Strategia rozwoju 2007-2015

Transkrypt

STRATEGIA ROZWOJU MIASTA JORDANOWA
NA LATA 2007-2015
JORDANÓW, WRZESIEŃ 2007
SPIS TREŚCI
I. Wprowadzenie....................................................................................................................4
II. Organizacja prac nad Strategią Rozwoju Miasta Jordanowa............................................5
III. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej Miasta Jordanowa.......................................6
1. Ogólna charakterystyka Miasta Jordanowa
1.2. PrzynaleŜność terytorialna……………………………………………………………..6
1.3. PołoŜenie geograficzne………………………………………………………………...6
1.4. Powierzchnia…………………………………………………………………………...8
2. Ludność..............................................................................................................................9
2.1. Sytuacja demograficzna………………………………………………………………..9
3. Przestrzeń i środowisko....................................................................................................12
3.1. Charakterystyka struktury przestrzennej miasta……………………………………....12
3.2. Zagospodarowanie obszaru…………………………………………………………...13
3.3 Stan władania gruntów………………………………………………………………...14
3.4. Ukształtowanie terenu i geologia……………………………………………………..14
3.5. Wody podziemne…………………..…………………………………………………15
3.6. Wody powierzchniowe……………………………………………………………….15
3.7. Gleby………………………………………………………………………………….16
3.8. Lasy…………………………………………………………………………………...16
3.9. Klimat…………………………………………………………………………………17
4. Pomniki przyrody……………………………………………………………………….17
5. Dziedzictwo kulturowe………………………………………………………………….18
6. Gospodarka……………………………………………………………………………...18
6.1. Podmioty Gospodarki Narodowej…………………………………………………….18
6.2. Rolnictwo……………………………………………………………………………..21
6.3. Turystyka……………………………………………………………………………..22
6.4. Rynek pracy…………………………………………………………………………..23
7. Struktura bezrobocia……………………………………………………………………23
8. Instytucje rynku pracy…………………………………………………………………..25
9. Usługi społeczne...............................................................................................................26
9.1. Oświata i edukacja…………………………………………………………………….26
9.2. Kultura………………………………………………………………………………...27
9.3. Sport i rekreacja……………………………………………………………………….28
9.4. Opieka zdrowotna……………………………………………………………………..29
2
9.5. Pomoc społeczna……………………………………………………………………...27
9.6. Bezpieczeństwo publiczne……………………………………………………………28
10. Infrastruktura techniczna………………………………………………………………33
10.1. Sieć drogowa………………………………………………………………………...33
10.2. Gospodarka odpadami komunalnymi……………………………………………….34
10.3. Gospodarka ściekowa……………………………………………………………….36
10.4. Wodociągi…………………………………………………………………………...37
10.5 Sieć energetyczna…………………………………………………………………….38
10.6. Sieć gazowa………………………………………………………………………….38
10.7. Telefonizacja, Internet……………………………………………………………….38
11. Zasoby mieszkaniowe…………………………………………………………………39
12. System zarządzania Miastem………………………………………………………….39
12.1. Władze Miasta..............……………………………………………………………..39
12.2. Administracja.............................................................................................................40
12.3. BudŜet Miasta Jordanowa...........................................................................................40
13. Sektor pozarządowy.......................................................................................................46
IV. Analiza strategiczna.......................................................................................................47
1. Analiza SWOT………………………………………………………………………….47
V. Plan strategiczny Miasta Jordanowa...............................................................................54
VI. Monitoring i aktualizacja Strategii Rozwoju………………………………………….60
3
I.
WPROWADZENIE
Strategia Rozwoju Miasta Jordanowa jest nadrzędnym, wieloletnim dokumentem
strategicznym rozwoju społeczno-gospodarczego gminy Miasto Jordanów. Określa ona
cele rozwoju społeczno-gospodarczego Miasta Jordanowa oraz warunki i przedsięwzięcia,
które powinny ten rozwój zapewnić. Strategia wyznacza cele oraz identyfikuje obszary
uznane za najwaŜniejsze z punktu widzenia osiągnięcia tych celów. Stanowi ona równieŜ
odniesienie do Strategii Rozwoju Kraju oraz Strategii Rozwoju Województwa
Małopolskiego. Horyzont czasowy Strategii Rozwoju Miasta Jordanowa pokrywa się
z okresem nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata 2007-2013 wraz
z zastosowaniem reguły wydatkowania środków n + 2. Dokument ten został opracowany
przy uwzględnieniu zasady zrównowaŜonego rozwoju, a więc zachowania równowagi
pomiędzy celami gospodarczymi, społecznymi i wymogami środowiskowymi.
Władze Miasta Jordanowa podejmą działania na rzecz uzyskania jak najszerszego poparcia
społecznego dla Strategii Rozwoju, między innymi poprzez przeprowadzenie konsultacji
społecznych tego dokumentu i jego promocję. Władze Miasta będą jednocześnie dąŜyły do
zaangaŜowania w realizację Strategii partnerów społecznych, organizacji pozarządowych
oraz przedsiębiorstw.
Do prac nad Strategią Rozwoju Miasta Jordanowa został powołany przez
Burmistrza Miasta, zespół zadaniowy składający się z pracowników Urzędu Miasta
Jordanowa. Propozycje celów strategicznych oraz kluczowych dla rozwoju gminy
obszarów, przedstawili kierownicy oraz dyrektorzy jednostek organizacyjnych gminy.
W pracach nad Strategią uczestniczył Kazimierz Hajda - Burmistrz Miasta Jordanowa
oraz Wiesław Wańkowicz – ekspert Instytutu Rozwoju Miast w Krakowie.
W trakcie prac został przygotowany aktualny opis stanu gminy, zawarty w Diagnozie
sytuacji społeczno-gospodarczej Miasta Jordanowa. Ponadto, ze względu na posiadanie
przez gminę wcześniejszego dokumentu strategii rozwoju oraz innych programów
dotyczących ochrony środowiska, gospodarki odpadami czy teŜ zagospodarowania
przestrzennego, zapisy tych dokumentów zostały uwzględnione w pracach zespołu
i pozostają w spójności z zapisami Strategii.
Niniejszy dokument Strategii w załoŜeniu ma stanowić podstawę do planowania
operacyjnego w gminie oraz do opracowania wieloletniego planu inwestycyjnego.
4
II.
ORGANIZACJA PRAC NAD STRATEGIĄ
1. Harmonogram prac
Prace nad Strategią Rozwoju Miasta Jordanowa na lata 2007-2015 przebiegały zgodnie
z przyjętym harmonogramem, który przedstawiono w tabeli 1.
Tabela 1. Harmonogram prac
Etap prac
Powołanie zespołu zadaniowego
odpowiedzialnego za przygotowanie
Strategii
Opracowanie aktualnej diagnozy sytuacji
społeczno-gospodarczej gminy
Praca nad sformułowaniem wizji, misji,
celów strategicznych oraz celów
operacyjnych
Końcowe prace redakcyjne nad
dokumentem Strategii
Publiczna prezentacja planowanych
zapisów Strategii oraz przekazanie
dokumentu organowi stanowiącemu
gminy
Termin
9 maja 2007 r.
10 maja – 10 lipca 2007 r.
11 lipca – 11 września 2007 r.
12 września – 20 września 2007 r.
21 września – 12 października 2007 r.
Źródło: materiały zespołu zadaniowego ds. opracowania dokumentu Strategii
Do opracowania dokumentu Strategii został powołany pięcioosobowy zespół
zadaniowy, składający się z pracowników Urzędu Miasta Jordanowa.
Tabela 2. Członkowie zespołu zadaniowego
Imię i nazwisko
Stanowisko
mgr inŜ. Krzysztof Bigosiński
Sekretarza Miasta
mgr inŜ. Teresa Bednarz
Inspektor ds. Budownictwa i Ochrony
Środowiska
Kierownik Referatu GospodarczoInwestycyjnego
Inspektor ds. Geodezji i Zarządzania
Nieruchomościami
Inspektor ds. Zamówień Publicznych
i Pozyskiwania Środków Finansowych
Jan Gringras
mgr inŜ. Tadeusz Krawczyk
mgr Marzena Mieziewska-Drobny
Źródło: Zarządzenie Nr 46/2007 Burmistrza Miasta Jordanowa z dnia 9 maja 2007 r.
5
III. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIASTA JORDANOWA
1. Ogólna charakterystyka Miasta Jordanowa
1.1. Historia Jordanowa
Jordanów jest najstarszym miastem powiatu suskiego. W 1564 roku król Zygmunt
August wydał przywilej na załoŜenie miasta. Fundatorem był Wawrzyniec Spytek Jordan
z Zakliczyna. Miasto planowano jako duŜy ośrodek rzemieślniczy i handlowy. Jego rozwój
opierał się głównie na przywilejach królewskich. Najstarszy z nich został wydany
w 1576 r. przez Stefana Batorego. Potwierdzał on prawa miejskie i zezwalał na odbywanie
dwóch jarmarków w roku. Targowano głównie bydłem, trzodą chlewną, końmi, solą
i płótnem. W mieście funkcjonowały gospody i zajazdy, składy węgierskich win oraz soli,
którą przewoŜono z Wieliczki na Orawę, tak zwanym szlakiem solnym.
W czasie zaborów miasto podupadło gospodarczo, a większość mieszkańców utrzymywała
się z rolnictwa. W latach międzywojennych Jordanów nabrał charakteru miejscowości
uzdrowiskowej, słabo natomiast rozwijał się przemysł. W latach 1939-1945 Jordanów
zostaje dwukrotnie zniszczony. Po wojnie następuje systematyczny rozwój miasta.
Czynnikiem miastotwórczym był przemysł. Powstały większe zakłady produkcyjne, takie
jak fabryka armatury, zakłady przemysłu muzycznego, spółdzielnia przemysłu drzewnego,
spółdzielnia przemysłu odzieŜowego. Wybudowano bloki komunalne i osiedle
spółdzielcze. Obecnie Jordanów stanowi centrum handlowe, przemysłowe, kulturalne
i oświatowe dla okolicznych miejscowości.
1.2. PrzynaleŜność terytorialna
Miasto Jordanów jest gminą miejską wchodzącą w skład województwa
małopolskiego i będącą częścią powiatu suskiego.
1.3. PołoŜenie geograficzne
PołoŜenie: N 49°39' E 19°50'.
Miasto Jordanów zlokalizowane jest w dolinie rzeki Skawy, na styku grup górskich:
Beskidu Wyspowego, Beskidu Makowskiego (Średniego) i Beskidu śywieckiego (Pasmo
Babiogórskie). Miasto stanowi dogodny punkt wyjściowy w otaczające pasma górskie.
Centrum miasta jest połoŜone na wzgórzu wypiętrzającym się ponad dolinę rzeki Skawy.
Sąsiaduje z gminami wiejskimi: Bystra - Sidzina, Jordanów oraz Raba WyŜna.
W najbliŜszej odległości (od 15 do 18 kilometrów) znajdują się takie miejscowości jak
Rabka Zdrój i Maków Podhalański.
6
MIASTO JORDANÓW - POŁOśENIE
POWIAT SUSKI
7
1.4. Powierzchnia
Powierzchnia Miasta Jordanowa wynosi ok. 21 km². Ponad 90% powierzchni
zajmują stoki górskie pocięte kotlinami i dolinami potoków.
8
2. Ludność
2.1. Sytuacja demograficzna
Miasto Jordanów zajmuje powierzchnię ok. 21 km². Stanowi to ok. 3%
powierzchni powiatu suskiego. Na koniec grudnia 2006 r. liczba ludności miasta wynosiła
5157 osób, przy czym liczba ludności faktycznie zamieszkałej to 5113 osób. Średnia
gęstość
zaludnienia
wynosi
więc
ok.
244
osoby
na
kilometr
kwadratowy.
Porównywalnie w powiecie suskim na 1 km² przypada ok. 119 mieszkańców.
Struktura ludności wg podziału na podstawowe grupy wiekowe wskazuje, Ŝe
ludność miasta jest populacją stosunkowo młodą, ale starzejącą się, w której odsetek osób
w wieku przedprodukcyjnym wynosi 21,6%, w wieku produkcyjnym 64,5%, a w wieku
poprodukcyjnym 13,9%.
Tabela 3. Ludność Jordanowa według grup wiekowych
Grupa wiekowa
Liczba ludności
(lata)
Udział w ogóle
(w %)
0-4
240
4,7
5-9
282
5,5
10-14
331
6,5
15-19
432
8,5
20-24
472
9,2
25-29
437
8,6
30-34
337
6,6
35-39
331
6,5
40-44
350
6,8
45-49
385
7,5
50-54
407
7,9
55-59
316
6,2
60-64
183
3,6
65-69
205
4,0
70 lat i więcej
405
7,9
Ogółem
5113
100%
Źródło: Główny Urząd Statystyczny, www.stat.gov.pl ( dane na dzień 31-12-2006 r.)
9
Tabela 4. Stosunek ludności w wieku przedprodukcyjnym,
produkcyjnym i poprodukcyjnym
Wyszczególnienie
Ogółem
%
MęŜczyźni
Kobiety
Wiek przedprodukcyjny
(męŜczyźni i kobiety w wieku 0-17 lat)
Wiek produkcyjny
(męŜczyźni w wieku 18-64 lata,
kobiety 18-59 lat)
Wiek poprodukcyjny
(męŜczyźni w wieku 65 lat i więcej,
kobiety 60 lat i więcej)
RAZEM
1105
21,6
551
554
3295
64,5
1671
1624
713
13,9
225
488
5113
100
2447
2666
Źródło: Główny Urząd Statystyczny, www.stat.gov.pl ( dane na dzień 31-12-2006)
W latach 1999-2006 występowały wahania liczby mieszkańców. Przyrost naturalny
w omawianym okresie wynosił od -8 do 19 osób na rok. W 2006 r. przyrost naturalny na
1000 mieszkańców wyniósł: - 0,2.
Tabela 5. Przyrost naturalny ogółem w Mieście Jordanowie
w poszczególnych latach
Rok
Ilość urodzeń
Ilość zgonów
Przyrost
naturalny
1999
52
47
5
2000
48
36
12
2001
44
29
15
2002
47
28
19
2003
46
54
-8
2004
60
47
13
2005
50
37
13
2006
40
41
-1
Źródło: Główny Urząd Statystyczny, www.stat.gov.pl
10
Rys. 1 Przyrost naturalny w Mieście Jordanowie
Przyrost naturalny
70
60
50
40
Ilość urodzeń
30
Ilość zgonów
20
Przyrost naturalny
10
0
-10
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
-20
Od roku 1999 do roku 2006 liczba mieszkańców miasta zwiększyła się ogółem
o 353 osoby. W wyniku migracji wewnętrznej w skali kraju, na terenie miasta w latach
1999-2006 ogółem zameldowało się 429 osób, zaś wymeldowało 408 osób.
Rys. 2 Migracje wewnętrzne
Migracje wewnętrzne ludności
100
79
80
6971
62
60
5150
5048
49
42
4243
68
47
38
30
40
28
17
20
Napływ
Odpływ
Saldo
2
1
0
-1
-2
-20
1999
2000
2001
-7
2002
2003
2004
2005
2006 -19
-40
11
Rys. 3 Ludność Miasta Jordanowa w latach 1999-2006
Ludność Miasta Jordanowa (wg faktycznego miejsca zamieszkania)
5150
5132
5118
5100
5113
5078
5063
5034
5050
5000
4972
Ludność
4978
4950
4900
4850
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
3. Przestrzeń i środowisko
3.1. Charakterystyka struktury przestrzennej miasta
Miasto posiada złoŜoną strukturę funkcjonalno-przestrzenną, określoną przez
nałoŜenie się cech, wynikających z czytelności faz historycznych rozwoju przestrzennego,
dominacji funkcji poszczególnych obszarów oraz fizjonomii terenów jednorodnych
przestrzennie. Centrum układu miejskiego, wyznaczonego w okresie organizacji miasta
a zarazem obszaru funkcjonalnego, koncentrującego usługi ogólnomiejskie, stanowi
Rynek.
WzdłuŜ dróg prowadzących z Rynku, wykształciły się i rozwijają nadal
przedmieścia. Poza ich zwartą zabudową, w przestrzeni zagospodarowanej rolniczo,
występuje zabudowa zagrodowa skupiona w mniejszych lub większych przysiółkach.
12
3.2. Zagospodarowanie obszaru
UŜytkowanie obszaru miasta, według geodezyjnego wykazu gruntów, przedstawia
się następująco:
Tabela 6. UŜytkowanie obszaru Miasta Jordanowa
Typ uŜytkowania
a.
UŜytki rolne ogółem
Ilość ha
%
1187
56,3
1063
50,4
w tym:
•
grunty orne
•
sady
23
1,1
•
łąki
50
2,4
•
pastwiska
51
2,4
b.
Lasy i zadrzewienia
720
34,2
c.
Wody
27
1,3
d.
UŜytki kopalne
4
0,2
e.
Tereny komunikacyjne ogółem
106
5,0
w tym:
•
drogi
92
4,4
•
koleje i inne tereny
14
0,6
komunikacyjne
f.
Tereny osiedlowe
50
2,4
g.
Tereny róŜne
14
0,6
h.
NieuŜytki
Powierzchnia wyrównawcza
- 16
- 0.8
Powierzchnia ewidencyjna
2108
100,0
2092
100,0
ogółem
Powierzchnia geodezyjna ogółem
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Miasta Jordanów, s. 46
13
3.3. Stan władania gruntów
Zgodnie
z
postanowieniami
Studium
Uwarunkowań
i
Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Jordanów, dominującą formą władania
w mieście jest własność prywatna. Struktura władania gruntów w mieście w ujęciu
głównych grup własnościowych przedstawia się następująco:
•
grunty Skarbu Państwa zajmują
360 ha tj. 17,1 % powierzchni ogólnej miasta
•
grunty gminy – komunalne
125 ha tj. 5,9% powierzchni ogólnej miasta
•
grunty prywatne
1623 ha tj. 77,0 % powierzchni ogólnej miasta
3.4. Ukształtowanie terenu i geologia
Geograficznie miasto usytuowane jest w rozległej strefie pogórzy, pomiędzy
Beskidem śywieckim i Beskidem Wyspowym, zwanej Bramą Sieniawską. Cechą obszaru
jest urozmaicona rzeźba, charakteryzująca się przemieszaniem form właściwych pogórzom
wysokim,
średnim
i
niskim.
Połowę
powierzchni
miasta,
w
jego
granicach
administracyjnych, zajmują wzgórza, z przewagą średnich, o dość stromych stokach
i deniwelacjach rzędu 50-100 m, w znacznej części pokryte lasami. Pozostały obszar to
płaskie podnóŜa wzniesień, szerokie dna dolin i kotlin. Przylegające do pogórzy płaskie
podnóŜa i szerokie wododziały, o deniwelacjach wynoszących 20 – 50 m, zajmują ok. 30%
powierzchni miasta. Po ok. 10% przypada na dna dolin i kotlin oraz pogórza wysokie,
które obejmują miasto od północy i południa.
Miasto Jordanów połoŜone jest w obrębie Karpat Zewnętrznych Fliszowych.
Karpaty Zewnętrzne stanowią pasmo sfałdowane w trzeciorzędzie zbudowane niemal
wyłącznie z fliszu. Flisz karpacki na tym terenie wiekowo obejmuje osady paleocenu
i eocenu. Są to utwory mało zróŜnicowane z niewielkimi ilościami skamieniałości, co
powoduje trudności w określeniu wieku poszczególnych ogniw. Flisz karpacki składa się
z naprzemianległych piaskowców i łupków z wtrąceniami zlepieńców, margli
i wapieni. Olbrzymie masy fliszu układają się w poszczególne jednostki tektoniczne, które
są nasunięte na siebie wzdłuŜ Karpat tworząc w omawianym rejonie płaszczowinę
magurską. PodłoŜe utworów czwartorzędowych tworzą trzeciorzędowe eoceńskie
piaskowce gruboławicowe i łupki – warstwy magurskie (facja mikowa) monoklinalnie
upadające w kierunku południowym, południowo-wschodnim i sporadycznie zachodnim.
Nachylenie tych warstw wynosi od 30 do 65%. Najczęściej zalegają one normalnie, ale
niekiedy na południowy-zachód od Jordanowa występują warstwy odwrócone tzw.
hieroglify.
14
Dna szerokich dolin są wypełnione aluwiami piaszczysto-Ŝwirowymi i namułami.
Utwory te występują głównie pod zboczami i stanowią pozostałości plejstoceńskie teras
akumulacyjnych lub nanosów holoceńskich. Namuły oraz utwory piaszczyste stanowią
młode aluwia holoceńskie.
3.5. Wody podziemne i powierzchniowe
Obszar miasta Jordanowa połoŜony jest w strefie mało zasobnej w wody
podziemne, co jest uwarunkowane fliszową budową podłoŜa, o duŜej zawartości
nieprzepuszczalnych łupków. Większe zbiorniki wód podziemnych związane są
z aluwiami w dolinach rzek. Nie są jednak ciągłe, są mało wydajne i o duŜych wahaniach
zasobów. Woda w aluwiach zalega na głębokościach od 0,5 do 3,0 m. MiąŜszość warstwy
wodonośnej nie przekracza 5,00 m.
Miasto Jordanów połoŜone jest w całości na Głównym Zbiorniku Wód
Podziemnych nr 445. NaleŜy on do zbiorników trzeciorzędowo-kredowych w obrębie
Karpat fliszowych.
3.6. Wody powierzchniowe
Główną rzeką obszaru jest Skawa (prawostronny dopływ Wisły), której odcinek
górnego biegu znajduje się w granicach administracyjnych Jordanowa. Jordanów połoŜony
jest w prawobrzeŜnej części zlewni Skawy, której głównymi dopływami na terenie miasta
jest Malejówka z Naprawką i potok Strącze. Odcinek rzeki Skawy w granicach miasta
osiąga
długość
ok.
10
km.
Skawa
jest
rzeką
mało
zasobną
w
wodę
i charakteryzuje się duŜymi wahaniami przepływów. Średni stan wody wynosi 197 cm,
wahania między minimalnym i maksymalnym stanem dochodzą do 3,80 m.
Rzeka Skawa jest jednym z większych prawobrzeŜnych dopływów górskich Wisły
II rzędu w km 22 + 700. Źródła Skawy znajdują się na północno-zachodnim stoku
głównego Masywu Łysej Góry na wysokości 700 m n.p.m. Zlewnia górnej Skawy to
w przewaŜającej części tereny lesiste i rolnicze. Długość rzeki wynosi 96,4 km.
Powierzchnia zlewni Skawy do przekroju w Jordanowie wynosi 96,6 km². Rzeka stanowi
waŜne źródło wody zarówno dla celów komunalnych jak i przemysłowych.
Z jej wód korzysta wiele miejscowości, wśród których jest między innymi Jordanów.
Skawa
jest
odbiornikiem
duŜej
ilości
ścieków,
głównie
komunalnych
z miejscowości zlokalizowanych w jej zlewni. O zanieczyszczeniu rzeki decydują równieŜ
15
zanieczyszczenia obszarowe. Ponadto naleŜy podkreślić, Ŝe na terenie zlewni wiele
miejscowości nie posiada kanalizacji ścieków bytowych.
Pod względem hydrologicznym Skawę charakteryzują wysokie i szybkie
wezbrania, gdy szybkość fali powodziowej osiąga 7,5 km/h oraz okresowe niŜówki letnie
kiedy to przepływy w Ŝwirowym korycie spadają poniŜej wskaźnika jednostkowego
1 dm³/s · km, a temperatura podnosi się do blisko 20º C. StęŜenie tlenu w wodzie w takich
warunkach obniŜa się do wartości niebezpiecznej dla bytowania ryb.
3.7. Gleby
W wyniku działań czynników glebotwórczych powstały na terenie miasta róŜnego
rodzaju typy gleb. Największy obszar zajmują gleby brunatne. Na niewielkim obszarze
występują gleby pseudobielicowe, a w dolinie Skawy i potoków – mady.
Klasyfikacja bonitacyjna gleb, w obrębie uŜytków rolnych przedstawia się
następująco:
klasa III
–
18,0 ha tj. 1,9%
powierzchni uŜytków rolnych
klasa IV
–
630,5 ha tj. 66,1%
klasa V
–
260,6 ha tj. 27,4%
klasa VI
–
42,9 ha tj. 4,6%
W przestrzeni rolnej dominują gleby IV klasy o dobrych i średnich wartościach dla
produkcji rolnej.
3.8. Lasy
Lasy i zadrzewienia zajmują powierzchnię ok. 720 ha, co stanowi ok. 34%
powierzchni miasta. Dominującymi siedliskowymi typami lasu są:
las mieszany górski: runo trawiasto-zielne tworzą: średnio wysokie paprocie
(nerecznice samcze, wietlice) oraz zioła: zachyłka, kosmatka, płonnik,
gajowiec, starzec; warstwę podszytu stanowią samosiewy gatunków
występujących w drzewostanie oraz jarzębina, bez koralowy i czarny,
suchodrzew; drzewostan tworzą buk, świerk, jodła, czasem w domieszce
występują: jawor, jesion, wiąz, lipa, olsza,
las górski: runo tworzą rośliny zielne, takie jak: kopytnik, miodunka,
gajowiec, storczyki, malina, jeŜyny, paprocie, zawilec, fiołek, wawrzynek;
w podszycie występują: bez koralowy i czarny, jarzębina, kruszyna,
leszczyna,
a
takŜe
samosiewy
gatunków
wchodzących
w
skład
16
drzewostanów; drzewostany mieszane, jak i lite, tworzą buk, jodła, świerk
z domieszką: jawora, klonu, świerka, modrzewia, dębu szypułkowego
i bezszypułkowego, lipy, czasem jesionu i wiązu górskiego.
Tereny leśne w małych kompleksach łączą się z zadrzewieniami naturalnymi
i sztucznymi wzdłuŜ dolin i cieków wodnych, dróg i zabudowy rozproszonej na stokach.
Jordanów posiada korzystny bilans zieleni, na którą obok kompleksów leśnych składają się
zadrzewienia i urządzona zieleń miejska.
Pod względem struktury własnościowej zasoby leśne Jordanowa moŜna podzielić
następująco:
lasy państwowe
-
ok. 256 ha – 36% powierzchni lasów,
lasy prywatne
-
ok. 430 ha – 60,5% powierzchni lasów,
lasy będące własnością
-
ok. 25 ha – 3,5%
kościołów i związków
wyznaniowych
powierzchni lasów.
3.9. Klimat
Warunki klimatyczne naleŜą do korzystnych w skali Karpat dla osadnictwa
i rolnictwa uprawowego. Obszar miasta w całości znajduje się w górnej części piętra
umiarkowanego ciepłego, ze średnią temperaturą roku + 6,5 ºC. Okres wegetacyjny wynosi
200 – 205 dni.
Miasto jest dobrze przewietrzane, dominują wiatry bardzo słabe (10 m/s), o prawie
równomiernym ich udziale ze wszystkich kierunków. Warunki przewietrzania mają wpływ
na stopień zanieczyszczenia. PołoŜone na wzniesieniu centrum miasta, posiada dobre
warunki wentylowania, a więc rozpraszania zanieczyszczeń. Jordanów połoŜony jest
w cieniu opadowym, dlatego opady są tu niŜsze (780 mm średniorocznie) niŜ na innych
obszarach o podobnych wysokościach.
4. Pomniki przyrody
Na terenie miasta Jordanowa występują następujące pomniki przyrody:
zespół parkowy Chrobocze (lipa – 4 szt., dęby, świerki, jesiony, modrzewie),
zadrzewienie wąwozu Chrobocze w sąsiedztwie parku (lipa – 2 szt., świerk – 2 szt.,
jesion – 2 szt., brzoza, dąb),
grupa 4 drzew w otoczeniu kościoła (lipa, jawor, jesion – 2 szt.),
przy drodze Jordanów – Łętownia w przysiółku Nasiałówka (sosna pospolita).
17
5. Dziedzictwo kulturowe
Miasto Jordanów charakteryzuje regularna zabudowa a jego centrum stanowi duŜy
rynek, połoŜony na wysokości 485 m n.p.m. W miejscowości znajduje się wiele cennych
i pięknych zabytków, z których część wymaga renowacji.
Najciekawsze zabytki miasta:
-
Zabytkowy drewniany dworek na Chrobaczem z początku XVIII w., połoŜony ok.
2,5 km od centrum. Obok dworku znajduje się park ze starodrzewami.
-
Ratusz Miejski zlokalizowany na środku jordanowskiego Rynku, zaprojektowany
przez Jana Sas Zubrzyckiego i oddany do uŜytku w 1911 r. Budynek jest siedzibą
władz samorządowych miasta oraz Urzędu Miasta Jordanowa.
-
Budynek byłego Sądu Grodzkiego, zlokalizowany przy Rynku był równieŜ
zaprojektowany przez Jana Sas Zubrzyckiego. Obecnie w budynku mieszczą się:
Urząd Gminy w Jordanowie, Urząd Pocztowy, Miejski Ośrodek Kultury
w Jordanowie.
-
Kościół Parafialny pod wezwaniem Przenajświętszej Trójcy, a zarazem
Sanktuarium Matki BoŜej Trudnego Zawierzenia – Pani Jordanowskiej.
Wybudowany został w 1913 r. W świątyni znajduje się wiele cennych
zabytkowych obrazów i szat liturgicznych.
-
Pochodząca z XVII w. figura Św. Jana Nepomucena, znajdująca się na
skrzyŜowaniu
głównych
szlaków
komunikacyjnych
w
centrum
Rynku.
Św. Jan Nepomucen jest patronem „dobrej sławy” oraz opiekunem dróg i mostów,
a takŜe orędownikiem w czasie powodzi.
-
Budynek „Poczekaj” przy ulicy Kolejowej 10, pochodzący z początku XVIII w.
Na parterze budynku znajdował się zajazd, połoŜony na szlaku solnym
prowadzącym z Wieliczki na Węgry. Tutaj na posiłek i wypoczynek zatrzymywali
się kupcy. W piętrowej części budynku znajdowały się pokoje dla gości.
-
PrzydroŜne kapliczki pochodzące z XVII i XVIII w., znajdujące się przy
poszczególnych ulicach miasta.
6. Gospodarka
6.1. Podmioty Gospodarki Narodowej
Na koniec grudnia 2006 r. na terenie miasta działalność prowadziło 559 podmiotów
18
gospodarki narodowej, w tym w sektorze publicznym działało 30 podmiotów, zaś
w sektorze prywatnym 529 podmiotów. W stosunku do roku poprzedniego zarejestrowano
niewielki spadek ilości podmiotów gospodarki narodowej, działających w sferze
publicznej.
Rys. 4 Podmioty Gospodarki Narodowej zarejestrowane na terenie
Miasta Jordanowa w latach 1999-2006
Podmioty Gospodarki Narodowej zarejstrowane w rejestrze REGON wg form własności
600
492
554
542
522
537
509
529
529
500
400
Publiczne
300
Prywatne
200
100
19
27
1999
2000
29
30
32
32
32
30
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego na koniec grudnia 2006 r.,
w sektorze prywatnym działa 434 osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą,
21 spółek handlowych, 5 spółdzielni oraz 14 stowarzyszeń i organizacji społecznych.
19
Rys. 5 Podmioty Gospodarki Narodowej zarejestrowane wg wybranych sekcji
Podmioty Gospodarkki Narodowej zarejstrowane w rejestrze REGON wg wybranych
sekcji
2%
21%
36%
Rolnictwo
Przemysł
Handel
Usługi
41%
Źródło: Główny Urząd Statystyczny, www.stat.gov.pl (dane na dzień 31-12-2006 r.)
(przemysł: obejmuje równieŜ przetwórstwo przemysłowe; usługi: budowlane, gastronomiczne,
hotelarskie, transportowe, wolne zawody)
Działalność gospodarcza w mieście koncentruje się głównie na usługach oraz
handlu, znacznie mniej natomiast skupia się w innych sektorach gospodarki. Sieć
placówek handlowych w Jordanowie jest dobrze rozwinięta. Handel zaspokaja w pełni
potrzeby mieszkańców miasta oraz turystów. Brakuje natomiast duŜych firm budowlanych,
wykonujących usługi remontowo-budowlane. Ponadto w niewystarczającym stopniu
rozwinięta jest baza noclegowa.
Czynnikiem miastotwórczym były duŜe zakłady przemysłowe. W wyniku reform
część z nich uległa prywatyzacji lub likwidacji. W większości ograniczyły one
zatrudnienie.
Zakłady pracy generujące większą liczbę miejsc pracy to:
-
Jordanowska Fabryka Armatury „Valvex” S.A.
-
„Vobis” Polska Spółka z o.o.
-
Z.P.H. „Palettenwerk”
-
„Tatra House“ Ewa, Stanisław Nawalaniec
-
Spółdzielnia Pracy Przemysłu OdzieŜowego „Jordanowianka”
-
„Tapi” Tadeusz, Piotr śur
-
„Multimex” Józef śegleń
-
„Amex” Bogusław Antosz
20
6.2. Rolnictwo
Miasto Jordanów charakteryzuje krajobraz rolniczo-leśny. W strukturze form
zagospodarowania powierzchni przewaŜają uŜytki rolne i lasy. UŜytkowanie gruntów
i kierunki produkcji rolnej są uwarunkowane przez czynniki przyrodnicze, kulturowe
i historyczne. Większość gruntów naleŜy do kompleksu zboŜowo-górskiego, Ŝytnioziemniaczanego i owsiano-pastewnego.
Wskaźnik jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej wynoszący 46,1 pkt (wg IUNG)
plasuje ten region na jednym z ostatnich miejsc w kraju. Warunki te sprawiają, Ŝe
głównym kierunkiem produkcji rolnej jest chów bydła mlecznego i opasowego.
Podporządkowana jest temu produkcja roślinna, w której dominuje produkcja pasz.
Strukturę agrarną charakteryzuje duŜe rozdrobnienie gruntów. Na
podstawie
Powszechnego Spisu Rolnego przeprowadzonego w 2002 r., na terenie Jordanowa
znajduje się 866 gospodarstw rolnych, w tym 865 gospodarstw indywidualnych. Niecała
połowa – 41,62% to gospodarstwa indywidualne powyŜej 1 ha uŜytków rolnych.
Przeciętna wielkość gospodarstwa rolnego – 3,06 ha sprawia, Ŝe utrzymanie się wyłącznie
z produkcji rolnej nie jest moŜliwe. W strukturze obszarowej dominują bardzo małe
gospodarstwa, w których produkcja nastawiona jest na samozaopatrzenie.
Struktura uŜytkowania gruntów w gospodarstwach rolnych przedstawia się
następująco:
Ogólna powierzchnia gruntów ogółem
-
1328 ha
UŜytki rolne
-
952 ha
- grunty orne
-
286 ha
- łąki
-
557 ha
- pastwiska
-
103 ha
- sady
-
6 ha
Lasy i grunty leśne
-
312 ha
Pozostałe grunty
-
64 ha
21
Rys. 6 UŜytki rolne na terenie Jordanowa
UŜytki rolne
11%
30%
orne
sady
łąki trwałe
1%
pastwiska
58%
Wśród uŜytków rolnych, grunty orne stanowią jedynie 30% . Największy obszar gruntów
jest uŜytkowany jako łąki trwałe i pastwiska – aŜ 69% gruntów. Tylko 1% uŜytków
rolnych stanowią sady.
6. 3. Turystyka
Z uwagi na swoje połoŜenie, Jordanów posiada charakter miejscowości wczasowoturystycznej. Miasto stanowi dogodny punkt wyjściowy w otaczające pasma górskie.
Z centrum prowadzi pięć szlaków turystycznych, m.in. na Luboń i Babią Górę - najwyŜszy
poza Tatrami szczyt w Polsce. Jordanów ma bardzo dobrze zorganizowaną sieć połączeń
środkami komunikacyjnymi, będącymi własnością prywatnych przewoźników. Dzięki tak
dobrze zorganizowanym połączeniom moŜna szybko i wygodnie dojechać do Krakowa,
Zakopanego, Rabki, a takŜe okolicznych wsi.
Na uwagę zasługują równieŜ najbliŜsze okolice Jordanowa. W Łętowni znajduje się
kościół z XVIII w., zaliczony do zabytków I klasy, na Wysokiej zabytkowy dwór z XVI w.
W niewielkiej odległości znajduje się Babiogórski Park Narodowy. Cennym zespołem
krajobrazowo-przyrodniczym jest góra Przykrzec z atrakcyjnymi punktami widokowymi
na dolinę Skawy, Beskid Wyspowy, Gorce, Tatry i Pasmo Babiogórskie.
22
Na terenie miasta znajduje się Ośrodek Wypoczynkowy „Astra”, posiadającymi ok. 50
miejsc noclegowych w domkach kempingowych. Ponadto turyści mogą wynająć kwatery
prywatne. W mieście brakuje dobrze rozwiniętej bazy noclegowej oraz infrastruktury
turystycznej.
6.4. Rynek pracy
Ponad połowa osób w wieku produkcyjnym jest czynna zawodowo. Zdecydowana
większość osób pracuje w sektorze prywatnym. Około 43% wszystkich pracujących to
kobiety. Ponad połowa osób pracujących – 68,64% zatrudniona jest w przemyśle
i budownictwie, 31,2% w usługach a tylko 0,16% w rolnictwie i leśnictwie.
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w powiecie suskim wynosi 1978,23 zł i jest
ono niŜsze o ok. 14,1 % od przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto
w województwie małopolskim (dane na 31-12-2005 r.).
Rys. 7 Rynek pracy
Pracujący w sektorze prywatnym i publicznym
1500
1000
Prywatny
500
Publiczny
0
Sektor
Prywatny
Publiczny
Źródło: Główny Urząd Statystyczny, www.stat.gov.pl ( dane na dzień 31.12.2006 r.)
7. Struktura bezrobocia
Stopa bezrobocia w Mieście Jordanowie, liczona jako iloraz bezrobotnych do czynnych
zawodowo na koniec 2006 wynosiła 7,5% i była niŜsza od średniej powiatowej (8,7%),
wojewódzkiej (11,4%) oraz średniej krajowej (14,9%). Jednak w powiecie suskim wśród
gmin o najniŜszej stopie bezrobocia Miasto Jordanów plasuje się na trzecim miejscu, po
Gminie Bystra-Sidzina (5,0%) oraz Gminie Jordanów (5,8%).
23
Tabela 7. Szacunkowa stopa bezrobocia w poszczególnych gminach Powiatu Suskiego
w latach 2005 i 2006
Rok 2005
Rok 2006
Szacunkowa stopa
bezrobocia %
Szacunkowa stopa
bezrobocia %
Budzów
12,2
9,1
RóŜnica
+/w%
-3,1
Bystra – Sidzina
6,4
5,0
-1,4
Jordanów gmina
miejska
Jordanów gmina
wiejska
Maków Podhalański
8,4
7,5
-0,9
9,1
5,8
-3,3
12,7
9,8
-2,9
Stryszawa
13,4
10,2
-3,2
Sucha Beskidzka
12,3
10,1
-2,2
Zawoja
14,5
10,2
-4,3
Zembrzyce
12,1
9,4
-2,7
Powiat
11,4
8,7
-2,7
Gmina
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej, www.pup.sucha-beskidzka.pl
W 2006 roku z terenu miasta Jordanowa było zarejestrowanych ogółem 159 (7,5%
ogółu mieszkańców) osób bezrobotnych, w tym 99 kobiet (62,3 % ogółu bezrobotnych)
i 60 męŜczyzn (37,7% ogółu bezrobotnych). Wśród bezrobotnych 82 osoby są długotrwale
bezrobotne, 42 osoby nie posiadają kwalifikacji, 36 osób (22,6 %) to mieszkańcy powyŜej
50 lat, a 33 osoby (20,8 %) nie ukończyły 25 lat. Bezrobotne osoby niepełnosprawne
stanowią 1,9% (3 osoby) ogółu osób bezrobotnych.
24
Tabela 8. Szacunkowa stopa bezrobocia w Mieście Jordanowie
w latach 2001-2006
Szacunkowa stopa
bezrobocia w %
281
Liczba
bezrobotnych
kobiet
134
2002
277
127
9,1
2003
254
125
2004
272
148
11,5
2005
184
112
8,4
2006
159
99
7,5
Rok
Liczba bezrobotnych
ogółem
2001
9,0
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej
Szacunkowa stopa bezrobocia w stosunku do kilku ubiegłych lat nieznacznie zmalała.
W roku 2001 wynosiła ona 9%, a na koniec roku 2006 o 1,5 % mniej.
Tabela 9. Struktura bezrobocia wg wieku w Mieście Jordanowie
na dzień 31-12-2006r.
Grupa wiekowa
Ilość bezrobotnych
%
18-24
33
20,75
25-34
47
29,56
35-44
30
18,87
45-54
38
23,9
55-59
11
6,92
PowyŜej 60 lat
0
0
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej
Większość bezrobotnych to osoby młode: 20,75% z nich jest w wieku 18-24 lata,
a 29,56 % ma 25-34 lata.
8. Instytucje rynku pracy
Zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy ( Dz. U. z 2004 Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.), instytucjami rynku pracy są:
25
publiczne słuŜby zatrudnienia; Ochotnicze Hufce Pracy; agencje zatrudnienia; instytucje
szkoleniowe; instytucje dialogu społecznego oraz instytucje partnerstwa lokalnego.
Na terenie Miasta Jordanowa brak jest instytucji rynku pracy. Osoby poszukujące pracy
korzystają z pomocy Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Beskidzkiej.
9. Usługi społeczne
9.1. Oświata i edukacja
Sieć szkolnictwa podstawowego i ponadpodstawowego w pełni zaspokaja potrzeby
gminy miejskiej.
Tabela 10. Szkoły podstawowe i gimnazjalne podległe samorządowi gminnemu
Nazwa szkoły
Oddziały
Liczba uczniów
Liczba nauczycieli
Przedszkole Miejskie
5
112
9
Szkoła Podstawowa
16
381
37
Gimnazjum
10
251
23
Źródło: Urząd Miasta Jordanowa, dane Referatu Oświaty na dzień 30.09.2006 r.
Wymienione szkoły mieszczą się we własnych budynkach o wystarczającej liczbie
pomieszczeń dydaktycznych.
W celu prawidłowego funkcjonowania oraz poprawy bezpieczeństwa w budynku
Przedszkola Miejskiego naleŜy wykonać ocieplenie oraz przeprowadzić remont elewacji,
w tym wymianę stolarki okiennej i drzwiowej.
Budynek Szkoły Podstawowej wymaga remontu. NaleŜy przebudować dach na sali
gimnastycznej (likwidacja stropu, ocieplenie, wymiana pokrycia dachu, załoŜenie
kolektorów słonecznych). W celu zmniejszenia zuŜycia ciepła naleŜy równieŜ wymienić
stolarkę okienną oraz zmodernizować sieć centralnego ogrzewania.
Aby podnieść jakość usług edukacyjnych Szkoła Podstawowa powinna posiadać
multimedialną pracownię językową.
Na terenie miasta znajdują się dwie szkoły średnie:
•
Zespół Szkół im. Hugona Kołłątaja, 34-240 Jordanów, ul. Kolejowa 9
26
Organem prowadzącym szkołę jest Powiat Suski, szkoła jest jednostką budŜetową
Starostwa Powiatowego w Suchej Beskidzkiej. W skład Zespołu Szkół im. Hugona
Kołłątaja wchodzą następujące typy szkół:
- Liceum Ogólnokształcące
- Liceum Profilowane
- Zasadnicza Szkoła Zawodowa
- Zasadnicza Szkoła Zawodowa – WielobranŜowa.
•
Zespół
Szkół
im.
bł.
ks.
Piotra
Dańkowskiego,
34-240
Jordanów,
ul. gen. St. Maczka 131
Organem prowadzącym szkołę jest Powiat Suski, szkoła jest jednostką budŜetową
Starostwa Powiatowego w Suchej Beskidzkiej.
Zespół Szkół obejmuje następujące typy szkół:
- Liceum Ogólnokształcące
-Technikum - kształcące w zawodzie: technik architektury krajobrazu; technik
agrobiznesu; technik ekonomista.
9.2. Kultura
Miejski Ośrodek Kultury
Miejski Ośrodek Kultury w Jordanowie jest samorządową instytucją kultury. Zajmuje
się kultywowaniem tradycji regionalnych oraz rozwijaniem zainteresowań dzieci
i młodzieŜy w róŜnego rodzaju kołach twórczych. Ośrodek ma swoją siedzibę
w zabytkowym budynku Baszty z 1908 roku, w której zagospodarowane zostały
pomieszczenia piwnic i dawnych lochów. Mieści się tutaj równieŜ galeria „Pod Basztą”,
w której podziwiać moŜna prace twórców Stowarzyszenia „Pasja” oraz innych artystów
z terenu ziemi jordanowskiej. Miejski Ośrodek Kultury jest organizatorem wielu
corocznych imprez, konkursów oraz wystaw. Największą cykliczną imprezą są Dni Ziemi
Jordanowskiej.
Siedzibą Miejskiego Ośrodka Kultury jest część budynku będącego własnością Miasta
Jordanowa, zlokalizowanego w centrum przy ul. Rynek 2. W ośrodku zatrudnione są
4 osoby.
27
Biblioteka Miejska
Biblioteka jest jednostką organizacyjną Miasta Jordanowa. Rocznie z jej zasobów
korzysta około 1000 stałych czytelników, z przewagą młodzieŜy i studentów
wypoŜyczających rocznie ponad 20 tys. egzemplarzy. Księgozbiór Biblioteki liczy 19 040
pozycji. Biblioteka gromadzi, opracowuje i udostępnia księgozbiór o charakterze
uniwersalnym, jednocześnie dysponując rozbudowanym i na bieŜąco uzupełnianym
księgozbiorem regionalnym. W czytelni Biblioteki udostępnia się nieodpłatnie dostęp do
internetu (3 stanowiska) w ramach programu „Ikonka”.
Biblioteka Miejska mieści się w Jordanowie przy ul. Piłsudskiego 56, budynek jest
własnością Miasta Jordanowa. Znajdują się w nim równieŜ biura Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej.
W budynku niezbędne są następujące prace remontowe:
-
zaadaptowanie pomieszczeń strychu na dział biblioteki dziecięcej lub samodzielnej
sali internetowej,
-
dostosowanie wejścia do potrzeb niepełnosprawnych,
-
odwodnienie budynku,
-
remont elewacji.
9.3. Sport i rekreacja
W mieście działa Ludowy Klub Sportowy „JORDAN”. Sekcja piłkarska skupia wokół
siebie młodzieŜ w czterech druŜynach (ok. 120 zawodników): trampkarze, juniorzy młodsi,
juniorzy starsi i seniorzy. Klub dysponuje boiskiem sportowym o wymiarach
pozwalających na organizowanie rozgrywek na poziomie ligowym. Boisko jest własnością
Skarbu Państwa, reprezentowanego przez Starostę Suskiego, w uŜytkowaniu wieczystym
Miasta Jordanowa. Boisko sportowe wymaga modernizacji, budowy nowego ogrodzenia,
dostosowania płyty boiska do wymogów Polskiego Związku Piłki NoŜnej. Niezbędne jest
równieŜ wykonanie prac wykończeniowych przy zapleczu socjalnym.
Ponadto na terenie miasta działa:
- Uczniowski Klub Sportowy „SPRINT” skupiający młodzieŜ uprawiającą kolarstwo
- Sekcja BrydŜa Sportowego
- Koło Wędkarskie
- Koło Łowieckie
W mieście organizowane są następujące cykliczne imprezy sportowe:
- Małopolski Wyścig Górski
28
- Turniej Piłki NoŜnej DruŜyn MłodzieŜowych o Puchar Burmistrza Miasta Jordanowa.
Na terenie miasta brak jest wystarczającej infrastruktury sportowej i rekreacyjnej dla
dzieci i młodzieŜy: wielofunkcyjnych boisk sportowych, placów zabaw dla dzieci.
9.4. Opieka zdrowotna
Podstawową opiekę zdrowotną w Jordanowie zapewnia Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej – Miejska Przychodnia Rejonowa w Jordanowie oraz Niepubliczny
Zakład Opieki Zdrowotnej. Na terenie miasta funkcjonują następujące poradnie:
•
Poradnia Ogólna
•
Poradnia Pediatryczna
•
Poradnia „K”
•
Poradnia Okulistyczna
•
Poradnia Laryngologiczna
•
Poradnia Neurologiczna
•
Gabinet Stomatologiczny
•
Dział Pomocy Doraźnej i Transportu Sanitarnego (Podstacja w Jordanowie).
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Miejska Przychodnia Rejonowa
w Jordanowie, 34-240 Jordanów, ul. 3-go Maja 2a, świadczy usługi 5 868 osobom.
W Przychodni zatrudnionych jest 7 lekarzy, 2 połoŜne, 6 pielęgniarek oraz 4 pracowników
obsługi.
9.5. Pomoc Społeczna
Miejski Ośrodek Pomocy w Jordanowie jest jednostką organizacyjną gminy miejskiej
powołaną w celu wykonywania zadań z zakresu pomocy społecznej zleconych gminie oraz
zadań własnych gminy wynikających z ustawy o pomocy społecznej, bądź innych ustaw,
a takŜe rządowych programów pomocy społecznej.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką budŜetową. Wykonywane zadania
własne z zakresu pomocy społecznej finansowane są z dochodów własnych gmin,
natomiast na realizację zadań zleconych otrzymuje środki finansowe z budŜetu państwa.
Zasadniczym celem pracy osób zatrudnionych w Miejskim Ośrodku Pomocy
Społecznej jest podejmowanie działań na polu pomocy społecznej tak, aby:
29
- zapewnić osobom i rodzinom wsparcie w przezwycięŜeniu trudnej sytuacji, jakiej nie są
w stanie samodzielnie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i moŜliwości
oraz umoŜliwić im Ŝycie w godnych warunkach,
- stworzyć zabezpieczenie finansowe dla osób pozbawionych dochodów lub o niskich
dochodach, a takŜe osób w wieku poprodukcyjnym i niepełnosprawnych,
- doprowadzić osoby i rodziny otrzymujące pomoc społeczną do Ŝyciowego
usamodzielnienia,
- integrować ze środowiskiem osoby wykluczone społecznie,
- udzielić profesjonalnej pomocy rodzinom dotkniętym skutkami patologii społecznych, w
tym przemocą w rodzinie,
- stworzyć sieć usług socjalnych.
Na oferowany przez ośrodek katalog świadczeń składają się zarówno: formy pomocy
pienięŜnej, rzeczowej czy teŜ usługowej jak i pracy socjalnej, które są przez pracowników
socjalnych dostosowywane indywidualnie do sytuacji kaŜdej rodziny.
W roku 2006 pomocą społeczną objęto 244 rodziny (608 osób). Głównymi powodami
przyznania pomocy były: długotrwała lub cięŜka choroba, niepełnosprawność, bezrobocie,
bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa
domowego, ubóstwo i alkoholizm.
Siedzibą Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jest budynek Miasta Jordanowa przy
ul. Piłsudskiego 25. W placówce zatrudnionych jest 4 pracowników, w tym 3
pracowników socjalnych.
Osoby niepełnosprawne
Zgodnie z danymi , które posiada Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Jordanowie,
na koniec grudnia 2006 roku na terenie miasta mieszkało 88 osób niepełnosprawnych.
Budynku uŜyteczności publicznej nie są odpowiednio dostosowane na potrzeby osób
niepełnosprawnych.
9.6. Bezpieczeństwo publiczne
Policja
Komisariat Policji w Jordanowie wchodzi w skład Komendy Powiatowej Policji
w Suchej Beskidzkiej i obejmuje swoim zasięgiem działania Miasto Jordanów, Gminę
Jordanów oraz Gminę Bystra-Sidzina.
30
W skład Komisariatu Policji w Jordanowie wchodzą następujące komórki organizacyjne:
- Kierownictwo Komisariatu – 2 osoby
- Zespół Kryminalny – 7 osób
- Zespół Patrolowo-Interwncyjny – 6 osób
- Zespół DyŜurnych – 5 osób
- Zespół Dzielnicowych – 6 osób
W okresie od 01.01.2006 do 31.12.2006 r. na terenie działania Komisariatu Policji
w Jordanowie stwierdzono ogółem 472 przestępstwa, w tym o charakterze kryminalnym
174. Natomiast w roku 2005 stwierdzono 292 przestępstwa, w tym 190 o charakterze
kryminalnym. Dynamika w tej kategorii wynosi ogółem 161,1 %, a w przypadku
przestępstw kryminalnych 91,6 %.
Wskaźnik wykrywalności w 2006 roku kształtuje się następująco:
- wykrywalność ogólna
-
85,2 %
- wykrywalność przestępstw o charakterze kryminalnym -
60,6 %
Wskaźnik wykrywalności w 2005 roku przedstawiał się następująco:
- wykrywalność ogólna
-
69,3 %
- wykrywalność przestępstw o charakterze kryminalnym -
55,2 %
W roku 2006 zanotowano wzrost wykrywalności ogólnej o 15,9 %, a w przypadku
przestępstw o charakterze kryminalnym wzrost wykrywalności wynosi 5,4 %.
Porównywalnie, w województwie małopolskim w roku 2006 stwierdzono 105 630
przestępstwa ogółem, a w roku 2005 ilość tych przestępstw wyniosła 115 179.
Wykrywalność w roku 2006 wyniosła 58,7 %, zaś w 2005 roku 53,7 %.
W powiecie suskim w 2006 roku stwierdzono 1569 przestępstw, zaś w 2005 roku
1511. Wykrywalność przestępstw wzrosła z 75. % w roku 2005 do 80,4 % w roku 2006.
Liczba zdarzeń drogowych na terenie miasta Jordanowa w roku 2006 w stosunku do
roku 2005 zmniejszyła się.
31
Tabela 11. Zdarzenia i wypadki powstałe na terenie miasta Jordanowa
w latach 2005-2006
Wypadki
Miasto
Jordanów
Kolizje
Zabici
Ranni
2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005
3
7
79
93
0
3
3
5
Ogółem Dynamika
zdarzeń
85/108
78,7%
Źródło: Komisariat Policji w Jordanowie, Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na
terenie działania Komisariatu Policji w Jordanowie, za okres 2006 roku
W roku 2006 odnotowano ogółem 85 zdarzeń drogowych. Ich liczba zmniejszyła się
w stosunku do 2005 r. o 23 zdarzenia.
Ochotnicza StraŜ PoŜarna
Na terenie miasta Jordanowa działa załoŜona w 1895 roku Ochotnicza StraŜ PoŜarna,
która w 2005 roku obchodziła jubileusz 120-lecia swojego istnienia. W 1961 roku OSP
została odznaczona (jako druga w Polsce) „Złotym Znakiem Związku”. Jest ona wiodącą
jednostką ratowniczo-gaśniczą na terenie powiatu suskiego, gotową nieść pomoc
w zakresie gaszenia poŜarów oraz ratownictwa technicznego.
Obecnie Ochotnicza StraŜ PoŜarna liczy 120 członków, w tym 75 straŜaków czynnych
oraz 20 w druŜynach młodzieŜowych. Jednostka posiada własny budynek z salą
widowiskową na 400 osób i jest wyposaŜona w 4 samochody bojowe, 3 motopompy,
urządzenie hydrauliczne do ratownictwa technicznego oraz zestaw sprzętu medycznego.
Zwarta zabudowa centrum miasta, zakłady pracy zajmujące się produkcją wyrobów
z drewna oraz duŜe powierzchnie lasów otaczające miasto, są czynnikami stwarzającymi
większe zagroŜenie poŜarowe.
Obrona Cywilna
Na terenie Miasta Jordanowa działa 6 Formacji Obrony Cywilnej, które podejmują
działania na wypadek zagroŜeń. Koordynacją tych działań zajmuje się Zespół Zarządzania
Kryzysowego. Co roku odbywają się szkolenia formacji, mające na celu doskonalenie
form działania. Zostały opracowane zasady postępowania na wypadek zaistnienia
32
zagroŜeń. Powołany został Miejski Zespół Przeciwpowodziowy, jak równieŜ Formacja
Przeciwpowodziowa.
Tereny zagroŜone
W wypadku powodzi, przy braku wałów przeciwpowodziowych zagroŜone są następujące
rejony miasta:
- Zagrody,
- Rapaczówka,
- Międzywodzie,
- ujęcie wody na Skawie,
- ulica Przemysłowa,
- ulica Kolejowa.
10. Infrastruktura techniczna
10.1. Sieć drogowa
Na terenie miasta znajdują się drogi:
- krajowa nr 28 Zator – Nowy Sącz – Przemyśl o długości 5,5 km;
nawierzchnia z masy bitumicznej, z licznymi defektami. Droga jest objęta programem
odnowy, zaplanowanym na lata 2007-2008.
- powiatowe o długości 7,4 km, nawierzchnia z masy bitumicznej, stan ogólny
niezadowalający.
- gminne o długości 13 km, nawierzchnia z masy bitumicznej i trylinki, stan dobry, średni
i zły (w tym o nawierzchni ulepszonej – 11 km ulice).
- drogi gminne – dojazdowe do pól 13 km, nawierzchnie Ŝwirowe i tłuczniowe oraz
gliniane, stan zły i średni.
Ogólny stan dróg na terenie miasta jest zły, połowa dróg wymaga kapitalnego remontu
łącznie
z
połoŜeniem
nowych
nawierzchni,
poszerzeniem,
wyprofilowaniem,
utwardzeniem poboczy, odprowadzeniem wody – przepusty. W mieście jest 20 ulic,
a łączna długość dróg-ulic wynosi 25,9 km.
Na drodze krajowej nr 28 stale zwiększa się natęŜenie ruchu. W Miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego Miasta Jordanowa zaplanowana została obwodnica,
która ominie centrum miasta i niebezpieczne zakręty na ul. 3-go Maja. Dzięki temu
zwiększy się przelotowość i bezpieczeństwo ruchu drogowego.
Długość chodników w mieście wynosi 16 km. Większość ulic na peryferiach miasta
pozbawiona jest chodników.
33
Istniejące chodniki w duŜej mierze wymagają przebudowy i wymiany nawierzchni.
Z uwagi na zapewnienie bezpieczeństwa pieszych budowa chodników przy ulicach o
duŜym natęŜeniu ruchu jest sprawą pilną.
W mieście znajduje się 9 mostów, z tego 5 jest w zarządzie miasta. Remontu wymagają
2 mosty nie będące w zarządzie miasta.
10.2. Gospodarka odpadami komunalnymi
Odpady komunalne wytwarzane w Mieście Jordanowie pochodzą z trzech źródeł.
Są to:
•
gospodarstwa domowe,
•
instytucje publiczne i podmioty gospodarcze,
•
oczyszczalnie ścieków.
Oprócz wymienionych źródeł na terenie miasta nie ma instalacji, która dodatkowo
mogłyby generować odpady komunalne przeznaczone do unieszkodliwiania na
składowisku tj.:
•
kompostowni,
•
sortowni odpadów,
•
stacji przeładunkowych odpadów,
•
punktów zbiorczych odpadów,
•
licencjonowanych stacji złomowania pojazdów.
Zebrane w mieście odpady komunalne unieszkodliwiane są na składowiskach odpadów
komunalnych w Suchej Beskidzkiej, Nowym Targu oraz w Tarnowie.
34
Tabela 12. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych poddawanych procesom
unieszkodliwiania w latach 2005 – 2006
2005 r.
oznaczenie
procesu
unieszkodliwian
ia
Masa
(Mg)
2006 r.
oznaczenie
procesu
unieszkodliwian
ia
składowisko
odpady
Masa
(Mg)
Nowy Targ
20 03 01
odpady
niesegregowane
280,0
D1
558,5
D1
Sucha
Beskidzka
20 03 01
odpady
niesegregowane
3,0
D1
69,1
D1
Tarnów
Składowisko
„Za rzeką
Biała”
20 03 01
odpady
niesegregowane
88,0
D1
98,8
D1
Ogółem:
371,0
726,4
Źródło: dane Urzędu Miasta Jordanowa
Jak wynika z powyŜszej tabeli, w roku 2006 unieszkodliwiono dwa razy więcej odpadów
komunalnych niŜ w 2005.
Odpady komunalne zebrane na terenie Miasta Jordanowa wywoŜone są na trzy
składowiska:
1. do Nowego Targu – składowisko oddalone od centrum Jordanowa o około 27 km,
2. do Suchej Beskidzkiej – składowisko oddalone o 21 km,
3. do Tarnowa – składowisko oddalone o około 120 km.
Największy strumień odpadów kierowany jest do Nowego Targu. Na podkreślenie
zasługuje fakt, Ŝe wzrosła masa odpadów komunalnych kierowanych na składowisko
najbliŜej połoŜone i wskazane w Planie Gospodarki Odpadami jako docelowe tj. w Suchej
Beskidzkiej. Masa odpadów składowanych w Tarnowie utrzymywała się w ostatnich
dwóch latach na zbliŜonym poziomie tj. około 90 Mg.
Stan gospodarki odpadami oraz działania zmierzające do poprawy sytuacji
w zakresie gospodarki odpadami zostały określone w Programie Ochrony Środowiska
35
oraz w Planie Gospodarki Odpadami dla Miasta Jordanowa przyjętymi Uchwałą
Nr XXIX/161/2005 Rady Miasta Jordanowa z dnia 28 lutego 2005 r.
10.3. Gospodarka ściekowa
Długość sieci kanalizacyjnej na terenie miasta wynosi 10,3 km. Swym zasięgiem
kanalizacja obejmuje niewielką część Jordanowa i w co najmniej 50% wymaga ona
modernizacji. Istniejąca sieć kanalizacyjna została wykonana w róŜnych okresach czasu.
Jej starsza część jest eksploatowana przez około 30-40 lat, została wykonana z rur
betonowych łączonych na styk. Pozostała część kanalizacji zbudowana w latach
1994-2000 z rur PVC, jest w dobrym stanie technicznym. Z kanalizacji sanitarnej korzysta
około 40% mieszkańców miasta.
Od końca września 2003 roku pracuje nowa miejska biologiczno-mechaniczna
oczyszczalnia ścieków, w technologii nisko obciąŜonego osadu czynnego. Wydajność
oczyszczalni wynosi 400 m³/d (dwa ciągi technologiczne po 200 m³/d), z zakładaną
elastycznością zakresu pracy 120 – 520 m³/d, tj. 30 – 130 % wartości nominalnej.
Obecnie oczyszczalnia przyjmuje około 117 000 m³ ścieków rocznie, poprzez istniejącą
kanalizację sanitarną jak równieŜ ścieki dowoŜone pojazdem asenizacyjnym. Wielkość ta
jest potwierdzona wskazaniem licznika stacji zlewczej i dokumentami rozliczeniowymi.
Jest ona znacznie niŜsza od wskazań przepływomierza ścieków oczyszczonych, co
oznacza, Ŝe poprzez nieszczelność kanalizacji sanitarnej, oczyszczalnia z konieczności
przeprowadza przez cały cykl technologiczny „dodatkowy” surowiec, z wszystkimi
negatywnymi konsekwencjami – technicznymi i ekonomicznymi. Obiekt spełnia wszystkie
wymagania w zakresie ochrony środowiska, określone w wydanym w 2003 r. pozwoleniu
wodnoprawnym.
Przy Jordanowskiej Fabryce Armatur „Valvex” działa oczyszczalnia ścieków typu
mechaniczno – biologicznego, przepustowość 250 m³ na dobę. Stopień redukcji
zanieczyszczeń wynosi 85%. Ilość oczyszczonych ścieków rocznie wynosi 25.700 m³.
Oczyszczone ścieki wpuszczane są do rzeki Skawy.
Władze Miasta Jordanowa zamierzają zmodernizować i rozbudować istniejącą sieć
kanalizacyjną w ramach Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych.
Koncepcja kanalizacji sanitarnej miasta obejmuje:
- modernizację istniejącej kanalizacji betonowej poprzez jej uszczelnienie,
- budowę około 30,3 km sieci kolektorów – grawitacyjnych i ciśnieniowych,
- skierowanie części sieci do oczyszczalni na os. Wrzosy, z najbliŜej połoŜonego terenu,
36
- skierowanie części kanalizacji (poprzez główny kolektor) do oczyszczalni w Osielcu
(Gmina Jordanów).
W ramach realizacji Krajowego Systemu Oczyszczania Ścieków Komunalnych –
opracowana
jest
koncepcja
dalszej
modernizacji
i
rozbudowy
oczyszczalni,
uwzględniająca przyjmowanie ścieków rozbudowaną kanalizacją z terenu Jordanowa oraz
Naprawy (Gmina Jordanów).
Miasto posiada częściowo kanalizację burzową. Na niektórych ulicach jest ona
wykorzystywana takŜe do odprowadzania ścieków, a więc niezgodnie z przeznaczeniem
i zasadami ochrony środowiska. Kanalizacja burzowa jest nadzorowana i eksploatowana
przez zarządców dróg, w pasie których jest zlokalizowana (drogi gminne, drogi
powiatowe, droga krajowa). Niezbędne jest więc opracowanie planu kompleksowej
kanalizacji burzowej dla miasta oraz przystąpienie do jego realizacji.
10.4. Wodociągi
Długość sieci wodociągów miejskich wynosi 16 km. Ilość dostarczanej wody to około
132.000 m³ rocznie. Z wodociągów korzysta około 4200 mieszkańców tj. ponad 80%
ogółu mieszkańców. Woda pobierana z rzeki Skawy na ujęciu typu „kaukaskiego”,
uzdatniana jest na Stacji Uzdatniania Wody przy uŜyciu lampy UV. Dostarczana jest przez
wysokowydajne i energooszczędne systemy pompowe do Ŝelbetowego zbiornika
wyrównawczego o pojemności 500 m³, zlokalizowanego na szczycie góry Hajdówka, ok.
90 m ponad poziomem ujęcia. Praca pomp jest sterowana drogą radiową wyznaczonymi
poziomami wody w zbiorniku. Ze zbiornika woda grawitacyjnie podawana jest
rurociągiem do sieci miejskiej.
Zbiornik wyrównawczy stanowi rezerwuar wody pitnej dla miasta, szczególnie przy
niskich stanach wody na ujęciu a takŜe w sytuacji ewentualnego zanieczyszczenia rzeki,
znacząco pozwala na obniŜenie kosztów eksploatacyjnych.
Drugi wodociąg wykorzystujący wodę źródlaną, jest administrowany przez Spółkę
Przykrzec. Ujęcie wraz ze zbiornikiem znajduje się na górze Przykrzec. Długość sieci
wynosi 3,5 km, a z wody korzysta ok. 70 domostw oraz obiekty uŜyteczności publicznej
budynek Miejskiego Przedszkola i budynek w którym siedzibę ma Dział Pomocy Doraźnej
i Transportu Sanitarnego (Podstacja w Jordanowie). Mieszkańcy Jordanowa mogą równieŜ
korzystać z wody źródlanej z ujęcia Przykrzec poprzez 11 zdrojów ulicznych,
znajdujących się na terenie miasta.
37
Stan zaopatrzenia miasta w wodę nie jest zadawalający, konieczna jest budowa
i rozbudowa sieci wodociągowej, zwłaszcza w części całkowicie jej pozbawionej.
Bezpośrednio z tym łączy się potrzeba rozbudowy i modernizacji ujęcia wody wraz ze
stacją uzdatniania. Ponadto konieczna jest równieŜ modernizacja istniejącej sieci
eksploatowanej przez ok. 40-50 lat, charakteryzującej się stosunkowo duŜą nieszczelnością
i awaryjnością. W złym stanie technicznym jest magistrala wodociągowa wokół Rynku
( tzw. „opaska”).
10.5. Sieć energetyczna
Na terenie miasta zainstalowanych jest 395 punktów oświetleniowych – oświetlenie
uliczne. Roczny koszt opłat i konserwacji wynosi ok. 160 000 zł.
Opracowywana jest dokumentacja na modernizację i rozbudowę oświetlenia ulicznego,
z planowaną jej realizacją na III/IV kwartał 2007 r. RozwaŜa się zastąpienie energetycznej
sieci nadziemnej kablami podziemnymi oraz zainstalowanie oświetlenia eksponującego
zabytkowy budynek Ratusza.
Źródłem energii dla miasta jest stacja 110/15 kV znajdująca się na obszarze miasta, energia
elektryczna rozprowadzana jest siecią średnich napięć w wykonaniu napowietrznym
i kablowym.
10.6. Sieć gazowa
Generalnie miasto pozbawione jest gazu ziemnego (poza częścią os. Zagrody –
zasilanie od wsi Wysoka w Gminie Jordanów).
10.7. Telefonizacja, Internet
Telefonizacja na terenie Jordanowa przedstawia się następująco:
- ilość central cyfrowych: 1
- liczba klientów posiadających abonament: 1276 abonentów linii analogowych + 76
abonentów ISDN (łącze telefoniczne cyfrowe)
- rodzaj i liczba klientów stałego dostępu do Internetu: 510 NEOSTRAD, SDI, 13 DSL
TP, 6 Bitstream (dostęp do Internetu przez łącza TP, ale świadczona przez innego
operatora.
W Szkole Podstawowej w Jordanowie oraz w Gimnazjum znajdują się pracownie
internetowe.
38
11. Zasoby mieszkaniowe
Ogółem w mieście jest 1678 mieszkań o całkowitej powierzchni uŜytkowej wynoszącej
127 105 m². Przeciętna powierzchnia uŜytkowa 1 mieszkania wynosi 75,7 m², zaś na
1 osobę przypada średnio 24,8 m² powierzchni mieszkania.
Szacuje się, Ŝe mieszkańcy Miasta Jordanowa tworzyli w 2006 roku około 1.155
gospodarstw domowych. Wielkość tą ustalono na podstawie liczby zasiedlonych
budynków jednorodzinnych oraz istniejących zasobów mieszkaniowych w budynkach
wielorodzinnych.
Tabela 13. Zasoby mieszkaniowe Miasta Jordanowa
lata
Lp
1.
2004
2005
2006
350
350
350
769
787
805
razem zasoby mieszkaniowe (1+2)
1.119
1.137
1.155
dynamika (%)
100,00
101,61
103,22
liczba mieszkań w budynkach
wielorodzinnych
2.
liczba zasiedlonych budynków
jednorodzinnych
Źródło: dane Urzędu Miasta Jordanowa
12. System zarządzania Miastem
12.1. Władze Miasta
Miasto wykonuje swoje zadania za pośrednictwem swoich organów. Organami Miasta
są Rada Miasta oraz Burmistrz Miasta. Radę Miasta Jordanowa tworzy 15 radnych. Gminą
zarządza Burmistrz, któremu podlegają pracownicy Urzędu Miasta Jordanowa.
12.2. Administracja
W Urzędzie Miasta Jordanowa zatrudnionych jest 35 osób. Urzędnicy zorganizowani
są w 3 referaty oraz 12 samodzielnych stanowisk pracy.
Siedzibą Urzędu Miasta jest zabytkowy budynek ratusza miejskiego, wymagający
remontu. Niezbędna jest równieŜ dalsza informatyzacja jednostki. Obecnie Urząd posiada
27 stanowisk komputerowych, wewnętrzną sieć informatyczną oraz łącze internetowe DSL
39
oraz ISDN. Zaplanowano wymianę wewnętrznej sieci internetowej, budowę serwerowni
oraz zakup nowoczesnego systemu komunikacji i obsługi obywateli.
12.3. BudŜet Miasta Jordanowa
Podstawą efektywnej działalności samorządu gminy są jej finanse. Wysokość finansów
określa budŜet Miasta Jordanowa.
Dochody i wydatki budŜetu Miasta Jordanowa w latach 1999-2006 przedstawiają się
następująco:
Rok
Dochody
Wydatki
1999
6 228 313
6 225 238
2000
6 590 984
7 081 831
2001
7 136 885
7 091 467
2002
8 163 977
8 664 403
2003
9 211 026
10 518 071
2004
7 419 244
7 335 584
2005
8 537 935
7 879 542
2006
9 100 805
8 791 630
Rys. 8 Dochody i wydatki budŜetu Miasta Jordanowa w latach 1999-2006
Dochody i wydatki budŜetu Miasta Jordanowa
12000000
10000000
8000000
Dochody
6000000
Wydatki
4000000
2000000
0
1999
2000
2001
2002
2003 2004
2005
2006
40
Rys. 9 Dochody budŜetu Miasta Jordanowa w latach 2003 – 2005
w rozbiciu na dochody własne, subwencję ogólną i dotacje celowe
Dochody budŜetu
6000000
4768862
5000000
4148829
w PLN
4000000
3826757
3262266
Doch. Wł.
3000000
Subw.
2468523
2262214
Dotacje
2000000
1317686
1000000
721740
801892
0
2003
2004
2005
Rys. 10 Dochody budŜetu Miasta Jordanowa na 1 mieszkańca
w latach 2003 - 2005
Dochody na 1 mieszkańca
2000
1820
1800
1669,52
1600
1458,18
w PLN
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2003
2004
2005
41
Rys. 11 Dochody na 1 mieszkańca w gminach powiatu suskiego
Dochody na 1 mieszkańca w gminach powiatu suskiego
3224,78
3500
3000
w PLN
2500
2000
1669,52
1666,82
1889,57
2027,91
1702,75
1773,33
1780,05
1601,15
1500
1000
500
br
zy
ce
Ze
m
St
ry
Za
w
oj
a
a
sz
aw
aS.
By
str
Su
ch
a
B.
0
Rys. 12 Wydatki na 1 mieszkańca w gminach powiatu suskiego
Wydatki na 1 mieszkańca w gminach powiatu suskiego
3500
3115,07
3000
2000
1978,21
1540,78
1699,64
1602,22
1766,66
1868,31
2022,87
1599,25
1500
1000
500
zy
ce
Ze
m
br
oj
a
Za
w
a
aw
St
ry
sz
-S
.
By
str
a
B.
0
Su
ch
a
w PLN
2500
42
Na 2007 rok dochody budŜetu Miasta Jordanowa ustalono w wysokości
9 100 805,00 zł, zaś wydatki w wysokości 8 791 630,00 zł. RóŜnica między dochodami
a wydatkami stanowi nadwyŜkę budŜetu w wysokości 309 175,00 zł z przeznaczeniem na
wykazaną w rozchodach budŜetu spłatę poŜyczek i kredytów zaciągniętych w latach
poprzednich.
W dochodach Miasta Jordanowa największy udział stanowią dochody od osób prawnych,
osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej, stanowiące
ok. 44% wszystkich dochodów. Rozliczenia róŜne, na które składa się część oświatowa
subwencji ogólnej dla j.s.t. Część wyrównawcza subwencji ogólnej dla gmin to ok. 27%
całych dochodów budŜetu Miasta. Istotną pozycję w dochodach stanowi równieŜ pomoc
społeczna - ok. 19% oraz gospodarka mieszkaniowa – ok. 7%
Tabela 14. Planowane dochody budŜetu Miasta Jordanowa na 2007 rok
Lp.
Kwota [zł]
%
Ogółem
9 100 805,00
100
4 038 885,00
44,38
2.
Dochody od osób prawnych, od osób
fizycznych i od innych jednostek nie
posiadających osobowości prawnej oraz
wydatki związane z ich poborem
RóŜne rozliczenia
2 461 608,00
27,00
3.
Pomoc społeczna
1 694 867,00
18,62
4.
Gospodarka mieszkaniowa
594 200,00
6,53
5.
Edukacyjna opieka wychowawcza
144 000,00
1,58
6.
Oświata i wychowanie
132 100,00
1,5
7.
Administracja Publiczna
33 515,00
0,37
8.
830,00
0,01
350,00
0,004
10.
Urzędy naczelnych organów władzy
państwowej, kontroli i ochrony prawa
oraz sądownictwa
Bezpieczeństwo publiczne
i ochrona przeciwpoŜarowa
Leśnictwo
250,00
0,003
11.
Obrona Narodowa
200,00
0,003
1.
9.
Dochody
Źródło: Uchwała BudŜetowa Nr IV/21/2006 Rady Miasta Jordanowa z dnia 28 grudnia 2006 r.
43
Miasto Jordanów najwięcej pieniędzy przeznaczyło na oświatę, czyli na utrzymanie
Szkoły Podstawowej, Gimnazjum i Przedszkola oraz remonty tych obiektów. Wydatki te
stanowią ok. 40% budŜetu Miasta. Ponad 22% wydatków Miasta przeznaczone jest na
pomoc społeczną, ok. 17% na administrację publiczną, a ok. 6% na gospodarkę komunalną
i ochronę środowiska. Na inwestycje w roku 2007 zaplanowano 190 000,00 zł.
Tabela 15. Planowane wydatki budŜetu Miasta Jordanowa na 2007 r.
Lp.
Kwota [zł]
%
Ogółem
8 791 630,00
100
1.
Oświata i wychowanie
3 547 900,00
40,35
2.
Pomoc społeczna
2 006 920,00
22,83
3.
Administracja publiczna
1 576 700,00
17,93
4.
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
514 500,00
5,85
6.
Edukacyjna opieka wychowawcza
256 600,00
2,92
7.
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
220 000,00
2,5
8.
Transport i łączność
160 000,00
1,82
9.
Obsługa długu publicznego
140 000,00
1,59
10.
Gospodarka mieszkaniowa
135 000,00
1,54
11.
Ochrona zdrowia
112 200,00
1,28
12.
40 350,00
0,46
26 000,00
0,3
14.
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona
przeciwpoŜarowa
Wytwarzanie i zaopatrywanie
w energię elektryczną, gaz i wodę
Działalność usługowa
22 500,00
0,26
15.
Rolnictwo i łowiectwo
14 200,00
0,16
16.
Kultura fizyczna i sport
11 500,00
0,13
17.
RóŜne rozliczenia
3 230,00
0,036
18.
Dochody od osób prawnych, od osób
fizycznych i od innych jednostek nie
posiadających osobowości prawnej oraz
wydatki związane z ich poborem
Urzędy naczelnych organów władzy
państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz
sądownictwa
Obrona narodowa
3 000,00
0,033
830,00
0,009
200,00
0,002
13.
19.
20.
Wydatki
Źródło: Uchwała BudŜetowa Nr IV/21/2006 Rady Miasta Jordanowa z dnia 28 grudnia 2006 r.
44
13. Sektor pozarządowy
Na terenie Miasta Jordanowa działa ok. 10 organizacji pozarządowych. Realizują one
m.in. zadania z zakresu kultury, kultury fizycznej i sportu, bezpieczeństwa publicznego,
profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz pomocy osobom niepełnosprawnym.
45
IV.
ANALIZA STRATEGICZNA
Na podstawie diagnozy sytuacji społeczno-gospodarczej Miasta Jordanowa została
przeprowadzona analiza SWOT.
Uwarunkowania wewnętrzne rozwoju
Tabela 16. Analiza mocnych i słabych stron gminy
MOCNE STRONY
SŁABE STRONY
POŁOśENIE GEOGRAFICZNE I KOMUNIKACJA
1. BLISKOŚĆ DUśYCH AGLOMERACJI
( KRAKÓW, KATOWICE )
- dostęp do wyŜszych uczelni
-bliskość zasobów kultury
- rynek pracy
- bliskość lotnisk międzynarodowych: KrakówBalice; Pyrzowice
2. CENTRALNE POŁOśENIE MIASTA
W STOSUNKU DO OKOLOCZNYCH WSI
- centrum edukacyjne, administracyjne, bankowe
i handlowe dla okolicznych wsi
3. POŁOśENIE NA SZLAKU
KOMUNIKACYJNYM ZATOR-NOWY SĄCZPRZEMYŚL - DROGA KRAJOWA NR 28
4. BARDZO DOBRA SIEĆ POŁĄCZEŃ
ŚRODKAMI KOMUNIKACYJNYMI
1. ZŁY STAN TECHNICZNY DRÓG
2. BRAK OBWODNICY DROGOWEJ MIASTA
CZYNNIKI DEMOGRAFICZNE
1. STOSUNKOWA MŁODA POPULACJA
1. DOŚĆ DUśE WAHANIA PRZYROSTU
NATURALNEGO
2. UJEMNE SALDO MIGRACJI WEWNĘTRZNYCH
W DWÓCH OSTATNICH LATACH
46
PRZESTRZEŃ I ŚRODOWISKO
1. ZWARTA ZABUDOWA CENTRUM MIASTA
2. ATRAKCYJNE TERENY POD ZABUDOWĘ
USŁUGOWO-MIESZKANIOWĄ W CENTRUM
MIASTA
3. OBSZAR MIASTA JAKO OBSZAR
CHRONIONEGO KRAJOBRAZU
4. PRZEWAGA UśYTKÓW ROLNYCH
ORAZ LASÓW W STRUKTURZE
UśYTKOWANIA OBSZARU MIASTA
5. KORZYSTNE WARUNKI KLIMATYCZNE
1. DUśE ODLEGŁOŚCI MIĘDZY
ZABUDOWANIAMI POZA CENTRUM
STAN ŚRODOWISKA
1. KORZYSTNY BILANS ZIELENI NA KTÓRĄ
SKŁADAJĄ SIĘ KOMPLEKSY LEŚNE,
ZADRZEWIENIA ORAZ URZĄDZONA
ZIELEŃ MIEJSKA
1. DUśY ZRZUT ŚCIEKÓW DO ŚRODOWISKA
2. DZIKIE WYSYPISKA ŚMIECI
DZIEDZICTWO KULTUROWE
1. ZŁY STAN ZACHOWANIA NIEKTÓRYCH
1. WIELE CENNYCH I PIĘKNYCH
ZABYTKÓW
ZABYTKÓW
GOSPODARKA
1. ZNACZNA ILOŚĆ PODMIOTÓW
GOSPODARCZYCH DZIAŁAJĄCYCH
W SEKTORZE PRYWATNYM
2. BARDZO DOBRZE ROZWINIĘTA SIEĆ
PLACÓWEK HANDLOWYCH
3. DUśE ZAKŁADY PRZEMYSŁOWE –
VALVEX S.A.
1. BRAK POMOCY I WSPARCIA DLA MSP
2. BRAK DUśYCH FIRM BUDOWLANYCH
WYKONUJĄCYCH USŁUGI REMONTOWOBUDOWLANE
3. POSTĘPUJĄCY SPADEK ZATRUDNIENIA
W ISTNIEJĄCYCH PRZEDSIĘBIORSTWACH,
DUśA ROTACJA PRACOWNIKÓW
ROLNICTWO
1. DUśE ROZDOROBNIENIE GRUNTÓW,
DOMINACJA MAŁYCH GOSPODARSTW
W KTÓRYCH PRODUKCJA NASTAWIONA
JEST NA SAMOZAOPATRZENIE
2. PRZEWAGA ŁĄK W STRUKTURZE
UśYTKÓW ROLNYCH
4. NISKI WSKAŹNIK JAKOŚCI ROLNICZEJ
PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ
47
TURYSTYKA
1. WALORY TURYSTYCZNE MIASTA
- połoŜenie na styku pięciu szlaków turystycznych
- bliskość atrakcyjnych miejscowości
turystycznych i uzdrowiskowych
- tania baza noclegowa w połączeniu z dobrze
rozwiniętą siecią gastronomiczną
- bardzo dobre połączenia komunikacyjne
- urozmaicona rzeźba terenu, korzystne warunki
klimatyczne
- dobrze zachowana struktura urbanistyczna
starego miasta z zabytkami sięgającymi XVII w.
- bliskość Babiogórskiego Parku Narodowego oraz
Tatrzańskiego Parku Narodowego
- bliskość przejść granicznych ze Słowacją (źródła
termalne, jaskinie krasowe, wyciągi narciarskie
2. KORZYSTNE WARUNKI DO
PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI
AGROTURYSTYCZNEJ
1. ISTNIEJĄCA BAZA TURYSTYCZNA
- niski standard
- mała liczba miejsc noclegowych
- brak zaplecza sportowo-rekreacyjnego
RYNEK PRACY I BEZROBOCIE
1. SPADEK BEZROBOCIA
1. BRAK INSTYTUCJI RYNKU PRACY
2. MAŁA LICZBA NOWO POWSTAJĄCYCH
PRZEDSIĘBIORSTW
3. NISKIE ZAROBKI MIESZKAŃCÓW
4. ZNACZNA ILOŚĆ OSÓB BEZROBOTNYCH
W WIEKU 18-34 LAT
USŁUGI SPOŁECZNE
1. DOBRZE ROZWINIĘTA SIEĆ
SZKOLNICTWA PODSTAWOWEGO
I PONADPODSTAWOWEGO
2. WYSTARCZAJĄCO ROZWINIĘTA
PODSTAWOWA OPIEKA ZDROWOTNA CAŁODOBOWY DOSTĘP DO LEKARZA
PIERWSZEGO KONTAKTU
3. ISTNIENIE SIECI BANKÓW – OFERTA
KREDYTOWA
1. NIEDOINWESTOWANA BAZA
OŚWIATOWA – BRAK ZAPLECZA
SPORTOWO-REKREACYJNEGO, ZŁY STAN
TECHNICZNY ISTIEJĄCYCH OBIEKTÓW
OŚWIATOWYCH
2. BRAK ATRAKCJI DLA DZIECI
I MŁODZIEśY
3. NIEWYSTARCZAJĄCA LICZBA
GABINETÓW SPECJALISTYCZNYCH ORAZ
USŁUG DIAGNOSTYCZNYCH
4. NISKI POZIOM BEZPIECZEŃSTWA
W GODZINACH WIECZORNYCH I NOCNYCH
5. BRAK RZOWOJU TANIEGO
BUDOWNICTWA WIELORODZINNEGO
I SOCJALNEGO (BRAK LOKALI
SOCJALNYCH)
48
IFRASTRUKTURA TECHNICZNA
1. ISTNIEJĄCA OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW
2. UJĘCIE WODY NA RZECE SKAWIE
O WYDAJNOŚCI WYSTARCZAJĄCEJ NA
POTRZEBY MIASTA
1. NIEWYSTARCZAJĄCA SIEĆ KANALIZACJI
SANITARNEJ
2. STARA, ZNACZNIE WYEKSPLOATOWANA
SIEĆ WODOCIĄGOWA, ZŁY STAN TECHNICZNY
UJĘCIA WODY
3. ZŁY STAN TECHNICZNY DRÓG, NIWIELKI
PROCENT DRÓG O NAWIERZCHNI
ASFALTOWEJ
4. OŚWIETLENIE MIASTA (URZĄDZENIA
ENERGOCHŁONNE O MAŁEJ SKUTECZNOŚCI,
NIEWYSTARCZAJĄCA ILOŚĆ PUNKTOW
ŚWIETLNYCH NA TERENIE MIASTA)
SYSTEM ZARZĄDZANIA GMINĄ
1. NISKIE DOCHODY BUDśETU MIASTA
W STOSUNKU DO ZADAŃ BĘDĄCYCH
OBOWIĄZKIEM GMINY
2. NIEWYSTARCZAJĄCE ŚRODKI
FINANSOWE NA REALIZACJĘ INWESTYCJI
3. OGRANICZONE MOśLIWOŚCI ABSORPCJI
ŚRODKÓW UNIJNYCH Z POWODU BRAKU
WYSTARCZAJĄCYCH ŚRODKÓW NA
WKŁAD WŁASNY
4. NIEZADOWALAJĄCY POZIOM
INFORMATYZCJI URZĘDU MIASTA, BRAK
NOWOCZESNEGO OPROGRAMOWANIA
WSPOMAGAJĄCEGO PRACĘ URZĘDU
49
Uwarunkowania zewnętrzne rozwoju
Tabela 17. Analiza szans i zagroŜeń dla rozwoju gminy
SZANSE
1. ŚRODKI Z FUNDUSZY
EUROPEJSKICH W OKRESIE
PROGRAMOWANIA 2007-2015
2. ZWIĘKSZAJĄCE SIĘ
ZAPOTRZEBOWANIE NA REKREACJĘ
3. PRACE ZWIĄZANE Z
UPROSZCZENIEM PROCEDUR DOT.
PARTNERSTWA PUBLICZNOPRYWATNEGO ( WIĘKSZA MOśLIWOŚĆ
FINANSOWANIA INWESTYCJI)
ZAGROśENIA
1.
KONKURENCYJNOŚĆ INNYCH GMIN
2. MIGRACJA MIESZKAŃCÓW W CELACH
ZAROBKOWYCH, SZCZEGÓLNIE OSÓB
O WYSOKICH KWALIFIKACJACH
3. PRZEKAZYWANIE ZADAŃ
SAMORZĄDOWI GMINNEMU BEZ
PRZEKAZYWANIA ODPOWIEDNICH
ŚRODKÓW FINANSOWYCH
4. PRZYNALEśNOŚĆ MIASTA DO
STOWARZYSZEŃ O ZASIĘGU
LOKALNYM
5.
BLISKOŚĆ DUśYCH AGLOMERACJI
6. REALIZACJA PROGRAMU
ROZBUDOWA I MODERNIZACJA
GOSPODARKI WODNO-ŚCIEKOWEJ
W RAMACH PROGRAMU ŚWINNA
PORĘBA
50
V.
PLAN STRATEGICZNY MIASTA JORDANOWA
WIZJA MIASTA
Jordanów to miasto o pięknej zabudowie, ciekawym krajobrazie, nieskaŜonym środowisku
naturalnym, do którego chętnie przyjeŜdŜają turyści. Jordanów to równieŜ miejsce, gdzie
moŜna bezpiecznie i dostatnio Ŝyć, wygodnie mieszkać, gdzie łatwo zdobyć pracę – źródło
godnych zarobków.
Miasto Jordanów jako nowoczesna, bezpieczna gmina, posiadająca sprawną administrację
oraz wykształcone i zintegrowane społeczeństwo.
Wizję Miasta opisują poniŜsze sformułowania:
•
Miasto o zrównowaŜonym rozwoju gospodarczym i społecznym opartym na idei
samorządności społeczności lokalnej.
•
Czyste środowisko naturalne, atrakcyjne i bezpieczne miejsce do Ŝycia, pracy
i wypoczynku.
•
Miasto chroniące zasoby przyrodnicze, krajobrazowe, pielęgnujące tradycje
i dorobek kulturalny.
•
Miasto otwarte dla całorocznej turystyki wypoczynkowej i krajoznawczej,
zwłaszcza dla wypoczynku rodzinnego i weekendowego mieszkańców duŜych
aglomeracji.
•
Obszar z rozwiniętą infrastrukturą techniczną, turystyczną i sportową, dostosowaną
do jego charakteru.
•
Rozwinięty sektor małych i średnich przedsiębiorstw oraz usług publicznych.
•
Rolnictwo o ukierunkowanej produkcji, w tym gospodarstwa agroturystyczne.
•
Obszar dostępny komunikacyjnie.
•
Miasto Jordanów jako wielofunkcyjny ośrodek obsługi sąsiednich gmin w zakresie
gospodarczym, usługowym i kulturowym, oddziałujący zwłaszcza na rejon
„Jordanowszczyzny” związanej z miastem wiekową tradycją.
51
MISJA MIASTA
JORDANÓW ATRAKCYJNYM, ZASOBNYM I BEZPIECZNYM
MIASTEM XXI WIEKU
Misję Miasta sformułowano opierając się na sześciu zasadniczych elementach.
Miasto Jordanów:
•
jest obszarem czystym, bezpiecznym, dostępnym
•
pielęgnuje tradycje i rozwija dorobek kultury duchowej i materialnej
•
zapewnia swoim mieszkańcom perspektywy rozwojowe
•
posiada nieskaŜone środowisko naturalne
•
kształtuje społeczeństwo otwarte na współpracę i innowacje
•
jest atrakcyjnym ośrodkiem całorocznej turystyki i wypoczynku
GŁÓWNY CEL STRATEGICZNY
ZRÓWNOWAśONY ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY OPARTY
NA IDEI SAMORZĄDNOŚCI SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ
52
Rys. 13 Struktura celów Strategii
Misja gminy
JORDANÓW ATRAKCYJNYM, ZASOBNYM
I BEZPIECZNYM MIASTEM XXI WIEKU
Główny cel strategiczny
ZRÓWNOWAśONY ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY
OPARTY NA IDEI SAMORZĄDNOŚCI SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ
Cel strategiczny nr 1:
ROZWÓJ GOSPODARCZY
MIASTA
ROZWÓJ ZRÓWNOWAśONY
WYSOKA JAKOŚĆ śYCIA
Cel operacyjny nr 1.1.:
Tworzenie warunków do
zatrudnienia i tworzenia
nowych miejsc pracy
Poprawa ładu
przestrzennego oraz estetyki
Miasta
Zapewnienie
bezpieczeństwa publicznego
i drogowego
Rozwój turystyki
Ochrona Środowiska
Zapewnienie
bezpieczeństwa socjalnego
Ochrona Dziedzictwa
Narodowego
Wysoki poziom szkolnictwa
podstawowego, średniego
i edukacji społecznej
Wysoka jakość innych usług
publicznych
Tabela 18. Plan strategiczny dla Miasta Jordanowa
CEL STRATEGICZNY,
CEL OPERACYJNY, ZADANIE
MIERNIKI REALIZACJI
CELU
ZAMIERZONY
ŹRÓDŁA
CZAS
FINANSOWANIA
REALIZACJI
PARTNERZY
CEL STRATEGICZNY NR 1: ROZWÓJ GOSPODARCZY MIASTA
1.1. CEL OPERACYJNY:
TWORZENIE WARUNKÓW DO
ZATRUDNIENIA
I POWSTAWANIA NOWYCH
MIEJSC PRACY
Zadanie nr 1: Zwiększanie zatrudnienia
poprzez organizację staŜy.
Realizacja: Współpraca z Powiatowym
Urzędem Pracy w Suchej Beskidzkiej w
celu uczestnictwa w programach
finansujących staŜe oraz aktywizację
osób bezrobotnych.
Zadanie nr 2: Wspieranie małych i
średnich przedsiębiorstw oraz osób
zamierzających rozpocząć działalność
gospodarczą.
- liczba osób odbywających staŜe do 2013 r.
- liczba osób zatrudnionych po
odbytym staŜu
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
PUP
- liczba MSP korzystających
z doradztwa
- liczba osób zamierzających
rozpocząć działalność gosp.,
BudŜet Miasta
Stowarzyszenie
„Samorządowe
Centrum
Przedsiębiorczoś
do 2013 r.
Sucha
Beskidzka
53
Realizacja: Współpraca ze
Stowarzyszeniem
„Samorządowe Centrum
Przedsiębiorczości
i Rozwoju w Suchej Beskidzkiej”.
Zadanie nr 3: Promocja Miasta oraz
szukanie potencjalnych inwestorów.
Realizacja: Prezentowanie ofert
inwestycyjnych Miasta.
Zadanie nr 4: Współpraca z
organizacjami instytucjami i związkami
wspierającymi rozwój lokalny.
Realizacja: Utworzenie lokalnego
centrum promocji oraz pomocy
organizacjom pozarządowym.
1.2. CEL OPERACYJNY: ROZWÓJ
TURYSTYKI
Zadanie nr 1: Rozbudowa oraz
modernizacja infrastruktury
turystycznej.
Realizacja: Modernizacja oraz
rozbudowa Ośrodka Wypoczynkowego
„Astra”.
Zadanie nr 2: Budowa oraz
modernizacja infrastruktury sportoworekreacyjnej.
Realizacja: Budowa wielofunkcyjnego
boiska sportowego dla dzieci
i młodzieŜ.
Modernizacja boiska sportowego do
piłki noŜnej poprzez odnowę
nawierzchni boiska oraz rozbudowę
zaplecza sportowego.
Zadanie nr 3: Remont dróg na terenie
Miasta.
Realizacja: Remont ulicy Mickiewicza,
Malejowskiej, Bat. Chłopskich,
Dziechciarza, drogi Skotnica, drogi na
os. Hajdówka
Zadanie nr 4. Promocja agroturystyki.
Realizacja: Współpraca z Małopolskim
Stowarzyszeniem Promocji
Agroturystyki
w Suchej Beskidzkiej oraz z Ośrodkiem
Doradztwa Rolniczego w Suchej
Beskidzkiej
korzystających z doradztwa
- liczba podmiotów gosp.
Wnioskujących o dotacje
z funduszy unijnych
ci
i Rozwoju w
Suchej
Beskidzkiej”
- liczba ofert inwestycyjnych
do 2013 r.
prezentowanych w ciągu roku
- liczba podmiotów oraz instytucji
współpracujących z Miastem
w celu pozyskania inwestorów
- liczba działań promocyjnych
podjętych przez Miasto w ciągu
roku
- liczba wykorzystanych ofert
BudŜet Miasta
Powiat Suski,
Województwo
Małopolskie,
Małopolska
Agencja
Rozwoju
Regionalnego
Lokalne
organizacje
pozarządowe
- liczba organizacji
pozarządowych korzystających z
pomocy centrum
- liczba szkoleń skierowanych do
organizacji pozarządowych
- liczba projektów
zrealizowanych przez lokalne
organizacje pozarządowe, w tym
wysokość pozyskanych przez nie
środków zewnętrznych
2007 - 2009
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
- liczba nowych miejsc
noclegowych
- standard oferowanych usług
- rodzaj usług towarzyszących
do 2013 r.
- powierzchnia nowych obiektów
sportowo-rekreacyjnych
- powierzchnia
zmodernizowanych obiektów
sportowo-rekreacyjnych
2008-2009
Inwestycje
realizowane
w ramach
partnerstwa
publicznoprywatnego lub na
podstawie ustawy
Prawo zamówień
publicznych, w
formie koncesji
budowlanej
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
- długość wyremontowanych dróg do 2015 r.
w km
- długość nowo wybudowanych
dróg w km
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
- liczba działań mających na celu
promowanie agroturystyki
- liczba rolników korzystających
z pomocy doradczej
BudŜet Miasta
do 2013 r.
Małopolskie
Stowarzyszenie
Promocji
Agroturystyki w
Suchej
Beskidzkiej;
Ośrodek
Doradztwa
Rolniczego
w Suchej
Beskidzkiej
CEL STRATEGICZNY NR 2: ROZWÓJ ZRÓWNOWAśONY
54
2.1. CEL OPERACYJNY: POPRAWA
ŁADU PRZESTRZENNEGO ORAZ
ESTETYKI MIASTA
Zadanie nr 1: Rewitalizacja centrum
Miasta.
Realizacja: Odnowa nawierzchni Rynku,
zagospodarowanie płn. pierzei Rynku,
odnowa zabytkowych budynków w
centrum Miasta.
2.2. CEL OPERACYJNY: OCHRONA
ŚRODOWISKA
Zadanie nr 1: Rozbudowa i
modernizacja gospodarki wodnościekowej.
Realizacja: Budowa nowej sieci
kanalizacyjnej oraz modernizacja sieci
istniejącej.
Budowa oraz modernizacja sieci
wodociągowej.
Rozbudowa oczyszczalni ścieków.
Zadanie nr 2: Wykorzystanie i promocja
odnawialnych źródeł energii.
Realizacja: Udział w projekcie
dofinansowującym instalację
kolektorów słonecznych oraz kotłów na
biomasę.
Zadanie nr 3: Podnoszenie świadomości
ekologicznej mieszkańców.
Realizacja: Działania edukacyjne
realizowane
w szkołach. Konkursy o tematyce
ekologicznej dla mieszkańców miasta.
Zadanie nr 4: Likwidacja dzikich
wysypisk śmieci.
Realizacja: Akcje mające na celu
likwidację dzikich wysypisk śmieci.
Zadanie nr 4: Rozbudowa oraz
modernizacja oświetlenia ulicznego.
Realizacja: Zastąpienie energetycznej
sieci nadziemnej kablami podziemnymi.
Modernizacja oświetlenia na bardziej
energooszczędne.
Zainstalowanie oświetlenia
eksponującego zabytkowy budynek
Ratusza.
3. CEL OPERACYJNY: OCHRONA
DZIEDZICTWA NARODOWEGO
Zadanie nr 1: Poprawa stanu zachowania
obiektów zabytkowych na terenie
Miasta.
Realizacja: Remont zabytkowego
budynku Ratusza.
- powierzchnia
zrewitalizowanych terenów, w
tym długość nawierzchni dróg i
chodników, długość sieci
kanalizacyjnej oraz
wodociągowej
- powierzchnia obiektów
usługowo-mieszkaniowych
oddanych do uŜytku
- powierzchnia
wyremontowanych obiektów
zabytkowych
2007-2013
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
- długość nowo wybudowanej
sieci kanalizacyjnej
- długość wyremontowanej sieci
kanalizacyjnej
- długość nowo wybudowanej
sieci wodociągowej
- długość wyremontowanej sieci
wodociągowej
2007-2011
BudŜet Miasta
Jordanowa,
fundusze
europejskie
- ilość kolektorów słonecznych
zainstalowanych w domach
mieszkalnych
2007-2009
Fundusze
europejskie
- ilość działań edukacyjnych
do 2015 r.
BudŜet Miasta
- liczba zlikwidowanych dzikich
wysypisk śmieci
do 2015
BudŜet Miasta
- ilość KW zuŜycia energii
elektrycznej
2008-2010
BudŜet Miasta
- powierzchnia
wyremontowanych oraz
odnowionych obiektów
zabytkowych
do 2013
BudŜet Miasta,
środki pozostające
w dyspozycji
Ministra Kultury i
Dziedzictwa
Narodowego,
fundusze
europejskie
do 2013 r.
BudŜet Miasta,
środki zewnętrzne,
fundusze
europejskie
CEL STRATEGICZNY NR 3: WYSOKA JAKOŚĆ śYCIA
3.1. ZAPEWNIENIE
BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO
- ilość zamontowanych kamer
Zadanie nr 1: Wprowadzenie systemu
- ilość podjętych działań
monitoringu w centrum Miasta oraz w
mających na celu zmniejszenie
szkołach
Realizacja: Zainstalowanie monitoringu przestępczości
- spadek liczby przestępstw w %
wizyjnego w Szkole Podstawowej.
Powiat Suski
Komisariat
Policji
w Jordanowie
55
Wprowadzenie systemu monitoringu w
Rynku.
3.2. ZAPEWNIENIE
BEZPIECZEŃSTWA SOCJALNEGO
Zadanie nr 1: Monitoring stanu
zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i
zagroŜenia ubóstwem
Realizacja: Przeprowadzenie badań
ankietowych wśród mieszkańców o
niskich dochodach oraz zagroŜonych
ubóstwem.
- ilość przeprowadzonych ankiet
w ramach monitoringu
- ilość wydanych decyzji
o przyznaniu dodatku
mieszkaniowego
- wielkość środków finansowych
w budŜecie Miasta
przeznaczonych na opiekę
społeczną
- ilość oddanych mieszkań
socjalnych
do 2015 r.
BudŜet Miasta,
środki zewnętrzne
do 2013 r.
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
- ilość uczniów korzystających
z pracowni
do 2013 r.
- ilość nauczycieli
dokształcających się na studiach
podyplomowych
- ilość nauczycieli biorących
udział w specjalistycznych
szkoleniach
do 2015 r.
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
- powierzchnia
wyremontowanych budynków
pod dzierŜawę lokali
- ilość gabinetów
specjalistycznych otwartych w
Mieście
Zadanie nr 2: Remont oraz dostosowanie - powierzchnia
wyremontowanych obiektów
obiektów uŜyteczności publicznej dla
uŜyteczności publicznej
osób niepełnosprawnych.
- liczba obiektów uŜyteczności
Realizacja: Remont budynków
publ. przystosowanych dla
uŜyteczności publicznej: budynek przy
potrzeb osób niepełnosprawnych
ul. Rynek 2, Ratusz, budynek przy ul.
Piłsudskiego 25, budynek Szkoły
Podstawowej, Przedszkola, budynek
Zakładu Komunalnego.
Zadanie nr 3. Informatyzacja Urzędu
- ilość nowych stanowisk
Miasta.
komputerowych
Realizacja: Remont wewnętrznej sieci
- ilość nowych programów
informatycznej oraz budowa serwerowi. komputerowych
Wprowadzenie nowoczesnego
- ilość przeszkolonych
oprogramowania, wprowadzenie
pracowników
elektronicznego obiegu dokumentów
do 2013 r.
BudŜet Miasta,
środki zewnętrzne
do 2013 r.
BudŜet Miasta,
fundusze
europejskie
2007-2008
BudŜet Miasta,
środki finansowe
pozostające w
dyspozycji
Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i
Administracji
Zadanie nr 2. Przystosowanie budynków
komunalnych na mieszkania socjalne.
Realizacja: Remont budynku
komunalnego przy ulicy Kopernika 13.
3.3. WYSOKA JAKOŚĆ
SZKOLNICTWA PODSTAWOWEGO,
ŚREDNIEGO
I EDUKACJI SPOŁECZNEJ
Zadanie nr 1: Technologie cyfrowe dla
edukacji.
Realizacja: Utworzenie pracowni
multimedialnej w Szkole Podstawowej
Zadanie nr 2: Podnoszenie kwalifikacji
kadry pedagogicznej.
Realizacja: Udział w projektach
dofinansowujących studia podyplomowe
oraz szkolenia nauczycieli.
3.4. WYSOKA JAKOŚĆ INNYCH
USŁUG PUBLICZNYCH
Zadanie nr 1: Działania mające na celu
przybliŜenie dostępności
specjalistycznych gabinetów lekarskich.
Realizacja: Remont budynku przy
ul. 3-go Maja 2.
56
VI. MONITORING I AKTUALIZACJA STRATEGII ROZWOJU
BieŜący monitoring realizacji Strategii będzie prowadzony przez Zespół powołany
do aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta Jordanowa. Zespół ten będzie odbywał s
potkania
w cyklu półrocznym.
Ocena realizacji Strategii będzie dokonywana przez radę Miasta Jordanowa w cyklu
rocznym, na podstawie sprawozdań, składanych Radzie przez Burmistrza Miasta.
Szczegółowe zasady dokonywania monitoringu, oceny realizacji oraz aktualizacji Strategii
zostaną przygotowane przez Zespół ds. aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta Jordanowa.
57

Strategia rozwoju 2007-2015

Transkrypt

Podobne dokumenty

O książce „Życie i Zagłada Izraelickiej Gminy Wyznaniowej w

Życie i Zagłada Izraelickiej Gminy Wyznaniowej w Jordanowie

oznaczenia graficzne na rysunkach budowlanych powodzenia

Budowla – to każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub