zARzĄD PoW|ATU
Transkrypt
zARzĄD PoW|ATU
zARzĄDPoW|ATU W SANOKU SANOK'Rynert 36-50Ó UchwalaNr9ftzott ZarząduPowiatuw Sanoku z diia,lf ku, i tm,i';ottr. w sprawie zmiany łv,ieloletniejPrognozy Finansowej Powiatu Sanockiego na lata 20112018 Na podstawie art 232 ustawyz dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U Nr l57, poz' l240 z późn'zm') Zarząd Powiatu w Sanoku uchwaIa,co następuje: $1 W związku z podjęciemuchwałRady PowiatuNr V/31/2011'Nr V/32l2011'Nr vV3412011, Nr VI/35/2011, Nr VI36/2011, Nr VV3712011, Nr VI/38/2011, Nr VV39l2011, Nr VV40l2011,Nr VV41i2011, Nr YIl4f/2011, Nr VI/43l2011,Nr VI/48/2011,Nr VI/5012011,Nr VIII/53/2011, Nr VIIy55i2011,Nr vIII/561f011,Nr VIII/57/2011, Nr VIII/60/2011' Nr VIIVó1/2011'Nr YII|/62/201 1' Nr VIII/63I2011'Nr VIII/64/2011' Nr VIII/6512011,, Nr VIII/66/2011, Nr VIII/67/2011, Nr VIII/6812011, Nr VIII/69/2011, Nr vI||/70l2011'' Nr VIIV7112011'Nr YIIIl72l2011,Nr VIII/73/201Ii ZarząduPowiatuNr '77 7512011,, Nr /2011,Nr 85/2011w WieloietniejPrognozieFinansowejPowiatuSanockiego na |ata201I-20I8 wprowadzasię następujące zmiany: 1. Załączn|kNr 1 do Wieloletniej Prognozy Finansowejotrzymujebrzmieniejak w załączniku Nr 1 do niniejszejuchwały. 2. ZałącznikNr 3 do Wieloletniej Prognozy Finansowejotrzymujebrzmieniejak w załączniku Nr 2 do niniejszejuchwały' s2 Uchwaławchodziw iycie z dniempodjęcia. 1. Pan Sebastian Niżnik.. 2' Pan Wacław 3. Pani GrażynaBorek'. 4. Pan Jan Chowaniec 5. Pan WaldemarOch.. g ^, 9'|,, ,,o..a*<, Nt 1 doUchwa Załaczn|k 7al7ądu Powatuw sano*, *" /,lłw J?u;,\Łłż =tsI_ . zalącznik Nr 1 -\ Wieloletnia Prognoza Finansowa Powiatu Sanockiego na lata 2011-2018 Tabe|aqlówna vl,yszczególnienie rp. 2010* 2011 69 468 499 I238 419 I 1 1 95 6 5 l 'rvdatki a2 649 242 68 077 798 i ś|lArlki Ó.I niĆh ne|iĆ7'ne ńydatkizwiązanez funkcjonowaniem organówjs.t' 7AS 13 91 550 894 20ts 2014 20{3 7 Dochody tl 2012 78 505 562 76 627 975 8t 6.4 79 693 494 1 952693 85 2 049151 79 503 388 75 003 384 4 7 5 1 56 8 0 7 787 1 00000 0 47 990 837 8i 77 876 504 800000 0 452 637 431 735175 654 243 o 0 1 803 639 729 900 0 715 442 66 913 606 1 250000 o 41 445 221 62Ą B71 69 005 1 100000 o 4 A4 1 4 1 4 2018 347305 82 482s52 202t 036 I7 7 14 4 5 9 1 i 1 350000 0 1 611 2017 2016 a a 1 4 65 4 2 0 656 746 93 91 096657 32109 o 0 ao 447 305 600000 49 445 007 600 00 o 49 939 457 6 6 33 1 3 749946 a ! 394 057 Pr2edsięwzięcia 14 571 444 b E ; 200000 PŻedsjęWzięcia 12 190 641 7 248 280 E a 3 b 423724 5 75A 000 750000 1 1 5 1 05 7 5 4 942 364 7 244 240 7 24A 2A0 9 400 7 238 BA9 1 934 926 2 351 102 4 504 AOO 5 500 000 0 4 504 040 5 947 066 o too 11 7 248 2BA 4 500000 0 0 0 o 0 o 0 0 1 000 00 0 0 Ś.nah udf iclÓ nvĆh.,Óżvdek nadwwkabudżetowa z latDoDrzednich d Rozchodv E a . b 1 92 4 2 5 1 4 Ą72 a23 Dł)żvczkido udzielen ia Wvn.k budżetu (+ nadwyŹkai -deticvt} Finansowanie deficytu 5 000 6 915 6 915 556 9 400 6 156 0 000aoo 5 1 0 11 4 2 6 000000 2 750000 5 000000 0 Slrona 1 4 000 000 5 000 00 5 000000 5 000 000 5 000000 3 5 1 29 3 4 5 000000 3 512 0 \ \E ...)( raJ ..; 13 512 Re|acja f ań. 159 ustawy ofinansach pub|icznych z dnia 30 czerwca 2005r {max ,|5%) Re|acja z art. 170 ustawy o fi nansach pub|icznych ż dn ia 30 czerwca 2005r {max 60%) obciążenia sp,łatamiwg ań.243 ust 1 ustawy o finansach pub|icznych. częśćwzoru wtreści: (R + oyD obs|ugioraz poręczeniami igwarancjami . zgodnie z art. 243 ust. 1 ustawy o finansach pub|icznych'średnia z Re|acja o ktorej mowa w ań. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r o finansach publicznych (poz. X minus poz. |x). nie może być ze znakiem ,'minus'. B budże|owa z lat poprżeclnich 'planna 31 12 2410r. Strona 2 Wyśzczegó|nienie lp, 2010" 2011 2012 2013 2014 20,t5 2016 2017 2018 ) welxosc, xomfotne I tntormat (Dochodybigzące + sprzedaŹrnajątku- wydatkibieżące)/ lochody oqółem-(Db+sm-Wb)/D- d|a danego roku B- R ó W n o w a g ab u d ż e t o wD a +P W.R=0 c wo|ne Różnicadochody bieżące+ nadvlyżkaz |atub.egłych+ środki- wydatkibieżąc€ (ań 242 ust 1 ufp) - od roku 201l nje ..minus'. możebvć ze znakiem D. obsługadługuzwjązanaz UE E z lJE spłatadIuguzwiązŹna 0,0323 0 6 333 065 0,0014 0,0985 0,0971 0 0 0 1 505 580 6 696 361 7 622 413 o,0924 0 7 547 307 0,0885 0,0848 0 0 0,0812 0 7 339 197 7 478 964 o,o77s 0 7 267 491 .:] Gwarancjei poręcfenia fwiązane z |JE -sam. os prawne Długna koniecrokuzwiązanyz UE' I J o finansach publicznychz dnia 30 Re|acjaz ań 169 usta!4/y czerwca 2005r (max 15%) bez IJE Relacja z art 170 ustawy o finansach publicrnychz dnia 30 cretwca 2005r (max 60%) bez UE lR+o)/DbezuE Re|acjao ktorejmowa w ań 243 ustawyz dnja 27 sierpn{a 2 0 0 9 r oI n a n s a c hp u b l i c z n y c (hD z U . N r 1 5 7 , p o z 1 2 4 0 ) - o d oku 2014 nie może być zeznakiem "minus''- bez L,E 11,47?'o 9,B3yd 4,42% 9,O4% 33,03% 35,98% 36/4% 24,68% o,1107 0,0983 o,0842 0,0904 0,0612 0,0698 0,0664 0,0620 o,0441 -0,0653 -0,0646 -0,0464 0,0044 4,0262 0,0263 0,0266 0,0408 X Przypada]ącena jednostkę kwotyzobowiązań związkówj s t Strona3 ..Ą] ZatącznikNr 2 do UchwałyNr9,l20ll ZarząduPowiatuz dniatrlę,,ę,t,,,i201l roku ZałącznikNr 3 objaśnienia wańościprzyjętychw WieloletniejPrognozieFinansowejPowiatu Sanockiesona lata 2011-2018 Uwagi ogólne: W wieloletniejprognozie finansowejna |ata 20|1-f018 przyjęto wzrost ogólnych kwot dochodówi wydatków w latach2010-2018w związku z w1ĄycznymidotyczącymizałoŻei makroekonomicznychustalonychprzez MinisterstwoFinansów tj. w f012 wzrost 104,8, 2013 - 104,1,2014 -104,20| 5 -103,5,2016-103,4, 2017-103,4,2018-103,2. I. Dochody: jako rok bazowyprzyjętorok 2011 _ ZałoŻono wzrostdochodówzgodniez w/w zatoŻeniami, kwotaustalonaw projekciebudzetutj.: . Rok 20l l kwota84.118.482 złplandochodów - Rok 2012 kwota 75.413.606 zł plan dochodów_ wzrosto 104,|%o tj. plan na 2013 rok kwota,78 '505'56f zł - Rok 2013 kwota78.505.562 zł pIandochodów- wzrosto l04% tj' pIanna 2014rok kwota 81.645'787 zł. - Rok 20l4 kwota 8l.645.787zł olarldochodów - wzrosto 103,5%tj. plan na 2015 rok kwota84.503'388 zł - Rok 2015kwota84.503.388 zł plan dochodów - wzrosto 103,4%tj. plan na 2016 rok kwota97.376.504 zł - Rok 2016 kwota 8.I.376'504 zł plan dochodów - wzrost o 103,4%o tj. plan na 2017 rok kwota90.347.305 zł - Rok 2017 kwota90.347'305zł plan dochodów - waost o 103,f%tj. plan na 2018 rok kv,tota93.328.766 zł. Na tej podstawie zostat ustalony plan dochodów ogółem w poszczególnych latach budzetowych. W zakesie dochodów bieŹącychw składktórych wchodzą subwencje'dotacjena zadania bieŻące,ldziały w podatkach oraz dochody własnew poszczególnych latach wykazująrealny wzrost. W zakresiedochodówmajątkowychw 2011 roku zaplanowanodochodyze sprzedaŻy majątkua w szczególności za: - działka 586/15NowosielceGm' Zarszyn- 5.800zł - działka586/16NowosielceGm. Zarszyn_ 6'300zł - 2/5cz. działki586/12NowosielceGm' Zarszyn- 750 zt' - działka488lf PisarowceGm. Sanok . 3.000zł . działka% PrusiekGm. Sanok_ 35.044zł - lokalnr 1 ul. Jasiellońska20 Sanokobr. Śródmieście _ 500.000zł. W roku 2012 zap\anowanodochody ze sprzedaŻymajątku w kwocie 729'900 zł działekSanokobr' olchowce nr 58/96o pow.2ha54,7fmoraz nr 58/39o sprzedaiŻy Z t'1]ilłu pow. 1ha5l,26m natomiastw pozostałychlatachnie zostałyzaplanowanedochodyz tego iytułu w związku z brakiem posiadanegomajątku do spruedaŻy,na podstawiedanych w StarostwiePowiatowymw Sanoku. zWydziałuGeodezjii GospodarkiNieruchomościami II. Wydatki: a. wydatki bieżące Wydatki na obsługędługuzaplanowanona podstawieharmonogramówspłatzaciągniętych kedyt ' kfedytów. W latach2011-2013 zaplanowanozaciągnąć Wynagrodzeniai składkiod nich naliczane_ wzrosto i7o w stosunkudo roku poprzedniego, w tej pozycji wykazane są wszystkię wynagrodzenia pracowników także starosty i wicestarosty. Wydatki związale z fuŃcjonowaniem organów j.s.t. _ obejmujątylko wynagrodzenia zarządutj. starostyi wice, wydatki dotycząceszkoleń i delegacjeoraz wydatki planowane w rozdziale75019-Rady Powiatów.Zaplanowanowzrosto 10ńw stosuŃu do poprzedniego w latach2OI0,2014,2018kwotajest większaw związkuz tym Żę są to lata wyborcze i zaplanowanezostałyodprawyi ekwiwalentyza urlop Starostyi wicestarosty. W ramachprzedsięwzięciawykazanychw załączniklnt 2 do uchwaływ sprawiewieloletniej j!ż umów, są to: prognozyfinansowejwykazanokwoty wynikającez za-vrarlych . Wykwalifikowany Pracownik _ Efekryr,vnyIJruad Pracy w Powiatowym Uruędzie Pracy w Sanoku,okresrealizacji2010-2013, . Program aktywizacji społecznejw powiecie sanockim _ Powiatowe Centrum Pomocy Rodziniew Sanoku,okes realizacji2008-2013, - Dziśtworz}ryny szkołęjutra PoKL _ ZespółSzkół Nr 3 w Sanoku,okres realizacji20102012. b. wydatki majątkowe zł,natomiastw roku w 2011 roku w kwocie 19'242.514 Wydatkimajątkowezaplanowano równa w wysokości pozostałych kwotę latach zł a w kwotę 5'750.000 fOI2 zap|anowarlo zł zł.a w roku2018kwotę5.987.066 w 2014rokukwotę5.500.000 4.500.000 zł,natomiast współpracy Program uchwały nr 2 do Na przedsięwzięciewskazane w załączniku realizowanegow TransgranicznejRzeczpospolitaPolska _ Republika Słowacka200.1-2013 program Pov"ryŻszy zł' kwocie 950.000 w KPPSP w Sanoku, okes realizacji 20I1-201f przeznaczolyjestna zakupsprzęturatowniczo-gaśniczego. Prrychody: W latach2oII- 2013 zaplanowanozaclagnąćkred1tna spłatęrat kredlów zaciągniętychw poprzednichlatach. Rozchody: Spłatędługuzaplanowanona podstawieharmonogramówspłatzaciągniętychkedyów. PoĘciem jest planowananadwyŻkaw poszczegdnyóhlatachod fO|2-2018. Wynik budżetu: P-9?:ju..wynik budietu jest różnica pomiędzy pozycjami I ,,Dochody'' a pozyc1aII ,,Wydatki". F.inansowaniedeficytu i przeznaczanienadwyżki: W 2011 roku deficyt w kwocie 6.529'945 zł pok;rytybędzie kedytem, natomiast w pozostałychlatach wieloletniej prognozy finansowej budże1wykazuje nadwyzkę, która zostanieptzeznaczona na spłatęzaciągniętego wcześniój długu. Kwota d|ugu,sposób jego finansowaniai relacja o której mowa w art.243 ustawy o finansachpublicznych. Kwota wykazana jako dług na koniec kazdego roku jest wynikiem działania:dług z poprzedniegoroku + 2ągiągany dług- spłatadługu. e dtug(ego splata)jest finansowanapierwszej rodków' w następnejkolejnościdługfinansuje w tym zakresie zawiera pozycja XII tabeli Relacja o któĘ mowa w art.. 243 ustawy o finansach publicznych wyl.iczonazostała w pozycjachod IX do XI załącznikanr 1. Dla |at 20|1-20|3 povlyŻszarelacja zostaławyliczona w pozycjach: IX tabeli głównej i pozycjachA i B tabeli zawienjącejwielkościkontrolnei informatyjne. Zgodniez art. |21 ust. 8 ustawyz dnia2,| sierpnia2009r.Przepisywprowadzające ustawęo finansowanie publicznego(Dz. U. Nr |57,poz' 1241z późn' zoti-)ot: ouJęte "^.),intu wieloletniąprognoząfinansowązamiastzasad,o którycń mowa w przepisachafi. 226 ust.I pkt.6.i^art.230ust. 5 ustawy,o której mowa w art.7, majązastosowanie zasadyokreślone w art'.|69-17| ustawy,o której mowa w art. 85 tj. progi 156/o i 60%' W pozycjachVII i VIII za\c7i!<v nr 1 do uchwały w sprawie prognozy w tabeli głównej oblió'un" są w/w' wskaźniki dIaPowiatuSanockiego. Pozycja ,,A,, tabeli zawierającej wielkości kontrolne i informacyjne jest to wiersz ,'techniczny''.oblicza się w nim dla kazdegoroku fragmentprawej częściwzoruz art.243 us.tawy.Czyli: (Db+Sm-wb),D.Ułamekten słuŹydo obliczinia 'prawej'' częściwzoru w wierszachX tabeligłównej. Pozycja ,,B'' jest to sprawdzenierównowagi budżetowej ' Wynik tego wiersza musi być zawszerówny 0 (zero)' Pozycja ,,C,, jest kontrola przesfizegania zasady z art. 242 ustawy i powinna mieć wartośÓ dodatniąlub 0. Wartośóujemnaoznaczanaruszeniew/w art. Pozycje,,D'', ''E''' ''F''' ''G'' wpisujesię długzwiązanyz pozyskaniemśrodkóweuropejskich - czyli na prefinansowanie. Pozycje ,,H'' oraz ,,I,'jest to automatyczneobliczaniewskaźnikówz art'. 169 i 170 ,,starej'' ustawyo finansachpublicznychbez długuzaciąganegow związkuZ pozyskaniemśrodków unijnych. Pozycja ,,J,'jest to automatycznieobliczaniedla każdegoroku wskaŹnikaobciąień budŻetu _ tylko spłatami(sptaty rat kredytów i pożyczekoraz wykup papierów wartościowych + odsetki(w tym od długukótkoterminowego)+ potencjalnaspłatakwot długoterminowych wynikającaz udzielnychporęczeńi gwarancji)/dochody ogółem.Czy|i częśówzoruz art'243 publicznych ustawyo finansach w treści: R+O D ztym,że zarówno''R'' jak i ,,o'' nie uwzględniaspłati odsetekdługuzaciąganegow rvliązku z pozyskaniemśrodkóweuropejskich. Pozycja,,K', ułamekw tym wierszuobliczanyjest dla dwóch okresów: 1. od 2010rdo 20l3r. jako różnicapomiędzypozycjąX (limit obciązeń)a pozycjąH. Ułamekmożemieć wańościdodatnielub ''o". Ułamekze znakiemminusoznacza,Że naruszonyby zostałprzepisart.243usI' l ustawyo finansachpublicznych(przepisten wchodziw iycie dopierood 2014roku). 2. od 2014 rokujako różnicapomiędzypozycjąX (limit obciążeń)a pozycjąH. Ułamek może mieó wartościdodatnie lub ''o''. Ułamek ze znakiem milus oznacza, że naruszonyzostałprzepisart.243 ust. 1 ustawyo finansachpublicznych_sytuacjataka nie możemiećmieisca.