SPRAWOZDANIE OPISOWE z wykonania budżetu gminy za rok 2013
Transkrypt
SPRAWOZDANIE OPISOWE z wykonania budżetu gminy za rok 2013
SPRAWOZDANIE OPISOWE z wykonania budżetu gminy za rok 2013 Rada Miejska uchwaliła budżet gminy na rok 2013 na sesji w dniu 28 grudnia 2012 roku, planowano wówczas na rok 2013; 1. dochody ogółem w kwocie dochody bieżące dochody majątkowe 50.924.182,30 zł, w tym: 47.569.407,80 zł 3.354.774,50 zł 2. wydatki ogółem w kwocie wydatki bieżące wydatki majątkowe 49.482.751,30 zł, w tym: 45.778.103,30 zł 3.704.648,00 zł 3. nadwyżkę budżetową w wysokości 1.441.431,00 z przeznaczeniem na spłatę kredytów i pożyczek czyli tzw. „rozchody budżetu”. W wyniku licznych zmian dokonanych w budżecie na przestrzeni roku, (zwiększenie dotacji celowych, niektórych dochodów własnych, również wprowadzenie nowych zadań inwestycyjnych) budżet na 2013 rok uległ zmianie i ostatecznie jego plan wyniósł: 1. po stronie dochodów dochody bieżące dochody majątkowe 56.300.488,24 zł, w tym: 52.059.042,27 zł 4.241.445,97 zł 2. po stronie wydatków wydatki bieżące wydatki majątkowe 56.389.057,24 zł, w tym: 50.838.640,24 zł 5.550.417,00 zł 3. deficyt budżetu w kwocie 4. przychody budżetu w kwocie 88.569,00 zł 1.530.000,00 zł Wykonanie tego ostatecznego planu budżetowego za 2013 rok wyniosło: dochody na kwotę 52.947.978,99 zł wydatki na kwotę 51.448.542,25 zł nadwyżka budżetowa w wysokości 1.499.436,74 zł rozchody budżetu 1.443.113,96 zł przychody budżetu 245.636,88 zł Nadwyżka budżetowa w wysokości 1.499.436,74 zł stanowiąca różnicę pomiędzy osiągniętymi dochodami a zrealizowanymi wydatkami była przeznaczona na rozchody budżetu w wysokości 1.443.113,96 zł związane ze spłatą przypadających w 2013 roku rat kapitałowych zaciągniętych pożyczek i kredytów. Z planowanych przychodów w kwocie 1.530.000,00 zł została zrealizowana kwota 245.636,88 zł stanowiąca pożyczkę pomostową na tzw. wyprzedzające finansowanie, zaciągniętą w BGK oddz. w Szczecinie w wysokości dofinansowania przez PROW zadania modernizacji i remontu świetlicy w Czarnkowie. Rok 2013 jest ostatnim rokiem z obowiązkiem obliczania i publikacji wskaźnika zadłużenia gminy. Wskaźnik ten odnoszący się do relacji zobowiązań z tytułu pozostających jeszcze do spłaty kredytów, pożyczek, wykupu obligacji i wierzytelności oraz zawartych umów wieloletnich mających charakter kredytowania zadań (leasing samochodu, monitoring miasta), oraz zobowiązań wymagalnych pozostałych, (nie zapłaconych faktur za towary i usługi), wynoszących na 31.12.2013 r. kwotę ogółem 22.198.060,03 zł w stosunku do wykonanych za 2013 rok dochodów w kwocie 52.947.978,99 zł wyniósł 41,92 %. Zasada pokrycia wydatków bieżących dochodami bieżącymi została zachowana. (art. 242 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych). 2 DOCHODY BUDŻETU w 2013 ROKU Dochody budżetu na 2013 rok określone w Uchwale budżetowej wynosiły kwotę 50.924.182,30 zł w podziale na: - dochody bieżące 47.569.407,80 zł - dochody majątkowe 3.354.774,50 zł Po zmianach budżetu dokonanych w ciągu roku, ostateczny plan dochodów wyniósł: 56.300.484,24 zł z czego: - dochody bieżące 52.059.042,27 zł - dochody majątkowe 4.241.445,97 zł Wzrost planu dochodów na przestrzeni 2013 roku o kwotę 5.376.305,94 zł w znacznej mierze dotyczył zwiększenia dotacji celowych na zadania zlecone bądź dofinansowanie zadań własnych gminy, a zatem z przeznaczeniem na pokrycie z góry określonego wydatku. W szczególności zwiększenie planu dochodów dotyczyło; - dotacji na zwrot dla rolników podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, - zwiększenia udziału środków budżetu państwa w termomodernizacji budynków użyteczności publicznej (szkoły), - dochodów własnych ze sprzedaży miejsc wystawienniczych podczas imprez promocyjnych w mieście, - dofinansowania przez PUP prac publicznych i interwencyjnych, - dofinansowania przez Starostwo Powiatowe imprez kulturalnosportowych odbywających się w gminie o zasięgu regionalnym, - dotacji celowej na przeprowadzenie wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej, - ponadplanowych wpływów z mandatów wystawionych przez Straż Miejską, - ponadplanowych wpływów z podatku dochodowego opłacanego w formie karty podatkowej, - ponadplanowych wpływów z opłaty uzdrowiskowej, - ponadplanowych wpływów z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, - zwrotu przez Urząd Marszałkowski części nakładów po rozliczeniu płatności końcowych z tytułu inwestycji (droga Ogrodno-Zdroje oraz remont ulic Targowa, 5-go Marca, Kościuszki), 807.540,94 zł 171.472,60 zł 15.000,00 zł 358.132,00 zł 12.500,00 zł 3.765,00 zł 14.000,00 zł 13.297,00 zł 97.000,00 zł 36.200,00 zł 130.396,00 zł - odszkodowania wypłaconego przez ubezpieczyciela na rzecz SzP Nr 1, - dotacji celowej na budowę placów zabaw przy szkołach (ZSP w Redle i SzP Nr 1), - dotacji celowej dla przedszkoli, - dotacji celowych na zadania z zakresu pomocy społecznej, - dofinansowania przez PUP prac społecznie-użytecznych, - dofinansowania przez WUP w ramach EFS-u programu ‘przez naukę do wiedzy”…) 3 7.560,00 zł 120.000,00 zł 199.962,00 zł 1.285.444,00 zł 82.000,00 zł 1.298.066,00 zł - dotacji celowej na wyprawki szkolne oraz stypendia dla uczniów, - dotacji celowych na usunięcie i utylizację pokryć dachowych zawierających azbest, - dofinansowania projektów inwestycyjnych i tzw. miękkich projektów przez Urząd Marszałkowski (park, cmentarz, rowerowa majówka itp). razem zwiększenie dochodów 299.803,00 zł 54.125,53 zł 370.041,87 zł 5.376.305,94 zł Całkowita kwota zwiększenia planu dochodów budżetowych to ponad 10 % (10,56%) pierwotnie zakładanego planu. Ostatecznie plan dochodów za 2013 rok został zrealizowany w 94,05 % tj. na kwotę 52.947.978,99 zł, w podziale dochodów na bieżące i majątkowe, wykonanie dochodów wyniosło: - dochody bieżące na kwotę 50.785.587,10 zł co stanowi 97,55 % planu - dochody majątkowe na kwotę 2.162.391,89 zł co stanowi 50,98 % planu. Stosunkowo niskie wykonanie dochodów majątkowych, (50,98), wpłynęło na obniżenie wskaźnika procentowego całości wykonanych dochodów budżetowych. Wykonanie dochodów z poszczególnych źródeł roku 2013 zaprezentowane jest poniżej, (część opisowa), oraz w tabeli stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszego sprawozdania. 1. Dochody z podatków i opłat lokalnych (osoby fizyczne i osoby prawne razem) Wyszczególnienie plan - podatek od nieruchomości - podatek rolny - podatek leśny - podatek od środków transportowych - podatek dochodowy w formie karty podatkowej - podatek od spadków i darowizn - podatek od czynności cywilnoprawnych - opłata eksploatacyjna - opłata z tytułu posiadania psa - opłata uzdrowiskowa - opłata targowa - opłata z tytułu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - opłata skarbowa - opłata adiacencka - opłata za miejsca grzebalne - opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi razem wykonanie 7.173.970,00 zł 1.868.750,00 zł 339.000,00 zł 226.566,00 zł 7.194.263,72 zł 1.795.630,85 zł 339.753,47 zł 197.608,47 zł 25.740,00 zł 45.000,00 zł 255.000,00 zł 20.000,00 zł 3.000,00 zł 1.047.000,00 zł 50.000,00 zł 36.407,87 zł 51.472,05 zł 306.346,00 zł 8.269,14 zł 1.547,00 zł 1.267.085,75 zł 37.942,92 zł 356.200,00 zł 70.000,00 zł 10.000,00 zł 80.000,00 zł 358.659,93 zł 68.248,07 zł 7.578,63 zł 111.921,50 zł 1.391.000,00 zł 633.577,00 zł 12.961.226,00 zł 12.416.312,37 zł Dochody budżetu gminy z podatków i opłat lokalnych w roku 2013 stanowiły w ogólnym wykonaniu dochodów 23,4 %, czyli niemalże ¼ dochodów budżetowych gminy. Przy czym należy mieć na uwadze, że niektóre źródła dochodów budżetowych są dochodami „znaczonymi” tj. ich pozyskanie musi być wydatkowane wyłącznie na określony cel. 4 Zasada ta dotyczy m.in. opłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, wydatkowanych na realizację programów; zapobiegania narkomanii i przeciwdziałania alkoholizmowi, czy też opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które muszą pokrywać wydatki związane z realizacją przez gminę tego zadania. Dochody z podatków i opłat zostały za 2013 rok wykonane w 95,84 % założonego planu. Tabela, stanowiąca załącznik Nr 1 do niniejszego sprawozdania zawiera każdą pozycję dochodu z tych źródeł, po stronie planu i faktycznego wykonania . 2. Udział gminy w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa Wyszczególnienie plan - udział gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych PIT), - udział gminy w podatku dochodowym od osób prawnych (CIT), wykonanie 6.704.217,00 zł 6.459.717,00 zł 280.000,00 zł 224.910,38 zł razem 6.984.217,00 zł 6.684.627,38 zł Dochody budżetu gminy z udziału w podatkach dochodowych osób fizycznych i prawnych stanowią w ogólnych osiągniętych dochodach w 2013 roku ponad 12 % (12,61 %). Wykonanie dochodów z tych podatków oscyluje od szeregu lat w granicach 94 – 95 %. Zarówno udział w PIT, jak i udział w CIT, nie osiągnął kwoty założonego planu. W 2013 roku wykonanie dochodów z PIT i CIT łącznie, to 95,71 % planu. Poziom planu z dochodu PIT ustala na każdy rok budżetowy Minister Finansów. Dochody wpływają w transzach miesięcznych bezpośrednio z budżetu państwa. 3. Dochody z gospodarowania mieniem komunalnym Dochody z mienia komunalnego należą w części do dochodów majątkowych, do dochodów bieżących, (czynsze z najmu i (sprzedaże, przekształcenia w prawo własności), a w części dzierżawy, wieczyste użytkowanie, opłata adiacencka). Wykonanie poszczególnych tytułów wyniosło: Wyszczególnienie użytkowanie wieczyste nieruchomości opłata adiacencka najem i dzierżawa; w tym: - czynsze z mieszkań komunal. - pozostałe dzierżawy i najmy przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności sprzedaż praw majątkowych Razem plan bieżące wykonanie bieżące majątkowe majątkowe 200.000,00 - 180.875,04 - 10.000,00 - 7.578,63 - - 1.799.386,57 102.661,94 - 1.802.500,00 91.600,00 - - 47.082,84 - 1.520.000,00 2.104.100,00 1.545.000,00 2.090.502,18 704.098,77 751.181,61 5 25.000,00 a wiec, dochody z majątku zaliczone do kategorii dochodów bieżących osiągnęły ponad 99 % planu, natomiast dochody majątkowe, (sprzedaże majątku i przekształcenia), osiągnęły 48,62 % planu rocznego. W okresie od 1 stycznia 2013 roku do 31 grudnia 2013 roku sprzedano łącznie 32 nieruchomości w tym: 1. 8 lokali mieszkalnych w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców o łącznej wartości 577.108,00 zł (wpływ 2013 rok – 160.807,14 zł), w tym: 1) 7 na terenie miasta (wpływ 2013 rok – 135.940,74 zł), 2) 1 na terenie wiejskim (wpływ 2013 rok –24.866,40 zł) 2. 2 budynki mieszkalne jednorodzinne wraz z przynależnymi budynkami gospodarczymi na rzecz osób, którym wygasło z mocy prawa użytkowanie wieczyste gruntu, o łącznej wartości 511.955,00 zł (wpływ 2013 rok – 14.134,50 zł), położonych na terenie miasta Połczyna-Zdroju. W rozliczeniu uwzględniono wartość poniesionych nakładów na remont budynków bądź ich zakup. 3. 6 działek gruntu w drodze przetargu za łączną cenę 86.300,00 zł (wpływ 2013 r. -86.300,00 zł), w tym: 1) 2 przeznaczone pod zabudowę garażową (wpływ 2013 rok – 4.040,00 zł), 2) 1 przeznaczona pod działalność usługową (wpływ 2013 rok – 34.990,00 zł), 3) 3 działki rolne (wpływ 2013 rok – 47.270,00 zł). 4. 1 działka przekazana dla Nadleśnictwa Połczyn w Połczynie-Zdroju (droga) o wartości 2.940,00 zł (nieodpłatnie). 5. 2 nieruchomości zabudowane o łącznej wartości 151.939,00 zł (wpływ 2013 r.- 64.939,00 zł), w tym: 1) 1 nieruchomość w drodze przet. na terenie miasta (wpływ 2013 rok – 54.500,00 zł), 2) 1 nieruchomość bezprzetar. na terenie wiejskim (wpływ 2013 rok – 10.439,00 zł). 6. 5 działek o łącznej wartości 33.031,00 zł (wpływ 2013 rok – 27.131,20 zł) sprzedane na rzecz osób fizycznych na poprawę warunków zagospodarowania, w tym: 1) 4 na terenie miasta (wpływ 2013 rok – 14.895,77 zł), 2) 1 na terenie wiejskim (wpływ 2013 rok – 12.235,43 zł). 7. 1 działka w ramach przeprowadzonej zamiany nieruchomości o wartości 18.693,00 zł (wpływ 2013 rok – 3.427,83 zł). 8. 6 nieruchomości zabudowanych budynkami użytkowymi, położonych na terenie byłej bazy OTL o łącznej wartości 337.000,00 zł (wpływ 2013 rok – 227.081,00 zł), sprzedanych bezprzetargowo na rzecz najemców. 9. 1 działka budowlana zabudowana budynkiem garażowym o wartości 4.000,00 zł (wpływ 2013 rok – 4.000,00 zł). 6 Na łączne dochody ze zbycia praw majątkowych wynoszące w 2013 roku kwotę 704.098,77 zł, złożyły się: - wpływy uzyskane w 2013 roku ze sprzedaży w 2013 roku 587.820,67 zł - wpływy uzyskane w 2013 roku ze sprzedaży z lat ub. (sprzedaże ratalne) 116.278,10 zł Ponadto wydano 5 decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności na łączną kwotę 63.257,00 (wpływ 2013 rok – 47.082,84 zł). 4. Subwencje z budżetu państwa W roku 2013 gmina otrzymała z budżetu państwa subwencję ogólną składającą się z trzech części, tj. - subwencja w części oświatowej 8.766.019,00 zł - subwencja w części wyrównawczej 5.174.744,00 zł - subwencja równoważąca 297.468,00 zł razem 14.238.231,00 zł otrzymane subwencje zrealizowane były w 100 % przeznaczonego dla gminy planu rocznego. 5. Dotacje z budżetu państwa na zadania zlecone gminie przez administrację rządową Zadania gminy w zakresie pomocy społecznej, są w części zadaniami własnymi a w części zadaniami administracji rządowej. Ustawa o samorządzie gminnym, zadania z zakresu administracji państwowej przekazała do wykonania samorządom przeznaczając na ten cel dotacje celowe na zadania zlecone. Ponadto zakres działania ewidencji ludności, ewidencji działalności gospodarczej, urzędu stanu cywilnego itp., również finansowany jest z dotacji na zadania zlecone. W roku 2013 gmina otrzymała na zadania z w/w zakresów dotację w wysokości 7.237.480,11zł co stanowi 97,4 % planu rocznego. 6. Dotacje na zadania powierzone gminie przez administrację państwową Otrzymana w 2013 roku dotacja na zadania powierzone w wysokości 4.800,00 zł (100 % planu), dotyczyła utrzymania przez gminę miejsca pamięci, (mogiły żołnierzy francuskich poległych podczas wojny napoleońskiej). 7. Dotacje stanowiące dofinansowanie bieżących zadań własnych gminy Gmina na niektóre zadania własne otrzymuje częściowe dofinansowanie z budżetu państwa. Dofinansowanie to jest w różnym stopniu, a niekiedy przekazywane jest gminie w formie części refundacji wcześniej poniesionych przez nią wydatków ( np. fundusz sołecki). W ub. roku dofinansowanie zadań własnych kwotą 3.378.414,47 zł (97,8 % planu) dotyczyło: - dofinansowania przedszkoli, (nowe zadanie, weszło w życie od 09.2013r), 199.962,00 zł - działalności prowadzonej przez MGOPS wobec potrzebujących wsparcie w różnych formach (finansowej i rzeczowej) 2.892.480,03 zł - stypendiów szkolnych i wyprawek szkolnych 285.972,44 zł 7 8. Dochody z innych j.s.t. na dofinansowanie bieżących zadań gminy Gmina już zwyczajowo od kilku lat otrzymuje ze Starostwa Świdwińskiego dofinansowanie do organizacji imprez kulturalno-sportowych, które na stałe są wpisane w kalendarz corocznych imprez o zasięgu ponadgminnym. W ubiegłym roku kwota dofinansowania wyniosła: 12.100,00 zł (Darz Bór, Radość bez granic, Turniej Skamandrytów, Konfrontacje Młodzieży Szkolnej itp.). 9. Dotacje z funduszy celowych W 2013 roku gmina otrzymała dofinansowanie w formie dotacji z trzech funduszy: -Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zdjęcie i utylizację materiałów zawierających azbest 40.819,00 zł - Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej za pośrednictwem Starostwa Szczecineckiego, z którym realizowała wspólny projekt w ub. latach (2011-2012) w zakresie termomodernizacji szkół, (dotacja tytułem zwiększenia środków funduszu w tych zadaniach ) 171.472,60 zł - Europejskiego Funduszu Społecznego na finansowanie programów rozwojowych skierowanych do mieszkańców gminy (Urząd Miejski, MGOPS) 1.158.947,66 zł razem 1.371.239,26 zł 10. Środki Unii Europejskiej stanowiące dofinansowanie projektów inwestycyjnomodernizacyjnych oraz bieżących realizowanych przez gminę Plan dofinansowania realizowanych przez gminę projektów środkami UE był na rok 2013 większy, aniżeli faktyczne wykonanie. Plan dochodów wynikał z zawartych umów z Urzędem Marszałkowskim na dofinansowanie poszczególnych projektów. Jednak wykonanie założonych dochodów było niższe, a wynikało to z obowiązujących procedur finansowania w poszczególnych programach, (np. projekty w ramach dofinansowania z PROW-u, czy Funduszy Norweskich i Szwajcarskich otrzymują to dofinansowanie w formie tj. po zakończeniu zadania. Natomiast projekty dofinansowane w ramach RPO mogą ubiegać się o dofinansowanie w trakcie realizacji z tzw. zaliczki. W roku 2013 gmina otrzymała dofinansowanie: - do przebudowy i remontu drogi w m. Ogartowo, zwrotu wcześniej poniesionych nakładów ze środków własnych), (projekt dofinansowany przez Marszałka Województwa w ramach zadań nałożonych ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych) - do projektu pt „Podniesienie atrakcyjności obszaru MLGR poprzez montaż elementów małej architektury na terenie gminy” - do rewitalizacji parku (zaliczka PRO na nakłady w 2013 roku) - do projektu pt. „Ochrona dziedzictwa….” (ogrodzenie parku od ulicy Solankowej, inwentaryzacja parku, odnowienie żółtego szlaku) 414.953,51 zł 170.000,00 zł 134.030,48 zł 99.617,57 zł - do projektu modernizacji drogi Ogrodno- Zdroje 70.427,61 zł (refundacja nakładów w rozliczeniu końcowym) 8 - do projektu i modernizacji ulic w mieście 88.017,82 zł (refundacja nakładów w rozliczeniu końcowym) - do remontu zamku 65.427,71 zł (refundacja nakładów w rozliczeniu końcowym) - na zmodernizowanie strony internetowej gminy (w ramach PROW-u) - na remont pomieszczeń GCI (w ramach PROW-u) - na częściowe pokrycie kosztów organizacji DARZ-BÓR w roku 2012 (w ramach PROW-u) 17.440,00 zł 24.999,00 zł 21.219.87 zł razem 1.131.132,57 zł 11. Dotacje pozostałe z różnych źródeł i o różnym charakterze Tytułem pozostałych dotacji o różnym przeznaczeniu, w 2013 roku do budżetu gminy wpłynęły następujące środki: - dotacje z budżetu państwa dla gminy uzdrowiskowej 900.882,80 zł - dotacja z MEN na współudział ze środkami budżetu gminy na utworzenie placów zabaw przy dwóch szkołach w ramach programu „Radosna Szkoła” 120.000,00 zł razem 1.020.882,80 zł 12. Dochody pozostałe wyżej nie wymienione Do wpływów ze źródeł niżej wymienionych należały: - opłaty za miejsca grzebalne na cmentarzach komunalnych - mandaty i kary pieniężne od ludności - opłata za zajęcie pasa drogowego i miejsca parkingowe - opłaty za administrowanie cmentarzem - opłaty za wypisy i wyrysy z planu - opłaty pozostałe różne - udział gminy w opłatach wnoszonych do Urzędu Marszałkowskiego z tytułu gospodarczego korzystania ze środowiska - wpływy ze sprzedaży usług 111.921,50 zł 41.039,26 zł 180.801,85 zł 42.966,79 zł 32.680,73 zł 22.246,04 zł 461.282,10 zł (odpłatność za przedszkola + usługi opiekuńcze) 586.194,64 zł - wpływy z odsetek od nieterminowego regulowania podatków i różnych opłat lokalnych - wpłata PZŁ na uczestnictwo w DARZ-BÓR -wpływy z różnych dochodów, 195.349,30 zł 14.000,00 zł (udział PUP w finansowaniu prac publicznych, interwencyjnych i społecznie-użytecznych i wpływ ze sprzedaży mediów w zasobie komunalnym) - zwrot wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego - rekompensata dla gminy utraconych dochodów za grunty zajęte pod wody należące do skarbu państwa - dochody gminy z urzędu skarbowego z tytułu terminowego odprowadzania podatków (PIT) razem 9 884.466,85 zł 36.191,30 zł 896,00 zł 1.038,88 zł 2.611.075,24 zł W załączniku Nr 1 do części opisowej wykonania budżetu za 2013 rok, stanowiącym zestawienie tabelaryczne dochodów wg klasyfikacji budżetowej, zaprezentowane są szczegółowo wszystkie wyżej opisane źródła dochodów w planie oraz wykonaniu. Załącznik Nr 2 prezentuje realizację planu finansowego zadań zleconych, a załącznik Nr 3 zadań powierzonych. Natomiast załącznik Nr 4 przedstawia wykonanie planu finansowego zadań współfinansowanych na podstawie umów z innymi jednostkami samorządu terytorialnego. Na terenie gminy w 2013 roku zarejestrowanych było 8407 wszystkich podatników podatków lokalnych. Z tej ilości, 8285 to osoby fizyczne, w tym: - 4265 podatników łącznego zobowiązania pieniężnego, (podatek od nieruchomości, rolny i leśny razem), - 4020 podatników wyłącznie podatku od nieruchomości W osobach prawnych było 122 podatników, w tym: - 78 podatników podatku od nieruchomości - 30 podatników podatku rolnego - 14 podatników podatku leśnego Do burmistrza, jako organu podatkowego, w roku 2013 wpłynęło 55 podań z wnioskiem o udzielenie różnych ulg podatkowych i tak: - 36 dotyczyło umorzenia podatków, - 18 dotyczyło odroczenia terminów płatności lub rozłożenia zaległości na raty, - 1 dotyczyło umorzenia odsetek, Burmistrz rozpatrując wnioski o których wyżej mowa w: - 16 przypadkach wydał decyzje pozytywne dla wnioskodawcy, - 11 przypadkach rozpatrzył wnioski odmownie, - 25 przypadkach pozostawił wnioski bez rozpatrzenia, wydając „postanowienia”, - 3 umorzono postępowanie. W podatku od środków transportowych, w 2013 roku zarejestrowanych było 43 podatników w tym: - 35 to osoby fizyczne - 8 to osoby prawne W roku 2013 wpłynęło jedno podanie o umorzenie odsetek od należności głównej w wysokości 3.981,70 zł (nie zostało rozpatrzone w 2013 roku z uwagi na brak udokumentowania wniosku) W 2013 roku wpływały również, (podobne, jak w latach ub. podania dotyczące opłaty uzdrowiskowej) i tak wpłynęło 96 podań – wniosków o zwrot lub umorzenie opłaty uzdrowiskowej. - 84 wnioski o zwrot opłaty – załatwiono odmownie -12 wniosków o umorzenie opłaty – załatwiono pozytywnie, (dokonano zwrotu pobranej przez inkasenta opłaty uzdrowiskowej). 10 W 2013 roku na zaległości podatkowe wystawiono 2222 upomnienia, a następnie 338 tytułów wykonawczych w celu administracyjnego wyegzekwowania zaległości podatkowych na kwotę 337.910,95 zł. Z Urzędów Skarbowych w 2013 roku tytułem prowadzonej egzekucji administracyjnej wpłynęło 285.733,80 zł. Tytuły wykonawcze były wystawiane również na zaległości z tytułu niezapłaconych mandatów, (63 tytuły na kwotę 9.620,00). Z kwoty zaległych mandatów wpłynęło 5.770,00 zł Skutkiem obniżenia przez Radę Miejską na 2013 rok górnych stawek podatkowych w podatku od nieruchomości i środków transportowych oraz rolnym, było uszczuplenie dochodów budżetowych z tych źródeł o kwotę łącznie 932.171,39 zł. Ponadto na skutek udzielenia przez gminę ulg ustawowych w podatku rolnym, nie wpłynęło do budżetu 103.445,00 zł. Budżet państwa nie rekompensuje gminie utraconych dochodów tytułem udzielonych ulg. W roku 2013 nie planowaliśmy pierwotnie żadnych przychodów do budżetu,. Jednakże w trakcie wykonywania budżetu zaszła konieczność zaciągnięcia pożyczki na „wyprzedzające” finansowanie zadania dotyczącego remontu świetlicy w m. Czarnkowie (tj. na udział środków PROW-u w tym zadaniu). Gmina zaciągnęła w związku z powyższym w BGK Szczecin kwotę 245.636,88 zł którą po pozytywnej weryfikacji wniosku o płatność, Urząd Marszałkowski już wpłacił do BGK tytułem spłaty zaciągnięty przez gminę pożyczki refinansującej (całkowita spłata zaciągniętej pożyczki nastąpiła 17.03.2014 r.) 11 WYDATKI 2013 ROKU Wydatki budżetowe zaplanowane na 2013 rok, ujęte w Uchwale Budżetowej wynosiły kwotę łączną 49.482.751,30 zł w tym planowano: - wydatki bieżące w wysokości - wydatki majątkowe w wysokości 45.778.103,30 zł 3.704.648,00 zł Po wszystkich zmianach budżetu dokonanych na przestrzeni 2013 roku, plan wydatków ostatecznie wynosił kwotę 56.389.057,24 zł z podziałem na : - wydatki bieżące w wysokości 50.838.640,24 zł - wydatki majątkowe w wysokości 5.550.417,00 zł Plan wydatków został zrealizowany w 91,24 % na kwotę łącznie 51.448.542,25 zł w tym: - wydatki bieżące zrealizowano w 94,23 % planu tj. w wysokości 47.905.355,46 zł - wydatki majątkowe zrealizowano w 63,84 % planu tj. w wysokości 3.543.186,79 zł Na koniec 2013 roku (na 31.XII.2013 r.) wystąpiły zobowiązania wymagalne w kwocie 1.043.935,71 zł z tytułu zakupu towarów i usług. Największe zobowiązania wystąpiły wobec ZZiGN oraz RWiK. Na powstanie zobowiązań złożyło się kilka zaistniałych okoliczności, których niestety nie sposób przewidzieć w trakcie planowania budżetowego. Przede wszystkim duże zaangażowanie w projektach inwestycyjnych dofinansowanych w ramach PROW-u oraz funduszy norweskich i szwajcarskich, (termomodernizacje, odnawialne źródła energii- solary itp.),a właśnie te źródła dofinansowania projektów inwestycyjnych wymagają sfinansowania wpierw całego zadania z własnego budżetu i następnie wystąpienia z wnioskiem o płatność części stanowiącej dofinansowanie. Proces oczekiwania na zwrot dofinansowania jest bardzo długi, niejednokrotnie wybiegający poza rok budżetowy. Do tego czasu nie otrzymaliśmy zwrotu zaangażowanych środków stanowiących dofinansowanie projektów termomodernizacyjnych z funduszy szwajcarskich w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy . Wykonanie wydatków bieżących w 94,23 % planu, dotyczyło wydatków codziennego funkcjonowania gminy, (jednostki oświatowe: szkoły, przedszkola, pomoc społeczna, bezpieczeństwo publiczne, gospodarka komunalna oraz kultura i sport). W wydatkach bieżących największą pozycję tworzyły wynagrodzenia, pochodne od wynagrodzeń i środki na pomoc społeczną ; - wynagrodzenia osobowe, (szkoły, przedszkola, Urząd Miejski, MGOPS) 17.432.605,74 zł - pochodne składki od wynagrodzeń osobowych 3.176.784,26 zł - świadczenia na pomoc społeczną 9.474.289,79 zł razem 12 30.083.679,79 zł Stosunkowo niskie wykonanie wydatków majątkowych (63,84 % planu) związane było przede wszystkim z przesunięciem w realizacji na rok 2014 modernizacji i rozbudowy kina „Goplana”. Wydatek poniesiony w 2013 roku w związku z tym zadaniem na kwotę 82.377,24 zł dotyczył zapłaty dla firmy ARCHICO za przygotowanie programu funkcjonalno-użytkowego dla tej inwestycji, która jest realizowana w trybie „projektuj i buduj”, oraz przyłącza: energetyczne i gazowe. Załącznik Nr 5 do sprawozdania, przedstawia w formie tabelarycznej z podziałem do działu i rozdziału klasyfikacji budżetowej wykonanie wydatków za 2013 rok. W tabeli Nr 6 zawarte jest zestawienie dochodów i wydatków wraz z wynikiem budżetowym za 2013 rok . W ubiegłym roku rozchody budżetu związane ze spłatą rat kapitałowych kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich na realizowane inwestycje wyniosły łącznie kwotę 1.443.113,96 zł a dotyczyły spłaty: - do BOŚ SA, (rozbudowa i modernizacja gimnazjum), 1.064.991,96 zł - do BOŚ SA, (budynek socjalny na ul. Polnej) 133.332,00 zł - do BGK, (udział EBI w kosztach projektów), 133.583,00 zł - do WFOŚiGW, (inwestycje wodno-kanalizacyjne) 111.207,00 zł Na wniosek Burmistrza, WFOŚiGW umorzył w ub. roku dla gminy część pożyczki inwestycyjnej w kwocie 59.704,00 zł , którą gmina uzyskała w roku 2009 w wysokości 298.524,00 zł na uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w ul. Parkowej i Zdrojowej. Poręczenia, których gmina udzielała innym podmiotom w 2013 roku wynosiły na dzień 31.12.2013 r. łączną kwotę 8.388,018,00 zł i dotyczyły: - Międzygminnego Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Wardyniu Górnym (do 31.12.2017r.) 1.386.000,00 zł - Związku Miast i Gmin Dorzecza Parsęty w Karlinie (do 01.07.2022 r.) 51.433,00 zł - Regionalnych Wodociągów i Kanalizacji w Białogardzie (do 30.06.2018 r.) 2.064.351,00 zł - Regionalnych Wodociągów i Kanalizacji w Białogardzie (do 01.07.2022 r.) 4.707.234,00 zł - Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Powiatu Świdwińskiego (do 31.12.2013 r.) 40.000,00 zł - Energetyki Cieplnej w Połczynie-Zdroju (do 14.05.2017 r.) 139.000,00 zł Poza poręczeniami udzielonym dla Energetyki Cieplnej w Połczynie-Zdroju, pozostałe udzielone poręczenia dotyczyły projektów finansowych z udziałem środków unijnych, (w większości, w związku z zadaniem już zakończonym a dotyczącym „Porządkowania Gospodarki Wodnościekowej w Dorzeczu Parsęty”). Część opisowa do wydatków znajduje się w dalszej części sprawozdania. 13 Załączniki Nr 7 i 8 przedstawiają zrealizowane zadania ujęte w 2013 roku w programach; zapobiegania narkomanii i przeciwdziałania alkoholizmowi. Programy takie są tworzone w oparciu o dochody gminy pochodzące z wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. W załączniku Nr 9 (tabela) ujęte są nakłady finansowe na wieloletnie programy inwestycyjne będące załącznikiem do WPF-u, natomiast załącznik Nr 10 prezentuje nakłady na projekty inwestycyjne realizowane w ramach dofinansowania środkami Unii Europejskiej. W załączniku Nr 11 zestawione są przychody i rozchody budżetowe za 2013 r. DZIAŁ 010 ROLNICTWO I ŁOWIECTWO Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło: - opłacania składki na rzecz Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej (składka jest uiszczana w wysokości 2 % wpływów z podatku rolnego) - zwrotu dla rolników podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego - wypłaty diet i ryczałtów za telefony dla sołtysów - wydatków na poszczególne sołectwa w ramach Funduszu Sołeckiego (plan wydatkowania środków w ramach funduszu składa każde sołectwo i po akceptacji przez burmistrza, środki są wydawane na zapisane w planach cele tj. zakupy sprzętu, remonty, wyposażenia itp ) 1.729.429,94 zł 1.707.743,69 zł 37.008,62 zł 791.239,43 zł 75.150,00 zł 310.040,00 zł - organizacja gminnego święta plonów oraz udział finansowy w dożynkach powiatowych - przyjęcie gości z Templina w ramach współpracy 13.247,19 zł (rewizyta sołtysów z Niemiec) 14.135,79 zł - utrzymanie infrastruktury na wsiach, (eksploatacja i konserwacja kosiarek, zakup olejów, żyłki, paliwa i narzędzi pracy) - remont tablic informacyjnych na wsiach i częściowa ich wymiana - bieżące utrzymanie świetlic wiejskich, (środki czystości, ochrona elektroniczna, opał, prąd, woda, ścieki, doraźne remonty itp.) 12.759,94 zł 7.232,40 zł 40.789,84 zł - remontu i modernizacji świetlicy w m. Czarnkowie (zadanie było realizowane w ramach dofinansowania z PROW-u) 406.140,48 zł DZIAŁ 600 – TRANSPORT I ŁĄCZNOŚC 1.900.600,00 zł 1.730.163,16 zł Plan po zmianach Wykonanie związane było z : 14 I. - nakładami na wydatki bieżące do których należały: lp Ilość nazwa zadania Wartość 2 1 2 3 4. 5. 6. 7. 8. 9 10 11 12 13 Remont cząstkowy ulic i dróg gminnych 1340 m Remont i przebudowa chodników , Plac Tysiąclecia, Chrobrego, Zamkowa, Piwna, Strażacka, Odnowienie oznakowania pionowego i poziomego 600m2 Remonty przepustów pod drogami Czarnkowie, Dziwogóra, Karsin, Gaworkowo, Zajączkówko i 10 szt melioracja drogi w Wardyniu Dolnym –kanadyjki 100 mb Doraźne remonty dróg na terenie gminy; Przyrowo Łężek, Wardyń Dolny, Nowy Toporzyk, Toporzyk, Dziwogóra, Kołacz, , Sucha , Międzyborze, Około 4950mb Gaworkowo, Czarnkowie, Stare i Nowe Resko, Rzęsna, Bronowo, Szeligowo, Ogartowo, Bolkowo Kolonia, Lipno Utrzymanie zimowe dróg na terenie miasta i gminy wg potrzeb w sezonie zimowym 2012/2013 Czyszczenie studni deszczowych na terenie m wg potrzeb miasta Doraźne remonty wiat przystankowych: Gaworkowo, Nowe Ludzicko Remont drogi gruntowej w miejscowości Rzęsna 700 mb Opracowanie koncepcji zagospodarowania dróg osiedlowych- osiedle Przyrowo Rozgraniczenie drogi Ogrodno-Popielewo dz. Nr 66 Odtworzenie granic drogi śródpolnej w Bolkowie działka nr 20 Remont cząstkowy alei parkowych o nawierzchni bitumicznej Zakup map do celów projektowych ul. Mieszka I-go 100. 000,00zł 23. 200,00 zł 25. 072, 52 zł 145.346,77 zł 175. 346,76 zł 5. 000,00 zł 5. 000,00 zł 23. 000,00 zł . 3. 600,00 zł Wg. potrzeb 4.920 ,00 zł 1.230,00 zł 139m2. 10. 989,31 zł 3. 690,00 zł 526.395,36 zł RAZEM: oraz II.- nakładami na wydatki inwestycyjne: 1. Przebudowa drogi gruntowej Ogartowo-Ogrodno I-etap 1,463km oraz budowa dojazdu z ul. Wojska Polskiego do posesji zaplecza hotelu Polanin i Centrum Kultury 2. Dofinansowanie fragmentu budowy ścieżki rowerowej przy wyjeździe z Połczyna-Zdroju w kierunku Świdwina w drodze wojewódzkiej nr 163 (wykonawcą zadania jest ZZDW natomiast gmina dofinansowała to zadanie środkami własnymi przesuwając z zadania c.d. budowy ciągów pieszych w Redle) razem 15 1.153.767,78 zł 50. 000,00 zł 1.203.767,78 zł Ponadto na terenie gminy były wykonane prace bez udziału środków budżetowych gminy. Należały do nich: Zadania wykonane na terenie gminy ze środków zewnętrznych bez udziału środków budżetowych gminy przez lp 1 Wykonawca 1.Zachodniopomorski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Koszalinie Rejon Dróg Wojewódzkich w Białogardzie Nazwa Zadania ilość 5.991,00 zł w tym naprawy 5. 355,00zł Utrzymanie sygnalizacji świetlnej 294 mb, zjazdy z kostki brukowej 44,6 m2 , zjazdy z Budowa ciągu pieszo – kruszywa łamanego rowerowego w m. Połczyn60 m2, ścieki Zdrój w ciągu drogi nr 163 188 mb, przepust pod (wkład Gminy 50. 000,00 zjazdem 1 szt. zł) umocnienie skarp płytami betonowymi – 202m2 , czyszczenie rowów - 30mb Utrzymanie oznakowania poziomego (pasy) Naprawa barier drogowych Ustawienie barier rurowych Utrzymanie czystości Parkingu w Czarnkowie droga 163 Wycinka krzaków, koszenie traw i chwastów Remonty cząstkowe chodników i jezdni w tym skrzyżowania ul. 15-go Grudnia i Piwnej 16 Wartość ogółem 193.256,00 zł 25.000,00 zł 120 mb 7.200,00 zł 100 mb 13.530,00 zł Remonty cząstkowe emulsją i grysami oraz masą na gorąco Sprzątanie chodników i jezdni Wartość 111.000,00 zł 15 803 m2 21.033,00 zł 5.280,00 zł 36.840,00 zł 14.323,00zł Sprzątanie zimowe chodników w m. PołczynZdrój 2 2. Powiatowy Zarząd Dróg w Świdwinie 8 142 m2 24.416,00 zł Razem 457.869,00zł Zimowe i letnie utrzymanie dróg powiatowych , remont oznakowania pionowego, remonty cząstkowe oraz naprawy i profilowanie dróg gruntowych Nie ma możliwości określenia nakładów poniesionych na gminę Połczyn-Zdrój , gdyż środki w budżecie Powiatu wydatkowane są w zależności od potrzeb bez podziału na gminy. W 2013 r. część zadań na drogach gminnych w zakresie pozyskania robocizny, wykonanych było przez pracowników zatrudnionych w ramach prac publicznych i staży. Zakres tych prac oraz ich wycena przedstawiona jest poniżej: 1. Wycinka zakrzaczeń i drzew droga nr 151 Ogartowo, Gaworkowo, Przyrowo, ul. Solankowa, Młyńska, wg potrzeb – styczeń, luty (4osoby) 3.500,00zł 2. Czyszczenie kratek ściekowych na terenie miasta wraz z płukaniem kanalizacji deszczowej ,wymianą koszy , uzupełnienie skradzionych pokryw-krat -4 osób wg potrzeb ; ulice Zamkowa, Zdrojowa , Gwardii Ludowej, Powstańców Warszawskich, Mickiewicza, Wiejska, Solankowa, Piwna, Staszica, Kolejowa, Reymonta, W. Polskiego Wąska, Cmentarna, Browarna, Nowa, Miodowa, Mieszka I-go, Strażacka, Młyńska, Świerczewskiego, 22-go Lipca, ul. Chopina, Kolejowa, Plac 1000- lecia (4 osoby) 15.000,00 zł 3. Remont nawierzchni chodników, Plac 1000-lecia, ul. Piwna, Strażacka, Reymonta , 22-go Lipca -( 4 osoby – 840 m2) 50.400,00 zł 4. Remont nawierzchni na dojściu do pensjonatu SKAUT - (4 osoby) 1.500,00 zł 5. Wykonanie bariery zabezpieczającej przepust, droga kasztanowa –Redło (4 osoby) 3.500,00 zł 6. Remont zapory na stawie przeciwpożarowym w m. Łośnica – (2 osoby) 3.000,00 zł 7. Remont studni deszczowej w ul. Grunwaldzkiej – (3 osoby) 2.000,00 zł 8. Remont nawierzchni z trylinki w ul. B.Chrobrego – (4 osoby) 9.000,00 zł 9. Remont doraźny nawierzchni ulic: Zamkowej, Solankowej, Chrobrego, pętli ul. Gdańska – (4 osoby) 4.000,00 zł 10.Remont rurociągu wodnego w Nowym Resku (4 osoby) 10.000,00 zł 2 11.Wykonanie chodnika – cmentarz w Toporzyku -160 m (4 osoby) 10.000,00 zł 12.Remont wiat przystankowych w miejscowościach Gaworkowo, Stare i Nowe Resko, Przyrowo, - (2 osoby) 15.000,00 zł 13.Wykonanie korytka ściekowego z polbruku na drodze nr 140 w Ogartowie – (4 osoby) 3.000,00 zł 17 14. Czyszczenie rowów melioracyjnych: ul. Sobieskiego, Traugutta, Polna, Powstańców Warszawskich, Strażacka - (2 osoby) Ogółem 6.000,00 zł 132.900,00 zł DZIAŁ 700 – GOSPODARKA MIESZKANIOWA 2.317.150,00 zł 1.788.420,13 zł Plan po zmianach Wykonanie na kwotę dotyczyło dwóch zagadnień, a mianowicie: - odpłatność dla Zakładu Zarządzania i Gospodarowania Nieruchomościami Sp. z o.o., który na zlecenie gminy zarządza gminnym zasobem mieszkaniowym oraz opłat za media będące składnikiem czynszu za najem mieszkań komunalnych - kosztów nabycia przez gminę od dwóch osób fizycznych nieruchomości niezabudowanych – działek gruntu w m. Toporzyk i Przyrowo 1.758.420,13 zł 30.000,00 zł DZIAŁ 710 – DZIAŁALNOŚC USŁUGOWA 383.799,00 zł 259.549,94 zł Plan po zmianach Wykonanie na kwotę dotyczyło następujących wydatków: 1. tzw. gospodarki przestrzennej, w tym: - zmiany w planach zagospodarowania przestrzennego i opracowanie decyzji o warunkach zabudowy - prace geodezyjne i kartograficzne, 45.521,00 zł (podziały działek i scalenia, wyrysy, wypisy, mapy do celów projektowych, wznowienie granic itp.) 74.348,89 zł - szacowanie nieruchomości, ogłoszenia prasowe dotyczące sprzedaży, aktualizacje wcześniejszych wycen nieruchomości, inwentaryzacje budynków - wynagrodzenie gminnej komisji urbanistycznej - aktualizacja gminnej ewidencji zabytków - zmiana do operatu uzdrowiskowego 50.761,01 zł 3.154,00 zł 11.460,00 zł 4.920,00 zł 2. utrzymanie cmentarzy komunalnych, w tym: - utrzymanie mogiły żołnierzy francuskich - prace przy utrzymaniu zieleni na cmentarzach - koszty przyjęcia odpadów z cmentarzy na wysypisko - koszty wynajmu kabiny WC 18 6.190,27 zł 8.212,59 zł 37.314,15 zł 4.845,00 zł - opłata za wodę i ścieki - opłaty za zużytą energię elektryczną - zakup narzędzi, urządzeń itp. wykorzystanych do prac porządkowych na cmentarzach 3.371,10 zł 4.256,26 zł 5.195,67 zł DZIAŁ 750 – ADMINISTRACJA PUBLICZNA 6.199.752,77 zł 5.991.440,56 zł Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło realizacji wydatków zarówno zadań własnych, zleconych, jak i wydatków rady, i promocji gminy. W poszczególnych zadaniach wydatki wyniosły: - finansowanie etatów zadań zleconych 346.340,24 zł 8.091,40 zł 21.156,00 zł (wynagrodzenia wraz z pochodnymi od wynagrodzeń) - koszty energii elektrycznej (USC) - zakup nowego pieca co do ogrzewania USC razem 375.587,64 zł (na realizację zadań zleconych gmina otrzymała z ZUW kwotę 132.200,00 zł a wydatkowała 375.587,64 zł) Wydatki Rady Miejskiej wyniosły w tym: diety dla radnych nagrody dla uczniów zakupy materiałów i wyposażenia telefony delegacje szkolenie usługi pozostałe 233.938,68 zł 206.054,39 zł 7.800,00 zł 10.552,97 zł 971,44 zł 297,54 zł 830,00 zł 7.432,34 zł Wydatki administracji gminy wyniosły w tym: wynagrodzenia osobowe, odprawy emerytalne i wypłaty jubileuszowe pochodne składki od wynagrodzeń składka na PFRON (obowiązkowa) dodatkowe wynagr. roczne umowy-zlecenia usługi zdrowotne 4.891.018,50 zł 2.941.482,49 zł 560.453,01 zł 80.269,00 zł 263.779,71 zł 5.874,25 zł 6.610,00 zł 215.761,35 zł 61.665,26 zł (obowiązkowe badania lekarskie) wynagrodzenia prowizyjne (inkaso) energia elektryczna telefony stacjonarne, komórkowe i internet delegacje krajowe, zagraniczne 52.403,43 zł 19 i ryczałty samochodowe odpis na ZFŚS usługi pozostałe 46.759,77 zł 139.428,64 zł (przesyłki pocztowe, prowizje bankowe, serwisy programów komputerowych, obsługa prawna i audyt) 338.325,77 zł zakupy materiałów i wyposażenia, (materiały biurowe, środki czystości, paliwo, utrzymanie samochodu służbowego, meble biurowe, prenumeraty) 131.912,24 zł 12.813,85 zł 17.536,18 zł szkolenia pracowników remonty (schody i drzwi wejściowe) koszty postępowań zgłoszonych do egzekucji odsetki 14.286,69 zł 1.656,86 zł Wydatki na promocję wyniosły kwotę i związane były 266.289,48 zł I. Wydawnictwa promocyjne i popularno-edukacyjne 10.240,00 zł (kalendarze, karty świąteczne, folder , artykuły promocyjne, biuletyny) II. Reklama wizualna (gadżety promocyjne- upominki, znaczki z herbem, tory, itp.) 15.672,00 zł III .Współpraca z zagranicą (tłumaczenia , organizacje spotkań) 4.206,00 zł IV. Strona internetowa (utrzymanie na serwerze wirtualnym 1.650,00 zł i aktualizacja serwisu internetowego polczyn-zdrój ) V. Organizacja przedsięwzięć kulturalno-rozrywkowych 121. 962,53 zł (Spotkanie Noworoczne Burmistrza z mieszkańcami, Spotkania Łowieckie„Darz Bór 2013”, Dni Połczyna; Połczyńska Noc Kabaretowa, Festiwal Muzyki Rockowej „Pyziole” , Święto kombatantów, ”Radość bez Granic,” Miejskie Święto Ogrodów, Światowy Dzień Inwalidy; Gminne Święto Pielęgniarek i Położnych, Festiwal „Młoda piosenka, itp) VI. Wsparcie w drodze konkursu przedsięwzięć będących zadaniami własnymi gminy a realizowanych przez organizacje pozarządowe - dofinansowanie przedsięwzięć sportowo- rekreacyjnych promujących gminę (np. Ogólnopolski Turniej Minii Siatkówki Dziewcząt) - dofinansowanie wkładem własnym projektu realizowanego przez organizację pozarządową w zakresie oznakowania atrakcji turystycznych gminy VII. Wydatki zawiązane z realizacja projektów, na które gminy pozyskała dofinansowanie z programów Unii Europejskiej 20 7.000,00 zł 1.107,00 zł 1. Modernizacja strony internetowej gminy Połczyn-Zdrój oraz stworzenie przewodnika i gry edukacyjnej. Z uwagi na deficyt materiału promocyjno- edukacyjnego będącego kompendium wiedzy o Połczynie- Zdroju i okolicach, w ramach projektu wykonano: opracowania i druk 1000 egz. przewodników; zmodernizowano oficjalną stronę internetową miasta i gminy, 200 szt tradycyjnej gry planszowej o atrakcjach gminy oraz grę przestrzenną o takiej samej tematyce. - wartość projektu - dofinansowanie (PROW) - udział własny 26.814,00 zł 17.440,00 zł 9.374,00 zł 2. Rowerowa Majówka w Połczynie-Zdroju W dniu 4 maja 2013 na terenie Połczyna i okolic odbył się Ogólnopolski Wyścig MTB na dwóch dystansach 70 i 40 km . Dla amatorów turystyki rowerowej zorganizowano rajd rodzinny oraz miasteczko rowerowe w Parku Zdrojowym. Można było oznakować rower, zdać egzamin na kartę rowerową , uczestniczyć w wielu grach i zabawach z nagrodami. Dzień zakończył się koncertami muzycznymi w amfiteatrze, gwiazdą wieczoru był Bartek Wrona z zespołem. Wszystkie działania wymagały dużego przygotowania logistycznego oraz nakładów finansowych związanych z oznakowaniem i zabezpieczeniem trasy, obsługą sędziowską, zakupem nagród i upominków, oprawą rekreacyjną i artystyczną. - wartość projektu - dofinansowanie PROW) - udział własny 36.676,75 zł 24. 999,00 zł 11. 667,75 zł 3. Modernizacja GCI wraz z zakupem sprzętu komputerowego W zawiązku z narastającym zapotrzebowaniem na usługi informacji turystycznej zgłaszanym przez gestorów bazy, a także kuracjuszy i turystów, postanowiono zrealizować projekt mający na celu odnowienie pomieszczeń utworzonego w 2005 r. Gminnego Centrum Informacji (malowanie, wymiana okien i drzwi, cyklinowanie podłóg), wymianę znacznie zużytego sprzętu komputerowego (zakupiono 4 komplety zestawów komputerowych , urządzenie wielofunkcyjne- drukarka, kserokopiarka , skaner, itp.) , uzupełnienie wyposażenia o 2 regały drewniane na ulotki i materiały promocyjne, 2 ramki na plakaty, 2 potykacze informacyjne, ściankę magnetyczną typu stand-up eksponującą potencjał gminy. - wartość projektu - dofinansowanie (PROW) - udział własny 40.961,20 zł 24.999,00 zł 15.962,20 zł Pozostałe wydatki poniesione przez Urząd w kwocie 224.606,26 zł dotyczyły: Składek członkowskich do związków i stowarzyszeń w których gmina jest członkiem Ubezpieczenia mienia Rat leasingu za samochód służbowy Skoda 21 148.930,44 zł 55.792,30 zł 19.883,52 zł DZIAŁ 751 – URZĘDY NACZELNYCH ORGANÓW WŁADZY PAŃSTWOWEJ, KONTROLI I OCHRONY ORAZ SĄDOWNICTWA 6.575,00 zł 6.575,00 zł Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło dwóch zagadnień zadań zleconych gminie przez Krajowe Biuro Wyborcze i tak; - aktualizacja bieżąca list wyborczych - kosztów przeprowadzenia wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej w Połczynie-Zdroju 2.810,00 zł 3.765,00 zł DZIAŁ 754 – BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA 735.395,00 zł 595.021,89 zł Plan po zmianach Wykonanie na kwotę dotyczyło: 1. bieżącego utrzymania ochotniczych straży pożarnych na kwotę 297.805,50 zł -wynagrodzenia osobowe -składki na ubezpieczenia społeczne -składka na Fundusz Pracy -dodatkowe wynagrodzenie roczne -wynagrodzenia bezosobowe -zakup usług zdrowotnych -zakup energii -zakup usług telefonii komórkowej, stacjonarnej i Internet -podróże służbowe krajowe -zakup usług pozostałych -zakup materiałów i wyposażenia -różne opłaty i składki -wydatki inwestycyjne -dotacja na zadania zlecone w ramach konkursu na prowadzenie MDP 35.732,59 zł 10.951,04 zł 1.402,81 zł 2.853,96 zł 18.474,20 zł 4.981,49 zł 54.283,47 zł 7.533,82 zł 607,27 zł 78.882,20 zł 62.947,65 zł 10.890,00 zł 3.615,00 zł 4.650,00 zł W 2013 roku jednostki OSP brały udział w 251 akcjach ratowniczo-gaśniczych. Poza bieżącym utrzymaniem jednostek OSP tj. wynagrodzenia i pochodne, umowy zlecenia, opłaty za energię cieplną, energię elektryczną, wodę do celów gaśniczych i wodę oraz ścieki, badania i ubezpieczenia ratowników i sprzętu, ryczałty za udział w akcjach ratowniczych i szkoleniach, naprawy samochodów i sprzętu, zakupiono ubrania specjalne WUS, rękawice ochronne, specjalistyczne buty gumowe, radiostacje, aparaty ochrony dróg oddechowych, hełmy, dresy i koszulki MDP. Ponadto w celu prowadzenia prawidłowych działań ratowniczych zakupiono 4427 litrów oleju napędowego i 375 litrów etyliny. 22 Wydatki inwestycyjne to montaż syreny alarmowej oraz wykonanie uaktualnienia dokumentacji technicznej na remont budynku strażnicy OSP w Połczynie-Zdroju. W jednostkach OSP poza komendantem gminnym ochrony przeciwpożarowej zatrudnionym na umowę o pracę na ¼ etatu oraz 7kierowcami zatrudnionymi na umowę o pracę (1/8 etatu) w ramach pracowników wykonujących pracę na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło zatrudnieni są: - 1 kierowca zatrudniony na umowę zlecenia - ksiegowa prowadząca pozabudżetową księgowość jednostki OSP w Połczynie-Zdroju i Kołaczu (umowa zlecenia), - 12 kierowców zastępczych na umowę zlecenia, którzy otrzymują wynagrodzenie tylko za czas pełnienia zastępstwa podczas nieobecności przy działaniach ratowniczych kierowcy stałego, - palacz w OSP Kołacz (w miesiącach I –IV – umowa zlecenia), - informatyk w OSP Kołacz do obsługi „Wioski internetowej – kształcenie na odległość na terenach wiejskich” (umowa zlecenia). Zatrudnienie w/w osób stanowi zapewnienie prawidłowych działań ratowniczych i statutowych jednostek OSP. Poza budżetem gminy na działalność Ochotniczych Straży Pożarnych w 2013 roku pozyskano kwotę 44.426,18 zł. Wyżej wymienione środki finansowe stanowiły dopłatę do zakupu sprzętu i umundurowania i pochodziły z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Firm Ubezpieczeniowych, Komendy Głównej PSP, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, Nadleśnictwa Połczyn, Nadleśnictwa Świdwin oraz darczyńców 1 % podatku od osób fizycznych. Z analizy zdarzeń na przestrzeni kilku lat wynika, iż rok 2013 był kolejnym rokiem gdzie odnotowano bardzo dużą liczbę działań ratowniczo-gaśniczych podejmowanych przez jednostki OSP z terenu gminy Połczyn-Zdrój. 2. Na zadania z zakresu „obrony cywilnej” wydatkowano kwotę 1.152,33 zł (bieżąca konserwacja syren alarmowych) 3. Wydatkowana kwota na Straż Miejską w 2013 rok wyniosła W ramach tej kwoty poniesione były wydatki na: wynagrodzenia strażników i osób obsługujących miejski monitoring składki od wynagrodzeń zakup materiałów i wyposażenia oraz usług (poczta, telefon, druki itp. …) koszty delegacji spłata ratalna za montaż monitoringu w mieście 23 296.064,06 zł 157.325,40 zł 27.704,46 zł 9.135,87 zł 624,69 zł 101.273,64 zł DZIAŁ 757 – OBSŁUGA DŁUGU PUBLICZNEGO 1.762.218,00 zł 1.124.855,65 zł Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło spłaty: - odsetek do banku BGK z tytułu wierzytelności (hala sportowa) 211.204,56 zł - odsetek do banków, (BGK, PKO BP SA; BOŚ; WFOŚiGW), z tytułu kredytów, pożyczek, emisji obligacji komunalnych 913.651,09 zł Obowiązkowo ustawowa kwota zabezpieczeń w budżecie z tytułu udzielonych przez gminę poręczeń nie została wykorzystana DZIAŁ 801 – OŚWIATA I WYCHOWANIE 18.388.147,00 zł 18.151.142,57 zł Plan po zmianach Wykonanie Na kwotę wykonanych wydatków „Oświaty i Wychowania” w wysokości 18.151.142,57 zł, wydatki stanowiące niemalże 80 % wykonania, to wydatki zaliczone do osobowych. Należą do nich: -wynagrodzenia osobowe wraz z pochodnymi od nich składkami 13.310.445,11 zł -odpis na ZFŚS 721.539,79 zł -dodatki wiejskie 228.414,04 zł Subwencja oświatowa otrzymana na 2013 rok w wysokości 8.766.019,00 zł nie pokryła nawet wydatków związanych tylko z wynagrodzeniami osób zatrudnionych w tym sektorze publicznym. Ponad połowę, (9.385.124,00 zł), środków na zrealizowanie zadań w tym dziale, gmina dodatkowo wyasygnowała z budżetu, (tj. ponad przyznaną subwencję oświatową). W roku 2013, w miarę posiadanych środków, były dla placówek oświatowych przekazywane środki na realizację zatwierdzonych na 2013 rok planów finansowych. Ponadto z budżetu gminy w 2013 roku była udzielona dotacja dla Niepublicznego Przedszkola Sióstr Salezjanek w wysokości 294.936,62 zł. Tak znaczny wzrost dotacji z budżetu w 2013 roku, w stosunku do roku 2012 dla Przedszkola Sióstr Salezjanek związany był z rozbudową placówki, a tym samym możliwością przyjęcia do przedszkola większej ilości dzieci, (średnio 75 wychowanków miesięcznie). Z budżetu gminy sfinansowano częściowo zakup nowych mebli do sali przedszkolnej w tym przedszkolu na kwotę 2.950,00 zł. Bezpośrednio z budżetu były również finansowane inne zadania, (bez pośrednictwa szkół i przedszkoli), należały do nich: -pokrycie wydatków związanych z dokształcaniem nauczycieli i podnoszeniu przez nich kwalifikacji zawodowych 51.300,00 zł -dowożenie uczniów do szkół, 417.912,32 zł w tym: dowożenie uczniów przez wykonawcę umowy na przewóz 327.794,85 zł zakup biletów miesięcznych od 24 PKS Świdwin i PKS Gryfice dla uczniów z Bronowa uczęszczających do szkoły w Bierzwnicy koszty dowozu uczniów niepełnosprawnych do szkół przez rodziców koszty utrzymania samochodu Peugeot, którym gmina dowozi do szkół dzieci niepełnosprawne poruszające się na wózkach koszty wynajęcia środków transportowych na różne okazje związane z uczestnictwem uczniów w zawodach sportowych koszty remontu instalacji elektrycznej w garażach wykorzystywanych dla autobusów szkolnych i samochodów służbowych - przeprowadzenie konkursu na wyższy stopień awansu zawodowego nauczycieli, 8.968,06 zł 19.651,90 zł 37.085,12 zł 12.029,66 zł 12.364,65 zł (wynagrodzenie komisji) - wydatki inwestycyjne w szkołach i przedszkolach w tym: dalszy ciąg remontu w Sz.P. Nr 1 wraz z nową świetlicą na poddaszu szkoły 467.816,41 zł termomodernizacja Przedszkola Nr 2 wraz z montażem solarów 205.759,33 zł zakup całkowicie obudowanego placu zabaw z wyposażenia do Przedszkola Nr 1 18.400,00 zł zakup i montaż solarów w Gimnazjum w Połczynie-Zdroju 129.224,24 zł 1.800,00 zł 821.199,98 zł W dalszej części opisowej niniejszego sprawozdania, każda ze szkół i przedszkoli przedstawia wykorzystanie otrzymanych z budżetu środków finansowych. 1. Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1 w Połczynie-Zdroju Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1 w Połczynie-Zdroju realizuje ramowy plan nauczania dla sześcioletniej szkoły podstawowej w 24 oddziałach lekcyjnych i 3 nauczania indywidualne w formie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych. Ogółem nauką w szkole objętych jest 512 uczniów. Zatrudnionych jest 52 nauczycieli, w tym 5 w niepełnym wymiarze, 11 pracowników obsługi , w tym 1 w niepełnym wymiarze i 5 pracowników administracji. Wśród pracowników obsługi zatrudniony był 1 pracownik interwencyjny przez okres 6 miesięcy (III –VIII). Refundacja wynagrodzeń przez Rejonowy Urząd Pracy, zmniejszyła koszty wypłat wynagrodzeń w ciągu 2013 roku o kwotę 6.551,54 zł.. 25 Jednostka realizowała budżet za 2013 r. w następujących rozdziałach: 80101 – Szkoły Podstawowe, 85401 – Świetlice szkolne 80195 – Pozostała działalność Przyznana ogółem dotacja w tych rozdziałach na 2013 rok wyniosła 4.538.222,66 zł. Plan i wykonanie wydatków płacowych i poszczególnych pochodnych rozdziałach przedstawia się w sposób następujący: §3020 – Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń: - plan - wykonanie §4010 – Wynagrodzenia osobowe: - plan - wykonanie w tych 1.460,00 zł 1.460,00 zł 2.904.044,00 zł 2.904.043,60 zł §4040 – Dodatkowe wynagrodzenie roczne: - plan - wykonanie 221.380,00 zł 221.378,67 zł §4110 – Składki na ubezpieczenia społeczne: - plan - wykonanie 519.661,00 zł 519.660,45 zł §4120 – Składki na fundusz pracy: - plan - wykonanie 61.820,00 zł 61.818,33 zł § 4440 – Odpis na ZFŚS: - plan - wykonanie w tym: ● pracownicy ● nauczyciele emeryci 294.615,00 zł 294.615,00 zł 160.301,00 zł 134.314,00 zł W zakresie wydatków rzeczowych plan i wykonanie w poszczególnych paragrafach przedstawia się w poniżej przedstawiony sposób: §4210 – Zakup materiałów i wyposażenia: - plan - wykonanie w tym: ● zakup artykułów biurowych ● zakup tuszu i tonerów ● zakup materiałów na remonty i konserwację ● zakup artykułów BHP ● zakup środków czystości 26 49.862,00 zł 49.861,64 zł 2.904,94 zł 1.546,50 zł 11.668,61 zł 1.309,35 zł 6.158,46 zł ● zakupy pozostałe ● prenumerata prasy i czasopism ● zakup wyposażenia ● zakup programów do pracowni internetowej § 4240- Zakup pomocy naukowych - plan - wykonanie 498,02 zł 2.653,21 zł 12.789,50 zł 10.333,05 zł 1.647,00 zł 1.647,00 zł §4260 – Zakup energii: - plan - wykonanie w tym: ● energia elektryczna ● woda ● energia cieplna §4270 – Zakup usług remontowych: - plan - wykonanie w tym: ● wymiana rynien i blacharki – sala gimnastyczna ● roboty hydrauliczne – świetlica ● wymiana drzwi w łączniku szkoły ● drobne remonty sprzętu i urządzeń § 4280- Zakup usług zdrowotnych: - plan - wykonanie 253.442,00 zł 233.074,50 zł 44.785,40 zł 4.400,12 zł 183.888,98 zł 34.712,00 zł 34.711,81 zł 21.903,08 zł 3.912,32 zł 5.091,30 zł 3.805,11 zł 2.520,00 zł 2.520,00 zł §4300 – Zakup usług pozostałych: - plan - wykonanie w tym: ● dożywianie uczniów ● prowizje bankowe ● obsługa MPKZP ● ochrona mienia ● wywóz nieczystości ● inne pozostałe usługi ● usługi pocztowe ● usługi informatyczne ● odprowadzenie ścieków ● usługi prawnicze ● usługi BHP ● abonamenty za programy komputerowe § 4350 – Zakup usług dostępu do sieci Internet: - plan - wykonanie 27 202.455,00 zł 186.346,26 zł 138.403,11 zł 1.473,91 zł 5.526,42 zł 2.964,30 zł 4.569,02 zł 4.553,42 zł 1.160,74 zł 6.162,30 zł 6.188,50 zł 4.620,00 zł 3.850,00 zł 6.874,54 zł 1.150,00 zł 1.074,12 zł § 4360 – Opłaty z tytułu zakupu telefonii komórkowej: - plan - wykonanie 1.030,00 zł 845,64 zł § 4370 – Opłaty z tytułu zakupu usług tel. stacjonarnej - plan - wykonanie 3.400,00 zł 3.049,77 zł § 4410 – Krajowe podróże służbowe - plan - wykonanie § 4430 – Różne opłaty i składki: - plan - wykonanie 2.835,00 zł 2.835,00 zł § 4570 – Odsetki od nieterminowych wpłat - plan - wykonanie 11.794,00 zł 11.794,00 zł § 4580 – Pozostałe odsetki: - plan - wykonanie 3.283,00 zł 3.282,19 zł § 4700 – Szkolenia pracowników : - plan - wykonanie 4.000,00 zł 1.410,00 zł 4.500,00 zł 2.794,68 zł Wykonane wydatki płacowe i ich pochodne stanowiły 88% przyznanej dotacji w tych rozdziałach, pozostałość tj. 12% stanowią wydatki rzeczowe . 2. Publiczna Szkoła Podstawowa w Bolkowie Publiczna Szkoła Podstawowa w Bolkowie realizuje ramowy plan nauczania dla sześcioletniej szkoły podstawowej w 6 oddziałach lekcyjnych, w których uczy się 48 uczniów oraz 1 oddział przedszkolny, do którego uczęszcza 19 dzieci w tym 8 pięciolatków. Zatrudnionych jest 10 nauczycieli, w tym 2 w niepełnym wymiarze, 1 pracownik administracyjny, 3 pracowników obsługi oraz 0,5 etatu palacza C.O zatrudnianego w sezonach grzewczych . Jednostka realizowała budżet za 2013 r. w następujących rozdziałach: 80101 – Szkoły Podstawowe, 80103 – Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych. Przyznana ogółem dotacja w wyżej wymienionych rozdziałach na 2013 rok wyniosła 796.401,68 zł. Plan i wykonanie wydatków płacowych i poszczególnych pochodnych przedstawia się w sposób następujący: 28 § 3020 – Dodatki wiejskie i mieszkaniowe: - plan - wykonanie 30.242,00 zł 30.240,17 zł § 4010 – Wynagrodzenia osobowe: - plan - wykonanie 527.912,00 zł 526.155,37 zł § 4040 – Dodatkowe wynagrodzenie roczne: - plan - wykonanie 39.182,00 zł 39.180,91 zł § 4110 – Składki na ubezpieczenia społeczne: - plan - wykonanie 101.529,00 zł 100.872,81 zł § 4120 – Składki na fundusz pracy: - plan - wykonanie 13.736,00 zł 12.919,98 zł § 4170- Wynagrodzenia bezosobowe - plan - wykonanie 860,00 zł 860,00 zł § 4440 – Odpis na ZFŚS: - plan - wykonanie 29.608,00 zł 29.608,00 zł W zakresie wydatków rzeczowych plan i wykonanie w poszczególnych paragrafach przedstawia się w poniżej przedstawiony sposób: § 4210 – Zakup materiałów i wyposażenia: - plan - wykonanie w tym: zakup opału zakup artykułów biurowych zakup materiałów na remonty i konserwację zakup artykułów BHP zakup środków czystości zakup wyposażenia zakup prasy zakupy pozostałe zakup tuszy, tonerów § 4260 – Zakup energii: - plan - wykonanie 35.283,00 zł 34.554,02 zł 16.566,13 zł 628,15 zł 15.016,03 zł 285,00 zł 150,98 zł 1.343,96 zł 374,61 zł 93,16 zł 96,00 zł 11.024,00 zł 8.059,85 zł 29 w tym: energia elektryczna woda 6.579,95zł 1.479,90 zł § 4270- Zakup usług remontowych - plan - wykonanie 2.000,00 zł 369,00 zł § 4280-Zakup usług zdrowotnych - plan - wykonanie 600,00 zł 460,00 zł § 4300 – Zakup usług pozostałych: - plan - wykonanie w tym: prowizje bankowe ochrona mienia obsługa MPKZP usługi kominiarskie wywóz nieczystości usługi prawnicze inne pozostałe usługi ścieki 8.246,00 zł 7.345,58 zł 654,11 zł 1.168,50 zł 769,05 zł 550,00 zł 602,00 zł 2.310,00 zł 321,06 zł 970,86 zł § 4350 – Zakup usług dostępu do sieci Internet: - plan - wykonanie § 4370 – Opłaty z tytułu zakupu usług tel. stacjonarnej: - plan - wykonanie § 4410 - Krajowe podróże służbowe: - plan - wykonanie 620,00 zł 270,00 zł 1.040,00 zł 1.039,89 zł 300,00 zł 170,64 zł § 4430 – Różne opłaty i składki: - plan - wykonanie 1.533,00 zł 1.533,00 zł § 4570 – Odsetki od nieterminowych wpłat - plan - wykonanie 2.347,00 zł 2.347,00 zł § 4580 – Pozostałe odsetki: - plan - wykonanie 6,00 zł 5,46 zł 30 § 4700 – Szkolenia pracowników : - plan - wykonanie 800,00 zł 410,00 zł Wykonane wydatki płacowe i ich pochodne stanowiły 93 % całości przyznanej dotacji, pozostałość tj. 7 % stanowią wydatki rzeczowe. 3. Publiczna Szkoła Podstawowa w Toporzyku Publiczna Szkoła Podstawowa w Toporzyku realizuje ramowy plan nauczania dla sześcioletniej szkoły podstawowej w 6 oddziałach lekcyjnych, w których uczy się 41 uczniów oraz 1 oddział przedszkolny, do którego uczęszcza 6 dzieci w tym czworo pięciolatków. Zatrudnionych jest 10 nauczycieli, w tym 2 w niepełnym wymiarze, jeden pracownik administracyjny i 3 pracowników obsługi, przy czym jeden z nich pełni dodatkowo funkcję palacza C.O. w sezonach grzewczych za dodatkowym ryczałtowym wynagrodzeniem. Jednostka realizowała budżet za 2013r. w następujących rozdziałach: 80101 – Szkoły Podstawowe, 80103 – Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych. Przyznana ogółem dotacja w wyżej wymienionych rozdziałach na 2013 rok wyniosła 782.835,16 zł. Plan i wykonanie wydatków płacowych i poszczególnych pochodnych w rozdziałach 80101 i 80103 przedstawia się w sposób następujący: § 3020 – Dodatki wiejskie i mieszkaniowe: - plan - wykonanie 36.343,00 zł 36.340,33 zł § 4010 – Wynagrodzenia osobowe: - plan - wykonanie 530.032,00 zł 523.365,81 zł § 4040 – Dodatkowe wynagrodzenie roczne: - plan - wykonanie 41.676,00 zł 41.675,21 zł § 4110 – Składki na ubezpieczenia społeczne: - plan - wykonanie 103.200,00 zł 100.192,32 zł § 4120 – Składki na fundusz pracy: - plan - wykonanie 14.781,00 zł 12.083,89 zł § 4440 – Odpis na ZFŚS: - plan - wykonanie 29.997,00 zł 29.997,00 zł 31 W zakresie wydatków rzeczowych plan i wykonanie w poszczególnych paragrafach przedstawia się w poniżej przedstawiony sposób: § 4210 – Zakup materiałów i wyposażenia: - plan - wykonanie w tym: ● zakup opału ● zakup artykułów biurowych ● zakup artykułów BHP ● zakup środków czystości ● prenumerata prasy i czasopism ● zakup wyposażenia ● zakup tuszy, tonerów § 4260 – Zakup energii: - plan - wykonanie w tym: ● energia elektryczna ● woda 22.656,00 zł 20.518,16 zł 16.148,91zł 478,10 zł 541,31 zł 138,89 zł 322,95 zł 2.559,00 zł 329,00 zł 6.000,00 zł 5.750,90 zł 4.084,84 zł 1.666,06 zł § 4270- Zakup usług remontowych - plan - wykonanie 2.000,00 zł 825,94 zł § 4280- Zakup usług zdrowotnych - plan - wykonanie 300,00 zł 280,00 zł § 4300 – Zakup usług pozostałych: - plan - wykonanie w tym: ● prowizje bankowe ● przeglądy budynków ● obsługa MPKZP ● usługi kominiarskie ● wywóz nieczystości ● inne pozostałe usługi ● usługi pocztowe ● usługi komputerowe ● usługi prawnicze 6.280,00 zł 6.279,59 zł 670,19 zł 500,00 zł 697,05 zł 456,34 zł 992,30 zł 165,68 zł 266,63 zł 221,40 zł 2.310,00 zł § 4350 – Zakup usług dostępu do sieci Internet: - plan - wykonanie 32 620,00 zł 590,68 zł § 4370 – Opłaty z tytułu zakupu usług tel. stacjonarnej: - plan - wykonanie 986,00 zł 985,14 zł § 4430 – Różne opłaty i składki: - plan - wykonanie 1.600,00 zł 1.600,00 zł § 4570- Odsetki od nieterminowych wpłat - plan - wykonanie 2.239,00 zł 2.239,00 zł § 4580 – Pozostałe odsetki: - plan - wykonanie 2,00 zł 1,19 zł § 4700 – Szkolenia pracowników : - plan - wykonanie 800,00 zł 110,00 zł Wykonane wydatki płacowe i ich pochodne stanowiły 93% całości przyznanej dotacji., pozostałość tj. 7% stanowią wydatki rzeczowe . 4. Zespołu Szkół Publicznych w Redle W skład ZSP w Redle wchodzą: Publiczna Szkoła Podstawowa oraz Publiczne Gimnazjum. Do szkoły podstawowej uczęszczało do sierpnia: 167 uczniów w 10 oddziałach, od września 145 uczniów w 9 oddziałach. Do gimnazjum uczęszczało do sierpnia 99 uczniów w 5 oddziałach, od września 95 uczniów w 5 oddziałach. W ZSP w Redle znajduje się świetlica szkolna, stołówka, biblioteka, 2 pracownie komputerowe, 2 sale gimnastyczne oraz 16 sal lekcyjnych. W ZSP w Redle zatrudnionych jest 42 pracowników w tym : 31 nauczycieli, 3 osoby administracji i 8 osób obsługi DOCHODY Na działalność bieżącą w roku 2013 dotacja wyniosła Ponadto uzyskane dochody przez szkołę w tym : § 075 najem – 15.980,00 zł § 092 odsetki – 2.803.817,00 zł 15.981,11 zł 1,11 zł 33 WYDATKI 2.803.817,00 zł 2.803.817,00 zł 2.252.728,00 zł 2.252.727,65 zł OGÓŁEM PLAN WYKONANIE Plan ogółem na wydatki płacowe i pochodne Wydatki ogółem na płace i pochodne § 4010 Wynagrodzenia osobowe. Plan ogółem : Wydatki ogółem : § 4040 Zakładowy Fundusz Nagród Plan ogółem Wydatki ogółem 1.741.596,00 zł 1.741.596,34 zł 135.089,00 zł 135.088,18 zł § 4110 Składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. Plan ogółem Wydatki ogółem 327.922,00 zł 327.921,77 zł § 4120 Składki na Fundusz Pracy . Plan ogółem Wydatki ogółem Plan ogółem na wydatki rzeczowe Wydatki rzeczowe ogółem 48.121,00 zł 48.121,36 zł 551.089,00 zł 551.089,35 zł § 3020 Dodatki nauczycieli Plan ogółem Wykonanie 134.098,00 zł 134.098,10 zł § 4210 Zakup materiałów i wyposażenia. Plan ogółem Wydatki ogółem : w tym m.in. Zakupiono 2szt. komputerów na kwotę Doposażenie komputerów uczniowskich Środki czystości Prasa § 4260 Zakup energii cieplnej i elektrycznej. Plan ogółem Wykonanie ogółem W tym; zakup oleju opałowego zakup energii elektrycznej zakup wody 23.688,00 zł 23.687,86 zł 5.554,00 zł 1.392,00 zł 3.448,90 zł 2.299,38 zł 193.084,00 zł 193.083,60 zł 141.045,19 zł 42.418,11 zł 9.620,30 zł § 4280 Zakup usług medycznych. Plan ogółem Wykonanie 2.470,00 zł 2.470,00 zł 34 ZSP w Redle w związku z ryzykiem występowania chorób zawodowych u nauczycieli zawarto umowę o objęcie opieką lekarską pracowników. § 4300 Zakup pozostałych usług. Plan ogółem Wykonanie ogółem w tym; dożywianie dzieci usługi utrzymania budynku ogółem 84.836,00 zł 84.836,54 zł 53.354,02 zł 8.480,26 zł ( usł. Kominiarskie, przeglądy ppoż., dozór techn. itp.) pozostałe usługi 23.002,26 zł (prowizje bankowe, pocztowe, transportowe ,wywóz nieczystości) § 4350 Zakup dostępu do internetu. Plan ogółem Wykonanie ogółem § 4370 Zakup usług telefonii stacjonarnych. Plan ogółem Wykonanie ogółem 2.767,00 zł 2.707,07 zł 1.830,00 zł 1.829,61 zł § 4410 Krajowe podróże służbowe. Plan ogółem 3.205,00 zł Wykonanie ogółem 3.204,86 zł ZSP w Redle prowadzi nauczanie indywidualne , które odbywa się w miejscu zamieszkania uczniów. § 4430 Różne opłaty i składki/ubezpieczenia/ Plan ogółem Wykonanie 790,00 zł 790,00 zł (ubezpieczenie sprzętu i budynku w PZU SA) § 4440 Odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. Plan ogółem Wydatki ogółem § 4570 Odsetki. Plan ogółem Wykonanie ogółem 95.704,00 zł 95.704,00 zł 8.528,00 zł 8.528,00 zł (Odsetki od zaległości wobec ZUS.) § 4580 Pozostałe odsetki. Plan ogółem Wykonanie ogółem Pozostałe wydatki: bez planu a ich miejsce powstania jest ZSP w Redle.. 35 89,00 zł 89,42 zł 5. Publiczne Gimnazjum w Połczynie-Zdroju Jednostka realizowała ramowy plan nauczania – szkolnictwo gimnazjalne na podstawie Ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 roku z późn. zmian. : - w I pół/2013 w 17 oddziałach, w tym: 2 oddz. o specjalnych potrzebach edukacyjnych, 1 oddz. integracyjny; - w II pół./2013 w 15 oddziałach, w tym: 1 oddz. o specjalnych potrzebach edukacyjnych, 2 oddz. integracyjne, 1 oddz. terapeutyczny. Średni stan uczniów w roku 2013 wynosił 332 osoby. Średnie zatrudnienie pracowników w przeliczeniu na pełne etaty wyniosło 47,45 osób w tym: nauczyciele 37,6 administracja 5,0 obsługa gimnazjum 4,85 W roku 2013 jednostka realizowała budżet w następujących rozdziałach: 80110 – Gimnazja 80195 – Pozostała działalność - dożywianie uczniów 85153 – Zwalczanie narkomanii – utrzymanie świetlicy szkolnej 85401 – Świetlice szkolne s z c z e g ó ł o w o ś c i: Wydatki w 1. PŁACE I POCHODNE ogółem WYKONANIE 3.027.595,00 zł w tym wydatkowano w niżej wymienionych §§: § 4010 Wynagrodzenia osobowe ogółem w tym wydatki na płace: nauczycieli administracji obsługę gimn. § 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne w tym nauczyciele administracja obsługa gimn. obsługa dowozu (byli pracownicy) 2.244.546,00 zł 1.906.851,00 zł 219.028,00 zł 118.667,00 zł 200.831,00 zł 157.193,00 zł 16.545,00 zł 10.052,00 zł 17.041,00 zł § 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 407.257,00 zł § 4120 Składki na Fundusz Pracy 49.234,00 zł § 4170 Wynagrodzenia bezosobowe 4.918,00 zł § 4440 Odpis na ZFŚS 120.577,00 zł § 4780 Fundusz Emerytur Pomostowych 232,00 zł Wprowadzono do planu w ciągu roku budżetowego w ramach przeniesień pomiędzy §§. Składki od wypłaconej „13”byłych pracowników transportu. 36 WYKONANIE 2. W Y D A T K I R Z E C Z O W E ogółem § 3020 Wynagrodzenia osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń - wydatki na wypłatę ekwiwalentu bhp za odzież roboczą i pranie odzieży dla pracowników § 4210 Zakup materiałów i wyposażenia w tym wykonanie: - zakup pompy do wymiennikowni ciepła - niezbędny zakup podzespołów do starych komputerów, szafy, SWICHów, UPSów - zakup środków czystości - prenumerata prasy urzędowej i edukac. - zakup art. biurowych (tonery, druki, papier) - zakup mat. do bież. remontów - zakup drukarki, wózków przem.dla sprzątaczek, routera oraz pozostałych mat. § 4240 Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych, książek, - doposażenie sprzętu komputerowego - zakup zestawu komput.-„e-Dziennik” - doposażenie świetlicy szk.(filmy DVD,gry) § 4260 Zakup energii w tym: pokrycie kosztów - energii cieplnej - energii elektr. - wody § 4270 Zakup usług remontowych - środki zostały przeznaczone na pokrycie kosztów remontów i konserwacji bieżących, głownie konserwację dźwigów osobowych. § 4280 Zakup usług zdrowotnych Wydatkowano na badania profilaktyczne pracowników 531.505,00 zł 1.420,00 zł 35.369,00 zł 4.585,00 zł 4.031,00 zł 10.576,00 zł 2.350,00 zł 4.808,00 zł 6.757,00 zł 2.262,00 zł 3.688,00 zł 247,00 zł 2.419,00 zł 1.022,00 zł 352.309,00 zł 322.611,00 zł 23.579,00 zł 6.119,00 zł 6.678,00 zł 2.130,00 zł § 4300 Zakup usług pozostałych ogółem 94.101,00 zł Środki wydatkowano na: dożywianie uczniów w kwocie 57.738,00 zł Rocznie przygotowano i wydano uczniom 21.112 obiadów ( tj ok. 2.222 miesięcznie), w tym: 15.297 dla uczniów skierowanych do dożywiania z MGOPS oraz 5.815,00 zł posiłków indywidualnych wykupionych przez uczniów gimnazjum. - bad.techn.i konserwacja urządzeń - usługi komunalne 9.561,00 zł 12.805,00 zł 37 WYKONANIE - prowizje bankowe 2.582,00 zł - serwis techn..oprogram., obsł.PKZP usługi pocztowe i inne 5.597,00 zł - konsultacje prawne 5.040,00 zł - pozostałe usługi 778,00 zł § 4350 Zakup usług dostępu do sieci internetowej 2.238,00 zł § 4360 Opłaty z tyt zakupu usł. tel .komórkowej 2.330,00 zł na rozmowy służbowe - prac. admin. i dyrekcji § 4370 Opłaty z tyt.zakupu usł. telef. stacjonarnej 1.274,00 zł Poczyniono oszczędności, zmniejszając miesięczną kwotę abonamentu. § 4410 Podróże służbowe krajowe ogółem 6.516,00 zł Wydatki na pokrycie kosztów podróży służbowej na narady i szkolenia nauczycieli, przejazdy na konkursy przedmiotowe oraz dojazd do uczniów na nauczanie indywidualne § 4430 Różne opłaty i składki ogółem 12.861,00 zł wydatkowano kwotę przede wszystkim na pokrycie kosztów: ubezpieczenia majątkowego 5.285,00 zł opłatę abonam.pragramów informat licencje,BIP,opłatę platformy INFOR itp. 7.376,00 zł dozór techniczny urządz.(kuchnia) 157,00 zł § 4570 Odsetki od nieterminowych wpłat z tyt. poz. podatków 7.590,00 zł Wydatki niezawinione z tyt. odsetek za nieterminową zapłatę zobowiązań wobec ZUS (brak środków finansowych w wymagalnym okresie płatności składek). § 4580 Pozostałe odsetki 1.504,00 zł - wydatek niezawiniony z tytułu odsetek za nieterminową zapłatę zobowiązań wobec SEC Połczyn w kwocie 1.457,00 zł Eko-Fiuk 41,00 zł ; Energa Obrót 5,00 zł. § 4700 Szkolenia pracowników 1.540,00 zł wydatkowano na pokrycie obowiązkowych szkoleń p.poż. pracowników, szkolenia dot. wdrożeń nowego Płatnika składek ZUS oraz szkolenia księgowego programu OPTIVUM. ZADANIA WYKONANE ZE ŚRODKÓW ZEWNĘTRZNYCH: 1.Z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych Ilość Forma zatrudnionych zatrudnienia osób Umowa 1 o pracę Okres zatrudnienia w roku 2013 Zadania wykonane 1 m-c woźny 38 Wycena finansowa zł. 2.420,00 2. Z Powiatowego Urzędu Pracy w ramach skierowania na staż pozyskaliśmy następujących pracowników - stażystów: Ilość zatrudnionych osób 1 Forma zatrudnienia Umowa o odbycie stażu 3 - „ - 1 - „ - 1 2 2 4 RAZEM - „ - „ - - „ X Okres zatrudnienia w roku 2013 11 m-cy 3,73 m-cax3 os. 6 m-cy 3,42 m-ca 5,67 m-cax2 os. 6 m-cy x 2 os. 3,73 m-cax 4 os. x Zadania wykonane Szacunkowa wycena finansowa w zł. Referent administracyjny Robotnik do prac lekkich 21.057,00 Robotnik placowy woźny Sprzątaczka 11.485,00 6.548,00 Ochrona osób i mienia 21.016,00 44.678,00 28.561,00 x 133.345,00 1. Realizacja projektu „Przez naukę do wiedzy” Projekt miał na celu wyrównywania szans edukacyjnych uczniów o utrudnionym dostępie do edukacji mających trudności w nauce, a w konsekwencji zmniejszanie różnic między uczniami w sferze edukacyjnej. Ponadto w projekcie wzięli udział uczniowie z zaburzeniami emocjonalnymi, dla których odbywały się specjalistyczne zajęcia socjoterapeutyczne. Projekt osiągnął zamierzone cele, gdyż uczniowie biorący udział w projekcie uzyskali wyższe noty z przedmiotów. Projekt prowadzony był w okresie od 01.04 -31.12.2013 r. W roku 2013 nauczyciele zrealizowali 1.295 godz. dydaktycznych. Korzyści finansowe szacuje się na kwotę 62.601,00 zł. 2. Realizacja projektu Wydawnictw Szkolnych i Pedagogicznych „e-Akademia Przyszłości” „e-Akademia przyszłości” to ponadregionalny program rozwijania kompetencji kluczowych ze szczególnym uwzględnieniem nauk matematyczno-przyrodniczych, technologii informacyjno-komunikacyjnych, języków obcych i przedsiębiorczości. Współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego z Działania 3.3Poprawa jakości kształcenia. Projekt realizowany był przez okres 3 lat; od 1 września 2010 r. od 30.06.2013 roku. Szkoła i nauczyciele otrzymali wsparcie technologiczne i metodyczne, aby zapewnić uczniom efektywne dokształcanie w obszarach objętych programem. Ośmiu nauczycieli poszczególnych przedmiotów po zakończeniu realizacji tego projektu otrzymało na własność laptopy z oprogramowaniem - wycenione na 12.500 zł, natomiast szkoła tablicę interaktywną z projektorem za 6.000,00 zł. Wkład dydaktyczny nauczycieli wyceniono na 1.800,00 zł Korzyści finansowe w roku 2013 szacuje się na kwotę 20.300,00 zł. 39 3. W trakcie 2013 roku Rada Rodziców ( jako organ społeczny szkoły) działająca przy tut. Gimnazjum, przekazała nieodpłatnie na rzecz szkoły w formie rzeczowej: - woluminy do biblioteki szk. wycenione na kwotę 819,00 zł - rejestrator cyfrowy -rozbudowa monitoringu 2.947,00 zł - 3 szt. laptopów do prowadzenia „e-Dziennika” 5.474,00 zł - zestaw komputerowy z Windows 7 + monitor 2.418,00 zł - powiększenie i uzupełnienie tablicy laureatów 2.583,00 zł Razem otrzymano nieodpłatnie wyposażenie na kwotę 14.241,00 zł Ogółem wymiar korzyści finansowych z pozyskanych przez szkołę dodatkowych źródeł wyniósł szacunkowo 232.907,00 zł. Reasumując, należy jednak zaznaczyć, że ze względu na trudną sytuację finansową gminy, w roku 2013 nie zostały ponownie wykonane (wcześniej planowane) prace remontowo-konserwatorskie budynku szkolnego, jak: sukcesywne malowanie okien, sal lekcyjnych i korytarzy szkolnych oraz remont przeciekającego dachu. Wprowadzono programy oszczędnościowe polegające na: mniejszej liczbie oddziałów klasowych (przy zwiększonej liczbie uczniów w klasach), zmniejszeniu zatrudnienia (zatrudnienie prac. interwencyjnych i stażystów z biura pracy), zrezygnowano z niektórych pozycji planu wydatków rzeczowych – aby pokryć niezbędne koszty umożliwiające prawidłowe funkcjonowanie szkoły. Pozyskane w ten sposób oszczędności pozwoliły na realizację budżetu w ramach otrzymanych na rok 2013 środków budżetowych w kwocie 3.559.100,00 zł., którą wydatkowano na: - płace i pochodne 2.907.018,00 zł - odpis na ZFŚS 120.577,00 zł - wydatki rzeczowe 531.505,00 zł Wydatki na wynagrodzenia i pochodne od płac oraz ustawowy odpis na ZFŚS stanowią 85,1% ogółu otrzymanych środków budżetowych dla całej jednostki. Informuję, że w powyższych wydatkach rzeczowych mieszczą się koszty utrzymania hali widowiskowo-sportowej w ogólnej kwocie 85.185,00 zł., takie jak: - dostawa energii cieplnej 82.856,00 zł - zużycie wody 990,00 zł - wywóz nieczystości (ścieki) 1.339,00 zł Ponadto corocznie informuję, że od września 2011 roku w budynku gimnazjum mieszczą się oddziały przedszkolne, biura administracji przedszkoli, których koszt utrzymania również generuje wydatki budżetowe naszej jednostki. Wydatki utrzymania przedszkola oraz hali widowiskowo sportowej - mają wpływ na zwiększone koszty utrzymania jednostki w przeliczeniu na jednego ucznia Gimnazjum. Przedstawione materiały z wykonania budżetu całej jednostki za rok 2013, tak w części merytorycznej jak i finansowej są zgodne z realizacją przyjętego ramowego planu nauczania oraz wydatkowania środków budżetowych z tym związanych. 40 6. PRZEDSZKOLE SAMORZĄDOWE Nr 1 im. ”Kubusia Puchatka” w Połczynie Zdroju Do Przedszkola Samorządowego Nr 1 w Połczynie Zdroju w 2013 roku uczęszczało 113 dzieci – 9-cio godzinnych i 66 dzieci- 5-cio godzinnych. Od września 2011 dzieci 5 letnie zostały objęte obowiązkiem szkolnym a dzieciom 6-letnim odroczono obowiązek szkolny do roku 2014. Trzy oddziały to oddziały integracyjne- 11 dzieci posiada orzeczenia o niepełnosprawności. Rozdział 80104 DOCHODY Na działalność bieżącą od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 r. przedszkole otrzymało z budżetu gminy środki finansowe w wysokości 1.626.565,00 złotych . Za pobyt dziecka w jednostce pobierana jest odpłatność składająca się z opłaty: - za wyżywienie w wysokości 5 złotych dziennie od 01.09.2013r. 5,50 złotych - za każdą godzinę pobytu dziecka w przedszkolu przekraczającą podstawę programową wychowania przedszkolnego1,70 złotych. Od m-ca września 2013r. opłata wynosi 1 złotych za godzinę pobytu dziecka w placówce ponad podstawę programową . Łącznie dochody z tytułu odpłatności wyniosły 146.109,24 zł i zostały odprowadzone do budżetu gminy. 65 dzieci korzystało z pomocy MGOPS w Połczynie Zdroju , za które pokrywano opłatę posiłków i w niektórych przypadkach opłatę stałą . WYDATKI § 4010 PŁACE – na płace pracowników obsługi i nauczycieli przedszkoli wydatkowano 992.202,11 zł. W przedszkolu zatrudnionych jest 19 pracowników obsługi(3 pracowników interwencyjnych) i 16 nauczycieli przedszkola . W 2013 roku zatrudniano 6 pracowników interwencyjnych i 4 stażystów. Z tego tytułu z PUP w Świdwinie otrzymaliśmy częściową refundację płac. Zatrudnienie w ramach stażu zwalniają nas całkowicie z kosztów wynagrodzenia a niezmiernie pomagają w organizacji jak najlepszej opieki naszym wychowankom. Z powodu utworzenia trzeciego oddziału integracyjnego od m-ca września wzrosły koszty wynagrodzeń. § 4040 ZFN 8,5% (trzynastka) – na wypłatę „trzynastki” wydatkowano 72.964,89 zł. § 4110 F U S 15,34% - składki na ubezpieczenia społeczne odprowadzane przez płatnika składek wyniosły 158.458,73zł . § 4120 F P 2,45% - składki na Fundusz Pracy wyniosły 23.238,01 zł . § 4440 ZFŚS – odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych w wysokości rocznego odpisu dla pracowników przedszkola wyniósł 66.100,00 zł . § 4210 Zakup materiałów i wyposażenia W roku 2013 na zakupy materiałów i wyposażenia w tym paragrafie wydatkowano kwotę 73.629,78zł . Na kwotę tę składają się w większości wydatki na środki czystościowe niezbędne do utrzymania w należytym stanie naczyń i urządzeń , w których przygotowywane są posiłki oraz utrzymanie czystości pozostałych pomieszczeń. Zakupiono artykuły biurowe i szkolne do zajęć dydaktycznych ,wyposażenie kuchni (kuchnia, chłodziarka, naczynia, talerze itp.), środki 41 bhp (np. ręczniki, fartuchy), materiały niezbędne do przeprowadzenia zajęć z dziećmi (wydawnictwa, prasa fachowa, komputer z oprogramowaniem itp.). Ze środków zakupiono ponadto materiały do bieżących remontów : farby, cement ,zaprawy gipsowe, kleje , wykładzinę dywanową, wykładzinę podłogową, płytki itp. § 4220 Zakup żywności Na kwotę 124.148,89 zł składają się wydatki związane z zakupem żywności w całości pokrywaną przez rodziców. Stawka dzienna wynosi 5,00 złotych. § 4240 Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek Na zakup pomocy naukowych wydatkowano kwotę 3.374,18 złotych. § 4260 Energia i woda Wydatki w tym paragrafie wyniosły 73.224,54 , na które składają się koszty ogrzewania przedszkola ,zakupu energii elektrycznej i wody. Najwyższy koszt to opłata za ogrzewanie. § 4270 Usługi remontowe Wydatki na usługi remontowe wyniosły w tym roku 2.248,89 zł. Są to głównie wydatki na drobne naprawy i remonty świadczone przez zakłady usługowe : naprawa instalacji elektrycznej, naprawa sprzętu AGD itp. § 4280 Usługi zdrowotne Kwotę 980,00zł wydatkowano na opłacenie okresowych badań lekarskich pracowników § 4300 Usługi niematerialne Kwotę 24.341,63 zł wydatkowano na usługi : prowizja PKO od operacji bankowych , usługi kominiarskie , ścieki ,koncerty dla dzieci, usługi ochrony, dozór techniczny budynku, delegacje, koncerty dla dzieci ,obsługę Kasy Zapomogowo-Pożyczkowej, wywóz nieczystości. § 4350 Usługi internetowe Kwotę 1.233,67 zł zapłacono za dostęp do Internetu. § 4370 Usługi telefonii stacjonarnej Kwotę 3.468,91 zł zapłacono za usługi telekomunikacyjne. § 4410 Krajowe podróże służbowe Kwotę 384,43 złotych wydatkowano na opłacenie kosztów podróży pracowników oddelegowanych w celach służbowych. § 4430 Różne opłaty i składki Kwotę 989,00 złotych wydatkowano na opłatę składki ubezpieczeniowej. § 4570 Odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat Kwotę 3.815,80 złotych zapłacono z tytułu odsetek od nieterminowo opłaconych składek ZUS. § 4580 opłaty i odsetki Na odsetki od nieterminowych opłat należności wyniosły 441,54 złotych. § 4700 Szkolenia pracowników Na szkolenia pracowników wydatkowano kwotę 1.320,00 zł. Na dokształcanie nauczycieli w 2013 roku , z budżetu gminy otrzymaliśmy kwotę 10.150 zł. Zwrotu kosztów dokształcania ,dokonuje się po okazaniu dowodu wpłaty przez nauczyciela, dlatego tego wydatku nie planuje się w budżecie. Wydatki przedszkola Płace + pochodne 1.312.963,74 złotych co stanowi 80 % budżetu przedszkola . Wydatki rzeczowe 313.601,26 złotych w tym zakup żywności, środków czystościowych , materiałów i energii oraz wydatki z tytułu usług (badania , szkolenia , prowizje PKO, drobne remonty) 42 7. PRZEDSZKOLE SAMORZĄDOWE Nr 2 „Pod Jarzębinką” w Połczynie Zdroju Do Przedszkola Samorządowego Nr 2 w 2013 roku uczęszczało 136 dzieci - 9-cio godzinnych DOCHODY Na realizację wydatków działalności bieżącej od l stycznia do 31 grudnia 2013r. przedszkole otrzymało z budżetu gminy środki w wysokości 1 .428.517,00 zł. Za pobyt dziecka w jednostce pobierana jest odpłatność składająca się z opłaty: -za wyżywienie w wysokości 5zł ( od 01.09.2013r. 5,50 złotych dziennie) - za każdą godzinę pobytu dziecka w przedszkolu przekraczającą podstawę programową wychowania przedszkolnego do 31.08.2013 r.-1,70 złotych . Od m-ca września 2013r. opłata wynosi 1 złotych za godzinę pobytu dziecka w placówce ponad podstawę programową. Łącznie dochody wyniosły 279.027,35 zł i zostały odprowadzone do budżetu gminy. WYDATKI § 4010 PŁACE - na płace pracowników obsługi i nauczycieli przedszkola wydatkowano 899.760,04 zł ( 2 nauczycieli przebywało na pełnopłatnym urlopie zdrowotnym do 31.08.2013r.) . W przedszkolu zatrudnionych jest 12 nauczycieli i 12 pracowników obsługi plus 2stażystów ) . § 4040 ZFN 8,5% (trzynastka) - na wypłatę „trzynastki" wydatkowano 58.977,55 zł. § 4110 FUS 15,34% - składki na ubezpieczenia społeczne odprowadzane przez płatnika składek wyniosły 119.831,89 zł . § 4120 F P 2,45% - składki na Fundusz Pracy wyniosły 14.910,44 zł . § 4440 ZFŚS - odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych w wysokości rocznego odpisu dla pracowników przedszkola wyniósł 49.154,00zł. § 4210 Zakup materiałów i wyposażenia . Kwotę 53.242,91 zł wydatkowano na zakup materiałów i wyposażenia: środki czystości, dystrybutor wody, drzwi, patelnię elektryczną , piec konwekcyjny, wyposażenie sal i kuchni (zakupy niezbędne), znaczki, farby , kleje, cement. Prace remontowe zostały wykonane przez pracowników i udziale rodziców, we własnym zakresie. § 4220 Zakup żywności Kwotę 101.491,75 zł wydatkowano na zakup artykułów spożywczych do przygotowania posiłków. Wydatki pokrywane są w całości przez rodziców . § 4240 Zakup pomocy naukowych Na zakup pomocy naukowych wydatkowano 2000,00 złotych. § 4260 Energia i woda Wydatki w tym paragrafie wyniosły 82.710,15 zł, na które składają się koszty ogrzewania przedszkola ,zakupu energii elektrycznej, gazu i wody. § 4270 Usługi remontowe Wydatki na usługi remontowe wyniosły w tym roku 1.818,60 zł. Są to głównie wydatki na naprawy i remonty świadczone przez zakłady usługowe : naprawa instalacji elektrycznej, naprawa sprzętu AGD, naprawa sieci wodociągowej, inne naprawy bieżące itp. § 4280 Usługi zdrowotne Kwotę 990,00 zł wydatkowano na opłacenie okresowych badań pracowników. § 4300 Usługi niematerialne 43 Kwotę 34.595,51 zł wydatkowano na usługi : ścieki , usługi kominiarskie, konserwacja dźwigu, koncerty dla dzieci ,obsługę Kasy Zapomogowo-Pożyczkowej, wywóz nieczystości oraz prowizji PKO. § 4350 Usługi internetowe Kwotę 615,32 zł zapłacono za dostęp do Internetu. § 4370 Usługi telefonii stacjonarnej Kwotę 1.116,58 zł zapłacono za usługi telekomunikacyjne. § 4410 Krajowe podróże służbowe Kwotę 651,92 zł wydatkowano na podróże służbowe pracowników. § 4430 Różne opłaty i składki Kwotę 1.964,86 złotych wydatkowano na opłacenie składek ubezpieczenia.. §4700 Zakup usług szkolenia Koszty szkolenia w 2013r. wyniosły 1.080,00 złotych. § 4570 Odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat Kwotę 2.714,42 zł zapłacono z tytułu nieterminowo opłaconych składek ZUS. §4580 Odsetki od nieterminowych wpłat Kwotę 791,06 złotych zapłacono z tytułu nieterminowo opłaconych zobowiązań . Na dokształcanie nauczycieli w 2013 roku , z budżetu gminy otrzymaliśmy kwotę 6.600 zł. Zwrotu kosztów dokształcania ,dokonuje się po okazaniu dowodu wpłaty przez nauczyciela, dlatego tego wydatku nie planuje się w budżecie. Wydatki przedszkola Płace + pochodne 1.142.633,92 złotych co stanowi 79% budżetu przedszkola . Wydatki rzeczowe 285.883,08 złotych w tym zakup żywności, środków czystościowych , materiałów i energii oraz wydatki z tytułu usług (badania , szkolenia , prowizje PKO, drobne remonty). 8. PRZEDSZKOLE SAMORZĄDOWE ”Słoneczna Kraina” w Redle Do Przedszkola Samorządowego w Redle „Słoneczna Kraina” w 2013 roku uczęszczało 91 dzieci w tym 25 dzieci do oddziału 5 godzinnego. Rozdział 80104 DOCHODY Na realizację planu wydatków z budżetu gminy od l stycznia do 31 grudnia 2013 r. przedszkole otrzymało środki z budżetu gminy w wysokości 1.244.767 złotych . Za pobyt dziecka w jednostce pobierana jest odpłatność składająca się z opłaty: - za wyżywienie w wysokości 4,50 złotych dziennie od 01.09.2013r. 5,00 złotych - za każdą godzinę pobytu dziecka w przedszkolu przekraczającą podstawę programową wychowania przedszkolnego1,70 złotych. Od m-ca września 2013r. opłata wynosi 1 złotych za godzinę pobytu dziecka w placówce ponad podstawę programową . Łącznie dochody wyniosły 133.222,43 zł i zostały odprowadzone do budżetu gminy. WYDATKI § 3020 Dodatki wiejskie i mieszkaniowe Na wypłatę dodatków wiejskich i mieszkaniowych dla nauczycieli wydatkowano 28.150,00 zł 44 § 4010 PŁACE - na płace pracowników obsługi i nauczycieli przedszkola wydatkowano 787.141,69 złotych. W przedszkolu zatrudnionych było 10 pracowników obsługi ( 4 pracowników interwencyjnych),4 stażystów , 3 osoby w pionie finansowym i 7 nauczycieli przedszkola. § 4040 ZFN 8,5% (trzynastka) - na wypłatę „trzynastki" wydatkowano 55.771,52 zł § 4110 FUS 15,34%-składki na ubezpieczenia społeczne odprowadzane przez płatnika składek wyniosły 103.323,12zł . § 4120 F P 2,45% - składki na Fundusz Pracy wyniosły 18.155,33 zł . § 4440 ZFŚS - odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych w wysokości rocznego odpisu dla pracowników przedszkola wyniósł 47.650,00 zł. § 4210 Zakup materiałów i wyposażenia Wydatki w tym paragrafie wyniosły 47.184,67 zł- zakupiono środki czystości, materiały bhp , materiały oraz wyposażenie sal i kuchni, gaśnice, wąż gaśniczy, szafę elektryczną. Ponieważ w jednostce tej znajduje się obsługa administracyjno-księgowa wszystkich przedszkoli samorządowych koszty zakupu artykułów biurowych, tonerów, prasy, tuszu, papieru i akcesoriów do obsługi urządzeń elektronicznych przypisano tej jednostce. Pomalowano sale dydaktyczne. W tym celu zakupiono farby, rozpuszczalniki, szczotki, cement, płytki, umywalki, sedesy ,stal, druty itp. Prace remontowe zostały wykonane przez pracowników i udziale rodziców, we własnym zakresie. § 4220 Zakup artykułów spożywczych W tym paragrafie wydatkowano kwotę 56.903,43 zł na zakup art.. spożywczych do przygotowania posiłków dla dzieci. Koszt posiłków w całości pokrywany jest przez rodziców. § 4240 Zakup pomocy naukowych , dydaktycznych i książek Kwotę 680,00zł wydatkowano na zakup publikacji dydaktycznej dla dzieci 4-letnich § 4260 Energia i woda Wydatki w tym paragrafie wyniosły 62.725,91 zł , na które składają się koszty ogrzewania przedszkola ,zakupu energii elektrycznej i wody. Najwyższy koszt to opłata za ogrzewanie . § 4270 Usługi remontowe Wydatki na usługi remontowe wyniosły w tym roku 1.330,71,00 zł. Są to głównie wydatki na drobne naprawy i remonty, których nie możemy wykonać we własnym zakresie a świadczone przez zakłady usługowe : naprawa sprzętu agd, , naprawa kanalizacji, izolacja itp. § 4280 Zakup usług zdrowotnych Kwotę 880,00 zł wydatkowano na opłacenie okresowych badań lekarskich pracowników. § 4300 Usługi niematerialne Kwotę 26.393,24 zł wydatkowano na usługi: ścieki, usługi komputerowe oraz aktualizacja oprogramowania komputerów , obsługę kominiarską, dozór techniczny budynku ,koncerty dla dzieci, obsługę Kasy Zapomogowo-Pożyczkowej, wywóz nieczystości oraz prowizji PKO. § 4350 Usługi internetowe Kwotę 452,55 zł zapłacono za dostęp do Internetu. § 4370 Usługi telefonii stacjonarnej Kwotę 2.102,97 zł zapłacono za usługi telekomunikacyjne- telefonii stacjonarnej. § 4410 Krajowe podróże służbowe Na delegacje i wyjazdy służbowe wydatkowano kwotę 1.013,76 zł. §4430 Różne opłaty i składki 45 Z tytułu opłat uiszczono kwotę 994,00 złotych. § 4570 Odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat Z tytułu odsetek od nieterminowych wpłat składek ZUS zapłacono kwotę 2.281,40zł. § 4580 Odsetki pozostałe Kwotę 742,70 zł wydatkowano na zapłatę odsetek za zwłokę. § 4700 Szkolenia pracowników Na szkolenia pracowników wydatkowano kwotę 890,00 zł. Rozdział 80106 § 4010 Płace Kwotę 15.318 złotych wydatkowano na wynagrodzenia dla nauczycieli. Wydatki przedszkola w rozdziałach 80104 i 80106 Płace + pochodne 1.040.191,66 złotych co stanowi 82 % budżetu przedszkola . Wydatki rzeczowe 219.893,34 złotych w tym zakup żywności, środków czystościowych , materiałów i energii oraz wydatki z tytułu usług (badania , szkolenia , prowizje PKO, drobne remonty). DZIAŁ 851 – OCHRONA ZDROWIA 364.960,00 zł 364.789,22 zł Plan po zmianach Wykonanie Dotyczy zaprezentowanych w załączniku Nr 7 i Nr 8 wydatków na realizację ‘Programu zapobiegania narkomanii” i „Programu przeciwdziałania alkoholizmowi”. Zadania ujęte w obu programach były rekomendowane przez Ustawę o wychowaniu w trzeźwości. Również w roku 2013, tak jak w latach poprzednich, zakupiono ze środków budżetu gminy szczepionki przeciw grypie dla mieszkańców gminy, którzy ukończyli 65 lat. Ponadto w ramach programu przeciwdziałania alkoholizmowi za pośrednictwem MGOPS wprowadzono dla 121 uczniów dożywianie na kwotę 85.000,00 zł, jak również zatrudniono dwóch asystentów rodzinnych finansując z programu płace + pochodne w kwocie 17.500,00 . DZIAŁ 852 – POMOC SPOŁECZNA 11.944.524,00 zł 11.656.374,15 zł Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło finansowania zadań w zakresie pomocy społecznej za pośrednictwem MGOPS. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Połczynie – Zdroju działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.); 2) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175 poz. 362); 3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. 157 poz. 1240) 4) oraz innych właściwych aktów prawnych. 46 W 2013 roku MGOPS zatrudniał osoby: - Projekt EFS POKL na postawie umowy o pracę na podstawie umowy zlecenia - Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej na podstawie umowy o pracę - 28 osób, 9 3 12 2 2 – 1 osoba, – 1 osoba. pracowników socjalnych, pracowników obsługi, pracowników administracji, pracowników interwencyjnych, pracowników robót publicznych. - Świadczenia rodzinne na podstawie umowy o pracę – 4 osoby. Środowiskowy Dom Samopomocy na podstawie umowy o pracę – 7 osób na podstawie umowy zlecenia – 3 osoby ( 1 osoba – psychiatra, 2 osoby – prowadzące zajęcia terapeutyczne). - Dom Dziennego Pobytu na podstawie umowy zlecenia – 4 osoby, prowadzenie zajęć terapeutycznych (2 osoby rehabilitacja, 1 osoba - prowadzenie zajęć w Dziennym Domu Pobytu, 1 osoba prowadzenie zajęć fizykoterapii). Stacja Socjalna Johanniter na podstawie umowy o pracę – 2 osoby. Asystent rodziny 1 osoba - na podstawie umowy o pracę – ½ etatu, - - 2 osoby – na podstawie umowy zlecenia. Rozdział 85201 - Dzienny Dom Pobytu – plan - wykonanie 41.999,00 zł 41.827,58 zł 23.041,71 zł 182,32 zł 18.603,55 zł 933,91 zł 451,38 zł 1.079,81 zł 16.138,45 zł umowy zlecenia i pochodne ZFŚS wydatki bieżące, w tym: - energia elektryczna, - woda i ścieki, wywóz nieczystości - gaz - inne wydatki bieżące Rozdział 85203 Środowiskowy Dom Samopomocy – plan - wykonanie 47 344.850,00 zł 344.850,00 zł płace i pochodne 251.284,65 zł umowy zlecenia 17.200,00 zł ZFŚS 7.839,83 zł wydatki bieżące, w tym: 68.525,52 zł - energia elektryczna, woda i ścieki 4.938,26 zł - ochrona, wywóz nieczystości, gaz 13.346,28 zł - artykuły biurowe, materiały do prowadzenia zajęć terapeutycznych 9.219,25 zł - środki czystości 3.489,33 zł - benzyna (przewóz podopiecznych) 13.435,72 zł - telefony, Internet, delegacje służbowe 2.354,28 zł - inne wydatki bieżące 8.801,92 zł - artykuły żywnościowe 12.940,48 zł W Środowiskowym Domu Samopomocy w zajęciach terapeutycznych uczestniczyło 30 osób z terenu miasta i gminy. Rozdział 85204 Piecza zastępcza - plan - wykonanie Opłata za 15 dzieci przebywających w rodzinach zastępczych. 13.567,07 zł 10.881,11 zł Rozdział 85206 - Asystent rodziny 46.076,07 zł 46.066,74 zł 43.033,27 zł - plan - wykonanie płace i pochodne ZFŚS 1.093,93 zł delegacje służbowe 1.086,54 zł inne wydatki bieżące 853,00 zł Kwotę 38.956,00 zł. wydatkowano w ramach „Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2013 – asystent rodziny i koordynator pieczy zastępczej.” Rozdział 85212 - świadczenia rodzinne plan wykonanie 5.842.669,00 zł 5.670.743,29 zł Świadczenia rodzinne i dodatki do świadczeń rodzinnych wypłacono 1.308 rodzinom w kwocie 4.386.604,19 zł. Składki emerytalno – rentowe opłacono za 119 osób pobierających świadczenia rodzinne w kwocie 197.886,01 zł. Świadczenie alimentacyjne wypłacono 154 rodzinom w kwocie 896.170,00 zł. Wydatki na obsługę świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych - 190.083,29 zł: płace i pochodne 146.442,96 zł ZFŚS 4.375,72 zł wydatki bieżące, w tym: 29.440,61 zł - energia elektryczna 1.126,06 zł - gaz 1.601,36 zł - artykuły biurowe, druki wywiadów, delegacje służbowe 1.614,55 zł - szkolenia, kursy, telefony, opłaty, prowizje 18.736,82 zł - inne wydatki bieżące 6.361,82 zł Z wydatkowanej kwoty 5.670.743,29 zł. wkład własny gminy wyniósł 26.000,00 zł. 48 Rozdział 85213 - składka na ubezpieczenie zdrowotne plan wykonanie Kwotę 36.640,40 zł. wydatkowano na opłacenie składki zdrowotnej 79 świadczenia rodzinne. Kwotę 33.665,34 zł. wydatkowano na opłacenie składki zdrowotnej 89 zasiłki stałe. Rozdział 85214 - zasiłki pomoc w naturze – 84.786,00 zł. 70.305,74 zł. osób pobierających osób pobierających plan 1.805.765,00 zł wykonanie 1.770.431,23 zł Zasiłki okresowe (dofinansowanie zadań własnych) wypłacono 637 rodzinom na kwotę 1.501.039,15 zł. Średni zasiłek miesięczny wynosił 333,86 zł. Zasiłki celowe wypłacono 490 rodzinom ( w tym 222 rodzinom z terenów wiejskich) na kwotę 269.392,08 zł. – środki własne gminy w tym : na pokrycie kosztów schronienia - w kwocie 5.992,05 zł. – 8 osób na zakup leków - w kwocie 12.478,23 zł. – 64 osoby na zakup opału - w kwocie 39.838,93 zł. – 127 osób na zakup żywności - w kwocie 19.180,00 zł. – 79 osób pobyt w Domach Pomocy Społecznej - w kwocie 46.374,96 zł. – zasiłki na cele bytowe - w kwocie 69.607,41 zł. – 181 osób zasiłek celowy specjalny - w kwocie 82.973,93 zł. – 183 osoby zdarzenie losowe - w kwocie 2.500,00 zł. – 2 osoby sprawienie pogrzebu - w kwocie 1.692,60 zł. – 1 osoba Rozdział 85215 – dodatki mieszkaniowe - plan - wykonanie 4 osoby 540.740,00 zł 540.732,62 zł Dodatki mieszkaniowe przyznano dla 549 rodzin, w tym: - miasto - 427 rodzin - wieś - 122 rodziny Rozdział 85216 - zasiłki stałe (dofinansowanie zadań własnych) – plan - wykonanie Z tej formy pomocy skorzystało 99 osób. Rozdział 85219 – Ośrodek Pomocy Społecznej płace i pochodne ZFŚS zlecenia wydatki bieżące, w tym: 49 plan wykonanie 415.419,00 zł 390.221,54 zł 1.471.942,00 zł 1.471.006,37 zł 1.278.086,84 zł 30.265,39 zł 6.556,32 zł 149.797,82 zł - energia elektryczna, woda i ścieki wywóz nieczystości, gaz - artykuły biurowe, druki wywiadów - środki czystości 34.911,09 zł 8.869,15 zł 4.524,76 zł - olej napędowy - telefony, Internet - kursy i szkolenia - delegacje służbowe - badania profilaktyczne pracowników - opłaty, prowizje - inne wydatki - usługi obce - ubezpieczenia - wynagrodzenie opiekuna prawnego 10.497,19 zł 7.556,80 zł 3.212,00 zł 6.494,41 zł 3.734,62 zł 18.167,52 zł 14.261,23 zł 33.409,91 zł 4.159,14 zł 6.300,00 zł Rozdział 85228 - usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze – plan - wykonanie 385.311,86 zł 378.170,53 zł Specjalistycznymi usługami opiekuńczymi (zadania zlecone gminie) objęto 22 osoby na kwotę 158.307,01 zł. Usługami opiekuńczymi (zadania własne gminy) objęto 55 osób na kwotę 219.863,52 zł. Rozdział 85295 – Pozostała działalność - plan - wykonanie 635.359,00 zł 631.105,00 zł Rządowy program - pomoc państwa w zakresie dożywiania (dofinansowanie zadań własnych) – 530.305,00 zł. Dożywianie w formie gorącego posiłku: - dzieci w szkołach - 569 dzieci - 278.192,62 zł. - dzieci w przedszkolach -182 dzieci - 97.089,32 zł. - osoby dorosłe - 33 osoby - 43.453,60 zł. Zasiłki celowe na zakup żywności wypłacono 299 rodzinom na kwotę 111.569,46 zł. Rządowy program wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (zadanie zlecone gminie) – 100.800,00 zł. Świadczenie w wysokości 200,00 zł. miesięcznie wypłacono 56 osobom. Rozdział 85415 - Pomoc materialna dla uczniów - - plan 290.208,00 zł - wykonanie 290.000,00 zł Stypendia szkolne – z tej formy pomocy skorzystały 495 uczniów na kwotę 288.940,00 zł. Zasiłki szkolne wypłacono 2 osobom na kwotę 1.060,00 zł. Kwota 58.000,00 zł. stanowiła wkład własny gminy. 50 DZIAŁ 853 – POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 1.298.066,00 zł 1.151.187,29 zł Plan po zmianach Wykonanie dotyczy realizacji programów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekty były realizowane przez MGOPS i Urząd Miejski. 1. MGOPS - plan - wykonanie 239.029,60 zł. 237.496,32 zł. płace i pochodne inne wydatki bieżące 71.908,73 zł. 165.587,59 zł. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował projekt pt. „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji wśród mieszkańców gminy Połczyn – Zdrój”. W projekcie uczestniczyło 29 osób (w tym również rodziny uczestników), zamieszkałych na terenie gminy Połczyn – Zdrój, zagrożonych wykluczeniem społecznym, korzystających ze świadczeń Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Uczestnicy projektu zostali objęci wsparciem finansowym w postaci zasiłków celowych, jak również i wsparciem specjalistycznym. Uczestniczyli w następujących zajęciach: - z animatorem kultury i pedagogiem 29 osób (24 kobiety, 5 mężczyzn), - z psychologiem 29 osób (24 kobiety, 5 mężczyzn), - aktywizacja edukacyjna: podjęcie nauki 16 osób (14 kobiet, 2 mężczyzn), - kurs komputerowy 10 osób (9 kobiet, 1 mężczyzna), - kurs carvingu 5 osób (5 kobiet), - zorganizowanie świetlicy pedagogiczno – terapeutycznej dla dzieci, - zorganizowanie świetlicy dla osób uczących się. W ramach projektu dla uczestników i ich dzieci zorganizowano wycieczkę do Kołobrzegu, Berlina i Warszawy). W wycieczce uczestniczyło 11 osób dorosłych i 20 dzieci w wieku szkolnym. Zorganizowano również wyjazd do „Multikina” w Koszalinie. 2. Urząd Miejski - plan - wykonanie 1.059.036,40 zł 913.690,97 zł Urząd realizował projekt dotyczący rozwoju kształcenia i kompetencji w regionach (POKL). Tytuł projektu: „Przez naukę do wiedzy – programy rozwojowe szkół z gminy PołczynZdrój” W ramach projektu zorganizowane zostały zajęcia pozalekcyjne dla uczniów wszystkich szkół podstawowych i gimnazjalnych z terenu gminy Połczyn-Zdrój. W projekcie udział wzięło 875 uczniów. W ramach projektu w 2013 r. wydatkowano środki w wysokości 913.690,97 zł w tym: 51 Zadanie 1: Realizacja programów rozwojowych w czterech sześcioletnich szkołach podstawowych – 615.264,08 zł 1. Wynagrodzenie nauczycieli prowadzących zajęcia pozalekcyjne – 461.485,33 zł 2. Tonery do drukarek – 9.120,00 zł 3. Papier ksero – 16.795,32 zł 4. Materiały biurowe i szkolne – 23.708,55 zł 5. Materiały i pomoce dydaktyczne – 26.460,15 zł 6. Materiały do przeprowadzania doświadczeń – 4.499,96 zł 7. Plansze dydaktyczne – 4.398,26 zł 8. Programy multimedialne – 2.414,54 zł 9. Plansze interaktywne – 1.109,00 zł 10. Gry i przyrządy do koordynacji wzrokowo-ruchowej – 3.537,82 zł 11. Środki do terapii logopedycznej – 4.119,45 zł 12. Mapy ścienne – 3.173,50 zł 13. Mikroskopy – 3.120,00 zł 14. Zestaw brył i wielościanów – 1.973,00 zł 15. Przyrząd do demonstracji powstawania brył obrotowych – 1.760,00 zł 16. Filmy DVD historyczne – 810,00 zł 17. Szkielet człowieka – 919,60 zł 18. Pakiet Klasa 25 Testico Edu – 3.468,60 zł 19. Grusza rehabilitacyjne – 249,00 zł 20. Pionizator – 3.000,00 zł 21. Wkład własny nie finansowy (udostępnienie sal lekcyjnych) – 39.140,00 zł Zadanie 2: Realizacja programów rozwojowych w dwóch 3-letnich gimnazjach 183.339,67 zł 1. Wynagrodzenie nauczycieli prowadzących zajęcia pozalekcyjne – 109.983,00 zł 2. Tonery do drukarek – 4.560,00 zł 3. Papier ksero – 8.400,00 zł 4. Materiały biurowe i szkolne – 9.511,80 zł 5. Materiały i pomoce dydaktyczne – 11.856,01zł 6. Plansze dydaktyczne – 2.973,00 zł 7. Programy multimedialne – 1.194,00 zł 8. Plansze interaktywne – 210,00 zł 9. Mapy ścienne – 2.760,50 zł 10. Zestaw brył i wielościanów – 1.281,70 zł 11. Zestaw modeli chemicznych – 1.447,02 zł 12. Maszyna elektrostatyczne – 950,00 zł 13. Szkielet człowieka – 459,80 zł 14. Komplet do doświadczeń z ciepła – 4.125,42 zł 15. Zestaw demonstracyjny Płyny i gazy – 3.569,46 zł 16. Zestaw uczniowski do nauki fizyki – 5.562,06 zł 17. Zasilacz stabilizowany – 1.455,00 zł 18. Model tułowia człowieka – 3.850,90 zł 19. Wkład własny nie finansowy (udostępnienie sal lekcyjnych) – 9 190,00 zł 52 Zadanie 3: Punkt Integracji Społecznej – 98.863,78 zł 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Wynagrodzenie pedagoga – 16.799,36 zł Wynagrodzenie doradcy zawodowego – 16.799,37 zł Wynagrodzenie świetlicowej – 31.207,68 zł Wynagrodzenie psychologa – 25.200,00 zł Utrzymanie pomieszczenia na PIS – 4.800,00 zł Materiały biurowe i artykuły szkolne – 1.107,37 zł Gry dydaktyczne – 1.000,00 zł Tonery do drukarki – 1.950,00 zł Zadanie 5: Zarządzanie projektem – 64.553,44 zł 1. 2. 3. 4. 5. 6. Wynagrodzenie koordynatora projektu – 32.386,88 zł Wynagrodzenie asystenta koordynatora – 30.868,36 zł Prowadzenie rachunku bankowego wraz z prowizjami bankowymi – 164,00 zł Tabliczki projektowe – 504,30 zł Plakaty – 405,90 zł Delegacje – 224,00 zł DZIAŁ 854 – EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA 627.800,00 zł 613.881,44 zł Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło: - kosztów funkcjonowania świetlic szkolnych 199.995,40 zł (wynagrodzenia wraz z pochodnymi opiekunów świetlic) - wypłaty zasiłków i stypendiów szkolnych (614 stypendiów szkolnych, 2 zasiłki) 290.000,00 zł 53.972,44 zł - zakupu wyprawek szkolnych (z zakupu wyprawek szkolnych skorzystało 196 uczniów) - zwrotu do ZWU dotacji na zasiłki szkolne z 2010 r. 69.913,60 zł (zmiana przepisów- obowiązek wkładu własnego) Ponadto Urząd rozpatrzył 28 wniosków o dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia zawodowego młodocianych. Wydatkowane dla pracodawców środki z tytułu wykształcenia pracownika młodocianego wyniosły w 2013 roku 159.102,54 zł i w całości pochodziły z Funduszu Pracy, (pracownicy Urzędu kadrowo obsługiwali realizację tego zadania). DZIAŁ 900 – GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło wykonania szeregu zadań zarówno bieżących klasyfikowanych do szeroko pojętej gospodarki komunalnej. 1. Gospodarka ściekowa i ochrona wód. w tym: - dopłata do cen wody i wywozu ścieków - udział gminy w spłacie kredytu zaciągniętego przez RWiK na wykonanie przyłączy kanalizacyjnych dla indywidualnych gospodarstw domowych 53 4.599.949,53 zł 3.990.542,36 zł jak i inwestycyjnych 912.093,14 zł 819.093,14 zł 93.000,00 zł 516.665,15 zł 2. Gospodarka odpadami. Wydatki przyporządkowane stricte do tego zadania pojawiły się w związku z nowym zdaniem gminy związanym z ustawą o utrzymaniu porządku w gminach. Nowe zasady gospodarowania odpadami komunalnymi zaczęły obowiązywać od 1 lipca 2013 roku. Obrót finansowy z tego tytułu, planowany na ponad 1 mln. zł rocznie, wymagał od gminy wielu działań przygotowawczych, (zatrudnienie i wyszkolenie nowych pracowników, stworzenie stanowisk prac odpowiednio wyposażonych, przeprowadzenie kampanii informacyjnej dla mieszkańców a także wybór w drodze przetargu publicznego odbiorców i przewoźników odpadów komunalnych oraz instalacji segregowania i przetwarzania odpadów). W szczegółach wydatki dotyczyły: - wynagrodzenia wraz z pochodnymi pracowników obsługujących zadanie - utworzenia nowych miejsc pracy (zakup wyposażenia) - zakupu licencji na program GOMiG oraz modułu automatycznego księgowania wyciągów bankowych - kosztów wydrukowania ulotek informacyjnych - opłat dla przewoźników i odbiorcy odpadów komunalnych 4.981,50 zł 1.082,40 zł 414.131,26 zł 3. Oczyszczanie miast i wsi. 453.545,45 zł 81.770,17 zł 14.699,82 zł Zadanie w tym zakresie było wykonywane z udziałem pracowników publicznych, interwencyjnych i społecznie-użytecznych. W szczegółach wydatki dotyczyły: - wynagrodzenia i badania lekarskie 372.537,78 zł - zakupu paliwa do ciągników 50.902,45 zł - zakupu części i napraw 9.921,13 zł - zakupu środków czystości 3.026,76 zł - zakupu narzędzi do pracy 5.061,62 zł - woda, ścieki 2.048,36 zł - przyjęcia odpadów z koszy ulicznych na wysypisko 9.947,35 zł 4. Utrzymanie zieleni w tym: - wynagrodzenia i badania lekarskie - zakupu paliwa do ciągników - części zamienne i naprawa sprzętu - środki ochrony roślin - zakup kwiatów sezonowych i kolekcji liliowców - najem sprzętu - naprawa i konserwacja ławek, koszy itp. - woda, ścieki ` - przyjęcia odpadów z parku na wysypisko 470.015,52 zł 5. Oświetlenie uliczne w tym: - energia na oświetlenie drogowe - energia w innych obiektach publicznych - zakup dekoracji świątecznych - prace elektryczne i wynajem podnośnika - odsetki 613.476,04 zł 387.107,70 zł 18.619,70 zł 17.770,09 zł 2.702.96 zł 18.872,60 zł 7.084,98 zł 11.216,63 zł 3.249,47 zł 3.391,39 zł 566.837,60 zł 10.104,30 zł 24.365,31 zł 11.708,80 zł 459,99 zł 54 6. Pozostała działalność komunalna w tym: - wydatki bieżące - wydatki inwestycyjne 1.024.747,06 zł 718.686,71 zł 306.060,35 zł Ujęte wydatki w pozostałej działalności gospodarki komunalnej dotyczyły zadań zarówno bieżących, jak i inwestycyjnych. Zadania inwestycyjne dotyczyły projektów dofinansowanych z udziałem środków Unii Europejskiej a ich wykaz znajduje się w załączniku Nr 9 i 10 do niniejszego sprawozdania. Do wydatków bieżących poniesionych w wysokości 718.686,71 zł należały: - wpłata składki do ZMiGDP na JRP 44.845,55 zł - zakup usług remontowych 368.844,89 zł (usunięcie i utylizacja azbestu, remont świetlicy w Łośnicy, Buślarach, Bronowie remont mieszkaniowego zasobu komunalnego) - udział gminy w projekcie dofinansowanym w ramach PROW-u na podniesienie atrakcyjności MLGR (zakup i montaż tablic informacyjnych, połykaczy, stojaków i innych elementów małej architektury podkreślających uzdrowiskowy charakter gminy) - wykonanie studni w m. Ogartowo - zakup i instalacja zbiorników bezodpływowych (Łośnica, Zaborze) - transport wody do m. Kapice - realizacja programu zapobiegania bezdomności zwierząt 205.670,00 zł 41.820,00 zł 19.500,00 zł 11.070,00 zł 16.684,63 zł (usługi weterynaryjne, odławianie i karma dla zwierząt) - opłaty środowiskowe 10.251,64 zł W 2013 r. Gmina Połczyn-Zdrój organizowała prace w ramach robót publicznych, prac interwencyjnych, staży oraz prac społecznie-użytecznych. 1. Roboty publiczne, prace interwencyjne – 32 osoby średnio miesięcznie. 2. Staże – 13 osób średnio miesięcznie. 3. Prace społecznie użyteczne – 91 osoby średnio miesięcznie. Skierowane osoby zarejestrowane w PUP jako bezrobotni bez prawa do zasiłku pochodzą z terenów całej gminy Połczyn-Zdrój. W większości osoby te korzystają z pomocy społecznej w różnych formach. Do zadań wykonywanych na terenie gminy należały 1. W okresie zimowym odśnieżanie i usuwanie lodu z chodników, ulic, przystanków, posypywanie piaskiem. 2. Prace przy zieleni parkowej i miejskiej tzn. - utrzymanie terenów zielonych w mieście i na terenie Parku Zdrojowego (cięcia sanitarne i pielęgnacyjne krzewów ozdobnych i róż – pielęgnacja, zabiegi fitosanitarne, nawożenie; nasadzenia, likwidacja kretowisk); - podkrzesywanie drzew i ogławianie 3. Załadunek i wywóz nieczystości. 4. Koszenie trawników na terenie Miasta i Gminy w Połczynie-Zdroju. 5. Prace porządkowe - sprzątanie chodników i ulic w mieście. 6. Oczyszczanie stawów parkowych, odnawianie i malowanie szachów, ławek i koszy parkowych 7. Prowadzenie robót drogowych: - brukowanie; - rozbieranie nawierzchni i naprawa ulic, placów, dróg oraz chodników; - naprawa znaków drogowych. 8. Prace porządkowe na Cmentarzu Komunalnym w Połczynie-Zdroju: 55 - utrzymanie w czystości kaplicy; - przycinanie i odpowiednie kształtowanie żywopłotów; - pielęgnacja alei. 9. Pobieranie opłaty parkingowej. 10. Dostarczanie korespondencji (listów) dla mieszkańców Połczyna-Zdroju. 11. Opiekun świetlicy: - sprawowanie pieczy nad bezpieczeństwem dzieci przebywających na świetlicy; - organizowanie dzieciom czasu wolnego (gry, zabawy). Osiągnięte korzyści wynikające z organizacji robót publicznych. Wyżej wymienione zadania wykonane w 2013 roku przez pracowników zatrudnionych zarówno w ramach robót publicznych, prac interwencyjnych oraz prac społecznieużytecznych posiadają przede wszystkim wymiar społeczny,- uaktywniają zawodowo osoby długo pozostające bez pracy. W 2013 roku Urząd Miejski organizował prace społecznie użyteczne skierowane dla osób długotrwale bezrobotnych korzystających z pomocy MGOPS. Średnio miesięcznie zatrudnienie wyniosło 91 osób. Prace były prowadzone w dwóch grupach. Pierwsza grupa osób związana z miejscem zamieszkania została przydzielona do prac na terenie sołectw w liczbie 1-4 osób w zależności od wielkości i potrzeb sołectwa. Drugą grupę w liczbie 20- 30 osób przydzielono na teren miasta do poszczególnych brygadzistów. Osoby te pracowały na terenie cmentarza komunalnego, miasta oraz parku zdrojowego. DZIAŁ 921 – KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO Plan po zmianach Wykonanie dotyczyło: – przekazania dla Centrum Kultury dotacji podmiotowej na bieżącą działalność - przekazania dla Centrum Kultury udziału własnego gminy na utworzenie świetlicy w m. Borkowo (świetlica została utworzona 3.043.715,00 zł 1.312.949,15 zł 1.047.000,00 zł na bazie starego budynku, który był kiedyś własnością ANR. Projekt utworzenia świetlicy był dofinansowany kwotą ponad 250 tyś zł środkami PROW) 154.815,00 zł Poniżej przedstawione jest sprawozdanie z działalności Centrum Kultury, które instytucja ta złożyła za 2013 rok. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Z DZIAŁALNOŚCI CENTRUM KULTURY W POŁCZYNIE ZDROJU ZA ROK 2013 R. Centrum Kultury w Połczynie Zdroju jest samorządową instytucją kultury działającą na terenie miasta i gminy Połczyn Zdrój w oparciu o Statut nadany przez Radę Miejską w Połczynie-Zdroju. Działalność ta prowadzona jest w kilkunastu obiektach: Ośrodku Kultury, Zamku, wiejskich filiach bibliotecznych, świetlicach wiejskich, kinie “Goplana” i w amfiteatrze/ sezon letni/. 56 OŚRODEK KULTURY Działalność Ośrodka Kultury można podzielić na następujące grupy: 1/ Amatorski Ruch Artystyczny i działalność klubowa 2/ organizacja i współorganizacja imprez o zasięgu ponadlokalnym 3/ organizacja i współorganizacja imprez lokalnych 4/ organizacja imprez kulturalnych i turystycznych dla kuracjuszy. ad. 1. Amatorski Ruch Artystyczny prowadzony jest przez instruktorów z zakresu teatru, tańca i muzyki. Zajęcia prowadzone są dla dzieci, młodzieży i dorosłych w następujących formach: 6 grup tańca współczesnego: HIP-HOP grupa dziecięca, HIP-HOP grupa młodzieżowa, Break Dance, zespół tańca współczesnego grupa dziecięca „Figluś”, zespół tańca współczesnego grupa młodzieżowa „Figielek” i zespół technik tańca współczesnego „Figiel”, taniec towarzyski 3 grupy zajęcia taneczne z aerobicu i tańca towarzyskiego dla członków Związku Emerytów i Rencistów, taniec towarzyski dla dzieci i młodzieży aerobic dla dorosłych grupy plastyczne dla dzieci i dorosłych w zakresie rysunku, malarstwa, rzeźby w glinie, gipsie, masie papierowej, plastelinie, decoupage, witrażu, gobelinu, papieroplastyki, wykonywania kukiełek 3 formy muzyczno – wokalne: Kameralny Chór Mieszany “Cantus” skupiający młodzież i dorosłych, młodzieżowe zespoły wokalno – instrumentalne: „Budge” W Centrum Kultury odbywają się również próby dwóch zespołów skupiających dorosłych „Dobragramy” i „Raymountx”, „Dziady”. Prowadzone są również muzyczne zajęcia indywidualne oraz nauka gry na perkusji. indywidualne zajęcia taneczne i wokalne dla dzieci i młodzieży. We wszystkich grupach pracuje około 210 osób. Wszystkie zespoły aktywnie uczestniczą w życiu kulturalnym miasta i gminy Połczyn Zdrój, poprzez udział w imprezach lokalnych i ponad lokalnych organizowanych w Połczynie Zdroju i na terenie wiejskim. Zespoły biorą też udział w przeglądach, festiwalach i konkursach wojewódzkich i ogólnopolskich, promując w ten sposób dorobek kulturalny naszego miasta. Zespoły ARA działające przy Centrum Kultury w Połczynie-Zdroju nie otrzymały, po raz kolejny, dotacji celowej na swoją działalność . Środki na tą działalność pozyskują częściowo z okazjonalnych wpłat członków zespołów, a częściowo z występów dla kuracjuszy (koncerty “Za grosik”). Centrum Kultury prowadzi stałą współpracę z Klubem szachowym “CAISSA” działającym w Połczynie-Zdroju (udostępnianie pomieszczeń na spotkania klubowe oraz współorganizacja Otwartych Turniejów Szachowych). Ad 2. Uzdrowiskowo – turystyczny charakter naszego miasta sprzyja organizacji ponad lokalnych wydarzeń kulturalnych. Centrum Kultury w Połczynie Zdroju jest ich organizatorem lub współorganizatorem (realizatorem działań z zakresu udostępnienia obiektów, nagłośnienia, prezentacji artystycznych). W roku 2013 r. odbyły się m. in.: Lokalny Finał WOŚP Majówka 2013, Majowa Scena Talentów, Jarmark Różności 57 impreza integracyjna “Radość bez granic – Razem będzie nam raźniej” /współorganizacja/ eliminacje powiatowe do Wojewódzkiego Festiwalu Muzycznego Turniej Recytatorski „Ptaki, ptaszki i ptaszęta polne” XXXVI Konfrontacje Kulturalne Młodzieży Szkolnej Koncert Chóru Polonijnego Dni Miasta Połczyn-Zdrój Miejskie Święto Ogrodów Jubileusz Kameralnego Chóru Mieszanego CANTUS Gminne Święto Plonów Narodowe Święto Niepodległości Turniej Sztuki Recytatorskiej i Poezji Śpiewanej im. Skamandrytów. Ad 3. Centrum Kultury w Połczynie Zdroju organizuje lub współorganizuje imprezy o charakterze lokalnym, odbywające się na terenie miasta i gminy. Odbiorcami ich są mieszkańcy Połczyna Zdroju i miejscowości wiejskich oraz kuracjusze i turyści. Imprezy te organizowane są w salach Ośrodka Kultury, kinie “Podhale”, amfiteatrze i miejscach plenerowych. Imprezy te mają charakter kameralny lub masowy, a ich przygotowaniem zajmują się pracownicy zarówno Ośrodka Kultury, jak i biblioteki i świetlic wiejskich. Dla przykładu w omawianym okresie zorganizowano m. in.: dla dzieci i młodzieży: cykl “Ferie w moim mieście”, prezentacje zespołów Centrum Kultury w Połczynie Zdroju, koncerty muzyki młodzieżowej dla dorosłych odbiorców: Koncert Noworoczny, Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, Połczyńskie Spotkania Pokoleń. Centrum Kultury w Połczynie Zdroju realizując swoje zadania współpracowało z wieloma instytucjami i organizacjami. Jako przykłady można tu wymienić: Oddział Powiatowy Towarzystwa Przyjaciół Dzieci Dom Samopomocy Społecznej “Radość” szkoły z terenu miasta i gminy organizacje społeczne sołectwa Ochotnicza Straż Pożarna i Komisariat Policji w Połczynie Zdroju Nadleśnictwo Połczyn Zdrój. Ad 4. Od marca 2002 r. Centrum Kultury w Połczynie Zdroju prowadzi działalność kulturalną i turystyczno – rekreacyjną na rzecz kuracjuszy przebywających na leczeniu w połczyńskim uzdrowisku. W 2013 r. pracownicy Ośrodka Kultury organizowali m. im.: wycieczki krajoznawcze (Kołobrzeg, Czaplinek, Wybrzeże Koszalińskie, Borne Sulinowo, Świnoujście) wycieczki promujące okolice Połczyna Zdroju programy artystyczne w wykonaniu własnych zespołów koncerty muzyczne ogniska. 58 II. BIBLIOTEKI Siedzibą Biblioteki Publicznej im. J. Tuwima jest Zamek. W jej skład wchodzą: wypożyczalnia i czytelnia dla dzieci oraz wypożyczalnia i czytelnia dla dorosłych. Realizowane są tu zadania z zakresu gromadzenia i udostępniania zbiorów, do których należą książki i wydawnictwa prasowe. W bibliotece prowadzone są też zajęcia dla czytelników, głównie dzieci i młodzieży. Z wagi na przeprowadzany remont budynku biblioteki działalność odbywała się w ograniczonym zakresie. Część zajęć bibliotecznych było realizowanych w budynku Centrum Kultury przy ulicy Wojska Polskiego 54. Zorganizowano m.in.: lekcje biblioteczne dla przedszkolaków i uczniów szkół podstawowych konkursy i zabawy wiedzowe oraz plastyczne oparte na pracy z książką spotkania z okazji świąt i rocznic literackich cykliczne zajęcia w okresie ferii zimowych. Dzięki dofinansowaniu z Biblioteki Narodowej zakupiono nowości wydawnicze w ilości 677 woluminów. Wypożyczono 16.992 woluminów, a 5.966 udostępniono na miejscu. Odnotowano 11.230 odwiedzin w Bibliotece Zamku oraz 16.195 odwiedzin w filiach bibliotecznych. Pracownicy Biblioteki prowadzili kiermasze książek i zabawek oraz plenerowe kawiarenki podczas imprez organizowanych na terenie miasta i gminy. Filie biblioteczne w omawianym okresie działały w następujących miejscowościach na terenie gminy Połczyn Zdrój: Redło, Gawroniec, Popielewo i Kołacz. Prowadzona w filiach bibliotecznych działalność skupia się m.in. na następujących formach pracy: udostępnianie książek i czasopism oraz materiałów regionalnych i prasówek. prowadzenie zajęć dla dzieci i młodzieży ( w oparciu o pracę z książką i zajęcia rekreacyjne) przygotowanie imprez okolicznościowych i rocznicowych przeprowadzanie konkursów i wystaw. W zamku oraz w filiach wiejskich zaprezentowano 39 wystaw (z tego 12 w Zamku). ŚWIETLICE WIEJSKIE Świetlice wiejskie na terenie gminy Połczyn Zdrój działają w następujących miejscowościach: Bronowo, Buślary, Czarnkowie, Zajączkówko, Łęgi, Szeligowo, Ostra Bardo, Redło, Łośnica, Borkowo W świetlicy wiejskiej w Kołaczu funkcjonuje przeniesiona z Bolkowa filia biblioteczna. W roku 2013 oddano nową świetlicę w miejscowości Borkowo. III. Zatrudnieni tu pracownicy realizowali następujące zadania: organizacja imprez dla dzieci i młodzieży imprezy okolicznościowe dla mieszkańców współorganizowanie przedsięwzięć realizowanych przez szkoły, rady sołecki i parafie udostępnianie pomieszczeń na imprezy rodzinne, udostępnianie książek, materiałów regionalnych, prasówek. 59 Centrum Kultury w Połczynie Zdroju na dzień 31.12.2012 Centrum Kultury zatrudniało 24 osób a w przeliczeniu na etat 21,625 osoby. Na dzień 31.12.2013 r. zatrudniało 22 osób a w przeliczeniu na etat 20,125 osoby Średnie wynagrodzenie pracowników Centrum Kultury w Połczynie Zdroju w m-cu grudniu 2013 wyniosło brutto 2.725,32 zł. Centrum Kultury oprócz stałych pracowników zatrudniało na umowę o pracę w miesiącach I-III pracownika interwencyjnego – robotnik gospodarczy w Bibliotece. Oprócz powyższych osób, w okresie pierwszego półrocza, były także zatrudniane osoby w formie umów – zleceń, o dzieło : palacze w placówkach wiejskich, palacz w kinie Goplana, koncertmistrz Chóru „CANTUS”, dyrygent Chóru „CANTUS” opiekun świetlicy w Czarnkowie, opiekun świetlicy i biblioteki w Popielewie opiekun świetlicy w Łęgach opiekun świetlicy w Szeligowie opiekun świetlicy w Bronowie inne osoby (np. wykonawcy koncertów, instruktorzy, itd) Dzięki zatrudnieniu palaczy w formie umowy – zlecenia została utrzymana odpowiednia temperatura w placówkach, w których to prowadzone są zajęcia. 60 Sprawozdanie finansowe za rok 2013 r. L.P. WYSZCZEGÓLNIENIE PLAN 2013 PRZYCHODY OGÓŁEM 1743775 w tym: 1. Dotacje z Budżetu Gminy 1201815 2. Dotacje z innych źródeł 269773 - MKiDN 0 - inne JST 0 - inne źródła 269773 3. Przychody z działalności 201500 w tym: - sprzedaż biletów i usług 160000 - sprzedaż towarów handlowych i wydawnictw 3100 - działalność gospodarcza 30000 - darowizny, sponsorzy i pozostałe przychody 8000 - wpływy z operacji finansowych 400 - zyski nadzwyczajne 0 II. KOSZTY DZIAŁALNOŚĆI 1743775 w tym: 1. WYNAGRODZENIA 858923 - osobowe 774488 - bezosobowe 84435 - honoraria 0 2. POCHODNE OD WYNAGRODZEŃ 159144 - ZUS 152180 - Fundusz Pracy 6964 3. POZOSTAŁE 725708 - amortyzacja 3470 - materiały 58000 - energia 32000 - usługi transportowe 29000 - usługi remontowe 389333 - inne usługi obce 55154 - świadczenia dla pracowników 32000 - podróże służbowe 3000 - koszty reprezentacji i reklamy 0 - koszty operacji finansowych 2000 - pozostałe koszty proste (podatki i opłaty) 5000 - pozostałe koszty operacyjne 3000 - wartość sprzedanych towarów 2600 - straty nadzwyczajne 0 III WYNIK FINANSOWY 0 ZATRUDNIENIE I PŁACA średnie zatrudnienie (etaty) 24,13 średnia płaca miesięczna (etaty) 2541,68 I. 61 WYKONANIE % PLANU 1652261 94,75 1047000 424588 87,12 157,39 154815 269773 180673 100 89,66 149566 1760 14427 14916 4 0 1733377 93,48 56,77 48,09 186,45 1 796441 709862 86579 92,73 91,66 102,54 142948 124908 18040 793988 3152 131076 52470 47983 389333 125208 37883 1879 89,82 82,08 259,05 2031 1382 1591 -81116 20,13 2566,3 99,4 90,84 225,99 163,97 165,46 100 227,02 118,38 62,63 0 101,55 27,64 0 61,19 Ponadto bezpośrednio z budżetu, w ramach planu finansowego Urzędu były finansowane wydatki dotyczące: - zapłata za opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego dla przebudowywanego i modernizowanego kina „Goplana”, oraz przyłącza - częściowej wymiany instalacji elektrycznej w zamku w Połczynie 82.377,24 zł 28.756,91 zł DZIAŁ 926 – KULTURA FIZYCZNA I SPORT Plan po zmianach 1.086.976,00 zł Wykonanie 1.003.910,05 zł Dział ten zajmuje się utrzymaniem i eksploatacją miejsko gminnych obiektów rekreacyjno sportowych takich jak: basen kąpielowy, miejski stadion sportowy wraz z domem sportowym, halą widowiskowo sportową, stadionem sportowym w Redle, „Orlikiem” oraz częściowym utrzymaniem obiektów rekreacyjno – sportowych: w Dziwogórze, Toporzyku, Gawrońcu, Łęgach, Ostrym Bardzie oraz z pozostałymi zadaniami z zakresu kultury fizycznej i sportu takimi jak: organizacja i współorganizowanie imprez rekreacyjnosportowych, festynów oraz wspieranie wykonania zadania w drodze konkursu ofert dla organizacji i stowarzyszeń sportowych. W szczególności wydatki dotyczyły: - utrzymanie obiektów 130.733,16 zł - koszty imprez 13.032,30 zł - dofinansowanie klubów (konkurs) 83.921,11 zł - wykup wierzytelności za halę sportową 550.476,00 zł - Wydatki inwestycyjne 225.747,48 zł -----------------------------------------------------------Razem: 1.003.910,05 zł 1. BASEN KĄPIELOWY Basen kąpielowy był nieczynny a próby uruchomienia lub oddania basenu w wynajem nie powiodły się. Koszty jakie zostały poniesione na basenie polegały na bieżącym utrzymaniu (dozór elektroniczny, energia elektryczna, drobne naprawy: wstawienie szyb, zamków, naprawa ogrodzenia i koszenie trawy), które w 2013 roku wyniosły: 4.984,26 2. STADION I DOM SPORTOWY Dom Sportowy w 2013 roku służył klubowi sportowemu i pracownikom działu Gospodarki Komunalnej. Część I-go piętra służyła na pomieszczenia socjalne dla sędziów obsługujących zawody sportowe. Parter budynku służył 5 drużynom piłki nożnej klubu sportowego Pogoń podczas meczów mistrzowskich i zajęć treningowych. Pomieszczenia do sezonu były odnowione. Dokonano częściowej naprawy dachu budynku. Naprawiono i odnowiono ogrodzenie zewnętrzne. Pod koniec października mieszkanie funkcyjne, które znajduje się w Domu Sportowym na parterze zostało udostępnione pogorzelcom z miejscowości Buślary. Ze stadionu korzystały stowarzyszenia sportowe oraz szkoły z naszej gminy. W dużej mierze z tego obiektu korzystał klub sportowy „POGOŃ”, który częściowo ponosił wydatki związane z utrzymaniem obiektu do rozgrywek. Główne wydatki związane z utrzymaniem obiektu ponosi gmina a do nich zaliczamy: opłaty za energię elektryczną (ogrzewanie pomieszczeń), wodę i ścieki, wywóz nieczystości stałych, 62 usługi telekomunikacyjne. Największe koszty poniesiono z tytułu: energii elektrycznej, zakup wody i odprowadzenia ścieków oraz usług. Do najważniejszych prac , które zostały wykonane przy współpracy z klubem należy zaliczyć: - dokonanie przeglądu obiektu pod względem przeciwpożarowym i bezpieczeństwem elektrycznym, - uzyskano licencję do organizowania rozgrywek piłkarskich. - dokonano częściowej naprawy dachu Domu Sportowego - odnowiono i pomalowano ogrodzenie zewnętrzne stadionu - pomalowano ogrodzenie wewnętrzne ( ramy metalowe i siatka) - odnowiono pomieszczenia szatniowo - sanitarne Łączne wydatki związane z obsługą stadionu i Domu Sportowego wyniosły 63.453,84 zł 3. HALA WIDOWISKOWO SPORTOWA W godzinach od 8.00 – 15.30 z hali korzystają dzieci Publicznego Gimnazjum w ramach lekcji w-f i zajęć pozalekcyjnych. Od 15.30 do 21.00 w dni powszednie hala jest udostępniana i wynajmowana stowarzyszeniom i grupom sportowym. Z siłowni i sali fitness korzystają mieszkańcy gminy oraz kuracjusze. W hali w dni wolne od pracy odbywają się zawody w piłce siatkowej, piłce ręcznej, turnieje piłki nożnej, tańca i różnych form rekreacyjno sportowych oraz koncerty. . Z hali korzystają również kluby przebywające w Połczynie – Zdroju na obozach sportowych. Z hali w znacznej mierze korzysta Międzyszkolny Klub Sportowy Mieszko, który bierze udział w rozgrywkach o mistrzostwo III ligi seniora, mistrzostwa kadetek i młodziczek województwa zachodniopomorskiego. Do najciekawszych imprez odbywających się na hali należy zaliczyć: Ogólnopolski Turniej Mini Siatkówki Dziewcząt, Ogólnopolski Turniej piłki Siatkowej Kadetek, Rozgrywki Wojewódzkie LZS Piłki Siatkowej Dziewcząt i Chłopców Szkól Ponadgimnazjalnych, , warsztaty taneczne oraz Miejsko Gminna Halowa Liga Piłki Nożnej i Połczyńska Amatorska Liga Siatkówki kobiet i mężczyzn, imprezy Szkolnego Związku Sportowego oraz inne imprezy okazjonalne do których zaliczamy: Powiatowy Turniej Piłki Nożnej samorządowców, Powiatowy Turniej Piłki Siatkowej Samorządowców. Gminna Halowa Liga Piłki Nożnej organizowana jest przez Gminę Połczyn – Zdrój, Klub Sportowy „Pogoń” i Koszaliński Okręgowy Związek Piłki Nożnej. W lidze uczestniczyło 12 zespołów średnio po 15 zawodników. Liga odbywała się od grudnia do połowy marca 2014r. Połczyńska Liga Amatorska Siatkówki ( PLAS) organizowana jest przez MKS „Mieszko”, Eko Fiuk, Materiały Budowlane Szczesny i Gminę Połczyn – Zdrój. W lidze uczestniczy 6 zespołów żeńskich i 6 zespołów męskich średnia ilość w zespole 9 zawodników. Liga trwa od połowy grudnia do połowy marca. Z hali korzystają takie stowarzyszenia i kluby jak: - MKS MIESZKO - KS POGOŃ - LKS BŁĘKITNI GRODZISKO - SALOS - Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych - nieformalne grupy sportowe ( Gordon, Hoffman, Elektryk, Strażak, Oldboje Pogoń) Wydatki rzeczowe związane z eksploatacją hali widowiskowo sportowej (zużycie energii elektrycznej, dozór techniczny i monitoring wyniosły w 2013r 32.074,37 zł Ponadto Publiczne Gimnazjum poniosło koszty związane z C O , poborem wody i odprowadzenie ścieków o wartości 85.184,00 zł 63 Natomiast Rada Rodziców Publicznego Gimnazjum pokryła koszty związane z zakupem środków czystości, przeglądów technicznych, zakupem części i materiałów oraz uzupełnieniem sprzętu sportowego, które wyniosły 18.434,00 zł 4. STADION SPORTOWY W REDLE Do pracy na w/w obiekcie była skierowana osoba z programu prac społeczno użytecznych. Głównymi kosztami jakie zostały poniesione na tym obiekcie są: zakup części i paliwa, ochrona – monitoring, zakup wody i odprowadzenie ścieków 5.686,64 zł Częściowe utrzymanie obiektu związane z rozgrywkami w lidze ponoszone było przez Ludowy Klub Sportowy Redłovia w Redle. W klubie są dwie grupy rozgrywkowe: junior starszy i senior. 5. MOJE BOISKO „ORLIK 2012” Moje boisko Orlik 2012 oddany do eksploatacji był 16 sierpnia 2013r. Na obiekcie zatrudniono 2 osoby jako animatorów sporu, którzy prowadzili zajęcia dla grup niezorganizowanych. Zatrudnienie było na zasadzie stażu i umowy zlecenia. Orlik czynny był w godzinach od16.00 do 21.00. Do godz. 15.00 korzystały dzieci z Publicznego Gimnazjum w Połczynie – Zdroju. W niedziele i święta Orlik czynny był od godz. 12.00 do 21.00. Z obiektu korzystały dzieci i dorośli z gminy Połczyn – Zdrój. Na obiekcie odbywały się imprezy rekreacyjne oraz turnieje piłki nożnej. Na obiekcie odbywały się rozgrywki w ramach powiatowej ligi piłki nożnej dzieci w kategorii Orlik. Z obiektu skorzystało około 4.000 osób. Koszty związane z eksploatacją obiektu (ochrona elektroniczna, energia elektryczna, woda i ścieki, środki czystości, zakup sprzętu i usługi ) wyniosły 26.492,84 zł 6. GMINNE OBIEKTY REKREACYJNO SPORTOWE Na obiektach w 2013 roku wykonano kilka prac pielęgnacyjnych polegających na zakupie paliwa do kosiarek, siatek bramkarskich, do siatkówki i piłki nożnej, oraz dokonano przeglądów technicznych obiektów. 1.961,89 7. ORGANIZACJA IMPREZ REKREACYJNO SPORTOWYCH W 2013 roku zorganizowano i współorganizowano wiele imprez rekreacyjno sportowych mających zasięg lokalny, powiatowy, regionalny, wojewódzki i ogólnopolski. Do najważniejszych należy zaliczy - V Ogólnopolski Turniej Mini Siatkówki Dziewcząt, - V Uzdrowiskowy Kongres Brydżowy, - III Ogólnopolski Turniej Piłki Siatkowej Kadetek - Wyścig Kolarski Bałtyk – Karkonosze - Maraton MTB Polodowcową Krainą Drawy i Dębnicy - zawody wędkarskie x 2, - Bieg Borków, - Polska Biega - Turniej miast i Gmin „Europejski Tydzień Sportu, - Feryjny Turniej Piłki Nożnej, - otwarty turniej piłki nożnej, - 2 turnieje szachowe - miejsko gminna halowa liga piłki nożnej, - Ogólnopolski Turniej Tenisa Ziemnego dla nauczycieli - Ogólnopolski Turniej Tenisa ziemnego Miast Uzdrowiskowych - Połczyńska Liga Amatorska Siatkówki kobiet i mężczyzn - Mikołajkowy Turniej piłki Nożnej - Turniej Pokoleń w piłce siatkowej Zakupiono wiele nagród , upominków i pucharów dla uczestników różnego rodzaju turniejów, festynów, spotkań rekreacyjnych i sportowych. Poniesiono wydatki związane z reprezentowaniem gminy na zawodach powiatowych, wojewódzkich, jak i ogólnopolskich 64 Łączne wydatki związane z organizacją imprez wyniosły 13.032,73 zł 8. KONKURS OFERT NA WSPIERANIE ZADANIA PUBLICZNEGO W drodze konkursu ofert na wspieranie zadania publicznego, organizacjom pozarządowym na „Upowszechnianie Kultury Fizycznej i Sportu Wśród Mieszkańców Gminy Połczyn - Zdrój” i „Upowszechnianie Kultury Fizycznej i Sportu Wśród Dzieci i Młodzieży Szkolnej” z Gminy Połczyn - Zdrój” przeznaczono kwotę 80.000,00 zł Na w/w kwotę zostały zawarte 4 umowy z niżej wymienionymi organizacjami pozarządowymi: 1. Klub Sportowy „POGOŃ” w Połczynie – Zdroju, ul. 15-go Grudnia 25, 78-320 Połczyn - Zdrój - 50.000. 2. Międzyszkolny Klub Sportowy „MIESZKO” w Połczynie – Zdroju, ul. Nowa 10/11, 78 -320 Połczyn – Zdrój - 31.500.Powyższa kwota pochodziła z działu 926. Ponadto z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i zwalczania narkomanii ( dział 851) w drodze konkursu rozdysponowano kwotę 64 tysięcy złotych. W/w kwotę otrzymały następujące stowarzyszenia: 1 Salezjańska Organizacja Sportowa „SALOS” w Połczynie – Zdroju, ul. Wąska 5, 78 – 320 Połczyn - Zdrój - 5.000,00 zł 2 Połczyńskie Towarzystwo Tenisowe i Sportowe „MECZ” w Połczynie – Zdroju, ul. Wojska Polskiego 26/5. 78-320 Połczyn – Zdrój – 4.500,00 zł 3 Połczyńskie Szkolne Towarzystwo Sportowe, Połczyn – Zdroju, ul. Mieszka I 19 - 24.000,00 zł 4.Ludowy Klub Sportowy „BŁĘKITN - GRODZISKO” Ostre Bardo 5, 78- 320 PołczynZdrój - 6.500,00 zł 5. Ludowy Uczniowski Klub Sportowy „CAISSA” w Połczynie – Zdroju, ul. Wojska Polskiego 54, 78 -320 Połczyn - Zdrój – 3.000,00 zł 6. Ludowy Klub Sportowy „REDŁOVIA” Redło 80/2, 78 -320 Połczyn – Zdrój – 14.000,00 zł 7. Międzyszkolny Klub Sportowy „MIESZKO” w Połczynie – Zdroju, ul. Nowa 10/11, 78 -320 Połczyn – Zdrój - 7.000,00 zł na organizację 2 Ogólnopolskich Turniejów Piłki Siatkowej Dziewcząt. Sprawozdanie merytoryczne ze środków z tego działu znajduje się w sprawozdaniu dotyczącym rozwiązywania problemów alkoholowych i zwalczania narkomanii. Zakładany plan i wykonanie w konkursie ofert został wykonany. Kluby i stowarzyszenia sportowe środki otrzymane w drodze konkursu na wspieranie swoich działań wykorzystały na prowadzenie szkolenia sportowego w poszczególnych kategoriach wiekowych, brały udział w rozgrywkach ligowych o mistrzostwo poszczególnych klas rozgrywek, organizowały zawody sportowe, festyny rekreacyjne. Członkowie klubów i stowarzyszeń sportowych uczestniczyli w ogólnopolskich akcjach rekreacyjno sportowych takich jak: Coca Cola Cup, Sportowy Turniej Miast i Gmin, Zachowaj Trzeźwy Umysł Turniej Tymbarku , Polska Biega a także brali udział w imprezach organizowanych przez Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej i Ludowe Zespoły Sortowe. 9. WYKUP WIERZYTELNOŚCI 550.476,00 zł 10. INWESTYCIE – ORLIK 2013 225.747,48 zł BURMISTRZ Barbara Nowak 65 66