Plik źródłowy - Starostwo Powiatowe w Kraśniku

Zarządzenie Nr 30/2016
Starosty Kraśnickiego - Szefa Obrony Cywilnej Powiatu
z dnia 20 września 2016 r.
w sprawie przygotowania i przeprowadzenia aplikacyjnego powiatowego
ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego
w zakresie zbiorowej ochrony ludności oraz realizacji zadań obronnych - z udziałem
formacji obrony cywilnej, jednostek organizacyjnych Powiatu i Gmin oraz powiatowych
jednostek administracji zespolonej i niezespolonej
Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu
kryzysowym ( Dz.U. z 2013 r. poz. 1166 z późn. zm.), § 3 pkt 4 rozporządzenia RM z dnia
25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa OC Kraju, szefów
obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. Nr 96, poz. 850), § 3 ust. 3
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego
(Dz.U. z 2015 r. poz. 1829)
zarządza się, co następuje:
§1
1.
Zgodnie z: „Planem zamierzeń szkoleniowych Powiatu Kraśnickiego w zakresie obrony
cywilnej na 2016 ro k ”, „Planem pracy Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego
w Kraśniku na 2016 ro k ” oraz „Planem szkolenia obronnego Powiatu Kraśnickiego na
2016 ro k ” - w dniach 10-11 października 2016 roku zostanie przeprowadzone
powiatowe dwuszczeblowe, dwuetapowe ćwiczenie obrony cywilnej i zarządzania
kryzysowego połączone z treningiem stałego dyżuru (realizacji zadań obronnych)
w zakresie przepływu informacji - składające się z: ćwiczenia epizodycznego oraz
treningu decyzyjnego.
2.
Tematem ćwiczenia jest ..Współdziałanie jednostek administracji zespolonej
i niezespolonej Powiatu, samorządu gminnego oraz innych instytucji - obejmujące
realizację zadań: obrony cywilnej w ramach systemu alarmowania i ostrzegania oraz
aplikacyjnego przyjęcia ewakuowanej ludności na teren powiatu kraśnickiego (ewakuacji
III stopnia), a także - zadań obronnych”.
§2
W celu podjęcia skutecznych przygotowań do ćwiczenia i zapewnienia osiągnięcia
w nim wysokich efektów szkoleniowych ustala się, co następuje:
1.
Jako cele szkoleniowe w ćwiczeniu przyjmuje się:
1) doskonalenie skuteczności przepływu informacji pomiędzy jednostkami uczestnikami ćwiczenia;
2) podniesienie efektywności planowania i organizowania działań oraz wykorzystania
posiadanych zasobów sił i środków różnych jednostek organizacyjnych biorących
udział w realizacji zadań obrony cywilnej (ochrony ludności) i obronnych;
3) doskonalenie kierowania strukturami, w tym zespołami bezpośrednio realizującymi
zadania obrony cywilnej i obronne oraz ich przygotowania do działania ze
szczególnym uwzględnieniem obsad służb dyżurnych Powiatu, gmin i służb
(centrów zarządzania kryzysowego) oraz osób pełniących dyżury w ramach innych
jednostek organizacyjnych;
2.
Do udziału w ćwiczeniu powołuję:
1) Pracowników Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa
Powiatowego w Kraśniku;
2) innych Członków Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, w tym
kierowników
jednostek
organizacyjnych
administracji
zespolonej
i niezespolonej w powiecie i kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego
w Kraśniku wraz z podległymi pracownikami - w składzie:
a)
Kierownik i wyznaczeni pracownicy Wydziału Komunikacji (członkowie
POADA),
b) Kierownik i wyznaczeni pracownicy Wydziału Organizacyjno-Prawnego
i Kontroli,
c) Kierownik i wyznaczeni pracownicy Wydziału Budownictwa, Inwestycji,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska (członkowie POADA),
d) Kierownik i wyznaczony pracownik Wydziału Promocji Starostwa Powiatowego
w Kraśniku (członek POADA),;
e) wyznaczeni pracownicy Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami
(członkowie POADA);
f) Komendant Powiatowy Policji w Kraśniku i jego przedstawiciele;
g) Komendant Powiatowy PSP w Kraśniku i jego przedstawiciele;
h) Dyrektor i wyznaczeni pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych w Kraśniku;
i) Dyrektor i wyznaczeni pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Kraśniku;
j) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kraśniku (Dyrektor Powiatowej
Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kraśniku) i wyznaczeni pracownicy PSSE
w Kraśniku;
k) Dyrektor i wyznaczeni pracownicy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Kraśniku;
1) Dyrektorzy i wyznaczeni pracownicy placówek oświatowo-wychowawczych
dysponujących pomieszczeniami do doraźnego zakwaterowania osób
ewakuowanych:
Zespołu Szkół Nr 3 w Kraśniku,
Zespołu Szkół Nr 1 w Kraśniku;
m) Kierownicy Jednostek organizacyjnych Powiatu Kraśnickiego posiadających
sprzęt transportowy możliwy do wykorzystania przy ewakuacji ludzi oraz
wyznaczeni pracownicy i kierowcy tych pojazdów:
Zespołu Szkół Specjalnych w Kraśniku,
Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Olbięcinie,
Domu Pomocy Społecznej w Gościeradowie;
3) Służby dyżurne Burmistrzów Miast i Wójtów Gmin.
3.
Do kierowania przebiegiem ćwiczenia powołuję:
1) Kierownictwo ćwiczenia w składzie:
Kierownik ćwiczenia - Sekretarz Powiatu;
Koordynator zabezpieczenia logistycznego Kierownik Wydziału
Organizacyjno-Prawnego i Kontroli - kierujący zespołem zapewnienia
funkcjonowania urządzeń łączności e-mailowej, radiowej i telefonicznej;
2) Zespół autorski, podgrywający i podawania wiadomości - pracownicy Wydziału
Bezpieczeństwa
i
Zarządzania
Kryzysowego
Starostwa
Powiatowego
w Kraśniku;
3) Zespół rozjemczy (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia:
Przedstawiciel Komendanta Powiatowego Policji w Kraśniku;
Przedstawiciel Komendanta Powiatowego PSP w Kraśniku;
Pracownik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa
Powiatowego w Kraśniku zajmujący się sprawami obrony cywilnej
i zarzadzania kryzysowego;
Miejscami rozmieszczenia kierownictwa oraz pozostałych członków sztabu ćwiczenia
(poszczególnych zespołów ) są:
1) sala konferencyjna ( III piętro, pokój 303 ) w budynku Starostwa Powiatowego
w Kraśniku przy ulicy Al. Niepodległości 20 - miejsce pracy kierownictwa
ćwiczenia, zespołu rozjemców (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia
ćwiczenia) oraz pozostałych uczestników ćwiczenia - w dniu treningu decyzyjnego
(10.10.2016 r.) oraz podczas omówienia ćwiczenia (11.10.2016 r.);
2) pomieszczenia Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa
Powiatowego w Kraśniku przy ul. Al. Niepodległości 20:
- pokój 408 - miejsce pracy dyżurnego PCZK ( stałego dyżuru);
- pokój 414 - miejsce pracy zespołów: autorskiego, podgrywającego
i podawania wiadomości; rozjemczego, oceny i omówienia ćwiczenia;
3) siedziby jednostek organizacyjnych biorących udział w ćwiczeniu - pozostali
uczestnicy ćwiczenia.
§3
-
4.
Zadania uczestników ćwiczenia:
1.
Kierownik ćwiczenia wraz z zespołem autorskim, podgrywającym i podawania
wiadomości zapewni:
- zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia przygotowującego do ćwiczenia dla
wszystkich jego uczestników - do 3 października 2016 r.;
- przygotowanie i przekazanie uczestnikom ćwiczenia wszystkich niezbędnych
dokumentów związanych z jego przygotowaniem, przeprowadzeniem i omówieniem zawierających zadania do realizacji, zarówno w fazie przygotowania jak i przebiegu
oraz podsumowania (omówienia);
- przygotowanie i przekazanie dyżurnym PCZK wiadomości (komunikatów)
ćwiczebnych do realizacji przez poszczególnych uczestników ćwiczenia - zgodnie
z planem przeprowadzenia ćwiczenia, którego wzór stanowi Załącznik Nr 1 do
niniejszego zarządzenia;
- nadzór nad całością prawidłowego przygotowania, prowadzenia i podsumowania
ćwiczenia;
- do dnia 26 września 2016 r. przedstawi do zatwierdzenia „Koncepcję przygotowania
i przeprowadzenia ćwiczenia”;
2. Koordynator zabezpieczenia logistycznego zapewni:
- zabezpieczenie funkcjonowania środków łączności telefonicznej, mailowej
i radiowej, z udziałem pracowników Wydziału Organizacyjno-Prawnego i Kontroli;
- obsługę logistyczną i techniczno-administracyjną kierownictwa ćwiczenia; zespołu
rozjemczego (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia; zespołu
podgrywającego i podawania wiadomości, dyżurnych PCZK (Stałego Dyżuru Starosty
Kraśnickiego) m.in. w zakresie: środków transportu, poczęstunku, oznaczenia
pomieszczeń ( miejsc) do ich pracy oraz w razie potrzeby udzielenia niezbędnej
pomocy na rzecz wYw zespołów.
3. Zespół rozjemczy (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia dokona:
- ustalenia dokładnych godzin i minut oraz liczby i zakresu czynności mających na celu
sprawdzenie stanu realizacji zadań ćwiczebnych;
- sporządzenia w odpowiednim czasie z przeprowadzonego rozeznania (sprawdzenia)
informacji, o których mowa w § 3 ust.3 tiret 1 i przekazania jej kierownikowi
ćwiczenia;
- podsumowania i omówienia ćwiczenia z jego uczestnikami, w tym zespołami,
o których mowa w § 2 ust. 3.
4. Kierownicy jednostek organizacyjnych biorących udział w ćwiczeniu - przygotują
podległy personel do udziału w ćwiczeniu.
§4
Wzór „Koncepcji przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia” - stanowi Załącznik Nr 2 do
niniejszego zarządzenia.
§5
Termin wręczenia uczestnikom sytuacji wyjściowej do ćwiczenia ustala się na 30 września
2016 r.
§6
Koszty organizacji ćwiczenia pokrywa się ze środków własnych Powiatu. Kwota środków
wykorzystanych na przeprowadzone ćwiczenie nie może przekroczyć 500,00 zł
§7
Termin osiągnięcia gotowości do przeprowadzenia ćwiczenia ustala się na 10 października
2016 r. o godz. 830.
§8
Termin i miejsce omówienia ćwiczenia - 11 października godz. 1400 - 1430, sala
konferencyjna Starostwa Powiatowego w Kraśniku przy ul. Aleja Niepodległości 20.
§9
Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Powiatu
§ 10
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania
Starosta Kraśn/cki
ł
Andrzej Ua)
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia N rjQ /2016 Starosty
Kraśnickiego z dnia £ 0..
r.
Kraśnik, d n ia ......................... 2016 r.
Z A T W I E R D Z A M
SZEF OBRONY CYWILNEJ
POWIATU KRAŚNICKIEGO
PLAN PRZYGOTOWANIA I PRZEPROWADZENIA ĆWICZENIA
PLAN - KONSPEKT
do aplikacyjnego powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej
i zarządzania kryzysowego oraz spraw obronnych w zakresie zbiorowej ochrony
ludności
1)
TEMAT:
2)
CELE:
3)
CZAS TRWANIA:
4)
MIEJSCE PROWADZENIA:
a) .................................
b) ...................................
5)
RODZAJ ĆWICZENIA:
6)
UCZESTNICY ĆWICZENIA:
a)
................................ ;
b)
.................................
7)
POMOCE SZKOLENIOWE:
8)
ZABEZPIECZENIE MATERIAŁOWE ĆWICZENIA:
9)
WSKAZÓWKI ORGANIZACYJNO - METODYCZNE:
a)
..........................................
b)
............................................
10)
PRZEBIEG ĆWICZENIA
CZYNNOŚCI
PRZEDSIĘWZIĘCIE,
CZYNNOŚCI
CZAS
REALIZACJI
UWAGI
kierownika ćwiczeń
1.........................................
2.....................................
3.....................................
1.........................................
2.....................................
3.....................................
grupy
podgrywającej
ćwiczących
11)
H ARM O NO G RAM PRACY K IERO W NICTW A ĆW ICZENIA
(dzień, miesiąc, rok)
PRZEDSIĘW ZIĘCIE
CZAS
OD-DO
CZYNNO ŚCI DO W Y K O NANIA
M INUT
1 .............................................................................
2 ......................................................................
3 ......................................................................
(dzień, miesiąc, rok)
UW AGI
O R G A N IZ A C Y JN E
12) HARMONOGRAM PODAWANIA WIADOMOŚCI
TREŚĆ WIADOMOŚCI
ŹRÓDŁO
WIADOMOŚCI
CZAS
PRZEKAZANIA
WIADOMOŚCI
ETAP PIERW SZY
1.............................................................................
2 ..........................................................................
3..........................................................................
4......................................................................
ETAP DRUGI
(godz., dzień, miesiąc)
KTO
PRZEKAZUJE
WIADOMOŚĆ
KOMU
PRZEKAZUJE SIĘ
WIADOMOŚĆ
UWAGI
13)
PLAN ŁĄCZNOŚCI KIEROWNICTWA ĆWICZENIA
(Zestawienie adresów e-mailowych, numerów, telefonów i faksów jednostek ćwiczących
w ramach powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i
zarządzania kryzysowego w zakresie zbiorowej ochrony ludności oraz realizacji zadań
obronnych - z udziałem formacji obrony cywilnej, jednostek organizacyjnych Powiatu i
Gmin oraz powiatowych jednostek administracji zespolonej i niezespolonej 11)
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Nazwa jednostki
Adres e-mail
Numer
telefonu
Numer fax
D ZIENNIK PRO W ADZO NYCH DZIAŁAŃ
ROZPOCZĘTO:...............................................
ZAKOŃCZONO:..............................................
Czas
astronomiczny
Przedsięwzięcia,
zadania
operacyjny
Czynności
ćwiczących
Czynności
kierownictwa
i sztabu
ćwiczenia
Czynności grup
rozjemczych,
podgrywających
UWAGI
KIEROWNIK ĆWICZENIA
KARTA OCENY
ZESPÓŁ OCENIAJĄCY ĆWICZENIE
KARTA OCENY
REALIZACJI ZADANIA
NR KARTY O C E N Y-................
OCENIE PODLEGA:
OCENIAJĄCY:
(nazwa organu)
DOKONUJĄCY(A) OCENY Z UPOW AŻNIENIA
OCENIAJĄCEGO - .............................................
DATA ROZPOCZĘCIA CZYNNOŚCI
OCENIAJĄCYCH
(organ problematyka, zakres, inne)
IDENTYFIKACJA OCENIANEGO ZADANIA:
GODZ. MIN.
DATA ZAKOŃCZENIA CZYNNOŚCI
OCENIAJĄCYCH
GODZ. MIN.
L.P.
NAZWA ZADANIA
PODLEGAJĄCEGO OCENIE
REALIZACJA
ZADANIA*
TAK
NIE
1.
2.
3.
4..
* Właściwe pole proszę oznaczyć znakiem - X
DOKUMENTACJA ZWIĄZANA Z
REALIZACJĄ ZADANIA
STAN
DOKUMENTACJI*
JEST
BRAK
NIE
PRZED ST
A W IO N O
KARTA OCENY
CZĘŚĆ OPISOWA KARTA OCENY
Lp.
TREŚĆ LUB NUMER
ZADANIA
UWAGI CZŁONKA ZESPOŁU OCENIAJĄCEGO
1.
Zapoznałem się:
Oceniany - organ (kierownik komórki
Oceniający - upoważniony członek
Zespołu Oceniającego
organizacyjnej) lub osoba upoważniona
Imię i nazwisko oraz podpis
Imię i nazwisko oraz podpis
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr3.Q/2016 Starosty
Kraśnickiego z dnia p2Q .tttfsC-bDi £12016 r.
Z A T W I E R D Z A M
SZEF OBRONY CYWILNEJ
POWIATU KRAŚNICKIEGO
dnia........................................
KONCEPCJA
przygotowania i przeprowadzenia aplikacyjnego powiatowego ćwiczenia epizodycznego
w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego oraz spraw obronnych
w zakresie zbiorowej ochrony ludności - z udziałem formacji obrony cywilnej, jednostek
organizacyjnych Powiatu i Gmin oraz powiatowych jednostek administracji zespolonej
i niezespolonej
I.
TEMAT ĆWICZENIA:
II.
CELE SZKOLENIOWE:
1) ........................................;
2)
;
3) ........................................;
III.
IV.
V.
VI.
ZAGADNIENIA SZKOLENIOWE:
1)
.......................................
2)
.....................................
RODZAJ ĆWICZENIA:
TERMIN PRZEPROWADZENIA ĆWICZENIA
(w tym termin rozpoczęcia i zakończenia ćwiczenia):
UCZESTNICY ĆWICZENIA :
1) ................... ;
2) ..................................
VII.
STRUKTURA KIEROWANIA ĆWICZENIEM:
1)
2)
VIII.
1.
...............................;
..............................
(w tym schemat struktury organizacyjnej)
MIEJSCE PRZEPROWADZENIA ĆWICZENIA:
Miejscami rozmieszczenia kierownictwa oraz pozostałych członków sztabu ćwiczenia
(poszczególnych zespołów ) są:
1)
W I etapie - pierwszego dnia (10.10.2016 r.):
................................................. - miejsce treningu decyzyjnego
2)
IX.
z udziałem członków PZZK w Kraśniku oraz przedstawicieli jednostek ćwiczących
spoza PZZK, w tym: kierownictwa ćwiczenia, zespołów :............................................ ;
W II etapie - drugiego dnia (11.10.2016 r.) - ćwiczenie epizodyczne (w zakresie
przepływu informacji pomiędzy jednostkami ćwiczącymi):
a) .......................... ;\
b) ...........................
SYTUACJA WYJŚCIOWA / ZAGROŻENIA
1)
Ocena sytuacji:
2)
Skutki zdarzeń:
USTALENIA ORGANIZACYJNE DO PRZEBIEGU CWICZENIA
1. „Plan przeprowadzenia ćwiczenia” (Plan konspekt do powiatowego ćwiczenia
epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego oraz spraw
obronnych w zakresie zbiorowej ochrony ludności ) - Załącznik do niniejszej
„Koncepcji
1) Temat,
2) Cele,
3) Czas trwania,
4) Miejsce prowadzenia,
5) Rodzaj ćwiczenia,
6) Uczestnicy ćwiczenia,
7) Pomoce szkoleniowe,
8) Zabezpieczenie materiałowe ćwiczenia,
9) Wskazówki organizacyjno-metodyczne,
10) Przebieg ćwiczenia” (wzór - tabela),
11) Harmonogram pracy kierownictwa ćwiczenia (wzór - tabela),
12) Harmonogram podawania wiadomości (wzór - tabela),
13) Plan łączności kierownictwa ćwiczenia (wzór - tabela),
14) Dziennik prowadzonych działań (wzór - tabela),
15) Karta oceny (wzór);
2. Uczestnicy i termin przeprowadzenia rekonesansu ćw iczenia:..........................
3. Zasady współpracy z m ediam i...........................
4. Organizacja szkoleń i instruktaży niezbędnych do przeprowadzenia ćwiczenia:
Kierownik ćwiczenia
(podpis)