5. Źródła przeobraŜeń środowiska przyrodniczego. 5.1 Przyczyny
Transkrypt
5. Źródła przeobraŜeń środowiska przyrodniczego. 5.1 Przyczyny
5. Źródła przeobraŜeń środowiska przyrodniczego. 5.1 Przyczyny przekształcenia rzeźby terenu i przypowierzchniowej warstwy skorupy ziemskiej. Na obszarze powiatu biłgorajskiego zaznacza się duŜy udział dobrych gleb (gleby chronione klasy I-IVa stanowią 55,02 % gruntów ornych). Człowiek juŜ kilka tysięcy lat temu wykorzystywał je rolniczo. Odsłonięte znaczne obszary terenu, o dość urozmaiconej rzeźbie i podłoŜu zbudowanym z lessów bardzo łatwo podlegały erozji zarówno eolicznej (wietrznej) jak i wodnej. Główną przyczyną rozwoju erozji było wytrzebienie lasów i nierozwaŜna uprawa roli. Orka wzdłuŜstokowa sprzyjała koncentrowaniu spływu powierzchniowego, który powodował wcinanie się bruzd erozyjnych w powierzchnię terenu, tworzenie debrzy, a następnie wąwozów, niekiedy łączących się ze sobą w sieci (labirynty). Innym czynnikiem sprzyjającym tworzeniu się wąwozów był transport. Drogi gruntowe przebiegające od dna doliny ku wierzchowinie pokonywały stok. Opady deszczu pogłębiały koleiny, wymywały cząsteczki lessu – tworzył się wąwóz kołowy (głębocznica). Przy dopływie wód opadowych do wąwozu mogły powstać głębokie i rozległe sieci dolin erozyjnych, częściowo o naturalnej genezie. Obecnie większość procesów erozji wąwozowej ustała z powodu porośnięcia dolin przez roślinność. Uprawa roli na wierzchowinach moŜe powodować rozwój wąwozów. Chcąc uzyskać jak największy obszar do uprawy, gospodarze pól prowadzą orkę do samej krawędzi wąwozu, a często takŜe zaorywują „głowy wąwozu”. Prowadzi to do poszerzania i wydłuŜania wąwozu i przynosi odwrotny do zamierzonego rezultat. Błędne jest teŜ skierowywanie wód płynących stale do wąwozu. Skała lessowa jest szybko wymywana, wąwóz się pogłębia i wydłuŜa – działa erozja wsteczna. Materiał szybciej wynoszony jest z wąwozu, przez co u jego ujścia tworzy się rozległy stoŜek napływowy. Jego obecność moŜe znacznie utrudniać komunikację (zasypywanie i zalewanie dróg), ale takŜe zamulanie dolnych odcinków rzek i powodowanie ich częstszych wezbrań (powodzi). Potrzeba modelowania powierzchni ziemi do celów uŜytkowych i estetycznych powoduje powstawanie antropogenicznych form rzeźby terenu. Podniesienie poziomu terenu w celu zmniejszenia spadku budowanej drogi urozmaica lokalną rzeźbę terenu, ale takŜe wpływa na stosunki wodne. Wybudowanie przeszkody wodnej na rzece w celu zatrzymania wody do celów hodowlanych, oprócz zmiany krajobrazu (tama, jezioro), zmniejsza erozję wgłębną w górnej części cieku, a zwiększa ją w dolnej. PoniŜej zbiornika wraz z obniŜeniem bazy erozyjnej obniŜa się poziom wód gruntowych, wysychają zalewane i podmokłe łąki, a takŜe studnie i źródła. Łąki i pastwiska powyŜej zbiornika są częściej zalewane i podmokłe – przez to bardziej niedostępne do uŜytkowania. W ten sposób konsekwencje odczuwa znacznie większy obszar. Przeciwdziałanie erozji polega na zalesianiu bocznych odgałęzień wąwozów głównych. Obszar powyŜej górnych krawędzi wąwozów o szerokości 3 m naleŜy wyłączyć - 75 - spod uprawy i zadrzewić - pozwoli to zapobiec penetracji wody płynącej wzdłuŜ bruzd polnych. Na erozyjne stoki naleŜy wprowadzać uprawy sadownicze, krzewy jagodowe, rośliny motylkowe i trwałe uŜytki zielone. Wąwozy główne nie powinny być zalesiane. 5.2 Przyczyny degradacji gleb. Gleby powiatu biłgorajskiego naleŜą do dobrych (w części północnej nawet bardzo dobrych) gleb uprawnych w Polsce. UŜytkowanie rolnicze przez setki lat znacznie wpłynęło na ich jakość. Gleby połoŜone na stokach, uŜytkowane jako pola uprawne, podlegają erozji fluwialnej, szczególnie w okresie wiosennym (roztopy). Erozja wietrzna dotyka duŜych odsłoniętych połaci ziemi, głównie w obrębie wierzchowin i na stokach. Występują poza okresem wegetacji roślin (późna jesień – wczesna wiosna), w okresach suszy glebowej i silnych wiatrów. Nasilają się w okresie prac polowych (orka). Wywiewane są najmniejsze cząsteczki glebowe (frakcja pylasta i ilasta) a takŜe składniki organiczne. Wpływa to na znaczne zuboŜenie gleby. Silna erozja moŜe doprowadzić do całkowitego zaniku profilu glebowego i odsłonięcia się skały macierzystej. Gleby mogą podlegać degradacji poprzez składowanie na nich szkodliwych odpadów. Niezabezpieczone odpady składowane na tzw. „dzikich wysypiskach”, pod wpływem czynników atmosferycznych rozkładają się i przedostają do gleb. Środki toksyczne mogą trwale i w znacznym stopniu skazić glebę. Inne substancje wchodząc w reakcje ze składnikami gleby mogą pozbawiać kompleks sorbcyjny cennych związków. Ten sam mechanizm dotyczy substancji chemicznych uŜywanych w rolnictwie. W dalszym ciągu nawozy sztuczne i środki ochrony roślin często uŜytkowane są nieumiejętnie, bez wcześniejszego przygotowania teoretycznego. Szczególnemu nadzorowi powinny podlegać nawozy zawierające metale z grupy „cięŜkich”. Nadmierne ich stosowanie moŜe powodować trudno usuwalne zmiany. Innym bardzo niebezpiecznym zanieczyszczeniem jest gnojowica. Tereny przy traktach komunikacyjnych (drogi, koleje) są naraŜone na zanieczyszczenia metalami cięŜkimi oraz WWA pochodzącymi ze spalania paliw płynnych. 5.3 Przyczyny zmian jakości powietrza atmosferycznego. Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniem polegać powinna na zapobieganiu przekraczania dopuszczalnych stęŜeń substancji zanieczyszczających w powietrzu i ograniczaniu lub eliminowaniu wprowadzanych do powietrza ilości tych substancji przez zakłady produkcyjne i usługowe, pojazdy mechaniczne, hałdy, wysypiska i inne źródła zanieczyszczenia. Podstawowymi źródłami powstawania substancji zanieczyszczających powietrze, są: - źródła tzw. „niskiej emisji”, - transport, - zakłady przemysłowe i ciepłownie, - wysypiska, hałdy. Źródła tzw. „niskiej emisji” to paleniska domowe, kotłownie lokalne, zakłady rzemieślnicze. Mają one znaczny, jeśli nie największy, udział w zanieczyszczeniu powietrza. Nasilenie emisji notuje się w okresie zimowym, kiedy gospodarstwa domowe są ogrzewane węglem kamiennym lub koksem. W paleniskach domowych spalane są równieŜ odpady drzewne - stwarza to pewne zagroŜenie dla środowiska, szczególnie podczas spalania odpadów sklejki, laminowanych płyt wiórowych lub innych odpadów drzewnych nasyconych klejem, lakierem, itp., poniewaŜ towarzyszy temu emisja sadzy oraz nieprzyjemnych zapachów. W sezonie grzewczym lokalne kotłownie zlokalizowanie w większych miejscowościach równieŜ emitują więcej zanieczyszczeń do powietrza. Najbardziej - 76 - radykalnym sposobem likwidacji niskiej emisji pochodzącej z grzewczych pieców domowych byłaby likwidacja tych urządzeń i zastąpienie ich innymi systemami ogrzewania mieszkań. Jednak ze względu na brak środków finansowych naleŜy przypuszczać, Ŝe większość tych urządzeń będzie uŜytkowana jeszcze przez wiele lat. Rozwiązaniem moŜe być zastępowanie węgla paliwami mniej szkodliwymi np. olejem lub gazem – najczystszym z paliw naturalnych, podczas którego spalania nie powstaje SO2, sadza i popiół, a ilość CO2, licząc na jednostkę uzyskanej energii, jest prawie 2 razy mniejsza w stosunku do węgla. Podobny problem występuje w kotłowniach na paliwa stałe, w których praktycznie nie mogą być zainstalowane Ŝadne urządzenia do oczyszczania spalin, a emisja zanieczyszczeń jest dodatkowo zwiększona przez niefachową obsługę i zły stan techniczny urządzeń. Najprostszym sposobem zmniejszenia uciąŜliwości tego rodzaju kotłowni, w odniesieniu do otoczenia jest ich likwidacja i przyłączenie wewnętrznej instalacji c. o. i ciepłej wody uŜytkowej do systemu ciepłowniczego lub zastąpienie paliwa stałego gazem lub olejem. Obecnie gaz ziemny jest najlepszym paliwem do spalania w kotłach grzewczych małej i średniej mocy. Pewnym ograniczeniem zastosowania tego rodzaju paliwa do zasilania urządzeń grzewczych jest konieczność istnienia infrastruktury technicznej w postaci sieci gazowniczej. Natomiast nie ma Ŝadnych wymagań w odniesieniu do infrastruktury technicznej instalacji grzewczej z kotłem olejowym, przy czym spalanie oleju zamiast paliwa stałego ma takie same zalety, z punktu widzenia eksploatacyjnego, jak spalanie gazu. Przy obecnej relacji cen nośników energii, ciepło wytwarzane z gazu ziemnego jest najtańsze. Stały wzrost udziału energii odnawialnej w całym bilansie energetycznym wymuszają obowiązujące normy prawne. Nowe polskie Prawo Energetyczne nakłada na duŜe zakłady produkujące energię obowiązek udziału w bilansie rocznym energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych / od 2,5% w roku 2001 do 7,5% w roku 2010 /. Normy Unii Europejskiej są bardziej ostre i zakładają do 2010 roku udział energii odnawialnej w bilansie energetycznym do 22 %. Rynek energii odnawialnej dopiero się w Polsce tworzy. Energetycznym surowcem odnawialnym jest biomasa. Pod tym pojęciem rozumiemy biologiczne / roślinne / surowce, które nadają się do spalania w kotłach energetycznych. Ze znanych ogólnie surowców zaliczamy do niej m.in. trociny, słomę, ścięte konary drzew, odpadki drewna tartacznego. Problem wykorzystania biomasy do celów energetycznych na szeroką skalę wynikał m.in. z braku rośliny, którą moŜna by było uprawiać na skalę przemysłową, a jednocześnie byłaby ona "odnawialna" w krótkim, najlepiej rocznym cyklu produkcyjnym. Rośliną, która nadaje się idealnie do celów energetycznych jest wierzba krzewiasta, która jest rośliną wieloletnią, rosnąca na prawie kaŜdym gruncie (idealnie nadają się do tego celu grunty orne leŜące odłogiem z przyczyn ekonomicznych), nie wymaga prawie Ŝadnych zabiegów agrotechnicznych w trakcie uprawy. Wartość energetyczna uzyskiwana ze spalania biomasy jest porównywalna z miałem węglowym, co przy jej całkowicie ekologicznych parametrach procesu spalania oraz moŜliwej przemysłowej odnawialnej produkcji czyni ją paliwem przyszłości. Produkty do celów energetycznych, tj. zrębki, brykiety i polana uzyskane z wierzby mogą być spalane w tradycyjnych kotłach miałowych w postaci mieszanek 5 do 20 % wierzby z miałem, powoduje to na natychmiastowe obniŜenie emisji szkodliwych substancji spalania, bez konieczności wymiany kotła na nowy. Jest szczególnie waŜne dla kotłowni, które nie są w stanie zmodernizować urządzeń. Inną rośliną, która moŜe mieć znaczenie jako roślina energetyczna są konopie. Jeszcze nie tak dawno zajmowały one znaczne areały w powiecie biłgorajskim, obecnie ich uprawa z powodu braku zbytu została zaniechana. Podstawowym produktem otrzymywanym z konopi są olej i nasiona. Paliwo uzyskiwane z oleju konopnego ma wartość porównywalną do pochodzącego z ropy naftowej, a jest paliwem czystym ekologicznie. Dodatkową zaletą konopi jest fakt, Ŝe dają one dwa razy więcej oleju niŜ rzepak, są łatwe w uprawie i nie powodują wyjaławiania gleby. - 77 - Do nowych, mało uciąŜliwych dla środowiska technologii wytwarzania energii elektrycznej zalicza się technologie oparte na wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii zwłaszcza wiatru i wody. Minielektrownia wodna znajduje się w gminie Józefów. DuŜy wpływ na stan czystości powietrza wywierają zanieczyszczenia pochodzące ze środków transportu. Ich przyczyną jest zły stan techniczny wielu pojazdów, niska kultura w ich eksploatacji, a takŜe wzrastające nasilenie ruchu pojazdów w centrum miast, wynikające z braku obwodnic komunikacyjnych. Dotyczy to głównie miast: Biłgoraj, Frampol, Tarnogród, Józefów, a takŜe miejscowości leŜących przy głównych szlakach komunikacyjnych powiatu. NaleŜy liczyć się z dalszym rozwojem komunikacji i dlatego moŜna oczekiwać nasilenia emisji zanieczyszczeń powietrza pochodzących z tego źródła. Wraz z szybkim rozwojem komunikacji, wzrasta ilość stacji benzynowych, na których występuje znaczne podwyŜszenie stęŜenia metali cięŜkich tj. ołowiu, Ŝelaza, miedzi, cynku, dlatego w tych miejscach powinno się tworzyć naturalne bariery neutralizujące rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń, czyli zakładać otuliny wokół stacji (zadrzewianie, Ŝywopłoty). Przemysł na terenie powiatu biłgorajskiego jest słabo rozwinięty, ale i on ma swój udział w zanieczyszczeniu powietrza. Dotyczy to szczególnie duŜych kotłowni. Znaczne moŜliwości zmniejszenia emisji zanieczyszczeń gazowych do atmosfery kryją się w samym procesie spalania węgla poprzez dobranie odpowiedniej konstrukcji samego paleniska, a takŜe wzbogacanie węgla w celu wyeliminowania z niego związków nieprzydatnych oraz poprzez instalowanie urządzeń odsiarczania i odpylania spalin. Powszechnie uŜywanym sposobem, nie ograniczającym wprawdzie emisji, ale zmniejszającym skutki jej działania, jest stosowanie do wyrzutu spalin odpowiednio wysokich kominów. Nie rozwiązuje to problemu emisji, ale powoduje „rozcieńczenie” zanieczyszczeń w duŜo większej objętości powietrza. Rozwiązanie to wymuszone jest faktem, Ŝe przez wiele lat nie udało się opracować przystępnej ekonomicznie metody oczyszczania spalin energetycznych. MoŜna przypuszczać, Ŝe jeszcze przez wiele lat będą funkcjonować elektrownie węglowe, a przy nich wysokie kominy, jako wyraz koegzystencji energetyki opartej na paliwie stałym i ekologii. 5.4 Przyczyny zmian jakości wód powierzchniowych i podziemnych. Przyczyną zanieczyszczeń wód powierzchniowych są ścieki bytowo-gospodarcze, zanieczyszczenia rolnicze, komunikacyjne, przemysłowe i deszczowe. Głównym źródłem zanieczyszczeń wody są ścieki bytowo-gospodarcze, które pochodzą z gospodarstw nie objętych kanalizacją. Ścieki najczęściej są gromadzone w bezodpływowych zbiornikach, jednakŜe ze względu na to, Ŝe często są one nieszczelne oraz nie do końca rozwiązany jest problem ich opróŜniania, stanowią one duŜe zagroŜenie dla wód nie tylko powierzchniowych. Problem jest większy ze względu na częstą zabudowę wsi skoncentrowaną wzdłuŜ rzek. W obszarach dolin i obniŜeń oraz równin akumulacyjnych, gdzie płytko zalega zwierciadło wody pierwszego poziomu moŜe dojść do znacznych skaŜeń w przypadku powodzi (podmycie szamb). Źródłem zanieczyszczeń moŜe być takŜe niewłaściwe magazynowanie obornika, gnojowicy i gnojówki oraz ich nieodpowiednie wykorzystanie rolnicze. Zanieczyszczenia rolnicze powstają w wyniku spłukiwania i ługowania gleb uŜytkowanych rolniczo. W wyniku opadów i roztopów następuje migracja składników nawozowych do wód powierzchniowych, a w przypadku ługowania równieŜ do wód podziemnych. DuŜym zagroŜeniem są równieŜ miejsca, gdzie substancje te są przygotowywane do uŜycia, często bez zachowania podstawowych środków bezpieczeństwa i higieny, wysypują lub wylewają się na ziemię i w bardzo wysokich stęŜeniach punktowo przenikają do wód podziemnych. Jest to bardzo groźne w sytuacjach gdzie miejscami takimi są podwórza gospodarstw zaopatrujących się w wodę z własnych ujęć. Lokalny lej depresyjny powoduje ich spłynięcie - 78 - wprost do studni, a następnie z wodą mogą stać się zagroŜeniem dla zdrowia i Ŝycia ludzi i inwentarza. W rejonach podatnych na erozję wody zanieczyszczone są cząstkami gleby w postaci zawiesiny. Zanieczyszczenia komunikacyjne powstają przy szlakach komunikacyjnych, a ich wielkość jest związana z oddaleniem drogi od cieku. W czasie opadów i roztopów ścieki opadowe (spływające z korpusu dróg) migrują do wód podziemnych. Ścieki deszczowe powstają podczas opadów atmosferycznych i mają duŜy ładunek zanieczyszczeń, zwłaszcza z terenów zurbanizowanych, zakładów przemysłowych oraz pól uprawnych – szczególnie wtedy, gdy opad nastąpił niedługo po nawoŜeniu lub spryskiwaniu środkami ochrony roślin. Jakość tego zanieczyszczenia jest trudna do określenia. Brak odpowiednich zabezpieczeń powoduje często chwilowe przekroczenie wskaźników czystości wód. Wody podziemne występujące w szczelinowych utworach węglanowych, a takŜe piaskach są słabo izolowane od powierzchni terenu utworami słabo przepuszczalnymi i z tego względu są bardzo naraŜone na róŜnego rodzaju skaŜenia spowodowane nierozwiązaną gospodarką ściekami bytowo – sanitarnymi, nieuporządkowaną gospodarką odpadami komunalnymi, migracją do podłoŜa zanieczyszczeń spowodowanych rolniczym uŜytkowaniem ziemi, komunikacją drogową, a takŜe oddziaływaniem zanieczyszczonych wód rzek.. Wody podziemne stanowią podstawowe źródło zaopatrzenia ludności w wodę z wodociągów zbiorowych, grupowych i indywidualnych, dlatego teŜ naleŜy prowadzić ochronę wód podziemnych. Realizować to moŜna poprzez racjonalny pobór wody oraz wyznaczanie stref ochrony pośredniej i bezpośredniej. KaŜde ujęcie wodne winno mieć waŜne pozwolenie wodnoprawne, w którym jest podana jego wydajność eksploatacyjna przy określonej depresji. Parametry te powinny być bezwzględnie przestrzegane; przekroczenie poborów wody moŜe się niekorzystnie odbić na jej jakości. Wykaz ujęć wody, na których bazują wodociągi przedstawiono w Tabeli nr 14. Tabela nr 14. Wykaz ujęć wody w powiecie Biłgoraj Gmina Miejscowość Aleksandrów Aleksandrów Biłgoraj Biłgoraj (ZEC) Dyle Andrzejówka Majdan Gromadzki Wola DuŜa (Ambra) HedwiŜyn (Misa – W) HedwiŜyn (ZWP) HedwiŜyn Dąbrowica Teodorówka (PDPS) Okrągłe Korczów Bidaczów Sól Ruda Solska Smólsko DuŜe Wólka Biska Biłgoraj m. Biłgoraj gm. Biszcza - 79 - Nr na mapie 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Ilość Zasoby studni (m3/h) 2 90 10 370 1 1 36 1 36 1 25,5 1 1 1 1 30 2 29 1 1 60 1 22 2 50 1 22,5 1 21 5 115 Strefa ochronna ustanowiona ustanowiona brak brak nie wymaga ustanowiona brak ustanowiona ustanowiona brak ustanowiona brak ustanowiona Gmina Frampol Goraj Józefów KsięŜpol Łukowa Obsza Potok Górny Tarnogród Tereszpol Turobin Miejscowość Radzięcin Frampol Pulczynów Korytków Mały Gilów Kondraty Zastawie Hosznia Abramowska Goraj Albinów DuŜy Jędrzejówka Górecko Stare Szopowe Górniki Brzeziny Majdan Nepryski Stanisławów Józefów Długi Kąt (Tartak) Długi Kąt (Prefabet) Hamernia Markowicze KsięŜpol (Masarnia) KsięŜpol Markowicze (ZCB) Łukowa Dobrozy – Olchowiec Kolonia Malennik Lipiny Dolne Naklik Tarnogród – Płuskie Tarnogród - RóŜanieckie RóŜaniec (ZSAgrot.) Lipowiec Tereszpol Tarnawa DuŜa śabno Turobin Tokary śurawie Gródki Nr na mapie 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 Ilość Zasoby studni (m3/h) 2 105 2 66 1 15 1 50 1 1 2 1 1 1 1 1 23 1 18 1 5,9 1 15 2 50 1 23,8 1 75 1 1 1 60 1 35 1 2 51 1 6 158 4 220 6 1 84 2 78 2 12 3 34 1 1 1 90 1 42 1 60 1 72,3 2 6,1 2 90 1 20 Strefa ochronna brak brak brak brak brak nie wymaga brak nie wymaga ustanowiona nie wymaga nie wymaga brak brak brak ustanowiona brak ustanowiona brak brak brak ustanowiona ustanowiona brak ustanowiona brak brak brak brak brak ustanowiona ustanowiona nie wymaga nie wymaga nie wymaga 5.4.1 Charakterystyka oczyszczalni ścieków. Aktualnie na terenie powiatu biłgorajskiego funkcjonuje 22 oczyszczalnie ścieków. Są to głównie oczyszczalnie komunalne, jedynie oczyszczalnia w Biłgoraju (PPKS – nr 2 na wykazie) oczyszcza ścieki przemysłowe. Szpital w Tarnogrodzie obecnie nie korzysta - 80 - z własnej oczyszczalni; jest podłączony do sieci komunalnej. Nieczynna jest równieŜ oczyszczalnia ZGK w Goraju i przy Prefabecie w Józefowie. Na wykazie umieszczono równieŜ oczyszczalnie, które są juŜ w budowie i oznaczono sygnaturą planowana Charakterystykę eksploatowanych oczyszczalni przedstawiono w tabeli nr 15, a ich lokalizację na załączniku graficznym nr 8. - 81 - Tabela nr 15. Charakterystyka oczyszczalni ścieków Gmina Nr na mapie Miejscowość Aleksandrów 1 Sigła 2 Biłgoraj Gmina Aleksandrów PPKS 3 Biłgoraj PGKiM 4 HedwiŜyn 5 Teodorówka 6 Biszcza 7 Radzięcin 8 Frampol 9 Goraj 10 Goraj 11 12 13 14 Józefów Józefów Józefów Kol. Siedliska 15 Markowicze 16 KsięŜpol Miasto Biłgoraj Gmina Biłgoraj Biszcza Frampol Goraj Józefów KsięŜpol UŜytkownik Zakład WapPiask. Dom Pomocy Społecznej Zakład Gosp. Komunalnej Gosp. Mieszk. Wł. Rol. Sk. P. GS Sam. Chłopska Zakład Gosp. Komunalnej Zakład Gosp. Komunalnej Nadleśnictwo ZWiK Prefabet ZWiK Zakł. Ceram. Budowlanej Zakład Gosp. Komunalnej - 82 - Typ oczyszczalni mechanicznobiologiczna biologiczna mechanicznobiologiczna mechanicznobiologiczna Przepustowość (m3/dobę) Ilość ścieków (m3/dobę) Zrzut 300 114 Szum 15 6000 Próchnica 5476 Czarna Łada 56 ziemia biologiczna 80 Braszczka mechanicznobiologiczna 480 Łazowna biologiczna 50 5 mechanicznobiologiczna 100 60 37,8 Biała Łada Rakowa Biała Łada KOS 100 mikroreaktor BIO-PAK mechaniczna bioblok MU100 70 200 bioblok MU100 140 Tanew 122 Złota Nitka 200 Uwagi 20 Biała Łada 77 Nepryszka Nepryszka Kalinka Kalinka Obecnie nie pracuje nieczynna Projektowana Nr na mapie Miejscowość 17 Chmielek 18 Łukowa 19 Łukowa 20 Obsza 21 Zamch 22 Lipiny Dolne 23 Zagródki UG 24 Tarnogród Zakład Gosp. Komunalnej mechanicznobiologiczna mechanicznobiologiczna 25 Tarnogród Szpital KOS-2 26 RóŜaniec Zakład Gosp. Komunalnej 27 Kol. RóŜaniec Z S Rol. Tereszpol 28 Zaorenda Zakład Gosp. Komunalnej Turobin 29 Turobin UG Gmina Łukowa Obsza Potok Górny Tarnogród UŜytkownik Zakł. Gosp. Wodnej Szkoła Zakł. Gosp. Wodnej Zakład Gosp. Komunalnej Zakład Gosp. Komunalnej Zakład Gosp. Komunalnej Typ oczyszczalni mechaniczno biologicznaBIOBLOK mechaniczno biologiczna KOS-1 Przepustowość (m3/dobę) Ilość ścieków (m3/dobę) 230 50 50 15 400 30 50 Nitka 300 350 500 Borowina Projektowana Złota Nitka Obecnie nie pracuje Pasternik Projektowana Pasternik 365 Kiełbasówka 5 Oprócz w/w obiektów na terenie gminy Biszcza znajduje się 118 oczyszczalni przyzagrodowych - 83 - Projektowana Złota Nitka 100 400 Złota Nitka Złota Nitka 250 Lemna Uwagi Mucha 460 KOS-2 Zrzut Por zał. graf. nr 8. Lokalizacja oczyszczalni ścieków 6. Analiza SWOT dziedziny ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Tabela nr 16. Mocne i słabe strony dziedziny ochrony środowiska i gospodarki wodnej w powiecie biłgorajskim oraz szanse i zagroŜenia MOCNE STRONY Dobry stan środowiska naturalnego Gleby - wysoka wartość agrotechniczna - niski stopień zanieczyszczeń antropogenicznych SZANSE - - 84 - Gleby produkcja dobrej jakościowo Ŝywności Ochrona powietrza - mała emisja zanieczyszczeń - stosowanie alternatywnych źródeł energii - gazyfikacja gmin - zwiększenie produkcji benzyny bezołowiowej - perspektywa produkcji biopaliw - brak duŜego przemysłu i wielkiej energetyki Hałas - system prawny Ochrona powietrza - dalsza gazyfikacja gmin - wprowadzanie proekologicznych źródeł energii - ograniczenie emisji zanieczyszczeń poprzez wprowadzanie nowych metod oczyszczania Ochrona wód i gospodarka wodna - nowe prawo wodne - brak duŜych zakładów przemysłowych - program małej retencji - duŜy potencjał firm zajmujących się budowaniem oczyszczalni ścieków oraz firm konsultanckich i projektowych Ochrona wód i gospodarka wodna - budowa i modernizacja sieci wodociągowej - realizacja planowanej budowy sieci kanalizacyjnej - budowa i modernizacja oczyszczalni - podjęcie działań na rzecz eliminacji zanieczyszczeń z rolnictwa - usprawnienie zarządzania gospodarką wodną poprzez tworzenie planów i systemów przeciwdziałania w sytuacjach podtopieniowych i powodziowych. - powiązanie inwestycji hydrotechnicznych (małej retencji) z działaniami na rzecz ochrony ekosystemów w dolinach rzecznych Gospodarka odpadami - nowoczesny system prawny - modernizacja obiektów składania odpadów - opracowany Kompleksowy System Gospodarki Odpadami na obszarze Roztocza Zachodniego - selektywna zbiórka odpadów - edukacja Gospodarka odpadami - realizacja systemów nowoczesnej gospodarki odpadami przy wsparciu środkami UE - rozwój ekonomicznych instrumentów w gospodarce odpadami i wspieranie przedsiębiorstw zajmujących się przetwarzaniem odpadów - kontynuacja edukacji ekologicznej Leśnictwo - duŜa lesistość (38,69 %) - sprawna struktura zarządzania lasami - państwowymi - program zagospodarowania lasów niepaństwowych Ochrona przyrody i róŜnorodności przyrodniczej - ekstensywny charakter rolnictwa - rozbudowany system ochrony przyrody - przypisy i dyrektywy UE w zakresie ochrony przyrody Leśnictwo - realizacja programu zwiększenia lesistości obszaru powiatu - prawidłowa gospodarka lasami - są odnawialnym surowcem ekologicznym - Hałas działania na rzecz ograniczenia hałasu dostosowanie do systemu prawnego Ochrona przyrody i róŜnorodności przyrodniczej - powiększenie systemu obszarów chronionych - realizacja zadań wynikających z wymogów UE w zakresie ochrony przyrody - 85 - Atrakcyjność przyrodniczo-turystyczna powiatu - zachowane w stanie naturalnym duŜe kompleksy leśne - liczne pomniki przyrody - bogata i róŜnorodna flora i fauna - - liczne zabytki architektoniczne - mało zanieczyszczone środowisko naturalne Atrakcyjność przyrodniczo-turystyczna powiatu - rozwój turystyki kwalifikowanej - rozwój bazy turystycznej - kreowanie mody na alternatywny model spędzania wolnego czasu (ekologia, naturalne otoczenie, hippika, turystyka, folklor, dziedzictwo kulturowe) Integracja zasad zrównowaŜonego rozwoju w gospodarce - zachowanie naturalnych obszarów - przyrodniczych - moŜliwość korzystania z systemu dofinansowania ochrony środowiska - sprawnie funkcjonujący system administracji ochrony środowiska Integracja zasad zrównowaŜonego rozwoju w gospodarce - wspieranie nowoczesnych technologii w poszczególnych sektorach - wdraŜanie systemów informacyjnych - wdraŜanie lokalnych programów ochrony środowiska - sprawna absorpcja środków UE - rozwój i doskonalenie kadr ochrony środowiska SŁABE STRONY ZAGROśENIA Ochrona powietrza - niekorzystna sytuacja w zakresie emisji gazów - duŜy udział węgla w strukturze produkcji energii cieplnej - zły stan dróg przy wzrastającym natęŜeniu ruchu komunikacyjnego - często zły stan techniczny pojazdów Hałas - narastający hałas komunikacyjny - brak obwodnic w miastach Ochrona powietrza - wzrost zanieczyszczeń powietrza - trudności w wypełnianiu przez podmioty gospodarcze wymogów nowych regulacji w zakresie ochrony powietrza - wzrost emisji gazów związany ze wzrostem przewozów Hałas - zaniedbania w zwalczaniu hałasu komunikacyjnego - wzrost natęŜeń hałasu i przekroczenie dopuszczalnego poziomu zanieczyszczeń akustycznych Ochrona wód i gospodarka wodna Ochrona wód i gospodarka wodna - utrzymanie poziomu zanieczyszczenia wód - dysproporcje w rozwoju sieci wodociągowej powierzchniowych i kanalizacyjnej powodują wzrost zagroŜenia - duŜa dysproporcja pomiędzy długością sieci zanieczyszczenia wód; wodociągowej i kanalizacyjnej w efekcie skutkować to moŜe brakiem efektów - mała zdolność retencji podejmowanych działań na rzecz środowiska - przestarzałe systemy regulacji stosunków - w skali gospodarki ponadlokalnej wodnych - brak realizacji lub opóźnienie tempa - słaba integracja zagadnień gospodarki inwestycji w sektorze gospodarki wodnościekowej, spowodowane trudną sytuacją wodnej z wymogami ochrony ekosystemów finansową samorządów i społeczeństwa - duŜe potrzeby inwestycyjne uniemoŜliwia dostosowanie gospodarki do - w dostosowaniu do standardów UE - 86 - - niewystarczające środki samorządów dla realizacji zadań infrastrukturalnych dotyczących sieci kanalizacyjnych, wodociągowych i oczyszczalni ścieków Gospodarka odpadami - wieloletnie zaniedbania - niski poziom finansowania sektora gospodarki odpadami - opóźnienia w realizacji kluczowych inwestycji o znaczeniu ponadgminnym Leśnictwo - pogorszenie się sytuacji finansowej sektora leśnictwa powodujące zmniejszenie się działań wspierających cele środowiskowe - standardów UE, a co za tym idzie dalsze pogłębienie się procesu stagnacyjnego - nierealizowanie inwestycji gospodarki wodnej i przeciwpowodziowej powoduje wzrost zagroŜeń podtopieniowych i powodziowych oraz degradację ekonomiczną i społeczną w obszarach zalewanych Gospodarka odpadami - zanieczyszczenie powierzchni terenu oraz wód odpadami - niesprawne funkcjonowanie mechanizmów ekonomicznych w gospodarce odpadami - utrzymanie się tendencji zbyt niskich nakładów na gospodarkę odpadami Leśnictwo - brak środków na realizacje programu zalesień w lasach niepaństwowych Turystyka Turystyka słaba promocja i poziom usług turystycznych - słaby rozwój turystyki, a tym samym niskie dochody ludności z tego sektora Integracja zasad zrównowaŜonego rozwoju w gospodarce - słabo działające instrumenty wymuszające inwestycje ekologiczne w przedsiębiorstwach - zagroŜenia podtopieniowe i powodziowe w dolinach rzecznych - pogorszenie się sytuacji finansowej funduszy ekologicznych i samorządów, będących głównymi inwestorami publicznymi w zakresie ochrony środowiska - kosztowność działań przy małej efektywności w zakresie ochrony środowiska Integracja zasad zrównowaŜonego rozwoju w gospodarce - marginalizacja obszarów nadrzecznych niedostatecznie zabezpieczonych - niska zdolność gmin do absorpcji funduszy strukturalnych, brak uwzględnienia wymogów środowiskowych w polityce rozwoju gospodarki - zbyt małe zasoby kadr zajmujących się funduszami strukturalnymi 7. Ograniczenia i szanse rozwoju powiatu wynikające ze stanu przeobraŜeń środowiska łącznie z rankingiem ograniczeń ekologicznych. Wysoka wartość walorów przyrodniczo-krajobrazowych powiatu, korzystny klimat, czyste powietrze oraz dobre warunki do produkcji rolnej stanowią bogactwo i szansę rozwoju powiatu nakładając jednocześnie ograniczenia wynikające z konieczności ich wykorzystania na zasadach zrównowaŜonego rozwoju. - 87 - 7.1. Ograniczenia wynikające ze stanu środowiska naturalnego. Identyfikując ograniczenia wynikające ze stanu i przeobraŜeń środowiska naturalnego wymienić naleŜy: - obszary prawnie chronione - w ich obrębie wyklucza się lokalizację wszystkich inwestycji mogących zakłócić równowagę ekologiczną i zdegradować walory krajobrazowe, - gleby wysokich klas bonitacyjnych, w stosunku do których istnieje ustawowy zakaz przeznaczania na cele nierolnicze, - lasy, w przewadze gleboochronne i wodoochronne, ustawowo chronione, - obszary lessowe zagroŜone erozją wodną i eoliczną, która prowadzi do degradacji gleb, w ich obrębie zasady gospodarowania podlegają szczególnym rygorom; w obrębie obszarów lessowych naraŜonych na erozję eoliczną likwidacja zadrzewień na miedzach i scalanie gruntów moŜe w duŜym stopniu nasilać rozmiary erozji eolicznej, - wody powierzchniowe - doliny rzek podlegają ochronie - naleŜy je chronić przed zabudową oraz tworzeniem nasypów ziemnych w poprzek ich dolin. W obrębie obszarów o pokrywie lessowej, kaŜda zmiana spływu wód powierzchniowych moŜe zainicjować erozję powierzchniową i degradację gruntów, - degradację gleb mogą powodować zanieczyszczenia, których źródłem są składowiska odpadów, środki chemiczne stosowane w rolnictwie oraz zanieczyszczenia komunikacyjne, - wody podziemne – obszar powiatu biłgorajskiego leŜy w obrębie trzech zbiorników wód podziemnych zaliczonych do GZWP (Nr 406, 407 i 428), zasoby wodne tych zbiorników stanowią podstawowe źródło zaopatrzenia w wodę dla przyszłych pokoleń i podlegają ochronie. Ich ochrona nakłada obowiązek uregulowania w ich obrębie: - gospodarki odpadami , - gospodarki wodno-ściekowej, - surowce naturalne – na terenie powiatu udokumentowano złoŜa gazu ziemnego, kruszywa naturalnego, piasków kwarcowych do produkcji betonów komórkowych i cegły wapienno-piaskowej, piasków szklarskich, surowców ilastych ceramiki budowlanej i do produkcji kruszywa lekkiego, kamienia budowlanego i drogowego. Na obecnym rocznym poziomie wydobycia surowców mineralnych wystarczy na ponad 15 lat eksploatacji (piasek, gaz ziemny) do ponad 50 lat – inne surowce. 7.2. Szanse rozwoju powiatu biłgorajskiego wynikające ze stanu i przeobraŜeń środowiska naturalnego. Unikatowa wartość przyrody oŜywionej i nieoŜywionej powiatu, wysoka ocena wartości rolniczej przestrzeni produkcyjnej, brak duŜego przemysłu, czystość powietrza oraz korzystny klimat i występowanie wód mineralnych, stanowią szansę rozwoju dla powiatu biłgorajskiego. W oparciu o „zasoby” środowiska naturalnego powiatu plany dalszego rozwoju powiatu winny uwzględniać: 1. rozwój nowoczesnego i wydajnego rolnictwa oraz powiązanego z nim przetwórstwa rolno-spoŜywczego, 1. szeroko pojętej turystyki, 2. rozwój lecznictwa sanatoryjnego. ad.1. W koncepcji wielofunkcyjnego rozwoju wsi, zakłada się rozwój produkcji Ŝywności poprzez rozbudowę obsługi rolnictwa, w tym rynkowej mikrostruktury przemysłowej oraz rozwoju obsługi ludności. Mikrostruktura gospodarcza winna się rozwijać głównie w działach przetwórstwa rolno-spoŜywczego (przerób płodów rolnych, przechowalnictwo, konfekcjonowanie). Intensyfikacja produkcji rolnej odbywać się powinna przez zwiększenie średniej wielkości gospodarstw, rozwój dotychczasowych oraz nowych kierunków produkcji, - 88 - jak i wprowadzenie szeroko pojętego postępu biologicznego do produkcji rolnej i zwierzęcej. Rozwój nowoczesnego i wydajnego rolnictwa niesie ze sobą zagroŜenia dla środowiska przyrodniczego. Tworzenie gospodarstw wielkotowarowych pociągać będzie za sobą konieczność scalenia gruntów, co w konsekwencji prowadzić moŜe do: - likwidacji miedz i zadrzewień śródpolowych, co moŜe skutkować nasileniem procesów erozyjnych oraz niekorzystnymi zmianami w krajobrazie, - zwiększonym zuŜyciem nawozów i środków ochrony (szczególnie w uprawach sadowniczych), które mogą stanowić zagroŜenie dla wód powierzchniowych i podziemnych, - zwiększoną ilością obornika, gnojowicy i gnojówki, - wprowadzanie upraw monokulturowych nie będzie sprzyjać zachowaniu bioróŜnorodności, - rozwój przetwórstwa rolno-spoŜywczego moŜe być potencjalnym źródłem nowych zanieczyszczeń środowiska. ad.2. Turystyka powinna być jednym z priorytetów dalszego rozwoju powiatu biłgorajskiego. O wybitnych walorach przyrodniczych świadczą Parki krajobrazowe, rezerwaty przyrody oraz pomniki przyrody oŜywionej i nieoŜywionej oraz zabytki kultury materialnej. Na terenie powiatu znajdują się lasy obfitujące w zwierzynę, grzyby i jagody. Atrakcją turystyczną są równieŜ zbiorniki wodne (m. innymi zalew rekreacyjny „Bojary” w Biłgoraju, Józefowie oraz zbiorniki retencyjne i stawy rybne). Atutem dla rozwoju turystyki jest równieŜ klimat, który cechuje duŜa ilość dni słonecznych jak i długie zaleganie pokrywy śnieŜnej. PowyŜsze atuty są podstawą do rozwoju turystyki: - pobytowej – konieczny rozwój bazy hotelowej, campingowej, pól namiotowych, schronisk młodzieŜowych, gospodarstw agroturystycznych, - sobotnio-niedzielnej – jw., - kwalifikowanej – jak: piesza, kajakowa, rowerowa, konna, narciarska /śladowa i zjazdowa/, przyrodnicza i geologiczna (poznanie osobliwości przyrody oŜywionej i nieoŜywionej), kulturowa. ad.3. Na terenie powiatu Biłgoraj wytypowano 3 miejscowości, które mają korzystne warunki klimatyczne i środowiskowe do pełnienia funkcji uzdrowisk. Są to: Wólka Biska (gmina Biszcza), Osuchy (gmina Łukowa) i Lipowiec (gmina Tereszpol). Prócz bardzo korzystnego mikroklimatu, atutem są wody mineralne bogate w: jod, brom i magnez (Biszcza), podobny skład mają wody z rejonu Osuch. Wody tego typu lub zbliŜone znajdują się w uzdrowiskach: Ciechocinek, Kołobrzeg, Świnoujście, Połczyn, Busko, Rabka, Iwonicz, Rymanów. Wody te mogą być przydatne do leczenia chorób reumatologicznych, neurologicznych, ortopedyczno-urazowych, dróg oddechowych, niedokrwienia kończyn dolnych i nerwic wegetatywnych. Mogą być uŜywane w formie kąpieli, inhalacji bądź płukań. Wody te mogą być równieŜ uŜywane do rozlewania w butelki po uprzednim rozcieńczeniu zwykłą wodą. 7.3. Ranking zagroŜeń ekologicznych. W rankingu zagroŜeń ekologicznych powiatu biłgorajskiego za najwaŜniejsze uznać naleŜy: - gospodarkę wodno-ściekową, - gospodarkę odpadami, - erozję wodną i eoliczną, - podtopy i niewielkie obszary zagroŜone powodzią, - zanieczyszczenie powietrza, - hałas. - 89 - ZagroŜenia te w sposób najbardziej dotkliwy oddziałują negatywnie na stan środowiska, rzutując na stan zanieczyszczenia wód, gleb i degradację powierzchni terenu, w tym gleb. Ze względu na zaniedbania inwestycyjne skala ich występowania jest powszechna i za wyjątkiem erozji dotyczy wszystkich gmin powiatu. Paradoksalnie, zagroŜenia te zaliczyć moŜna do najłatwiejszych do likwidacji; są to zanieczyszczenia punktowe i łatwe do identyfikacji w środowisku, jedynym problemem jest skala ich występowania i co za tym idzie konieczność duŜych nakładów finansowych na ich likwidację, niemniej, stopniowa eliminacja tych zagroŜeń powinna liczyć na poparcie i akceptację społeczną - skutkować będzie nie tylko w sposób bezpośredni poprawą czystości wód i powierzchni terenu, ale równieŜ podniesie standard Ŝycia miejscowej społeczności, zwiększy dochody w rolnictwie oraz podniesie atrakcyjność turystyczną powiatu. Ogólna koncepcja gospodarki wodno-ściekowej. Plan gospodarki wodno-ściekowej winien uwzględniać: - analizę przyrostu ludności w perspektywie 10-15 lat, - rozwój ruchu turystycznego, - budowę ujęć wody, - budowę i rozbudowę sieci wodociągowej, - budowę i rozbudowę sieci kanalizacyjnej, - budowę i modernizację oczyszczalni ścieków, - zbilansowanie zuŜycia wody oraz zdolności przerobowych oczyszczalni. Celem planu powinno być: - wyrównanie dysproporcji w długościach sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, - osiągnięcie stanu 100% zwodociągowania powiatu, - osiągnięcie stanu 40 % skanalizowania powiatu, - budowę indywidualnych oczyszczalni na terenach zabudowy rozproszonej, z preferencją dla zespołów gospodarstw , - likwidację w 100% zrzutów nieoczyszczonych ścieków z miast i zakładów przemysłowych, - dostosowanie gospodarki wodno-ściekowej do obowiązujących i przyszłych uregulowań prawnych, - poprawę stanu środowiska, w tym czystości wód powierzchniowych i podziemnych oraz gleb, - stworzenie warunków dla rolnictwa ekologicznego, produkcji zdrowej Ŝywności, inwestycji; głównie zakładów przemysłu rolno-spoŜywczego i przetwórstwa, zakładów usługowych oraz infrastruktury obsługi ruchu turystycznego. Gospodarka odpadami Równolegle z niniejszym Programem Ochrony Środowiska opracowywany jest Plan Gospodarki Odpadami dla powiatu biłgorajskiego, który wraz z niniejszym opracowaniem ma stanowić całość. Będzie on kompleksowym opracowaniem dotyczącym selektywnej zbiórki i zagospodarowania odpadów oraz ich składowania. Erozja wodna i eoliczna. Erozją wodną i eoliczną zagroŜone są obszary powierzchniowego zalegania utworów pylastych – lessów. Procesy erozyjne obejmują powierzchnię terenu prowadząc do zmian rzeźby (erozja wąwozowa), degradacji gleb oraz dewastacji powierzchni terenu (obrywy, spełzywanie gruntu). Walka z erozją winna być prowadzona w sposób doraźny, wymuszony przez zaistniałe szkody, oraz poprzez działania profilaktyczne. Winny one polegać na: - prowadzeniu agrotechniki przeciwerozyjnej, tj. zadarnień i zalesień stref krawędziowych i zboczowych wąwozów oraz suchych dolin, - korekcie struktury uŜytków rolnych, - rekultywacji i zagospodarowaniu nieuŜytków poerozyjnych, - 90 - - wprowadzaniu zalesień na stokach o nachyleniu powyŜej 15o, - wyłączenie z uŜytkowania rolnego i przeznaczenie pod zalesienie lub trwałe uŜytki zielone stoków o nachyleniu powyŜej 12o, - kształtowanie poprzeczno - stokowego układu pół i działek oraz dostosowanie do rzeźby, lokalizacji dróg rolniczych i ich umocnienie na gruntach o nachyleniu 6 - 12o. Podtopy WaŜnym zagroŜeniem, które dotyczy miejscowości połoŜonych w dolinach rzek, są podtopy. Problem ten szczególnie dotyczy Józefowa. W okresie wiosenno – jesiennym i w czasie gwałtowniejszych opadów zostają podmyte piwnice. Przyczyną są płytko występujące wody gruntowe oraz zły stan rowów melioracyjnych – są one często niedroŜne, zamulone, niekiedy zasypane osadami naniesionymi przez wody powodziowe. Dodatkowym problemem jest brak kanalizacji sanitarnej i burzowej. Wskazane jest utrzymywanie w dobrym stanie rowów melioracyjnych oraz przeprowadzanie okresowej konserwacji celem utrzymania ich droŜności. Zanieczyszczenie powietrza Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniem ma polegać na zapobieganiu przekraczania dopuszczalnych stęŜeń substancji zanieczyszczających w powietrzu i ograniczaniu lub eliminowaniu wprowadzanych do powietrza ilości tych substancji. Zminimalizowanie zanieczyszczeń związanych z transportem zaleŜy od: - stworzenia nowoczesnych układów komunikacyjnych z jednoczesną poprawą stanu istniejących dróg, - opracowania programu strategicznego sieci dróg, - odnowy i modernizacji istniejącej sieci drogowej, - budowy nowych dróg oraz obwodnic, - budowy zieleni ochronnej. Zmniejszenie zanieczyszczeń związanych z „niską emisją” wiąŜe się z: - modernizacją istniejących kotłowni z wykorzystaniem alternatywnych źródeł energii oraz budowa małych i średnich systemów ciepłowniczych, - budową i rozbudową systemu gazociągów zwłaszcza w południowej części powiatu (na bazie złóŜ leŜących w obrębie powiatu), - tworzeniem warunków do inwestowania w odnawialne źródła energii, - inwestycjami w urządzenia słuŜące do ochrony powietrza. Hałas Głównym źródłem hałasu jest transport drogowy i kolejowy. Zmniejszenie tego zanieczyszczenia wiąŜe się z w/w inwestycjami odnośnie ochrony powietrza. Prócz tego wskazana jest budowa drogowych osłon i ekranów akustycznych. NaleŜy dąŜyć, aby poziom hałasu nie przekraczał 5O dB w porze nocnej. 8. Zadania powiatu w zakresie ochrony środowiska na następne lata w perspektywie krótkoterminowej i średnioterminowej. W opracowanym dla powiatu biłgorajskiego „Zarysie strategii rozwoju” priorytetem jest podjęcie działań na rzecz rozwoju gospodarczego powiatu poprzez stworzenie warunków do poprawy infrastruktury technicznej w powiecie (infrastruktura wodno-ściekowa i komunikacyjna, medialna, budowa i przebudowa sieci dróg, gazyfikacja). Realizacja wybranego wariantu rozwoju powiatu będzie moŜliwa poprzez osiągnięcie celów niezbędnych, wśród których istotne znaczenie ma podjecie działań w kierunku rozwoju infrastruktury słuŜącej ochronie środowiska. Znaczenie infrastruktury w procesie wielofunkcyjnego rozwoju wynika z faktu, Ŝe stanowi ona podstawę wszelkiej działalności gospodarczej, warunkując jej zakres, strukturę i przestrzenne rozmieszczenie, w tym kontekście poziom rozwoju infrastruktury moŜe decydować o atrakcyjności lub - 91 - nieatrakcyjności powiatu, gminy, wsi, a więc stanowić o szansach lub barierach ich dalszego rozwoju. Celem polityki ekologicznej powinno być podejmowanie działań powstrzymujących dewaloryzację środowiska i umoŜliwiających ochronę jego wartości w warunkach gospodarczego wykorzystania. Działania te winny uwzględnić ochronę istniejących walorów i zasobów środowiska przyrodniczego oraz wzmocnienie procesów ekologicznych, z zachowaniem bioróŜnorodności gatunków, ekosystemów i krajobrazu. Respektowanie zasady zrównowaŜonego rozwoju w strategiach i polityce w poszczególnych dziedzinach gospodarowania jest podstawowym warunkiem skutecznej realizacji polityki ekologicznej. Postawienie zasad ekologii na równi z celami gospodarczymi i społecznymi właściwymi dla danego sektora eliminuje bądź minimalizuje to zjawisko. 8.1 Kierunki działań w perspektywie krótkoterminowej na 5 lat. PoniŜej przedstawiono aktualną sytuację i perspektywiczny rozwój poszczególnych dziedzin gospodarki: - gospodarka komunalna - transport - rolnictwo - turystyka i wypoczynek - leśnictwo - przemysł Ich realizacja powinna zapewniać: - zrównowaŜone wykorzystanie walorów środowiska przy uwzględnieniu jego cech naturalnych, predyspozycji, walorów oraz odporności środowiska na antropopresję, - ochronę i racjonalne wykorzystanie gospodarcze zasobów naturalnych, - zachowanie i pomnaŜanie dziedzictwa przyrodniczego i walorów krajobrazowych, - poprawę jakości środowiska, - wzrost bezpieczeństwa ekologicznego powiatu. 8.1.1 Gospodarka komunalna. - gospodarka wodno-ściekowa Stan gospodarki wodno-ściekowej powiatu biłgorajskiego moŜna określić jako niezadowalający. Wieloletnie zaniedbania inwestycyjne są przyczyną utrzymującego się zanieczyszczenia wód powierzchniowych i postępującego zanieczyszczenia wód podziemnych, niskiego standardu Ŝycia ludności oraz obniŜenia atrakcyjności turystycznej regionu. Istniejąca infrastruktura techniczna (Tabela nr 17) to: - 1 108,5 km sieci wodociągowej, - 236,3 km sieci kanalizacyjnej, - 29 oczyszczalnie ścieków, w tym 2 nieczynne; są to oczyszczalnie komunalne, lokalne oczyszczalnie przy takich obiektach uŜyteczności publicznej jak; szkoły, zakłady przemysłowe oraz oczyszczalnie przyzagrodowe (118 w gminie Biszcza). Bardzo niekorzystna i w wysokim stopniu zagraŜająca środowisku jest dysproporcja w długościach sieci wodociągowych i kanalizacyjnych - długość sieci kanalizacyjnej to 21,32 % sieci wodociągowej. Sprawia to, Ŝe wzrastające zuŜycie wody i tym samym ścieków pozostaje w środowisku - głównie w szambach o róŜnym stopniu szczelności, poniewaŜ stopień skanalizowania i wyposaŜenia we własne urządzenia oczyszczające jednostek osadniczych jest, w obrębie całego powiatu, niski. Gromadzone w szambach ścieki są przewoŜone do oczyszczalni komunalnych. Najkorzystniejszy wskaźnik skanalizowania ma gmina Aleksandrów (98.3%), oraz miasto Biłgoraj (57%) i gminy: Biszcza (50%),Tarnogród (48%) i Potok Górny (35%). Najgorsza sytuacja jest w gminach: Obsza i Turobin, które - 92 - praktycznie wcale nie posiadają kanalizacji. Dobrym rozwiązaniem problemu oczyszczania ścieków mogą być oczyszczalnie przyzagrodowe. Przykładem jest gmina Biszcza, w której funkcjonuje 118 indywidualnych oczyszczalni ścieków. Planowane inwestycje w zakresie gospodarki wodno-ściekowej na najbliŜsze 5 lat przedstawia Tabela nr 18 i w perspektywie 8 - letniej Tabela na 19. - 93 - Tabela nr 17. Infrastruktura w gminach powiatu biłgorajskiego Gmina/ Miasto Powiat Biłgorajski Miasto Biłgoraj Gmina miejsko – wiejska Frampol Sieć wodociągowa Sieć kanalizacyjna Sieć gazowa 1 108,5 km 236,3 km 341,9 km przyłącza przyłącza przyłącza – 20 297 – 5 381 – 6 727 148,1 km przyłącza – 3 524 80,0 km przyłącza – 1 680 84,4 km 64,9 km przyłącza przyłącza – 2 320 – 2 420 1,3 km 12,0 km przyłącza przyłącza –7 – 221 - 94 - Oczyszczalnie ścieków 29 2 2 UŜytkowanie gruntów w ha Powierzchnia ogólna – 167 779 UŜytki rolne razem – 93 505 Grunty orne – 71 448 Sady – 1 262 Łąki – 15 077 Pastwiska – 5 718 Lasy i grunty leśne –64 396 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 9 878 Powierzchnia ogólna – 2 085 UŜytki rolne razem – 1 142 Grunty orne - 685 Sady - 38 Łąki - 372 Pastwiska - 47 Lasy i grunty leśne – 191 Pozostałe grunty i nieuŜytki - 752 Powierzchnia ogólna – 10 761 UŜytki rolne razem – 6 710 Grunty orne – 5 232 Sady - 503 Łąki – 715 Pastwiska - 260 Lasy i grunty leśne – 3 478 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 573 Usługi i przemysł Szkoły Podstawowe - 81 Podmioty Gimnazja - 22 Średnie gospodarcze – 5 946 Sklepy, punkty ogólnokształcące – 6 sprzedaŜy paliw Średnie techniczne – 22 i targowiska – 1 354 Zawodowe – 8 Policealne – 5 Podstawowe - 5 Podmioty Gimnazja -6 gospodarcze – 2 595 Średnie Sklepy, punkty ogólnokształcące – 4 sprzedaŜy paliw Średnie techniczne – 16 i targowiska - 616 Zawodowe – 4 Policealne - 4 Podmioty gospodarcze – 260 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 74 Podstawowe - 10 Gimnazja – 1 Gmina/ Miasto Gmina miejsko – wiejska Józefów Sieć wodociągowa 54,6 km przyłącza – 1983 Sieć kanalizacyjna Sieć gazowa 3,0 km 80,0 km przyłącza przyłącza – 477 – 1 200 Gmina miejsko – wiejska Tarnogród 89,0 km przyłącza – 1 392 30,0 km 102,0 km przyłącza przyłącza – 605 – 1300 Gmina Aleksandrów 36,4 km przyłącza – 659 35,8 km przyłącza – 636 Gmina Biłgoraj 107,7 km przyłącza – 2 582 6,5 km przyłącza – 112 brak danych brak danych - 95 - Oczyszczalnie ścieków 3 4 1 2 UŜytkowanie gruntów w ha Powierzchnia ogólna – 12 472 UŜytki rolne razem – 4 811 Grunty orne – 4 326 Sady - 52 Łąki – 194 Pastwiska - 239 Lasy i grunty leśne – 7 140 Pozostałe grunty i nieuŜytki - 521 Powierzchnia ogólna – 11 397 UŜytki rolne razem – 7 702 Grunty orne – 5 865 Sady - 99 Łąki – 1 132 Pastwiska - 606 Lasy i grunty leśne – 3 030 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 665 Gmina miejsko – wiejska Józefów Powierzchnia ogólna – 5 322 UŜytki rolne razem – 3 347 Grunty orne – 2 346 Sady - 7 Łąki – 735 Pastwiska - 277 Lasy i grunty leśne – 1 691 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 278 Powierzchnia ogólna – 26 141 UŜytki rolne razem – 9 535 Grunty orne – 6 463 Sady – 29 Łąki – 2 304 Usługi i przemysł Szkoły Podmioty gospodarcze – 408 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 93 Podstawowe - 5 Gimnazja - 2 Średnie ogólnokształcące – 1 Podmioty gospodarcze – 363 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 81 Podstawowe - 6 Gimnazja – 1 Średnie techniczne – 2 Podmioty gospodarcze – 112 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 23 Podstawowe - 1 Gimnazja – 1 Podmioty gospodarcze – 569 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw Podstawowe - 12 Gimnazja – 1 Gmina/ Miasto Gmina Biszcza Gmina Goraj Gmina KsięŜpol Sieć wodociągowa 114,0 km 114 km przyłącza – 884 49,6 km przyłącza – 922 32,6 km przyłącza – 539 Sieć kanalizacyjna 26,0 km 26 km przyłącza – 444 2,6 km przyłącza – 88 Oczyszczalnie ścieków Sieć gazowa brak 1 118 oczyszcz. przyzagr. brak 1,0 km 20,5 km przyłącza przyłącza –5 – 337 - 96 - 2 2 UŜytkowanie gruntów w ha Pastwiska - 739 Lasy i grunty leśne – 15 302 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 1 304 Powierzchnia ogólna – 10 731 UŜytki rolne razem – 6 882 Grunty orne – 5 236 Sady - 51 Łąki – 1 131 Pastwiska - 464 Lasy i grunty leśne – 2 969 Pozostałe grunty i nieuŜytki - 880 Powierzchnia ogólna – 6 763 UŜytki rolne razem – 5 153 Grunty orne – 4 424 Sady - 202 Łąki – 263 Pastwiska - 264 Lasy i grunty leśne – 1 277 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 333 Powierzchnia ogólna – 14 236 UŜytki rolne razem – 10 131 Grunty orne – 7 477 Sady - 40 Łąki – 1 507 Pastwiska – 1 107 Lasy i grunty leśne – 3 222 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 883 Usługi i przemysł Szkoły i targowiska - 77 Podmioty gospodarcze – 188 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 43 Podstawowe - 3 Gimnazja - 1 Podmioty gospodarcze – 165 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 39 Podstawowe - 5 Gimnazja – 1 Podmioty gospodarcze – 359 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 62 Podstawowe - 6 Gimnazja – 2 Gmina/ Miasto Gmina Łukowa Sieć wodociągowa 35,1 km przyłącza – 999 Sieć kanalizacyjna 3,2 km przyłącza – 90 Sieć gazowa brak Gmina Obsza 40,5 km przyłącza – 1 001 0,1 km przyłącza – 48 Gmina Potok Górny 66,3 km przyłącza – 1 249 17,9 km 62,5 km przyłącza przyłącza – 345 – 1249 Gmina Tereszpol 32,1 km przyłącza – 1010 8,5 km przyłącza – 234 brak brak - 97 - Oczyszczalnie ścieków 3 2 2 1 UŜytkowanie gruntów w ha Powierzchnia ogólna – 14 875 UŜytki rolne razem – 6 721 Grunty orne – 4 134 Sady - 38 Łąki – 1 958 Pastwiska - 591 Lasy i grunty leśne – 7 387 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 767 Powierzchnia ogólna – 11 297 UŜytki rolne razem – 7 765 Grunty orne – 5 469 Sady - 28 Łąki – 1 838 Pastwiska - 430 Lasy i grunty leśne – 2 517 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 1 015 Powierzchnia ogólna – 11 094 UŜytki rolne razem – 7 538 Grunty orne – 5 469 Sady - 24 Łąki – 1 421 Pastwiska - 307 Lasy i grunty leśne – 2 963 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 593 Powierzchnia ogólna – 14 403 UŜytki rolne razem – 3 717 Grunty orne – 3 306 Sady - 24 Usługi i przemysł Szkoły Podmioty gospodarcze – 178 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 50 Podstawowe - 3 Gimnazja – 1 Podmioty gospodarcze – 117 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 29 Podstawowe - 5 Gimnazja – 1 Podmioty gospodarcze – 168 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 29 Podstawowe - 7 Gimnazja – 2 Podmioty gospodarcze – 158 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw Podstawowe - 3 Gimnazja – 1 Gmina/ Miasto Gmina Turobin Sieć wodociągowa 123,6 km przyłącza – 1 880 Sieć kanalizacyjna 0,1 km przyłącza –3 Sieć gazowa brak danych Oczyszczalnie ścieków Usługi i przemysł UŜytkowanie gruntów w ha Łąki – 251 Pastwiska - 136 Lasy i grunty leśne – 10 190 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 496 Powierzchnia ogólna – 16 202 UŜytki rolne razem – 12 351 Grunty orne – 10 701 Sady - 127 Łąki – 1 273 Pastwiska - 250 Lasy i grunty leśne – 3 033 Pozostałe grunty i nieuŜytki – 818 1 Szkoły i targowiska - 34 Podmioty gospodarcze – 306 Sklepy, punkty sprzedaŜy paliw i targowiska - 73 Podstawowe - 9 Gimnazja – 1 Średnie ogólnokształcące – 1 Tabela nr 18. Planowana budowa i rozbudowa infrastruktury powiatu biłgorajskiego w latach 2004 - 2008 Sieć wodociągowa Gmina do 2008 r Koszt źródło finan. Sieć kanalizacyjna do 2008 r Koszt źródło finan. Oczyszczalnie ścieków do 2008 r koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2008 r Koszt źródło finan. Kotłownie (modernizacja) Koszt do źródło 2008 r finan. Aleksandrów 2004 Aleksandrów - 98 - 100 tys. środki własne Inne zbiornik małej retencji 2004 780 tys. WFOŚ-poŜyczka środki własne zbiornik duŜej Sieć wodociągowa Gmina do 2008 r Koszt źródło finan. Sieć kanalizacyjna do 2008 r Koszt źródło finan. Oczyszczalnie ścieków do 2008 r koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2008 r Koszt źródło finan. Kotłownie (modernizacja) Koszt do źródło 2008 r finan. Inne retencji 70 ha 2005 – 2008 fundusze strukturalne Biłgoraj miasto Biłgoraj gmina Biszcza Biłgoraj 4,5 mln Bojary II etap ERDF budowa 6 mln Batorego II FOŚ obiektów ERDF Piaski środki gospodarki FOŚ własne osadowoLeśnik środki Sitarska, Kępy fundusz gazowej własne dokończenie amortyzacji oczyszcz. PGK 10 km Korczów 4,605 mln Okrągłe SAPARD 2004-2005 Sól-Dereźnia 4,5mln 2006-2008 ERDF Wólka BiskaBudziarze śary 1,546 mln 25 oczyszcz 280 tys. 2003 - 2004 SAPARD przyzagrod. ERDF 2003-2004 2,23 mln Goźdź Lipiński oczyszcz.i kanalizacja 2004 – 2006 ERDF Bukowina – Wola Kulońska oczyszcz. 1,035mln i kanalizacja ERDF 2005 - 2007 - 99 - modernizacja pompowni Kotłowni C-1 2 mln środki własne kapitał prywatny Budowa zbiornika Biszcza – śary 2003 – 2006 12,5 mln ERDF Sieć wodociągowa Gmina do 2008 r Frampol Radzięcin – Teodorówka 2004-2005 Radzięcin – Teodorówka modernizacja 2008 - 2009 Koszt źródło finan. 950 tys. ERDF Sieć kanalizacyjna do 2008 r Koszt źródło finan. Oczyszczalnie ścieków do 2008 r Frampol oczyszcz.i kanalizacja 3, 59mln ERDF koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2008 r Koszt źródło finan. Kotłownie (modernizacja) Koszt do źródło 2008 r finan. Inne 5,155mln ERDF 2005 - 2006 Goraj Józefów oczyszcz.i kanalizacja 23,5 mln 2004 - 2007 z tego 5,1 mln SAPARD Józefów KsięŜpol Łukowa spięcie wodociągu pod Tanwią 45 tys. środki własne KsięŜpol - oczyszczalnia, KsięŜpol, Borki, Zynie kanalizacja 2004-2005 Płusy - oczyszczalnia Płusy, Korchów I i II kanalizacja 2005-2006 Przymiarki Górne, Przymiarki Dolne, Rakówka, Zawadka, Budyń – kanalizacja 2006-2008 5,5 mln fundusze Łukowa 2004-2007 unijne Chmielek 7 mln 2005-2010 fundusze unijne - 100 - Powiększenie zbiornika retencyjnego do 3,5 ha 500tys. 6,6 mln SAPARD 6,5 mln ERDF 4,5 mln ERDF Rakówka 2004 400 tys. środki własne Sieć wodociągowa Gmina do 2008 r Koszt źródło finan. Obsza Oczyszczalnie ścieków Koszt do źródło 2008 r finan. Obsza – oczyszczalnia Obsza kanalizacja 2004-2006 Zamch - Wola - kanalizacja 2007-2008 do 2008 r Lipiny Dolne- oczyszczalnia 2004 Lipiny Dolne kanalizacja 2005 Potok Górny kanalizacja 2006 RóŜaniec I - oczyszczalnia RóŜaniec I kanalizacja 2004 – 2005 RóŜaniec II kanalizacja 2006 - 2007 Potok Górny Tarnogród Tereszpol Zaorenda 2007 Tereszpol Sieć kanalizacyjna Tereszpol Kukiełki I Szozdy 2008 150 tys. środki własne ERDF 150 tys. środki własne ERDF Panasówka – przepompownia Tereszpol –Zygnunty kanalizacja Tereszpol - Zaorenda kanalizacja Tereszpol –Kukiełki kanalizacja Lipowiec kanalizacja 2004 - 2006 - 101 - koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2008 r Koszt źródło finan. Kotłownie (modernizacja) Koszt do źródło 2008 r finan. 4,3 mln ERDF 4 mln SAPARD 3,227 mln SAPARD 1,423 mln SAPARD 1,5mln SAPARD Lipiny Górne 2003-2005 270tys Woj. Fundusz Ochrony Środow. 3,5mln SAPARD 4,4mln 3,7 mln SAPARD Tereszpol 20072008 600 tys. środki własne ERDF Tereszpol Zaorenda 2005 500 tys. środki własne Inne Sieć wodociągowa Gmina Turobin do 2008 r Koszt źródło finan. Sieć kanalizacyjna do 2008 r Turobin Przedmieście łącznie z kanalizacją deszczową 2004-2008 - 102 - Koszt źródło finan. 5 mln środki własne Oczyszczalnie ścieków do 2008 r koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2008 r Koszt źródło finan. Kotłownie (modernizacja) Koszt do źródło 2008 r finan. Inne budowa wysypiska z aneksem do segregacji 2004-2005 poniŜej 1 mln środki własne, fundusze strukturalne Woj. Fundusz Ochrony Środowiska Tabela nr 19. Planowana budowa i rozbudowa infrastruktury powiatu biłgorajskiego w latach 2009-2012 Sieć wodociągowa Gmina do 2012 r Koszt źródło finan. Sieć kanalizacyjna do 2012 r Koszt źródło finan. Oczyszczalnie ścieków do 2012 r koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2012r Koszt źródło finan. Kotłownie (modernizacja) do 2012r Koszt źródło finan. budowa kotłowni /biomasa/ 3 mln. środki własne ekofundusz FOŚ Inne Aleksandrów Biłgoraj miasto 4,5 mln Biłgoraj ERDF Os. PolnaFOŚ Batorego, środki własne Motorowa, fundusz Nowakowskiego Janowska amortyzacji PGK 10 km Dąbrowica Gromada 2009-2010 4,61 mln ERDF Biłgoraj gmina oczyszczalnia i kanalizacja Smólsko- Bukowa- Korytków Ciosny Biszcza - 103 - 6,15 mln ERDF oczyszczalnie Smólsko ,BukowaKorytków, Ciosny 2012-2015 - Sieć wodociągowa Gmina Frampol do 2012 r Koszt źródło finan. Sieć kanalizacyjna do 2012 r Koszt źródło finan. Oczyszczalnie ścieków do 2012 r koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2012r Koszt źródło finan. Kotłownie (modernizacja) do 2012r Koszt źródło finan. Inne rekultywacja wypełnionych części składowiska odpadów 2010 20 tys. ERDF Frampol 3,59 mln 2008 -2009 ERDF Goraj Józefów KsięŜpol Łukowa Majdan Nepryski Siedliska 2008 - 2012 Długi Kąt 2008 - 2012 20mln 20 mln Zanie oczyszczalnia Stary Majdan, Nowy Majdan, Rogale, Markowicze, Króle, Zanie kanalizacja 2008-2012 Podsośnina – Osuchy oczyszczalnia i kanalizacja 2010 - 2012 Szostaki – Pisklaki oczyszczalnia i kanalizacja 2010 - 2012 Obsza rozbudowa oczyszczalni Obsza - 104 - 6,5 mln fundusze struktur. 12 mln fundusze unijne środki własne 750 tys. SAPARD Osuchy 2012 600 tys. fundusze unijne środki własne zbiornik retencyjny do 2012 500tys Sieć wodociągowa Gmina do 2012 r Koszt źródło finan. Sieć kanalizacyjna Oczyszczalnie ścieków Koszt źródło finan. do 2012 r do 2012 r koszt źródło finan. Sieć gazowa do 2012r Koszt źródło finan. 2007 2088 2009 300 tys. 300 tys. 300 tys. Potok Górny Luchów-oczyszczalnia. Luchów kanalizacja 2010-2014 10 mln Tarnogród Wola RóŜaniecka2008-2010 5,3 mln Tereszpol ERDF Turobin CzernięcinRokitówZaławcze 2009-2010 - 105 - oczyszczalnie przydomowe Kol.śabno Kol. Guzówka Kol.Czernięcin 2010-2011 Kotłownie (modernizacja) do 2012r Koszt źródło finan. Inne Do roku 2008 planuje się: - budowę bądź modernizację sieci wodociągowej w gminach: Frampol, Józefów, KsięŜpol, Tereszpol, - budowę sieci kanalizacyjnej w Biłgoraju i wszystkich gminach, z wyjątkiem Aleksandrowa i Goraja, - budowę oczyszczalni ścieków komunalnych w gminach: Biszcza -2 Frampol -1 Józefów -1 KsięŜpol -2 Obsza -1 Potok Górny - 1 Tarnogród - 1 Tereszpol – przepompownia. Ponadto w gminie Biszcza planuje się budowę 25 oczyszczalni przyzagrodowych w miejscowości Budziarze. W perspektywie 8-lat planowane jest: - modernizacja sieci wodociągowej w gminie Frampol, - budowa sieci kanalizacyjnej w Biłgoraju oraz w gminach: Józefów, KsięŜpol, Łukowa, Tarnogród, - budowa oczyszczalni ścieków komunalnych w gminach: KsięŜpol - 1 Łukowa -2 Tarnogród - 1 Z zestawionych powyŜej danych wynika, Ŝe poprawa gospodarki wodno- ściekowej będzie odczuwalna, ale w dalszym ciągu niewystarczająca w świetle ustalonych dla województwa i powiatu priorytetów (przepisy UE wymagają neutralizacji ścieków i odpadów z gospodarstw rolnych oraz uŜywania do produkcji rolnej wody o określonych parametrach czystości). Dlatego konieczne jest opracowanie kompleksowego planu gospodarki wodnościekowej dla powiatu biłgorajskiego, który określi potrzeby, zadania i harmonogram koniecznych działań w tym zakresie. Jego realizacja poprawi równieŜ warunki bytowe ludności, jakość produktów rolnych oraz stworzy warunki dla inwestycji nie związanych z rolnictwem i turystyką. - gospodarka odpadami Istotna poprawa gospodarki odpadami komunalnymi moŜe zostać osiągnięta poprzez pełne wykorzystanie przez gminy ustawowych uprawnień określonych w ustawie o odpadach a zwłaszcza w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ustawa ta daje władzom gmin moŜliwość kontrolowania sposobu postępowania mieszkańców z wytworzonymi odpadami komunalnymi i nakładania na nich opłat za niezgodne z przepisami działania. UmoŜliwia to z jednej strony pozyskanie przez gminę dodatkowych środków finansowych, które mogą zostać przeznaczone na utrzymanie komunalnych składowisk, a z drugiej sprawia, Ŝe wywoŜenie śmieci do „lasu” staje się dla mieszkańców nieopłacalne. Jednocześnie oczekiwać naleŜy wzrostu nacisku mieszkańców na władze gmin do organizowania i usprawniania systemu zbierania, transportu oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Biorąc pod uwagę wysokość kosztów i skalę trudności, w tym protesty społeczności lokalnych, przy pozyskiwaniu gruntów pod nowe składowiska odpadów, zasadnym jest rozwiązanie gospodarki odpadami w skali całego powiatu, a nie oddzielnie przez poszczególne gminy. Do tego celu dąŜy Międzygminny Związek „Tanew”. Zgodnie z opracowanym Programem Ochrony Wód Zlewni Rzeki Tanew, obejmującym równieŜ - 106 - gospodarkę odpadami, na terenie powiatu biłgorajskiego przewiduje się unieszkodliwianie odpadów poprzez składowanie, głównie na istniejących składowiskach w Korczowie (gm. Biłgoraj) i Podsośninie Łukowskiej (gm. Łukowa), na nowych składowiskach na terenie gminy Potok Górny i Obsza oraz na zmodernizowanym składowisku w Józefowie. Na terenie powiatu biłgorajskiego dominującym sposobem zbierania odpadów jest zbiórka odpadów zmieszanych, które następnie unieszkodliwiane są poprzez składowanie na składowiskach odpadów komunalnych. Segregacja odpadów odbywa się w niewielkim zakresie. Charakterystykę wysypisk w powiecie biłgorajskim przedstawia Tabela nr 20. Tabela nr 20. Wykaz składowisk odpadów w powiecie biłgorajskim Nr na mapie 1 2 Gmina Biłgoraj Biszcza Frampol 3 4 5 6 7 8 9 Józefów KsięŜpol Łukowa Obsza Potok Grn Turobin Nazwa przeds. eksploatac. Miejscowość P.G.K. Sp.z.o.o. w Biłgoraju Korczów Z.G.K. w Biszczy Urząd M.. i Gm. we Frampolu Zakład Wodociąg i Kanaliz.w Józefowie U.G. w KsięŜpolu Zakład Gospodar-ki Wodnej w Łukowej U.G. w Obszy Pojemn Pow. Rok Rok wysyp. wys. uru- plan. (m3) (ha) chom zamk. Stan form. prawny (symbol decyzji) 410 000 9,7 2012 uregulowany I decyzja nr 1985 kwate R-8224/7/93 ra Biszcza 5 000 1,0 1989 2010 Radzięcin 59 915 1,94 1989 2010 Józefów 46 000 2,1 2001 2010 Króle 25 000 0,8 1988 2010 Pod – sośnina 28 000 1,2 1999 2014 Wola Obszańska 35 000 0,5 2001 2023 Z.G.K. w Potoku Górnym Potok Górny 7 260 0,6 2001 2020 U.G. w Turobinie Turobin 40 000 1,0 1980 2002 - 107 - Uszczelnienie /drenaŜ odcieków/ piezometry (liczba) jednowarstwowe utw. gruntu piezometry – 6 nieuregulo wany uregulowany decyzja nr OŚ.7633/96/ 97 jednowarstwowe utw. gruntu brak uregulowany geomembrana decyzja nr drenaŜ, zbiornik AS.V.7353na odcieki 1-27/2001 piezometry – 2 uregulowany jednowarstwowe decyzja nr utw. gruntu KNK8381/64/88 uregulowany geomembrana decyzja nr drenaŜ, studzienki UAN.III.735 na odcieki 1-I/128/95 piezometr – 1 uregulowany decyzja nr 1/22/99 geomembrana drenaŜ, zbiornik na odcieki uregulowany decyzja nr AB.V.73531/45/2000 geomembrana zbiornik na odcieki piezometry – 2 nieuregulo wany brak Odpady niebezpieczne wytwarzane na terenie powiatu przewiduje się przekazywać odbiorcom posiadającym niezbędne zezwolenia na ich wykorzystanie lub unieszkodliwianie. Odpady szpitalne, w tym niebezpieczne, będą spalane w specjalistycznej spalarni na terenie Szpitala Powiatowego w Biłgoraju. Ponadto na terenie powiatu funkcjonuje instalacja przekształcająca termicznie odpady niebezpieczne. Jest to kotłownia typu CB-18001 eksploatowana od 2001 r., zainstalowana w firmie P.P.H.U. „ŁATA-SERWIS” S.C. w Biłgoraju. Nie przewiduje się lokalizowania na terenie powiatu nowych obiektów do utylizacji odpadów niebezpiecznych lub ich przeróbki w celu dalszego wykorzystania. Nie wyklucza się jednak instalowania niewielkich kotłowni opalanych przepracowanymi olejami smarowymi, wyposaŜonych w niezbędne, sprawne urządzenia zabezpieczające powietrze atmosferyczne przed zanieczyszczeniem. Odrębnym zagadnieniem jest wykorzystanie odpadów drzewnych, a zwłaszcza trocin. Biorąc pod uwagę ich ilość, dostępność, cenę innych paliw oraz niską emisję zanieczyszczeń towarzyszącą spalaniu - istnieją sprzyjające warunki wykorzystania ich do produkcji ciepła. Obecnie na szeroką skalę wykorzystywane są w ten sposób trociny przez BLACK RED WHITE w Biłgoraju i Chmielku. Pewna część trocin i innych odpadów drzewnych spalana jest w nieprzystosowanych do tego celu paleniskach domowych, co stwarza pewne zagroŜenie dla środowiska, szczególnie podczas spalania odpadów sklejki, laminowanych płyt wiórowych lub innych odpadów drzewnych nasyconych klejem, lakierem itp. Towarzysząca temu emisja sadzy oraz nieprzyjemnych zapachów jest przyczyną licznych skarg mieszkańców. Rozwiązaniem problemu moŜe być instalowanie specjalistycznych kotłów opalanych odpadami drzewnymi. Wskazane jest brykietowanie trocin – ułatwia to ich przechowywanie, transport oraz wykorzystanie do celów opałowych, a tym samym uatrakcyjni wykorzystanie trocin jako paliwa. 8.1.2 Transport. Powiat Biłgoraj pozostaje poza głównymi szlakami komunikacyjnymi kraju, w tym poza planowanymi autostradami, drogami ekspresowymi oraz pierwszorzędnymi szlakami kolejowymi. Przez obszar powiatu przebiega: - 10,7 km drogi krajowej - 208 km dróg wojewódzkich - 598,4 km dróg powiatowych - 356,7 km dróg gminnych Największe znaczenie mają drogi: krajowa nr 86 – relacji Janów Lubelski – Frampol wojewódzkie: nr 835 - relacji Lublin - Biłgoraj – Tarnogród – Przemyśl nr 853 - relacji Majdan Nowy –Aleksandrów – Tomaszów Lubelski nr 858 - relacji Ulanów -Biłgoraj - Zwierzyniec nr 863 - relacji Kopki - Tarnogród - Obsza - Cieszanów nr 849 - relacji Obsza - Józefów – Krasnobród System komunikacji uzupełnia układ dróg powiatowych i gminnych. Drogi te często nie posiadają właściwych parametrów technicznych, często takŜe nie mają uregulowanej sytuacji prawnej (wywłaszczenie). Drogi zwłaszcza gminne i powiatowe wymagają przebudowy i modernizacji z uwagi na ich zły stan. Drogi powiatowe to drogi utwardzone asfaltowe, natomiast drogi gminne często nie są w ogóle utwardzone (występujący Ŝwir i tłuczeń to tylko poprawa przejezdności). Z uwagi na ograniczone środki finansowe przeznaczone przez budŜety gmin i posiadane przez Zarząd Dróg Powiatowych na utrzymanie dróg, dokonuje się modernizacji i napraw poszczególnych odcinków w sposób - 108 - powierzchowny, co w efekcie prowadzi do tego, Ŝe po upływie krótkiego czasu odcinki i miejsca wyremontowane powracają do stanu przedmodernizacyjnego. Konieczne są duŜe inwestycje w tym zakresie. Niezbędne jest działanie na rzecz poprawy układów komunikacyjnych. Wykaz inwestycji związanych z budową i modernizacją dróg gminnych przedstawiono w Tabeli nr 21, a powiatowych w Tabeli nr 22. Tabela nr 21. Plan rozbudowy i modernizacji dróg gminnych dla powiatu biłgorajskiego Zadania do 2008 r Gmina Zadania do 2012 r koszt źródło finansowana drogi koszt źródło finansowania Aleksandrów budowa i remont chodnika Aleksandrów 1 000 m 2004-2008 1mln środki własne Aleksandrów IV – Kol. Margole - 2 km Aleksandrów IV – Osiedle Mieszk.-1 km Aleksandrów II – Kol. Bukowiec - 2 km 5 mln SAPARD ERDF Biłgoraj miasto budowa i remont dróg 10 km 7 mln środki własne kontrakt wojewódzki Budowa i remont dróg 8 km 5,5 mln środki własne kontrakt wojewódzki drogi Kolonia Sól – 842 m 2004 Korytków DuŜy – 375,75 m Biłgoraj gmina 2004 Dereźnia Podlesie – 1 650 m 2005 Podlesie – 474 m Bukowina Kolonia – 2 400 m 2003 – 2005 Biszcza II – 600 m 2005 Biszcza Bukowina Wschodnia – 2 000 m 2005 Biszcza I – 2 300 m 2004 - 2006 383,866 tys. SAPARD 324 tys. ERDF 1,322 mln ERDF 1,571 mln ERDF 450 tys. ERDF 1,4 mln ERDF 1,53 mln ERDF - 109 - Zadania do 2008 r Gmina Frampol Goraj drogi koszt źródło finansowana Smoryń – Wapniarka – 620 m 2006 – 2007 Frampol ul. Polna – 600 m 2007 – 2008 Frampol ul. Cicha – 600 m 2007 - 2008 750 tys. ERDF 400 tys. ERDF 900 tys. ERDF budowa i remont 10 km 3 mln środki własne 630tys SAPARD Górecko Stare – 1,8 km 2004-2008 250tys SAPARD Józefów KsięŜpol Łukowa Obsza Potok Górny Zadania do 2012 r Józefów - ul. Słoneczna – 500 m 2004 Zynie – 600 m 2004 Zynie – most na rzece Tanew 2010-2012 Łukowa – 2 000 m 2004 - 2008 po 1 km w latach 2006 - 2008 Zagródki 2004 Zagródki - 600 m 2005 Jedlinki – Lipiny 1 500 m 2008 150 tys. inne fundusze pomocowe drogi koszt źródło finansowania budowa i remont 10 km 3 mln środki własne 7 mln fundusze pomocowe oraz ERDF Górniki – Dług Kąt – 1 400 m 2009 2, 01 mln inne fundusze pomocowe Łukowa – 2 500 m 2008 - 2012 1.3 mln 450 tys. SAPARD 4 mln fundusze strukturalne 1,2 mln 800tys. 1 km 868 215,53 SAPARD 49 640,92 SAPARD - 110 - Dąbrówka – 1 500m Potok Grn.-chodnik 1 000m 2009 Lipiny Górne-Lewki1 600 m Lipiny Dolne-chodnik1500m 2010 Kol. Malennik – 3 000 m Szyszków – chodnik 1 000 m Zadania do 2008 r Gmina drogi Wola RóŜaniecka 2004 Tarnogród Tarnogród - 20052006 Tereszpol Kukiełki - 2004 Tereszpol Tereszpol Kukiełki - 2005 Tereszpol Kukiełki – 2006 Turobin Zadania do 2012 r koszt źródło finansowana drogi koszt źródło finansowania 350tys. SAPARD 800tys. SAPARD 400tys. SAPARD 250tys SAPARD. 200tys. SAPARD 250tys. SAPARD Bukownica - 2007 Olszanka – 2 800 m 2005 - 2006 Przedmieście – 1800 m 2008 Tabela nr 22. Plan rozbudowy i modernizacji dróg powiatowych dla powiatu biłgorajskiego Zadania do 2008 r Drogi Koszt; źródło finansowana Aleksandrów – 1 000 m 493,4 tys. 2004 SAPARD środki własne Biłgoraj ul. Polna – 1 160 m 600 tys. 2004 ERDF, środki własne Biłgoraj ul. Batorego – 1 500 m 1 138 tys. 2004 ERDF, środki własne Biłgoraj ul. Narutowicza – 326 m 290 tys. 2004 ERDF, środki własne Biłgoraj – budowa ronda na skrzyŜowaniu ulic J. Pawła II, 400 tys. Sikorskiego, Włosiankarskiej ERDF, środki własne 2004 Majdan Nowy – Sól – 1500 m 1 167 tys. 2004 SAPARD środki własne 910 tys. Biłgoraj ul. Polna c.d. ERDF, środki własne 2005 - 2007 - 111 - Zadania do 2008 r Drogi Koszt; źródło finansowana Biłgoraj (E część miasta) – 7 000 12 000 tys. m ERDF, środki własne 2005 - 2007 Zagrody – Dąbrowica – 920 m 800 tys. 2005 - 2007 ERDF, środki własne Podsośnina Łukowska – 2 800 tys. Tarnogród – 920 m ERDF, środki własne 2005 - 2007 Markowicze – Zanie – Budziarze 2 609 tys. – 3 187 m ERDF, środki własne 2005 - 2007 Wólka Abramowska – Albinów – 1 500 tys. 3 000 m ERDF, środki własne Wskazane jest rozszerzenie inwestycji o budowę obwodnic dla miast: - Biłgoraj – północnej – Lublin – Zamość ~2.6 km – 20 mln zł zachodniej - Lublin – Rzeszów ~0.8 km – 7 mln zł - Frampol - Józefów - Tarnogród Zadania te zostały wskazane w „Zarysie strategii ...”. Istnieją plany podniesienia drogi nr 835 do rangi drogi krajowej. WiąŜe się to z jej modernizacją i zmianą parametrów technicznych. Jak wspomniano, obecnie powiat biłgorajski pozostaje poza głównymi szlakami komunikacyjnymi kraju. Sytuacja moŜe się zmienić z chwilą przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Powiat biłgorajski został włączony do NUTS III (struktury jednostek statystycznych UE) i uznany jako obszar przygraniczny. Bliskie sąsiedztwo z Ukrainą stwarza szansę bezpośredniej współpracy gospodarki powiatu z duŜymi obszarami gospodarki ukraińskiej. Powstają duŜe moŜliwości czerpania korzyści z obsługi międzynarodowego transportu samochodowego i kolejowego, a takŜe pośrednictwa i pomocy w wymianie towarowej Wschód – Zachód. Na znaczeniu mogą zyskać szlaki komunikacyjne: trasa Lublin - Biłgoraj - Przeworsk - Przemyśl - przejście graniczne w Medyce, trasa Nisko - Biłgoraj - Zamość - Hrubieszów - przejście graniczne w Zosinie. Ruch tranzytowy potęguje ruch drogowy w mieście i powoduje wiele uciąŜliwości jak hałas czy wzmoŜona emisja spalin. NaleŜy więc odciąŜyć ruch w mieście, tym bardziej, Ŝe szlaki te przecinają się jako ulice miejskie. W tym celu naleŜy: - wyprowadzić z miasta tranzytowy ruch towarowy (budowa obwodnic), - zwiększyć przepustowości dróg. Nie jest dotychczas naleŜycie wykorzystane połączenie kolejowe Biłgoraja normalnym i szerokim torem z Ukrainą i z południowo-zachodnią częścią kraju. NaleŜy dąŜyć do zwiększenia roli transportu kolejowego; moŜliwe jest zaprojektowanie strefy biznesu w oparciu o LHS, wzorem strategii rozwoju województwa świętokrzyskiego. 8.1.3 Rolnictwo. Gospodarkę powiatu cechuje wybitnie rolniczy charakter: Z pracy w rolnictwie utrzymuje się 80% ludności zamieszkałej w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich. Liczba gospodarstw rolnych wynosi ponad 15 tys., zaś średnia powierzchnia 1 gospodarstwa to zaledwie 5,6 ha. - 112 - Gospodarstwa cechuje niska dochodowość. W warunkach wolnego rynku surowców i Ŝywności rolnictwo tego regionu nie ma szans rozwojowych bez istotnych przeobraŜeń strukturalnych. W celu racjonalizacji produkcji rolniczej niezbędne są: - zmiany w strukturze obszarowej gospodarstw rodzinnych, - zwiększenie poziomu produkcji i rentowności gospodarstw poprzez pogłębienie specjalizacji i koncentracji produkcji, - utrzymanie tradycji uprawy tych gatunków, w których gospodarstwa osiągnęły wysoki poziom specjalizacji, - rozszerzenie chowu bydła w rejonach o wysokim udziale uŜytków zielonych, - urynkowienie produkcji rolniczej (system informacji rynkowej, giełdy towarowe), - wspieranie tworzenia sprawnie funkcjonującej obsługi rolnictwa. Modelem docelowym będą gospodarstwa rodzinne, które potrafią zabezpieczyć opłacalność produkcji rolnej. Uzyskanie widocznej poprawy struktury agrarnej uzaleŜnione jest od tempa przebiegu procesu scalania oraz powiększania obszarowego gospodarstw. Zakłada się równocześnie dalszą poprawę efektywności produkcji rolnej poprzez: - zwiększenie udziału postępu biologicznego, - wzrost wykorzystania podstawowych czynników plonotwórczych, - dostosowywanie struktury upraw i hodowli do uwarunkowań środowiskowych i obszaru gospodarstw. Rozwój terenów wiejskich powinien być oparty na rolnictwie ekologicznym i produkcji zdrowej Ŝywności oraz uprawie roślin, które mogą być odnawialnym surowcem energetycznym. Rozwój rolnictwa ekologicznego na stosunkowo duŜym obszarze sprzyja realizacji długookresowych celów ekologicznych. Gospodarstwa ekologiczne pozwalają na bardziej efektywne realizowanie celów zrównowaŜonego rozwoju powiatu. NaleŜy spodziewać się, Ŝe rolnicy i społeczność wiejska włączy się do działań, których celem będzie ochrona krajobrazów wiejskich. Bogaty płodozmian, odpowiednie działania na rzecz ochrony i wzbogacenia enklaw naturalnej przyrody, dbałość o właściwe ukształtowanie miedz, zadrzewień i zakrzewień śródpolnych oraz ochrona istniejącej i rozwój małej retencji przyczyni się do podniesienia poziomu bioróŜnorodności oraz stabilizacji krajobrazów rolniczych. DuŜe szanse rozwoju rolnictwa naleŜy upatrywać w hodowli wierzby krzewiastej, konopi i rzepaku, które mogą być odnawialnym surowcem energetycznym (rzepak i konopie mogą być wykorzystywane do produkcji paliwa do silników Diesla, a wierzba w energetyce). Praktycznie cały obszar pomiędzy Roztoczem, a PłaskowyŜem Tarnogrodzkim (szczególnie rozległe łąki w dolinie Tanwi) moŜna uznać za tereny predysponowane do uprawy wierzby krzewiastej. Wierzba krzewiasta rośnie na prawie kaŜdym gruncie, jednak prawidłową wydajność plantacji od 30 do 40 ton uzyskuje się na gruntach ornych od III do IV klasy; prawidłowo moŜe wzrastać takŜe na obszarach okresowo zalewanych. Wierzba krzewiasta uprawiana na specjalistycznych, profesjonalnych plantacjach energetycznych daje niespotykane przyrosty masy drewna w cyklu rocznym, około 14-krotnie większe niŜ las rosnący w stanie naturalnym. Roślina plonuje 25-30 lat z jednego nasadzenia. Dodatkowy zysk dla rolnika to sprzedaŜ sadzonek i moŜliwość zagospodarowania na plantacji za odpłatnością osadów ściekowych pochodzących z okolicznej oczyszczalni ścieków. PoniewaŜ wierzba jest rośliną energetyczną nie będą wprowadzane na jej uprawę limity produkcyjne, moŜna liczyć takŜe na wsparcie UE w programach pomocowych dla rolnictwa. Jeszcze nie tak dawno rośliną uprawianą na szeroką skalę były konopie. Obecnie ich uprawa praktycznie została zaniechana ze względu na brak zbytu. Konopie jednak moŜna - 113 - uznać za gatunek o ogromnych potencjalnych moŜliwościach - są wartościową rośliną włóknistą, celulozową, oleistą i białkową mającą wielostronne moŜliwości zastosowania i z tego powodu mogą znowu stać się rośliną popularną. Podstawowym produktem otrzymywanym z konopi jest olej i nasiona. Pozostałe po procesie prasowania ziarna mogą być wykorzystane bezpośrednio jako wysokowartościowy pokarm dla zwierząt albo poddane przerobowi na środek spoŜywczy. Z łodyg konopi moŜna otrzymać włókno; poza tym łodygi konopi dostarczają paździerzy, czyli zdrewniałych odpadków łodyg, które są doskonałym surowcem dla produkcji papieru, ze względu na ogromną zawartość celulozy. Papier i inne wyroby produkowane z tej celulozy wyróŜniają się tym, Ŝe są przyjazne dla środowiska i rozkładają się biologicznie. Ze względu na duŜe zawartości celulozy istnieje moŜliwość wykorzystania tej rośliny - przy odpowiednich metodach uprawy - jako surowca do produkcji tektur i płyt paździerzowych. Ilość pozyskanej w ten sposób celulozy jest porównywalna z rocznym przyrostem obszaru leśnego. Uprawa konopi moŜe być bardziej opłacalna od uprawy rzepaku, która jest bardziej pracochłonna, wymaga duŜo środków ochrony roślin i powoduje wyjałowienie gleby. Poza tym konopie dają dwa razy więcej oleju. Na terenie powiatu nie powinny powstawać duŜe fermy hodowlane, ze względu na niewielki procent gospodarstw o duŜym areale. Fermy takie stanowią duŜe zagroŜenie dla środowiska - związane jest to przede wszystkim ze zwiększoną ilością obornika, gnojowicy i gnojówki, które niewłaściwie magazynowane bądź nieodpowiednio wykorzystywane w rolnictwie mogą być źródłem zanieczyszczenia wód. Kodeks Dobrej Praktyki Rolniczej określa warunki, w jakich powinny być hodowane zwierzęta, natomiast przepisy prawne regulują lokalizację tych obiektów – ich odległości od budynków mieszkalnych, studni, zbiorników wód stojących i linii wód płynących, a takŜe magazynowania odchodów zwierzęcych oraz warunki, jakie naleŜy spełniać przy odprowadzaniu ścieków do wód lub ziemi. W przypadku hodowli zwierząt w liczbie większej niŜ 50 duŜych jednostek przeliczeniowych (DJP) powinien być wykonany raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, natomiast powyŜej 240 DJP sporządzenie tego raportu jest obowiązkowe. Na nieczystości ciekłe powinny być budowane zbiorniki bezodpływowe z nieprzepuszczalnymi ścianami i dnem, szczelnie przykryte, z zamykanym otworem do usuwania nieczystości i odpowietrzeniem. Zbiorniki nie mogą być stosowane na obszarach podległych specjalnej ochronie oraz naraŜonych na powodzie lub zalewanie wodami opadowymi. Nawozy naturalne w postaci stałej powinny być przechowywane w pomieszczeniach inwentarskich lub na nieprzepuszczalnych płytach zabezpieczonych przed przenikaniem wycieku do gruntu oraz posiadających instalację odprowadzającą wyciek do szczelnych zbiorników. Obornik przed uŜyciem jako nawóz musi być przechowywany, przez co najmniej 6 miesięcy, podobnie jak nawóz w postaci płynnej. NaleŜy unikać zbyt wysokich dawek nawozów organicznych, a zwłaszcza gnojowicy i gnojówki, które mogą spowodować skutki ujemne jak stymulowanie rozwoju chwastów potasolubnych, zaskorupienie powierzchni gleby, obniŜenie zdolności kiełkowania nasion, podnoszenie zawartości potasu do poziomu zagraŜającego zdrowiu bydła. Brak jest szczegółowych wytycznych dotyczących emisji amoniaku, siarkowodoru, bądź dwutlenku węgla z ferm hodowlanych. 8.1.4 Gospodarka leśna. Lasy pełnią istotną rolę w środowisku przyrodniczym i mają wielkie znaczenie gospodarcze. Funkcje ekologiczne lasu to retencja i stabilizacja warunków wodnych, zmniejszenie zagroŜenia powodziowego, łagodzenie okresowych niedoborów wody, regulacja klimatu oraz redukcja zanieczyszczeń powietrza. Mają równieŜ wpływ na poprawę efektu cieplarnianego poprzez akumulację węgla atmosferycznego. Lasy mają takŜe duŜe znaczenie - 114 - gospodarcze, warunkują rozwój wielu branŜ gospodarki i są odnawialnym surowcem ekologicznym. WaŜna jest równieŜ funkcja społeczna lasów – zapewniają miejsca pracy w sektorze leśnym; poza tym stanowią miejsce wypoczynku, turystyki i rekreacji. Lasy zajmują powierzchnię 64 911 ha, co daje lesistość 38,69 % (w województwie lubelskim 22,25 %). Lasy będące własnością Skarbu Państwa stanowią 50,4 %. Kompleksy leśne są nierównomiernie rozmieszczone. Największą lesistość ma gmina Tereszpol, a najmniejszą gmina Turobin (Tabela nr 4). Lasy państwowe powiatu biłgorajskiego znajdują się pod zarządem Nadleśnictwa Biłgoraj, Nadleśnictwa Józefów, Nadleśnictwa Zwierzyniec, Nadleśnictwa Krasnystaw (~180 ha) i Nadleśnictwa Janów Lubelski (2 ha); Część lasów objęta jest ochroną ze względu na połoŜenie – są to lasy wodoochronne, gleboochronne oraz lasy chronione ze względu na ostoje zwierząt. Podstawą do prowadzenia prawidłowej gospodarki w lasach są plany urządzenia lasów opracowywane co 10 lat. Lasy nie będące własnością Skarbu Państwa zajmują powierzchnię 30 962 ha i stanowią 48,3 % lasów powiatu biłgorajskiego. Ilość działek ewidencyjnych wynosi 33 000, co daje średnią powierzchnię działki 0,94 ha. Są one własnością 16 800 osób. Nadzór nad gospodarką leśną w lasach nie będących własnością Skarbu Państwa wykonuje Starostwo przy pomocy własnych słuŜb ds. leśnictwa. Na terenie powiatu biłgorajskiego znajduje się 11 obwodów nadzorczych o średniej wielkości 2 815 ha. Dla lasów nie będących własnością Skarbu Państwa sporządza się uproszczone plany urządzenia lasów. Plany takie opracowano w całości w 10 gminach i częściowo w 1 gminie na powierzchni 23 565 ha (76,1%) – gmina Biłgoraj. Uproszczonego planu urządzenia lasów nie posiadają gminy Turobin i Goraj. Planuje się opracowanie planów w 2 i częściowo w 1 gminie na powierzchni 7 397 ha. Razem stanowić to będzie 100% urządzonych lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa. Podział na obwody nadzorcze przedstawiono na załączniku graficznym nr 9, natomiast wykaz powierzchni leśnych objętych planami urządzeniowymi przedstawiono na załączniku graficznym nr 10. - 115 - Zał. graf. nr 9. Podział na obwody nadzorcze nad lasami - 116 - Zał. graf. nr 10. Plany urządzeniowe lasów Właściwa gospodarka leśna winna mieć na celu: - wykluczenie przeznaczania gruntów leśnych na cele nieleśne, - zachowanie i ochronę istniejących powierzchni leśnych, - pielęgnację upraw i drzewostanów, - planowe pozyskiwanie drewna, - zapobieganie szkodom wyrządzonym przez zwierzęta leśne, - wykonywanie zabiegów ochroniarskich w lasach (w tym preferowanie biologicznych zasad ochrony lasów), - zalesianie gleb nieprzydatnych dla rolnictwa, - tworzenie leśnych rezerwatów i pomników przyrody, uŜytków ekologicznych oraz kształtowanie droŜności korytarzy ekologicznych przez zalesienia, - nadawanie proekologicznego charakteru planom urządzenia lasu, - zachowanie śródleśnych cieków i zbiorników wodnych, - zachowanie ostoi rzadkich roślin i zwierząt, - zachowanie w stanie naturalnym śródleśnych nieuŜytków (zabagnień), - preferowanie zabiegów profilaktycznych oraz biologicznych i mechanicznych dla utrzymania zdrowia i Ŝywotności ekosystemów leśnych, - ograniczenie zrębów zupełnych i unikanie prostych linii zrębowych, - 117 - - tworzenie na obrzeŜach lasów pasa ochronnego o szerokości 20-30m, złoŜonego z roślinności zielonej, krzewów i niskich drzew jako strefy ekotonowej na granicy rolnoleśnej. Zwiększenie lesistości na terenie powiatu realizowane jest poprzez: - zalesianie gruntów porolnych i nieuŜytków, - odnawianie i zalesianie halizn, płazowin i zrębów. Wskazane jest wprowadzanie zalesień na stokach o nachyleniu powyŜej 15o. Planowane i wykonane zalesienia gruntów porolnych w lasach nie będących własnością Skarbu Państwa zestawiono w Tabeli nr 23. Zalesienia gruntów porolnych, które przeprowadzono w latach 2000-2003 – 303,6 ha, były finansowane: 1. ze środków Funduszu Leśnego – na obszarze 160,4 ha; 2. ze środków BudŜetu Państwa i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – na obszarze 47,1 ha; 3. ze środków Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ekwiwalent na podstawie ustawy z dnia 8 czerwca 2001r. o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia (Dz.U. z 2001r. Nr.73 poz.764 z póź.zm.) – na obszarze 84,7 ha; 4. kosztem własnym właścicieli – na obszarze 11,4 ha. Wykonano równieŜ odnowienia powierzchni leśnych (pozrębowe) na następujących powierzchniach: - 2000r. – 9,3 ha - 2001r. – 8,5 ha - 2002r. – 9,6 ha - 2003r. – 6.4 ha - 118 - Tabela nr 23. Plan i wykonanie na lata 2000-2009 zalesień gruntów porolnych w ha w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa w Powiecie Biłgorajskim Gminy Lata Razem Aleksandrów Biłgoraj Biszcza Frampol Goraj Józefów KsięŜpol Łukowa Obsza Potok G. Tarnogród Tereszpol Turobin Plan Wyk. Plan Wyk. Plan Wyk Plan Wyk Plan Wyk Plan Wyk. Plan Wyk Plan Wyk Plan Wyk Plan Wyk Plan Wyk Plan Wyk Plan Wyk. Plan Wyk. 2000 10 5,0 9 8,9 3 - 3 5,8 3 0,5 10 7,5 7 21,6 5 16,0 4 - 7 11,3 3 8,3 3 3,5 2 3,6 69 92,0 2001 9 9,3 3 7,9 14 9,6 13 8,8 6 4,0 12 15,1 20 21,4 8 1,5 - - 14 12,6 9 12,9 7 11,6 9 10,8 124 125,5 2002 10 4,2 14 9,4 12 0,1 15 8,9 2 - 15 5,9 18 1,0 8 2,4 4 5,0 15 1,5 9 1,5 12 8,9 4 2,9 138 51,7 2003 1 1,2 14 16 1 5,7 13 13,7 1 - 3 2,1 3 4,8 26 4,3 1 5,0 10 5,1 2 5,1 18 8,0 2 0,4 95 72,0 2004 8 10 4 7 4 10 11 7 4 10 8 11 7 101 2005 7 15 3 9 5 11 16 4 3 10 9 19 9 120 2006 4 19 3 11 1 14 11 8 2 13 7 12 9 114 2007 5 10 4 9 1 7 10 9 4 12 7 12 3 93 2008 6 9 2 7 2 13 17 6 2 7 5 12 11 99 2009 7 10 6 4 2 9 9 8 2 11 9 16 7 98 Tabela nr 24. Realizacja planu 10-letniego hodowli lasu (2002-2009) Odnowienia i zalesienia otwarte Nadleśnictwo Biłgoraj Józefów halizny płazowiny grunty zręby nieleśne zaległe 185,53 53.03 1,96 23,28 nieuŜytki zręby bieŜące i-go 10-lecia 0,00 0,00 732,74 997,60 pielęgnowanie pod osłoną dolesie przy poprawki podsadzenia zrębięi uzupełnia luk i niach nienia produk- przerz. częśc. cyjne i stopn. 254,39 2,57 9,48 0,00 321,92 0,00 9,88 77,92 - 119 - wprowadzanie podszytów 159,97 235,80 Melioracje gleby upraw (CW) młodników (CP) nawoŜenia agrotechniczne wodne 1 582,00 1 959,66 1 983,16 1 840,41 829,86 1 384,57 0,00 0,00 1,61 1 665,98 0,00 0,00 Dane odnośnie wykonanych i planowanych zalesień w lasach będących własnością Skarbu Państwa przedstawia Tabela nr 24. W Nadleśnictwach Janów Lubelski i Krasnystaw nie planuje się zalesień. W zestawieniu nie ujęto Nadleśnictwa Zwierzyniec, dla którego Plan Urządzania Lasów jest obecnie w realizacji. 8.1.5 Turystyka. Powiat biłgorajski jest jednym z atrakcyjniejszych dla turystów regionów Lubelszczyzny i turystyka powinna być jednym z priorytetów dalszego rozwoju powiatu biłgorajskiego. O wybitnych walorach przyrodniczych świadczą istniejące parki krajobrazowe, rezerwaty przyrody oraz pomniki przyrody oŜywionej i nieoŜywionej. Atutem jest nie tylko środowisko przyrodnicze, ale i charakterystyczna dla tego obszaru architektura i róŜne formy rękodzieła tradycji ludowych. Turystyka jest waŜnym, mającym potencjalnie duŜe znaczenie, czynnikiem aktywizacji gospodarczej powiatu i powinna stać się jedną z najwaŜniejszych dziedzin gospodarki, istotnym źródłem dochodów społeczności lokalnych. W tym celu naleŜy: - rozbudować i modernizować istniejącą bazę turystyczną przy zachowaniu naturalnych walorów środowiska naturalnego, - wspierać rozwój nowych form turystyki np. gospodarstwa agroturystyczne, - poprawić infrastrukturę techniczną i społeczną na całym obszarze powiatu ze szczególnym uwzględnieniem obszarów uznanych za atrakcyjne przyrodniczo. Największe szanse rozwoju ma obecnie agroturystyka. MoŜe ona stanowić moŜliwość aktywizacji obszarów wiejskich nie mających szans na rozwój rolnictwa towarowego oraz przemysłu. Agroturystyka jest formą wypoczynku w gospodarstwach rolnych, gdzie podstawowe usługi są świadczone w obrębie danego gospodarstwa przez członków rodziny. Zgodnie z ustawą o turystyce mieszkania agroturystyczne w zagrodzie nie mogą przekroczyć 10 pokoi. NaleŜy dodać, Ŝe agroturystyka jest inwestycją bardziej opłacalną dla gospodarstw rolnych w dalszej perspektywie, niŜ doraźny zysk ze sprzedaŜy ziemi, dlatego naleŜy dąŜyć do przekształcenia wsi z rolniczych na rekreacyjno-rolnicze. Powinna teŜ następować stopniowa waloryzacja terenów, istniejących zbiorników wód powierzchniowych oraz tworzenie nowych zalewów. Zbiorniki pełniące funkcję retencji wody powinny stać się jednocześnie bardzo atrakcyjną ofertą rekreacyjną, powodując zupełnie nowy rozwój ruchu turystycznego i aktywizację gospodarczą połoŜonych w pobliŜu miejscowości. Przydatność tego terenu do kąpielisk i wędkarstwa podnosi walory wypoczynkowe obszaru. W ostatnim okresie notuje się wzrost zainteresowania turystyką aktywną. Rozwijanie tego kierunku powoduje konieczność: - tworzenia ciągów pieszo-rowerowych w tym tras wędrówek turystycznych, - rozszerzania i wzbogacania pod kątem atrakcyjności szlaków turystycznych, - tworzenia miejsc odpoczynku czy biwakowania. Na obszarze powiatu biłgorajskiego wyznaczono 9 szlaków turystycznych, które umoŜliwiają zwiedzanie najbardziej atrakcyjnych terenów (zał. graf. nr 11). - 120 - Zał. graf. nr 11. Szlaki turystyczne Celem pełnego wykorzystania zasobów turystycznych powiatu powinny być podjęte działania ukierunkowane na poszerzenie walorów i atrakcji turystycznych. Będą się one koncentrować na: - zagospodarowaniu szlaków turystycznych dla róŜnych form turystyki krajoznawczej, - rozwoju markowej turystyki rekreacyjnej, aktywnej i specjalistycznej, obejmującej m.in. pobyty kolonijne, zielone szkoły, wędrówki piesze, rowerowe, konne, turystykę wodną, pobyty myśliwskie i wędkarskie, - rozwijaniu oferty dla turystyki biznesowej. Koncentracja działań zmierzających do tworzenia wielofunkcyjnych kompleksów turystycznych winna objąć przede wszystkim istniejące ośrodki ruchu turystycznego (miasta: Biłgoraj, Józefów, Frampol, i gminy: Biszcza, Józefów, Biłgoraj, Obsza, KsięŜpol). W celu promocji regionu jako ośrodka o rozwiniętym potencjale turystycznym naleŜy zintensyfikować działania promocyjno-informacyjne poprzez: - utworzenie zintegrowanej sieci informacyjnej i rezerwacji turystycznej, - włączenie regionu w systemy informacyjno-promocyjne krajowe i europejskie, - organizowanie i udział w krajowych i zagranicznych targach, wystawach i seminariach, - organizowanie szkoleń i kształcenie personelu do pracy w sektorze turystycznym. - 121 - 8.1.6 Przemysł. Typowo rolniczy charakter powiatu sprawia, iŜ przemysł jest tutaj stosunkowo słabo rozwinięty, na około 6000 zarejestrowanych podmiotów gospodarki narodowej ponad 40 % stanowią: handel, usługi i naprawy. Trzeba jednak zaznaczyć, Ŝe Biłgoraj charakteryzuje się wysoką skłonnością do tworzenia przedsiębiorczości. Największymi firmami produkcyjnymi w powiecie są: - BLACK RED WHITE - AMBRA S.A. - Zakłady Dziewiarskie „MEWA” S.A. - POL-SKONE - Model-Opakowania - Mostostal MET - Zakład Ceramiki Budowlanej „MARKOWICZE” S.A. - PREFABET - Długi Kąt Firma Black Red White jest jedną z największych firm meblarskich w Polsce zatrudniająca ok. 3 tys. osób; posiada liczne zakłady meblarskie w holdingu. Wytwórnia win gronowych „Ambra” S.A. jest równieŜ jedną z największych w Polsce. DuŜe znaczenie mają równieŜ Zakłady Ceramiki Budowlanej – Markowicze S.A. Na terenie miasta Biłgoraj działają wytwórnie wyrobów z włosia i wikliny oraz zakłady sitarskie - podtrzymujące tradycję wyrobu sit. Rozwój powiatu powinien być oparty o scenariusz społeczny mający na celu uaktywnianie ludności oraz lepsze wykorzystanie wszystkich potencjalnych moŜliwości rozwoju. Dotyczy to zarówno rolnictwa jak i działalności pozarolniczej. NaleŜy dąŜyć do odpowiedniej infrastruktury społecznej i przesunięcia nadwyŜek siły roboczej z bezpośredniej pracy w rolnictwie do funkcji obsługi ludności związanej z rolnictwem i działalnością pozarolniczą. W zakresie transformacji i modernizacji rolnictwa wskazana jest: - racjonalizacja potencjału przetwórstwa rolnictwa, - modernizacja sektora przetwórstwa, - poprawa marketingu produktów rolnych, - budowa systemu handlu hurtowego produktami rolno – ogrodniczymi, - zapewnienie warunków do systematycznego kształcenia, szkoleń i doradztwa rolników i przedsiębiorstw. DuŜe moŜliwości rozwoju mogą mieć, nieagresywne dla środowiska, firmy małej i średniej przedsiębiorczości powiązane z istniejącymi zasobami przyrodniczymi: - rolniczą przestrzenią produkcyjną, - złoŜami surowców mineralnych, - złoŜami wód mineralnych, - zasobami leśnymi. Szansę rozwoju moŜe więc mieć: - przetwórstwo rolno - spoŜywcze, - przemysł drzewny, - przemysł materiałów budowlanych, - przemysł lekki, - przemysł farmaceutyczny, - przemysł precyzyjny. Ich rozwój powinien następować na bazie lokalnej infrastruktury przemysłowej i transportowej przy wykorzystaniu miejscowej siły roboczej. - 122 - NiezaleŜnie od kierunku produkcji zakłady powinny dąŜyć do wprowadzania nowoczesnych linii technologicznych i dostosowania ich do nowych wymogów, w tym zmniejszających negatywne oddziaływanie na środowisko. Istotne będzie podejmowanie przez MŚP dobrowolnych działań na rzecz środowiska oraz upowszechnianie systemów zarządzania środowiskowego. W systemach zarządzania waŜnymi elementami są: - oszczędna gospodarka surowcami, - stosowanie surowców ekologicznych, - zmniejszanie energochłonności i wodochłonności, - obowiązek wprowadzania systemów rejestracji emisji i zuŜywanych surowców, - efektywne procesy produkcyjne. Główne zagroŜenia wynikające z rozwoju przemysłu to: - wzrost emisji zanieczyszczeń do środowiska, - zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych, - degradacja powierzchni ziemi. 8.2 Kierunki działań do 2012 roku. 8.2.1 Gospodarka wodno-ściekowa. - rozbudowa i modernizacja sieci wodociągowych, ujęć wodnych, stacji uzdatniania wody w celu dostosowania jakości wody pitnej do standardów unijnych; - likwidacja nieczynnych ujęć wody; - budowa i rozbudowa oraz modernizacja sieci kanalizacyjnych oraz systemów oczyszczania ścieków (budowa gminnych oczyszczalni oraz przydomowych w terenie rozproszonej zabudowy); - wprowadzenie w zakładach przemysłowych racjonalnej gospodarki wodno-ściekowej; - ograniczenie wpływu zanieczyszczeń z rolnictwa na jakość wód; - ochrona wód przed eutrofizacją; - utrzymanie droŜności, bieŜąca konserwacja i modernizacja cieków wodnych i rzek; - odbudowa i utrzymanie właściwego stanu systemów melioracji szczegółowej i podstawowej; - realizacja zadań z zakresu małej retencji. 8.2.2 Gospodarka odpadami. Zasady gospodarki odpadami opracowane zostały w Planie Gospodarki Odpadami dla Powiatu biłgorajskiego, który zawiera szczegółowe dane dotyczące celów i kierunków działania. Plan ten przewiduje wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów na terenie całego powiatu. 8.2.3 Ochrona powierzchni terenu i gleb. Zadania te powinny polegać na: - ochronie gleb najwyŜszej jakości (klasy I-IVa) przed wykorzystaniem na cele nierolne, - wykluczaniu nowej zabudowy na gruntach ornych wyŜszych klas bonitacyjnych, - utrzymaniu miedz, wysepek leśnych, wzbogacaniu zadrzewień i zakrzewień śródpolnych, - obligatoryjne wprowadzenie agrotechniki przeciwerozyjnej na obszarach zagroŜonych erozją, - zalesienie stoków o nachyleniu powyŜej 15o, - przeznaczeniu gleb nieprzydatnych dla rolnictwa (V i VI kl. oraz okresowo zalewanych) na cele nierolnicze, tj. uŜytki ekologiczne i lasy, - 123 - - polepszaniu kultury rolnej oraz lepszym wykorzystaniu nawozów, zmianowaniu upraw; - ekologicznym zagospodarowywaniu nieuŜytków i terenów zdegradowanych, np. przez zalesienie, - unikaniu rozproszenia zabudowy, - ochronie i wprowadzaniu roślinności stanowiącej zabudowę biologiczną cieków wodnych. 8.2.4 Ochrona powietrza atmosferycznego i przed hałasem. Jej celem winno być zmniejszenie uciąŜliwości hałasu komunikacyjnego i utrzymanie „czystości” powietrza na obecnym poziomie: - minimalizacja ruchu tranzytowego w miastach, - modernizacja dróg powiatowych i gminnych, - wprowadzenie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zapisów dotyczących ochrony przed hałasem z wyznaczeniem obszarów ograniczonego uŜytkowania pojazdów przekraczających ustalone normy i poziomy hałasu, - budowa ścieŜek rowerowych (m.in. w ramach modernizacji dróg), - wdraŜanie programów ciepłowniczych, energetycznych i gazowych w celu ograniczenia poziomu niskiej emisji, - wprowadzanie ekologicznych źródeł energii. Inwestycje przewidziane w latach 2009 –2012 przedstawiono w Tabeli nr 21. 8.3 Rekultywacja środowiska. Celem rekultywacji jest przywrócenie pierwotnego stanu i uŜytkowania, co w przypadku środowiska naturalnego oznacza likwidację negatywnych oddziaływań, głównie antropogenicznych, na środowisko. Wymiernym efektem podejmowanych działań na rzecz środowiska naturalnego będzie ilościowa i jakościowa poprawa w takich wskaźnikach jak: - zanieczyszczenie gleb, - czystość wód powierzchniowych i podziemnych, - zanieczyszczenie powietrza, - natęŜenie hałasu, - kondycja przyrody oŜywionej. PowyŜsze cele są i będą realizowane na etapie rozwiązywania gospodarki wodnościekowej, uporządkowania gospodarki odpadami, obniŜania zanieczyszczenia akustycznego oraz utrzymywania niskiego poziomu zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego. Skuteczność podejmowanych działań na rzecz środowiska określana jest w sposób cykliczny punktami monitoringu – gleb, wód powierzchniowych i podziemnych, źródeł, czystości powietrza i hałasu. Odrębnym zagadnieniem jest rekultywacja obszarów po eksploatacji kopalin oraz przemysłowych. Z Tabeli nr 1 wynika, Ŝe w granicach powiatu biłgorajskiego jest 1 punkt po eksploatacji piasku, 3 punkty po eksploatacji kamienia drogowego i budowlanego i 2 punkty po eksploatacji surowców ilastych ceramiki budowlanej, w których eksploatacja została zaniechana z róŜnych przyczyn. Dlatego obowiązkiem Starostwa jest podjęcie działań mających na celu rekultywację obszarów poeksploatacyjnych. Obowiązek rekultywacji ciąŜy na jednostce, która spowodowała zmianę w środowisku, a na jednostce nadzorującej – obowiązek jego wyegzekwowania. Jest to o tyle waŜne, Ŝe niezrekultywowane i niezagospodarowane obszary powodują degradację powierzchni terenu, obniŜenie walorów krajobrazowych, a wyrobiska stają się potencjalnym miejscem powstawania „dzikich” składowisk odpadów. - 124 - 8.4. Zadania w zakresie powiatowego monitoringu środowiska. Monitoring jakości środowiska prowadzony jest w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie, Wojewódzką Stację Sanitarno-Epidemiologiczną oraz instytuty naukowo-badawcze (IMiGW, PIG, IUNiG). Monitoring jakości środowiska tworzą następujące podsystemy: monitoring gleb, monitoring wód powierzchniowych, monitoring wód podziemnych, monitoring powietrza i monitoring hałasu. Podsystemy obejmują punkty pomiarowo-kontrolne wchodzące w skład sieci krajowej i regionalnej. Ocenę jakości środowiska wykonuje się w oparciu o obowiązujące prawnie standardy imisyjne dla oceny jakości powietrza atmosferycznego, hałasu i wód powierzchniowych. Ocena stanu pozostałych komponentów środowiska prowadzona jest w oparciu o wieloletnie obserwacje oraz wytyczne opracowywane dla potrzeb PMŚ przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. W obrębie powiatu biłgorajskiego jakość środowiska kontrolowana jest w następujących punktach pomiarowo-kontrolnych: monitoring wód powierzchniowych; - rzeka Biała Łada sieć regionalna - Sól - rzeka Czarna Łada sieć regionalna - Podlesie - rzeka Łada sieć regionalna - Bidaczów - rzeka Tanew sieć regionalna - Osuchy sieć regionalna - Wólka Biska monitoring wód podziemnych; sieć krajowa - Biłgoraj wody gruntowe sieć krajowa - HedwiŜyn monitoring wód podziemnych przy składowiskach odpadów piezometry - Korczów - Potok Górny - Wola Obszańska - Józefów monitoring powietrza - miasto Biłgoraj monitoring hałasu - miasto Biłgoraj Lokalizację w/w punktów pomiarowo-kontrolnych przedstawia załącznik graficzny 12. - 125 - Zał. graf. nr 12. Lokalizacja punktów pomiarowo - kontrolnych monitoringu 8.5. Ochrona obiektów i obszarów przyrodniczych. Ochrona obiektów i obszarów przyrodniczych realizowana jest w granicach obszarów prawnie chronionych, a w odniesieniu do obiektów chronionych - na podstawie przepisów szczególnych. Na pozostałym obszarze wzmacnianie i wzbogacanie systemu przyrodniczego polegać winno na: - ochronie i wprowadzaniu roślinności stanowiącej zabudowę biologiczną cieków wodnych, - właściwym kształtowaniu granic polno-leśnych (zalesianie terenów o spadkach > 15o i nieuŜytków), - podnoszeniu odporności ekosystemów leśnych z uwzględnieniem wymogów obowiązujących w lasach ochronnych, - 126 - - zwiększaniu udziału przyrodniczych stref granicznych (ekotonów) przez tworzenie 50 m stref wyłączonych z zabudowy mieszkaniowej od linii brzegowej lasów oraz eliminacja obiektów uciąŜliwych dla środowiska leśnego w strefie 200 m od linii brzegowej lasu, - utrzymywanie i wprowadzanie zadrzewień i zakrzewień śródpolnych. Ochrona obiektów i obszarów przyrodniczych realizowana jest i będzie w ramach istniejących i projektowanych systemów przyrodniczych: - ECONET-EUROPA i ECONET-PL, - Programu CORINE biotopes, - Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000, - Transgranicznych Obszarów Chronionych – TOCH-ów, - Rezerwatu Biosfery ROZTOCZE. 8.6 Zadania w zakresie edukacji ekologicznej. Narodowy Program Edukacji Ekologicznej (Agenda 21) wyróŜnia 3 sfery edukacji ekologicznej: - edukację formalną, - ekologiczną świadomość społeczną, - szkolenia. Edukacja formalna to zorganizowany system kształcenia sformułowany w aktach prawnych. W Polsce system edukacji formalnej obejmuje system oświaty i szkolnictwa wyŜszego. Ekologiczna świadomość społeczna obejmuje stan wiedzy, poglądów i wyobraŜeń ludzi o środowisku przyrodniczym, jego zasobach oraz zagroŜeniach wynikających z działalności człowieka. Jest to takŜe stan wiedzy o sposobach uŜytkowania i ochrony środowiska. Świadomość ekologiczną kształtuje edukacja formalna, instytucje państwowe, organizacje społeczne i media. Szkolenia – to zinstytucjonalizowane formy przekazywania wiedzy i umiejętności dla określonej grupy zawodowej lub społecznej. Mają one słuŜyć podnoszeniu kwalifikacji niezbędnych zarówno w Ŝyciu zawodowym, działalności społecznej jak i dla potrzeb indywidualnych. Szkolenia powinny przyczyniać się do doskonalenia efektywności procesu dydaktycznego w szkołach, zwiększać trafność decyzji w zarządzaniu środowiskiem, podnosić stopień profesjonalizmu w działaniach organizacji społecznych, mediów, oraz pozytywnie wpływać na świadomość ekologiczną społeczeństwa. WdraŜanie Narodowego Programu Edukacji Ekologicznej powinno umoŜliwić pełniejszą integrację w/w sfer oraz zwiększyć efektywność edukacji dla zrównowaŜonego rozwoju. Celem pełniejszej integracji sfer naleŜy: - wzmocnić sferę edukacji formalnej (system oświaty i szkolnictwa wyŜszego), poprzez angaŜowanie społeczeństwa w akcje i kampanie związane z ochroną środowiska i rozwojem zrównowaŜonym, - podjąć działania skierowane na wzrost świadomości ekologicznej. Środki wzmacniające efekty ekologiczne. Do środków wzmacniających efekty ekologiczne naleŜą róŜnorakie działania, zorganizowane i spontaniczne, jak równieŜ udział w wydarzeniach kulturalnych, które inspirują edukację środowiskową. Największe znaczenie mają działania dydaktycznowychowawcze prowadzone w terenie, zwłaszcza w obiektach szczególnie cennych przyrodniczo lub na terenach, gdzie środowisko naturalne zostało zdegradowane działalnością człowieka. Podstawowe znaczenie dla osiągnięcia celów edukacji ekologicznej mają materiały programowe, strategie i regulacje. NaleŜą do nich: - 127 - - dokumenty państwowe (ustawy, rozporządzenia, decyzje), - teksty konwencji i innych zobowiązań międzynarodowych, - polityki resortowe (np. polityka ekologiczna państwa), - programy polityczne i społeczne partii i koalicji politycznych, umowy społeczne, - prawa samorządowe, - przepisy i regulaminy, - orędzia i memoranda. Środkami wzmacniającymi efekty edukacji ekologicznej są: - normy środowiskowe, - atesty ekologiczne, - certyfikaty (np. MAS, ISO), - kary i opłaty. Ochrona środowiska moŜe być popularyzowana w kampaniach edukacyjnoekologicznych, które propagują: ścieŜki rowerowe, oszczędzanie wody i energii, recykling odpadów. Wymiar edukacyjny mają równieŜ: akcje, święta, festiwale, manifestacje, aukcje, festyny, happeningi, pokazy, zloty, imprezy uliczne. Dla osiągnięcia lepszych efektów organizować moŜna konkursy, olimpiady, targi, wystawy. Działania te mogą być prowadzone między innymi przez muzea, kluby, domy kultury i ośrodki regionalne. Edukacja ekologiczna prowadzona jest równieŜ w związku z powstawaniem coraz liczniejszej grupy gospodarstw ekologicznych. W edukacji ekologicznej bardzo waŜną rolę spełniają równieŜ: media, reklama, spotkania towarzyskie oraz dostęp do instytucji kultury (teatr, film, literatura, muzyka, itp.). Świadomość ekologiczną podnoszą takŜe wycieczki, turystyka kwalifikowana, sieć schronisk turystycznych, ścieŜki dydaktyczne i przyrodnicze oraz samo otoczenie miejsca pracy i zamieszkania. NajwaŜniejsze zadania na najbliŜsze 3 lata i w perspektywie 10-lat. W sferze edukacji: - wykształcenie w społeczeństwie nawyków kultury ekologicznej oraz poczucia odpowiedzialności za stan i ochronę środowiska poprzez: - prowadzenie organizacji szkolnych i konkursów o tematyce ekologicznej, - ekologizację obiektów dydaktycznych i otoczenia szkół, - organizację wyjazdów dzieci i młodzieŜy do tzw. „zielonych szkół”. W sferze świadomości: - prowadzenie akcji promocyjnych dotyczących racjonalnej gospodarki odpadami, oszczędności energii, ochrony róŜnorodności biologicznej, - udział w ogólnopolskich imprezach masowych, np. Światowego Dnia Ziemi, Międzynarodowego Dnia Ochrony Przyrody, - udział w imprezach profilowanych, np. Targach Ochrony Środowiska POLEKO, festiwalach filmów przyrodniczych, konkursach fotografii przyrodniczej, wystawach, plenerach i studiach plastycznych o tematyce ekologicznej, - media, programy telewizyjne i radiowe dotyczące zrównowaŜonego rozwoju, reklama ekologiczna. W sferze szkolenia: - edukacja ekologiczna w szkolnictwie, w tym kształcenie i doskonalenie nauczycieli, - edukacja dorosłych, - kształcenie i doskonalenie kadr samorządowych, - szkolenie słuŜb informacyjnych urzędów wojewódzkich i samorządowych, - szkolenia ukierunkowane na wdraŜanie zasad zrównowaŜonego rozwoju na terenach wiejskich, - 128 - - szkolenie średniego stopnia zarządzania wybranych grup zawodowych (leśników, straŜy rybackiej). 8.7 Dostosowanie poziomu emisji do środowiska i stanu środowiska przyrodniczego powiatu do wymogów Unii Europejskiej. II Polityka Ekologiczna Państwa ustaliła waŜniejsze limity krajowe, załoŜone do osiągnięcia najpóźniej do 2010 roku – mają one za zadanie dostosowanie poszczególnych wskaźników do wymogów UE. Obejmują one następujące załoŜenia: - zmniejszenie wodochłonności produkcji o 50 % w stosunku do stanu z 1990 r. (w przeliczeniu na PKB i wartość sprzedaną w przemyśle), - ograniczenie materiałochłonności produkcji o 50 % w stosunku do 1990 roku w taki sposób, aby uzyskać co najmniej średnie wielkości dla państw OECD (w przeliczeniu na jednostkę produkcji, wartość produkcji lub PKB), - ograniczenie zuŜycia energii o 50 % w stosunku do 1990 roku i 25 % w stosunku do 2000 r. (równieŜ w przeliczeniu na jednostkę produkcji, wartość produkcji lub PKB), - dwukrotne zwiększenie udziału odzyskiwanych i ponownie wykorzystywanych w procesach produkcyjnych odpadów przemysłowych w porównaniu ze stanem z 1990 r., - odzyskanie i powtórne wykorzystanie co najmniej 50 % papieru i szkła z odpadów komunalnych, - pełna (100 %) likwidacja zrzutów ścieków nieoczyszczonych z miast i zakładów przemysłowych, - zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych do wód powierzchniowych, w stosunku do stanu z 1990 roku, z przemysłu o 50 %, z gospodarki komunalnej (na terenie miast i osiedli wiejskich) o 30 % i ze spływu powierzchniowego – równieŜ o 30 %, - ograniczenie emisji pyłów o 75 %, dwutlenku siarki o 56 %, tlenków azotu o 31 %, niemetalowych lotnych związków organicznych o 4 % i amoniaku o 8 % w stosunku do stanu z 1990 r, - do końca 2005 roku wycofać z uŜytkowania etylinę i przejść wyłącznie na stosowanie benzyny bezołowiowej. W trakcie dalszych prac nad polityką ekologiczną państwa limity te mogą ulegać zmianom i korektom. W Programie Ochrony Środowiska dla woj. lubelskiego w sposób przybliŜony do krajowego określono wskaźniki limitów, zamieszczając je w opisach poszczególnych sektorów gospodarki jako planowane do uzyskania efekty. Dla powiatu biłgorajskiego proponuje się przyjęcie podobnych wskaźników w tym zakresie, skorygowanych w związku z dostosowaniem do specyfiki powiatu. 1. w zakresie gospodarki odpadami: - objęcie wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowaną selektywną zbiórką odpadów, - uzyskanie co najmniej 37,4 % odzysku surowców, z dostarczanych do wysypiska odpadów, - w przypadku odpadów opakowaniowych osiągnięcie następujących wskaźników odzysku: 1) opakowania z papieru i tektury – 48,0 %, 2) opakowania ze szkła – 40 %, 3) opakowania z tworzyw sztucznych – 25 %, 4) opakowania metalowe – 40 %, 5) opakowania wielomateriałowe – 25 %, 6) opakowania z materiałów naturalnych (drewno) – 10 %, - 129 - 7) dla odpadów wielkogabarytowych odzysk na poziomie – 33,6 %, 8) odpadów niebezpiecznych z grupy komunalnych – 29 %. 2. w zakresie gospodarki wodno-ściekowej: - zwiększenie wskaźnika zwodociągowania gmin wiejskich do 100 %, - pełna likwidacja zrzutów ścieków nieoczyszczonych z miast i zakładów przemysłowych, - na poziomie gmin wiejskich zakłada się, Ŝe ścieki nieoczyszczone będą stanowiły nie więcej niŜ 50 % ogólnej ilości ścieków odpadowych. 3. w zakresie powietrza atmosferycznego: - utrzymanie aktualnego stanu jakości powietrza (klasa A). 4. w zakresie hałasu: - utrzymanie poziomu hałasu na poziomie równowaŜnym nie przekraczającym w porze nocnej 50 dB. - 130 - 9. Piśmiennictwo 1. Dylewski R. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Goraj. Kierunki. Lublin 2001. 2. Giecko G., Lesiuk A. – Przegląd ekologiczny składowiska odpadów komunalnych w m. Korczów. Lublin 2002. 3. Głowacka K.. – „Kropla” Magazyn Ekologiczny nr 1/2003 4. Grabias R. (red.) – Miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego gminy Biłgoraj, w skali 1 : 10 000. Biłgoraj 1992. 5. Grodzka – Kurylak M. – Instrukcja eksploatacji. Składowisko odpadów komunalnych z sektorem grzebowiskowym 2002. 6. Grodzka – Kurylak M. - Program ochrony środowiska dla gminy Turobin. Urząd gminy Turobin Zamość 2003 r. 7. Grodzka – Kurylak M. – Przegląd ekologiczny. Składowisko odpadów komunalnych. Zamość 2002. 8. Instrukcja eksploatacji składowiska odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne w miejscowości Korczów k/Biłgoraja. Biłgoraj 2002. 9. Instrukcja eksploatacji składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Podsośnina Łukowska. Lublin 2002. 10. Janiołkowska J. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Biszcza. Lublin 2002. 11. Janiołkowska J. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łukowa. Lublin 2002. 12. Józefów, Studium Cz. II. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. 13. KałuŜa Z., Szpakowski J. – Kompleksowa ocena oddziaływania na środowisko oczyszczalni ścieków systemu Lemna „Obsza”. Gmina Obsza, woj. lubelskie na etapie uzgodnienia projektu budowlanego. Rzeszów 2000. 14. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami. Monitor Polski nr 11. 28.02.2003. 15. Kuśmierz K. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Turobin. Uwarunkowania rozwoju. Zamość 1999. 16. Kuśmierz K. (red.) – Studium warunków i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Turobin. Diagnoza. Zamość 1999. 17. Łacek. E. – Strategia Rozwoju Gminy Goraj 2002 – 2012. Goraj 2002. 18. Łoś. E. - Program Ochrony Środowiska dla Gminy Tereszpol. Zamość 2003. 19. Łoś E., Mielniczuk W. – Program monitoringu środowiska. Składowisko odpadów komunalnych. Zamość 2001. 20. Michalczuk W. – Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Józefów. Zamość 2003. 21. Mielniczuk W. – Projekt rekultywacji. Gminne składowisko odpadów. Zamość 2001. 22. Obsza – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Kierunki i polityka zagospodarowania przestrzennego. 23. Oleszczak S. (red.) – Raport o stanie miasta Biłgoraj (1998 – 2002). Biłgoraj 2002. 24. Piotrowska H. (red.) – ZałoŜenia do programu gospodarki odpadami w mieście i gminie Biłgoraj (wraz z gminami sąsiadującymi) Warszawa 1999 r. 25. Ponikowski H. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Biłgoraj. Biłgoraj 1999. 26. Program gospodarki odpadami dla miasta i gminy Józefów 27. Rabiega A. (red.) – Gmina i miasto Józefów. Część I. Uwarunkowania rozwoju. Tomaszów Lubelski 2002. - 131 - 28. Rabiega A., Rajski T.(red.) – Gmina Aleksandrów część II. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Tomaszów Lubelski 2001 – 2002. 29. Rabiega A., Rajski T.(red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Aleksandrów. Zamość 1999 – 2000. 30. Rajski T., Rabiega A. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Frampol. Diagnoza. Zamość 1998. 31. Rajski T., Rabiega A. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Frampol. Uwarunkowania rozwoju . Zamość 1998. 32. Rajski T., Rabiega A. (red.) – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Frampol. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.Zamość 1998. 33. Smuszkiewicz A. – Projekt strefy ochronnej dla komunalnego ujęcia wody w Goraju Lublin 2000 r. 34. Smuszkiewicz A. (red.) – Instrukcja eksploatacji składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Biszcza II Lublin 2002 r. 35. Smuszkiewicz A. (red.) – Przegląd ekologiczny składowiska odpadów komunalnych w m. Króle Lublin 2002 r. 36. Szyszkowski P. (red.) – Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego. Zarząd Woj. Lubelskiego.2003. 37. Urząd miasta i gminy we Frampolu – Strategia rozwoju miasta i gminy Frampol na lata 2000 –2010. Frampol 1999. 38. Wniosek o zatwierdzenie instrukcji eksploatacji składowiska odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne w miejscowości Korczów k/Biłgoraja. Biłgoraj 2002. 39. Zarys Strategii Rozwoju powiatu Biłgorajskiego na lata 2000 – 2006. 1999. 40. Zarząd Gminy Goraj – Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Goraj. Uwarunkowania. Lublin 2001. 41. Zarząd gminy w Łukowej przy współudziale Centrum Integracji Obszarów Wiejskich z Unią Europejską w Lublinie – Strategia rozwoju gminy Łukowa. Lublin 2000. 42. śelazny L. (red.) Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego w 2002 roku, BMŚ. Lublin 2003. 10. Załączniki Załącznik mapowy: Program Ochrony Środowiska, skala 1 : 50 000. - 132 -