Konsultacje projektu uchwa³y, w sprawie " Rocznego
Transkrypt
Konsultacje projektu uchwa³y, w sprawie " Rocznego
Gmina Po¶wiêtne Konsultacje projektu uchwa³y, w sprawie " Rocznego programu wspó³pracy z organizacjami pozarz±dowymi Autor: Administrator 22.11.2016. PROJEKT UCHWA£A NR RADY GMINY PO¦WIÊTNE z dnia w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok. Na podstawie art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U z 2016 r. poz. 239 z pó¼n. zm. ) w zwi±zku z art. 7 ust. 1 pkt 19, art. 9 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorz±dzie gminnym (Dz. U z 2016 r. poz.446 z pó¼ñ.zm.) Rada Gminy Po¶wiêtne uchwala, co nastêpuje: § 1. Uchwala siê Roczny Program Wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok, stanowi±cy za³±cznik do niniejszej uchwa³y. § 2. Wykonanie uchwa³y powierza siê Wójtowi Gminy Po¶wiêtne. § 3. Uchwa³a wchodzi w ¿ycie z dniem 1 stycznia 2017 roku. Przewodnicz±cy Rady Tadeusz Kamiñski Za³±cznik do uchwa³y Rady Gminy Po¶wiêtne z dnia ROCZNY PROGRAM WSPÓ£PRACY GMINY PO¦WIÊTNE Z ORGANIZACJAMI POZARZ¡DOWYMI ORAZ Z PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIA£ALNO¦CI PO¯YTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE NA 2017 ROK. Wstêp Rada Gminy Po¶wiêtne przyjmuje, ¿e realizacja niektórych zadañ Gminy powinna dokonywaæ siê poprzez wspó³pracê z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie, które w zwi±zku z tym mog± ubiegaæ siê o dotacje na ich realizacjê z bud¿etu Gminy. Podstawowym kryterium decyduj±cym o wspó³pracy z organizacjami pozarz±dowymi i podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 w/w ustawy jest prowadzenie przez nie dzia³alno¶ci statutowej na terenie obszaru w³a¶ciwo¶ci administracyjnej Gminy Po¶wiêtne lub na rzecz mieszkañców Gminy Po¶wiêtne. Roczny program wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 w/w ustawy jest wyznacznikiem kierunków tej wspó³pracy , uwzglêdnia formy wspó³pracy i jej zasady. Postanowienia ogólne § 1. 1. Roczny program wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok, stanowi element polityki spo³eczno- finansowej Gminy Po¶wiêtne. 2. Ilekroæ w niniejszym programie jest mowa o: 1) ustawie rozumie siê przez to ustawê z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U z 2016r. poz. 239 z pó¼n. zm. ); 2) organizacji lub organizacjach rozumie siê przez to organizacje pozarz±dowe wymienione w art. 3 ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy; 3) programie rozumie siê przez to Roczny program Wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok; 4) Gminie rozumie siê przez to Gminê Po¶wiêtne; 5) Radzie rozumie siê przez to Radê Gminy Po¶wiêtne; 6) Wójcie rozumie siê przez to Wójta Gminy Po¶wiêtne; 7) Urzêdzie rozumie siê przez to Urz±d Gminy Po¶wiêtne. Cel g³ówny i cele szczegó³owe programu § 2. 1. Celem g³ównym programu jest efektywne wykorzystanie spo³ecznej aktywno¶ci w zaspokajaniu potrzeb http://www.gminaposwietne.vipserv.org Kreator PDF Utworzono 4 March, 2017, 09:21 Gmina Po¶wiêtne mieszkañców Gminy Po¶wiêtne. 2. Celami szczegó³owymi programu s±: 1) okre¶lenie kierunków realizacji zadañ publicznych; 2) zapewnienie udzia³u organizacji w realizacji zadañ publicznych; 3) wykorzystanie potencja³u i mo¿liwo¶ci organizacji; 4) zwiêkszenie ilo¶ci ¶wiadczonych us³ug publicznych oraz podniesienie ich standardu; 5) obni¿enie kosztów realizacji zadañ publicznych w wyniku wykorzystania bezp³atnej pracy wolontariuszy; 6) zabezpieczenie w bud¿ecie Gminy Po¶wiêtne ¶rodków finansowych umo¿liwiaj±cych wykonywanie wy¿ej wymienionych zadañ; 7) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu ¶rodków finansowych pochodz±cych z ró¿nych ¼róde³ zewnêtrznych. Zasady wspó³pracy § 3. Wspó³praca Gminy z organizacjami odbywa siê na zasadach: pomocniczo¶ci, suwerenno¶ci stron, partnerstwa, efektywno¶ci, uczciwej konkurencji i jawno¶ci Zakres przedmiotowy § 4. Obszar wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami obejmuje sferê zadañ publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy. Formy wspó³pracy § 5. 1. Wspó³praca Gminy z organizacjami ma charakter finansowy i pozafinansowy. 2. Finansowe formy wspó³pracy obejmuj± zlecanie organizacjom realizacji zadañ publicznych na zasadach okre¶lonych w ustawie poprzez: 1) powierzanie wykonywania zadañ publicznych, wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji; 2) wspieranie wykonywania zadañ publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 3. Pozafinansowe formy wspó³pracy obejmuj±: 1) wzajemne informowanie siê o planowanych kierunkach dzia³alno¶ci i wspó³dzia³ania w celu zharmonizowania tych kierunków; 2) konsultowanie z organizacjami odpowiednio do zakresów ich dzia³ania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotycz±cych dzia³alno¶ci statutowej tych organizacji; 3) tworzenie wspólnych zespo³ów o charakterze doradczym i inicjatywnym z³o¿onych z przedstawicieli tych organizacji oraz przedstawicieli organów samorz±dowych; 4) umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach okre¶lonych w ustawie; 5) udzia³ przedstawicieli Gminy w spotkaniach, konferencjach organizowanych przez organizacje; 6) u¿yczanie lokali i pomieszczeñ na dzia³alno¶æ statutow± organizacji; udostêpnianie na preferencyjnych warunkach sal bêd±cych w dyspozycji Gminy Po¶wiêtne na potrzeby organizowanych lub wspó³organizowanych spotkañ i konferencji o charakterze niekomercyjnym; 7) przekazywanie informacji o krajowych i zagranicznych funduszach dostêpnych dla organizacji pozarz±dowych, 8) pomoc w nawi±zywaniu kontaktów i wspó³pracy w skali lokalnej i szerszej. Priorytetowe zadania publiczne § 6. Do priorytetowych zadañ publicznych Gminy Po¶wiêtne w 2017 roku w szczególno¶ci nale¿eæ bêdzie: 1) w zakresie ochrony zdrowia: a) realizacja zadañ Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi±zywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Zapobiegania Narkomanii, b) prowadzenie profilaktycznej i informacyjnej dzia³alno¶ci z zakresu przeciwdzia³ania uzale¿nieniom, c) ochrona i promocja zdrowia poprzez udzia³ w realizacji programów profilaktycznych w zakresie promowania zdrowego stylu ¿ycia, d) prowadzenie ¶wietlic terapeutycznych. 2) w zakresie pomocy spo³ecznej: a) zapewnienie opieki nad dzieæmi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo i ekonomicznie oraz zagro¿onych patologi± spo³eczn±, b) wspieranie rodziny w wype³nianiu funkcji opiekuñczo-wychowawczych, c) organizowanie do¿ywiania i wypoczynku letniego oraz zimowego dzieciom z rodzin ubogich i dotkniêtych patologi± spo³eczn±. 3) w zakresie o¶wiaty, edukacji, wychowania, kultury i kultury fizycznej: a) wspieranie dzia³añ i inicjatyw kulturalnych, b) organizowanie zajêæ sportowych, c) organizacja imprez kulturalnych, d) promocja zdrowia w ¶rodowisku lokalnym, e) wspieranie klubów sportowych oraz organizacji prowadz±cych placówki o¶wiatowo-wychowawcze, f) wspieranie podmiotów organizuj±cych wypoczynek letni i zimowy. 4) w zakresie wspierania aktywno¶ci mieszkañców i przedsiêbiorczo¶ci: http://www.gminaposwietne.vipserv.org Kreator PDF Utworzono 4 March, 2017, 09:21 Gmina Po¶wiêtne a) organizowanie szkoleñ, kursów z zakresu nowoczesnych technologii, b) organizacja spotkañ szkoleniowo - informacyjnych w zakresie pozyskiwania ¶rodków z programów rz±dowych i Unii Europejskiej, c) promocja wolontariatu. Okres realizacji programu § 7. Realizacja programu odbywaæ siê bêdzie w okresie od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. Sposób realizacji programu § 8. W realizacji programu ze strony Gminy uczestnicz±: 1) Rada Gminy Po¶wiêtne i jej komisje w zakresie wytyczania kierunków wspó³pracy Gminy z organizacjami; 2) Wójt w zakresie bie¿±cej wspó³pracy z organizacjami, a w szczególno¶ci w zakresie og³aszania otwartych konkursów ofert na realizacjê zadañ publicznych na zasadach okre¶lonych w ustawie, powo³ywania komisji konkursowych w celu opiniowania z³o¿onych ofert, dokonania wyboru ofert; 3) pracownik zatrudniony w Urzêdzie na samodzielnym stanowisku pracy do spraw o¶wiaty i obs³ugi rady gminy oraz dyrektorzy i kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych w zakresie bie¿±cej wspó³pracy z organizacjami, a w szczególno¶ci w zakresie przygotowania otwartych konkursów ofert na realizacjê zadañ publicznych na zasadach okre¶lonych w ustawie, udzia³u swoich przedstawicieli w spotkaniach i szkoleniach dotycz±cych wspó³pracy Gminy z organizacjami, przyjmowania uwag, wniosków i propozycji dotycz±cych realizacji programu oraz przedstawiania ich nastêpnie Wójtowi, monitorowania realizacji programu, przeprowadzania kontroli realizacji zleconych zadañ publicznych, sporz±dzania sprawozdañ ze wspó³pracy z organizacjami. § 9. Powierzanie oraz wspieranie realizacji zadañ publicznych odbywa siê po przeprowadzeniu otwartych konkursów ofert, chyba ¿e przepisy odrêbne przewiduj± inny tryb zlecania. § 10. 1. Otwarty konkurs ofert og³asza siê w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Urzêdu na tablicy og³oszeñ oraz na stronie internetowej Gminy. 2. Decyzjê o wyborze organizacji, które uzyskaj± dotacje oraz wysoko¶ci dotacji podejmie Wójt w formie zarz±dzenia, po zapoznaniu siê z tre¶ci± protoko³u komisji konkursowej. Od decyzji tej nie przys³uguje organizacjom odwo³anie. § 11. Wspó³praca Gminy z organizacjami w pozyskiwaniu ¶rodków z innych ni¿ bud¿et Gminy ¼róde³ finansowania, polega w miarê mo¿liwo¶ci na: 1) informowaniu o potencjalnych ¼ród³ach finansowania i zasadach udzielania dotacji, poprzez prowadzenie sta³ego monitoringu funduszy pozabud¿etowych, 2) wspó³pracy w opracowywaniu wniosków aplikacyjnych, 3) promowaniu programów mog±cych uzyskaæ ¶rodki ze ¼róde³ zewnêtrznych, 4) organizowaniu szkoleñ i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje. Wysoko¶æ ¶rodków planowanych na realizacjê programu § 12. 1. Na realizacjê programu planuje siê ¶rodki finansowe w wysoko¶ci 20 000 z³otych. 2. ¦rodki, o których mowa w ust. 1 zostan± zabezpieczone w bud¿ecie Gminy Po¶wiêtne na 2017 rok. Sposób oceny realizacji programu § 13. Miernikami efektywno¶ci realizacji programu s±: 1) liczba organizacji realizuj±cych zadania publiczne w ramach programu; 2) liczba zadañ publicznych zrealizowanych w ramach programu; 3) wysoko¶æ ¶rodków finansowych przeznaczonych na realizacjê programu; 4) zgodno¶æ zrealizowanych przez organizacje zadañ publicznych z priorytetami przyjêtymi w programie. § 14. 1. Gmina w trakcie wykonywania zadania przez organizacje sprawuje kontrolê prawid³owo¶ci wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizacjê celu ¶rodków bud¿etowych. 2. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1 upowa¿niony pracownik Urzêdu mo¿e sprawdzaæ dokumenty, które mog± mieæ znaczenie dla prawid³owo¶ci wykonywania zadania. Kontrolowany na ¿±danie kontroluj±cego jest zobowi±zany dostarczyæ lub udostêpniæ dokumenty w terminie okre¶lonym przez kontroluj±cego. 3. Prawo kontroli przys³uguje upowa¿nionemu pracownikowi Urzêdu zarówno w siedzibie organizacji jak i w miejscach http://www.gminaposwietne.vipserv.org Kreator PDF Utworzono 4 March, 2017, 09:21 Gmina Po¶wiêtne realizacji zadañ. 4. Urz±d mo¿e ¿±daæ czê¶ciowych sprawozdañ z wykonywanych zadañ, a organizacje realizuj±ce zlecone zadania zobowi±zane s± do prowadzenia wyodrêbnionej dokumentacji finansowo-ksiêgowej ¶rodków finansowych otrzymanych na realizacjê zadania. 5. W terminie nie pó¼niej ni¿ do dnia 30 kwietnia 2018 roku Wójt przed³o¿y Radzie oraz opublikuje w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu za rok 2017. Informacje o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji § 15. Tworzenie programu przebiega³o w nastêpuj±cych etapach: 1) przygotowanie projektu programu przez Urz±d Gminy Po¶wiêtne; 2) skonsultowanie projektu programu zgodnie z uchwa³± Nr III/13/10 Rady Gminy Po¶wiêtne z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie okre¶lenia szczegó³owego sposobu konsultowania z radami dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego lub organizacjami pozarz±dowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U z 2016r. poz. 239 z pó¼n. zm. ) projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotycz±cych dzia³alno¶ci statutowej tych organizacji; 3) w wyniku konsultacji, o których mowa w pkt. 2 ............................................. 4) przed³o¿enie projektu programu Radzie. Tryb powo³ywania i zasady dzia³ania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert § 16. 1. Komisja konkursowa do opiniowania ofert w otwartych konkursach jest powo³ywana zarz±dzeniem Wójta. 2. W sk³ad komisji, o której mowa w ust. 1 wchodz± przedstawiciele Wójta oraz osoby reprezentuj±ce organizacje, z wy³±czeniem osób reprezentuj±cych organizacje bior±ce udzia³ w konkursie. 3. W pracach komisji konkursowej mog± uczestniczyæ z g³osem doradczym osoby posiadaj±ce specjalistyczn± wiedzê w dziedzinie obejmuj±cej zakres zadañ publicznych, których konkurs dotyczy. 4. Przewodnicz±cego komisji powo³uje Wójt spo¶ród swoich przedstawicieli. § 17. 1. Komisja konkursowa obraduje na posiedzeniach zamkniêtych. 2. Pracami komisji kieruje Przewodnicz±cy. 3. Udzia³ w pracach komisji jest nieodp³atny, 4. W toku pracy komisja konkursowa mo¿e ¿±daæ od oferenta dodatkowych wyja¶nieñ dotycz±cych z³o¿onej oferty, a tak¿e dostarczenia dodatkowych dokumentów potwierdzaj±cych dane i informacje przekazane przez oferenta ubiegaj±cego siê o realizacjê zadania publicznego. 5. W pierwszej kolejno¶ci komisja sprawdza oferty pod wzglêdem formalnym tj. pod wzglêdem: 1) zgodno¶ci ze wzorem oferty okre¶lonym w rozporz±dzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Spo³ecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotycz±cych realizacji zadañ publicznych oraz wzorów sprawozdañ z wykonania tych zadañ (Dz. U. z 2016 poz. 1300) 2) prawid³owo¶ci wype³nienia; 3) kompletno¶ci niezbêdnych za³±czników; 4) terminowo¶ci z³o¿enia. § 18. 1.Komisja podejmuje rozstrzygniêcia w g³osowaniu jawnym, zwyk³± wiêkszo¶ci± g³osów, w obecno¶ci co najmniej po³owy pe³nego sk³adu komisji. 2. W przypadku równej liczby g³osów decyduje g³os Przewodnicz±cego. 3. Rozstrzygniêcie komisji nie jest wi±¿±ce dla Wójta. 4. Komisja konkursowa sporz±dza protokó³ z przebiegu postêpowania i przedk³ada go Wójtowi, który podejmuje ostateczn± decyzjê w sprawie wyboru oferty. 5. Wykaz organizacji, którym przyznano dotacjê, nazwy zadañ publicznych i wysoko¶æ przyznanych ¶rodków publicznych na ich realizacjê, og³asza Wójt w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Urzêdu na tablicy og³oszeñ oraz na stronie internetowej Gminy. Postanowienia koñcowe § 19. 1. Uchwalony program wspó³pracy podaje siê do publicznej wiadomo¶ci poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Urzêdu na tablicy og³oszeñ oraz na stronie internetowej Gminy. 2. Dla zachowania jawno¶ci i konkurencyjno¶ci do publicznej wiadomo¶ci w sposób wskazany w ust. 1 podaje siê te¿ wszystkie informacje dotycz±ce bie¿±cej wspó³pracy Gminy z organizacjami. 3. Zmiany w programie mog± byæ dokonywane w formie uchwa³y Rady. 4. W sprawach nieuregulowanych niniejszym programem bêd± mia³y zastosowanie przepisy ustawy. http://www.gminaposwietne.vipserv.org Kreator PDF Utworzono 4 March, 2017, 09:21 Gmina Po¶wiêtne Przewodnicz±cy Rady Tadeusz Kamiñski http://www.gminaposwietne.vipserv.org Kreator PDF Utworzono 4 March, 2017, 09:21