Przemówienie przewodniczącego Parlamentu Europejskiego

EP io default website
30-082014
Przemówienie przewodniczcego Parlamentu Europejskiego Martina Schulza w Radzie
Europejskiej 30 sierpnia 2014 r.
"Wzywamy Rosj, aby niezwocznie wycofaa swoje
oddziay z Ukrainy, a take ograniczya liczebno swoich
oddziaów stacjonujcych przy granicy z Ukrain i wycofaa
je stamtd jak najszybciej. Parlament Europejski ponawia
te swój apel do Rosji, aby przyja rodki umoliwiajce
skuteczne kontrolowanie jej granicy z Ukrain i
powstrzymanie cigego przerzucania przez granic
nielegalnych grup zbrojnych oraz broni i sprztu, a take
zakoczenie dziaa zbrojnych i infiltracji [...] Musimy
udzieli Ukrainie zarówno wsparcia finansowego, jak i politycznego, aby moga upora si z tymi
wielkimi wyzwaniami i dalej istnie jako zjednoczony i niepodlegy kraj." - mówi w czasie
posiedzenia Rady Europejskiej 30 sierpnia Przewodniczcy PE Martin Schulz.
Szanowni Pastwo!
Dzisiaj obsadz Pastwo wane stanowisko, wybierajc now wysok przedstawiciel lub nowego
wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczestwa.
Niezalenie od tego, komu zostanie powierzone penienie tego urzdu, dzisiejsze posiedzenie jest
dobr okazj, aby na chwil zatrzyma si i zastanowi nad nasz polityk ssiedztwa oraz nad rol, jak
Unia Europejska chce odgrywa w czasie i w wiecie charakteryzujcym si niepewnoci i brakiem
przejrzystoci.
W naszym bezporednim ssiedztwie tocz si wojny, rozpadaj si pastwa, a ludno cywilna ucieka –
jeeli nadarzy si taka okazja – przed niewyobraalnymi okruciestwami.
Mamy do czynienia z niebywale niebezpiecznymi konfliktami, zarówno na Wschodzie, jak i na
Poudniu.
UE podejmuje znaczne wysiki w zakresie pomocy humanitarnej czy wsparcia finansowego dla
organizacji nioscych pomoc. Dobrze, e to robimy, i musimy pomaga dalej.
Naszej roli midzynarodowej nie wolno nam jednak ogranicza wycznie do tych dziaa.
Stoimy w obliczu wyboru:
czy chcemy dziaa wspólnie i zgodnie jako Unia Europejska – a Traktat z Lizbony daje nam ku
temu odpowiednie narzdzia – i dziki temu wystpowa jako zdecydowanie silniejszy podmiot
polityki midzynarodowej, czy te pogodzimy si z tym, e nasze znaczenie osabnie w XXI w.?
Ludzie oczekuj od UE bardziej aktywnej roli na arenie midzynarodowej.
Musimy pozostawi za sob sentymenty narodowe i w kocu opracowa prawdziwie wspóln polityk
zagraniczn i bezpieczestwa, obejmujc wspóln polityk w dziedzinie energii i obrony, która bdzie
uwzgldnia nowe realia globalne i regionalne.
Ukraina
Jestemy niezmiernie zaniepokojeni sytuacj na Ukrainie.
1/5
EP io default website
Chcemy i potrzebujemy politycznego rozwizania konfliktu na wschodzie Ukrainy.
Gdyby miao doj do bezporedniej konfrontacji zbrojnej midzy Ukrain i Rosj, groziaby nam
eskalacja niemoliwa do opanowania.
Strony konfliktu i spoeczno midzynarodowa musz zrobi wszystko, co w ich mocy, aby temu
zapobiec.
Niezwyke znaczenie ma tutaj spójne i zgodne dziaanie UE.
Spoeczno midzynarodowa musi zareagowa zdecydowanie.
Musz dzisiaj Pastwo naradzi si i zadecydowa w sprawie ewentualnych dalszych sankcji z jednej
strony, a z drugiej strony – ponownego zintensyfikowania naszych stara dyplomatycznych i
politycznych.
Konieczny jest równie bardziej ambitny pakiet pomocy UE i jej pastw czonkowskich dla
wschodniej Ukrainy.
Oczy wiata s dzisiaj zwrócone na Uni Europejsk. Dlatego wane jest, aby nasz szczyt wysa silny
sygna.
Wraz z sankcjami, przyjtymi w dniu 31 lipca, uczyniono wany krok i zwikszono nacisk na Rosj,
aby przyczynia si wreszcie do zaagodzenia napitej sytuacji na Ukrainie.
Doskonale wiemy, e sankcje zawsze uderzaj te w gospodark strony, która je wprowadzia. rodki
majce zapewni wsparcie producentom atwo psujcych si artykuów spoywczych byy szybk i
rozwan reakcj UE na samowolne sankcje ze strony Rosji. Najwaniejsze jest teraz, aby pomoc
szybko i bez biurokratycznych przeszkód dotara do potrzebujcych.
Sankcje, które wprowadzono zreszt przeciw UE jako caoci, a nie przeciw poszczególnym
pastwom czonkowskim, wiadcz o tym, e Rosja postrzega nas jako jedno.
Wzywamy Rosj, aby niezwocznie wycofaa swoje oddziay z Ukrainy, a take ograniczya liczebno
swoich oddziaów stacjonujcych przy granicy z Ukrain i wycofaa je stamtd jak najszybciej.
Parlament Europejski ponawia te swój apel do Rosji, aby przyja rodki umoliwiajce skuteczne
kontrolowanie jej granicy z Ukrain i powstrzymanie cigego przerzucania przez granic
nielegalnych grup zbrojnych oraz broni i sprztu, a take zakoczenie dziaa zbrojnych i infiltracji.
Bez skutecznej kontroli granicy rosyjsko-ukraiskiej nie uda nam si znale pokojowego rozwizania.
Rosja musi te wykorzysta swój wpyw na rebeliantów i najemników, zmuszajc ich do zoenia broni
i wycofania si z powrotem do Rosji przez specjalny korytarz.
W ten sposób Rosja moe dowie, e powanie traktuje kwesti zaagodzenia kryzysu.
Jest spraw oczywist, e bez konstruktywnego i powanego zaangaowania ze strony Rosji nie uda
si osign trwaego pokoju.
Rzecz niewtpliwie najwaniejsz jest pooenie kresu konfliktowi na wschodzie Ukrainy i
ustabilizowanie jej gospodarki.
Musimy udzieli Ukrainie zarówno wsparcia finansowego, jak i politycznego, aby moga upora si z
tymi wielkimi wyzwaniami i dalej istnie jako zjednoczony i niepodlegy kraj.
Po zapowiedzianych na 26 padziernika wyborach przedterminowych nowy skad ukraiskich
2/5
EP io default website
instytucji bdzie musia zaj si realizacj ambitnego programu reform majcych zbliy Ukrain do UE.
Od Ukrainy oczekujemy kontynuacji odwanych reform majcych na celu wzmocnienie
praworzdnoci, wyeliminowanie bezkarnoci i korupcji oraz zapewnienie przestrzegania
midzynarodowych standardów praw czowieka, w szczególnoci w odniesieniu do mniejszoci.
Parlament Europejski zdecydowanie popiera podpisanie pozostaej czci ukadu o stowarzyszeniu
zawierajcej postanowienia dotyczce pogbionej i kompleksowej strefy wolnego handlu.
Decydujce znaczenie ma teraz sprawna ratyfikacja ukadu, poniewa jestemy przekonani, e bdzie
on stanowi si napdow reform politycznych i gospodarczych, a take przyczyni si do modernizacji,
wzmocnienia praworzdnoci i pobudzenia wzrostu gospodarczego.
Parlament Europejski ze swojej strony przekonuje, aby przedoy ten ukad pod procedur
przyspieszonego gosowania.
Irak
Sytuacja w Iraku przedstawia si dramatycznie. Jestemy wiadkami katastrofy humanitarnej. Milion
osób uchodzi przed oddziaami Islamskiego Pastwa w Iraku i Lewancie (ISIS) i staje si ofiarami
zbrodni przeciwko ludzkoci.
Okruciestwo i zwyrodnienie terrorystów s odraajce i wszystkich nas oburzaj.
Nie moemy pozostawi ludzi w Iraku bez pomocy. Wypdzeni – zwaszcza jazydzi, chrzecijanie i
Turkmeni – potrzebuj kompleksowej pomocy, której musimy udzieli szybko i bez
biurokratycznych przeszkód.
Podobnie jak wiele pastw czonkowskich, UE udostpnia ju rodki, eby zapewni uchodcom
podstawow pomoc humanitarn i wesprze regionalny rzd kurdyjski w przeciwdziaaniu katastrofie
humanitarnej i postpom terrorystów.
Moemy jednak i musimy uczyni jeszcze wicej dla ukojenia niewyobraalnych cierpie tych ludzi.
Musimy te przygotowa si na dugotrwae zaangaowanie.
Pozwol Pastwo na jedn zasadnicz uwag:
Zapotrzebowanie na pomoc humanitarn i nasze zobowizania do udzielenia tej pomocy wykraczaj
daleko poza kwoty przewidziane na patnoci w budecie rocznym i w wieloletnich ramach
finansowych. Co gorsza, w biecym roku budet przeznaczony na pomoc humanitarn zosta otwarty
z deficytem przeniesionym z roku 2013.
Zdecydowanie wzywamy Rad i Komisj do usunicia zalegoci w patnociach na pomoc humanitarn
przez dokonanie – w trybie priorytetowym – niezbdnych korekt budetu.
Niezrozumiae jest, e z powodu nierealistycznego, nieproporcjonalnego i nieelastycznego
planowania budetu patnoci UE ulegaj opónieniu, a dziaania humanitarne s blokowane, podczas
gdy w takich miejscach jak Syria, Gaza, Irak, Ukraina, Afryka rodkowa i Sudan Poudniowy czy
Liberia ludzie cierpi i walcz o przeycie.
Stan bezpieczestwa na pónocy Iraku zagraa istnieniu pastwa irackiego i caego regionu.
Przed wspólnot midzynarodow stoi wyzwanie polegajce na powstrzymaniu upadku pastwa
irackiego, a przez to zapobieeniu grobie dalszej destabilizacji w regionie, co naturalnie
oddziaywaoby take na UE.
Na posiedzeniu w dniu 15 sierpnia ministrowie spraw zagranicznych susznie zaznaczyli, jak
3/5
EP io default website
wana jest stabilizacja sytuacji politycznej w Bagdadzie dla przywrócenia penej kontroli nad caym
obszarem pónocnego Iraku, powstrzymania brutalnych dziaa terrorystów z ISIS i zapewnienia w
Iraku bezpieczestwa, pokoju i pojednania.
Z powoaniem Haidera Al-Abadiego na nowego premiera wiemy nadziej na powstanie nowego,
zdolnego do dziaania rzdu, który zintegruje wszystkie ugrupowania religijne i spoeczne.
Parlament Europejski apeluje do wszystkich podmiotów regionalnych o dooenie stara na rzecz
wspierania bezpieczestwa i stabilnoci w Iraku, a w szczególnoci o wsparcie irackiego rzdu w jego
wysikach sucych wczeniu wszystkich grup religijnych i etnicznych oraz zreorganizowaniu armii,
tak by staa si bezstronnym podmiotem, który reprezentuje wszystkie siy polityczne i ugrupowania
religijne.
Pilnie musimy nasili nasz wspóprac wewntrzn w celu zatrzymania naboru bojowników ISIS w
naszych krajach. Nie zapominajmy, e tysice Europejczyków przystpio do ISIS w Iraku i Syrii.
Jednoczenie musimy razem z naszymi partnerami midzynarodowymi pracowa nad globaln
strategi zwalczania organizacji dihadystycznych, które dziaaj na obszarze sigajcym od strefy
Sahelu a po Afganistan.
Bliski Wschód
Po wielu tygodniach przemocy i odwetu, bezsensownego mordowania ludzi i niekoczcych si
cierpie ludnoci cywilnej w poowie tygodnia dotary do nas z Bliskiego Wschodu obiecujce
informacje.
Z wielkim zadowoleniem przyjmuj porozumienie w sprawie bezterminowego zawieszenia broni w
Gazie i wzywam wszystkie strony do przestrzegania poczynionych ustale. Zagodzenie blokady
Strefy Gazy stanowi wany krok.
Teraz potrzebujemy kompleksowego i trwaego rozwizania.
Parlament Europejski z zadowoleniem przyjmuje gotowo UE do przyczynienia si do poprawy
bezpieczestwa oraz sytuacji humanitarnej i gospodarczej zamieszkaych w regionie Izraelczyków
i Palestyczyków. Rada w skadzie ministrów spraw zagranicznych susznie uzgodnia takie
stanowisko przed dwoma tygodniami.
Nie ulega wtpliwoci, e UE jest wanym partnerem w dziedzinie choby szkole dla policjantów czy
budowy struktur cywilnych i administracyjnych.
Parlament Europejski jest jednak zdania, e UE – jako pewny i wiarygodny partner zarówno dla
Izraelczyków, jak i Palestyczyków – bardziej ni kiedykolwiek jest w stanie podejmowa ambitne
inicjatywy dyplomatyczne i nakania do przywrócenia rokowa pokojowych.
Parlament Europejski niejednokrotnie podkrela w przeszoci swoje poparcie dla rozwizania
dwupastwowego.
Komisja Europejska
Na jesieni maj rozpocz si oficjalne przesuchania wyznaczonych kandydatów na komisarzy.
Podobnie jak w przeszoci, take tym razem Parlament sumiennie i bardzo starannie zbada
kompetencje i kwalifikacje zawodowe kandydatów.
Chciabym w tym miejscu poruszy jeden punkt, który jest przedmiotem duej troski Parlamentu i
który poruszyem ju na szczycie Rady Europejskiej w dniu 16 lipca br.
4/5
EP io default website
Obecnie syszymy niemal wycznie o mczyznach jako potencjalnych kandydatach do nowej
Komisji.
Przewodniczcy grup politycznych w Parlamencie Europejskim ju wyranie stwierdzili, e udzia
kobiet w nowej Komisji bdzie kluczowym elementem rozstrzygajcym o zgodzie Parlamentu.
Take Jean-Claude Juncker zwraca si z wyran prob o przedstawienie mu list kilku kandydatów i
kandydatek z poszczególnych krajów. Niestety, niewiele krajów wyszo temu yczeniu naprzeciw.
Komisja, w której nie zostanie zagwarantowana odpowiednia równowaga pci – jak wydaje si to
mie miejsce obecnie – moe nie uzyska wikszoci w Parlamencie i zosta odrzucona.
Potrzebujemy jednak nowej Komisji, która bdzie skuteczna i zdolna do dziaania, która uzyska
przekonujcy mandat Parlamentu i z zaangaowaniem podejmie stojce przed nami wyzwania.
Dzikuj Pastwu za uwag.
Strona internetowa Przewodniczcego PE
5/5