Protokół Nr XV/2016 z posiedzenia Rady Gminy Kruklanki z dnia

PROTOKÓŁ XV / 2016
z obrad XV Sesji Rady Gminy Kruklanki, która odbyła się w dniu 28 czerwca 2016r.
w Urzędzie Gminy w Kruklankach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Jerzy Piniaha o godz. 1200 otworzył XV Sesję Rady Gminy
Kruklanki i po powitaniu radnych i gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy
13 radnych, co wobec ustawowego składu rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych decyzji.
Porządek Obrad:
Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
Przedstawienie i zatwierdzenie porządku obrad.
Przedstawienie informacji z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy.
Zapytania do przekazanych informacji.
Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Kruklankach.
6. Złożenie rocznego sprawozdania z działalności merytorycznej i finansowej za rok 2015
Wójta Gminy Kruklanki.
7. Zapoznanie się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2015 rok oraz zapoznanie
się z informacją o stanie mienia komunalnego gminy.
8. Zapoznanie się ze sprawozdaniem finansowym.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2015 rok.
10. Zapoznanie się z opinią Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej o
przedłożonym przez Wójta sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu i informacji o stanie
mienia komunalnego.
11. Zapoznanie się z opinią Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu za 2015 rok.
12. Zapoznanie się z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy
Kruklanki.
13. Zapoznanie się z opinią Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej o
przedłożonym przez Komisje Rewizyjną wniosku w sprawie absolutorium.
14. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia/nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu
wykonania budżetu gminy za 2015 rok.
15. Podjęcie uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli określającego wysokość
i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku motywacyjnego, funkcyjnego i
za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagradzania.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek w realizacji tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, którym powierzono stanowiska
kierownicze, tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół
niewymienionych w art. 42, ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, oraz nauczycieli realizujących
etat łączony.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności
publicznej oraz sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z tych obiektów i urządzeń.
18. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie prawa służebności przesyłu
(działka nr 38/83; 38/106 obręb Brożówka).
19. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie prawa służebności przesyłu
( działka nr 218 i 225/1 obręb Kruklanki).
20. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości (działka nr 15/5 obręb Jurkowo).
21. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości ( obręb Jasieniec)
22. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta.
23. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji dla Ochotniczej Straży Pożarnej w
1.
2.
3.
4.
5.
Jeziorowskich.
24. Podjęcie uchwały w spawie zmian w budżecie gminy na 2016 rok.
25. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy na lata 20162021.
26. Interpelacje, odpowiedzi i wnioski.
27. Sprawy różne.
28. Przyjęcie Protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
29. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący – na prośbę Wójta Gminy wprowadzimy do porządku obrad dodatkowy punkt:
26. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego - rozbudowa cmentarza komunalnego w Kruklankach.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” przyjęła proponowany porządek obrad.
Pkt. 3
Wójt – przedstawił informację ze swojej działalności w okresie od 26 kwietnia do 27 czerwca 2016r.:
28 kwietnia – odwiedził nas Dyrektor PGE dystrybucja w Ełku, zaprosił nas do Ełku żeby pokazać
jakie wprowadzono nowoczesne rozwiązania, nie jest źle jeżeli chodzi o dostawę energii do naszej
gminy, ciągle montują wysokiej klasy urządzenia, takie które pozwalają szybko zdiagnozować
przypadki zerwania linii i szybko to naprawić,
5 – 6 maj – odbyło się Samorządowe Forum Ekologiczne w Olsztynie dotyczące ekologii, jest to
coroczne forum, w tym roku było pod patronatem gospodarki odpadowej, na którym były omawiane
różnego rodzaju zagrożenia dla naszego województwa, my ,akurat jesteśmy w takie sytuacji, że
jesteśmy w dobrze prosperującym Mazurskim Związku Międzygminnym Gospodarka Odpadami,
mamy swój zakład unieszkodliwiania odpadów w Spytkowie w którym wszystko dobrze
funkcjonuje. W tym samym czasie spotkałem się z posłem Panem Jackiem Protasem, omówiliśmy
kilka spraw w których Pan poseł mógłby nam pomóc, między innymi chodziło nam o straże pożarne,
bo Pan poseł jest przewodniczącym Wojewódzkiej Straży Pożarnej,
16 maja – odbyło się spotkanie z Wicemarszałkiem Województwa Warmińsko – Mazurskiego Panem
Mironem Sycz i dyrektorami departamentu, spotkanie odbyło się w Ekomarinie w Giżycku,
wyjaśniali nam jakie korzyści płyną dla regionu z tego programu operacyjnego, gdzie szukać
pieniędzy i jakie będą nabory w najbliższym czasie, gdzie się zwracać o pomoc,
18 maja – podpisałem akt notarialny, sprzedaliśmy budynek po byłym ośrodku zdrowia
wylicytowaliśmy kwotę 244.800,00 zł, kwota wyjściowa wynosiła 240 tys. zł,
19 maja – zapadł wyrok w Sądzie Rejonowym w Giżycku z powództwa Pani S. przeciwko Gminie
Kruklanki o odszkodowanie w sprawie niezapewnienia byłemu mężowi lokalu zastępczego, kwota
powództwa wynosiła około 40 tys. zł, wyrok jest korzystny dla gminy, Sąd oddalił powództwo,
kosztami obarczył Panią S.,
19 maja – odbyła się wizyta konserwatora zabytków w sprawie budynku gospodarczego za szkołą,
okazuje się, że Zespół Szkół w Kruklankach jest wpisany do rejestru zabytków więc trudno jest tam
coś zrobić. Chcieliśmy tam w przyszłości zrobić salę gimnastyczną ale bez zgody konserwatora nic
nie możemy tam zrobić, ale udało nam się dojść do porozumienia i dostaliśmy pismo, że
konserwator zgadza się na wykreślenie tego budynku gospodarczego z ewidencji zabytków,
21-22 maja – wyjazd do Warszawy na dziesięciolecie LGD, to było takie posumowanie
dziesięcioletniej działalności LGD,
6 czerwca – odbyło się spotkanie w Sejnach z samorządem litewskim, co przyniosło efekt w postaci
podpisania porozumienia w sprawie przystąpienia naszej gminy do wspólnego projektu Polska –
Litwa i złożenia wniosku aplikacyjnego na dofinansowanie zakupu sprzętu dla Ochotniczych Straży
Pożarnych oraz wspólnych ćwiczeń. Sygnatariuszami tego porozumienia jest: Gmina Kruklanki,
Sejny i dwóch partnerów z rejonu Litwy, oczekujemy że do końca roku będziemy mieli informację
czy nasze wspólne działania odniosły efekt, bo możemy uzyskać dofinansowanie w wysokości 203
tys. euro,
10-11 czerwca – odbył się turniej piłkarski zorganizowany przez Marka Radzewicza a my jesteśmy
współorganizatorem tego turnieju, te mecze odbywały się w Wydminach, Giżycku i Kruklankach,
klasy trzecie Szkoły Podstawowej w Kruklankach i w Boćwince odbyły wycieczkę do Olsztyna,
odwiedziły planetarium, były w kinie, w centrum powiadamiania ratunkowego. Wcześniej podobną
wycieczkę miała klasa druga ze Szkoły Podstawowej w Kruklankach, oprócz tego programu dzieci
były też w Kudypach w ogrodzie botanicznym. Mówię o tym dlatego, że jakiś czas temu
przegłosowaliście państwo dodatkowe środki na zorganizowanie takich wycieczek dla dzieci, żeby
pod koniec roku szkolnego mogły pojechać i coś zobaczyć,
23 czerwca – odbyła się następna wycieczka w ramach takiego konkursu na najlepszą średnią klas i
konkurs ten wygrała klasa piąta z Boćwinki oraz klasa druga z Gimnazjum i po trzy osoby z
najlepszymi wynikami z każdej klasy. Pojechaliśmy do Warszawy, bo ja też uczestniczyłem w tej
wycieczce, zwiedziliśmy stadion Legii, później Sejm i Senat a na koniec Centrum Naukowe
Kopernik. Myślę że warto w przyszłości kontynuować kierowanie środków na tego typu działania,
żeby zaszczepić w uczniach rywalizację, żeby wiedzieli że czeka ich za to jakaś nagroda,
15 czerwca – odbyło się Walne Zgromadzenia wspólników Wodociągi i Kanalizacja - Aglomeracja
Giżycko, jednogłośnie udzielono absolutorium dla Zarządu, omawiane były sprawy bieżące,
zmniejszyli zatrudnienie do minimum,
15 czerwca – odbyło się Walne Zgromadzenie członków Lokalnej Grupy LGD9 i Lokalnej Grupy
Rybackiej w Srokowie, to było takie spotkanie sprawozdawcze, omawiane były sprawy na
przyszłość,
16 czerwca – odbyło się Walne Zgromadzenie Mazurskiego Związku Międzygminnego Gospodarka
Odpadami, jest większa skuteczność windykacji, jeszcze nie jest idealnie bo nie wszystkie osoby
płacą za śmieci, u nas na 3 000 mieszkańców 100 osób nie ma podpisanych umów. Będzie ustalony
harmonogram Gmin, w których będą jeździli pracownicy od domu do domu i będą sprawdzali czy
każda posesja ma pojemnik na śmieci. Ważnym tematem było odseparowanie szkła od innych
odpadów, bo te odpady są razem i ciężko jest je rekultywować, są różne pomysły na to i być może
będzie ogłoszony taki konkurs, która gmina zbierze najwięcej szkła zostanie nagrodzona nagrodą
pieniężną czy rzeczową. Związek myśli o tym, żeby zająć się unieszkodliwianiem eternitu, czyli te
obowiązki gminy moglibyśmy im przekazać,
17 czerwca – odbyła się konferencja w sprawie gospodarki odpadami,
17-18 czerwca – konferencja Lokalnej Grupy Rybackiej w Łękuku, w konferencji uczestniczyli
przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego, mówili o tym jakie będą nabory wniosków, jakie będą
zasady konkursów,
18-19 czerwca – odbył się wyjazd z pracownikami Urzędu Gminy do Wilna, wycieczka była
zorganizowana z funduszu socjalnego,
21 czerwca – odbyły się posiedzenia komisji Rady Gminy,
22 czerwca – odbyła się sprawa w Sądzie Rejonowym w Giżycku o zapłatę, sprawa była z
powództwa Gminy, dwie osoby musieliśmy podać do Sądu, ponieważ zadłużenia już narastały,
sprawę wygraliśmy, wyrok podlega już egzekucji,
maj – pod koniec maja zostały zatwierdzone arkusze organizacyjne szkół, były uwagi, poprawki,
oczywiście nie wszystkie moje sugestie znalazły wsparcie dyrekcji. Jak widzicie Państwo idą coraz
gorsze czasy dla oświaty, jedna ustawa została już zatwierdzona przez sejm, chodzi o to że Wójt,
Burmistrz będzie miał mniej kompetencji w powoływaniu Dyrektora, szykowane są następne
poprawki do ustawy ponieważ Pan Prezydent i Minister Oświaty dążą do tego żeby znieść
Gimnazjum. Dla nas to będzie problem, bo będziemy musieli mieć ośmioklasową szkołę w
Boćwince a tam nie ma miejsca,
prawie cały czerwiec pracowaliśmy nad uzupełnianiem wniosków na drogi, jeszcze w czwartek
musimy pojechać i poprawić projekt, największy problem mamy z ulicą Lipową w Kruklankach, bo
tam są błędy w projekcie ale staramy się to poprawiać i myślę że będzie dobrze,
w czerwcu ogłosiliśmy przetarg na budowę drogi w Lipowie, otwarcie ofert nastąpi 4 lipca, termin
wykonania przewidujemy na koniec września,
w czerwcu też uzupełniliśmy wnioski na zakup wozu strażackiego,
na dzień dzisiejszy mamy złożone wnioski na:
- termoizolację budynku OSP w Jeziorowskich – 40 tys. zł, w tym 10 tys. zł dostaliśmy z Woj.
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie,
- plan na rzecz zmniejszenia emisji w Gminie Kruklanki, jest to plan gospodarki niskoemisyjnej –
12.500,00 zł,
- przebudowa drogi gminnej w Lipowie – 326 tys. zł, 80 tys. zł dostaliśmy z Funduszu Ochrony
Gruntów Rolnych,
- drogi na które złożyliśmy wnioski to: Jasieniec, Żywy, ul. Lipowa w Kruklankach i Brożówka,
- zakup wozu strażackiego,
- dostaliśmy dofinansowanie z programu Ministerstwa Sportu i Turystyki – 10 tys. zł dla UKS
„START”, z tego 5 tys. zł jest na zakup sprzętu, 5 tys. zł na prowadzenie zajęć,
- mamy jeszcze w trakcie przygotowania projekt na podnoszenie kompetencji kluczowych w
szkołach i na podnoszenie kwalifikacji w szkołach,
Wszystkie projekty, które zostały złożone są na kwotę około 4.700.000,00 zł a dofinansowanie
gdybyśmy dostali na wszystkie wnioski wyniosłoby 3.200.000,00 zł.
na bieżąco wykonywane są prace porządkowe, dwóch pracowników pracuje przy Bibliotece i
Ośrodku Kultury, przygotowują salę do tego żeby przyjąć trzylatków do przedszkola, przyjęliśmy
pracowników ramach prac społeczno – użytecznych,
udało się przeklasyfikować w Urzędzie Pracy 2 osoby na wyższe profile i mogliśmy je zatrudnić w
ramach prac społecznie – użytecznych, jeden pracownik będzie w Żywkach a drugi w Jurkowie,
od 1 lipca dostaliśmy w ramach prac interwencyjnych 7 osób, jedna osoba zostanie zatrudniona jako
pracownik merytoryczny w Urzędzie Gminy, druga w GOPS-sie, reszta pracowników będzie
pracować przy pracach porządkowych w gminie,
skończyliśmy remont dróg, do tej pory wyniosło to nas 115 tys. zł brutto,
zamontowaliśmy klimatyzator w kaplicy,
niedługo zaczną działać kamery w Kruklankach.
Pkt. 4
Zapytania do przekazanych informacji.
Pytań nie było.
Pkt. 5
Kierownik GOPS przedstawiła uchwałę w sprawie nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Kruklankach.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” podjęła uchwałę Nr XV / 113 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.
Pkt. 6
Złożenie rocznego sprawozdania z działalności merytorycznej i finansowej za rok 2015 Wójta Gminy
Kruklanki.
Wójt – budżet gminy na 2015 rok został uchwalony uchwałą Rady Gminy Nr III/13/2014r. w dniu 30
grudnia 2014r., jego wysokość wyniosła po stronie dochodów – 10.801.816,00 zł a wydatki –
10.821.316,00 zł. Dochody budżetowe w 2015 roku zostały wykonane na kwotę 10.578.335,10 zł, w
tym dochody własne na poziomie 4.638.749,70 zł to jest 43,85% wszystkich dochodów ogółem,
subwencje i dotacje na poziomie 5.939.585,40 zł co stanowi 56,15% dochodów ogółem. Dochody
bieżące wyniosły 10.527.448,22 zł, a majątkowe wyniosły 50.886,88 zł.
Wydatki majątkowe w 2015 roku:
- w dziale „Rolnictwo i łowiectwo” - 18.880,16 zł na przyłącze kanalizacyjne w Jednostce
Wojskowej w Brożówce, które zostało w 100% zwrócone,
- w dziale „Transport i łączność” – 4.900,00 zł – na dokumentację techniczną zjazdu z drogi
powiatowej, tu chodzi o tą drogę na ul. Polnej; 42.250,00 zł – na dokumentację techniczną
przebudowy dróg gminnych, Jasieniec, Lipowo, Żywy, Brożówka, Kruklanki; 45.000,00 zł – dotacja
celowa dla Powiatu Giżyckiego na przebudowę drogi powiatowej w kierunku z Kruklanek w stronę
Jeziorowskich,
- w dziale „Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa” - 5.730,00 zł – sprzęt dla
Ochotniczych Straży pożarnych, z tego 5.000,00 zł to była dotacja,
- w dziale „Ochrona zdrowia” – 5.000,00 zł – dotacja dla szpitala na zakup sprzętu,
- w dziale „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” – 7.872,00 zł – zakup klimatyzatora w
ośrodku zdrowia; 48.394,85 zł – wydatki majątkowe w ramach funduszy sołeckich. Jeżeli chodzi o
fundusze sołeckie, to złożyliśmy wnioski o zwrot części tych środków, jeżeli wszystko będzie
porządku to uzyskamy 30% zwrotu tego co wydaliśmy w zeszłym roku.
W 2015 roku spłacone zostały raty wcześniej zaciągniętych kredytów na ogólną kwotę 406.500,00
zł, stan zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów na 31 grudnia 2015 rok wyniósł 2.213.000,00
zł. Na koniec 2015 roku zostało nam 428.556,85 zł nadwyżki, część tej nadwyżki została
rozdysponowana wcześniej a część rozdysponujemy na dzisiejszej sesji.
Przewodniczący Rady Gminy – czy są pytania do Wójta?
Pytań nie było.
Pkt. 7
Zapoznanie się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2015 rok oraz zapoznanie się z informacją
o stanie mienia komunalnego gminy.
Skarbnik – przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2015 rok oraz informację o stanie
mienia komunalnego gminy. Poinformował, że to sprawozdanie jest przesłane do Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Olsztynie w celu zaopiniowania, zamieszczone jest w Biuletynie Informacji
Publicznej Gminy gdzie każdy może się zapoznać.
Skarbnik – czy macie Państwo pytania?
Pytań nie było.
Pkt. 8
Zapoznanie się ze sprawozdaniem finansowym.
Skarbnik – przedstawił sprawozdanie finansowe.
Pytań nie było.
Pkt. 9
Skarbnik przedstawił uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2015 rok.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” podjęła uchwałę Nr XV / 114 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.
Pkt. 10
Skarbnik przedstawił pozytywną opinię Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej o
przedłożonym przez Wójta sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu i informacji o stanie mienia
komunalnego.
Pkt. 11
Skarbnik przedstawił pozytywną opinię Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu za 2015 rok.
Pkt. 12
Skarbnik przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kruklanki.
Skarbnik – te trzy dokumenty zostały wysłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie, która
opiniuje wniosek Komisji rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.
Pkt. 13
Skarbnik przedstawił pozytywną opinię Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej o
przedłożonym przez Komisję Rewizyjną wniosku w sprawie absolutorium Wójtowi Gminy.
Pkt. 14
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z
tytułu wykonania budżetu gminy.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” podjęła uchwałę Nr XV / 115 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.
Przewodniczący – zarządził 10 minut przerwy.
Po przerwie.
Pkt. 15
Sekretarz przedstawiła uchwałę w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli określającego
wysokość i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku motywacyjnego,
funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagradzania.
Sekretarz – projekt uchwały został wysłany do 3 Związków Zawodowych. Dwa związki w
odpowiedzi nadesłały pismo w którym wypowiedziały się, że nie zgadzają się z niektórymi
zapisami. (Sekretarz wyświetliła na monitorze projekt uchwały w zestawieniu z
naniesionymi poprawkami Związków Zawodowych).
Wczoraj miało odbyć się spotkanie Wójta ze przedstawicielami Związków Zawodowych
którzy zostali na nie zaproszeni w celu przeprowadzenia uzgodnień. Niestety nikt się nie
stawił, chociaż byli poinformowani. Wydaje mi się, że spełniliśmy wszystko co powinniśmy
spełnić.
Dyskusja:
Sulej – czy jest jakiś termin, w którym Związki mają dojść do porozumienia?
Sekretarz – nie ma wyraźnego terminu w jakim Związki z organem gminy muszą przeprowadzić
uzgodnienia. Jest tylko termin który wyznacza się na wyrażenie opinii co do projektu uchwały, tam
jest 30 dni. Można ten termin skrócić do 21 dni stosownie to uzasadniając. My z tego
skorzystaliśmy i wyznaczyliśmy termin 21 dni. Protokołu uzgodnień nie podpisano. Może być tak,
że Rada Gminy podejmie uchwałę a Wojewoda nam ją uchyli albo uzna naszą rację.
Wójt – Związki Zawodowe chcą mieć wpływ na wszystko, nie liczą się z tym że do budżetu nie
dokładają a chcą decydować ile dać dla wychowawcy, ile ma wynosić dodatek stażowy,
chcą żebyśmy wprowadzili taki zapis, że „nagroda dla dyrektora szkoły nie może być niższa
niż w poprzednim roku”.
Gliński – ilu naszych nauczycieli należy do Związków Zawodowych?
Sekretarz – chyba 16 nauczycieli z zespołu szkół w Kruklankach i 1 lub 2 nauczycieli ze Szkoły w
Boćwince.
Gliński – to dlaczego oni chcą mieć wpływ na wynagrodzenia?
Sekretarz – to ustawodawca nakłada na nas obowiązek, że podjęcie regulaminu wynagradzania
nauczycieli musi podlegać uzgodnieniom ze Związkami Zawodowymi.
Wójt – jeżeli tą uchwałę dzisiaj Państwo podejmiecie to ja będę rozmawiał z nadzorem prawnym
Wojewody, mamy całą dokumentację zgromadzoną, mamy zaproszenia do Związków
Zawodowych, jest notatka służbowa, że te Panie nie przyjechały i jeżeli ta uchwała zostanie
uchylona to ja się będę zastanawiać nad tym, żeby zaskarżyć tą decyzję. Uważam, że
nauczyciele nie zostali skrzywdzeni, zostały pewne rzeczy w tej uchwale doprecyzowane,
wydaje mi się, że dobrze jest zapisać, że wychowawca dostaje dodatek ze względu na ilość
uczniów w klasie a nie, że to jest decyzja dyrektora od 70 zł do 130 zł, bo wiadomo że jeżeli
jest więcej uczniów w klasie to ten dodatek musi być wyższy. Jeżeli chodzi o nagrody
zapisaliśmy, że 50% jest do dyspozycji Wójta i 50% do dyspozycji Dyrektora, bo skoro
dopłacamy do szkół to ja chciałbym mieć wpływ na to jak nauczyciele są nagradzani.
Małyj – moim zdaniem ten regulamin powinien powstać dużo wcześniej, wtedy ten okres na
konsultacje z nauczycielami, dyrektorami i Związkami Zawodowymi byłby dłuższy.
Wójt – Rady pedagogiczne miały możliwość wypowiedzenia się.
Sekretarz – ale o tym co chcemy wprowadzić mówiliśmy już na poprzedniej sesji przy dyrektorach.
Poza tym upłynął miesiąc czasu od kiedy związki dostały projekt, był czas na uzgodnienia.
Małyj – Wy to konsultowaliście z Radami Pedagogicznymi ale projekt tego regulaminu poszedł do
uzgodnienia do Związków Zawodowych, czy jakieś postulaty nauczycieli zostały
uwzględnione w tym regulaminie?
Sekretarz – tak, nie ma takiego obowiązku, żeby ten regulamin konsultować w pierwszym etapie z
nauczycielami czy radą pedagogiczną, my to zrobiliśmy.
Wójt – rady pedagogiczne miały możliwość zapoznać się z regulaminem i wypowiedziały
się, rada pedagogiczna ze Szkoły w Boćwince nic nie powiedziała na ten temat, natomiast ze
Szkoły w Kruklankach zakwestionowano dodatek za wychowawstwo oraz fundusz nagród.
Małyj – to powiedzcie co żeście uwzględnili z tych postulatów?
Sekretarz – rada pedagogiczna ze Szkoły w Kruklankach zaproponowała takie regulacje:
- że przedstawiciel Związków Zawodowych zaproponował by w tabeli 10 wprowadzić pkt. 2b – i
ustalić jeden próg od 25 – 150 zł,
- doprecyzować w § 11 pkt. 2 o jakie nauczanie indywidualne chodzi, więc to rozpisaliśmy,
- w § 13 pkt. 3 przedstawiciel Związków Zawodowych i Rada Pedagogiczna proponuje zmienić
proporcje dysponowania funduszem nagród dla nauczycieli, 70% w gestii Dyrektora, 30% w
gestii Wójta, tego nie uwzględniliśmy, została nasza wersja 50% na 50%,
- że w § 15 pkt. 1k niejasny jest zapis o jaką pracę pozalekcyjną chodzi, i to też zostało zmienione,
- że wysokość nagrody nie powinna być niższa niż w ubiegłym roku, tego nie uwzględniliśmy.
Nie może być całkowitej zgody na wyższe stawki wtedy, kiedy wysokość poszczególnych
składników wynagrodzenia kształtowana jest środkami przewidzianymi w budżecie.
Małyj – moim zdaniem to nie zła uwaga, bo na przykład w danym roku nauczyciel dostanie 400 zł
nagrody a w roku następnym dostanie 300 zł,
Wójt – ale nagroda nie jest obligatoryjna, przecież nauczyciel może w jednym roku pracować lepiej
a w drugim gorzej i damy mu taką samą nagrodę albo wyższą?
Jurach – ja się odniosę do naszego zakładu pracy, jednego roku jest pula większa na nagrody więc
dostajemy nagrody większe, w tym roku nie ma dużo pieniędzy i nagroda jest dużo
mniejsza.
Gliński – mówi się tak, że nagrodę zabrali. Nagrody się nie zabiera - nagrodę się daje albo nie daje,
jeśli nie zasłużyłem to nagrody nie dostanę.
Małyj – u Was to dostajecie wszyscy nagrody a jeżeli chodzi o oświatę to w zależności od ilości
pieniędzy dyrektor wyznacza kilka osób do nagrody, a jeżeli są mniejsze środki to mniej
tych osób wyznacza ale ja jak byłem dyrektorem zawsze dążyłem do tego, żeby ta nagroda z
roku na rok zawsze była troszeczkę większa. Jak się daje nagrodę to za osiągnięcia.
Przyłucka – w naszym zakładzie też się daje ludziom premię ale raz się daje więcej raz mniej.
Białoskórski – ja myślę, że najbardziej kontrowersyjnym punktem, też zasugerowanym przez
Związki Zawodowe to są te nagrody 50% na 50% , dlatego że do tej pory Wójt w zasadzie
przyznawał nagrodę tylko dla dyrektora, bo nie wiem czy Wójt jest w stanie określić pracę
nauczyciela. Do tej pory było 80% w gestii dyrektora i dyrektor może wiedzieć komu
przyznać nagrodę, bo wyznacza kryteria, on obserwuje nauczyciela przez cały rok i może to
określić czy nauczycielowi należy się nagroda czy nie.
Wójt – miał Pan możliwość zaopiniowania tego regulaminu ale nie wniósł Pan żadnych uwag,
druga sprawa wsłuchanie się w opinie nauczycieli, część z nich nie wie jakie są kryteria, a
po trzecie w tym regulaminie są określone kryteria, jest wniosek i będzie dokładna analiza,
to nie jest tak że Wójt nie wie. Skoro najwięcej się zbiera Wójtowi za oświatę to też Wójt
powinien mieć możliwość decydowania o oświacie.
Przewodniczący – odnośnie tego regulaminu nie mamy już czasu na zmiany, musimy się
zdecydować czy przyjmujemy ten regulamin i czekamy na decyzję Wojewody, czy nie.
Jeżeli chodzi o Związki Zawodowe to ja na każdą sesję zapraszam Panią Prezes ze
Związków Zawodowych z Wilkas i zaproszenie też zostało wysłane do Związków
Zawodowych w Węgorzewie ale nikt nie przybył.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 9 głosami „za”, przy 4 głosach „wstrzymujących się” - podjęła
uchwałę Nr XV / 116 / 2016, która stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.
Pkt. 16
Sekretarz przedstawiła uchwałę w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek w realizacji
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, którym powierzono stanowiska
kierownicze, tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół
niewymienionych w art. 42, ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, oraz nauczycieli realizujących etat
łączony.
Sekretarz – dokonujemy zmiany w § 2 dotychczasowej uchwały, która dotyczy zwiększenia z 26
godzin do 32 godzin tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin pracy na stanowisku
pedagoga, psychologa i doradcy zawodowego, pozostałe zapisy nie ulegają zmianom.
Związki Zawodowe wyraziły negatywną opinię.
Sulej – czym to uzasadniły?
Sekretarz – bardzo krótko, że dotychczasowe pensa 26 godz. dla każdej wymienionej specjalizacji
pedagogicznej należy pozostawić.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 12 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” - podjęła
uchwałę Nr XV / 117 / 2016, która stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.
Pkt. 17
Sekretarz przedstawiła uchwałę w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności
publicznej oraz sposobu ustalania cen i opłat za korzystanie z tych obiektów i urządzeń.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” - podjęła uchwałę Nr XV / 118 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.
Pkt. 18
Wójt przedstawił uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie prawa służebności przesyłu.
- działka nr 38/83; 38/106 obręb Brożówka.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 119 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.
Pkt. 19
Wójt przedstawił uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie prawa służebności przesyłu.
- działka nr 218 i 225/1 obręb Kruklanki.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 120 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.
Pkt. 20
Wójt przedstawił uchwałę w sprawie nabycia nieruchomości.
- działka nr 15/5 obręb Jurkowo.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 121 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.
Pkt. 21
Sulej Dorota – Zastępca Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej – odczytała stanowisko Komisji Rewizyjnej
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 122 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.
Pkt. 22
Wójt przedstawił uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości - obręb Jasieniec.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 123 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.
Pkt. 23
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę w sprawie udzielenia dotacji dla Ochotniczej Straży
Pożarnej w Jeziorowskich.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 12 głosami „za”, przy 1 głosie „przeciw” – podjęła uchwałę
Nr XV / 124 / 2016, która stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
Pkt. 24
Skarbnik przedstawił uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 rok.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 125 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 13 do protokołu.
Pkt. 25
Wójt przedstawił uchwałę w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy na lata 2016 – 2021.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 126 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.
Pkt. 26
Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego – rozbudowa cmentarza komunalnego w Kruklankach.
Sekretarz – 9 lutego była podejmowana uchwała w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego – rozbudowa cmentarza komunalnego w Kruklankach,
przez przeoczenie została pominięta jedna działka o nr geodezyjnym 235 która mieści się w
granicach obszaru objętego planem i jest ujęta w załączniku graficznym do uchwały. W związku
czym zmienia się tylko §1 w/w uchwały poprzez dodanie tego numeru działki.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – podjęła uchwałę Nr XV / 127 / 2016, która
stanowi załącznik Nr 126 do protokołu.
Pkt. 27
Interpelacje, odpowiedzi i wnioski.
Pkt. 28
Sprawy różne:
Jurach – na plaży w kierunku Brożówki prosiłabym aby uprzątnąć trzcinę.
Wójt – postaramy się to w najbliższym czasie zrobić.
Zieliński – Dyrektor Biblioteki i Ośrodka Kultury – byliśmy na wojewódzkim przeglądzie kapel ludowych i
nasz zespół „Mżawka” dostał nagrodę Marszałka Województwa w wysokości tysiąca złotych.
Sulej – ja chciałam się pochwalić, że to właśnie moja piąta klasa uzyskała największą średnią w całej gminie.
Wójt – wydelegowałem Pana Zielińskiego do Gminy Giżycko, ponieważ Wójt Gminy Giżycko chce zrobić
plan ścieżek rowerowych na byłych nasypach kolejowych, zaprosił do tego przedsięwzięcia Gminę
Giżycko, Pozezdrze, Miłki i naszą gminę i mam pytanie do Państwa Radnych czy mam iść tym
torem i podejmować jakieś działania w tej sprawie.
Zieliński – byłem na tym spotkaniu, chciałem powiedzieć że coraz więcej osób jeździ rowerami, turyści
którzy jadą rowerami z Litwy tym szlakiem do Hiszpanii to też w zasięgu 20 km poszukują
możliwości, żeby coś zwiedzić. Jeśli to by było połączone, bo do Ogonek jest zrobione i Pozezdrze
jest zainteresowane, to będzie dobre połączenie z naszą gminą, uważam że to jest bardzo wskazane
żeby się tym zająć.
Gliński – jak kładli światłowód od strony Węgorzewa, to od Wyłud gdzie moje leśnictwo przebiega,
przyczyniłem się do tego, żeby poszerzyli torowisko i po ułożeniu wyrównali wszystko, teraz
wystarczy tam tylko trochę utwardzić, czyli ten odcinek do Nadleśnictwa jest przygotowany.
Wójt – w jednym z gospodarstw w Kruklankach mieliśmy pożar, spalił się budynek gospodarczy, trzeba
podziękować firmie Marioli i Tomasza Wiśniewskich za pomoc, bo udało się dzięki ich interwencji
wszystko szybko uporządkować i wywieźć, złożyli też podanie do GOPS o pomoc finansową.
Przewodniczący – znowu wpłynęło pismo Pana M. P., dotyczy dowozu jego dziecka do szkoły,
poinformował również w tym piśmie, że kieruje sprawę do Sądu Administracyjnego.
Sekretarz – na Gminie ciąży obowiązek dowożenia dziecka niepełnosprawnego i niestety na naszą
niekorzyść działa to, że to rodzic decyduje jaką formę dowozu wybiera, sprawa na pewno będzie w
Sądzie Administracyjnym, bo złożono oficjalną skargę którą wysyła się za pośrednictwem Wójta.
Gromadzimy dokumenty.
Wywiązała się dyskusja w której głos zabierali dyrektor szkoły i radni.
Pkt. 29
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy Kruklanki.
Protokół Nr XIV/2016 z dnia 26 kwietnia 2016r.
Rada Gminy w obecności 13 radnych – 13 głosami „za” – przyjęła protokół Nr XIV/2016 z dnia 26
kwietnia 2016r.
Pkt. 17
Przewodniczący o godz. 1535 zamknął XV posiedzenie Sesji Rady Gminy Kruklanki.
Przewodniczący Rady Gminy
Jerzy Piniaha