1 P r o t o k ó ł nr 36/2005 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady
Transkrypt
1 P r o t o k ó ł nr 36/2005 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady
P r o t o k ó ł nr 36/2005 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady M iejskiej w Krotoszynie odbytego w dniach: 5, 6, 7, 11 kwietnia 2005 r. w sali nr 40 Urzędu M iejskiego w Krotoszynie. Otwarcia obrad dokonał przewodniczący p. Zygmunt Kozupa, następnie powitał członków komisji i gości, którzy przybyli na posiedzenie. Na ogólną liczbę 5 członków Komisji Rewizyjnej w posiedzeniu udział wzięli radni według list obecności stanowiących załączniki nr 1 – 4 do niniejszego protokołu. Punkt 1 Przyjęcie porządku obrad Pan Zygmunt Kozupa, przewodniczący Komisji Rewizyjnej, przedstawił proponowany porządek obrad, który przyjęto jednogłośnie (5 głosami przy 5 radnych obecnych na sali) w następującym brzmieniu: 1. Ustalenie porządku obrad. 2. Przedstawienie wniosku p. Jana Knapika o przeprowadzenie kontroli. 3. Informacja radnego Feliksa M ajchrzaka z udziału w szkoleniu. 4. Analiza i ocena sprawozdania Burmistrza Krotoszyna w zakresie wykonania budżetu w 2004 roku. 5. Opracowanie wniosku do Rady M iejskiej o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium Burmistrzowi Krotoszyna za 2004 r. 6. Wolne głosy i wnioski. Punkt 2 Pan Zygmunt Kozupa przedstawił wniosek p. Jana Knapika o przeprowadzenie kontroli zbadanie (pod względem z godności dokumentacji ze stanem faktycznym) jak została wykonana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu marketu „LIDL”. Wniosek ten został skierowany bezpośrednio do Komisji Rewizyjnej z podaniem jako podstawy prawnej § 1 pkt 1.1 § 1 pkt 3 Regulaminu Komisji Rewizyjnej Rady M iejskiej w Krotoszynie. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przytoczył przepis art. 20 Kodeksu postępowania administracyjnego z którego wynika, że właściwość rzeczową organu administracji publicznej ustala się według przepisów o zakresie jego działania. W związku z tym mówca przybliżył przepisy dotyczące przedmiotowej sprawy, wynikające z ustawy z dnia 08.03.1990 roku o samorządzie gminnym, podając: - art. 11a ust. 1 gdzie wymienia się organy gminy do których należy zwracać się z wnioskami o załatwienie sprawy. Nie jest tam wymieniona komisja rewizyjna rady gminy jako organ; - art. 18a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stanowiący, że rada gminy kontroluje działalność wójta oraz gminnych jednostek organizacyjnych; w tym właśnie celu powołuje komisję rewizyjną; - art. 18a ust. 3 i 4 ustawy o samorządzie gminy, gdzie ustawodawca wymienia zadania komisji rewizyjnej i określa kto zleca komisji rewizyjnej zadania w zakresie kontroli. 1 Po zapoznaniu się ze stanem prawnym członkowie komisji zauważyli, że pan Jan Knapik nie jest uprawniony do zwracania się o przeprowadzenie kontroli bezpośrednio do Komisji Rewizyjnej Rady M iejskiej w Krotoszynie. Biorąc pod uwagę powyższe oraz uregulowania zawarte w Regulaminie Komisji Rewizyjnej stanowiącym załącznik do Statutu M iasta i Gminy Krotoszyn, Komisja Rewizyjna postanowiła odstąpić od rozpatrzenia wniosku pana Jana Knapika o przeprowadzenie kontroli w zakresie wykonania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu marketu "LIDL" i zwrócić wniosek do adresata. Kserokopia wniosku wraz z udzieloną odpowiedzią – załącznik nr 5 do protokołu. Punkt 3 Pan Feliks M ajchrzak przekazał informację ze szkolenia zorganizowanego przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Poznaniu w dniu 11 marca 2005 roku dla przewodniczących rad, przewodniczących i członków komisji rewizyjnej, przedstawiając zagadnienia omówione w ramach odbytego szkolenia. Pisemna informacja – załącznik nr 6. Punkt 4 Pan Zygmunt Kozupa nawiązując do przekazanego członkom Komisji Rewizyjnej w dniu 30 marca br. sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za 2004 rok poinformował, że od 5 kwietnia br. komisja będzie pracowała nad analizą wykonania budżetu i sformułowaniem wniosku o udzielenie bądź nieudzielenie absolutorium dla Burmistrza Krotoszyna. Pan przewodniczący Komisji Rewizyjnej przypomniał, że w świetle art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy i występuje z wnioskiem do Rady M iejskiej w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Burmistrzowi Krotoszyna. Wniosek podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Poznaniu, Zespół w Kaliszu i przedstawieniu na absolutoryjnej sesji Rady M iejskiej. Realizację budżetu M iasta i Gminy Krotoszyn w 2004 roku omówili: burmistrz p. Julian Jokś i skarbnik p. Grzegorz Galicki, udzielając zarazem wyczerpujących informacji na pytania członków Komisji Rewizyjnej. Podczas analizy opracowanego sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za ubiegły rok dodatkowych wyjaśnień udzielali również: - p. Urszula Tomaszewska p. Wioleta Kaźmierczak p. Andrzej Kaik p. Czesław Ossowski p. Stanisław Klarczyk p. Wojciech Ptak - sekretarz Gminy - zastępca naczelnika Wydziału Finansowo – Budżetowego - naczelnik Wydziału Gospodarki i Inwestycji - zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki i Inwestycji - zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki i Inwestycji - inspektor Wydziału Ogólno – Organizacyjnego Komisja wnikliwie zapoznała się także ze sprawozdaniami dotyczącymi wykonania budżetu za okres od 01.01.2004 r. do 31.12.2004 r. a mianowicie: Rb-27S, Rb-27ZZ, RB-28S, RB-30, Rb-32, Rb-33, Rb-50, Rb-Z, Rb-N, Rb-PDP i Rb-NDS. Po dogłębnej analizie powyższych materiałów Komisja Rewizyjna jednogłośnie – 5 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i braku głosów „wstrzymujących się” 2 pozytywnie oceniła wykonanie budżetu M iasta i Gminy Krotoszyn za 2004 rok i postanowiła wystąpić z wnioskiem do Rady M iejskiej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Krotoszyna. Punkt 5 Do treści opracowanego wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Krotoszyna za 2004 rok wraz z uzasadnieniem i wnioskami wynikającymi z analizy realizacji budżetu za ubiegły rok nikt z członków komisji nie wniósł uwag. Na posiedzeniu komisji zastępca burmistrza p. Ryszard Czuszke został zapoznany z treścią wniosku o udzielenie absolutorium burmistrzowi. Pan Zygmunt Kozupa dodał, że z treścią wniosku w sprawie absolutorium zapoznany został również skarbnik M iasta i Gminy p. Grzegorz Galicki. Komisja Rewizyjna przyjęła treść wniosku w sprawie udzielenia absolutorium dla Burmistrza Krotoszyna za 2004 rok, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 7 do protokołu, 5 głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i braku głosów „wstrzymujących się”, przy 5 radnych - członków komisji obecnych w momencie głosowania. Punkt 6 W wolnych głosach przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że terminy następnych kontroli planowanych zostaną ustalone w drugiej połowie maja br. Po wyczerpaniu porządku obrad p. Zygmunt Kozupa zamknął posiedzenie Komisji Rewizyjnej. Protokolant Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Janina M azur Zygmunt Kozupa 3