zał. 1 - Powiat Słubicki

Transkrypt

zał. 1 - Powiat Słubicki
STAROSTWO POWIATOWE W SŁUBICACH
BIURO ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
OCENA
STANU BEZPIECZEŃSTWA
PRZECIWPOŻAROWEGO
POWIATU SŁUBICKIEGO
SŁUBICE – 2014 ROK
Załącznik
do uchwały Nr XLVI/261/14
Rady Powiatu Słubickiego
z dnia 24 czerwca 2014 r.
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
SPIS TREŚCI
ZAGROŻENIA POŻAROWE POWIATU SŁUBICKIEGO …………………………….. 3
POŻARY POWSTAŁE NA TERENIE POWIATU SŁUBICKIEGO W 2013 ROKU … 7
KOMENDA POWIATOWA PAŃSWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ (KP PSP)
W SŁUBICACH ……………………………………………………..……………………… 8
OCHOTNICZE STRAŻE POŻARNE (OSP) Z TERENU
POWIATU SŁUBICKIEGO ………………………...……………………………………... 9
DZIAŁALNOŚC PREWENCYJNA KP PSP W SŁUBICACH W 2013 ROKU …..… 11
WSPÓŁPRACA PODEJMOWANA W ZAKRESIE ZWIĘKSZENIA
BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO ........ 12
EDUKACJA NA RZECZ POPRAWY BEZPIECZEŃSTWA
PRZECIWPOŻAROWEGO .…………………………………………………………….. 13
2
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
Do opracowania oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego powiatu słubickiego wykorzystano Informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży
Pożarnej o stanie bezpieczeństwa Powiatu Słubickiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2013 roku.
ZAGROŻENIA POŻAROWE POWIATU SŁUBICKIEGO
Pożary należą do najważniejszych zagrożeń zarówno w czasie pokoju, jak
i w czasie wojny.
Najgroźniejszymi w skutkach są pożary budynków w aglomeracjach miejskich
i wiejskich. Dotyczy to zarówno budynków mieszkalnych jak i użyteczności publicznej.
Drugim co do wielkości i skutków są pożary lasów.
Pod względem ilości pożarów rolnictwo zajmuje drugie miejsce gdzie wybucha
ok. 23 - 30 % ogólnej ilości pożarów. Osobną grupę pożarów stanowią pożary środków transportu, głównie pojazdów samochodowych.
Szczególne zagrożenie stanowią obiekty zakwalifikowane do zagrożonych wybuchem oraz o obciążeniu ogniowym powyżej 100 MJ/m2 takie jak:




baza paliw płynnych - obecnie nieczynna,
stacje paliw,
zakłady i obiekty poszukiwań ropy naftowej i gazu,
zakłady produkcyjne.
Przyjmując podział pożarów według ich wielkości na terenie powiatu w ostatnim
dziesięcioleciu nie wystąpiły pożary duże i bardzo duże. Pożary małe i średnie stanowią 1/3 wszystkich zdarzeń na terenie powiatu. Istnieje średnie ryzyko wystąpienia
dużych pożarów.
Pożary duże mogą mieć miejsce w obiektach wielkopowierzchniowych dotyczy to
zarówno zakładów produkcyjnych, obiektów użyteczności publicznej, jak i lasów
w szczególności Puszczy Rzepińskiej.
W przypadku wystąpienia dużych pożarów, zagrożonych może być do trzystu osób.
Mogą wystąpić utrudnienia w prowadzeniu działań ze względu na konieczność prowadzenia ewakuacji dużej ilości osób.
W razie ewakuacji osób zaistnieje konieczność zapewnienia lokali zastępczych.
W przypadku ewakuacji w obszarach wiejskich będzie potrzeba zapewnienia paszy
i schronienia dla zwierząt gospodarskich.
Pożary obszarów leśnych
Wystąpienie pojedynczych ognisk pożarów w obszarach leśnych spowodowane
może być czynnikami naturalnymi (np. uderzenie pioruna, samoistna reakcja
3
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
chemiczna, itp.) lub wynikającymi z działalności człowieka. Szczególne nasilenie zagrożeniem występuje w okresie wiosna – jesień.
Decydujący wpływ na palność lasów obok warunków atmosferycznych (co wiąże się z niską wilgotnością ściółki) jest typ siedliskowy lasów oraz wiek drzewostanu.
Prawdopodobne wystąpienie pożarów przestrzennych może mieć miejsce
zwłaszcza w warunkach długotrwałej suszy i przy silnych wiatrach. Sprzyja temu
jednolitość gatunkowa drzewostanu kompleksów leśnych.
Na terenie powiatu bardzo duże zagrożenie pożarowe na obszarach niezurbanizowanych, stanowią w szczególności duże kompleksy leśne w gminach: Cybinka,
Ośno Lubuskie, Rzepin. Największe niebezpieczeństwo powstania pożarów występuje w Puszczy Rzepińskiej.
Pożary obszarów leśnych mogą mieć poważne skutki dla środowiska naturalnego, zarówno dla fauny jak i dla flory. Mogą objąć bardzo duży obszar nawet kilkaset ha. Konieczna może okazać się ewakuacja miejscowości i osad położonych
w okolicach kompleksów leśnych.
Poniżej przedstawiono procentowy udział lasów w powierzchni gmin i powiatu.
Gmina
Powierzchnia gminy
2
(km )
Powierzchnia lasów
2
(km )
% powierzchni lasów
w stosunku do powierzchni gminy
Cybinka
279,67
164,50
58,81
Górzyca
145,42
32,76
22,52
Ośno Lub.
197,64
107,22
54,25
Rzepin
190,99
98,80
51,73
Słubice
185,57
82,60
44,51
Za powiat
999,29
485,88
48,62
Stan zalesienia Powiatu Słubickiego w/g typu siedliskowego:
 bór świeży - stanowi 74,3 %
 bór mieszany świeży - 19,7 %
 las mieszany świeży - 2,8 %
 bór mieszany wilgotny - 0,8 %
 las łęgowy - 0,7 %
 bór suchy - 0,4 %
 las wilgotny - 0,4 %
 bór wilgotny - 0,3 %
 pozostałe siedliska - 0,6 %
4
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
Stan zalesienia Powiatu Słubickiego w/g gatunków drzewostanów:
 sosna - 91,3 %
 brzoza - 3,5 %
 dąb - 1,9 %
 olcha - 1,5 %
 buk - 1,1 %
 świerk - 0,4 %
 daglezja - 0,1 %
 grab - 0,1 %
 topola - 0,1 %
 inne gatunki zaliczone do powyższych drzewostanów.
Klasa zagrożenia obszarów leśnych Powiatu Słubickiego:
 Klasa A - 96 %
 Klasa B - 2 %
 Klasa C - 2 %
Szlaki komunikacyjne przechodzące przede wszystkim przez tereny leśne
(między innymi przez Puszczę Rzepińską), stwarzają również duże zagrożenie pożarowe, powodowane zwiększonym ruchem turystycznym i elektryczną trakcją kolejową.
W poniższej tabeli przedstawiono usytuowanie drogowych szlaków komunikacyjnych,
przebiegających przez kompleksy leśne na terenie Powiatu Słubickiego.
Długość odcinka
w kompleksie leśnym
Nazwa
szlaku
Skąd - dokąd
Autostrada
A2
Świecko - do wsch. granicy
powiatu w kierunku Poznania.
21,5 km
na całej długości w granicach powiatu
Droga
nr 29
Słubice - do płd-wsch. granicy
powiatu w kierunku Zielonej
Góry.
32,0 km
na całej długości
Droga
nr 92
Od Rzepina do wsch. granicy
powiatu.
1,9 km
na całej długości
Droga
nr 134
Skrzyżowanie drogi 22 z drogą
134 pomiędzy m. Lemierzyce
– Krzeszyce od płn. granicy
powiatu - do skrzyżowania
z drogą 29 w m. Urad.
7 km
na odcinku od płn. granicy powiatu do m. Ośno
Lubuskie
12 km
na odcinku od m. Rzepin do skrzyżowania z drogą
29 w m. Urad
Droga
nr 137
Skrzyżowanie z drogą 29
w m. Słubice - do wsch. granicy powiatu w kierunku Trzciela.
6,0 km
od m. Ośno Lubuskie do wsch. granicy powiatu
w kierunku Sulęcina
Droga
nr 139
Górzyca - do wsch. granicy
powiatu w kierunku Dębrznicy.
4,5 km
od płd-wsch. m. Rzepin - do wsch. granicy powiatu
5
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
Szlaki kolejowe przebiegające przez teren Powiatu Słubickiego:
 trasa wschód-zachód nr 3
 trasa północ-południe nr 364
z głównym węzłem kolejowym w Rzepinie.
Pożary zabudowań i innych obiektów
Na obszarach zurbanizowanych, pożarami trudnymi do opanowania i szybko
rozprzestrzeniającymi się, zagrożone są szczególnie stare części miast powiatu,
w których dominuje zabudowa zwarta. Niebezpieczeństwo rozprzestrzeniania się
pożaru stanowią palne elementy konstrukcji oraz połączenia budynków licznymi ciągami strychowymi.
Na terenie powiatu 98% stanowią budynki o konstrukcji niepalnej.
Inną grupę obiektów podatnych na powstanie w nich pożaru stanowią zakłady pracy
jak i obiekty handlowe i usługowe.
Potencjalne zagrożenie pożarowe i wybuchowe stanowią zbiorniki paliw płynnych,
substancji łatwopalnych, wybuchowych oraz gazociągi.
Istnieje ryzyko wystąpienia pożarów pojedynczych zabudowań. Prawdopodobieństwo wystąpienia pożarów przestrzennych w rejonie zurbanizowanym jest małe.
Pożary te spowodowane mogą być zwarciami w instalacji elektrycznej, wybuchem
gazu, nieumyślnym podpaleniem. W odniesieniu do zabudowań gospodarskich wystąpić może samozapłon zbiorów, jak również zapalenie przy pracach ciągnikami lub
innymi maszynami rolniczymi.
Występujące na terenie powiatu miasta (Cybinka, Ośno Lubuskie, Rzepin, Słubice) zaliczone zostały do III grupy zagrożenia pożarowego.
IV grupę zagrożenia pożarowego stanowią wsie, posiadające zwartą zabudowę
budynków.
Wyjątek stanowią wioski Krzesin, Mielesznica, Rybojedzko, Tawęcin – na terenie
gminy Cybinka; Rzepinek – na terenie gminy Rzepin; kol. Nowy Lubusz, Osiedle
Krasińskiego – na terenie gminy Słubice, gdzie zabudowa jest luźna – rozrzucona.
Potencjalne zagrożenie pożarowe i wybuchowe stanowią zbiorniki paliw płynnych, substancji łatwopalnych, wybuchowych oraz gazociągi przebiegające przez
teren powiatu:
 gazociąg tranzytowy z m. Jamal do Europy Zachodniej na odcinku ok. 35 km
przez gminy: Ośno Lubuskie i Górzyca,
 gazociąg Niemcy – Sulęcin na odcinku 43 km przez gminy: Słubice, Rzepin,
Ośno Lubuskie,
 gazociąg Rybocice – Górzyca na odcinku 37 km przez gminę Słubice i Górzyca.
6
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
POŻARY POWSTAŁE NA TERENIE POWIATU SŁUBICKIEGO W 2013 ROKU
W roku 2013 liczba wszystkich pożarów, do jakich doszło na terenie Powiatu
Słubickiego wyniosła 326.
Poniższe zestawienie tabelaryczne przedstawia pożary, do których doszło w latach
2012 – 2013 na terenie powiatu z podziałem na wielkość pożaru oraz na gminy, na
terenie których do nich doszło.
Pożary
Gmina
Cybinka
2012 r.
2013 r.
Różnica w %
Górzyca
2012 r.
2013 r.
Różnica w %
Ośno Lubuskie
2012 r.
2013 r.
Różnica w %
Rzepin
2012 r.
2013 r.
Różnica w %
Słubice
Różnica w %
2012 r.
2013 r.
RAZEM
małe
średnie
duże
b. duże
44
60
+36,4
25
37
+48,0
48
58
+20,8
70
62
-11,1
158
109
31,0
35
52
+48,6
21
35
+66,7
44
56
+27,3
70
60
-14,3
152
106
-30,3
8
5
-47,5
3
2
-33,3
4
2
-50,0
0
2
+100
6
3
-50,0
1
3
+200
1
0
-100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Analizując te dane zauważyć można, że w roku 2012 w gminach Cybinka, Górzyca i Ośno Lubuskie było mniej pożarów niż rok później.
Natomiast w Gminach: Rzepin i Słubice zaobserwować można tendencję odwrotną.
W roku 2012 więcej było pożarów małych (222) i średnich (21). Rok później o 50 %
wzrosła ilość pożarów dużych (3)
W 2012 roku na terenie Powiatu Słubickiego doszło do 345 pożarów. Porównując tą ilość do roku następnego nastąpił ponad 5 % spadek ilości pożarów.
Spadek ilości pożarów w 2013 roku wynika przede wszystkim z uwarunkowań meteorologicznych takich jak: temperatura powietrza, wilgotność powietrza, opady atmosferyczne, zachmurzenie, promieniowanie słoneczne, które pod kątem zagrożenia pożarowego były bardziej korzystne niż w roku 2012.
Najczęstszą przyczyną powstawania pożarów w roku 2013 były:
 umyślne podpalenia (112);
 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe (60);
 nieostrożność osób dorosłych podczas posługiwania się ogniem otwartym
w tym papierosy, zapałki (54);
7
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
Do pozostałych przyczyn zalicza się m.in.: nieostrożność osób dorosłych w innych
przypadkach, wady urządzeń i instalacji elektrycznych, wady urządzeń ogrzewczych
na paliwo stałe, nieustalone oraz inne przyczyny.
Sytuacja pożarowa terenów leśnych.
Na terenie Powiatu Słubickiego w 2012 r. odnotowano 17 pożarów lasów (pokrywy gleby i całkowitego drzewostanu), natomiast w roku 2013 - 22 pożary – stanowi to wzrost ilości pożarów o 29,40 %.
Bezpośrednią przyczyną wzrostu ilości pożarów w lasach w 2013 r. były dużo wyższe
temperatury powietrza miesiąca sierpnia aniżeli w roku 2012.
Najwięcej pożarów (pokrywy gleby) w roku 2013 miało miejsce na terenie gminy Cybinka (13), żadnego pożaru nie odnotowano natomiast na terenie gminy Górzyca.
Takie zróżnicowanie w ilości pożarów w ww. gminach wynika w dużej mierze
z różnicy lesistości tych obszarów - lesistość w gminie Górzyca wynosi 19,3 %, natomiast w gminie Cybinka 58 %. Nie bez znaczenia jest również fakt, że 90% drzewostanu w gminie Cybinka stanowi sosna, która zalicza się do I kat. zagrożenia pożarowego.
KOMENDA POWIATOWA PAŃSWOWEJ STRAŻY
W SŁUBICACH
POŻARNEJ
(KP
PSP)
Z uwagi na ilość mieszkańców zamieszkujących teren powiatu (do 50 tyś.)
KP PSP w Słubicach zakwalifikowana została do komend V kategorii. Kategoria komendy ma istotny wpływ na ilość etatów. W KP PSP w Słubicach wynosi on 48 etatów, w tym 46 funkcjonariuszy i 2 pracowników korpusu służby cywilnej.
W KP PSP funkcjonują następujące komórki organizacyjne:





Jednostka Ratowniczo – Gaśnicza,
Wydział operacyjno, kontrolno – rozpoznawczy,
Samodzielne stanowisko pracy ds. finansów,
Samodzielne stanowisko pracy ds. organizacyjno – kadrowych,
Sekcja ds. kwatermistrzowsko – technicznych.
Do dyspozycji KP PSP w Słubicach posiada następujące pojazdy:










samochód Star GBA 2/16,
samochód Renault GCBM 18/16,
samochód Renault Midlum SRt,
samochód Mitsubishi Canter GLBAT 1/2,5,
samochód Iveco Eurotrakker GCBA 8/42,
samochód Iveco SLRchem,
samochód Volvo SCHD 32,
samochód Mitsubishi Pajero SLOp,
samochód Mercedes SLKw,
samochód Volkswagen Transporter SLKw.
8
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
Średni wiek pojazdów będących na wyposażeniu KP PSP w Słubicach wynosi 12 lat
(stan na 31 grudnia 2013 r.). Najstarszymi samochodami są pojazdy pomocnicze
(SLKw, SLOp) oraz SLRchem). Ich wiek to 20 i 21 lat.
Ilość etatów, sprzętu oraz wyposażenia KP PSP w Słubicach jest w pełni wystarczająca do zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie Powiatu
Słubickiego.
Sprzęt i wyposażenie słubickiej komendy spełnia określony przepisami stan normatywny.
KP PSP w Słubicach od 2010 roku dysponuje 32 metrowym podnośnikiem, który
zapewnia dotarcie do wszystkich kondygnacji budynków znajdujących się na terenie
powiatu.
Nie oznacza to jednak, że KP PSP w Słubicach nie ma żadnych potrzeb w powyższym zakresie. Cały czas trwa proces uzupełniania sprzętu i wyposażenia. Na bieżąco wymieniany i zastępowany nowym (spełniającym wszelkie wymagane przepisami
normy) jest sprzęt i wyposażenie, które zaczyna tracić swoje właściwości.
Słubicka komenda czyni starania o pozyskanie lekkiego samochodu rozpoznawczego do działań ekologiczno-chemicznych, który miałby zastąpić wysłużony już samochód lekki operacyjny Mitsubishi Pajero. W zakupie tego pojazdu partycypować będzie również Powiat Słubicki.
Modernizacji wymaga infrastruktura teleinformatyczna KP PSP w Słubicach, która
sukcesywnie będzie realizowana w kolejnych latach.
W KP PSP w Słubicach działa Specjalistyczna grupa ratownictwa wysokościowego.
W związku z tym, że wyposażenie tej grupy znajduje się obecnie na poziomie normatywnym – minimalnym czynione są również starania o doposażenie tej grupy w dodatkowy sprzęt.
OCHOTNICZE STRAŻE POŻARNE (OSP)
Na terenie Powiatu Słubickiego funkcjonują 22 jednostki OSP, z którymi
KP PSP w Słubicach utrzymuje stałą współpracę między innymi poprzez wspólne
uczestnictwo w akcjach ratowniczo-gaśniczych, a także zabezpieczanie niemal
wszystkich imprez okolicznościowych zarówno tych o charakterze masowym, jak
i innych. Sześć jednostek OSP z 22 wymienionych, włączonych jest do Krajowego
Systemu Ratowniczo-Gaśniczego (KSR-G). Ostatnia jednostka włączona została do
KSR-G w 2011 r., a była nią OSP w Słubicach. Rozmieszczenie jednostek OSP na
terenie Powiatu Słubickiego przedstawia się następująco:
w gminie Cybinka działa 6 OSP w miejscowościach: Białków, Cybinka, Grzmiąca,
Radzików, Rąpice i Sądów;
w gminie Górzyca działają 2 OSP w miejscowościach: Czarnów i Górzyca;
w gminie Ośno Lubuskie działa 6 OSP w miejscowościach: Ośno Lubuskie, Połęcko,
Radachów, Sienno, Smogóry i Świniary;
w gminie Rzepin działa 5 OSP w miejscowościach: Rzepin, Kowalów, Lubiechnia
Wielka, Nadleśnictwo Rzepin i Sułów;
9
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
w gminie Słubice działają 3 OSP w miejscowościach: Golice, Słubice i Rybocice – nie
biorąca udziału w akcjach.
Jednostki OSP włączone do KSR-G zlokalizowane są w: Cybince, Górzycy, Kowalowie, Ośnie Lubuskim, Rzepinie i Słubicach.
Siły i środki OSP.
Do dyspozycji OSP z terenu Powiatu Słubickiego posiada:







24 samochody gaśnicze średnie (w tym 10 w KSR-G),
6 samochodów gaśniczych lekkich (w tym 3 w KSR-G),
1 samochód gaśniczy ciężki (w KSR-G),
1 samochód ratownictwa technicznego (w KSR-G),
1 samochód kwatermistrzowski (w KSR-G),
1 samochód operacyjny (w KSR-G),
1 samochód oświetleniowy (w KSR-G).
Łącznie na wyposażeniu jednostek OSP z terenu Powiatu Słubickiego znajduje
się m.in. 28 agregatów prądotwórczych, 5 agregatów oddymiających, 22 pompy
szlamowe, 16 motopomp pływających, 18 motopomp pożarniczych przenośnych, 46
aparatów ODO, 13 zestawów narzędzi hydraulicznych, 8 pił do betonu i stali, 28 spalinowych pił do drewna, 3 detektory wielogazowe oraz kamera termowizyjna.
Zgodnie z „Wytycznymi w sprawie wyposażenia jednostek operacyjno – technicznych
OSP w sprzęt i środki niezbędne do działań ratowniczych” (załącznik nr 1 do Uchwały nr 182/31/2006 Prezydium ZG ZOSP RP z dnia 08.09.2006), na terenie Powiatu
Słubickiego występują następujące braki w sprzęcie łączności w jednostkach OSP:
12 radiotelefonów bazowych, 1 radiotelefon przewoźny oraz 40 radiotelefonów nasobnych. 9 jednostek spośród 21 OSP posiada system selektywnego alarmowania.
Należy jednak zauważyć, że wyposażenie jednostek OSP, które są w KSR-G jest
dobre i nie budzi zastrzeżeń. Jednostki pozostające poza KSR-G posiadające pewne
braki w wyposażeniu uzupełniają je w miarę posiadanych możliwości.
Przeprowadzone w 2013 roku kontrole i inspekcje gotowości bojowej jednostek
OSP jednoznacznie wskazują na jej spadek w porównaniu z latami poprzednimi,
spowodowany problemami kadrowymi. Sytuacja ta dotyczy przede wszystkim OSP
spoza KSR-G, aczkolwiek okresowe trudności występują również wśród nich.
Ze zjawiskiem tym spotkano się szczególnie w dni powszednie, w godzinach pracy.
Na taki stan rzeczy mają wpływ m.in. następujące czynniki:
-
brak możliwości opuszczenia miejsc pracy przez członków OSP lub praca poza
siedzibą OSP;
-
podjęcie pracy poza granicami kraju;
-
brak zainteresowania ze strony młodych ludzi działalnością społeczną
i chęcią wstąpienia w szeregi członków OSP;
Podsumowując można stwierdzić, że zdarzają się przypadki, kiedy po zadysponowaniu dana jednostka nie wyjeżdża do zdarzenia.
10
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
Problemy kadrowe OSP często doprowadzają do zaprzestania działalności jednostek
i ich samorozwiązania.
Utrzymywanie się takiej sytuacji przez dłuższy okres czasu może obniżyć poziom
bezpieczeństwa przeciwpożarowe powiatu.
Mając powyższe na uwadze KP PSP w Słubicach, jak również OSP z terenu
Powiatu Słubickiego podejmują starania mające na celu popularyzację służby w jednostkach ochrony przeciwpożarowej wśród dzieci i młodzieży szkolnej poprzez turnieje szkolne, przynależność do Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych, uczestnictwo
w zawodach sportowo - pożarniczych, pogadankach szkolnych - tak aby zapewnić
dalsze funkcjonowanie jednostek OSP.
Podejmowane są również starania o włączenie kolejnych jednostek OSP z terenu
powiatu do KSR-G. Docelowo w KSR-G funkcjonować miałoby 8-9 jednostek OSP
z terenu Powiatu Słubickiego.
DZIAŁALNOŚC PREWENCYJNA KP PSP W SŁUBICACH W 2013 ROKU
W 2013 r. przeprowadzono 112 kontroli, z czego:
 73 stanowiły kontrole podstawowe,
 26 kontrole sprawdzające,
 4 zlecone,
 9 odbiorów,
podczas których skontrolowano 187 obiektów.
Podczas kontroli w 103 obiektach stwierdzono ogółem 387 nieprawidłowości, które
dotyczyły:














ewakuacji wpływającej na zagrożenie życia ludzi – 6,
wyposażenia w podręczny sprzęt gaśniczy, jego sprawność techniczną – 41,
przeciwpożarowych instalacji wodociągowych – 30,
systemów sygnalizacji pożarowej – 1,
dźwiękowych systemów ostrzegawczych – 0,
zaopatrzenia w wodę do celów pożarowych – 9,
stanu dróg ewakuacyjnych i ich oznakowania – 29,
dróg pożarowych – 0,
instalacji użytkowych – 151,
zaznajamiania pracowników z przepisami i wymaganych kwalifikacji pracowników – 39,
instrukcji bezpieczeństwa pożarowego – 44,
wyposażenia w instrukcje przeciwpożarowe, wykazy telefonów alarmowych
oraz oznakowania wg PN – 25,
magazynowania oraz przetwarzania materiałów – 8,
wykonania pasów przeciwpożarowych w lasach - 4.
Postępowanie nakazowo – egzekucyjne.
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami podczas przeprowadzonych kontroli, KP PSP w Słubicach podjęła następujące działania, mające na celu poprawę
istniejącego stanu ochrony przeciwpożarowej, a mianowicie:
11
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
 wydano 40 decyzji administracyjnych nakazujących wykonanie obowiązków
oraz 11 decyzji prolongujących termin uprzednio wydanych zaleceń,
 wszczęto 1 postępowania egzekucyjne,
 wydano 8 stanowisk na użytkowanie obiektu, w tym 1 sprzeciw – w związku
z ich odbiorami,
 wystawiono 17 upomnień wzywających do wykonania nałożonych obowiązków,
 wystąpiono do innych organów, powiadomiono jednostkę nadrzędną lub organ
sprawujący nadzór – w 2 przypadkach,
 wydano 11 opinii.
Działalność prewencyjna jest niezwykle istotnym czynnikiem, bezpośrednio wpływającym na poprawę bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie Powiatu Słubickiego.
WSPÓŁPRACA PODEJMOWANA W ZAKRESIE ZWIĘKSZENIA BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
W celu zwiększenia bezpieczeństwa Powiatu Słubickiego w zakresie m.in.
ochrony przeciwpożarowej zawarte zostały porozumienia i uzgodnienia dotyczące
współpracy w tej dziedzinie, które wymieniono poniżej:
-
Porozumienie pomiędzy Powiatem Słubickim, a Powiatem Ziemskim Marchijsko-Odrzańskim z dnia 13 grudnia 2000 roku;
-
Porozumienie pomiędzy Powiatem Odra–Szprewa, a Powiatem Słubickim
z dnia 15 grudnia 2004 roku;
-
Porozumienie pomiędzy Powiatem Słubickim, a Powiatem Odra-Szprewa
z dnia 9 czerwca 2005 roku;
-
Porozumienie pomiędzy Powiatem Słubickim, a Powiatem Grodzkim Frankfurt
nad Odrą z dnia 8 lipca 2005 roku;
-
Uzgodnienie pomiędzy Dowódcą 17 Brygady Zmechanizowanej w Międzyrzeczu, a Starostą Słubickim z dnia 9 lutego 2011 roku;
-
Porozumienie pomiędzy Wojskowym Komendantem Uzupełnień w Gorzowie
Wlkp., a Starostą Słubickim z dnia 30 maja 2014 roku.
W maju 2013 roku Starosta Słubicki Andrzej Bycka zorganizował i przeprowadził rekonesans obszarów leśnych na terenie Powiatu Słubickiego (zgodnie z „Kalendarzowym planem działania w zakresie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego
w 2013 roku”), którego celem było m.in.: zapoznanie ze sposobami postępowania
Nadleśnictw na wypadek powstania pożaru; zapoznanie z ogólnymi zasadami organizacyjno-technicznymi przygotowania obszarów leśnych do gaszenia pożarów.
Rekonesans był dobrą okazją do doskonalenia przyjętych procedur działania
w czasie akcji ratowniczej oraz współdziałania z różnymi ogniwami układu pozamilitarnego, jak i z Siłami Zbrojnymi RP, a także pozwolił na zweryfikowanie aktualnego
stanu dróg dojazdowych i przyjętych rozwiązań w zakresie rozlokowania pododdziałów ochrony przeciwpożarowej i sił wsparcia wraz z ich logistycznym zabezpieczeniem w czasie prowadzenia akcji gaśniczej.
12
OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO POWIATU SŁUBICKIEGO
W rekonesansie udział wzięli: Przewodnicząca Rady Powiatu Słubickiego, członkowie Zarządu Powiatu Słubickiego, przedstawiciele Nadleśnictwa Cybinka i Nadleśnictwa Rzepin, członkowie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, przedstawiciele KP PSP w Słubicach, przedstawiciele Urzędów Miejskich z Cybinki
i Rzepina oraz żołnierze 17 Wielkopolskiej Brygady Zmechanizowanej z Międzyrzecza.
Wymienione powyżej porozumienia, uzgodnienia jak również wspólnie podejmowane działania pozwalają uznać, że stan bezpieczeństwa przeciwpożarowego
w przedmiotowym zakresie znajduje się na wysokim poziomie.
EDUKACJA NA RZECZ POPRAWY BEZPIECZEŃSTWA PRZECIWPOŻAROWEGO
W celu podnoszenia świadomości w zakresie szeroko pojętej ochrony przeciwpożarowej wśród dzieci i młodzieży z terenu Powiatu Słubickiego strażacy KP PSP
w Słubicach każdego roku organizują:
-
pogadanki prowadzone w szkołach i przedszkolach,
-
konkursy plastyczne z zakresu tematyki przeciwpożarowej,
-
turnieje wiedzy pożarniczej,
-
wizyty w KP PSP w Słubicach, podczas których przedstawiana jest praca strażaków, prezentowany jest sprzęt ochrony przeciwpożarowej.
KP PSP w Słubicach, jak również Powiat Słubicki włącza się w szereg inicjatyw mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie powiatu.
Przykładem jednej z takich inicjatyw może być udział w akcji społecznej pn. „Ratujmy
Skowronki” mającej na celu uświadomienie mieszkańcom istnienia realnego zagrożenia związanego ze szkodliwością wypalania traw, nieużytków, pasów poboczy dróg
i innych terenów, które negatywnie wpływają na środowisko naturalne, a także dodatkowo stwarzają bezpośrednie zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi.
„Nie dla czadu” - to przykład kolejnej kampanii społeczno-edukacyjnej prowadzonej
przez Państwową Straż Pożarną, do której przyłączył się również Powiat Słubicki.
W ramach tego typu akcji kolportowane są ulotki, zamieszczane są informacje na
stronach internetowych, organizowane są spotkania i konferencje.
Corocznie KP PSP w Słubicach wspólnie z Państwową Powiatową Stacją SanitarnoEpidemiologiczną oraz Policją przeprowadza kontrole obiektów letniego wypoczynku
dla dzieci i młodzieży na terenie Powiatu Słubickiego w ramach akcji „Bezpieczne
Wakacje”. Podczas tych kontroli przeprowadzane są również poganki na temat bezpiecznego wypoczynku.
Przybliżanie najmłodszym tematyki bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz uczulanie na niebezpieczeństwa związane z powstawaniem pożarów przyczyniają się do
zmniejszania ich liczby w przyszłości.
Reasumując – stan bezpieczeństwa przeciwpożarowego Powiatu Słubickiego należy
ocenić jako dobry.
Wykonał: Mikołaj Jagła
Słubice, dn. 11.06.2014 r.
13

Podobne dokumenty