Informacja po spotkaniu Narodowych Koordynatorów (NK) ds

Informacja po spotkaniu Narodowych Koordynatorów (NK)
ds. Strategii UE dla regionu Morza Bałtyckiego
Ryga, 25 lutego 2015 r.
(Polska była reprezentowana przez DPE MSZ – J. Wojtkowska i MIR – Aleksandra Zakrzewska).
Przedmiotem spotkania NK i KE (z udziałem przedstawicieli INTERACT Point Turku oraz Sekretariatu
Programu Interreg Region Morza Bałtyckiego 2014-2020) były dalsze kroki ws. rewizji Planu Działania
SUERMB oraz koncepcja uproszczenia procedury uzyskiwania statusu Projektu Flagowego Strategii.
Omówiono także w skrócie przygotowania do VI Dorocznego Forum SUERMB w Jurmali na Łotwie
(15-16.06) – rejestracja na wydarzenie nie została jeszcze uruchomiona.
Najważniejsze ustalenia ze spotkania:
1. KE, pod wpływem argumentacji NK, głównie z PL, FI i EE, zrezygnowała z podziału Obszarów
Priorytetowych i Działań Horyzontalnych na ‘core’ i ‘enabling’. W efekcie wszystkie
dotychczasowe Obszary Priorytetowe i Działania Horyzontalne utrzymały dotychczasowy,
równy status w SUERMB.
2. Obszary Priorytetowe (Priority Areas) zostały przemianowane na Obszary Tematyczne (Policy
Areas).
3. Liczbę Obszarów Tematycznych ograniczono z 17 do 13. Liczbę Działań Horyzontalnych
ograniczono z 5 do 4.
4. Liderzy Działań Horyzontalnych (Horizontal Action Leaders - HALs) zostali przemianowani na
Koordynatorów Działań Horyzontalnych (Horizontal Action Coordinators – HACs).
5. Narodowe Punkty Kontaktowe (National Contact Points – NCP) zostały przemianowane na
Narodowych Koordynatorów (National Coordinators – NCs).
Wobec sprzeciwu większości NK dotyczącego nierównego dostępu do wsparcia technicznego dla
PACs i HACs, ogólnego sprzeciwu PL dla podziału na ‘core’ i ‘enabling’ (konieczność utrzymania
ustalonych celów ogólnych i szczegółowych SUERMB <objectives i sub-objectives>, które nadal
obowiązują; rozczarowanie i frustracja podmiotów zaangażowanych w SUERMB, niebezpieczeństwo
wykruszenia się tych, którzy utrzymują imponującą aktywność; brak obiektywnych kryteriów
podziału; brak wyraźnego uzasadnienia na wprowadzenie podziału; argumenty merytoryczne
interesariuszy), wspartego przez EE, KE odeszła od forsowania podziału na Obszary Tematyczne (PA) i
Działania Horyzontalne (HA) ‘core’ i ‘enabling’.
KE podkreśliła konieczność koncentracji na konkretnych i realistycznych działaniach w ramach
poszczególnych PA i HA.
Obszary Tematyczne (PA) i Działania Horyzontalne (HA) zaproponowane w nowym szkielecie Planu
Działania (nowe nazwy PA i HA wymagają uzgodnienia z Koordynatorami):
PA Agri – wniosek SE o przesunięcie biogospodarki (bioeconomy) z HA Sustainable development and
bioeconomy do PA Agri
PA Culture & Creative Innovation
PA Education, Science & Qualification
PA Energy – PL przedstawiła stanowisko dot. powiązania z BEMIP, poparcie SE i FI; wniosek LV o
większe zaangażowanie KE w koordynację PA
PA Hazards
PA Health
PA Innovation, Competitiveness and SMEs – dawne PA Innovation, do którego dołączył PA SMEs i
częściowo PA Internal Market; postulat dołączenia elementów HA Promo, które zostaje usunięte z
Planu Działania
PA Nutri
PA Secure – propozycja FI dołączenia zagadnień związanych z zapobieganiem przestępczości
PA Safe
PA Ship
PA Tourism
PA Transport – wniosek DE, że obszarem działania PA Transport mogłoby być współpraca w zakresie
infrastruktury dla alternatywnych paliw, podobnie FI, która zasugerowała także mobilność jako
usługę, dla LT może to być platforma do wymiany dobrych praktyk
HA Climate Adaptation (poprzednio: HA Sustainable development & bioeconomy)
HA Involve – Związek Miast Bałtyckich (UBC) zgłosił zainteresowanie współkoordynowaniem tematu
HA Neighbours
HA Spatial Planning
Tym samym ze Strategii zostałyby usunięte jako samodzielne obszary: PA Bio, PA Crime, PA Internal
Market, HA Promo.
KE zaproponowała umieszczenie w nowej wersji Planu Działania odrębnego rozdziału
podkreślającego znaczenie współpracy w regionie z wykorzystaniem innych formatów regionalnych,
takich jak m.in. Rada Państw Morza Bałtyckiego, Wymiar Północny, Nordycka Rada Ministrów.
Kilka dni po spotkaniu NK i KE w Rydze, KE przekazała poniższy harmonogram w zakresie aktualizacji
Planu Działania SUERMB:
Request to PACs/HACs to submit updates
3 March
Proposals for updates are submitted to DG REGIO by 7 April
PACs/HACs
Compilation of updates received from PACs/HACs
By 10 April
Consultations on the revised EUSBSR Action Plan with the 13-17 April
Cabinet (5 working days)
Launch of inter-service consultations (ISC) (at least 15 20 April – 12 May (N.B. 1 May is a
working days due to size of the document)
public holiday in BRU)
Modifications of the text following the ISC (5 working 13-21 May (N.B. 14-15 May are
days)
public holidays in BRU)
Final version sent out to the HLG (a week in advance)
22 May
NCs meeting (Brussels, back-to-back to the HLG meeting)
28 May (date not yet confirmed)
HLG meeting
29 May (date not yet confirmed)
Formal adoption – Commission Staff Working Document June 2015
(Commission procedures)
Zgodnie z wytycznymi KE PACs i HACs powinny przygotować nowe wkłady do Planu Działania, które
zostaną skonsultowane z grupami/komitetami sterującymi poszczególnych PA i HA (Focal Points), a
następnie Narodowymi Koordynatorami ds. SUERMB. W załączeniu przekazuję ostatnią wersję
wytycznych KE (z 3 marca br.) dotyczących rewizji Planu Działania. Rewizja PD musi zostać
zakończona przed VI Dorocznym Forum SUERMB w Jurmali na Łotwie 15-16.06.2015 r.
Uproszczenie procedury dla Projektów Flagowych
NK poparły wstępnie propozycję KE upraszczającą i przyspieszającą ścieżkę uzyskania statusu
Projektu Flagowego SUERMB (Flagship). Decyzja o przyznaniu takiego statusu podejmowana byłaby
na szczeblu Narodowych Koordynatorów ds. SUERMB zamiast dotychczasowej praktyki akceptowania
Projektów Flagowych przez Grupę Wysokiego Szczebla. Obecnie propozycja KE jest konsultowana z
PACs i HACs (w załączeniu).
VII Doroczne Forum SUERMB
Dotychczas żadne państwo nie zgłosiło się do organizacji kolejnego Forum SUERMB w 2016 r. Przyszłe
Fora będą finansowane z Programu Interreg Region Morza Bałtyckiego 2014-2020.