Konsultacje projektu uchwa³y, w sprawie " Rocznego

Transkrypt

Konsultacje projektu uchwa³y, w sprawie " Rocznego
Gmina Po¶wiêtne
Konsultacje projektu uchwa³y, w sprawie " Rocznego programu wspó³pracy z
organizacjami pozarz±dowymi
Autor: Administrator
22.11.2016.
PROJEKT
UCHWA£A NR
RADY GMINY PO¦WIÊTNE
z dnia
w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o
wolontariacie na 2017 rok.
Na podstawie art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U z 2016 r. poz. 239 z pó¼n. zm. ) w zwi±zku z art. 7 ust. 1 pkt 19, art. 9 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8
marca 1990 roku o samorz±dzie gminnym (Dz. U z 2016 r. poz.446 z pó¼ñ.zm.) Rada Gminy Po¶wiêtne uchwala, co
nastêpuje:
§ 1. Uchwala siê Roczny Program Wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie na
2017 rok, stanowi±cy za³±cznik do niniejszej uchwa³y.
§ 2. Wykonanie uchwa³y powierza siê Wójtowi Gminy Po¶wiêtne.
§ 3. Uchwa³a wchodzi w ¿ycie z dniem 1 stycznia 2017 roku.
Przewodnicz±cy Rady
Tadeusz Kamiñski
Za³±cznik do uchwa³y
Rady Gminy Po¶wiêtne
z dnia
ROCZNY PROGRAM WSPÓ£PRACY GMINY PO¦WIÊTNE Z ORGANIZACJAMI POZARZ¡DOWYMI ORAZ Z
PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIA£ALNO¦CI
PO¯YTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE NA 2017 ROK.
Wstêp
Rada Gminy Po¶wiêtne przyjmuje, ¿e realizacja niektórych zadañ Gminy powinna dokonywaæ siê poprzez wspó³pracê z
organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie, które w zwi±zku z tym mog± ubiegaæ siê o dotacje na ich realizacjê z
bud¿etu Gminy.
Podstawowym kryterium decyduj±cym o wspó³pracy z organizacjami pozarz±dowymi i podmiotami o których mowa w art. 3
ust. 3 w/w ustawy jest prowadzenie przez nie dzia³alno¶ci statutowej na terenie obszaru w³a¶ciwo¶ci administracyjnej
Gminy Po¶wiêtne lub na rzecz mieszkañców Gminy Po¶wiêtne.
Roczny program wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3 w/w ustawy jest wyznacznikiem kierunków tej wspó³pracy , uwzglêdnia formy wspó³pracy i jej zasady.
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Roczny program wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok,
stanowi element polityki spo³eczno- finansowej Gminy Po¶wiêtne.
2. Ilekroæ w niniejszym programie jest mowa o:
1) ustawie rozumie siê przez to ustawê z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U z 2016r. poz. 239 z pó¼n. zm. );
2) organizacji lub organizacjach rozumie siê przez to organizacje pozarz±dowe wymienione w art. 3 ust. 2 oraz
podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
3) programie rozumie siê przez to Roczny program Wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami pozarz±dowymi
oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o
wolontariacie na 2017 rok;
4) Gminie rozumie siê przez to Gminê Po¶wiêtne;
5) Radzie rozumie siê przez to Radê Gminy Po¶wiêtne;
6) Wójcie rozumie siê przez to Wójta Gminy Po¶wiêtne;
7) Urzêdzie rozumie siê przez to Urz±d Gminy Po¶wiêtne.
Cel g³ówny i cele szczegó³owe programu
§ 2. 1. Celem g³ównym programu jest efektywne wykorzystanie spo³ecznej aktywno¶ci w zaspokajaniu potrzeb
http://www.gminaposwietne.vipserv.org
Kreator PDF
Utworzono 4 March, 2017, 09:21
Gmina Po¶wiêtne
mieszkañców Gminy Po¶wiêtne.
2. Celami szczegó³owymi programu s±:
1) okre¶lenie kierunków realizacji zadañ publicznych;
2) zapewnienie udzia³u organizacji w realizacji zadañ publicznych;
3) wykorzystanie potencja³u i mo¿liwo¶ci organizacji;
4) zwiêkszenie ilo¶ci ¶wiadczonych us³ug publicznych oraz podniesienie ich standardu;
5) obni¿enie kosztów realizacji zadañ publicznych w wyniku wykorzystania bezp³atnej pracy wolontariuszy;
6) zabezpieczenie w bud¿ecie Gminy Po¶wiêtne ¶rodków finansowych umo¿liwiaj±cych wykonywanie wy¿ej
wymienionych zadañ;
7) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu ¶rodków finansowych pochodz±cych z ró¿nych ¼róde³ zewnêtrznych.
Zasady wspó³pracy
§ 3. Wspó³praca Gminy z organizacjami odbywa siê na zasadach: pomocniczo¶ci, suwerenno¶ci stron, partnerstwa,
efektywno¶ci, uczciwej konkurencji i jawno¶ci
Zakres przedmiotowy
§ 4. Obszar wspó³pracy Gminy Po¶wiêtne z organizacjami obejmuje sferê zadañ publicznych, o których mowa w art. 4
ust. 1 ustawy.
Formy wspó³pracy
§ 5. 1. Wspó³praca Gminy z organizacjami ma charakter finansowy i pozafinansowy.
2. Finansowe formy wspó³pracy obejmuj± zlecanie organizacjom realizacji zadañ publicznych na zasadach okre¶lonych
w ustawie poprzez:
1) powierzanie wykonywania zadañ publicznych, wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji;
2) wspieranie wykonywania zadañ publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
3. Pozafinansowe formy wspó³pracy obejmuj±:
1) wzajemne informowanie siê o planowanych kierunkach dzia³alno¶ci i wspó³dzia³ania w celu zharmonizowania tych
kierunków;
2) konsultowanie z organizacjami odpowiednio do zakresów ich dzia³ania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach
dotycz±cych dzia³alno¶ci statutowej tych organizacji;
3) tworzenie wspólnych zespo³ów o charakterze doradczym i inicjatywnym z³o¿onych z przedstawicieli tych organizacji
oraz przedstawicieli organów samorz±dowych;
4) umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach okre¶lonych w ustawie;
5) udzia³ przedstawicieli Gminy w spotkaniach, konferencjach organizowanych przez organizacje;
6) u¿yczanie lokali i pomieszczeñ na dzia³alno¶æ statutow± organizacji; udostêpnianie na preferencyjnych warunkach
sal bêd±cych w dyspozycji Gminy Po¶wiêtne na potrzeby organizowanych lub wspó³organizowanych spotkañ i
konferencji o charakterze niekomercyjnym;
7) przekazywanie informacji o krajowych i zagranicznych funduszach dostêpnych dla organizacji pozarz±dowych,
8) pomoc w nawi±zywaniu kontaktów i wspó³pracy w skali lokalnej i szerszej.
Priorytetowe zadania publiczne
§ 6. Do priorytetowych zadañ publicznych Gminy Po¶wiêtne w 2017 roku w szczególno¶ci nale¿eæ bêdzie:
1) w zakresie ochrony zdrowia:
a) realizacja zadañ Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi±zywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego
Programu Zapobiegania Narkomanii,
b) prowadzenie profilaktycznej i informacyjnej dzia³alno¶ci z zakresu przeciwdzia³ania uzale¿nieniom,
c) ochrona i promocja zdrowia poprzez udzia³ w realizacji programów profilaktycznych w zakresie promowania zdrowego
stylu ¿ycia,
d) prowadzenie ¶wietlic terapeutycznych.
2) w zakresie pomocy spo³ecznej:
a) zapewnienie opieki nad dzieæmi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo i ekonomicznie oraz zagro¿onych
patologi± spo³eczn±,
b) wspieranie rodziny w wype³nianiu funkcji opiekuñczo-wychowawczych,
c) organizowanie do¿ywiania i wypoczynku letniego oraz zimowego dzieciom z rodzin ubogich i dotkniêtych patologi±
spo³eczn±.
3) w zakresie o¶wiaty, edukacji, wychowania, kultury i kultury fizycznej:
a) wspieranie dzia³añ i inicjatyw kulturalnych,
b) organizowanie zajêæ sportowych,
c) organizacja imprez kulturalnych,
d) promocja zdrowia w ¶rodowisku lokalnym,
e) wspieranie klubów sportowych oraz organizacji prowadz±cych placówki o¶wiatowo-wychowawcze,
f) wspieranie podmiotów organizuj±cych wypoczynek letni i zimowy.
4) w zakresie wspierania aktywno¶ci mieszkañców i przedsiêbiorczo¶ci:
http://www.gminaposwietne.vipserv.org
Kreator PDF
Utworzono 4 March, 2017, 09:21
Gmina Po¶wiêtne
a) organizowanie szkoleñ, kursów z zakresu nowoczesnych technologii,
b) organizacja spotkañ szkoleniowo - informacyjnych w zakresie pozyskiwania ¶rodków z programów rz±dowych i Unii
Europejskiej,
c) promocja wolontariatu.
Okres realizacji programu
§ 7. Realizacja programu odbywaæ siê bêdzie w okresie od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r.
Sposób realizacji programu
§ 8. W realizacji programu ze strony Gminy uczestnicz±:
1) Rada Gminy Po¶wiêtne i jej komisje w zakresie wytyczania kierunków wspó³pracy Gminy z organizacjami;
2) Wójt w zakresie bie¿±cej wspó³pracy z organizacjami, a w szczególno¶ci w zakresie og³aszania otwartych konkursów
ofert na realizacjê zadañ publicznych na zasadach okre¶lonych w ustawie, powo³ywania komisji konkursowych w celu
opiniowania z³o¿onych ofert, dokonania wyboru ofert;
3) pracownik zatrudniony w Urzêdzie na samodzielnym stanowisku pracy do spraw o¶wiaty i obs³ugi rady gminy oraz
dyrektorzy i kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych w zakresie bie¿±cej wspó³pracy z organizacjami, a w
szczególno¶ci w zakresie przygotowania otwartych konkursów ofert na realizacjê zadañ publicznych na zasadach
okre¶lonych w ustawie, udzia³u swoich przedstawicieli w spotkaniach i szkoleniach dotycz±cych wspó³pracy Gminy z
organizacjami, przyjmowania uwag, wniosków i propozycji dotycz±cych realizacji programu oraz przedstawiania ich
nastêpnie Wójtowi, monitorowania realizacji programu, przeprowadzania kontroli realizacji zleconych zadañ publicznych,
sporz±dzania sprawozdañ ze wspó³pracy z organizacjami.
§ 9. Powierzanie oraz wspieranie realizacji zadañ publicznych odbywa siê po przeprowadzeniu otwartych konkursów
ofert, chyba ¿e przepisy odrêbne przewiduj± inny tryb zlecania.
§ 10. 1. Otwarty konkurs ofert og³asza siê w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Urzêdu na tablicy og³oszeñ
oraz na stronie internetowej Gminy.
2. Decyzjê o wyborze organizacji, które uzyskaj± dotacje oraz wysoko¶ci dotacji podejmie Wójt w formie zarz±dzenia, po
zapoznaniu siê z tre¶ci± protoko³u komisji konkursowej. Od decyzji tej nie przys³uguje organizacjom odwo³anie.
§ 11. Wspó³praca Gminy z organizacjami w pozyskiwaniu ¶rodków z innych ni¿ bud¿et Gminy ¼róde³ finansowania,
polega w miarê mo¿liwo¶ci na:
1) informowaniu o potencjalnych ¼ród³ach finansowania i zasadach udzielania dotacji, poprzez prowadzenie sta³ego
monitoringu funduszy pozabud¿etowych,
2) wspó³pracy w opracowywaniu wniosków aplikacyjnych,
3) promowaniu programów mog±cych uzyskaæ ¶rodki ze ¼róde³ zewnêtrznych,
4) organizowaniu szkoleñ i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje.
Wysoko¶æ ¶rodków planowanych na realizacjê programu
§ 12. 1. Na realizacjê programu planuje siê ¶rodki finansowe w wysoko¶ci 20 000 z³otych.
2. ¦rodki, o których mowa w ust. 1 zostan± zabezpieczone w bud¿ecie Gminy Po¶wiêtne na 2017 rok.
Sposób oceny realizacji programu
§ 13. Miernikami efektywno¶ci realizacji programu s±:
1) liczba organizacji realizuj±cych zadania publiczne w ramach programu;
2) liczba zadañ publicznych zrealizowanych w ramach programu;
3) wysoko¶æ ¶rodków finansowych przeznaczonych na realizacjê programu;
4) zgodno¶æ zrealizowanych przez organizacje zadañ publicznych z priorytetami przyjêtymi w programie.
§ 14. 1. Gmina w trakcie wykonywania zadania przez organizacje sprawuje kontrolê prawid³owo¶ci wykonywania
zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizacjê celu ¶rodków bud¿etowych.
2. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1 upowa¿niony pracownik Urzêdu mo¿e sprawdzaæ dokumenty, które mog± mieæ
znaczenie dla prawid³owo¶ci wykonywania zadania. Kontrolowany na ¿±danie kontroluj±cego jest zobowi±zany
dostarczyæ lub udostêpniæ dokumenty w terminie okre¶lonym przez kontroluj±cego.
3. Prawo kontroli przys³uguje upowa¿nionemu pracownikowi Urzêdu zarówno w siedzibie organizacji jak i w miejscach
http://www.gminaposwietne.vipserv.org
Kreator PDF
Utworzono 4 March, 2017, 09:21
Gmina Po¶wiêtne
realizacji zadañ.
4. Urz±d mo¿e ¿±daæ czê¶ciowych sprawozdañ z wykonywanych zadañ, a organizacje realizuj±ce zlecone zadania
zobowi±zane s± do prowadzenia wyodrêbnionej dokumentacji finansowo-ksiêgowej ¶rodków finansowych otrzymanych
na realizacjê zadania.
5. W terminie nie pó¼niej ni¿ do dnia 30 kwietnia 2018 roku Wójt przed³o¿y Radzie oraz opublikuje w Biuletynie Informacji
Publicznej sprawozdanie z realizacji programu za rok 2017.
Informacje o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
§ 15. Tworzenie programu przebiega³o w nastêpuj±cych etapach:
1) przygotowanie projektu programu przez Urz±d Gminy Po¶wiêtne;
2) skonsultowanie projektu programu zgodnie z uchwa³± Nr III/13/10 Rady Gminy Po¶wiêtne z dnia 21 grudnia 2010 r.
w sprawie okre¶lenia szczegó³owego sposobu konsultowania z radami dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego lub
organizacjami pozarz±dowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
dzia³alno¶ci po¿ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U z 2016r. poz. 239 z pó¼n. zm. ) projektów aktów prawa
miejscowego w dziedzinach dotycz±cych dzia³alno¶ci statutowej tych organizacji;
3) w wyniku konsultacji, o których mowa w pkt. 2 .............................................
4) przed³o¿enie projektu programu Radzie.
Tryb powo³ywania i zasady dzia³ania komisji konkursowych
do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 16. 1. Komisja konkursowa do opiniowania ofert w otwartych konkursach jest powo³ywana zarz±dzeniem Wójta.
2. W sk³ad komisji, o której mowa w ust. 1 wchodz± przedstawiciele Wójta oraz osoby reprezentuj±ce organizacje, z
wy³±czeniem osób reprezentuj±cych organizacje bior±ce udzia³ w konkursie.
3. W pracach komisji konkursowej mog± uczestniczyæ z g³osem doradczym osoby posiadaj±ce specjalistyczn± wiedzê w
dziedzinie obejmuj±cej zakres zadañ publicznych, których konkurs dotyczy.
4. Przewodnicz±cego komisji powo³uje Wójt spo¶ród swoich przedstawicieli.
§ 17. 1. Komisja konkursowa obraduje na posiedzeniach zamkniêtych.
2. Pracami komisji kieruje Przewodnicz±cy.
3. Udzia³ w pracach komisji jest nieodp³atny,
4. W toku pracy komisja konkursowa mo¿e ¿±daæ od oferenta dodatkowych wyja¶nieñ dotycz±cych z³o¿onej oferty, a
tak¿e dostarczenia dodatkowych dokumentów potwierdzaj±cych dane i informacje przekazane przez oferenta
ubiegaj±cego siê o realizacjê zadania publicznego.
5. W pierwszej kolejno¶ci komisja sprawdza oferty pod wzglêdem formalnym tj. pod wzglêdem:
1) zgodno¶ci ze wzorem oferty okre¶lonym w rozporz±dzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Spo³ecznej z dnia 17
sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotycz±cych realizacji zadañ publicznych oraz wzorów
sprawozdañ z wykonania tych zadañ (Dz. U. z 2016 poz. 1300)
2) prawid³owo¶ci wype³nienia;
3) kompletno¶ci niezbêdnych za³±czników;
4) terminowo¶ci z³o¿enia.
§ 18. 1.Komisja podejmuje rozstrzygniêcia w g³osowaniu jawnym, zwyk³± wiêkszo¶ci± g³osów, w obecno¶ci co
najmniej po³owy pe³nego sk³adu komisji.
2. W przypadku równej liczby g³osów decyduje g³os Przewodnicz±cego.
3. Rozstrzygniêcie komisji nie jest wi±¿±ce dla Wójta.
4. Komisja konkursowa sporz±dza protokó³ z przebiegu postêpowania i przedk³ada go Wójtowi, który podejmuje
ostateczn± decyzjê w sprawie wyboru oferty.
5. Wykaz organizacji, którym przyznano dotacjê, nazwy zadañ publicznych i wysoko¶æ przyznanych ¶rodków publicznych
na ich realizacjê, og³asza Wójt w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Urzêdu na tablicy og³oszeñ oraz na
stronie internetowej Gminy.
Postanowienia koñcowe
§ 19. 1. Uchwalony program wspó³pracy podaje siê do publicznej wiadomo¶ci poprzez zamieszczenie w Biuletynie
Informacji Publicznej, w siedzibie Urzêdu na tablicy og³oszeñ oraz na stronie internetowej Gminy.
2. Dla zachowania jawno¶ci i konkurencyjno¶ci do publicznej wiadomo¶ci w sposób wskazany w ust. 1 podaje siê te¿
wszystkie informacje dotycz±ce bie¿±cej wspó³pracy Gminy z organizacjami.
3. Zmiany w programie mog± byæ dokonywane w formie uchwa³y Rady.
4. W sprawach nieuregulowanych niniejszym programem bêd± mia³y zastosowanie przepisy ustawy.
http://www.gminaposwietne.vipserv.org
Kreator PDF
Utworzono 4 March, 2017, 09:21
Gmina Po¶wiêtne
Przewodnicz±cy Rady
Tadeusz Kamiñski
http://www.gminaposwietne.vipserv.org
Kreator PDF
Utworzono 4 March, 2017, 09:21

Podobne dokumenty