Moduł 3 – Zasady finansowania projektów

Zasady finansowania projektów
przedsiębiorstw w latach 2014-2020
Instrumenty Inżynierii Finansowej
Instrument Inżynierii Finansowej IIF – zwrotny instrument wsparcia
udzielanego w ramach funduszy europejskich.
Formy IIF to m.in.:
- poręczenia,
- gwarancje kredytowe,
- pożyczki,
- mikropożyczki,
- połączenie dotacji z kredytem itp.
Zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej więcej środków z funduszy
europejskich będzie realizowanych w postaci instrumentów inżynierii
finansowej.
Instrumenty Inżynierii Finansowej
Luka finansowa – trwała nieciągłość w braku możliwości finansowania
niektórych projektów. Luka wiąże się z problemem braku podaży
kapitału, przy istniejącym popycie ze strony przedsiębiorstw, które
posiadają ciekawe projekty inwestycyjne.
Banki niechętnie inwestują w małe niepewne przedsięwzięcia w
szczególności kiedy inwestycja realizowana będzie przez nowopowstałe
przedsiębiorstwo.
Instrumenty Inżynierii Finansowej
Zalety IIF z punktu widzenia przedsiębiorcy:
- szybki dostęp do finansowania zewnętrznego;
- korzyść ekonomiczna związana z instrumentem finansowym;
- wsparcie dostosowane do rzeczywistych potrzeb;
- złożenia wniosku aplikacyjnego blisko miejsca prowadzenia działalności
gospodarczej;
- stała dostępność instrumentów wsparcia;
- ograniczenie do minimum obowiązków administracyjnych związanych z
aplikowaniem i monitorowaniem wsparcia
Instrumenty Inżynierii Finansowej
Schemat dystrybucji instrumentów zwrotnych
Pomoc i programy unijne
Instrumenty zwrotne
Zwrot środków przy
zamknięciu programów
Pośrednik finansowy
(bank, fundusz venture capital, fundusz
poręczeniowy, fundusz pożyczkowy
pożyczka,
poręczenia
etc.
Beneficjent
MSP, JST itp.
Zwrot środków
do pośrednika
Pomoc de minimis
Od 1 stycznia 2014 r. zasady przyznawania pomocy de minimis reguluje
Rozporządzenie Komisji Europejskiej 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r.
Pomoc de minimis – szczególna kategoria wsparcia o stosunkowo niskiej
wartości, które nie jest w stanie naruszyć konkurencji lub wywierać
wpływu na handel między Państwami Członkowskimi. W związku z tym
to Państwo Członkowskie UE decyduje o formie i wysokości
przyznawanej pomocy.
Łączna wartość pomocy de minimis dla jednego beneficjenta nie może
przekroczyć równowartości 200 tys. euro brutto w okresie 3 lat
kalendarzowych, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność
gospodarczą w sektorze transportu drogowego towarów – 100 tys. euro
Pomoc de minimis
Przy obliczeniach limitu brany jest pod uwagę bieżący rok kalendarzowy
oraz dwa poprzednie lata. Nie ma znaczenia forma pomocy, źródło jej
pochodzenia ani cel, na jaki została wykorzystana - do ogólnej puli
wliczane są wszystkie środki uzyskane przez danego przedsiębiorcę jako
pomoc de minimis w badanym okresie.
Przykładowe formy pomocy de minimis:
- szkolenia,
- pomoc przeznaczona na inwestycje,
- zwolnienia podatkowe,
- umorzenia odsetek ZUS itp.
Pomoc de minimis
Podmiot udzielający pomocy zobowiązany jest wydać zaświadczenie,
które zawiera następujące informacje:
- dzień i wartość udzielonej pomocy de minimis,
- dane identyfikujące organ udzielający pomocy i beneficjenta,
- podstawa prawna udzielenia pomocy.
Zaświadczenie powinno być wydane beneficjentowi w dniu udzielenia
pomocy. Pomoc de minimis jest więc limitowana nie tylko dla każdego z
podmiotów osobno (np. dla każdej ze spółek z o.o.) ale również dla
spółek powiązanych i wówczas występuje jeden limit dla całej grupy
powiązanych ze sobą przedsiębiorstw.
Regionalna Pomoc Inwestycyjna
Pomoc Regionalna – pomoc państwa na wspieranie rozwoju
gospodarczego niektórych regionów na terenie UE znajdujących się w
niekorzystnym położeniu pod względem rozwoju gospodarczego.
Wytyczne w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014-2020 (19 czerwca
2013 r.)
Z dniem 1 lipca 2014 roku weszło w życie Rozporządzenie Rady
Ministrów w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014–
2020
Regionalna Pomoc Inwestycyjna
Mapa Pomocy Regionalnej
Regiony, które kwalifikują się
do krajowej regionalnej
pomocy inwestycyjnej.
Wskazanie maksymalnego
poziomu pomocy dla
przedsiębiorstw.
Mapa obowiązuje w okresie od
1 lipca 2014 r. do 31 grudnia
2020 r.
Regionalna Pomoc Inwestycyjna
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustalenia mapy pomocy
regionalnej na lata 2014-2020 z dnia 30 czerwca 2014 r.
§5
„Maksymalną intensywność pomocy regionalnej udzielana małym
i średnim przedsiębiorcom, w rozumieniu ustalonym przez Komisję
Europejską z wyłączeniem nowych inwestycji o kosztach kwalifikowalnych
przekraczających 50 mln euro, podwyższa się:
- o 20 punktów procentowych brutto w przypadku małych przedsiębiorców,
- o 10 punktów procentów brutto w przypadku, średnich przedsiębiorstw
w stosunku do maksymalnej intensywności określonej dla poszczególnych
obszarów zgodnie z §3.
Regionalna Pomoc Inwestycyjna
§6
Pomocy regionalnej nie przyznaje się:
1) przedsiębiorcom zagrożonym w rozumieniu właściwych przepisów
unijnych dotyczących pomocy państwa na ratowanie
i restrukturyzację zagrożonych przedsiębiorstw;
2) w sektorze hutnictwa żelaza i stali;
3) w sektorze włókien syntetycznych;
4) w sektorze rybołówstwa i akwakultury;
5) w sektorze rolnictwa rozumianym jako produkcja pierwotna,
przetwórstwo i wprowadzanie do obrotu produktów rolnych,
o których mowa w Załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej;
6) w sektorze leśnictwa;
7) w sektorze transportu;
8) w sektorze energetyki;
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
„Strategia Europa 2020” – dokument strategiczny, którego jednym z założeń
jest promowanie inteligentnego rozwoju gospodarki opartej na wiedzy i
innowacjach.
Największe wsparcie finansowe w nowej perspektywie otrzymają projekty o
charakterze innowacyjnym, wpisujące się w zakres krajowych lub
regionalnych inteligentnych specjalizacji.
Krajowa Inteligenta Specjalizacji (KIS) – dokument, w którym określono
obszary o największym potencjale rozwoju, na których powinno się
koncentrować wykorzystanie unijnych środków. Dla Polski wyróżniono
następujące obszary:
- zdrowie,
- biogospodarka,
- ekoenergetyka,
- gospodarka odpadami,
- innowacyjne technologie.
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
Regionalne Inteligentne Specjalizacje (RIS) - w każdym województwie
określono obszary wykorzystania funduszy europejskich. Województwo
Lubuskie posiada następujące Obszary Inteligentne Specjalizacje (OSI):
- Innowacyjny przemysł,
- Zdrowie i jakość życia,
- Współpraca i kooperacja biznesowa,
- Zielona Gospodarka.
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
POIR Oś I , Oś IV
Etap badań
RPO Oś I 1B
Fundusze Europejskie
na
POIR Oś II
B+R+I
Wdrożenie
wyników prac
B+R
RPO Oś I 3c
Horyzont 2020
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
Program Operacyjny Inteligentny Rozwój POIR
Oś I Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa
- rozpoczęcie lub rozwój działalności B+R, samodzielnie bądź we
współpracy z zewnętrznymi podmiotami, w tym z innymi
przedsiębiorstwami, jednostkami naukowymi, sektorem pozarządowym
lub partnerami społecznymi.
Oś II Wsparcie otoczenia i potencjału przedsiębiorstw do prowadzenia
działalności B+R+I
- świadczenie usług na rzecz przedsiębiorstw (w szczególności MŚP) przez
podmioty już funkcjonujące na rynku (zgodnie z popytowym modelem
wsparcia).
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
Program Operacyjny Inteligentny Rozwój POIR
Oś III Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach.
-wdrożenie wyników prac B+R - komercjalizacja wyników prac B+R.
-tworzenie i rozwój innowacyjnych firm, które na wczesnym etapie
rozwoju potrzebują kapitału finansującego działania niezbędne dla
uruchomienia produkcji lub rozpoczęcia świadczenia usług.
Oś IV Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego
- prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych, realizowanych przez
konsorcja naukowe i naukowo-przemysłowe.
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
Regionalny Program Operacyjny Lubuskie2020
Oś I Gospodarka i innowacje
PI 1b Zwiększona aktywność badawczo-rozwojowa przedsiębiorstw.
-inwestycje w zakresie zaplecza B+R oraz działalności badawczej
przedsiębiorstw, (w sytuacji, gdy podmiot posiada plany dotyczące
prac B+R),
- implementacja własnych lub nabytych rozwiązań innowacyjnych,
wyników badań naukowych/technologii,
- zakupu praw do własności intelektualnej w celu ich dalszego
rozwijania.
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
Regionalny Program Operacyjny Lubuskie2020
Oś I Gospodarka i innowacje
PI3c Zwiększone zastosowanie innowacji w przedsiębiorstwach
sektora MŚP.
- wsparcie innowacyjnych przedsięwzięć realizowanych przez MŚP,
-wdrożenie innowacyjnych rozwiązań internetowych w organizacji i
zarządzaniu przedsiębiorstwem.
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
Program Horyzont 2020
Integracja badań naukowych i innowacji poprzez stworzenie
jednolitego i spójnego systemu finansowania od etapu koncepcji do
wprowadzenia na rynek.
- doskonałość w nauce - wsparcie najbardziej utalentowanych i
kreatywnych osób i ich zespołów, finansowanie wspólnych badań,
szkoleń i możliwości rozwoju kariery zawodowej
- wiodąca pozycja w przemyśle - rozwoju innowacji w MŚP, dostęp do
kapitału wysokiego ryzyka,
- wyzwania społeczne - bezpieczna, czysta i wydajna energia,
inteligentny, zielony i zintegrowany transport
Badania + Rozwój + Innowacje (B+R+I)
Źródła informacji:
-Regionalny Program Operacyjny Lubuskie 2020
www.rpo2020.lubuskie
- Portal Innowacji
-www.pi.gov.pl
- Innowacje w woj. Lubuskim
-http://www.innowacje.lubuskie.pl
Dziękuję za uwagę
Monika Przybylska-Judycka
specjalista ds. Funduszy Europejskich
Główny Punkt Informacyjny
Funduszy Europejskich
w Zielonej Górze
[email protected]
tel. 68 45 65 454