Miejski obszar funkcjonalny – Puławy

Miejski obszar
funkcjonalny –
Puławy
Spotkanie konsultacyjne w
ramach opracowania
analizy i strategii obszaru
Źródła
 propozycje
ustawodawcze dotyczące
polityki spójności na lata 2014-2020 w
październiku 2011 roku;
Kierunek zmian
 Przejście
w zarządzaniu rozwojem od
podejścia sektorowego do
zintegrowanego terytorialnie;
 Przyczyną jest środowiskowe,
ekonomiczne, socjalne i kulturowe
powiązanie terenów miejskich z
najbliższym otoczeniem;
Główne założenia nowego
podejścia

Zintegrowane strategie inwestycyjne o bardziej
strategicznym i całościowym podejściu;



zasoby powinny być skoncentrowane w
zintegrowany sposób w obszarach o określonej
problematyce miejskiej;
projekty finansowane z EFRR w obszarach
miejskich powinny być zintegrowane z szerszymi
założeniami programów;
EFS wykorzystywany do wspierania środków
związanych z zatrudnieniem, edukacją,
włączeniem społecznym i możliwościami
instytucjonalnymi, zaplanowanych i wdrażanych w
ramach zintegrowanej strategii.
Główne założenia nowego
podejścia (2)

Kierunkowe finansowanie zintegrowanych działań
na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów
miejskich



Co najmniej 5 % środków z EFRR przyznanych każdemu
państwu członkowskiemu należy zainwestować w
zintegrowane działania na rzecz zrównoważonego
rozwoju obszarów miejskich w postaci zintegrowanych
inwestycji terytorialnych (patrz niżej), a zarządzanie nimi i
ich wdrażanie należy powierzyć miastom.
Platforma rozwoju obszarów miejskich (300 miast w
UE);
Innowacyjne działania miejskie – do 0,5% wartości
pomocy przeznaczone na projekty innowacyjne.
Główne założenia nowego
podejścia (3)
 Silniejsze
ukierunkowanie na rozwój
obszarów miejskich na szczeblu
strategicznym;
 Udoskonalone narzędzia do realizacji
zintegrowanych działań

Zintegrowane inwestycje terytorialne
Główne założenia nowego
podejścia (4)

Więcej możliwości rozwiązywania problemów
miejskich, objętych priorytetami inwestycyjnymi,
potrzeba łączenia celów tematycznych
dotyczących miast





promowanie strategii niskoemisyjnych dla
obszarów miejskich,
poprawa środowiska miejskiego,
promowanie zrównoważonej mobilności miejskiej,
promowanie włączenia społecznego poprzez
wspieranie fizycznej i gospodarczej rewitalizacji
zdegradowanych obszarów miejskich;
Cele tematyczne właściwe dla EFS, możliwe do
wykorzystania w strategiach miast.
Główne założenia nowego
podejścia (5)
 Instrumenty
finansowe – szersze możliwości
wykorzystania;
 Nawiązywanie kontaktów - program
wymiany i nauki dla miast
Różnice w stosunku do lat
2007-2013





Bardziej zintegrowane podejście do
rozwiązywania problemów miejskich;
Zintegrowane inwestycje terytorialne zastępują
oddzielne osie priorytetowe na rzecz rozwoju
obszarów miejskich;
Więcej obowiązków i możliwości dla miast;
Działania wspierane przez różne fundusze,
wielofunduszowe programy operacyjne i
finansowanie krzyżowe;
Bardziej funkcjonalne podejście, umożliwiające
interwencję w odpowiedniej skali.
Zintegrowane inwestycje
terytorialne
 Zgodnie
z propozycją Komisji Europejskiej,
ZIT są nowym instrumentem rozwoju
terytorialnego, przyczyniającym się do
realizacji zintegrowanej strategii rozwoju
miejskiego lub też innych strategii
terytorialnych, pod warunkiem, że
wymaga to wykorzystania wsparcia z
polityki spójności pochodzącego z więcej
niż 1 osi priorytetowej, 1 lub więcej
programów operacyjnych
Cele ZIT w Polsce



sprzyjanie rozwoju współpracy i integracji na
obszarach funkcjonalnych największych polskich
miast, przede wszystkim tam gdzie skala
problemów związanych z brakiem współpracy i
komplementarności działań różnych jednostek
administracyjnych jest największa;
realizacja zintegrowanych projektów
odpowiadających w sposób kompleksowy na
potrzeby i problemy miast i ich obszarów
funkcjonalnych;
zwiększanie udziału miast i ich obszarów
funkcjonalnych w zarządzaniu programami
operacyjnymi
Cele ZIT w Polsce
sprzyjanie rozwoju
współpracy i
integracji na
obszarach
funkcjonalnych
realizacja
zintegrowanych
projektów
zwiększanie
udziału miast w
zarządzaniu
programami
operacyjnymi
Podejścia do realizacji ZIT


realizacja wiązki małych projektów – dotyczy to
obszarów, w których dane zadania można
wykonywać w oparciu o szereg niewielkich
przedsięwzięć, nierzadko angażując organizacje
pozarządowe (np. zadania w zakresie integracji
społecznej),
realizacja podejścia zintegrowanego - w tym
rozwiązanie zakładające jeden kompleksowy projekt
realizowany na obszarze całego ZIT (względnie
ograniczonej liczby znaczących projektów),
podejście to polega na wspólnym oferowaniu usług
przez jednostki samorządu terytorialnego (np. w
zakresie gospodarki odpadami, gdy obszar ZIT jest
obsługiwany przez jedną RIPOK).
Kierunki interwencji





Rozwój zrównoważonego, sprawnego transportu łączącego miasto i jego
obszar funkcjonalny – realizacja przyjaznych środowisku i niskoemisyjnych
strategii organizacji transportu;
Przywracanie funkcji społeczno-gospodarczych zdegradowanych obszarów
miejskiego obszaru funkcjonalnego – realizacja wspólnego planu rewitalizacji.
Poprawa stanu środowiska przyrodniczego na obszarze funkcjonalnym miasta –
działania m.in. w zakresie gospodarki odpadami oraz oczyszczania ścieków
Wspieranie efektywności energetycznej – związane z działaniami na rzecz
energooszczędności oraz wdrażanie pilotażowych projektów dotyczących
inteligentnych systemów przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej.
Wzmacnianie rozwoju funkcji symbolicznych budujących międzynarodowy
charakter i ponadregionalną rangę miejskiego obszaru funkcjonalnego oraz
poprawa dostępu i jakości usług publicznych w całym obszarze funkcjonalnym.
Projekty powinny wykorzystywać wspólne cechy / potencjał obszaru
Rozwój
zrównoważonego,
sprawnego transportu
łączącego miasto i jego
obszar funkcjonalny
Wzmacnianie rozwoju funkcji
symbolicznych budujących
międzynarodowy charakter i
ponadregionalną rangę
miejskiego obszaru
funkcjonalnego oraz poprawa
dostępu i jakości usług
publicznych w całym obszarze
funkcjonalnym
Wspieranie
efektywności
energetycznej
ZIT
Przywracanie funkcji
społecznogospodarczych
zdegradowanych
obszarów miejskiego
obszaru funkcjonalnego
Poprawa stanu
środowiska
przyrodniczego na
obszarze funkcjonalnym
miasta