www.wisla.pl
Strona 31
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Cieszynie
Wykaz szkół niepublicznych na terenie Powiatu Cieszyńskiego:
•
Katolickie Liceum Ogólnokształcące im. Św. M. Grodzieckiego w Cieszynie
•
Liceum Ogólnokształcące Towarzystwa Ewangelickiego w Cieszynie
•
Szkoła Organizacji i Zarządzania w Cieszynie (Mała Łąka)
•
Zakład Doskonalenia Zawodowego w Cieszynie
•
Zakład Doskonalenia Zawodowego w Ustroniu
•
Medyczne Studium techniki Dentystycznej w Ustroniu.
Prócz wymienionych wyŜej szkół, jakie znajdują się na terenie miasta Wisły naleŜy
zaliczyć takŜe :
Państwową Szkołę Muzyczną I stopnia,
Ognisko Muzyczne im. Jerzego Drozda.
b) Problemy społeczne Miasta Wisły
Rozwiązywaniem problemów społecznych miasta Wisły zajmuje się Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej (MOPS). Swe zadania wykonuje takŜe na zasadzie współpracy
partnerskiej z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, kościołami, związkami
wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
Najczęstszymi przyczynami udzielenia pomocy społecznej przez MOPS w Wiśle w
2006 r. było: ubóstwo, bezrobocie i bezradność. Na dalszych miejscach znalazły się:
potrzeba ochrony macierzyństwa, długotrwała lub cięŜka choroba oraz alkoholizm
i niepełnosprawność. Informacje te przedstawia poniŜszy wykres.
Wykres.1.
www.wisla.pl
Strona 32
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Powody udzielenia pomocy społecznej w 2006 r.
Ubóstwo
Bezdomność
0%
Potrzeba ochrony
macierzyństwa
Bezrobocie
0%
8%
0%
Niepełnosprawność
26%
16%
9%
8%
Długotrwała lub cięŜka choroba
0%
Bezradność
8%
Przemoc w rodzinie
Alkoholizm
25%
Narkomania
opuszczenie zakładu karnego
Źródło: Gminna Strategia Rozwiązywana Problemów Społecznych w latach 2007-2015
c) Analiza SWOT
Mocne strony:
•
PręŜnie działające szkoły średnie:
o Zespół Szkół Gastronomiczno-Hotelarskich;
o Liceum Ogólnokształcące;
•
Dobrze funkcjonująca szkoła muzyczna dająca dostęp do edukacji
muzycznej mieszkańcom Wisły i okolicznych miejscowości;
•
Względnie niskie bezrobocie:
o Niski oficjalny wskaźnik bezrobocia na tle regionu;
o DuŜa liczba zatrudnianych dorywczo, sezonowo;
•
Istnienie gazety lokalnej „Echo Wisły”.
Słabe strony:
•
Sezonowość zatrudnienia:
o DuŜa liczba sezonowych miejsc pracy;
o Zwiększanie się realnego poziomu bezrobocia poza sezonem;
•
Niewystarczający dostęp do bezpłatnej, masowej rekreacji i sportu:
www.wisla.pl
Strona 33
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Bariery architektoniczne dla niepełnosprawnych
•
Niewystarczająca oferta Domu Kultury spowodowana brakiem odpowiedniego
zaplecza;
•
Zbyt mała i niewystarczająca powierzchnia siedziby Miejskiej Biblioteki
Publicznej;
•
Brak i niewystarczająca ilość pomieszczeń dla funkcjonowania lokalnych
stowarzyszeń, grup śpiewaczych;
•
Brak wymaganej akceptacji i poparcia mieszkańców dla pojawiających się
nowych projektów:
o Inwestycji komercyjnych;
o Inwestycji publicznych, głównie samorządowych;
•
Utrudniony dostęp do lekarzy specjalistów – duŜe oddalenie koniecznego
poradnictwa;
•
Zły stan techniczny budynku pogotowia ratunkowego i NZOZ „Dziechcinka”;
•
Brak lokalnego domu pomocy społecznej;
•
Niewystarczająca ilość pomieszczeń MOPS, co utrudnia jego działalność i
pełnienie swej misji na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu;
•
Niewystarczające działania aktywizujące bezrobotnych;
•
Niewystarczające działania na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu
społecznemu;
•
Występowanie patologii (naduŜywanie alkoholu, zwiększona przestępczość
nieletnich);
•
Niewystarczająca ilość mieszkań socjalnych;
•
Potrzeba kapitalnego remontu budynku „Ochorowiczówka” i budynku przy ul.
Głębce 9 na cele mieszkaniowe;
•
Starzenie się społeczności lokalnej;
•
Ucieczka osób wykwalifikowanych w obsłudze ruchu turystycznego do innych
miast,;
•
Brak przedszkola integracyjnego w Wiśle;
•
Zbyt krótki czas pracy przedszkoli w Wiśle.
MoŜliwości:
www.wisla.pl
Strona 34
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Poprawa sytuacji gospodarczej w kraju – zwiększenie aktywności
mieszkańców Wisły;
•
Popularność regionalizmu
o Jako szansa rozwoju młodzieŜy – bez konieczności wyjazdu „za pracą”;
o Jako powód powrotu po zakończeniu nauki na wyŜszych uczelniach;
•
Wzrost moŜliwości związanych z Internetem:
o MoŜliwość podnoszenia swoich kwalifikacji bezpośrednio na miejscu;
o MoŜliwość pracy zarobkowej z wykorzystaniem Internetu;
•
MoŜliwość wykorzystania środków na projekty związane ze sferą społeczną:
o MoŜliwość aplikowania przez organizacje pozarządowe, MOPS, Gminę Wisła;
o MoŜliwość realizowania projektów „miękkich” – nieinwestycyjnych;
• MoŜliwość
realizowania
przez
organizacje
pozarządowe
projektów
inwestycyjnych współfinansowanych ze środków UE.
ZagroŜenia:
•
Niska aktywność organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania
zewnętrznych źródeł finansowania;
•
niewystarczająca ilość środków finansowych na realizację planowych zadań z
zakresu sfery społecznej;
•
Mentalność osób działających w organizacjach – liczenie na dotacje miejskie;
•
Brak stałego partnerstwa samorządu (miasta Wisła), organizacji
pozarządowych i przedsiębiorców:
•
Indywidualizm;
•
„Niepotrzebna konkurencja i walka o wpływy”.
c) Identyfikacja problemów
•
Niewystarczająca ilość mieszkań socjalnych;
•
Zły stan techniczny pogotowia ratunkowego i NZOZ „Dziechcinka”;
•
Brak lokalnego domu pomocy społecznej;
•
Niewystarczające działania na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu
społecznemu;
•
Brak przedszkola integracyjnego w Wiśle;
•
Niewystarczająca ilość godzin otwarcia przedszkoli w Wiśle;
www.wisla.pl
Strona 35
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Niewystarczające działania na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu
społecznemu;
•
Bariery architektoniczne dla niepełnosprawnych ( w szczególności Miejska
Bibliotek Publiczna, Kino „Marzenie”);
•
Niewystarczająca ilość pomieszczeń w Wiślańskim Domu Kultury i Miejskiej
Bibliotece Publicznej;
II.
•
Sezonowość zatrudnienia mieszkańców;
•
Mała aktywność organizacji pozarządowych.
Powiązania ze strategicznymi dokumentami dotyczącymi
rozwoju miasta i regionu.
1. Strategia rozwoju województwa śląskiego na lata 2000-2020
Niniejszy program powiązany jest z następującymi celami Strategii Rozwoju
Województwa Śląskiego na lata 2000-2020:
1. Wzrost wykształcenia mieszkańców oraz ich zdolności
adaptacyjnych do zmian społecznych i gospodarczych w
poczuciu bezpieczeństwa społecznego i publicznego,
2. Rozbudowa oraz unowocześnienie systemów infrastruktury
technicznej,
3. Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki,
4. Poprawa jakości środowiska naturalnego i kulturowego oraz
zwiększenie atrakcyjności przestrzeni.
Kierunki działań Strategia rozwoju województwa śląskiego, które będą realizowane
poprzez wdroŜenie niniejszego planu (wybór):
•
Poprawa jakości i dostępności szkolnictwa oraz jego dostosowanie do
aktualnych i prognozowanych potrzeb rynku pracy,
•
Zwiększenie uczestnictwa mieszkańców w kulturze i wzmocnienie
środowisk twórczych,
•
Upowszechnienie wśród społeczeństwa aktywnego stylu Ŝycia,
•
Zintegrowanie systemu pomocy społecznej, aktywna polityka społeczna,
www.wisla.pl
Strona 36
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Poprawa stanu zdrowia mieszkańców regionu oraz zapewnienie
powszechności dostępu do świadczeń zdrowotnych,
•
Poprawa warunków mieszkalnych,
•
Zapewnienie bezpieczeństwa publicznego i przeciwdziałanie
dezorganizacji i patologii społecznej,
•
Rozwój informatyki i telekomunikacji,
•
Rozbudowa i modernizacja infrastruktury komunalnej,
•
Podnoszenie atrakcyjności inwestycyjnej regionu,
•
Modernizacja sektora rolno-spoŜywczego i rozwijanie działalności
pozarolniczej,
•
Zwiększenie atrakcyjności turystycznej regionu,
•
Zagospodarowanie centrów miast oraz zdegradowanych dzielnic,
•
Rewitalizacja terenów zdegradowanych,
•
Uporządkowanie i wdroŜenie systemu gospodarki odpadami,
•
Utworzenie systemu kształtowania i wykorzystania zasobów wodnych,
•
Polepszenie jakości powietrza,
•
Ukształtowanie regionalnego systemu obszarów chronionych.
3. Strategia rozwoju polityki społecznej województwa śląskiego
na lata 2006 – 2020
„Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Wisły” jest równieŜ komplementarny
w stosunku do Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 20062020. Jej celem głównym jest poprawa warunków i jakości Ŝycia mieszkańców
województwa
śląskiego,
będzie
on
realizowany
poprzez
następujące
cele
strategiczne:
•
Wzmocnienie polityki prorodzinnej,
•
Wyrównywanie szans wychowawczych i edukacyjnych dzieci i młodzieŜy,
•
Wspieranie osób starszych w pełnieniu ról społecznych,
•
Wzmacnianie równych szans osób niepełnosprawnych,
•
Wspieranie działań na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów
uzaleŜnień,
www.wisla.pl
Strona 37
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Wzmocnienie bezpieczeństwa publicznego.
4. Strategia rozwoju kultury województwa śląskiego na lata 2006 – 2020
Zakłada następującą wizję rozwoju kultury w województwie śląskim zbieŜną
z niniejszym opracowaniem. Województwo śląskie będzie:
(1) regionem zróŜnicowanym kulturowo, harmonijnie łączącym elementy odmiennych
tradycji i toŜsamości kulturowych;
(2) regionem, w którym kultura odzwierciedla i kształtuje podstawowe cnoty
obywatelskie takie jak otwartość, uczciwość, odpowiedzialność, pracowitość,
umiejętność społecznej współpracy, wpływając pozytywnie na jakość kapitału
społecznego;
(3) regionem, w którym kultura jest istotnym elementem rozwoju gospodarczego,
zwiększającym konkurencyjność ekonomiczną województwa, dającym szanse na
rozwój społeczno-ekonomiczny, a w efekcie poprawiającym jakość Ŝycia jego
mieszkańców;
(4) regionem, w którym w sposób innowacyjny wykorzystuje się potencjał twórczy
środowiska artystycznego do jakościowej poprawy przestrzeni publicznej, w tym
instytucji uŜyteczności publicznej.
Ten wizerunek zostanie osiągnięty dzięki wdroŜeniu poniŜszych kierunków działań:
•
Wzrost poziomu uczestnictwa w kulturze (biernego . w roli odbiorców treści
kulturowych i czynnego . w roli twórców treści kulturowych),
•
Upowszechnianie i zachowanie dziedzictwa kulturowego regionu (materialnego i
niematerialnego) oraz jego efektywniejsze wykorzystywanie do celów
turystycznych,
•
Tworzenie lepszych warunków dla rozwoju środowisk twórczych i
wykorzystywania ich kreatywności.
5. Wojewódzki program opieki nad zabytkami w województwie śląskim na lata
2006–2009
W wojewódzkim programie opieki nad zabytkami sformułowano wizję zabytków
w województwie śląskim: „Dobrze zachowane, zadbane zabytki stanowiące o
www.wisla.pl
Strona 38
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
toŜsamości
regionu
elementem
rozwoju
gospodarczego
województwa”.
Cel
strategiczny I - Kształtowanie kulturowego obrazu województwa jest komplementarny
z przedmiotowym opracowaniem. Cele misji programu będą osiągnięte poprzez
wdraŜanie poszczególnych elementów Programu Rewitalizacji Miasta Wisła:
•
Kierunek działań I.3.B . Konserwacja i adaptacja zabytków
6. Strategia rozwoju turystyki województwa śląskiego
na lata 2004 – 2013
Zachowana jest równieŜ komplementarność w stosunku do Strategii rozwoju turystyki
województwa śląskiego na lata 2004-2013, poniŜej wymienione są cele strategii,
w które wpisuje się niniejszy Program:
Cel strategiczny: Rozwój produktu markowego - turystyka biznesowa.
1.1. Cel: Wzrost liczby turystów podróŜujących w interesach.
1.2. Cel: Wzrost znaczenia turystyki kongresowej i konferencyjnej.
1.3. Cel: Wspieranie turystyki związanej z uczestnictwem w targach, wystawach,
giełdach.
1.4. Cel: Promowanie wyjazdów motywacyjnych
2. Cel strategiczny: Rozwój produktu markowego - turystyka miejska i kulturowa
2.1. Cel: Zwiększenie dostępności obiektów archeologicznych dla celów
turystycznych.
2.2.Cel: Restauracja, promocja i udostępnienie turystom zabytkowych układów
urbanistycznych i obiektów architektury militarnej.
2.3. Cel: Rozwój turystyki przemysłowej (industrialnej).
www.wisla.pl
Strona 39
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
2.4. Cel: Poszerzenie oferty kulturalnej, rozrywkowej i widowiskowo-sportowej.
2.5. Cel: Tworzenie warunków i wzrost liczby odwiedzin w ramach turystyki
sentymentalnej.
5. Cel strategiczny: Rozwój produktu markowego - turystyka rekreacyjna, aktywna i
specjalistyczna.
5.1. Cel: Wzrost znaczenia turystyki pieszej.
5.2. Cel: Rozwój i popularyzacja narciarstwa zjazdowego.
5.3. Cel: Utworzenie odpowiednich warunków dla narciarstwa biegowego.
5.4. Cel: Rozwój i popularyzowanie górskiej turystyki rowerowej.
5.5. Cel: Wspieranie rozwoju turystyki rowerowej krajoznawczej.
5.6. Cel: Wspieranie rozwoju turystyki wodnej.
5.7. Cel: Rozwój i upowszechnianie turystyki konnej
5.8.Cel: Utworzenie warunków do uprawiania sportów ekstremalnych i innych.
5.9. Cel: Utworzenie produktu markowego - śląska turystyka uzdrowiskowa i
zdrowotna
4. Cel strategiczny: Wzrost znaczenia produktu markowego - turystyka tranzytowa i
przygraniczna.
4.1. Cel: Wspieranie rozwoju turystyki przygranicznej.
4.2. Cel: Tworzenie warunków do korzystniejszego rozwoju turystyki tranzytowej.
www.wisla.pl
Strona 40
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
7. Strategia Rozwoju Śląska Cieszyńskiego
Program Rewitalizacji Miasta Wisły jest komplementarny w stosunku do Strategii
Rozwoju Śląska Cieszyńskiego juŜ na poziomie misji:
„Śląsk Cieszyński, pielęgnując dziedzictwo kulturowe tej Ziemi, dba o edukację
i kulturę, jako fundamenty dalszego rozwoju, a zachowując wyjątkową atrakcyjność
inwestycyjną podnosi standardy w ochronie środowiska oraz opiece zdrowotnej
i społecznej.”
Następujące cele Strategii Rozwoju Śląska Cieszyńskiego będą osiągane poprzez
wdraŜanie poszczególnych elementów Programu Rewitalizacji Miasta Wisły:
• Wypracowanie i realizacja całościowej regionalnej koncepcji rozwoju turystyki.
• Rozwój gospodarczy śląska cieszyńskiego poprzez rozwój ruchu turystycznego.
• Zapewnienie
wysokiego
standardu
bazy
sportowo–rekreacyjnej
oraz
promowanie wydarzeń sportowych i rekreacyjnych.
• Zachowanie i kultywowanie lokalnych tradycji oraz ochrona krajobrazu
kulturowego śląska cieszyńskiego.
• Wykorzystanie walorów kulturowych dla promocji powiatu.
• Poprawa
jakości
Ŝycia
mieszkańców
śląska
cieszyńskiego,
szczególnie
w zakresie ochrony zdrowia.
• Zwiększanie atrakcyjności śląska cieszyńskiego jako miejsca osiedlania się
i lokowania inwestycji.
• Zwiększanie dochodów z działalności turystycznej w powiecie cieszyńskim
prowadzone zgodnie z zasadami zrównowaŜonego rozwoju.
• Dostosowanie pomocy społecznej do standardów unii europejskiej.
• Osiągnięcie zdecydowanej poprawy dostępności komunikacyjnej regionu oraz
ochrony środowiska, warunkujących rozwój przedsiębiorczości.
8. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
wraz z Elementami Strategii Miasta Wisła.
www.wisla.pl
Strona 41
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Przedmiotowe opracowanie jest spójne takŜe ze Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Wraz z Elementami Strategii Miasta Wisła.
Fundamentalne kierunki rozwoju zawarte w tym opracowaniu zostały wykorzystane
na potrzeby przygotowania Programu Rewitalizacji Miasta Wisły. Zasadniczym
wskazaniem aspiracji rozwoju Wisły jest jej misja, która brzmi:
„Miasto szczęśliwe i zasobne, mała ojczyzna ludzi, przyjazne dla innych i otwarte na
świat, o zrównowaŜonym rozwoju w bogatej przyrodzie i w zgodzie z prawami
środowiska naturalnego.”
Następujące cele strategiczne zawarte w Studium, wyznaczające podstawowe
kierunki rozwoju lokalnego dla Miasta Wisła zostały wykorzystane na potrzeby
opracowania Programu Rewitalizacji Miasta Wisły oraz Planu Rozwoju Lokalnego
Miasta Wisły na lata 2007-2015:
• WISŁA
GOŚCINNA
–
korzystne
i
atrakcyjne
miejsce
róŜnorodnego,
całorocznego wypoczynku, sportu turystyki i rozrywki – miejsce przyjazne dla
gości i turystów.
• WISŁA LOKALNA – miejsce dobrych warunków zamieszkania oraz korzystania
z usług, pracy i wypoczynku dla stałych mieszkańców
• WISŁA NATURA – obszar kształtowania, ochrony i wzbogacania wartości
naturalnych i dziedzictwa kulturowego – źródeł polskiej toŜsamości
Innymi dokumentami prawa lokalnego Wisły, dla których Program Rewitalizacji
Miasta Wisły jest komplementarny są: Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Wisły na lata
2007-2015, Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Wisła, Program Ochrony
Środowiska dla Miasta Wisła, Strategia rozwoju produktów turystycznych miasta
Wisły na lata 2007-2020, Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń
wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych zlokalizowanych na obszarze Gminy
Wisła” i Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w latach 2007 2015. Projekty, które są rekomendowane do wdroŜenia w tych dokumentach znalazły
swe odzwierciedlenie w Programie Rewitalizacji Miasta Wisły.
9. Strategia rozwoju produktów turystycznych Miasta Wisły na lata 2007- 2020
www.wisla.pl
Strona 42
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
„Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Wisły” jest takŜe komplementarny ze
„Strategią rozwoju produktów turystycznych Miasta Wisły na lata 2007-2020”.
Określone w niej wizje, cele oraz misje wzajemnie się uzupełniają.
Wizja turystyczna miasta w 2020 roku
Miasto Wisła zaspokaja róŜnorodne potrzeby turystów w wielu dziedzinach
aktywności turystycznej oferując kompleksowe usługi wysokiej jakości. Głównymi
elementami
zintegrowanego
systemu
produktów
turystycznych
miasta
są:
gościnność i otwartość jego mieszkańców, naturalny, potencjał turystyczny miasta,
bogactwo i róŜnorodność kulturowa, jakość obsługi i bazy turystycznej oraz
informacja turystyczna i dostępność miasta.
Funkcja turystyczna jest dziedziną wiodącą w gospodarce miasta, generującą
miejsca pracy dla mieszkańców oraz będącą źródłem ich dobrobytu, dumy z prestiŜu
miasta i utoŜsamienia się z wytyczanymi celami.
Dla miasta rozwój turystyki jest głównym źródłem dochodu i podstawą realizacji
podejmowanych
działań,
opartych
na
stabilnym
systemie
organizacyjno
–
monitorującym. Rozwój turystyki jest harmonijny i opiera się na zasadach
zrównowaŜonego rozwoju.
Miasto ma wyraźny wizerunek odróŜniający je od innych miejscowości górskich,
wypływający
z
potencjału
turystycznego,
tradycji
kulturowej
i
aktywności
mieszkańców. Wizerunek wsparty jest zintegrowanymi działaniami kompleksowymi
w ramach systemu promocji miasta.
Misja turystyczna miasta
Wisła poprzez gościnność jej mieszkańców, atmosferę, zróŜnicowane walory
turystyczne,
wysoką
jakość
i
standardy
bazy
turystycznej,
towarzyszącej
zaspokajaniu potrzeb szerokiej rzeszy odwiedzających w dziedzinie wypoczynku,
oferuje im ciekawą i róŜnorodną ofertę turystyczną.
www.wisla.pl
Strona 43
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Rozwój turystyki odpowiada zasadom zrównowaŜonego rozwoju, jest głównym
źródłem dochodu miasta i jego mieszkańców, czyniąc je atrakcyjnym, zapewniając
mieszkańcom dobrobyt, umacniając więź i toŜsamość społeczną, przy zachowaniu
unikalnych walorów naturalnych miasta.
Ta wizja i misja turystyczna miasta będzie realizowana poprzez następujące cele
strategiczne:
1. Rozwój markowych produktów miasta,
2. Tworzenie markowej infrastruktury turystycznej,
3. Budowa systemu wsparcia dla rozwoju markowych produktów
turystycznych i sektora turystycznego,
4. Rozwój walorów i atrakcji turystycznych.
Wszystkie zadania oraz analizy dokonane w ramach Programu bezpośrednio łączą
się z wymienionymi dokumentami.
III.
ZałoŜenia Programu rewitalizacji
Zadania ujęte w przedmiotowym programie obejmuje przedział czasowy
2007 - 2015.
1. Zasięg rewitalizowanego obszaru
Zasięg rewitalizowanego obszaru obejmuje następujące tereny:
a) w zakresie rewitalizacji zdegradowanych terenów miejskich – obszar Wisły
Centrum;
b) w zakresie rewitalizacji zdegradowanych terenów miejskich – obszar
miasta poza Wisłą Centrum.
ad. a) Obszar Wisły Centrum obejmuje m.in następujące budynki.:
www.wisla.pl
Strona 44
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
budynki z okresu międzywojennego tj.: budynek poczty, gmach Urzędu
Miejskiego, Dom Zdrojowy oraz budynek Zespołu Szkół przy ul. 1 Maja
(Szkoła Podstawowa i gimnazjum);
•
Zespół Kościoła Ewangelicko – Augsburskiego w Wiśle (Kościół
w Wiśle Centrum przy ul. 1 Maja zbudowany w stylu klasycystycznym
w 1838 r., stara szkoła wzniesiona w 1824 r. oraz plebania - zabytkowy
budynek z tego samego okresu);
•
karczma z 1794 r. (od 1964 r. siedziba Muzeum Beskidzkiego im.
Andrzeja PodŜorskiego),;
•
enklawa starego budownictwa drewnianego (obok Muzeum): drewniana
stara szkoła z 1891 r. obecnie siedziba organizacji społecznych z terenu
Wisły (tzw. Chata u Niedźwiedzia) oraz Chata Szarców;
•
Hotel Piast w Wiśle Centrum, (pierwszy hotel w Wiśle wybudowany około
1885 r.);
•
OS „Start” ze swoim zapleczem;
•
Budynek Restauracji „Ambasada” (dawny „Hotel Centrum” przy ul. 1
Maja);
•
Budynek „Beskid”, siedziba szkoły muzycznej I stopnia oraz MZEAS
w Wiśle;
•
dworzec PKP Wisła Uzdrowisko i jego otoczenie;
•
Zameczek myśliwski Habsburgów z 1897 r. (obecnie po przeniesieniu
z pod Baraniej Góry od 1987 r. siedziba wiślańskiego Koła PTTK
- ul. Lipowa );
•
Kościół katolicki z 1855 r., przebudowany i rozbudowany w 1970 r. (ul.
Lipowa );
•
Ośrodek Wczasowy „Zimowit”, gdzie znajduje się Muzeum Narciarstwa
w Wiśle;
•
budynki Spółdzielni Mieszkaniowej „Zacisze”;
•
budynek
mieszkalny
będący
własnością
Gminy
Wisła
przy
Pl. B. Hoffa 4.
Teren
jest
zabudowany
budynkami
mieszkalnymi,
administracji
publicznej
i uŜyteczności publicznej. DuŜa część obiektów w tej strefie zapisana jest w rejestrze
www.wisla.pl
Strona 45
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
lub ewidencji zabytków. Problemy, jakie występują w tej części rewitalizowanego
obszaru:
zły
stan
techniczny
budynków,
przede
wszystkim
tych
z
okresu
dwudziestolecia międzywojennego (prócz budynku Zespołu Szkół) tj. m.in.:
przeciekający dach na Domu Zdrojowym, niska izolacyjność cieplna
budynków, przestarzała ich infrastruktura techniczna (instalacja elektryczna,
wodno-kanalizacyjna). Prócz tego, w szczególności w Domu Zdrojowym
występują bariery architektoniczne dla osób niepełnosprawnych. Nie ma w nim
windy, co uniemoŜliwia im korzystanie z kina czy teŜ z usług miejskiej
biblioteki publicznej (jest tam jedyny publiczny i bezpłatny punkt internetowy
w Wiśle). Dodatkowo w budynku Domu Zdrojowego jest za mało miejsca na
funkcjonowanie w nim Wiślańskiego Domu Kultury i Miejskiej Biblioteki
Publicznej.
W
przypadku
tej
ostatniej
konieczne
jest
powiększenie
powierzchni o ok. 80 m2 z przeznaczeniem na:
1. stworzenie czytelni
(zarówno internetowej jak i czytelni ksiąŜek
i czasopism),
2. powiększenie wypoŜyczalni dla dzieci i młodzieŜy, stworzenie tam
niewielkiej czytelni,
3. powiększenie wypoŜyczalni dla dorosłych
oraz zakup mebli bibliotecznych, regałów i innych rzeczy do lepszego
funkcjonowania tej jednostki. Z kolei Wiślańskie Centrum Kultury, aby móc
sprawnie działać, jako instytucja propagująca kulturę, wspierająca aktywne
Ŝycie
społeczne
mieszkańców
równieŜ
musi
posiadać
dodatkowe
pomieszczenia w postaci:
1. dwóch sal tanecznych (z lustrami, udostępniane równieŜ zespołom
wiślańskim),
2. pracowni artystycznej (ceramicznej),
3. sali muzycznej,
4. sali plastycznej,
5. sali dla małych dzieci (pomieszczenie dla matek z małymi dziećmi),
6. pomieszczenia dla harcerzy,
7. galerii,
www.wisla.pl
Strona 46
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
8. dwóch sal klubowych (miejsce spotkań mieszkańców, spotkania
z artystami),
9. toalet, pryszniców.
Prócz tego niezbędna jest takŜe modernizacja istniejącego w Budynku Zdrojowym
„Kina Marzenie”. Zgodnie z obowiązującymi trendami naleŜałoby pomieszczenie kina
przekwalifikować w wielofunkcyjną salę kinową, widowiskową i konferencyjną
z garderobą i zapleczem kuchennym.
Wśród
wymienionych
budynków
rewitalizowanego
obszaru
Wisły
Centrum
kapitalnego remontu wymaga teŜ dworzec kolejowy PKP Wisła Uzdrowisko.
Ponadto zasięg rewitalizowanego obszaru Wisły Centrum obejmuje takŜe m.in.
•
Plac B. Hoffa;
•
Park im dr Stanisława Kopczyńskiego, gdzie znajduje się m.in.:
Amfiteatr z 1960 r.;
Hala Parkowa;
Pomnik z popiersiem Jana Sztwiertni;
Odkryty basen kąpielowy, otwarty w 1932 r.;
Pomnik „Ślązaczki u źródeł Wisły” – z 1937 r., zniszczony przez
hitlerowców w czasie II wojny światowej, odtworzony w 1975 r.;
Niezagospodarowana część parku tzw. Bulwar KsięŜycowy;
•
Pomnik Poległych i Walczących za Wolność i Polskość Ojczyzny przy ul.
Konopnickiej;
•
Plac Targowy;
•
Teren wzdłuŜ ulicy 1 Maja oraz ul. Kolejowej połoŜony w centrum miasta;
•
Skocznie narciarskie przy ul. Kolejowej,
•
Cmentarz katolicki, gdzie chowano pierwszych Wiślan;
Rewitalizowany
obszar
Wisły
Centrum
wymaga
równieŜ
kompleksowego
zagospodarowania Parku Kopczyńskiego. Prócz modernizacji amfiteatru i jego
zaplecza, hali parkowej, odkrytego basenu, poprawy istniejącej zieleni konieczne jest
usunięcie dysharmoni, braku zagospodarowania części parku (tzw. Bulwar
KsięŜycowy) na teren sportowo-rekreacyjny (boisko sportowe, place zabaw dla dzieci
i młodzieŜy itp.). W centrum miasta niewątpliwym problemem jest takŜe
www.wisla.pl
Strona 47
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
niewystarczająca ilość parkingów, miejsc postojowych oraz zaniedbany teren wokół
muzeum (opustoszała Chata Szarców) i targowisko miejskie. W przyszłości
naleŜałoby rozbudować sieć monitoringu w Wiśle Centrum.
Ad. b) Obszar miasta poza Wisłą Centrum ujęty w programie rewitalizacji
obejmuje:
•
Pracownię rzeźbiarza Artura Cieniały przy ul. Konopnickiej;
•
Budynek NZOZ „Dziechcinkia”;
•
Dom Wczasowy „Jodła” (dawna Zakopianka) zbudowany w stylu
witkiewiczowskim;
•
Budynek „Alcatraz” Pub Restauracja przy ul. Wyzwolenia 106;
•
wille z początku XX w. (np. „Zacisze”, „Dąbrówka” przy Al. Burschego oraz
„Ochorowiczówka” w Wiśle Oaza);
•
Budynki Szkół Podstawowych w Wiśle Głębcach, Czarnym, Malince
i Jaworniku;
•
Budynki
Przedszkoli
w
Wiśle:
na
Nowej
Osadzie,
w
Głębcach
i w Malince (w tym ostatnim planuje się utworzyć przedszkole
integracyjne);
•
Budynki OSP w Wiśle Centrum, Czarnym, Malince i Jaworniku;
•
Budynki mieszkalne będące własnością Gminy Wisły;
•
Budynek Zespołu Szkół Gastronomiczno-Hotelarskich w Wiśle;
•
Muzeum Turystyki PTTK w Wiśle;
•
Dom Turysty PTTK w Wiśle Czarnym;
•
Schroniska turystyczne na StoŜku, na Soszowie i na Przysłopie;
•
Izbę Leśną na Przysłopie;
•
Muzeum Aptekarstwa w Wiśle;
•
Izbę spadochroniarza w Wiśle;
•
Izbę Pracy Twórczej „Chata u Kocyana” w Wiśle;
•
Kompleks Sportowo-Rekreacyjny – Wisła Jonidło;
•
Dworzec PKP Wisła Głębce i jego otoczenie;
•
Bazę byłego Kółka Rolniczego w Wiśle Łabajowie;
www.wisla.pl
Strona 48
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Tereny stanowiące własność Skarbu Państwa będące w uŜytkowaniu
wieczystym Gminy Wisła, połoŜone pomiędzy ul. Kopydło a ul. Spacerową
– za DW „Antracyt” (dawny DW „Centrostal – Katowice”),
•
Pomnik Poległych i Walczących za Wolność i Polskość Ojczyzny przy ul.
Konopnickiej;
•
Cmentarz ewangelicki z 1819 r. wraz z kaplicą cmentarną.
Budynki szkół podstawowych, przedszkoli, OSP i mieszkalne (będące własnością
gminy)
objęte
zasięgiem
rewitalizacji
poza
Wisłą
Centrum
wymagają
termomodernizacji. W części z nich konieczna jest wymiana instalacji elektrycznej,
wodno-kanalizacyjnej, instalacji co (ograniczyć „niską emisję”). W szczególności
w straŜnicach wskazane są remonty dachów, wymiany rynien, izolacje budynków,
oraz remonty kuchni i innych pomieszczeń. Gruntownego remontu wymagają takŜe
budynki mieszkalne gminy ( w tym usunięcie azbestu).
Poza zabudowaniami rewitalizacja w tej strefie powinna teŜ objąć zaniedbany
i niewykorzystany w pełni kompleks sportowo-rekreacyjny „Jonidło”. Prócz tego
w dzielnicach miasta jest stanowczo za mało placów zabaw dla dzieci, boisk
sportowych oraz tras rowerowych. Istniejące przyszkolne boiska, sale gimnastyczne
powinno się teŜ zmodernizować. Z kolei szlaki turystyczne na terenie całego miasta
przydałoby się udroŜnić i lepiej oznakować.
2. Hierarchizacja zadań programu rewitalizacji miasta Wisły
Hierarchizację zadań dokonano na podstawie uchwalonego przez Radę Miasta Wisły
załącznika do uchwały budŜetowej, który określa limity wydatków na wieloletnie
programy inwestycyjne na lata 2007-2009. Ponadto priorytetowe przedsięwzięcia na
najbliŜszy
okres
2007-2015
określają
teŜ
następujące
dokumenty: „Studium
Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Wraz z Elementami
Strategii Miasta Wisła”, „Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Wisła”, „Program
Ochrony Środowiska dla Miasta Wisła”, „Strategia Rozwoju produktów turystycznych
Miasta Wisły na lata 2007-2020”, „Wieloletni planu rozwoju i modernizacji urządzeń
wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych zlokalizowanych na obszarze Gminy
www.wisla.pl
Strona 49
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Wisła”, „Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w latach 2007 2015 oraz „Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Wisły na lata 2007-2015”.
Uwzględniając typy działań, realizowanych operacji zawartych w Regionalnym
Programie Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2007-2013, w części
dotyczącej rewitalizacji zdegradowanych obszarów, zadania podzielono na trzy
obszary planowania:
•
przebudowa,
remont,
uzupełnienie
istniejącej
zabudowy
oraz
remont
budynków niezagospodarowanych;
•
zagospodarowanie przestrzeni;
•
sfera społeczna.
Praca nad projektami rekomendowanymi do realizacji była ściśle powiązana
z dokonaną uprzednio analizą silnych i słabych stron SWOT, co pozwoliło na
dopasowanie zadań do potrzeb społeczności lokalnej, a takŜe wyboru takich
przedsięwzięć, które dodatkowo wzmocnią obecny potencjał Wisły. Głównym
wyznacznikiem dla wagi poszczególnych projektów było ich znaczenie dla rozwoju
turystyki, jako głównego sektora gospodarki w Wiśle. Przy doborze projektów
skupiono
się
na
projektach
inwestycyjnych,
które
będą
mogły
uzyskać
dofinansowanie ze źródeł pozabudŜetowych.
Główną przeszkodą dla strategicznego planowania zadań są niewystarczające środki
budŜetowe Miasta Wisła. Zadania prezentowane w niniejszym „Lokalnym Programie
Rewitalizacji Miasta Wisły” będą mogły być zrealizowane w większości ze środków
zewnętrznych tj. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na
lata 2007-2013, programów operacyjnych współpracy transgranicznej, programów
ogłaszanych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministra Sportu i z
innych źródeł finansowania.
Następujące zadania w poszczególnych obszarach zostały uznane za priorytetowe,
których realizacja przewidziana jest w najbliŜszym okresie czyli w latach 2007-2015.
1) Przebudowa, remont, uzupełnienie istniejącej zabudowy oraz remont
budynków niezagospodarowanych:
www.wisla.pl
Strona 50
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
a. Zadaszenie amfiteatru wraz z modernizacją zaplecza;
b. Przebudowa Hali Parkowej na Muzeum Humoru w Wiśle;
c. Rozbudowa,
remont,
uzupełnienie
istniejącej
zabudowy
Domu
Zdrojowego pod względem potrzeb Domu Kultury i Miejskiej Biblioteki
Publicznej;
d. Remont
budynków
uŜyteczności
publicznej
w
Wiśle
(w
tym
termomodernizacja),
e. Budowa Enklawy Budownictwa Drewnianego Beskidu Śląskiego
w Wiśle Centrum;
f. Powstanie przedszkola integracyjnego w Wiśle Malince (remont
niezagospodarowanego budynku);
g. Przebudowa, remont budynku NZOZ „Dziechcinka” pod względem
potrzeb przychodni, pogotowia ratunkowego i ewentualnej siedziby
MOPS;
h. Budowa lub adaptacja pomieszczeń na lokale socjalne, pomieszczenia
tymczasowe, lokale zamienne i mieszkania chronione;
i. Kapitalny remont budynku „Ochorowiczówka” i budynku przy ul. Głębce
9,
wpisanych
do
ewidencji
zabytków
miasta
Wisły
na
cele
mieszkaniowe;
j. Remont wielorodzinnych budynków mieszkalnych gminy Wisły poprzez
usunięcie z nich azbestu;
k. Likwidacja barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych
(budynki publiczne).
2) Zagospodarowanie przestrzeni:
a. Budowa skoczni narciarskiej w Wiśle Malince;
b. Modernizacja skoczni narciarskich w Wiśle Centrum i skoczni w Wiśle
Łabajowie;
c. Trasy turystyczne oraz poprawa zagospodarowania w rejonie skoczni
narciarskiej "Malinka" i kompleksu rekreacyjnego "Jonidło”;
d. Rewitalizacja Parku Kopczyńskiego;
e. Rewitalizacja kompleksu sportowo-rekreacyjnego „Jonidło”;
f. Budowa szkolnej hali sportowej w Wiśle Centrum;
www.wisla.pl
Strona 51
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
g. Przebudowa placu targowego;
h. Budowa
kompleksów
małych
obiektów
sportowo-rekreacyjnych
w wiślańskich dolinach oraz sal gimnastycznych w SP nr 3 i SP nr 2 w
Wiśle;
i.
Rozbudowa sieci tras turystycznych ( m.in. Trasa Wiślana, trasy
transgraniczne);
j.
Modernizacja basenów w Wiśle Centrum;
k. Przebudowa ulicy Kolejowej;
l. Budowa ronda w Wiśle Oazie;
m. Modernizacja deptaka w centrum miasta;
n. Rozbudowa sieci parkingów i miejsc postojowych w Wiśle;
o. Likwidacja barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych
(ciągi komunikacyjne).
3) Sfera społeczna:
a. Poprawa bezpieczeństwa w mieście poprzez rozbudowę monitoringu.
3. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć.
Przykładowe produkty osiągnięć LPR Miasta Wisły:
•
Liczba budynków poddanych renowacji - szt.,
•
Powierzchnia budynków poddanych renowacji -m2,
•
Liczba budynków poddanych remontowi/przebudowie infrastruktury technicznej szt.,
•
Powierzchnia
budynków
poddanych
remontowi/przebudowie
infrastruktury
technicznej - m2,
•
Powierzchnia wyremontowanej i przebudowanej infrastruktury publicznej na
terenie zrewitalizowanym - m2,
•
Powierzchnia zmodernizowanej lokalnej bazy kulturalnej i turystycznej -m2
•
Powierzchnia terenów rewitalizowanych przeznaczonych na małą infrastrukturę m2,
•
Liczba obiektów zmodernizowanych na cele kulturalne i turystyczne - szt.,
www.wisla.pl
Strona 52
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Powierzchnia obiektów zmodernizowanych na cele kulturalne i turystyczne - m2,
•
Liczba sprzętu zainstalowanego na potrzeby systemu monitoringu -szt.,
•
Liczba systemów monitoringu zainstalowanych na terenie objętym rewitalizacją
- szt.,
•
liczba budynków, z których usunięty został azbest - szt.,
•
powierzchnia budynków, z których usunięty został azbest - m2
•
Długość wybudowanych dróg na obszarach objętych rewitalizacją –km,
•
Długość zmodernizowanych dróg na obszarach objętych rewitalizacją – km,
•
Liczba wybudowanych obiektów infrastruktury drogowej -szt.,
•
Liczba zmodernizowanych obiektów infrastruktury drogowej - szt.,
•
Powierzchnia wybudowanych obiektów infrastruktury drogowej - m2,
•
Powierzchnia zmodernizowanych obiektów infrastruktury drogowej - m2,
•
Długość wybudowanej infrastruktury komunalnej w zakresie ochrony środowiska
– km,
•
Długość przebudowanej/wyremontowanej infrastruktury komunalnej w zakresie
ochrony środowiska- km.
Przykładowe rezultaty osiągnięć LPR Miasta Wisły:
•
Liczba przedsiębiorstw zlokalizowanych na terenie zrewitalizowanym -szt.,
•
Liczba obiektów zabezpieczonych przed zagroŜeniami - szt.,
•
Liczba nowych miejsc pracy powstała w wyniku realizacji projektu - szt.,
•
Powierzchnia usługowa faktycznie wykorzystywana - m2,
•
Liczba nowych przedsiębiorstw - szt.,
•
Liczba nowych punktów usługowych na terenach zrewitalizowanych - szt.,
•
Powierzchnia zabudowanych/zrehabilitowanych pustych przestrzeni publicznychm2,
•
Powierzchnia terenów które stały się dostępne w wyniku realizacji projektów - m2,
•
Liczba nowych ofert programowych w zakresie kultury i turystyki - szt.,
•
Liczba obiektów zabezpieczonych przed zagroŜeniami - szt.,
www.wisla.pl
Strona 53
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
•
Liczba nowych miejsc pracy powstała w wyniku realizacji projektu - szt.,
•
Liczba osób korzystających z nowej lokalnej bazy kulturalnej i turystycznej - szt.,
•
Powierzchnia usługowa faktycznie wykorzystywana - m2,
•
Liczba nowych przedsiębiorstw - szt.,
•
Liczba nowych punktów usługowych na terenach zrewitalizowanych - szt.,
•
Powierzchnia zabudowanych/zrehabilitowanych pustych przestrzeni publicznychm2,
•
Powierzchnia terenów które stały się dostępne w wyniku realizacji projektówm2,
•
Liczba osób korzystających z obiektów infrastruktury społecznej/edukacyjnej szt.,
•
Liczba przestępstw w mieście - szt.,
•
Wskaźnik wykrywalności przestępstw – Procent,
•
Liczba osób mieszkających w budynkach, poddanych renowacji – liczba osób.
www.wisla.pl
Strona 54
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
IV. Planowane działania na obszarze rewitalizowanym
1. Zadania- przebudowa, remont, uzupełnienie istniejącej
zabudowy oraz remont budynków niezagospodarowanych
Zadania do realizacji w latach
2007- 2015
nr:
nazwa:
termin
podmioty
realizacji:
realizujące:
2007-2009
Miasto Wisła
2007-2008
Miasto Wisła
2008-2013
Miasto Wisła
Zadaszenie amfiteatru
1.1
wraz z modernizacją
zaplecza
Przebudowa Hali
1.2.
Parkowej na Muzeum
lokalizacja:
Wisła
Centrum
Wisła
Humoru w Wiśle
Centrum
szacunkowy
koszt:
5 850 000 PLN
1 500 000 PLN
Rozbudowa, remont,
uzupełnienie istniejącej
zabudowy Domu
Zdrojowego pod
1.3.
względem potrzeb
Domu Kultury i
Wisła
Centrum
b/d
Miejskiej Biblioteki
Publicznej;
www.wisla.pl
Strona 55
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Remont budynków
uŜyteczności publicznej
1.4.
w Wiśle (w tym
Obszar całego
2007-2013
Miasto Wisła
2007-2010
Powiat
Cieszyński,
Miasto Wisła
2007-2010
Miasto Wisła
Wisła Malinka
100 000 PLN
2008-2013
Miasto Wisła
Miasto Wisła
b/d
termomodernizacja),
miasta
5 000 000 PLN
Budowa Enklawy
Budownictwa
1.5.
Drewnianego Beskidu
Śląskiego w Wiśle
Wisła
Centrum
1 000 000 PLN
Centrum
Powstanie przedszkola
integracyjnego w Wiśle
1.6.
Malince (remont
niezagospodarowanego
budynku)
Przebudowa, remont
budynku NZOZ
„Dziechcinka” pod
względem potrzeb
1.7.
przychodni, pogotowia
ratunkowego i
ewentualnej siedziby
MOPS;
www.wisla.pl
Strona 56
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Budowa lub adaptacja
pomieszczeń na lokale
socjalne,
1.8.
pomieszczenia
tymczasowe, lokale
Obszar całego
2008-2013
Miasto Wisła
2008-2013
Miasto Wisła
2008-2015
Miasto Wisła
Miasto Wisła
b/d
2008-2015
Miasto Wisła
Miasto Wisła
b/d
miasta
2 000 000 PLN
zamienne i mieszkania
chronione
Kapitalny remont
budynku
„Ochorowiczówka” i
budynku przy ul.
1.9.
Głębce 9, wpisanych do
ewidencji zabytków
Wisła Oaza i
Głębce
1 000 000 PLN
miasta Wisły na cele
mieszkaniowe;
Remont
wielorodzinnych
budynków
1.10.
mieszkalnych gminy
Wisły poprzez
usunięcie z nich
azbestu
Likwidacja barier
architektonicznych dla
osób
1.11.
niepełnosprawnych
(budynki publiczne).
www.wisla.pl
Strona 57
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
2. Zadania - Zagospodarowanie przestrzeni
Zadania do realizacji w latach 2007- 2015
nr:
nazwa:
termin
podmioty
realizacji:
realizujące:
Budowa skoczni
2.1.
narciarskiej w Wiśle
2004-2010
Malince
Modernizacja skoczni
Centrum i skoczni w
Ośrodek Sportu
Klub Sportowy
narciarskich w Wiśle
2.2.
Centralny
2007-2015
Wiśle Łabajowie;
KS Wisła
Ustronianka,
Miasto Wisła
lokalizacja:
szacunkowy
koszt:
Wisła
Malinka,
50 000 000 PLN
Wisła Czarne
Wisła
Centrum i
3 000 000 PLN
Łabajów
Trasy turystyczne
oraz poprawa
2.3.
zagospodarowania w
Wisła
rejonie skoczni
Malinka,
narciarskiej "Malinka"
2007-2010
Miasto Wisła
Czarne oraz
i kompleksu
Wisła
rekreacyjnego
Gościejów
5 130 000 PLN
"Jonidło"
(projekt kluczowy)
2.4.
Rewitalizacja Parku
Kopczyńskiego
Wisła
2007-2015
Miasto Wisła
2007-2009
Miasto Wisła,
Klub Sportowy
KS „Wisła
Ustronianka”
b/d
Centrum
Rewitalizacja
2.5.
kompleksu sportowo rekreacyjnego
„Jonidło”
www.wisla.pl
Nowa Osada
1 000 000 PLN
Strona 58
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
Budowa szkolnej Hali
2.6.
Sportowej w Wiśle
2007-2009
Wisła
Miasto Wisła
Centrum
Budowa boisk
2.7.
wielofunkcyjnych i
placów zabaw dla
2007-2015
Miasto Wisła
2.9.
turystycznych
2007-2013
Miasto Wisła
basenów w Wiśle
Malinka,
7 000 000 PLN
Wisła Czarne
Obszar
2007-2013
Miasto Wisła
całego
5 000 000 PLN
miasta
Modernizacja
2.10.
2 500 000 PLN
Wisła
przy SP nr 3 i SP nr 2
Rozbudowa sieci tras
całego
miasta
Budowa i przebudowa
sal gimnastycznych
6 000 000 PLN
Obszar
dzieci
2.8.
Centrum
2007-2013
Centrum
PZSN „Start”,
Miasto Wisła
Wisła
Centrum
b/d
Rewitalizacja
budynków
2.11.
uŜyteczności
publicznej w Wiśle
Obszar
2007-2013
Miasto Wisła
całego
5 000 000 PLN
miasta
(wraz z ich
termomodernizacją)
2.12.
Przebudowa placu
targowego
Wisła
2008
Miasto Wisła
2007-2013
Województwo
Śląskie, Miasto
Wisła
Przebudowa ulicy
2.13.
Kolejowej
www.wisla.pl
Centrum
Wisła
Centrum
500 000 PLN
1 500 000 PLN
Strona 59
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
2.14.
Budowa ronda w
Wiśle Oazie
2007- 2008
Wisła Oaza
2 000 000 PLN
2007-2015
Miasto Wisła,
Powiat
Cieszyński,
Województwo
Śląskie
Miasto Wisła
b/d
2007-2015
Miasto Wisła
Miasto Wisła
b/d
2007-2013
Miasto Wisła
Śląskie,
Rozbudowa sieci
2.15.
parkingów i miejsc
Województwo
postojowych w Wiśle
Likwidacja barier
architektonicznych dla
2.16.
osób
niepełnosprawnych
(ciągi komunikacyjne)
2.17.
Rozbudowa sieci
kanalizacji sanitarnej
w Wiśle - etap III
aglomeracja
Wisła
15 000 000 PLN
Miasto Wisła,
2.18.
Rozbudowa sieci
wodociągowej
w Wiśle
„Wodociągi
2007-2013
Ziemi
Cieszyńskiej
Obszar całej
Wisły
9 400 000 PLN
sp. z o.o.”
Modernizacja
„Wodociągi
istniejącej sieci
Ziemi
2.19. wodociągowej (w tym 2007-2013
Cieszyńskiej
wymiana rur
sp. z o.o.”
azbestowych)
Miasto Wisła
www.wisla.pl
Obszar całej
Wisły
1 000 000 PLN
Strona 60
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA WISŁY
3. Zadania - sfera społeczna
Zadania do realizacji w latach
2007- 2015
nr:
termin
podmioty
realizacji:
realizujące:
2008 - 2010
Miasto Wisła
nazwa:
lokalizacja:
szacunkowy
koszt:
Poprawa
bezpieczeństwa w
3.1.
mieście poprzez
Obszar całego
b/d
miasta
rozbudowę
monitoringu
V. System wdraŜania oraz sposoby monitorowania, oceny
i komunikacji społecznej
Organami wdraŜającymi Program Rewitalizacji Miasta Wisły m.in. są:
•
Gmina Wisła,
•
Powiat Cieszyński,
•
Województwo Śląskie,
•
Parafia Ewangelicko-Augsburska w Wiśle,
•
Parafia Rzymsko – Katolicka w Wiśle,
•
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Zacisze”,
•
Podmioty gospodarcze, instytucje, organizacje, których dotyczy przedmiotowy
programem rewitalizacji.
Z pośród nich, największy obowiązek za wykonanie niniejszego opracowania będzie
ciąŜył na Gminie Wisła.
Przewiduje się monitorowanie realizacji zadań wynikających z programu w formie
sprawozdań składanych Radzie Miejskiej łącznie ze sprawozdaniem z realizacji
budŜetu. Realizację zadań rewitalizacyjnych ocenia Rada Miejska na sesji w kwietniu
kaŜdego roku realizacji. Sprawozdanie przekazywane Radzie Miejskiej będzie
publikowane na stronie internetowej miasta.
www.wisla.pl
Strona 61