Protokół Nr X/2015 z posiedzenia Rady Gminy Kruklanki z dnia 7.12

PROTOKÓŁ X / 2015
z obrad X Sesji Rady Gminy Kruklanki, która odbyła się w dniu 07 grudnia 2015r.
w Urzędzie Gminy w Kruklankach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Jerzy Piniaha o godz. 1200 otworzył X Sesję Rady Gminy
Kruklanki i po powitaniu radnych i gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy
14 radnych, co wobec ustawowego składu rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych decyzji.
Porządek Obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
2. Przedstawienie i zatwierdzenie porządku obrad.
3. Przedstawienie informacji z działalności Wójta od 20 listopada do 07 grudnia 2015r.
4. Zapytania do przekazanych informacji.
5. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek od środków transportowych.
6. Podjęcie uchwały w sprawie opłat lokalnych.
7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.
8. Interpelacje, odpowiedzi i wnioski.
9. Sprawy różne.
10. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
11. Zamknięcie obrad.
Rada Gminy w obecności 14 radnych – 14 głosami „za” przyjęła proponowany porządek obrad.
Pkt. 3
Wójt – chciałbym wyjaśnić dlaczego sesja została zwołana w tak szybkim terminie, otóż Regionalna Izba
Obrachunkowa zakwestionowała nam uchwały podjęte na poprzedniej sesji w sprawie stawek
podatku od środków transportowych, opłat lokalnych i od nieruchomości i żeby te uchwały
obowiązywały od 1 stycznia 2016 musimy je podjąć na nowo.
Wójt – przedstawił informację ze swojej działalności w okresie od 20 listopada do 07 grudnia 2015r:
• - od 23 listopada do 1 grudnia odbyłem spotkania z mieszkańcami wsi Boćwinka, Jurkowo,
Możdżany, Sołtmany i Żywki, na tych spotkaniach przedstawiłem sytuację dotyczącą oświaty w
naszej gminie oraz naszą propozycję rozwiązań na dalsze lata, w sprawach różnych przedstawię
państwu prezentację, która również przedstawiałem na tych zebraniach i chciałbym rozpocząć
dyskusję na ten temat,
• - 26 listopada odbyła się rozprawa w Sądzie w Białymstoku w sprawie odśnieżania dróg 2012/2013,
zakończyła się ona połowicznym sukcesem, jak państwo wiecie Sąd Okręgowy w Olsztynie nakazał
zapłatę całego roszczenia czyli ok. 150 tys. zł, kwota roszczenia wynosiła ok. 120 tys. zł plus odsetki
za dwa lata, teraz udało się zawrzeć ugodę i mamy zapłacić 82 tys. zł do końca stycznia 2016 roku.
Sąd wziął pod uwagę tę informację, która wyszła na poprzedniej rozprawie w Olsztynie a
mianowicie to, że zarówno Pan K. N. - właściciel firmy, jak i Pan Z. N. - ojciec właściciela,
przyznali się, że to nie Pan K. N. podpisywał protokół konieczności. Sąd wziął to pod uwagę i
nakłaniał do zawarcia ugody i żebyśmy się podzieli tym roszczeniem na połowę. Wyraziliśmy na to
zgodę,
Małyj – a Pan N. przystał na to?
Wójt – trudno powiedzieć bo Pana N. nie było na sprawie, on chciał 85 tys. zł plus koszty, ale
jego pełnomocnik zgodził się na 82 tys. zł ale wydaje mi się, że Pan N. nie będzie zadowolony,
•
1 grudnia miałem spotkanie z konserwatorem zabytków, rozmawialiśmy o obowiązujących
przepisach, co gmina powinna mieć i co robić w zakresie zabytków, które znajdują się na terenie
•
•
•
•
•
•
gminy, okazuje się że nasza szkoła w Kruklankach jest tez wpisana do rejestru zabytków,
3 grudnia – Urząd Marszałkowski zorganizował spotkanie w sprawie Rozwoju Obszarów Wiejskich,
chodziło o działania dotyczące dróg lokalnych, było tam wielu przedstawicieli samorządów, wójtów,
burmistrzów z całego naszego województwa. Nabór wniosków będzie albo pod koniec grudnia br.
albo na początku stycznia 2016r. ,kwota jaka będzie przyznana na drogi lokalne to jest ok. 30 mln.
euro, beneficjentów z naszego województwa może być sto gmin, z tego co wiem dużo gmin
przygotowuje się do złożenia tych wniosków, my też kończymy dokumentację,
3 grudnia – bez mojego udziału odbyła się rozprawa z powództwa Pani R. S. o eksmisję jej byłego
męża, rozprawa została przesunięta na marzec 2016 r. Pani ta chce odszkodowanie od nas za to, że
nie znaleźliśmy lokalu zastępczego dla jej byłego męża od 2013 roku, ta kwota jest dość wysoka bo
ok. 30 tys. zł. Sąd powoła biegłego, który sprawdzi ile Pani R.S. mogłaby uzyskać z tytułu wynajmu
mieszkania, ponieważ Pani ta oszacowała, że za to mieszkanie, które ma ok. 80m2 mogłaby
otrzymać ok. 1.600,00 zł miesięcznie, ja się z tym nie zgadzam,
4 grudnia – odbyło się spotkanie Rady Fundacji Ochrony Wielkich Jezior Mazurskich w Ogonkach,
my należymy do tej fundacji, dyskusja toczyła się wokół tego, jaką rolę widzi dla siebie fundacja.
Przypomnę, że fundacja ta powstała prawie 25 lat temu, to jest taka instytucja, która stara się o
środki i przekazuje środki, stara się pomagać samorządom pozyskiwać środki. Przygotowano już
taką koncepcje działania, chcą żeby ta fundacja rozszerzyła przedmiot swojej działalności, żeby
mogła prowadzić też działalność gospodarczą, żeby mogła też pomagać przedsiębiorcom w
pozyskiwaniu środków z Unii Europejskiej,
dzisiaj odbieramy z Olsztyna ostatnią część żywności dla naszych mieszkańców, myślę że do świąt
zostanie to rozdysponowane osobom, które potrzebują takiej pomocy,
Jednostka Wojskowa w Brożówce została podłączona do sieci kanalizacyjnej,
przez ten okres wykonywane były prace porządkowe na terenie całej gminy.
Pkt. 4
Zapytania do przekazanych informacji.
Pytań nie było.
Pkt. 5
Skarbnik przedstawił uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
- podejmowaliśmy taką uchwałę na poprzedniej sesji, ale w niektórych pozycjach podaliśmy błędne stawki
podatku i musimy tamtą uchwałę uchylić i podjąć uchwałę na nowo.
Rada Gminy w obecności 14 radnych – 14 głosami „za” podjęła uchwałę Nr X / 78 / 2015, która
stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.
Pkt. 6
Skarbnik przedstawił uchwałę w sprawie opłat lokalnych.
- uchwała ta podobnie jak poprzednia była podejmowana na poprzedniej sesji, ale w tej uchwale z kolei
zabrakło w podstawie prawnej odwołania do uchwały Rady Gminy, która określa miejscowości w których
obowiązuje opłata miejscowa, ponadto zabrakło dwóch zdań:
• wprowadza się na terenie gminy opłatę targową,
• wprowadza się na terenie gminy opłatę miejscową
poza tym stawki nie ulegają zmianie.
Rada Gminy w obecności 14 radnych – 14 głosami „za” podjęła uchwałę Nr X / 79 / 2015, która
stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.
Pkt. 7
Skarbnik przedstawił uchwałę w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.
- tutaj przy okazji zmian w poprzednich uchwałach, zmieniamy tylko zapis: uchwała podlega ogłoszeniu w
Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko – Mazurskiego i obowiązuje od 1 stycznia 2016r. a
poprzednio był zapis: uchwała wchodzi w życie po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa
Warmińsko – Mazurskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2016r.
Rada Gminy w obecności 14 radnych – 14 głosami „za” podjęła uchwałę Nr X / 80 / 2015, która
stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.
Pkt. 8
Interpelacje, odpowiedzi i wnioski.
Wójt – udzielił odpowiedzi na dwa wnioski z poprzedniej sesji w sprawie: wycinki drzew na ul. Wodnej oraz
w sprawie przejęcia w zarządzanie jeziora w Sołtmanach. (odpowiedzi dołączone są do protokołu)
Pkt. 9
Sprawy różne:
Wójt – w sprawie ścieków na dzień dzisiejszy:
- w Brożówce mamy podłączonych 53 gospodarstw domowych, 28 gospodarstw jest
niepodłączonych, przypominam że na początku roku było tylko 6 gospodarstw podłączonych, co
daje 65% gospodarstw podłączonych,
- w Jeziorowskich są 43 gospodarstwa podłączone, 18 jest niepodłączone co 67% gospodarstw
podłączonych,
- w Jasieńcu jest 100% podłączonych gospodarstw,
Do tych co nie są podłączeni staramy się monitować, namawiać, szczegółową kalkulację kosztów
kanalizacji przygotujemy na przyszła sesje.
- do Szkoły w Kruklankach zostaną dostarczone darmowe jabłka,
- wystosowaliśmy pismo do Zarządu Dróg, żeby w przyszłości uwzględnili inwestycje, które chcielibyśmy w
przyszłości zrobić na terenie naszej gminy wspólnie, są to takie inwestycje:
• wykonanie chodnika w Kruklankach przy drodze powiatowej, w kierunku Żywek, tj. zjazd z drogi na
zwalony most,
• wykonanie chodnika w miejscowości Żywki, od początku miejscowości do budynku byłej szkoły,
• wykonanie chodnika wzdłuż drogi powiatowej w stronę Jeziorowskich do zjazdu do Brożówki tj. do
Ośrodka Wypoczynkowego „Jarzębinka”,
• wykonanie chodnika do siedziby Nadleśnictwa w Kruklankach,
• wymiana nawierzchni chodnika w miejscowości Sołtmany.
Zarząd Dróg uznał nasze racje i odpisał, że jak najbardziej w miarę możliwości będziemy sukcesywnie
razem wykonywać powyższe inwestycje.
- odnośnie tematu nad którym dyskutowaliśmy odnośnie Lokalnej Grupy Turystycznej na spotkaniu w
Ogonkach w dniu 04.12.2015r. w ramach Fundacji Wielkich Jezior Mazurskich, w Orzyszu też dyskutują
na ten temat i w piątek podjęli decyzję o wystąpienie z tej organizacji
- z inicjatywy pracowników Urzędu zbieramy produkty na szlachetną paczkę, chcieliśmy pomóc jednej
rodzinie, GOPS wytypował pięć rodzin, jedną rodzinę wybrała Firma „Amar”, jedną rodzinę obejmie taką
pomocą Nadleśnictwo Borki, jedną my,
Wójt – przedstawił radnym prezentację na temat sytuacji oświatowej w Gminie Kruklanki.
Wójt – najlepszym rozwiązaniem byłoby, zostawić oddział „0” w Boćwince, z Jurkowa klasy I – III
przenieść do Boćwinki a klasy IV – VI z Boćwinki przenieść do Szkoły Podstawowej w
Kruklankach.
Chmielewski – czy w Kruklankach są pomieszczenia, żeby zmieścić dzieci z Boćwinki?
Wójt – na dzień dzisiejszy zmniejszyła się liczba oddziałów o trzy, to te miejsca są, jeżeli w jakiejś klasie
nie da się zrobić jednego oddziału to zrobimy dwa. Ta infrastruktura, która obecnie jest wymaga
remontu, w szkole w Boćwince potrzebny jest remont dachu, potrzebny jest remont instalacji
elektrycznej, bo która jest od 1947 roku a budynek w Jurkowie też wymaga remontu.
Chmielewski - czy w przypadku likwidacji szkoły w Jurkowie będzie remontowana szkoła w Boćwince?
Sulej – już kiedyś przymierzano się do likwidacji szkoły w Boćwince i wydawało się, że będą z tego tytułu
jakieś zyski, kiedy okazało się że trzeba przygotować dodatkowe sale, to nawet w przypadku
likwidacji szkoły trzeba na to wyłożyć pieniądze. I teraz też trzeba tak zrobić, najpierw to wszystko
policzyć, bo w szkole w Boćwince jak przyjdą dzieci z klas I, II, III oraz „0”, pięć oddziałów to
trzeba tam przystosować sale, ponieważ tam nie ma takich sal, tak że już na to trzeba wydać
pieniądze. W Kruklankach podejrzewam, że też trzeba to zrobić, bo na razie nie wiadomo czy te
mieszkanie po Pani Słowik będzie, liczba oddziałów tak naprawdę to się zmniejszy o jeden oddział.
Wójt – no dobrze, liczba oddziałów się może zmniejszy o jeden ale pewne oszczędności zostaną zrobione i
trzeba będzie na wyłożyć pieniądze, ale żeby to zrobić trzeba wziąć kredyt a kredyt trzeba z czegoś
spłacić. Nie ma wątpliwości, że standard nauki w Boćwince dla klas I-III będzie lepszy niż w
Jurkowie. Rozmawiając z rodzicami i nauczycielami na tych spotkaniach niektórzy podnosi temat, że
jest nowy rząd i na pewno cos wymyśli ale nikt nie bierze pod uwagę tego, że kiedy ten rząd
wprowadzi te nowe przepisy i zlikwiduje gimnazja to za dwa, trzy lata będzie szkoła podstawowa
będzie ośmioklasowa, to w Boćwince trzeba będzie zwiększyć ilość klas.
Sulej – to może właśnie wtedy będzie czas na likwidowanie szkoły.
Wójt – musimy się spieszyć ponieważ nas nie stać na wygenerowanie dodatkowych pieniędzy na remonty.
Jurach – a jak będzie wyglądało zatrudnienie nauczycieli, czy znajdą pracę w szkole w Kruklankach?
Wójt – nie da się tak zrobić ale jeden nauczyciel będzie mógł odejść na emeryturę, jeden na świadczenie
kompensacyjne, część nauczycieli z klas I-III oraz z oddziału przedszkolnego zostaną, dwóch czy
trzech nauczycieli zostaną przeniesieni do szkoły w Kruklankach i niestety dwóch lub trzech straci
pracę. Przy takim finansowaniu oświaty moim obowiązkiem jest informować państwa i przedstawiać
rozwiązania, oczywiście idealnym rozwiązaniem było by mieć super szkołę w Kruklankach i mieć
gdzie przenieść te dzieci, ale my tego nie mamy i mieć nie będziemy przez cztery czy pięć lat a to
będą dodatkowe wyższe koszty.
Przyłucka – ja mam pytanie, komisja oświaty miała się spotkać, rozmawiać z mieszkańcami i nauczycielami,
czy takie spotkanie się odbyło?
Wójt – ja jeździłem z Panem Przewodniczącym Rady Gminy i przedstawialiśmy mieszkańcom tą prezentację
i pytaliśmy mieszkańców czy mają jakieś pomysły czy rozwiązania.
Dmytryszyn – może zamknąć szkołę w Jurkowie i dzieci przenieść do Boćwinki a dzieci z Boćwinki nie
przenosić do Kruklanek.
Wójt – to nam nic nie da, może byśmy zaoszczędzili na transporcie ale szkoła w Boćwince też wymaga
remontu.
Kaczorowski – niektórzy rodzice mówią że przeniosą swoje dzieci do np. Gawlika bo nie chcą żeby się
dzieci uczyły w 30 osobowych klasach.
Przyłucka – jeżeli my tego tera nie zrobimy to szkoły same padną.
Sulej – najpierw musimy coś zrobić w szkole w Kruklankach, żeby ta szkoła była z prawdziwego zdarzenia,
bo w tej chwili nie ma warunków. Bo tu się pisze, że w Kruklankach jest infrastruktura sportowa,
owszem dzieci skorzystają z boiska Orlik na lekcjach wychowania fizycznego, w Boćwince dzieci
mają tego swego Orliczka na każdej przerwie i te małe dzieci sobie grają i nikt ich nie przegania a w
Kruklankach jest Gimnazjum i nie oszukujmy się oni tu rządzą, ponadto sala gimnastyczna sami
Państwo wiecie jaka ona jest i dzieci muszą jeszcze do niej dojść.
Sekretarz – ale przy takiej sytuacji jaka jest teraz, przesuwa nam się termin budowy hali gimnastycznej.
Wójt – to jest uchwała intencyjna, nie podejmujecie teraz decyzji w sprawie likwidacji, proszę to sobie
jeszcze przemyśleć.
Chmielewski – czy można pójść i obejrzeć sobie szkołę w Kruklankach?
Sulej – ja myślę, że cała rada powinna pójść i obejrzeć szkołę bo to rada podejmuje decyzję i zapoznać się z
warunkami jakie są w tej szkole.
Przewodniczący – ja myślę, że wszystkie komisje muszą się spotkać w przyszłym tygodniu i omówić to
wszystko.
Sekretarz – ja mam takie pytanie do Państwa, czy ta sytuacja która jest obecnie w oświacie jest wg Państwa
zadowalająca?
Radni – nie.
Cendrowski – ja jestem nowym radnym, podatki mamy prawie na najwyższym pułapie i ciągle nie mamy
pieniędzy, jak to jest?
Przewodniczący – powiem Państwu, jeździłem po tych zebraniach i niektórzy z rodziców byli nawet
zadowoleni, że dzieci z Jurkowa będą chodzić do szkoły w Boćwince. Ja uważam, że nawet jak
podejmiemy decyzję o likwidacji szkoły to musimy i tak zapisać środki w budżecie na przyszły rok
na remont szkoły w Boćwince.
Chmielewski – ja powiem tak, po co robić remont w szkole w Boćwince, zacznijmy w końcu rozbudowywać
szkołę w Kruklankach, żeby mieć tutaj szkołę z prawdziwego zdarzenia, bo zaczniemy remont w
Boćwince to znowu nie będzie pieniędzy na szkołę w Kruklankach.
Sulej – nikt tego nie policzył ile to będzie kosztować.
Sekretarz – w tej informacji, którą dostaliście Państwo, na bazie 2015 roku przedstawione są koszty
utrzymania szkoły w Boćwince i wynoszą 926 tys. zł, subwencja na Boćwinkę wynosi 589 tys. zł a więc
koszty do pokrycia przez gminę to około 336 tys. zł. Szacuje się, że w roku 2017 wydatki te powinny się
zrównoważyć, ponieważ te 336 tys. zł planuje się zaoszczędzić, chociażby przez to, że kwota ta nie będzie
musiała być przeznaczona na wynagrodzenia nauczycieli.
Przyłucka – jeśli zaoszczędzimy na tym wynagrodzeniu, to można wziąć wtedy kredyt i spłacać go powoli z
tych pieniędzy.
Żoch – czyli wnioskujemy do komisji oświatowej, żeby na następną sesję przedstawiła finansowe
rozliczenie, zorganizowała spotkanie z radą pedagogiczną szkół, których dotyczy ten problem.
Przewodniczący – przygotować jeszcze jak wzrosną koszta dowozu, jeżeli dzieci zostaną przeniesione z
Boćwinki do Kruklanek.
Przewodniczący – czy są jeszcze jakieś pytania w sprawie oświaty?
Więcej pytań nie było.
Przewodniczący – odczytał pismo od Pana Starosty Giżyckiego w sprawie zaplanowania w
przyszłorocznym planie budżetu środków na zakup sprzętu i armatury medycznej na rzecz szpitala
giżyckiego.
Pkt. 10
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy Kruklanki.
Protokół Nr IX/2015 z dnia 20 listopada 2015r.
Rada Gminy w obecności 14 radnych – 14 głosami „za” – przyjęła protokół Nr IX/2015 z dnia 20
listopada 2015r.
Pkt. 11
Przewodniczący o godz. 1420 zamknął X posiedzenie Sesji Rady Gminy Kruklanki.
Przewodniczący Rady Gminy
Jerzy Piniaha