ocena stanu sanitarnego powiatu łowickiego za
Transkrypt
ocena stanu sanitarnego powiatu łowickiego za
OCENA STANU SANITARNEGO POWIATU ŁOWICKIEGO ZA 2010 ROK Państwowa Inspekcja Sanitarna na mocy ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. Nr 12 poz. 49 z poźń.. zmianami) jest powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, a w szczególności poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami: - higieny środowiska, - higieny pracy w zakładach pracy, - higieny procesów nauczania i wychowania, - higieny wypoczynku i rekreacji, - zdrowotnymi żywności, żywienia i przedmiotów użytku, - higieniczno – sanitarnymi jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne. Zapisy ustawy pozwalają na rozwiązywanie problemów zdrowia publicznego w sposób kompleksowy polegający nie tylko na przeprowadzaniu w ramach nadzoru bieżącego i zapobiegawczego kontroli i badań laboratoryjnych stanowiących podstawę wydania decyzji, ale również na powszechnej edukacji zdrowotnej i promocji zdrowia realizowanej we współpracy z innymi jednostkami organizacyjnymi, organizacjami pozarządowymi oraz społecznością lokalną. Głównym celem działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest ochrona zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciążliwości środowiskowych oraz zapobieganie powstawaniu chorób, w tym zakaźnych i zawodowych. Nadzór sanitarno – epidemiologiczny na obszarze powiatu łowickiego sprawuje Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łowiczu przy pomocy podległej mu Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Łowiczu, będącej publicznym zakładem opieki zdrowotnej. Zadania wynikające z Ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej są wykonywane przez poszczególne komórki organizacyjne nadzoru sanitarnego Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Łowiczu na podstawie rocznych planów pracy. 1 SEKCJA EPIDEMIOLOGII 1. Sytuacja epidemiologiczna chorób zakaźnych Ocenę sytuacji epidemiologicznej powiatu łowickiego dokonano na podstawie zarejestrowanych chorób zakaźnych zgłoszonych przez lekarzy, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Analizie poddano wybrane jednostki chorobowe, które w 2010 r. stanowiły problem epidemiologiczny, bądź były monitorowane w ramach realizowanych przez Państwową Inspekcję Sanitarną programów Światowej Organizacji Zdrowia i wytycznych Głównego Inspektora Sanitarnego. Zgłaszanie zachorowań / podejrzeń zachorowań na choroby zakaźne pozwala na śledzenie sytuacji epidemiologicznej oraz podejmowanie działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych celem unieszkodliwienia źródła zakażenia, przecięcia dróg szerzenia oraz uodpornienia osób wrażliwych na zakażenie. Zatrucia i zakażenia pokarmowe W 2010 r. zarejestrowano 36 przypadków zatruć pokarmowych spowodowanych pałeczkami Salmonella tj. o 5 więcej niż w ubiegłym roku. Zanotowano 13 przypadków zatruć pokarmowych w mieście i 23 na wsi. Hospitalizowano 28 osób. Zarejestrowano 1 zbiorowe zatrucie pokarmowe, zachorowało 36 osób z Zakładu Karnego w Łowiczu. Z pobranego od chorych materiału nie wykryto czynnika patogennego .Również z pobranych próbek żywności nie udało się ustalić nośnika zatrucia pokarmowego - wyniki badań mikrobiologicznych były ujemne. Nie ustalono więc czynnika etiologicznego, który wywołał zbiorowe zatrucie pokarmowe. Z tego też względu ten przypadek wystąpienia zbiorowego zatrucia pokarmowego zarejestrowano pod numerem statystycznym A09 jako biegunka i zapalenie żołądkowo - jelitowe o prawdopodobnie zakaźnym pochodzeniu. W 2010 r. zwiększyła się zapadalność na bakteryjne zakażenia pokarmowe wywołane przez E. Coli biegunkotwórczą. Zarejestrowano 19 przypadków zachorowań tj. o 11 przypadków zachorowań więcej niż w ubiegłym roku. Inne bakteryjne zakażenia jelitowe W 2010 roku zarejestrowano o połowę mniej zachorowań niż w roku ubiegłym tzn. 3 przypadki zakażeń wywołanych przez Yersinia 2 enterocolitica. typ 0:3 Zgodnie z obowiązującymi procedurami materiał do badania (szczep i surowica) został przekazany do weryfikacji w NIZP PZH w Warszawie. Nie rejestrowano zachorowań na czerwonkę bakteryjną i pełzakowatą, dur brzuszny i dury rzekome. Na terenie powiatu łowickiego mieszka 3 stałych nosicieli duru brzusznego. Wszyscy mają powyżej 60 lat i są objęci nadzorem sanitarnym Choroby wieku dziecięcego W 2010 roku znacznie zwiększyła się zapadalność na krztusiec, nie zarejestrowano natomiast żadnego zachorowania na świnkę. Zachorowania na ospę wietrzną utrzymywały się na poziomie roku ubiegłego. Zmniejszyła się zapadalność na różyczkę. Należy się spodziewać, że w latach następnych szczepienia ochronne będą miały jeszcze większy pozytywny wpływ na sytuację epidemiologiczną odry, świnki i różyczki, w związku z wprowadzeniem obowiązkowych szczepień skojarzoną szczepionką przeciwko tym chorobom. Tabela nr. 1 Choroby wieku dziecięcego- liczba przypadków i zapadalność na 100 000 mieszkańców w powiecie łowickim w latach 2009-2010 2010 JEDNOSTKA 2009 Zapadalność Krztusiec Liczba przypadków 18 Różyczka Zapadalność 22,1 Liczba przypadków 3 3 3,7 8 9,8 Ospa wietrzna 136 167,2 149 182,6 Świnka - - 2 2,5 CHOROBOWA 3,7 Wirusowe zapalenia wątroby W 2010 r. zwiększyła się zapadalność na WZW B, natomiast zapadalność na WZW typu C utrzymuje się na tym samym poziomie co w roku ubiegłym. Od 2000 roku odnotowujemy systematyczny spadek zachorowań na WZW typu B, jest to związane z istniejącą skuteczną szczepionką przeciwko tej chorobie. Nie zarejestrowano żadnego przypadku zachorowania na WZW A. 3 Pokąsania osób przez zwierzęta Nieznacznie zwiększyła się liczba osób pokąsanych przez zwierzęta. Wszystkie pokąsane osoby - 89 kierowane były do Punktu Szczepień p/wściekliźnie przy Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Skierniewicach, ul. Sobieskiego 4. Zaszczepiono p/wściekliźnie 20 osób. Inwazyjna choroba meningokokowa i posocznice Zgodnie z wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego od 2004 roku organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej prowadzą szczególny nadzór nad przypadkami inwazyjnej choroby meningokokowej. Choroba ta rejestrowana jest jako posocznica, zapalenie opon mózgowo- rdzeniowych lub zapalenie mózgu meningokokowe .Od 2004 roku w powiecie łowickim nie zarejestrowano żadnego przypadku zachorowań na inwazyjną chorobę meningokokową. Inne choroby zakaźne W stosunku do roku ubiegłego zmniejszyła się zapadalność na biegunki u dzieci do lat 2, natomiast zapadalność na wirusowe zakażenia jelitowe wywołane przez rotawirusy utrzymuje się na tym samym poziomie. Zarejestrowano 1 przypadek zachorowania na bakteryjne zakażenie jelitowe wywołane przez E. coli enterokrwotoczną. W 2010 roku nie zarejestrowano żadnego przypadku boreliozy. Grypa i zachorowania grypopodobne W sezonie epidemicznym 2009/2010 (tj.01.10.2009 do 30.04.2010 r.) zwiększyła się liczba zachorowań na grypę i zachorowania grypopodobne. Zgłoszono 2952 zachorowań, w tym 1099 dzieci do 14 roku życia i 1853 osób dorosłych. Natomiast w sezonie epidemicznym 2008/2009 tj. (od 01.10.2008 do 30.04.2009) zgłoszono 558 zachorowań, w tym 204 dzieci do 14 roku życia i 354 dorosłych. W ramach systemu epidemiologicznego i wirusologicznego nadzoru nad grypą (SENTINEL) od początku sezonu epidemicznego 2009/2010 zbadano wymazy z gardła i nosa od 7 osób. W pobranych próbkach nie stwierdzono obecności wirusa grypy. 4 Grypa w powiecie łowickim w sezonach epidemicznych od 2004/2005 do 2009/2010 zapadalność na 100 tyś mieszkańców 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 sezony epidemiczne W 2010 roku zarejestrowano tylko 1 przypadek zachorowania na nową grypę A/H1N1 na wsi. Gruźlica W powiecie łowickim w 2010 roku zarejestrowano 26 przypadków gruźlicy (13 na wsi i 13 w mieście). Po otrzymaniu zgłoszenia o zachorowaniu na gruźlicę natychmiast wdrażano procedury postępowania w zakresie zwalczania i zapobiegania gruźlicy na terenie województwa łódzkiego. Choroby przenoszone drogą płciową W 2010 roku nie zarejestrowano żadnego przypadku zachorowań na choroby przenoszone drogą płciową. Nowo wykryte zakażenia HIV, zachorowania na AIDS W 2010 roku nie zarejestrowano nowo wykrytych zakażeń wirusem HIV. Nie zarejestrowano zachorowań na AIDS. 5 Tabela nr.2 Wybrane choroby zakaźne-liczba przypadków i zapadalność na 100000 mieszkańców w powiecie łowickim w latach 2009-2010 L.p. Jednostka chorobowa 1 Zatrucia pokarmowe - Salmonella 2 Inne bakteryjne zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2 3 Zapalenia opon mózgowo- rdzen. Wywołane H. influenzae 4 Zapalenia opon mózgowo- rdzen. – inne bakteryjne 5 Zapalenia opon mózgowo- rdzen. - wirusowe 6 Wirusowe zapalenie mózgu 7 Wirusowe zapalenie wątroby typu A 8 Wirusowe zapalenie wątroby typu B 9 Wirusowe zapalenie wątroby typu C 10 Bakteryjne zakażenia jelitowe wyw. Yersinia enterocolitica 11 Nowo wykryte zakażenia HIV 12 Gruźlica 13 Grypa A/H1N1 14 Grypa 15 Szkarlatyna 16 Róża 17 Pokąsanie osób przez zwierzęta 18 Borelioza 2009 2010 L. zach Zapad L. zach Zapad 31 37,9 36 44,3 35 42,9 30 36,9 1 1 5 6 1,2 1,2 6,1 7,4 5 5 3 6,1 6,1 3,7 1 21 12 2893 5 3 78 5 1,2 25,7 14,7 3545,4 6,1 3,7 95,6 6,1 26 1 972 6 1 89 - 32,0 1,2 1194,8 7,4 1,2 109,4 - 2. Ocena stanu sanitarno-higienicznego zakładów opieki zdrowotnej Na terenie powiatu łowickiego w 2010 roku funkcjonowały następujące zakłady opieki zdrowotnej: - Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej - 32 - Zakład Opieki Zdrowotnej przy Zakładzie Karnym - 1 - Przychodnia Profilaktyczna OSM – 1 - Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska - 47 Wszystkie placówki były systematycznie kontrolowane. Przeprowadzono ogółem 102 kontrole sanitarne. Nie wydawano decyzji administracyjnych. Nie zastosowano karania mandatowego. Nie stwierdzono znacznych zaniedbań w zakresie przestrzegania czystości bieżącej . 6 W 2010 roku nie przeprowadzano kontroli sanitarnych w szpitalu z powodu przekazania obiektu pod nadzór PWIS w Łodzi. Stan sanitarny zakładów lecznictwa otwartego dobry. Na terenie powiatu łowickiego nie ma zakładu w złym stanie sanitarnym. W miarę posiadanych środków finansowych przeprowadzane są w tych zakładach remonty i modernizacje. W zakładach opieki zdrowotnej na terenie powiatu łowickiego opracowane są i prawidłowo przestrzegane następujące, podstawowe procedury zapewniające ochronę przed zakażeniami oraz chorobami zakaźnymi: - higienicznego mycia rąk - chirurgicznego mycia rąk - dezynfekcji, mycia narzędzi i sprzętu medycznego - postępowania po ekspozycji - sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń - postępowania z brudną bielizną - postępowania z odpadami medycznymi Sterylizacja narzędzi i materiałów opatrunkowych przeprowadzana była w autoklawach. Zakłady opieki zdrowotnej lecznictwa otwartego dysponują 35 autoklawami, natomiast 8 placówek (głównie indywidualne praktyki lekarskie) ma podpisaną umowę na usługi sterylizacyjne z Centralną Sterylizatorni ZOZ w Łowiczu. Procesy sterylizacyjne kontrolowane były systematycznie za pomocą testów biologicznych i chemicznych. Stosowane były właściwe systemy opakowań. Transport materiałów sterylnych oraz przeznaczonych do sterylizacji prawidłowy. Sterylne zestawy przechowywane były prawidłowo, posiadały aktualne daty ważności. We wszystkich nadzorowanych zakładach opieki zdrowotnej stosowane były środki dezynfekcyjne zgodnie z ustawą o wyrobach medycznych i produktach biobójczych. Przygotowywanie i przechowywanie środków dezynfekcyjnych prawidłowe zgodnie z zaleceniami producenta. Nie stwierdzono braków w zaopatrzeniu w te preparaty. Stosuje się rotację środków dezynfekcyjnych, zwracając uwagę na skuteczność ich działania oraz bezpieczeństwo pacjentów i personelu medycznego .Preferowane są środki dezynfekcyjne o szerokim spektrum działania. Odpady medyczne w placówkach zbierane są selektywnie w miejscu ich powstawania z podziałem na zakaźne, specjalne i pozostałe. Nie stwierdzono uchybień w zakresie 7 gromadzenia, transportu i usuwania w/w odpadów. Zakłady opieki zdrowotnej mają podpisane umowy na spalanie odpadów medycznych oraz złożyły w Starostwie Powiatowym w Łowiczu programy i informacje na temat wytwarzanych odpadów niebezpiecznych i sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami. Na terenach otaczających budynki zakładów opieki zdrowotnej utrzymana jest czystość i porządek. Tereny te są zagospodarowane i na bieżąco sprzątane. 3. Analiza wykonawstwa szczepień ochronnych Na terenie powiatu łowickiego w 2010 roku szczepienia ochronne wykonywane były w 18 zakładach opieki zdrowotnej. Szczepienia ochronne przeprowadzane były prawidłowo, zgodnie z obowiązującym programem szczepień ochronnych. Stan zaszczepienia dzieci i młodzieży przeciwko gruźlicy, poliomyelitis, wzw B, błonnicy, tężcowi, krztuścowi, odrze, śwince i różyczce jest dobry, osiąga wysokie współczynniki wykonawstwa szczepień ochronnych. Podległe nam placówki prowadzą również szczepienia zalecane, które są finansowane przez rodziców. Dużym zainteresowaniem rodziców cieszą się szczepienia preparatami szczepionkowymi skojarzonymi : cztero, pięcio i sześcioskładnikowymi podawanymi dzieciom w wieku 1-3 lat. rokiem. Zmniejszyła się liczba osób zaszczepionych przeciwko grypie sezonowej. W 2010 roku na terenie powiatu łowickiego zaszczepiono p/ grypie sezonowej 2828 osób w wieku od 0 do powyżej 65 roku życia. Natomiast w 2009 roku zaszczepiono 4028 osób. Wykonawstwo szczepień ochronnych w 2010 roku jest porównywalne z 2009 r., przedstawione w n/w tabeli. Tabela porównawcza w wykonawstwie szczepień ochronnych w powiecie łowickim w latach 2009 - 2010 Szczepienia do 2 roku życia i opóźnione do 3 roku życia Szczepienie Gruźlica WZW B Wiek 2010 I dawka 100% 100% 1 rok życia 99,9% 89,8% 2 rok życia 99,9% 100% 3 rok życia 100% 8 2009 - 1 rok życia 69,3% 63,0% 2 rok życia 98,3% 98,3% 3 rok życia 99,6% 100% 1 rok życia 69,3% 63,0% 2 rok życia 98,3% 98,3% 3 rok życia 99,6% 100% 1 rok życia 69,1% 63,0% 2 rok życia 98,9% 98,3% 2 rok życia 99,0% 85,9% 6 rok życia 94,7% 90,8% 14 rok życia 98,1% 98,8% 19 rok życia 96,3% 94,2% Polio 6 rok życia 94,7% 90,8% Krztusiec 6 rok życia 94,7% 90,8% Odra, świnka, różyczka 10 rok życia 97,2% 98,9% Błonica, tężec, krztusiec Polio Hemophilus Influenzae Szczepienia dzieci starszych i młodzieży Odra, świnka, różyczka Błonica, tężec, Sekcja epidemiologii prowadzi rejestr niepożądanych odczynów poszczepiennych. Zakłady opieki zdrowotnej prowadzące szczepienia ochronne mają obowiązek zgłaszania do PPIS w/w odczynów. W 2010 r. zgłoszono jeden przypadek odczynu poszczepiennego, który wystąpił u dziecka po podaniu szczepionki p/błonicy, tężcowi i krztuścowi- DTP. Po przeprowadzeniu dokładnej analizy, dokumentacja wystąpienia niepożądanego odczynu poszczepiennego została przesłana do n/w instytucji: - Państwowy Zakład Higieny w Warszawie - WSSE w Łodzi - Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych w Warszawie 9 Sekcja epidemiologii zajmuje się również przyjmowaniem prób kału do badań laboratoryjnych w kierunku nosicielstwa Salmonella-Shigella do celów sanitarno- epidemiologicznych. W 2010 roku przyjęto ogółem 3030 prób, w tym: 780 – badania uczniów przed rozpoczęciem praktycznej nauki zawodu, 2250 - zlecenia indywidualne do pracy. SEKCJA HIGIENY ŻYWNOŚCI, ŻYWIENIA I PRZEDMIOTÓW UŻYTKU W roku 2010 pod nadzorem Sekcji Higieny Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Łowiczu znajdowały się 783 zakłady żywieniowo-żywnościowe. Skontrolowano 363 obiekty przeprowadzając w nich ogółem 503 kontroli sanitarnych, w tym 37 kontroli interwencyjnych. W roku sprawozdawczym zatwierdzono 142 zakłady do prowadzenia działalności związanej z produkcją, obrotem i transportem żywności. Podział obiektów na grupy oraz dane dotyczące prowadzonego w nim nadzoru przedstawia poniższa tabela. L.p. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Grupa obiektów Wytwórnie lodów Automaty do lodów Piekarnie Ciastkarnie Przetwórnie owocowo warzywne Wytwórnie napojów bezalkoholowych Zakłady garmażeryjne Zakłady przemysłu zbożowomłynarskiego Wytwórnie wyrobów cukierniczych Liczba obiektów Liczba obiektów Liczba Liczba sklasyfikowanych przeprowadzonych obiektów pod względem kontroli zatwierdzonych stanu sanitarnego 1 7 11 5 9 1 10 9 8 17 3 1 1 1 2 7 4 6 1 - - - 1 1 - 1 3 3 - 3 1 1 - 1 10 10. 11. 12. 13. 14. Wytwórnie octu, majonezu i musztardy Wytwórnie suplementów diety Obiekty obrotu żywnością (sklepy, kioski, magazyny hurtowe) Obiekty żywienia zbiorowego otwartego Obiekty żywienia zbiorowego zamkniętego 2 2 - 2 2 3 - 2 551 347 84 199 119 65 27 35 39 21 1 20 Wszystkie sklasyfikowane zakłady w zakresie stanu sanitarnego otrzymały w roku sprawozdawczym ocenę pozytywną. Na oceną składały się wyniki kontroli stanu technicznego, zaopatrzenia w wodę, higieny zakładu, personelu, produkcji, sprzedaży i transportu, procesów technologicznych, znakowania, jakości produkowanych i wprowadzanych do obrotu środków spożywczych i przedmiotów użytku oraz prowadzonej w obiektach dokumentacji w tym GHP, GMP, HACCP. Ogółem wydano 14 decyzji administracyjnych. Decyzji unieruchomienia/przerwania działalności całego lub części zakładu oraz decyzji zakazu wprowadzania produktu do obrotu nie wydawano. Nałożono ogółem 5 mandatów karnych na sumę 1150 zł.. OPIS STANU SANITARNEGO POSZCZEGÓLNYCH GRUP OBIEKTÓW Wytwórnie lodów, automaty do lodów W 2010 roku na terenie działalności PSSE działała 1 wytwórnia lodów produkowanych metodą tradycyjną i 7 automatów do lodów. Zatwierdzono 3 zakłady z automatami do lodów. Skontrolowano 1 wytwórnię lodów i 6 automatów do lodów. Ocenie poddano wytwórnię lodów i 2 automaty, We wszystkich tych obiektach przeprowadzono 11 kontroli .Według arkusza oceny stanu sanitarnego nie stwierdzono niezgodności. W każdym z tych zakładów czynności higieniczne, procesy technologiczne wykonywane są zgodnie z procedurami, instrukcjami GHP/GMP. Dwa zakłady automatów do lodów nowo otwartych rozpoczęły wdrażanie procedur opartych na zasadach systemu HACCP. 11 Szczególną uwagę zwrócono na przebieg procesów technologicznych, przechowywanie surowców i innych komponentów do lodów, stan sanitarno porządkowy pomieszczeń produkcyjnych, stan techniczny urządzeń i maszyn. W urządzeniach chłodniczych dokonywano weryfikacji temperatury przechowywania surowców i gotowych wyrobów wzorcowanym termometrem. Nieprawidłowości w tym zakresie nie stwierdzono. Nie wydano decyzji administracyjnych, nie nakładano mandatów karnych. W ramach UK i monitoringu do badań laboratoryjnych mikrobiologicznych pobrano 3 próby lodów z automatu, z których jedną zakwestionowano z powodu obecności Enterobacteriaceae. W zakładzie przeprowadzono kontrolę sanitarną. Producent wstrzymał produkcję lodów. Po dokonaniu przeglądu całego procesu produkcyjnego, stanu technicznego urządzeń, przeprowadzeniu ich dokładnego mycia i dezynfekcji, pobrano do ponownego badania próby lodów. Po uzyskaniu pozytywnego wyniku badań zakład wznowił działalność. Piekarnie W roku 2010 zewidencjonowano 11 zakładów, w tym 1 zatwierdzono. Skontrolowano 9 piekarni, z których oceniono 7. Przeprowadzono 9 kontroli, w tym 1 interwencyjną. Według arkusza oceny stanu sanitarnego wszystkie zakłady otrzymały ocenę pozytywną. W zakładach przechowywana jest dokumentacja umożliwiająca zidentyfikowanie dostawcy surowców. Wszystkie piekarnie posiadają własne środki transportu, które znajdują się w dobrym stanie technicznym. Podczas kontroli sprawdzano stan surowców w magazynach, oznakowanie, stan opakowań, terminy minimalnej trwałości, rodzaj surowców, obecność szkodników. Nie stwierdzono nieprawidłowości. Zakłady korzystają z usług zakładów DDD. W trzech piekarniach został wdrożony system HACCP, a kolejne 3 piekarnie rozpoczęły wdrażanie. W niektórych piekarniach poprawiano warunki sanitarno-techniczne: w piekarni w Kiernozi zakupiono dużą chłodziarkę do przechowywania środków spożywczych nietrwałych, wymieniono regały przyścienne oraz obito blachą nierdzewną drzwi przed uszkadzaniem przez pojemniki z pieczywem, w piekarni w Domaniewicach zakupiono dla pracowników nowe szafki dwudzielne do szatni, w Łyszkowicach obito krawędzie ścian blachą nierdzewną zabezpieczając przed obijaniem wózkami. Decyzji administracyjnych nie wydano, nie stosowano karania mandatowego. 12 Ciastkarnie W roku 2010 działało 5 ciastkarni, skontrolowano 4, w których przeprowadzono 9 kontroli. Według arkusza oceny stanu sanitarnego wszystkie zakłady uzyskały ocenę pozytywną. We wszystkich zakładach czynności związane z higieną i technologią produkcji wykonywane są zgodnie z procedurami, instrukcjami GHP/GMP. W dwóch zakładach wdrożono zasady systemu HACCP, a w jednym opracowano i rozpoczęto wdrażanie systemu HACCP. Nie stwierdzono nieprawidłowości w przechowywaniu surowców, gotowego wyrobu, znakowaniu wyrobów pakowanych, stosowaniu substancji dodatkowych. Podczas kontroli dokonywano weryfikacji temperatur w urządzeniach chłodniczych, w magazynach surowców, w magazynach gotowego wyrobu wzorcowanym termometrem. Cztery zakłady posiadają środki transportu przystosowane do przewozu wyrobów ciastkarskich wymagających chłodzenia, dwa zakłady prowadzą sprzedaż własnych wyrobów przy zakładzie. W ciastkarniach do badań laboratoryjnych pobrano 25 prób ciastek do badań mikrobiologicznych, w tym 5 prób zakwestionowano (ciasto Tiramisu) z powodu obecności bakterii Salmonella. Producent zakwestionowanych ciastek wstrzymał ich produkcje do czasu uzyskania pozytywnych wyników badań. Decyzji administracyjnych nie wydano, nie stosowano karania mandatowego. Przetwórnie owocowo-warzywne i grzybowe W roku 2010 działało 9 zakładów, w których przeprowadzono 17 kontroli. Wydano 1 decyzję zatwierdzającą w związku ze zmianą danych dotyczących zakładu. Według arkusza oceny stanu sanitarnego oceniono 6 zakładów, które uzyskały ocenę pozytywną. W zakładach czynności higieniczne jak i produkcyjne wykonywane są zgodnie z procedurami GHP/GMP. W czterech zakładach zostały opracowane i wdrożone zasady systemu HACCP, monitorowane są punkty krytyczne. Podczas kontroli zwracano szczególną uwagę na procesy technologiczne, zabezpieczanie przed szkodnikami, sprawność urządzeń sterujących, używanie do produkcji substancji dodatkowych, znakowanie wyrobów gotowych, identyfikację dostawców surowców stosowanych do produkcji (monitorowanie zgodnie z art. 18 rozporządzenia 178/2002), przestrzeganie warunków określonych w rozporządzeniu 1829/2003 i 1830/2003. 13 W Zamrażalnictwie Owoców i Warzyw w Błędowie wybudowano komorę mrożącą i pomieszczenie maszynowni. Wydano dwie decyzje administracyjne, karania mandatowego nie stosowano. Jedna decyzja była wydana na opracowanie i wdrożenie zasad systemu HACCP (decyzja została wykonana). Druga decyzja dotyczyła przedłużenia terminu odnowienie kontenerów siatkowych, w których są przechowywane m.in. warzywa i owoce mrożone (Zakład sukcesywnie odnawia ww. sprzęt oraz dokonuje zakupu nowych pojemników). W Agros Nova przeprowadzono wraz z Inspekcją Weterynaryjną wspólną kontrolę dotyczącą identyfikacji dostawców surowców używanych do produkcji gotowych wyrobów zgodnie z art. 18 rozporządzenia 178/2002. Wytwórnie napojów bezalkoholowych W roku 2010 działała 1 wytwórnia. Produkcja napojów odbywa się bardzo rzadko na linii OSM w Łowiczu. W zakładzie procesy technologiczne i czynności higieniczne odbywają się zgodnie z posiadanymi procedurami GHP/GMP. Zakład ma wdrożony system HACCP, czynności w krytycznych punktach kontroli są monitorowane. Zakłady garmażeryjne W roku sprawozdawczym 2010 r. działał 1 obiekt - zakład produkcji pierogów zlokalizowany w Łowiczu. Przeprowadzono w nim 1 kontrolę nie stwierdzając uchybień technicznych i sanitarnoporządkowych. Wg arkusza klasyfikacyjnego uzyskał on ocenę pozytywną. W zakładzie tym odbywa się produkcja pierogów bezpośrednio pod zamówienia klientów bez użycia mięsa surowego. Zakład posiada wystarczającą ilość pomieszczeń, wyposażony jest w niezbędny sprzęt i urządzenia, posiada wystarczającą ilość powierzchni chłodniczej. Przygotowywanie ciasta oraz jego wałkowanie odbywa się za pomocą mieszałki i wałkowarki, natomiast pozostałe etapy produkcji odbywają się ręcznie. Do zakładu doprowadzona jest woda z sieci wodociągu publicznego, odprowadzenie ścieków odbywa się do kanalizacji miejskiej. W zakładzie opracowane są instrukcje GHP/GMP oraz procedury oparte na zasadach systemu HACCP. 14 Zakłady przemysłu zbożowo-młynarskiego W roku 2010 zewidencjonowano 3 zakłady, skontrolowanych 3, oceniono na podstawie arkusza oceny stanu sanitarnego 3 zakłady, które uzyskały ocenę pozytywną. Młyn produkujący mąkę żytnią zakończył działalność produkcyjną. Wszystkie zakłady pracują zgodnie z procedurami GHP/GMP, które są wdrożone, w jednym z młynów został wdrożony system HACCP. Podczas kontroli zwracano uwagę na stan sanitarno-higieniczny, gospodarkę odpadami oraz zabezpieczenie pomieszczeń przed dostępem gryzoni i innych szkodników. Pobrano 2 próbki ziarna pszenicy w kierunku obecności pestycydów, próbek nie kwestionowano. Nie wydano decyzji administracyjnych, nie stosowano karania mandatowego. Wytwórnie wyrobów cukierniczych W roku 2010 działał 1 zakład, który został skontrolowany i pozytywnie sklasyfikowany według arkusza oceny stanu sanitarnego. W zakładzie czynności higieniczne jak i technologiczne wykonywane zgodnie z procedurami GHP/GMP. Zwracano uwagę na jakość zdrowotną surowców, wyrobów gotowych, prawidłowe ich przechowywanie. Stan sanitarno-techniczny zakładu w stosunku do roku ubiegłego nie uległ zmianie. Nie wydano decyzji administracyjnej, nie stosowano karania mandatowego. Wytwórnie octu, majonezu, musztardy W roku 2010 działały 2 zakłady produkujące majonez i musztardę. Skontrolowano i sklasyfikowano 2 zakłady. Uzyskały one ocenę pozytywną. Procesy produkcyjne i zabiegi higieniczne prowadzone są zgodnie z opracowanymi i wdrożonymi procedurami GHP/GMP. Szczególną uwagę zwrócono na jakość zdrowotną surowców, substancji dodatkowych, na jakość wyrobów gotowych, prawidłowe ich przechowywanie i znakowanie. Nie wydano decyzji administracyjnych, nie stosowano karania mandatowego. 15 Wytwórnie suplementów diety W roku 2010 działały 2 zakłady produkcji suplementów diety: Nycomed w Łyszkowicach prowadzący produkcję i konfekcjonowanie suplementów diety w postaci tabletek i syropu oraz Poli-Farm w Łowiczu prowadzący produkcję suplementów w postaci płynnej. Skontrolowano i oceniono pozytywnie według arkusza oceny stanu sanitarnego 2 zakłady. Przeprowadzono w nich 3 kontrole, podczas których zwracano uwagę na znakowanie suplementów diety, technologie produkcji. Stan sanitarny zakładów jest prawidłowy, stan techniczny nie uległ zmianie. Procesy technologiczne kontrolowane zgodnie z procedurami Dobrej Praktyki Produkcyjnej i Farmaceutycznej. W Poli –Farmie produkcja odbywa się sporadycznie w niewielkich ilościach. W zakładzie Nycomed w Łyszkowicach z końcem roku zostały odebrane i podpisane przez Dział Kontroli Jakości procedury oparte na zasadach systemu HACCP. Zakłady żywienia zbiorowego otwarte W roku 2010 zewidencjonowano 119 zakładów żywienia zbiorowego otwartego w tym 90 zakładów małej gastronomii, zatwierdzono 27 zakładów w tym 23 zakłady małej gastronomii. Według arkusza oceny stanu sanitarnego wszystkie uzyskały ocenę pozytywną. Skontrolowano 58 zakładów w tym 38 małej gastronomi. Przeprowadzono w nich 65 kontroli sanitarnych w tym 1 interwencyjną w zakładzie żywienia zbiorowego otwartego – w związku ze skargą na niewłaściwy stan sanitarno – porządkowy pomieszczeń w jednej z restauracji przesłaną z Inspekcji Handlowej oraz 1 kontrolę interwencyjną w obiekcie małej gastronomii w związku ze skargą na niewłaściwy stan sanitarno-porządkowy pomieszczeń , nieaktualne książeczki zdrowia W roku sprawozdawczym w zakładzie małej gastronomii za stwierdzone uchybienia natury sanitarno-porządkowej osobę odpowiedzialną ukarano mandatem karnym w wysokości 500 zł. Podczas przeprowadzonych kontroli zwracano szczególną uwagę na prawidłowość prowadzenia procesów technologicznych, jakość zdrowotną surowców i półproduktów, stan sanitarnoporządkowy pomieszczeń, stan techniczny sprzętu i urządzeń, higienę osobistą i stan zdrowia zatrudnionego personelu. Sprawdzano również warunki przechowywania środków spożywczych wymagających chłodzenia dokonując przy tym weryfikacji temperatur w urządzeniach chłodniczych przy pomocy 16 wzorcowanego termometru jak również prawidłowość dokumentowania czynności związanych z realizacją GHP/GMP. W roku sprawozdawczym wydano 1 decyzję administracyjną na zakład żywienia zbiorowego otwartego dotyczącą opracowania procedur na zasadach systemu HACCP. Wszystkie zakłady żywienia zbiorowego otwartego i małej gastronomi wdrożyły zasady GHP/GMP. System HACCP wdrożyło16 zakładów w tym 8 zakładów małej gastronomii. W roku sprawozdawczym w ,,Zajeździe Łowickim’’ odnowiono przez pomalowanie pomieszczenia produkcyjne, korytarz komunikacyjny oraz pomieszczenie przygotowalni wstępnej. W restauracji ,,Karczma Łowicka’’ zmieniono wystrój sal konsumpcyjnych poprawiając w ten sposób ich wygląd estetyczny. W roku sprawozdawczym wniosków do sądu nie skierowano. Zakłady żywienia zbiorowego zamkniętego W roku sprawozdawczym działalność prowadziło 39 zakładów, skontrolowano 20 obiektów w których przeprowadzono 21 kontroli sanitarnych w tym 1 kontrolę interwencyjną. Podczas kontroli zwracano szczególną uwagę na prawidłowość prowadzenia procesów technologicznych, stan sanitarno – techniczny pomieszczeń, ich funkcjonalność, warunki przechowywania surowców szczególnie wymagających chłodzenia, mycie i dezynfekcję termiczną naczyń, sposób gromadzenia i usuwania odpadów, prawidłowość dokumentowania czynności związanych z realizacją GHP, GMP. Zwracano również uwagę na stan zdrowia i higienę osobistą personelu. Podczas przeprowadzonych kontroli dokonano również sprawdzenia temperatury w urządzeniach chłodniczych przy użyciu termometru wzorcowego. W stosunku do roku ubiegłego stan sanitarno – techniczny nie uległ zmianie. Wszystkie zakłady żywienia zbiorowego zamkniętego wdrożyły instrukcje GHP i GMP natomiast w 13 zakładach opracowano i wdrożono procedury oparte na zasadach systemu HACCP. Podczas przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono uchybień sanitarno – porządkowych w związku z tym nie nakładano mandatów karnych . W roku sprawozdawczym decyzji administracyjnych nie wydawano. W bloku żywieniowym Zakładu Karnego w roku sprawozdawczym zakończono prace remontowe, które ujęte były w planie modernizacji. Dotyczyły one wyremontowania kuchni 17 głównej, kuchni dietetycznej, pomieszczenia do porcjowania ryb, mięsa i drobiu, magazynu szefa kuchni, obieralni warzyw, jadalni dla osadzonych, pomieszczenia do dezynfekcji jaj, szatni, pomieszczenia wc. Kontrolę interwencyjną przeprowadzono w związku ze skargą osadzonego dotyczącą niewłaściwego transportu posiłków z kuchni na oddziały, braku odzieży ochronnej dla osób wydających posiłki, używania brudnych talerzy, przeterminowanego pieczywa. W wyniku przeprowadzonej kontroli interwencyjnej nieprawidłowości w tym zakresie nie stwierdzono (skarga okazała się bezzasadna). Sklepy spożywcze W 2010 roku funkcjonowało 335 zarejestrowanych zakładów, skontrolowano 170, oceniono 137. Zasady GHP wdrożono w 335 obiektach, a system HACCP w 32 zakładach. Według arkusza oceny stanu sanitarnego wszystkie obiekty spełniają wymagania. Podczas kontroli zwracano szczególną uwagę na sposób przechowywania środków spożywczych łatwo ulegających zepsuciu, temperaturę ich przechowywania, którą weryfikowano termometrami wzorcowymi, segregację i ekspozycję, terminy przydatności do spożycia lub minimalnej trwałości. Zwracano uwagę na sposób ekspozycji i przechowywanie środków spożywczych sprzedawanych luzem, warunki transportu, znakowanie oraz dokumentację towarzyszącą środkom pochodzenia zwierzęcego, a także sposób postępowania z odpadami w tym pochodzenia zwierzęcego. Sprawdzano czy monitorowane są warunki dostaw środków spożywczych ze szczególnym uwzględnieniem właściwej temperatury. Oceniano stopień wdrożenia zasad GHP i systemu HACCP. Oceniono pod względem znakowania 19 suplementów diety, środków specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wzbogaconych. Nie stwierdzono pod tym względem nieprawidłowości. Przeprowadzono 28 kontroli interwencyjnych w związku z otrzymanymi informacjami w ramach systemu RASFF i skarg klientów. Poprawę stanu sanitarno – technicznego stwierdzono w 11 sklepach. Jeden przeniesiono do nowo wybudowanego budynku, w 1 przeprowadzono generalny remont, który obejmował wymianę tynków posadzek, wydzielenie komory chłodniczej, w 2 dobudowano magazyny, w 1 zaplecze socjalne, w 3 wydzielono wewnętrzne WC, w 2 wymieniono okna, w 2 powiększono sale sprzedaży, w 2 wymieniono całe wyposażenie, w 4 odnowiono pomieszczenia. 18 W 2010 roku wydano 7 decyzji administracyjnych. Dotyczyły: zainstalowania urządzeń kanalizacyjnych i zbiornika na ścieki, wydzielenia wewnętrznego WC, wydzielenia stanowisk do mycia sprzętu, zainstalowania umywalek do mycia rąk w sali sprzedaży, naprawienia lub wymiany urządzeń elektrycznych podgrzewających wodę bieżącą, zlikwidowania zagrzybienia na ścianach, naprawienia uszkodzonego sufitu, naprawienia tynków elewacji budynku, rampy i schodów wejściowych oraz posadzek, odnowienia pomieszczeń, wyposażenia w dostateczną ilość podestów oraz opracowania i wdrożenia zasad systemu HACCP. Nie wydawano decyzji unieruchamiających, nie wydawano również decyzji zakazujących wprowadzania produktu do obrotu. Za brak czystości w pomieszczeniach zakładów, brak higieny przy sprzedaży środków spożywczych sprzedawanych luzem, wprowadzanie do obrotu środków spożywczych po upływie przydatności do spożycia nałożono 4 mandaty na kwotę 650 zł. Nie kierowano wniosków do sądu i nie wysyłano zawiadomień do prokuratury. Pobrano 207 próbek do badań laboratoryjnych. Ogółem zakwestionowano 23 próbki. Kioski W 2010 roku wg rejestru funkcjonowało 46 kiosków, skontrolowano 29, zatwierdzono 1, oceniono 26. Stan sanitarno – techniczny 3 obiektów uległ pogorszeniu. Podczas przeprowadzanych kontroli szczególną uwagę zwracano na sposób przechowywania i ekspozycję środków łatwo ulegających zepsuciu, sprzedawanych luzem, temperaturę przechowywania oraz znakowanie. Temperaturę przechowywania weryfikowano termometrami wzorcowymi. W kioskach prowadzących sprzedaż mięsa zwracano uwagę na jego pochodzenie i towarzyszące mu dokumenty –HDI i świadectwa jakości, szczególną uwagę zwracano na znakowanie mięsa wołowego, jego identyfikację i pochodzenie oraz warunki transportu. Zwracano uwagę na wdrożenie zasad GHP i systemu HACCP. Stan sanitarny kontrolowanych zakładów nie budził zastrzeżeń w związku z tym nie stosowano karania mandatowego. Ze względu na pogorszenie się stanu sanitarno-technicznego wydano 3 decyzje administracyjne zobowiązujące właścicieli 3 kiosków, w których sprzedawane jest pieczywo do poprawy stanu technicznego elewacji budynków, naprawienia lub wymiany drzwi, poprawy stanu technicznego ścian i posadzek, naprawienia instalacji doprowadzającej wodę bieżącą, doprowadzenia do budynków energii elektrycznej oraz wyposażenia kiosków w szafki do przechowywania odzieży i dokumentację GHP. Nie kierowano wniosków do sądu i zawiadomień do prokuratury. 19 Magazyny hurtowe W 2010 r. wg rejestru funkcjonowało 18, zatwierdzono 3, skontrolowano 10, oceniono 6. Hurtownie mieszczą się w budynkach murowanych, zajmują pomieszczenia o dużych powierzchniach. Do budynków doprowadzona jest woda bieżąca z wodociągów publicznych, a ścieki odprowadzane są do kanalizacji miejskiej lub szamba. Wyposażone są w niezbędne urządzenia i sprzęt. Pomieszczenia socjalne są wydzielone. Dojazdy utwardzone. W roku sprawozdawczym nie wydawano decyzji administracyjnych i nie stosowano karania mandatowego. DZIAŁANIA W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA SYSTEMU RASFF I RAPEX W ramach systemu RASFF w roku 2010 zarejestrowano 24 zgłoszenia dotyczące środków spożywczych i przedmiotów do kontaktu z żywnością. Wśród zgłoszeń były następujące środki: 1. Morele suszone, pochodzenie – Turcja, importer – Czechy, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie dopuszczalnych zawartości siarczynów, zakwestionowane przez władze słowackie i czeskie, przeprowadzono kontrolę i produkt został wycofany przez sieć Kauflandu do utylizacji. 2. Kawior czarny z ikry taszy, wyprodukowany w Danii, zakwestionowano na terenie Słowacji i Czech, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie dopuszczalnej zawartości sumy barwników: żółcieni pomarańczowej FCF, czerni brylantowej BN, przeprowadzono kontrolę i wycofano produkt z obrotu. 3. Danonki kakao, wyprodukowano w OSM w Krasnymstawie, 01-103 Warszawa, zakwestionowano w sieci marketów Kaufland z powodu niewłaściwych cech organoleptycznych (smak i zapach), partia zakwestionowana została wycofana przez firmę Danone Sp. z o. o 4. Kubki szklane 220 ml, pochodzenie – Chiny, importer – ZPCh „Florentyna” Sp.J. M.Matecki, J.Matecki, 63-300 Pleszew, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie limitu migracji ołowiu i kadmu na powierzchni obrzeża, przeprowadzono kontrolę i nie stwierdzono w obrocie. 5. Nieautoryzowane genetycznie modyfikowane siemię lniane „Triffid FP967”, pochodzenie Kanada, importer „ATLANTA POLAND” S.A. 80-557 Gdańsk, produkt zakwestionowany z powodu obecności GMO nieautoryzowanego nieodpowiadający wymogom jakości zdrowotnej. 20 w UE, stwierdzone zagrożenie - 6. Ryż długoziarnisty biały „smaczne ziarno”, wyprodukowany: Przedsiębiorstwo „Rol_Ryż” Sp. z o. o, 81-337 Gdynia, produkt pobrano w sklepie „Biedronka nr 1400” w Łowiczu i zakwestionowano z powodu zmian organoleptycznych (obcy zapach i smak). Po przeprowadzonej kontroli produkt został natychmiast wycofany z obrotu.. 7. Hellmann thousond -sos, wyprodukowano przez Unilever Elais Hellad – Grecja, zakwestionowany przez władze greckie z powodu możliwości otwierania się zakrętki w niektórych opakowaniach. Władze greckie zobowiązały wycofać się ten produkt. Przeprowadzono kontrole i nie stwierdzono produktu w obrocie. 8. Kubki szklane 220ml zdobione kalkomanią, pochodzące z Chin, importer: ZPCh „Florentyna” Sp.J. M.Matecki, J.Matecki, 63-300 Pleszew, zakwestionowano w sieci Carrefour w Poznaniu. Stwierdzone zagrożenie - przekroczenie limitu migracji ołowiu i kadmu na obrzeżach. Przeprowadzono kontrolę w sieci sklepów Intermarche i Pepco i nie stwierdzono produktu w obrocie. 9. Nieautoryzowane genetycznie siemię lniane Orico, pochodzenie – Kanada, importer ATLANTA Polska S.A. 80-557 Gdańsk, zakwestionowano w Bakalland Warszawa z powodu obecności GMO nieautoryzowanego w UE, Firma Bakalland zobowiązała się do wycofania z obrotu. 10. Lizaki „Glov Pop”, pochodzenie Chiny, świadczone usługi marketingowe przez Roberta Kocębę Skierniewice, stwierdzone zagrożenie: podrażnienie błon śluzowych oka płynem fluorescencyjnym. Przeprowadzono kontrole w sklepikach szkolnych i wycofano lizaki z obrotu a następnie zwrócono do dostawcy 11.Woda niegazowana „Królewska”, miejsce wytworzenia – ujęcie „Królewska” 24-120 Kazimierz Dolny, producent Vision Fiku Sp. z o. o, 01-793 Warszawa, produkt został zakwestionowany w Makro Cash w Kielcach, stwierdzone zagrożenie: obecność zanieczyszczeń fizycznych w postaci drobnych nitkowatych kłaczków. Sklep, w którym wg listy dystrybucyjnej miała znajdować się woda został zlikwidowany. 12. Lizaki „Glov Pop”, pochodzenie Chiny, usługi marketingowe przez BEAT-POL Brwinów i PPH”MAR-DOR” Sochaczew, stwierdzone zagrożenie: podrażnienie błon śluzowych płynem fluorescencyjnym, przeprowadzono kontrole w sklepikach szkolnych i nie stwierdzono w obrocie. 13. Kubki z melaminy, pochodzenie – Chiny, produkt stwierdzono w supermarketach ROSSMANN, stwierdzono zagrożenie: przekroczenie 21 dopuszczalnego limitu migracji formaldehydu do 3% kwasu octowego, firma ROSSMANN poinformowała sklepy swojej sieci o konieczności ich zabezpieczenia. 13A. Sztućce z melaminy, pochodzenie – Chiny, produkt stwierdzono w supermarketach ROSSMANN, stwierdzono zagrożenie: przekroczenie dopuszczalnego limitu migracji formaldehydu do 3% kwasu octowego, firma ROSSMANN poinformowała sklepy swojej sieci o konieczności ich zabezpieczenia. 14. Kawa Nescafe-Alta Rica- Colombe – Espresso, miejsce wytworzenia Nestle Francja, stwierdzone zagrożenie: wycofanie z powodu powtarzających się skarg konsumentów dot. obecności szkła w kawie, firma Nestle Polska zobowiązała się do wycofania towaru do centrum dystrybucyjnego Raben w Gądkach koło Poznania. 15. Kubki szklane „dekor mix”, pochodzenie – Chiny, importer Firma Pepco Poland, 61-291 Poznań, zakwestionowano w Pepco w Kołobrzegu, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie dopuszczalnego limitu migracji ołowiu i kadmu, produkt wycofany z obrotu. 16. Dietetyczny środek spożywczy specjalnego przeznaczenia żywieniowego dla kobiet w ciąży i karmiących piersią „Omega med pregna”, importer – Kanada, dystrybuowany przez NEUCA Katowice, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie zawartości syntetycznego barwnika organicznego czerwień alura, przeprowadzono kontrolę i nie stwierdzono w obrocie. 17. Szklanki dekorowane ”Tea Dekor” pochodzenie - Turcja, importer Firma”Prosto z fabryki” Sp. z o. o Pruszków, zakwestionowano w F.H.U Gracja 34-200 Sucha Beskicka, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie limitu zawartości ołowiu i kadmu, po przeprowadzonej kontroli zabezpieczono 1 opakowanie szklanek, które zwrócono do hurtowni co zostało potwierdzone fakturą korygującą. 18. Solone krakersy o smaku papryki, pochodzenie Węgry, dystrybutor FM Polska Sp. z o. o, 96-320 Mszczonów, zakwestionowano na terenie Czech, Węgry, stwierdzone zagrożenie: zawyżona zawartość SO2, wycofano z obrotu i utylizowano. 19. Seler konserwowany o smaku łagodnym, producent: ZPOiW „ALMAR”, 98-355 Działoszyn, zakwestionowano w markecie Kauflandu, 32-600 Oświęcim, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie maksymalnego poziomu SO2, wycofanie z obrotu i zwrot do magazynów centralnych Kaufland. 20. Salaterki z melaminy 22cm, pochodzenie – Chiny, importer TOP-VITRO Sp. z o. o 05-260 Marki, zakwestionowano w sklepie PEPCO, 87-800 Włocławek, stwierdzone zagrożenie: przekroczony limit migracji globalnej i specyficznej. Salaterki zostały wycofane z obrotu. 22 21. Talerze płaskie „Baron Lazur” 22,5cm, pochodzenie – Chiny, dystrybutor: „DAJAR” Sp. z o. o 75-072 Koszalin, zakwestionowano w Hipermarkecie „Carrefour” Legnica, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie dopuszczalnego limitu ołowiu, wycofano i zabezpieczono w sklepie w ilości 21 sztuk do momentu zwrotu do importera. 22. Pieprz czarny, producent Kamis S.A. Stefanowi, 05-552 Wólka Kosowska, dystrybutor: Centrum Dystrybucyjne Magazyn Centralny Główny ,41-700 Ruda Śląska, zakwestionowano w sklepie „Biedronka” nr 3052 43-227 Wola, stwierdzone zagrożenie: obecność bakterii chorobotwórczych Salmonella Welterreden, podczas kontroli nie stwierdzono w obrocie produktu. 23. Przyprawy świata Papryka słodka mielona, producent: Kamis S.A. Stefanowi, 05-552 Wólka Kosowska, dystrybutor: Centrum Dystrybucyjne Biedronka w Mszczonowie oraz w Wyszkowie, zakwestionowano w sklepie „Biedronka” nr 1862 44-200 Rybnik, stwierdzone zagrożenie: przekroczenie zawartości ochratoksyny A, po przeprowadzonej kontroli w obrocie nie stwierdzono w /w produktu. 24. Szklanki dekorowane, pochodzenie Chiny, importer: ZPCh „Florentyna” Sp. J. M. Matecki,J. Matecki, 63-300 Pleszew, zakwestionowano w Hipermarkecie Kaufland 21-040 Świdnik, stwierdzone zagrożenie: przekroczony limit migracji ołowiu i kadmu, Udokumentowano wycofanie ze sprzedaży 8 szt. szklanek. W ramach funkcjonowania systemu RAPEX przeprowadzono 30 kontroli w sklepach obrotu kosmetykami. W ramach tego systemu zgłoszono do wycofania 78 rodzajów kosmetyków z powodu nieprawidłowego składu chemicznego i braku zgłoszenia do krajowego systemu informowania o kosmetykach. W hurtowni ze sprzedażą kosmetyków działającej na terenie powiatu łowickiego stwierdzono w ramach działań systemu RAPEX 38 sztuk zakwestionowanych zmywaczy do paznokci. Kosmetyki zostały zabezpieczone, a następnie odebrane przez dostawcę. NADZÓR NAD WDROŻENIEM ZASAD GHP/GMP I SYSTEMU HACCP W ZAKŁADACH PRODUKCJI I OBROTU ŻYWNOŚCIĄ W roku 2010 podczas przeprowadzonych kontroli w zakładach sprawdzano wdrażanie procedur GHP/GMP, dokonywanie zapisów na bieżąco w rejestrach, etapy wdrażania zasad systemu HACCP. Wszystkie zakłady posiadają wdrożone procedury i instrukcje GHP/GMP. 23 76 zakładów posiada wdrożony system HACCP w tym: 11 zakładów produkcyjnych, 8 zakładów żywienia zbiorowego otwartego, 13 zakładów żywienia zbiorowego zamkniętego, 8 obiektów małej gastronomii oraz 36 obiektów obrotu żywnością. Ponadto w 37 obiektach opracowano procedury oparte na zasadach systemu HACCP i rozpoczęto ich wdrażanie . OCENA BEZPIECZEŃSTWA ŚRODKÓW SPOŻYWCZYCH W 2010r. w ramach urzędowej kontroli i monitoringu Sekcja Higieny Żywności i Żywienia PSSE w Łowiczu pobrała do badań 257 prób żywności i przedmiotów użytku. Zakwestionowano 30 prób, co stanowiło 11,7% ogółu pobranych próbek. Odsetek kwestionowanych prób w latach 2006-2010 14 11,7 12 10,3 10 8 6,5 4,7 4,7 2008 2009 6 4 2 0 2006 2007 2010 W 2010r. najwięcej prób zakwestionowano w takich grupach produktów jak ziarno zbóż i przetwory zbożowo-mączne (54,5%), warzywa i przetwory (33,3%), grzyby i przetwory (25%), koncentraty spożywcze (16,7%). W 2010 r. kwestionowano próby ze względu na zanieczyszczenia chemiczne, zmiany organoleptyczne, znakowanie, ale również za występowanie zanieczyszczeń mikrobiologicznych, co nie miało miejsca w 2009 r. W 2010 r. zakwestionowano także salaterki z melaminy pochodzące z Chin ze względu na przekroczone limity migracji globalnej i specyficznej. Dokonano w tym przypadku zgłoszenia w systemie RASFF celem wycofania niebezpiecznego produktu z rynku. Zgłoszenia w systemie RASFF dokonano również w przypadku prób ryżu zakwestionowanych ze względu na zmieniony smak i zapach. Ryż został wycofany z obrotu. Odsetek zdyskwalifikowanych prób w badanych grupach produktów przedstawia poniższy wykres. 24 Odsetek kwestionowanych prób w podanych grupach żywności i przedmiotów użytku w 2010 r. Przedmioty przeznaczone do kontaktu z żywnościa Mleko i przetwory mleczne 16,7 4,3 Owoce 10,5 Tłuszcze roślinne 11,1 Wyroby cukiernicze i ciastkarskie Drób, podroby i produkty drobiarskie 12,5 14,3 Koncentraty spożywcze 16,7 25 Grzyby 33,3 Warzywa 54,5 Ziarno zbóż i przetwory zbożowo-mączne Przyczyny kwestionowania badanych prób to: zmieniony zapach i smak (ryż) przekroczenie dopuszczalnego limitu kwasu benzoesowego (kapusta kwaszona) obecność bakterii Campylobacter jejuni (mięso drobiowe) obecność bakterii Salmonella (wyroby ciastkarskie) przekroczenie limitu migracji globalnej i specyficznej (salaterki z melaminy) obecność bakterii Enterobakteriacae (lody) obecność gronkowców koagulazododatnich (ser) nieprawidłowe znakowanie Największy odsetek prób zakwestionowano za niezgodne z przepisami znakowanie. Przyczyny dyskwalifikacji znakowania to: brak w wykazie składników substancji konserwujących - kwasu sorbowego, kwasu benzoesowego, dwutlenku siarki brak informacji o szkodliwym wpływie na aktywność i skupienie uwagi u dzieci niepełna informacja o wartości odżywczej W 2010 r. nieprawidłowe znakowanie stanowiło 26,7% prób kwestionowanych. W stosunku do roku 2009 w zakresie znakowania zarejestrowano znaczną poprawę. 25 Sytuację dotyczącą kwestionowania produktów za nieprawidłowe znakowanie przedstawia poniższy wykres. Odsetek zakwestionowanych za znakowanie zdyskwalifikowanych w latach 2006-2010. prób w stosunku do ogółu prób 85 90 80 70 60 50 48,3 38,5 40 26,7 26,1 30 20 10 0 2006 2007 2008 2009 2010 Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Łowiczu pełni również rolę Granicznego Punktu Kontroli Sanitarnej i nadzoruje Skład Celny firmy Partners w Łowiczu, do którego przywożone są importowane z Turcji orzechy laskowe dla firmy Ferrero. W ramach granicznej kontroli w 2010r. dokonano oceny 316 partii orzechów laskowych łuskanych, importowanych z Turcji. Łącznie ocenie podlegało 5049 ton orzechów. Oprócz kontroli dokumentacji, kontroli identyfikacyjnych i ocen cech organoleptycznych przywożonych orzechów, pobrano również 30 prób do badań w kierunku oznaczania aflatoksyn oraz 30 prób orzechów w kierunku zanieczyszczeń szkodnikami. W wyniku badań zdyskwalifikowano 1 partię orzechów za przekroczony dopuszczalny limit aflatoksyny B1 i sumy aflatoksyn B1,B2,G1,G2, co w konsekwencji spowodowało zatrzymanie tej partii orzechów i zwrot do miejsca pochodzenia w Turcji. W związku z powyższym wydano 2 decyzje administracyjne: zakazująca wprowadzania orzechów do obrotu krajowego i zezwalającą na ich wywóz do Turcji. OCENA BEZPIECZEŃSTWA ŚRODKÓW SPOŻYWCZYCH KRAJOWYCH W roku 2010 przeprowadzono badania laboratoryjne krajowych środków spożywczych produkowanych w nadzorowanych zakładach oraz znajdujących się w obrocie w obiektach zlokalizowanych na terenie powiatu: ogółem zbadano 230 próbek, z czego zdyskwalifikowano 29 próbek, tj. 12,6% (w roku 2009 odsetek próbek zdyskwalifikowanych wyniósł 4,8%) 26 pod względem parametrów mikrobiologicznych zbadano 144 próbek, zdyskwalifikowano 8, tj. 5,6 % (w 2009 r. nie kwestionowano prób za parametry mikrobiologiczne) pod względem parametrów chemicznych zbadano 74, zdyskwalifikowano 1 próbkę z uwagi na przekroczenie dopuszczalnego poziomu kwasu sorbowego tj. 1,4% (w 2009 r. odsetek próbek zdyskwalifikowanych za parametry chemiczne wyniósł 2,5 %) Oceniono 162 próbki środków spożywczych krajowych pod względem znakowania. Aktualnym przepisom dotyczącym znakowania środków spożywczych nie odpowiadało 8 próbek tj. 4,9 % (w 2009 r. odsetek próbek zdyskwalifikowanych wyniósł 6,5%). OCENA BEZPIECZEŃSTWA ŚRODKÓW SPOŻYWCZYCH Z IMPORTU W 2010 r. zbadano ogółem 76 próbek środków spożywczych z importu, z czego zdyskwalifikowano 1 próbkę, tj. 1,3% (w roku 2009 odsetek próbek zdyskwalifikowanych wyniósł 5,6%). pod względem parametrów mikrobiologicznych zbadano 8 próbek (W latach 2010 i 2009 nie kwestionowano prób za parametry mikrobiologiczne) pod względem parametrów chemicznych zbadano 37, zdyskwalifikowano 1 próbkę, tj. 2,7% - z uwagi na przekroczony poziom sumy aflatoksyn B1,B2,G1,G2 i aflatoksyny B1 (w 2009 r. odsetek próbek zdyskwalifikowanych za parametry chemiczne wyniósł 9,1%) Oceniono 15 próbek środków spożywczych importowanych pod względem znakowania. W latach 2009 i 2010 nie kwestionowano próbek z importu za znakowanie. Grupy produktów krajowych środków spożywczych według % próbek kwestionowanych oraz główne przyczyny zakwestionowania - 2010 rok Lp Sym. Rodzaje próbek wg Mz 48 Mikrobiologicznie Ogółem zbad. zakw. % zakw. 19 12 63,2 zbad. zakw. % zakw. 2 - - Główne przyczyny zakwestionowania Ziarno zbóż i 1. 05 przetwory zbożowo-mączne 2. 10 Warzywa 10 4 40 2 - - 3. 12 Grzyby 4 1 25 - - - 27 Organoleptyka-nieswoisty zapach i smak Znakowanie-brak w wykazie składników substancji konserwujących-kwasu sorbowego, kwasu benzoesowego Przekroczenie dopuszczalnego limitu kwasu benzoesowego Znakowanie-brak w wykazie składników substancji konserwującej SO2 4. 19 6 1 16,7 - - - Brak informacji o szkodliwym wpływie na aktywność i skupienie uwagi u dzieci, niepełna informacja o wartości odżywczej 6 1 16,7 6 1 16,7 Obecność bakterii Campylobacter jejuni 12 2 16,7 3 - - Znakowanie-brak w wykazie składników substancji konserwującej SO2 40 5 12,5 38 5 13,2 Obecność bakterii Salmonella 9 1 11,1 5 - - Niepełna informacja o wartości odżywczej Koncentraty spożywcze Drób, podroby i 5. 2 produkty drobiarskie, jaja i ich przetwory 6. 11 Owoce Wyroby 7. 6 cukiernicze i ciastkarskie 8. 9. 17 4 Tłuszcze roślinne Mleko i przetwory mleczne 47 2 4,3 45 2 4,4 Obecność bakterii Enterobakteriacae – lody Obecność gronkowców koagulazododatnich - ser SEKCJA HIGIENY ŚRODOWISKA HIGIENA KOMUNALNA Na terenie powiatu łowickiego w 2010 r. nadzorem Sekcji Higieny Środowiska w zakresie Higieny Komunalnej Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Łowiczu objętych było 220 obiektów. W 2010 r. przeprowadzono 410 kontroli sanitarnych. Łącznie skontrolowano 193 obiekty (tabela poniżej). Grupa obiektów Ustęp publiczny Basen kąpielowy Hotele Inne obiekty, w których świadczone są usługi hotelarskie Zakłady fryzjerskie Inne zakłady, w których świadczone są łącznie więcej niż jedna z usług: fryzjerskie, kosmetyczne, tatuażu Zakłady odnowy biologicznej Zakłady kosmetyczne Dworce autobusowe Dworce i stacje kolejowe 28 Liczba obiektów skontrolowanych 3 1 8 3 27 6 2 9 1 1 Cmentarze Zakłady pogrzebowe Inne obiekty użyteczności publicznej ZOZ niepubliczne Wodociągi Transport osobowy 15 2 20 25 45 25 Ogółem skontrolowano 193 1. Ocena sanitarna obiektów zaopatrzenia ludności w wodę Wiodącym zagadnieniem Sekcji Higieny Środowiska w zakresie Higieny Komunalnej jest monitoring jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Celem prowadzenia monitoringu jest ocena oraz poprawa jakości wody w nadzorowanych wodociągach. W ramach sprawowanego bieżącego nadzoru sanitarnego kontrolowany jest i egzekwowany właściwy skład bakteriologiczny i fizykochemiczny wody oraz stan sanitarno – techniczny urządzeń wodociągowych. Teren powiatu łowickiego zamieszkuje 81500 osób, z tego 81330 osób korzysta z wody z wodociągów. Łączna długość sieci wodociągowej wynosi 1075,26 km. We wszystkich gminach powiatu oraz w Łowiczu woda czerpana jest z 4 podstawowych poziomów wodonośnych: czwartorzędowego, trzeciorzędowego, jurajskiego oraz dolnokredowego. Liczba ujęć wód podziemnych, na których oparte są wodociągi wynosi 91. Wody te nie należą do I klasy jakości wód podziemnych a co za tym idzie wymagają uzdatniania. Wszystkie stacje uzdatniania wody z terenu powiatu posiadają urządzenia uzdatniające – odżelaziacze. PSSE w Łowiczu obejmuje nadzorem 10 wodociągów o wydajności poniżej 100 m3/d, 32 wodociągi o wydajności od 100 do 1000 m3/d oraz 3 wodociągi w Łowiczu o wydajności od 1000 - 10.000 m3/d. W 2010 roku ogółem wydano 84 decyzje dotyczące przydatności lub warunkowej przydatności wody do spożycia i 9 decyzji dotyczących poprawy jakości wody oraz poprawy stanu technicznego urządzeń do zaopatrywania ludności w wodę. Jakość wody we wszystkich nadzorowanych wodociągach pod względem bakteriologicznym odpowiada wymaganiom wody do spożycia, natomiast jakość wody pod względem fizykochemicznym odbiega od wymagań w 3 wodociągach tj. Niedźwiadzie, Bocheniu, Łowiczu, gdzie występują przekroczenia zawartości żelaza, manganu oraz mętności. 29 Prowadzone jest postępowanie administracyjne dotyczące poprawy jakości wody pod względem fizykochemicznym w w/w wodociągach. Ponadto prowadzono postępowanie administracyjne na poprawę stanu sanitarno – technicznego stacji uzdatniania wody w Płaskocinie i Sobocie. W Sobocie uzyskano poprawę jakości wody, a także wykonano remont budynku hydroforni. W stosunku do wodociągu w Płaskocinie nadal toczy się postępowanie administracyjne na poprawę stanu technicznego budynku stacji uzdatniania wody. Odnośnie wodociągu miejskiego w Łowiczu prowadzone jest postępowanie administracyjne od 2006r. na zapewnienie odpowiedniej jakości wody odpowiadającej wymaganiom Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 19.11.2002 r. w sprawie wymagań dotyczących jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (D. U. z 2002r. Nr. 203 poz. 1718 z późn. zm.) ze względu na przekroczenie mętności, żelaza, manganu z W ramach prowadzonej modernizacji wodociągu terminem wykonania 31.12.2011r. włączono do eksploatacji studnię dolnokredową Nr 1, wykonano renowację drugiej studni dolnokredowej, zainstalowano 8 odżelaziaczy i włączono do eksploatacji. Do końca czerwca 2011 r. planowane jest włączenie do eksploatacji drugiej studni dolnokredowej i pozostałych odżelaziaczy. Z chwilą zainstalowania 8 odżelaziaczy jakość wody w Łowiczu uległa znacznej poprawie. We wszystkich nadzorowanych wodociągach w ramach prowadzonego monitoringu jakości wody wykonywane były oznaczenia zawartości w wodzie 24 parametrów. W wodociągach raportowanych do Unii Europejskiej tj. w wodociągu publicznym w Łowiczu oraz 3 wodociągach, które eksportują swoje produkty wykonywane są oznaczenia aż 43 parametrów, między innymi: rozpuszczalników organicznych, sumy pestycydów, sumy WWA, benzo(a)piren i jego pochodnych. Przeprowadzone badania laboratoryjne w/w parametrów nie wykazały przekroczeń wartości normatywnych. 2. Ocena sanitarna obiektów użyteczności publicznej Poza obiektami związanymi z zaopatrzeniem w wodę w 2010 r. skontrolowanych zostało 147 innych obiektów użyteczności publicznej. Ocena stanu sanitarnego w obiektach przedstawia się następująco: Ustępy publiczne Na terenie powiatu nadzorem sanitarnym objęte są 3 ogólnodostępne ustępy publiczne. Są to obiekty skanalizowane, utrzymywane czysto i w dobrym stanie sanitarno – technicznym. 30 Basen kąpielowy Na terenie powiatu łowickiego znajduje się jeden kryty basen kąpielowy, który jest objęty stałym nadzorem. Próbki wody z basenu do badań bakteriologicznych pobierane są z częstotliwością co 2 tygodnie. W 2010 r. pobrano 23 próby wody z basenu do badań laboratoryjnych. Wydano 2 decyzje dotyczące jakości wody: 1 decyzję wyłączającą basen z eksploatacji z terminem natychmiastowym w związku z przekroczeniem zawartości bakterii koagulazododatnich. Ponownie pobrane próbki badań nie wykazały przekroczeń zawartości w/w bakterii, w związku z tym wydano drugą decyzję zezwalającą na otwarcie basenu. Na skutek prowadzonego postępowania administracyjnego uzyskano poprawę jakości wody, a tym samym wyeliminowano zagrożenie dla zdrowia osób kąpiących się. Baza hotelowa Na terenie nadzorowanym przez PSSE w Łowiczu jest 11 obiektów posiadających bazę noclegową. W skład bazy noclegowej wchodzi 8 hoteli oraz 3 obiekty o niższym standardzie bazy noclegowej tj. Usługi Krótkotrwałego Zakwaterowania w Łowiczu, Pl. Przyrynek 11, Agroturystyka w Nieborowie oraz Ośrodek Szkoleniowo – Wycieczkowy „Pod Sosną” w Nieborowie. Przeprowadzone kontrole sanitarne nie wykazały uchybień w zakresie stanu sanitarno – porządkowego w żadnym z obiektów. Pokoje hotelowe utrzymane czysto z wyposażeniem w dobrym stanie technicznym. Łazienki oraz toalety spełniają wymogi reżimu sanitarnego. Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne, odnowy biologicznej Czynności kontrolne nie wykazały uchybień w zakresie stanu sanitarno – higienicznego zatem nie zachodziła potrzeba prowadzenia postępowania administracyjnego. W obiektach prowadzone są: prawidłowe mycie oraz dezynfekcja narzędzi i urządzeń, prawidłowa gospodarka ściekowa oraz gospodarka odpadami. Stosowane kosmetyki są oznakowane i odpowiednio przechowywane. Dworce PKS, PKP Stan sanitarno – porządkowy pomieszczeń dworców PKS oraz PKP oceniono jako dobry. Nie zachodziła potrzeba prowadzenia postępowania administracyjnego. Cmentarze Stan sanitarno – porządkowy wszystkich skontrolowanych cmentarzy nie budził zastrzeżeń. Tereny cmentarzy są ogrodzone, z wyznaczonymi alejkami, kontenery na odpady nie przepełnione. 31 Zakłady pogrzebowe W ewidencji PSSE w Łowiczu znajdują się 2 zakłady pogrzebowe. Przeprowadzone kontrole stanu sanitarno – porządkowego skontrolowanych zakładów nie wykazały uchybień. Samochody do przewozu zwłok spełniają warunki wymagane dla pojazdów tego typu. Inne obiekty W skład innych obiektów wchodzą: stacje paliw, obiekty sportowe, tabor, parki, obiekty rekreacyjne, zakłady terapii zajęciowej, Zakład Karny. We wszystkich obiektach z wyjątkiem Zakładu Karnego nie stwierdzono uchybień w odniesieniu do stanu sanitarno – higienicznego. Na skutek prowadzonego postępowania administracyjnego w Zakładzie Karnym w Łowiczu (decyzja wydana w 2006 r.) prowadzony jest remont cel w pawilonach dla skazanych wg ustalonego harmonogramu na poszczególne lata. Całkowite zakończenie remontu wszystkich cel przewidziane jest na 2011 r. Na skutek prowadzonego postępowania administracyjnego w ubiegłych latach zostały wyremontowane wszystkie łaźnie w pawilonach dla skazanych. W 2010 r. wyremontowano 30 cel, na dzień 31.12.2010 r. ogółem wyremontowano 90 cel. Zakończenie remontu pozostałych 21 cel planowane jest na 2011 r. W 2010 r. skontrolowano 26 ogólnodostępnych piaskownic zlokalizowanych na osiedlach mieszkaniowych w Łowiczu oraz pobrano 5 próbek piasku. Próbki pobrano z piaskownic na terenie Przedszkola nr 2 i 5 w Łowiczu oraz z piaskownicy na Osiedlu Dąbrowskiego w Łowiczu i piaskownicy przy ul. Ciemniej w Łowiczu. Przeprowadzone badanie w/w próbkek piasku wykazało, że badane próbki odpowiadały normom (nie zawierały bakterii oraz jaj pasożytów jelitowych Ascaris sp., Trichuris sp., Toxocara sp.). W okresie letnim w powiecie łowickim organizowane były imprezy masowe między innymi: Biesiada Łowicka, Pasiak Łowicki, Dni Łowicza, mecze piłki nożnej, Księżackie Jadło, Noc Świętojańska. Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w Łowiczu opiniuje zabezpieczenie imprez masowych pod względem sanitarnym. W roku 2010 wydano 14 opinii dotyczących w/w imprez masowych. W związku z prowadzonymi ekshumacjami zwłok na terenie powiatu łowickiego wydano 6 decyzji oraz 1 postanowienie w związku z przywozem zwłok z zagranicy. W mieście w Łowiczu znajduje się 1 miejska oczyszczalnia ścieków. Natomiast na terenach wiejskich tylko 3 gminy: Łyszkowice, Domaniewice oraz Kiernozia, posiadają oczyszczalnie ścieków komunalnych. 32 Ponadto istniejące oczyszczalnie ścieków na terenie powiatu łowickiego to oczyszczalnie ścieków przemysłowych (zakładowe) oraz niewielkie oczyszczalnie ścieków obsługujących pojedyncze obiekty – szkoły, placówki kulturalne itp. W związku z powyższym istnieje potrzeba podjęcia w pozostałych gminach radykalnych działań mających na celu wybudowanie nowych oczyszczalni ścieków. HIGIENA PRACY W ewidencji Sekcji Higieny Środowiska w zakresie Higieny Pracy w 2010 roku na nadzorowanym terenie powiatu łowickiego znajdowały się 404 zakłady pracy. Najliczniejszą grupę stanowiły zakłady zaliczane do następujących rodzajów jednostek klasyfikacyjnych wg Polskiej Klasyfikacji Działalności: Lp. 1. Grupa obiektów wg PKD (2007) 01. Uprawy rolne, chów i hodowla zwierząt, łowiectwo, włączając działalność usługową Liczba obiektów - 21 2. 10. Produkcja artykułów spożywczych - 43 3. 14. Produkcja odzieży - 49 4. 23. Produkcja wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych - 19 5. 25. Produkcja metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń - 12 6. 45. Handel hurtowy i detaliczny pojazdami samochodowymi, naprawa pojazdów samochodowych - 23 7. 46. Handel hurtowy z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi - 28 8. 47. Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu detalicznego pojazdami samochodowymi - 67 - 24 9. 49. Transport lądowy oraz transport rurociągowy 33 Biorąc pod uwagę liczbę zatrudnionych pracowników ewidencja zakładów przedstawia się następująco: 1. Zakłady zatrudniające do 5 pracowników – 193 2. Zakłady zatrudniające od 6 do 20 pracowników – 137 3. Zakłady zatrudniające od 21 do 50 pracowników – 43 4. Zakłady zatrudniające od 51 do 100 pracowników – 21 5. Zakłady zatrudniające od 101 do 250 pracowników 6. Zakłady zatrudniające powyżej 251 pracowników –6 –4 Kształtowanie się zatrudnienia w latach 2005 – 2010 przedstawiono poniżej: Zatrudnienie pracowników w latach 2005 - 2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Liczba pracowników 250 200 150 100 50 0 do 5 6-20 21-50 51-100 101-250 pow. 251 przedział zatrudnienia w zakładzie W 2010 roku skontrolowano 107 zakładów pracy przeprowadzając przy tym 133 kontroli sanitarnych. Szczegółową liczba kontroli w rozbiciu na poszczególne zagadnienia tematyczne została przedstawione poniżej, i tak: nadzór sanitarny nad substancjami i preparatami chemicznymi - pod tym względem przeprowadzono 3 kontrole, które nie wykazały brak uchybień w tym zakresie. Na nadzorowanym terenie powiatu łowickiego nie odnotowano dotychczas podmiotów, które zajmowałyby się produkcją bądź importem chemikaliów. Natomiast liczba wprowadzających do obrotu substancje w postaci własnej lub jako składniki w preparatach według ewidencji obiektów wynosi 26, przy czym zarejestrowano 1 „dalszego użytkownika” oraz 25 dystrybutorów substancji i preparatów chemicznych; występowania prekursorów narkotyków kategorii II i III wykorzystywanych do nielegalnej produkcji narkotyków i substancji psychotropowych – przeprowadzono 3 kontrole, które wykazały prawidłowość i legalność stosowania tych substancji z obowiązującym prawem. 34 Należy zaznaczyć, że na terenie powiatu łowickiego nie stwierdzono dotychczas podmiotów produkujących lub importujących te substancje. Natomiast nadzorem objęto 5 podmiotów stosujących prekursory narkotykowe; przeprowadzono także 41 kontroli z zakresu występowania zagrożeń biologicznych w miejscu pracy, z których wynika, że nie wszyscy pracodawcy dokonali oceny ryzyka zawodowego związanego z narażeniem pracowników na czynniki biologiczne. W związku z powyższym wydano 2 decyzje nakazujące pracodawcom udokumentowanie ryzyka zawodowego związanego z występowaniem szkodliwości biologicznych w podmiotach sklasyfikowanych wg PKD jako 35 i 91. W ramach nadzoru nad produktami biobójczymi i substancjami czynnymi, które nie mogą wchodzić w skład produktów biobójczych po 20. 08. 2009 r. – przeprowadzono 6 kontroli podczas, których nie stwierdzono uchybień w tym zakresie. Przeprowadzono także kontrolę dotyczącą warunków pracy podczas zabezpieczania i usuwania wyrobów zawierających azbest. Ewidencją został objęty 1 zakład, który posiada niezbędne zezwolenia, decyzję oraz zatwierdzony program gospodarowania odpadami niebezpiecznymi. Kontrola nie wykazała uchybień w powyższym zakresie. Wykonano także 25 kontroli warunków pracy i oceny narażenia zawodowego wykonujących prace związane z narażeniem na hałas i drgania mechaniczne. Podczas prowadzonych kontroli stwierdzono, że 6 zakładów pracy nie posiada aktualnych wyników badań w zakresie pomiarów hałasu i drgań mechanicznych. W 4 zakładach pracy stwierdzono przekroczenie progów działania hałasu w odniesieniu do 8 – godzinnego dobowego wymiaru czasu pracy lub tygodnia pracy. Na uwagę zasługuję fakt podjęcia przez 1 zakład działań zmniejszających ryzyko zawodowe w przypadku przekroczeń wartości progów działania. Polegały one na sukcesywnej wymianie parku maszynowego o cechach najmniejszej emisji hałasu, wyboru środków odpowiednich do rodzaju i czasu trwania hałasu, odpowiednim przechowywaniu i konserwacja ochronników słuchu. Podmiot wprowadził również zmiany organizacyjne polegające na skrócenie czasu narażenia pracowników na hałas poprzez rotacje pracowników na stanowisku gdzie stwierdzono przekroczenie NDN hałasu. 35 Przekroczenia normatywów higienicznych NDN i NDS czynników szkodliwych stwierdzono w 4 zakładach pracy, przy czym w 1 zakładzie odnotowano równoczesne przekroczenie NDS pyłów i NDN hałasu. Analizując wyniki pomiarów środowiskowych należy stwierdzić, że w dalszym ciągu szczególnym zagrożeniem występującym na stanowiskach pracy w nadzorowanych zakładach jest występowanie nadmiernego hałasu przekraczającego dopuszczalne normy. Stwierdzono, że w przekroczeniach NDN hałasu zatrudnionych jest 185 osób. Pracownicy pracujący w przekroczeniach NDN hałasu stosują indywidualne, atestowane ochronniki słuchu oraz są poddawani audiometrycznym badaniom słuchu we wszystkich zakładach gdzie przekroczenia te występowały. W 2010 roku statystyka przekroczeń normatywów higienicznych wzbogaciła się o 36 osób zatrudnionych w przekroczeniach NDS pyłów. Podsumowując powyższe, w 2010 roku ogólna liczba pracowników zatrudnionych w przekroczeniach NDN i NDS wynosiła 209 osób. W 2010 roku wydano 2 decyzję dotyczące obniżenia poziomu hałasu do obowiązujących norm oraz średniego stężenia ważonego dla 8-godzinnej zmiany roboczej dla pyłu całkowitego, co najmniej do obowiązującej wartości dopuszczalnej NDS. W związku z wydanymi decyzjami pracodawcy do chwili obecnej przedłożyli PPIS w Łowiczu aktualne orzeczenia lekarskie wraz z audiometrycznymi badaniami słuchu pracowników zatrudnionych w przekroczeniach o braku przeciwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowiskach, gdzie są zatrudnieni. Na skutek wydanych w latach 2006 – 2009 decyzji dotyczących obniżenia NDS/NDN czynników szkodliwych poprawiono warunki pracy 151 pracownikom w zakładach według PKD: 10; 13; 25; 46. Poprawa ta polegała między innymi na: wyposażeniu pracowników w indywidualne ochronniki słuchu, których skuteczność została potwierdzona pomiarami; ocenie ryzyka zawodowego pracowników pracujących w narażeniu na hałas oraz opracowaniu i wdrożeniu programu działań organizacyjno-technicznych zmierzających do ograniczenia hałasu na stanowiskach pracy; wyposażeniu pracowników w odzież specjalnego przeznaczenia, tj. kombinezony i hełmy izolujące pracownika od jego środowiska pracy. 36 Przekroczenia normatywów higienicznych na stanowiskach pracy w latach 2005 – 2010 zobrazowano na poniższym wykresie. Liczba pracowników zatrudnionych w przekroczeniach NDN/NDS w latach 2005 - 2010 liczba osób pracujących w przekroczeniu 250 200 2005 2006 150 2007 2008 100 2009 2010 50 0 czynniki fizyczne czynniki chemiczne pyły ogółem Liczbę pracowników, którym poprawiono warunki pracy w zakresie przekroczeń normatywów higienicznych przedstawiono na wykresie: Liczba pracowników, którym poprawiono warunki pracy wskutek działań podejmowanych przez PPIS w Łowiczu liczba osób pracujących w przekroczeniu 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Zwrócić uwagę należy także na to, że nie wszyscy pracodawcy posiadają aktualne badania i pomiary czynników szkodliwych i uciążliwych na stanowiskach pracy w zakładach. W celu poprawy tej sytuacji wydano 26 decyzji dotyczących przeprowadzenia badań środowiska pracy. 37 Poniższy wykres przedstawia postępowanie administracyjne i egzekucyjne dotyczące warunków higieniczno-sanitarnych. Decyzje wydane przez PPIS w Łowiczu w latach 2005 - 2010 40 35 liczba decyzji 30 2005 2006 2007 2008 2009 2010 25 20 15 10 5 0 decyzje ogółem w tym brak pomiarów środowiskowych w tym czynniki biologiczne w tym obniżających NDS/NDN tematyka decyzji W obszarze chorób zawodowych w 2010 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łowiczu wydał 1 decyzje stwierdzającą chorobę zawodową – alergiczne kontaktowe zapalenie skóry. Sytuację dotyczącą występowania chorób zawodowych w powiecie łowickim przedstawiono poniżej. Decyzje wydane przez PPIS w Łowiczu w sprawie chorób zawodowych w latach 2005 - 2010 6 2005 2006 2007 2008 2009 2010 liczba decyzji 5 4 3 2 1 0 pozytywne negatywne ogółem decyzje Stan sanitarno-higieniczny pomieszczeń produkcyjnych i zaplecza socjalnego w zakładach pracy nie budził zastrzeżeń. Hale produkcyjne, pomieszczenia pracy i zaplecze socjalne były w większości przypadków utrzymane w należytym porządku. 38 Właściciele skontrolowanych firm posiadali pełną dokumentację dotyczącą wymienionych powyżej aspektów kontroli, a w zakładach tych nie stwierdzono rażących zaniedbań. Dlatego, też stosowne jest stwierdzenie, że pod względem bezpieczeństwa higieniczno-sanitarnego pracownicy skontrolowanych zakładów pracy z terenu powiatu łowickiego mają zapewnione bezpieczne warunki pracy w pełnym zakresie wymienionych na wstępie zagadnień. HIGIENA DZIECI I MŁODZIEŻY W roku 2010 pod nadzorem higieny dzieci i młodzieży było 87 placówek stałych i sezonowych, tj: - 83 stałe, w których przebywało 12110 dzieci i młodzieży - 3 sezonowe, gdzie wypoczywało 193 uczestników wypoczynku letniego i zimowego. 1. Żłobek W ewidencji widnieje 1 żłobek, w którym opiekę zapewniono dla 26 dzieci. Żłobek funkcjonuje w wydzielonej części budynku przedszkola dla dzieci od 16 miesięcy do 3 lat. Administratorem budynku i terenu wokół (w tym placu zabaw) jest przyległe przedszkole. Dzieci korzystają ze stolików i krzeseł, które posiadają certyfikaty i są dostosowane do ich wzrostu. Zabawki czyste, nieuszkodzone, spełniały wymagania bezpieczeństwa. Stan sanitarno-higieniczny żłobka był dobry. 2. Przedszkola Skontrolowane zostały 23 przedszkola (w tym 3 przedszkola w zespołach), w których opiekę i wychowanie zapewniono dla 1535 dzieci. W roku 2010 zostały otwarte 2 nowe przedszkola w obiektach istniejących (adaptacja pomieszczeń) tj. Punkt Przedszkolny w Chąśnie oraz Przedszkole Niepubliczne Diecezji Łowickiej im. Bł. Bolesławy Lament w Łowiczu. Stan wyposażenia przedszkoli w nowe meble z certyfikatem w ocenianych zakresach (w tym w zespołach) przedstawia tabelka poniżej: Liczba placówek mebli z certyfikatami wynosi Liczba placówek skontrolowanych w 2010r 23 Meble nie posiadające certyfikatów 4 do 25% do 50% 2 2 39 powyżej 50 % 3 100% 12 Meble z certyfikatem w 100% posiadało 12 przedszkoli co stanowi 52%, natomiast meble bez certyfikatów były w 4 przedszkolach (17%). Oceny dostosowania mebli (stoliki, krzesła) do zasad ergonomii dokonano w 4 placówkach w 10-u oddziałach. Z niedostosowanych mebli do wzrostu korzystało 12-u przedszkolaków w 3-ch oddziałach. W nadzorowanych piaskownicach przedszkolnych został wymieniony piasek oraz stwierdzono utrzymanie w czystości i porządku przyległych terenów. Do sanitarnej oceny w kierunku zanieczyszczenia mikrobiologicznego i parazytologicznego pobrano próbki piasku z piaskownicy Przedszkola Nr 5 i Nr 2 w Łowiczu. Przeprowadzone badania wykazały, że badane parametry w/g wytycznych do oceny gleby spełniają wymagania. W roku 2010 zostały wydane 2-e decyzje administracyjne dotyczące złego stanu sanitarnego pomieszczeń higieniczno-sanitarnych. Poprawie w w/w zakresie uległ stan sanitarny w Oddziałach Przedszkolnych w Bednarach (wyegzekwowana 1 decyzja z 2010 r.) oraz w Przedszkolu w Nieborowie (funkcjonuje w zespole) - wyegzekwowana decyzja z 2009 r. Największe pozytywne zmiany dotyczyły Przedszkola w Łyszkowicach, ponieważ zostało przeniesione z obiektu, w którym funkcjonowało w adaptowanych pomieszczeniach do nowo oddanego obiektu przedszkolnego. Przedszkole zostało wyposażone w nowy sprzęt, meble, urządzenia. Ponadto w w/w przedszkolu został oddany do użytku nowy blok żywieniowy, gdzie zapewnia się prowadzenie i przygotowywanie żywienia w pomieszczeniach o wysokim standardzie higienicznym. Nie został jeszcze urządzony i wyposażony plac zabaw, co zostało przełożone (ze względów finansowych) na lata przyszłe. Stan sanitarny nadzorowanych przedszkoli był dobry. 3. Szkoły Na terenie powiatu łowickiego funkcjonowały 53 różnego typu szkoły: w tym 9 zespołów ogólnokształcących i ponadpodstawowych, w których mieściło się 20 zróżnicowanych placówek nauczania (7 szkół podstawowych, 6 gimnazjów, 3 przedszkola, 1 technikum oraz 3 szkoły policealne). 3.1 Decyzje Razem wydano 6 decyzji administracyjnych w tym 1 decyzja zmieniająca termin wykonania. Decyzje dotyczyły poprawy warunków do utrzymania higieny osobistej uczniów tj. zapewnienia ciepłej wody bieżącej i/lub poprawy stanu technicznego i sanitarnego w pomieszczeniach higieniczno-sanitarnych oraz poprawy stanu sanitarnego w salach lekcyjnych. W roku 2010 40 wyegzekwowano 7 decyzji w tym 4 z lat ubiegłych. Nie zostały jeszcze wykonane 3 decyzje: w tym 2 dotyczyły stanu pomieszczeń higieniczno-sanitarnych, tj. w przypadku Szkoły Podstawowej Nr 4 w Łowiczu braku ciepłej wody oraz 1 decyzja dotyczyła złego stanu sanitarnego podłóg w szkole Podstawowej w Niedźwiadzie. Wydane decyzje oraz zalecenia pokontrolne sprawiły, że obecnie tylko w 2 szkołach podstawowych brak jest ciepłej wody bieżącej w pomieszczeniach sanitarnych, tj.: Sz. P. Nr 4 w Łowiczu – cały rok i Sz.P. w Dąbkowicach – poza sezonem grzewczym. 3.2 Infrastruktura do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego W roku 2010 poprawie uległa infrastruktura do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego w Szkole Podstawowej Nr 1 w Łowiczu, gdzie oddano do użytku zmodernizowane boisko wielofunkcyjne (do siatkówki, kosza oraz tenisa). Brak warunków do prowadzenia zajęć wf występuje w 6-u szkołach podstawowych oraz w 1-m zespole. W szkołach tych zajęcia wf prowadzone były na korytarzach oraz w przypadku Sz.P. w Dzierzgówku i Sz.P w Bielawach część zajęć prowadzona była w salach gimnastycznych przyległych gimnazjów. 3.3 Higieniczny rozkład zajęć lekcyjnych oraz meble szkolne Wyposażenie placówek w meble (stoliki, krzesła) certyfikowane oraz dostosowanie stanowisk pracy do wzrostu dzieci i uczniów wraz z higienicznym rozkładem zajęć lekcyjnych wpływa na zdrowie i prawidłowy rozwój młodego pokolenia. Wykonane oceny dostosowania mebli szkolnych (bez przedszkoli) do wzrostu uczniów oraz rozkłady zajęć lekcyjnych w roku 2010 przedstawia tabela poniżej: Dostosowanie mebli szkolnych do wzrostu uczniów Oceny dostosowania mebli dokonano Higieniczna ocena rozkładów zajęć lekcyjnych Nieprawidłowości stwierdzono Ilość placówek Ilość oddziałów Ilość stanowisk Ilość placówek 6 29 439 4 Ilość Ilość oddziałów stanowisk 9 40 Oceny rozkładów zajęć dokonano Nieprawidłowości stwierdzono Ilość placówek Ilość oddziałów Ilość placówek Ilość oddziałów 23 191 0 0 Nieprawidłowości stwierdzone w przypadku ocenianych mebli dotyczą 40-u nieodpowiednich stanowisk, co stanowi 9% ocenianych mebli. 41 W roku 2010 meble z certyfikatami w ocenianych zakresach przedstawia tabela poniżej: Liczba placówek mebli z certyfikatami wynosi Liczba placówek skontrolowanych w 2010r Meble nie posiadające certyfikatów do 25% do 50% powyżej 50 % 100% 53 12 4 7 13 17 Meble z certyfikatem w 100% posiadało 17 szkół, co stanowi 32%, natomiast meble bez certyfikatów były w 12 szkołach ( 23%). 3.4 Dożywianie na poziomie szkół podstawowych i gimnazjalnych prowadzone było w 30 szkołach. W roku 2010 zwiększyła się liczba placówek wydających obiady jednodaniowe, które dostarczał catering oraz 35 placówek (66%) podawało napoje (głównie mleko w kartonach i/lub herbatę). Porównanie prowadzonego dożywiania do roku 2009 przedstawia tabela poniżej: 2009 55 2010 53 Organizowanie śniadań Wydawanie ciepłych posiłków szkoły wydające posiłki jednodaniowe szkoły wydające pełne obiady Ilość szkół 5 9% Ilość szkół 22 40% 10 18% 15 27% 9% 25 47% 9 17% 35 66% % Ilość szkół % 5 Ilość szkół Podawanie napoju % Rok Ogólna liczba szkół do poziomu ponad gimnazjum % 3.5 Opieka medyczna sprawowana była przez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej poza terenem wszystkich placówek. Tylko 2 szkoły posiadają gabinety profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej bez zastrzeżeń oraz 3-y szkoły posiadają gabinety 2 z nieprawidłowościami (1 o powierzchni <12m oraz 2 bez ciepłej wody). W porównaniu do roku 2009 profilaktyczna opieka zdrowotna nad uczniami nie uległa zmianie i w dalszym ciągu jest niewystarczająca, szczególnie jeśli chodzi o opiekę medyczną na terenach placówek. 42 Do najważniejszych czynników, jakie mają wpływ na w/w sytuację w tym zakresie należą: - całkowite wyprowadzenie opieki medycznej ze szkół w latach wcześniejszych oraz brak gabinetów profilaktyki zdrowotnej ( brak pomieszczeń szczególnie w szkołach miejskich, które mogą być adaptowane do tych celów) - brak zainteresowania NZOZ do zawierania umów z NFZ o świadczeniu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami na terenie placówek szczególnie w szkołach wiejskich, gdzie występują warunki do utworzenia gabinetów –kłopoty związane z zatrudnieniem pielęgniarek (dodatkowe etaty, rozproszenie szkół, dojazdy itp.) 3.6 Substancje i preparaty chemiczne Ilość oraz % posiadanych substancji i preparatów chemicznych w tym przeterminowanych w kolejnych dwóch latach przedstawia tabela poniżej: Rok Liczba placówek posiadających substancje i preparaty chemiczne Ilość posiadanych przez placówki substancji i preparatów chemicznych niebezpiecznych Ogółem (kg ) 2009 14 71 2010 13 54 W tym przeterminowanych [kg] [%] 7 10 5 10 W porównaniu do roku 2009 przeterminowane chemikalia stanowiły tyle samo tj. 10%. Przeterminowane substancje i preparaty chemiczne to w większości takie, które utraciły termin ważności. 4. Centra szkolenia zawodowego. W skład centrów wchodzą 2 szkoły niepaństwowe funkcjonujące w systemie zaocznym, w których prowadzone były 4 szkoły (w roku szkolnym2009/2010 centra prowadziły 8 szkół). Ilość szkół prowadzonych jak i liczba słuchaczy objętych praktyczną nauką zawodu corocznie ulega zmniejszeniu. Centra prowadziły naukę w salach wykładowych, lekcyjnych oraz w pracowniach komputerowych szkół, które były wynajmowane (nie ma pracowni warsztatowych). 43 5. Placówki z pobytem całodobowym: domy studenckie, bursy i internaty. Nadzorem objęte były 2 domy studenckie, w których zamieszkiwało tylko 6-u studentów oraz 1 internat i 2 bursy, w których łącznie zamieszkiwało 185 wychowanków. Liczba mieszkańcówponiżej limitu miejsc. Stan sanitarny nadzorowanych placówek nie budził zastrzeżeń. 6. Szkoła wyższa W ewidencji widnieje 1 szkoła wyższa niepaństwowa. Uczelnia bez pracowni laboratoryjnych o profilu humanistyczno-pedagogicznym. Obecnie na potrzeby uczelni wykorzystywane są 2 obiekty. Liczba studentów corocznie ulega zmniejszeniu, co przedstawia tabela poniżej: Liczba studentów Rok W tym Ogółem 2008 1200 stacjonarnych 100 zaocznych 1100 2009 1018 59 959 2010 925 18 907 Stan sanitarny szkoły wyższej nie budził zastrzeżeń. 7. Placówki wypoczynku dzieci i młodzieży. W roku 2010 funkcjonowały 4 placówki w miejscu zamieszkania w formie półkolonii (2 wypoczynek zimowy oraz 2 wypoczynek letni). Z wypoczynku organizowanego w formie półkolonii korzystały przede wszystkim dzieci z rodzin dotkniętych patologią społeczną oraz z rodzin żyjących w trudnych warunkach materialnych. Programy realizowane na półkoloniach zawierały: zajęcia sportowo-rekreacyjne (gry i zabawy ruchowe oraz integracyjne), zajęcia psychoedukacyjne, prozdrowotne, ekologiczne i kulturalno-oświatowe. Podczas prowadzonych kontroli promowano zdrowy styl życia ze szczególnym uwzględnieniem zapobiegania zakażeniom wywołanym przez bakterie zwane meningokokami oraz grypy sezonowej i wywołanej wirusem A(H1N1). Stan sanitarny nadzorowanych placówek wypoczynku nie budził zastrzeżeń. Nie odnotowano sytuacji niepożądanych typu: zachorowania, urazy, wypadki. 8. Wnioski. Stan sanitarny nadzorowanych placówek nauczania i wychowania był dobry. Wyegzekwowane zalecenia i decyzje sprawiły, że na koniec roku 2010 brak było ciepłej wody 44 bieżącej tylko w 2-ch szkołach podstawowych oraz zapewniono lepsze warunki pobytu dla dzieci i uczniów wykonując remonty pomieszczeń sanitariatów w 6-ciu placówkach. Prowadzone działania w ramach nadzoru ukierunkowane były na eliminowanie nieprawidłowości i zagrożeń związanych z możliwością rozprzestrzeniania się chorób zakaźnych oraz groźnych wirusów jak np. A(H1N1). OŚWIATA ZDROWOTNA I PROMOCJA ZDROWIA Działania Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia Powiatowej Stacji SanitarnoEpidemiologicznej w Łowiczu były skierowane na popularyzację zasad zdrowego stylu życia oraz na motywowanie ludzi do dobrowolnych zachowań sprzyjających zdrowiu. Były również odzwierciedleniem zagadnień ujętych w Narodowym Programie Zdrowia i aktualnej sytuacji epidemiologicznej występującej na terenie powiatu. W 2010 roku szeroko zakrojone działania skierowane zostały głównie na promowanie zdrowego stylu życia, aktywności fizycznej i racjonalnego odżywiania, profilaktykę chorób zakaźnych oraz popularyzację Hasła Roku 2010 „Człowiek i miasto”. Powyższe zadania były prowadzone na terenie powiatu łowickiego poprzez realizację interwencji programowych i interwencji nieprogramowych ( akcji i kampanii prozdrowotnych) . 1. Program edukacyjny „Trzymaj Formę!” (rok szkolny 2009/2010) Program „Trzymaj Formę współorganizowany był przez Główny Inspektorat Sanitarny i Stowarzyszenie „Polska Federacja Producentów żywności” .w ramach strategii WHO dotyczącej diety, aktywności fizycznej i zdrowia. Celem programu „Trzymaj Formę” była edukacja w zakresie trwałego kształtowania prozdrowotnych nawyków wśród młodzieży szkolnej poprzez promocję zasad aktywnego stylu życia i zbilansowanej diety. Zasięg programu: W powiecie łowickim programem objęto 16 (94%) szkół gimnazjalnych – 2 326 uczniów i 7 szkoły podstawowe (17,5%) – 352 uczniów klas V i VI. Zasadnicze działania : Szkolenie dla 20 osób w dniu 5 lutego 2010 roku dla szkolnych koordynatorów programu. Dwa wykłady dla 20 osób na temat „Racjonalnego odżywiania. Anoreksja, bulimia i kompulsywne objadanie się” podczas szkolenia dla koordynatorów programu. 45 Dziesięć pogadanek dla 700 uczniów w (Gimnazjum w Popowie, Błędowie, w Kompinie, ZSP NR 2 RCKU w Łowiczu, Szkole Podstawowej w Bocheniu) i 1 pogadanka dla 125 rodziców (Gimnazjum w Popowie) na temat racjonalnego odżywiania i chorób dietozależnych. pokaz zdrowej żywności dla 150 osób podczas konferencji prozdrowotnej . Trzy imprezy dla ok. 1000 osób - podsumowanie programu Trzymaj Formę w 3 placówkach, tj. Gimnazjum w Zdunach, Zespól Szkół w Kocierzewie Płd i Szkoła Podstawowa w Nowych Zdunach. 10 informacji na stronie internetowej PSSE W Łowiczu 23 wizytacje programu – (na 23 zaplanowanych). Wnioski: Program „Trzymaj Formę” realizowany był metodą projektu. Opracowane w szkołach projekty promowały aktywny styl życia i uczyły racjonalnego sposobu odżywiania. Według oceny szkolnych koordynatorów założone cele do programu zostały osiągnięte. Znacznie wzrósł wśród uczniów poziom wiedzy na temat aktywności fizycznej i racjonalnego odżywiania, wzmocniono motywację do odpowiedzialności za stan swojego zdrowia. Coroczna realizacja programu wprowadza trwałe zmiany w sposobie odżywiania i zwiększa aktywność fizyczną młodzieży. Podkreślano zaangażowanie rodziców w realizację programu. Realizacja programu „Trzymaj Formę” w powiecie łowickim: Podsumowanie programu Szkoła Podstawowa w Nowych Zdunach w Gimnazjum w Nowych Zdunach 46 Zespół Szkół Publicznych w Kocierzewie Południowym 2. Kocierzew Południowy Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu. Ograniczenie palenia tytoniu w Polsce stało się w ostatnich latach jednym z głównych zadań w zakresie poprawy i umocnienia zdrowia Polaków. Celem głównym Programu Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w 2010 roku było zmniejszenie rozmiaru nikotynizmu wśród dzieci i młodzieży szkolnej oraz podniesienie świadomości dorosłych palaczy na temat skutków zdrowotnych wynikających z czynnego i biernego palenia tytoniu. W ramach programu obchodzono Światowy Dzień bez Tytoniu – 31 maja 2010 roku pod hasłem „Ostrzeżenia Zdrowotne” i 18 listopada 2010 roku „Światowy Dzień Rzucania Palenia. W ramach programu realizowany był również Przedszkolny Program Edukacji Antytytoniowej „Czyste Powietrze Wokół Nas”. Program „Nie pal przy mnie proszę” i Program „Znajdź właściwe rozwiązanie” Program „Czyste Powietrze Wokół Nas” stanowił pierwszy etap nabywania wiedzy na tematy szkodliwości dymu tytoniowego. Uczył sposobów radzenia sobie w sytuacjach, w których dziecko narażone było na przebywanie w środowisku osób palących. Celem programu było zwiększenie świadomości rodziców w zakresie ochrony dzieci przed ekspozycją na dym tytoniowy i zwiększenie umiejętności dzieci w zakresie radzenia sobie w sytuacjach, gdy przebywają w zadymionych pomieszczeniach lub, gdy dorośli palą przy nich. Zasięg programu: W programie uczestniczyło 15 przedszkoli - 465, dzieci. Zasadnicze działania: Szkolenie dla 17 osób – w dniu 29 stycznia 2010 roku w sali konferencyjnej PSSE Łowicz inaugurując kolejną edycję program „Czyste powietrze wokół nas”. 47 Narada dla 16 osób w dniu 11 czerwca 2010 roku w Przedszkolu Nr 5 w Łowiczu dotycząca podsumowania programu. Dwie pogadanki dla 170 dzieci na temat zdrowego stylu życia bez dymu tytoniowego - w Przedszkolu w Bełchowie w dniu 14 kwietnia 2010 roku dla 80 dzieci - w Przedszkolu Nr 1 w Łowiczu 20 kwietnia 2010 roku dla 90 dzieci. Dwie wystawy dla 46 osób tematycznych plakatów do programu w PSSE i w Przedszkolu Nr 5 w Łowiczu 5 informacji na stronie internetowej PSSE W Łowiczu 15 Wizytacji – (na zaplanowanych 15), co stanowi 100% nadzorowanych placówek realizujących program Wnioski: Według oceny koordynatorów założone cele do programu zostały osiągnięte. Znacznie wzrósł wśród dzieci i młodzieży poziom wiedzy na temat zdrowego stylu życia – wolnego od nikotyny, wzmocniono motywację do odpowiedzialności za stan swojego zdrowia. Podkreślano znaczne zaangażowanie rodziców w realizację programu. Podsumowanie II edycji programu „Czyste powietrze wokół nas” w Przedszkolu Nr 5 w Łowiczu Wręczenie podziękowań dla koordynatorów Występy dzieci-Przedszkole Nr 5 w Łowiczu Program „Nie pal przy mnie proszę” pilotażowo realizowany w Szkole Podstawowej Nr 4 w Łowiczu w jednej klasie przez 28 uczniów Program „Znajdź właściwe rozwiązanie” pilotażowo w roku szkolnym 2009/2010 realizowany w Gimnazjum w Starym Waliszewie. Oba programy antytytoniowe uzyskały dobrą opinię zarówno wśród realizatorów jak i uczestników programu. Szkoły wyraziły chęć kontynuowania tych programu w roku szkolnym 2010/2011. 48 3. Profilaktyka HIV/AIDS. W ramach programu Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Łowiczu prowadziła systematyczne działania edukacyjne adresowane do młodzieży i innych grup odbiorców, poradnictwo metodyczne oraz rozdawnictwo ulotek. W ramach programu realizowano również działania dotyczące Ogólnopolskiej kampanii społecznej „Wiedza ratuje życie”. Kampania była kluczowym elementem działań profilaktycznych w Polsce i miała na celu ograniczenie zasięgu epidemii HIV/AIDS. Kampania adresowana była do osób młodych i miała na celu wzrost wiedzy na temat HIV/AIDS oraz zmniejszenie liczby nowych zakażeń HIV. Zasadnicze działania: Konkurs plastyczny dotyczącą HIV/AIDS pod hasłem „Uzależnienia a HIV/AIDS” ogłoszony w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii w Kiernozi . W konkursie wzięło udział 15 uczniów.. Podsumowanie konkursu i wręczenie nagród w dniu 16 grudnia 2010 roku. Impreza dla 60 osób w dniu 16 grudnia 2010 roku w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii w Kiernozi, podsumowanie konkursu i wręczenie nagród w konkursie pod hasłem „Uzależnienia a HIV/AIDS” Tematyczne komunikaty opracowano i przekazano do mediów lokalnych na temat kampanii HIV/AIDS. Wystawki – 2 w PSSE Łowicz ( w miesiącach październik – grudzień 2010) Internet – 2 informacje z realizujących program na stronę PSSE Łowicz Zasięg programu: 55 uczniów Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii, co stanowi 28% uczniów specjalnych ośrodków w powiecie łowickim. MOS w Kiernozi MOS w Kiernozi 49 4. Wojewódzki Program Profilaktyki Zdrowotnej „Zadbaj o swoje płuca” (rok szkolny 2009/2010). Głównym celem programu było pogłębianie wiedzy o zdrowiu, kształtowanie umiejętności dbania o swoje zdrowie i poznanie zagrożeń wpływających na powstawanie chorób układu oddechowego. Adresatami programu byli uczniowie klas I –VI szkół podstawowych, ich rodzice i nauczyciele. Zasadnicze działania: Szkolenie dla 5 osób – w dniu 22 stycznia 2010 roku w sali konferencyjnej PSSE Łowicz dla szkolnych koordynatorów programu profilaktyki zdrowotnej „Zadbaj o swoje płuca” - pilotaż. Konkurs dla szkół realizujących program. W konkursie wzięło udział 19 uczniów z 3 szkół. Narada dotycząca podsumowania pilotażowej edycji programu w dniu 18 czerwca 2010 roku (4 osoby). Wystawa dla ok. 100 osób w PSSE Łowicz w terminie styczeń – czerwiec 2010 r. 4 informacje na stronę internetową PSSE Łowicz z realizacji programu. Artykuł w Nowym Łowiczaninie „Konkurs Zadbaj o swoje płuca”–13 maja 2010 r. 5 wizytacji - 100% nadzorowanych szkół realizujących program. Zasięg programu: Program realizowany był w 5 szkołach podstawowych (12,5 %) przez 402 uczniów. Wnioski: Według oceny szkolnych koordynatorów założone cele do programu zostały osiągnięte. Znacznie wzrósł wśród dzieci i ich rodziców poziom wiedzy na temat chorób układu oddechowego i ich profilaktyki. Podkreślano znaczne zaangażowanie rodziców w realizację programu. Dodatkowo w placówkach organizowano apele przygotowane przez uczniów realizujących program, konkursy wiedzy, pogadanki i warsztaty dla rodziców z udziałem lekarzy pediatrów, wystawki prac. 5. Wojewódzka Kampania profilaktyczna „DZIEŃ DLA ZDROWIA ” Celem kampanii „Dzień dla zdrowia” była aktywizacja środowisk wiejskich i władz samorządowych w działaniach na rzecz umocnienia zdrowia i propagowania zachowań 50 prozdrowotnych. Kampania skierowana była do mieszkańców obszarów wiejskich województwa łódzkiego, w szczególności Kół Gospodyń Wiejskich, Ochotniczych Straży Pożarnych, Ośrodków Doradztwa Rolniczego i wszystkich zainteresowanych własnym zdrowiem. W powiecie łowickim kampania realizowana była w 2010 roku w gminie Chąśno, przy współpracy z Urzędem Gminy w Chąśnie, NZOZ w Chąśnie, Gminnej Bibliotece Publicznej w Chąśnie i placówkami oświaty i wychowania na terenie gminy. Zasadnicze działania: Trzy konkursy dla 335 uczniów ogłoszony przez Urząd Gminy w Chąśnie i PSSE Łowicz w placówkach oświaty na terenie gminy Chąśno. Podsumowanie konkursu podczas imprezy w dniu 22.10.2010r. . - konkurs plastyczny „Moja rodzina dba o zdrowie” - dla 90 uczniów klas IV-VI Szkoły Podstawowej w Mastkach i Szkoły Podstawowej w Błędowie. - konkurs na piosenkę o zdrowiu - Festiwal dla 135 uczniów klas „0” – III szkół podstawowych - konkurs na najsmaczniejszą i najzdrowszą potrawę dla 110 uczniów gimnazjum w Błędowie. Trzy narady dla 21 osób w dniach: 30 sierpnia, 7 września i 12 października 2010 roku w Urzędzie Gminy w Chąśnie. Impreza dla 150 osób w dniu 22 października 2010 roku Gminnej Bibliotece Publicznej w Chąśnie. Wykład dla ok. 60 osób na temat profilaktyki chorób nowotworowych. Pokaz dla ok. 60 osób. Pokaz I pomocy zorganizowany przez – OSP w Chąśnie Badania profilaktyczne : - badania mammograficzne – 24 osoby (za badania zapłacił Urząd Gminy w Chąśnie” - badanie poziomu cukru we krwi – 97 osób - badanie poziomu cholesterolu we krwi – 75 osób - badanie ciśnienia krwi – 97 osób. - obliczanie wskaźnika masy ciała BMI ok. 25 osobom - porady dietetyczne – ok. 15 osobom. Wystawa dla 150 osób plakatów dotyczących kampanii i prac konkursowych. Media: - „Wiele badań można będzie zrobić w bibliotece” - Nowy Łowiczanin 14 października 2010 r. 51 - „150 osób skorzystało z Dnia dla zdrowia” – Nowy Łowiczanin 4 listopada 2010 roku. Zasięg programu: 150 osób, co stanowi 4,7% mieszkańców gminy (3 201liczba mieszkańców gminy Chąśno) Liczba jednostek oraz stosunek procentowy: 1 gmina, co stanowi 10% jednostek samorządowych w powiecie łowickim. Zdjęcia z imprezy DZIEŃ DLA ZDROWIA w Chąśnie.. Światowy Dzień Zdrowia – Hasło roku 2010 „Człowiek i miasto” Ideą tego przedsięwzięcia było zwrócenie uwagi na ważne, ale i zaniedbane problemy zdrowia publicznego, poprzez popularyzację tematyki związanej z hasłem ogłoszonym przez WHO na rok kalendarzowy 2010 -„Człowiek i miasto”. Cele: • Promowanie działań w obszarze zwalczania czynników ryzyka najbardziej związanych z urbanizacją. • Pokazanie, że samorządy winny podejmować działania dla zdrowia w miastach. 52 Zasadnicze działania: Wykład dla 46 osób na temat Światowego Dnia Zdrowia – Hasło Roku 20 podczas szkolenia dla pielęgniarek ds. szczepień i położnych w dniu 26 marca 2010 roku, w sali konferencyjnej Hotelu ECO w Łowiczu Konkurs plastyczny na plakat pod hasłem „Miasto i człowiek” nawiązujący do tematyki Hasła Roku i promujący Ziemię Łowicką dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Liczba uczestników – 6. Konkurs zorganizowano wspólnie z Centrum Kultury, Turystyki i Promocji Ziemi Łowickiej. Konferencja prozdrowotna pod hasłem „Człowiek i miasto” zorganizowana dla 100 osób: Dyrektorów szkół, nauczycieli, pielęgniarek w dniu 27 października 2010 roku. Europejski Tydzień Szczepień Ochronnych 2010 ( 24 kwietnia – 1 maja 2010 r.). Celem akcji było propagowanie szczepień jako najskuteczniejszej formy zapobiegania chorobom, podnoszenie świadomości społeczeństwa w zakresie korzyści jakie przynoszą szczepienia oraz edukacja wybranych grup społecznych. Działania w 2010 roku adresowane była do pielęgniarek d/s szczepień ochronnych, położnych i pielęgniarek higieny szkolnej. Zasadnicze działania: Szkolenie na temat; „Kalendarz szczepień i profilaktyka chorób poprzez szczepienia obowiązkowe i zalecane” dla 46 osób pielęgniarek i położnych zatrudnionych w NZOZ i ZOZ na terenie powiatu łowickiego w dniu 26 marca 2010 roku. Informacja na stronie internetowej PSSE w Łowiczu: „Europejski Tydzień Szczepień” Liczba adresatów: 46 pielęgniarek (co stanowi ok.37% zatrudnionych pielęgniarek) Liczba jednostek oraz stosunek procentowy; 20 placówek służby zdrowia (co stanowi 77% nadzorowanych placówek służby zdrowia). Szkolenie dla pielęgniarek i położnych 53 Bezpieczne wakacje – LATO 2010 Głównym odbiorcą działań jakie podejmowano w akcji LATO 2010 były dzieci przebywające na zorganizowanym wypoczynku w Łowiczu. Zasadnicze działania: Dwie pogadanki dla 55 dzieci ze świetlicy przy parafii świętego Ducha i na półkoloniach w Łowiczu na temat Zdrowy i bezpieczny wypoczynek. Konkurs pod hasłem „ZDROWE I BEZPIECZNE WAKACJE” dla 55 osób. 3 prace nagrodzono. Impreza dla 20osób w dniu 30 sierpnia 2010 roku. Podczas imprezy dokonano podsumowania konkursu plastycznego „ZDROWE I BEZPIECZNE WAKACJE” oraz wręczono nagrody i upominki. 2 informacje na stronę internetową PSSE Łowicz - Zdrowe i bezpieczne wakacje Akcja dopalacze Celem akcji była edukacja na temat dopalaczy ich szkodliwego działania na zdrowie oraz promocja zdrowego stylu życia. Grupa docelowa: Dyrektorzy szkół, nauczyciele, młodzież, pielęgniarki. Zasadnicze działania: Dwa wykłady dla 100 osób w dniu 27 października 2010 roku podczas konferencji prozdrowotnej dla dyrektorów placówek oświaty, nauczycieli, pielęgniarek higieny szkolnej: - „Dopalacze = wypalacze” – Anna Dałek pracownik SHŻZ i PU PSSE w Łowiczu 54 - „Jak rozpoznać, czy dziecko sięga po dopalacze. Jak rozmawiać z dzieckiem na temat dopalaczy i innych uzależnień” – Beata Woźniak psycholog, pedagog szkolny. Przeprowadzono pogadankę na temat „Dopalacze = wypalacze” dla 55 uczniów Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w Kiernozi w dniu 8 grudnia 2010 roku Przekazano do wszystkich placówek oświaty prezentację „DOPALACZE przygotowaną przez pracowników PSSE w Łowiczu. MOS w Kiernozi Wykłady na temat dopalaczy podczas konferencji prozdrowotnej Inne przedsięwzięcia W dniu 27 października 2010 roku PSSE Łowicz była współorganizatorem VIII Konferencji prozdrowotnej. Konferencja przebiegała pod hasłem „CZŁOWIEK I MIASTO”. Konferencja organizowana była przez PCK, Urzędu Miejskiego i PSSE Łowicz. Konferencja organizowana była dla Dyrektorów szkół, Kierowników internatów, szkolnych organizatorów oświaty zdrowotnej, opiekunów szkolnych kół PCK, pielęgniarek higieny szkolnej, pielęgniarek organizatorów oświaty zdrowotnej. W Konferencji uczestniczyło ogółem 100 osób. W programie konferencji znalazły się tematy : Hasło Roku 2010 „Człowiek i miasto” PPIS – Zofia Rżewska . Zdrowie publiczne mieszkańców Łowicza Burmistrz miasta Łowicza. Aktywność fizyczna mieszkańców Łowicza Dyrektor OSiR-u Zagrożenia XXI wieku – „Dopalacze” Występy uczniów ze szkoły w Błędowie 55 Podsumowanie konkursów i akcji prozdrowotnych – przedstawiciele PCK i PSSE w Łowiczu Pokaz zdrowej żywności – ZSP Nr 3 w Łowiczu Zdjęcia z Konferencji prozdrowotnej „CZŁOWIEK I MIASTO” Konferencja cieszyła się dużą popularnością i była bardzo dobrze oceniane przez uczestników. Dodatkowo była okazją do spotkania i wymiany doświadczeń organizatorów oświaty zdrowotnej. ZAPOBIEGAWCZY NADZÓR SANITARNY Działalność Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego wpływa na prawidłową lokalizację obiektów z punktu widzenia sanitarnego, a tym samym ma bezpośrednie przełożenie na ochronę zdrowia ludzi. Wpływa na właściwe rozwiązania pod względem sanitarnym projektowanych inwestycji. Spełnianie wymogów sanitarnych i zdrowotnych w rozwiązaniach projektowych różnego typu obiektów sprawia, że zagrożenia dla zdrowia ludzi są wyeliminowane w maksymalnym stopniu. 56 W ramach Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego w 2010r dokonano uzgodnień: 1. Projektów dokumentów wraz z prognozą oddziaływania na środowisko – 22. 2. Opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko / wydanie opinii w sprawie zakresu raportu – 32. 3. Wydanie opinii przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach – 13. 4. Wydanie opinii przed wydaniem postanowienia przez RDOŚ w sprawie uzgodnień warunków realizacji przedsięwzięcia – 1. 5. Uzgodnień dokumentacji projektowej - 99 . 6. Przeprowadzono ogółem 69 kontrole i wizje lokalne. 7. Uczestniczono w dopuszczeniu do użytkowania (art.56 prawa budowlanego) 12 obiektów budowlanych. Do większych obiektów dopuszczanych do użytkowania można zaliczyć: Budynek pawilonu handlowego stacji paliw w Łowiczu przy ul. Napoleońskiej 5, Myjnia samochodowa w Łowiczu przy ul. Bolimowskiej 75, Galeria z kawiarnią do obsługi ruchu turystycznego w Łowiczu, ul. Zamkowa 1, Dom weselny „Senator” w Łowiczu, ul. Fabryczna 5, Budowa oczyszczalni ścieków komunalnych w miejscowości Kiernozia, Budynek usługowo – handlowy w Bielawach, ul. Żabia 4, Budynek biurowo – magazynowy zakładu dziewiarskiego w Łowiczu, ul. Piekarska 12, Budynek wielorodzinny oraz wielorodzinny z lokalami biurowymi w Łowiczu, ul. Grunwaldzka 1/3, Budynek Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Łowiczu – rozbudowa o internat z zapleczem żywieniowym i salę gimnastyczną, Hale magazynowe firmy Fabryka Maszyn Budowlanych i Drogowych XCMGE Europa Sp. z o.o. w Kompinie, gm. Nieborów. We wszystkich obiektach były należycie przestrzegane normy higieniczno-sanitarne. Nadzór Zapobiegawczy współpracował z Wydziałem Architektoniczno Budowlanym i Ochroną Środowiska Starostwa Powiatowego, Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, Inspekcją Weterynaryjną oraz Urzędem Miasta i Urzędami Gmin. 57 AKCJE SPECJALNE 1. Akcja powodziowa W związku z sytuacją powodziową w Polsce oraz wystąpieniem licznych podtopień na terenie powiatu łowickiego Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łowiczu mając na uwadze zdrowie i bezpieczeństwo ludności zalecił podjęcie działań doraźnych oraz profilaktycznych w celu usunięcia lub zminimalizowania skutków powodzi. Ponieważ woda mogła roznieść i osadzić na terenach podtopionych zarazki zakaźnych schorzeń przewodu pokarmowego: duru brzusznego, czerwonki, salmonellozy, wirusowego zapalenia wątroby i innych chorób biegunkowych przewodu pokarmowego, rozpoczęto akcję profilaktyczną mającą na celu pomoc i uświadomienie osób z podtopionych terenów. Na stronie internetowej PSSE w Łowiczu umieszczono wszystkie niezbędne informacje dla powodzian dotyczące: przydatności wody do spożycia; procedury zapobiegania chorobom zakaźnym; dostępności żywności dla powodzian; postępowania sanitarnego z pomieszczeniami i przedmiotami użytku po powodzi. PPIS w Łowiczu polecił zakładom opieki zdrowotnej rozpoczęcie szczepień ochronnych przeciw tężcowi u osób biorących udział w zwalczaniu skutków powodzi. W związku z powyższym, zaszczepiono 437 osób, a w tym głównie strażaków, którzy brali czynny udział w niesieniu pomocy powodzianom. PPIS w Łowiczu nawiązał ścisłą współpracę z Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego w Łowiczu w zakresie przepływu informacji dotyczących aktualnej sytuacji powodziowej na terenie powiatu łowickiego. Na podstawie uzyskanych informacji oraz kontroli wykonywanych przez pracowników PSSE w terenie prowadzono monitoring aktualnej sytuacji powodziowej. Ponadto przekazywano Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Łodzi regularne meldunki o bieżącej sytuacji na terenie powiatu. W celu zapewnienia wszystkim mieszkańcom powiatu łowickiego wody bezpiecznej dla zdrowia prowadzono wzmożony nadzór nad jakością wody w wodociągach oraz pobierano próbki do badań mikrobiologicznych i fizykochemicznych. Dodatkowo poinformowano władze samorządowe o konieczności prowadzenia nadzoru technicznego nad wodociągami oraz właściwą jakością wody do spożycia. PPIS w Łowiczu skierował prośbę do samorządowców 58 o przekazywanie informacji dotyczących wystąpienia sytuacji mogących powodować pogorszenie jakości wody, a w szczególności o przypadkach zalania studni i ujęć wodą powodziową oraz występowania awarii sieci wodociągowych. W ramach czynności zabezpieczających jakość wody przeznaczonej do picia, przeprowadzono dodatkową kontrolę sanitarną wodociągu w Łowiczu. Skontrolowano stację uzdatniania wody i strefę ochrony sanitarnej wraz ze studniami oraz pobrano próbki wody do badań laboratoryjnych. W przypadkach, gdy studnia była wyłącznym źródłem zasilania w wodę przeznaczoną do spożycia dla ludzi i w wyniku sytuacji zagrożenia powodziowego została podtopiona lub zalana, PPIS w Łowiczu zarządził wykonanie bezpłatnych, jednorazowych badań jakości mikrobiologicznej wody ze studni po jej oczyszczeniu i dezynfekcji. W celu zapewnienia jak najlepszych warunków sanitarno-higienicznych dla osób z terenów podtopionych w siedzibie PSSE w Łowiczu dostępne były bezpłatne środki dezynfekcyjne zamówione z Centralnej Bazy Rezerw Przeciwepidemicznych. W sumie wydano 35 kg chloraminy, głównie do dezynfekcji studni przydomowych oraz zalanych piwnic, jednocześnie przekazując instrukcje dotyczące ich czyszczenia. Prowadzono również ewidencję zalanych indywidualnych ujęć wody (studni przydomowych). W konsekwencji podjętych działań przebadano 3 studnie przydomowe oraz wydano 3 decyzje dotyczące poprawy jakości wody do spożycia. Ponadto, przez całą dobę pod numerem telefonu alarmowego 604 691 091 pracownicy PSSE w Łowiczu, służyli pomocą i udzielali porad w zakresie zachowania właściwego stanu sanitarno-higienicznego miejsc zagrożonych powodzią. Dobra współpraca PPIS w Łowiczu z lokalnymi władzami samorządowymi, miejskimi, Strażą Pożarną i Policją oraz podjęcie szybkich i zdecydowanych działań ze strony wszystkich służb państwowych sprawiły, że skutki powodzi i lokalnych podtopień nie stanowiły znaczącego problemu dla mieszkańców powiatu łowickiego. Przede wszystkim utrzymano i zabezpieczono jakość zdrowotną wody przeznaczonej do picia oraz właściwe warunki sanitarne wszystkich podtopionych i zalanych obiektów. Zasadne jest więc stwierdzenie, że Inspekcja Sanitarna w Łowiczu to instytucja, która poprzez prowadzenie swojej działalności stawia na prewencję i eliminację zagrożeń zdrowotnych u źródła ich powstawania. 59 2. Produkty kolekcjonerskie – „dopalacze” Z informacji zebranych przez PPIS w Łowiczu wynika, że na terenie powiatu łowickiego przed 2 października 2010 r. funkcjonowały 3 sklepy zajmujące się sprzedażą tzw. „dopalaczy”. Sklepy te miały swe siedziby na terenie miasta Łowicza, przy czym 2 z nich zlokalizowane były na ul. Browarnej oraz 1 na ul. Krakowskiej. Inspektor Sanitarny nie miał w tym okresie narzędzi prawnych, które pozwalałyby na nadzór tego typu substancji. Poza tym „dopalacze” traktowane były jako produkty kolekcjonerskie – nie do spożycia przez ludzi, a więc nie można było ich zaklasyfikować do chociażby jednej z grup tematycznych i zadań określonych w ustawie o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, która określa jej kompetencje. Nadmienić należy, że żaden z właścicieli sklepów z tzw. „dopalaczami” nie wystąpił z wnioskiem do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łowiczu o wydanie opinii sanitarnej, która stwierdzałaby spełnienie wymagań higienicznych i zdrowotnych zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych, w których był prowadzony handel „dopalaczami”. Poza tym, Państwowa Inspekcja Sanitarna została powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciążliwości środowiskowych, zapobiegania powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych i zawodowych. Zatem jak wynika z powyższego inspektor sanitarny nie posiadał w swoich kompetencjach prawa do udzielania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej podmiotów zajmujących się m.in. handlem i obrotem produktami kolekcjonerskimi. Na uwagę zasługuje również to, że w czasie funkcjonowania sklepów zajmujących się sprzedażą „dopalaczy” prowadzących swą działalność na terenie powiatu łowickiego nie odnotowano żadnych przypadków zatruć i zgonów ludzi po domniemanym spożyciu tych produktów. Tak więc zważając na charakter i klasyfikację „dopalaczy” jako produktów kolekcjonerskich – nie do spożycia przez ludzi nie zaistniały wtedy przesłanki do podjęcia działań ze strony Inspektora Sanitarnego w Łowiczu ze względu na ochronę życia i zdrowia ludzkiego. W dniu 02.10.2010 r. Główny Inspektor Sanitarny wydał decyzję, znak: GIS-BI-073239/RS/10 wycofującą z obrotu na terenie całego kraju wyrób o nazwie „TAJFUN” określony jako przeznaczony do celów kolekcjonerskich oraz wszystkie podobne wyroby, mogące mieć wpływ na bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzi. 60 Nakazał również zaprzestania działalności obiektów służących produkcji, obrotowi hurtowemu lub detalicznemu wyżej wymienionych wyrobów. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z otrzymaną instrukcją nr GIS-BI-073-239/RSZ/10 wszyscy Państwowi Powiatowi Inspektorzy Sanitarni zobowiązani zostali do egzekwowania wykonania cytowanej na wstępie decyzji. Działania Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łowiczu rozpoczęto wspólnie z funkcjonariuszami Komendy Powiatowej Policji, którzy zadbali o zapewnienie bezpieczeństwa podczas prowadzonych działań. Przedstawiciele PPIS w Łowiczu przeprowadzili 3 kontrole obiektów, które posiadały w sprzedaży tzw. „dopalacze”, były to wspomniane na wstępie 3 łowickie sklepy: ART COMPANY i „BETTER TIMES” przy ul. Browarnej 10 i 10a w Łowiczu, oraz „KOLEKCJONERZY” przy ul. Krakowskiej 8. W trakcie przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono w obrocie wyrobu o nazwie „TAJFUN”. W obiektach kontrolowanych zabezpieczono wszystkie podobne wyroby mogące mieć wpływ na bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzi w ilości 6709 szt. Produkty te występowały pod postacią pigułek, proszku i ziół oraz kadzidełek i melas. Podczas wykonywania czynności kontrolnych pracownicy PSSE w Łowiczu zaplombowali, okleili i opieczętowali gabloty wystawowe oraz szafy, w których składowane były powyższe produkty. Pobrano również próbki tzw. „dopalaczy” do badań laboratoryjnych w ilości 38 szt. W konsekwencji zamknięto wszystkie 3 sklepy poprzez oklejenie i opieczętowanie drzwi wejściowych. Kolejnym etapem było podjęcie działań przez PPIS w Łowiczu zmierzających do odebrania od przedsiębiorcy wyrobów określonych jako przeznaczone do celów kolekcjonerskich oraz wszystkich podobnych wyrobów mogących mieć wpływ na bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, tzw. „dopalaczy” do czasu przeprowadzenia badań laboratoryjnych. W związku z tym PPIS w Łowiczu wydał 3 decyzje opatrzone klauzulą natychmiastowej wykonalności, które nakazywały natychmiastowe udostępnienie pomieszczeń sklepów w obecności upoważnionego pracownika PSSE w Łowiczu i przejęcie tych produktów. Wykonanie z „dopalaczami” decyzji rozciągnęło uchylali się od się w czasie wykonania ponieważ obowiązków właściciele w nich sklepów zawartych, ale w konsekwencji PPIS w Łowiczu współpracując z Policją wyegzekwował treść wydanych nakazów. Przedstawiciele PPIS w Łowiczu odebrali w sumie 6634 szt „dopalaczy”, które zostały 61 zabezpieczone w worki foliowe, zaplombowane i przewiezione do udostępnionych dzięki uprzejmości Policji magazynów w Łodzi. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łowiczu mając na uwadze rangę sprawy zaangażował do realizacji tego zadania 11 pracowników, którzy w okresie od 02.10.2010 r. do 31.12.2010 r. przeprowadzili w sumie 53 kontrole sprawdzające skuteczność wykonania wydanych decyzji. Podsumowując powyższe, zasadne jest stwierdzenie, że poprzez działania PPIS w Łowiczu podmioty, które prowadziły dotychczasową swą działalność związaną z wprowadzaniem do obrotu „dopalaczy” – środków zastępczych, korzystając przy tym z luk prawnych, zostały zlikwidowane i na chwilę obecną w świetle obowiązującego prawa nie stwierdzono oficjalnej sprzedaży tych specyfików. PODSUMOWANIE OCENY STANU SANITARNO – EPIDEMIOLOGICZNEGO POWIATU ŁOWICKIEGO. Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna realizuje zadania zgodnie z wdrożonym systemem jakości w zakresie: - zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego, - zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych warunkami środowiska, - realizacji programów edukacyjnych i akcji oświatowo – zdrowotnych. Stan sanitarno – higieniczny obiektów nadzorowanych przez poszczególne komórki organizacyjne PSSE w Łowiczu ma istotny wpływ na ogólną ocenę stanu sanitarnego powiatu. Na terenie powiatu łowickiego jest na bieżąco monitorowana sytuacja epidemiologiczna chorób zakaźnych. PSSE prowadzi zgodnie z obowiązującymi przepisami rejestr zachorowań, zgonów i zakażeń na choroby zakaźne. Zgłaszanie zachorowań / podejrzeń zachorowań na choroby zakaźne pozwala na śledzenie sytuacji epidemiologicznej oraz podejmowanie działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych celem unieszkodliwienia źródła zakażenia, przecięcia dróg szerzenia oraz uodpornienia osób wrażliwych na zakażenie. W wyniku prowadzonych działań sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych w 2010 r. była stabilna, obserwuje się również systematyczną poprawę stanu technicznego zakładów opieki zdrowotnej funkcjonujących na terenie powiatu łowickiego. 62 Szczepienia ochronne realizowane są prawidłowo zgodnie z obowiązującym kalendarzem szczepień, a odsetek dzieci zaszczepionych jest bardzo wysoki. Podejmowane działania promocyjne w zakresie szczepień ochronnych przyczyniły się do wzrostu zainteresowania ludności szczepieniami zalecanymi . W związku z wprowadzeniem przed kilku laty nowoczesnego prawa żywnościowego, w efekcie systematycznego nadzoru nad jego stosowaniem przez przedsiębiorców, notuje się stałą poprawę stanu sanitarnego obiektów żywieniowo-żywnościowych. Obserwuje się także coraz większą świadomość zdrowotną przedsiębiorców i wzrost odpowiedzialności za produkowaną i wprowadzaną do obrotu żywność. W roku 2010 nie zanotowano żadnego zbiorowego zatrucia, co świadczy o stabilnym stanie sanitarnym zakładów. Działalność higieny żywności PSSE w Łowiczu w zakresie nadzoru zapobiegawczego przyczynia się z roku na rok do powstawania obiektów o wysokim standardzie higienicznym. Kontynuowany jest wzmożony nadzór nad wdrażaniem w zakładach Dobrej Praktyki Higienicznej i Produkcyjnej, a także systemu HACCP, co bezpośrednio przekłada się na większy poziom bezpieczeństwa żywności. W ramach systemu RASFF sprawdzano i wycofywano z obrotu żywność i przedmioty użytku, przyczyniając się do zwiększenia bezpieczeństwa rynku żywnościowego w powiecie łowickim. PSSE w Łowiczu prowadząc nadzór nad towarami importowanymi nie dopuściła na rynek krajowy zanieczyszczonej aflatoksynami dwudziestotonowej partii orzechów z Turcji. Wszystkie działania prowadzone w ramach zapobiegawczego, bieżącego i granicznego nadzoru poprzez zapewnienie bezpieczeństwa produkowanej i wprowadzanej do obrotu żywności pozwalają na osiąganie coraz wyższego poziomu ochrony naszego zdrowia. W celu zapewnienia mieszkańcom powiatu właściwej jakości wody przeznaczonej do spożycia prowadzony jest monitoring jakości wody, dokonywane są systematycznie kontrole wodociągów oraz pobierane próby wody do badań chemicznych i bakteriologicznych. W 2010 r. dokonano oznaczeń 43 parametrów w próbkach wody z wodociągów raportowanych do Unii Europejskiej. Między innymi były dokonywane oznaczenia: benzenu, sumy WWA (węglowodanów aromatycznych), benzopirenu i jego pochodnych – są to substancje o udowodnionym działaniu rakotwórczym. W żadnym z wodociągów powiatu łowickiego nie stwierdzono ww. substancji. 63 W zakresie zadań wykonywanych przez pracowników higieny pracy stan sanitarny powiatu należy uznać za stabilny zarówno ze strony zapewnienia bezpiecznych i zdrowych warunków pracy, a także pełnej kontroli nad występowaniem szkodliwości zawodowych. Wszystkie działania kontrolne podejmowane przez pracowników higieny pracy były wykonywane w sposób kompetentny i nie ograniczały się tylko do czynności kontrolnych wynikających z założonego na 2010 r. planu zasadniczych przedsięwzięć. Podczas kontroli podejmowano również tematy typowo prozdrowotne. Dużą uwagę poświęcono problemowi rozwiązywania palenia tytoniu w zakładach pracy, co spotkało się z dużym zainteresowaniem ze strony pracodawców i właścicieli kontrolowanych firm. Pracownicy higieny pracy służyli również swoją wiedzą w zakresie rozwiązywania istotnego problemu ograniczania hałasu na stanowiskach pracy. Dzięki temu obserwujemy znaczy spadek liczby pracowników narażonych na działanie hałasu powyżej NDN w zakładach pracy, a tym samym ilość stwierdzanych chorób zawodowych w zakresie ubytku słuchu. Poprzez działania pracowników higieny pracy wzrasta świadomość pracodawców w zakresie realizacji wymogów określonych normami prawnymi w odniesieniu do zagadnień związanych z zagrożeniami chemicznymi, fizycznymi, biologicznymi czy też bezpieczeństwa i higieny pracy. Poparciem powyższego jest fakt stwierdzania podczas kontroli sanitarnych mniejszej ilości uchybień sanitarnych. Zasadne jest więc stwierdzenie, że obszar higieny pracy poprzez prowadzenie swojej działalności nadzorowej, stawia również na prewencję i eliminację zagrożeń zdrowotnych u źródła ich powstawania, przez co ma duży wpływ na znaczną poprawę bezpieczeństwa i stanu sanitarnego powiatu łowickiego. Środowisko szkoły wpływa na stan zdrowia ucznia. Zapewnienie właściwych warunków sanitarno-higienicznych, higienicznych procesów nauczania, warunków do rozwijania aktywności fizycznej i rekreacji, profilaktycznej opieki zdrowotnej wraz z edukacją zdrowotną wpływa na poprawę zdrowia młodego pokolenia kształtując prawidłowe zachowania. Zapewnienie warunków o wysokim standardzie higienicznym tj.: - właściwego stanu sanitarnego oraz wyposażenie w certyfikowane meble, sprzęt i urządzenia do utrzymania aktywności fizycznej i rekreacji, - higienicznego procesu nauczania, opieki i wychowania, - unikania używek (dopalaczy i narkotyków, wyrobów tytoniowych, napojów alkoholowych i energetyzujących) oraz szkodliwych produktów żywnościowych takich jak: słodycze, chipsy, fast-foody (hot-dog, hamburgery, frytki, zapiekanki, pizza) itp. wpływa na poprawę zdrowia młodego pokolenia kształtując prawidłowe nawyki i zachowania. 64 W zakresie działalności oświatowo-zdrowotnej i promocji zdrowia współpracowano z Zarządem Rejonowym PCK Łowicz, WODN w Skierniewicach i Urzędem Miejskim w Łowiczu, Centrum Kultury i Promocji Ziemi Łowickiej, dodatkowo rozpoczęto współpracę z Urzędami Gmin i instytucjami z terenu powiatu łowickiego (Kołami Gospodyń Wiejskich, Ochotniczą Strażą Pożarną, Gminnymi Ośrodkami Pomocy Społecznej) W efekcie prowadzonej działalności oświatowo – zdrowotnej wyrabiane są nawyki higienicznego stylu życia ludności powiatu zarówno dzieci jak i dorosłych. Należy podkreślić duży wkład pracy nauczycieli – szkolnych koordynatorów programów, Dyrektorów szkół, Dyrektorów przedszkoli, pielęgniarek higieny szkolnej w szerzenie oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia w swoich placówkach. W szkołach organizowane były imprezy prozdrowotne, które na trwałe wpisały się w kalendarz wydarzeń szkolnych. Realizacja przez PSSE w Łowiczu bieżącego i zapobiegawczego nadzoru zgodnie z wprowadzonym systemem jakości pozwala na pozytywną ocenę stanu sanitarnego obiektów. Bezpieczna sytuacja epidemiologiczna w 2010 roku będąca wykładnikiem całej działalności PSSE w Łowiczu wpływa pozytywnie na zdrowie i życie mieszkańców. 65