Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Informacja z wyników kontroli jakości paliw realizowanych przez tut.
Inspektorat w roku 2010
I. W okresie od 27 stycznia 2010 r. do 08 grudnia 2010r. na terenie województwa lubelskiego
podjęto ogółem 67 kontroli dotyczących jakości paliw ciekłych, w tym 61 kontroli
ogólnodostępnych stacji a także 6 kontroli hurtowni (1 kontrola w celu ustalenia łańcucha
dystrybucji bez pobierania próbek). Do analiz laboratoryjnych pobrano łącznie 68 próbek
paliw ciekłych.
W trakcie przeprowadzonych kontroli pobrano:
- 32 próbki oleju napędowego, w tym: 18 próbek w systemie krajowym,
14 próbek w systemie europejskim,
- 29 próbek benzyny bezołowiowej 95, w tym: 14 próbek w systemie krajowym,
15 próbek w systemie europejskim,
- 6 próbek benzyny bezołowiowej 98, w tym: 4 próbki w systemie krajowym,
2 próbki w systemie europejskim,
- 1 próbkę BIOES w systemie krajowym.
.
Przeprowadzone badania laboratoryjne wykazały, że 2 próbki benzyny bezołowiowej 95
oraz 1 próbka oleju napędowego zbadane w systemie europejskim nie spełniały wymagań
jakościowych określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w
sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441).
1. W dniu 01.03.2010 r., podczas kontroli na stacji (…) pobrano do badań laboratoryjnych
próbki benzyny bezołowiowej 95. Przeprowadzone analizy wykazały, że w/w próbka nie
spełniała wymagań rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w sprawie
wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441) ze względu na:
obniżoną motorową liczbę oktanową (MON): wynik badania 84,4; wymagania jakościowe
min. 85,0 oraz podwyższony indeks lotności: wynik badania 1166,9; wymagania jakościowe
max. 1150. W czasie trwania ponownej kontroli wszczętej w dniu 23.03.2010r. ustalono, że
kwestionowana benzyna bezołowiowa 95 została zakupiona w (…).
W dniu 23.03.2010r. kierownik stacji przesłał do tut. Inspektoratu wniosek
o przeprowadzenie dodatkowych badań z wykorzystaniem próby kontrolnej benzyny
bezołowiowej 95 pobranej w dniu 01.03.2010r. w zakresie motorowej liczby oktanowej
(MON) oraz indeksu lotności.
Badania laboratoryjne próbki kontrolnej benzyny bezołowiowej 95 wykonane przez
Zakład Analityczny Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Przemysłu Rafineryjnego z siedzibą w
Płocku wykazały, że próbka benzyny bezołowiowej 95 nie spełniała wymagań rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw
ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441) ze względu na obniżoną motorową liczbę oktanową
(MON): wynik badania 84,1, wymagania jakościowe min. 85,0.
W związku z powyższym skierowano do Prokuratury zawiadomienie o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz stosowne informacje do Urzędu Celnego
i Urzędu Kontroli Skarbowej oraz Urzędu Regulacji Energetyki.
Tut. Inspektorat otrzymał z Prokuratury Rejonowej Lublin-Południe postanowienie
o umorzeniu wszczętego dochodzenia z art. 31 ust. 1 w/cytowanej ustawy wobec braku
danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie popełnienia przestępstwa – art. 17§1pkt1
kpk.
2. W dniu 01.03.2010r., podczas kontroli na stacji (…) pobrano do badań laboratoryjnych
próbki benzyny bezołowiowej 95. Przeprowadzone analizy wykazały, że w/w próbka nie
spełniała wymagań rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w sprawie
wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441) ze względu na:
obniżoną motorową liczbę oktanową (MON): wynik badania 84,4; wymagania jakościowe
min. 85,0 oraz przekroczenie parametru temperatury końca destylacji: wynik badania: 216,2
°C, wymagania jakościowe max. 210°C, tolerancja ≤210+5,3°C. W czasie trwania ponownej
kontroli wszczętej w siedzibie firmy (…) ustalono, że kwestionowana benzyna bezołowiowa
95 zakupiona została w (…).
W dniu 25.03.2010r. przedstawiciel przedsiębiorcy dołączył również do akt kontroli
wniosek o przeprowadzenie dodatkowych badań z wykorzystaniem próbki kontrolnej
benzyny bezołowiowej 95, pobranej na stacji paliw w (…) w zakresie motorowej liczby
oktanowej oraz temperatury końca destylacji.
Badania laboratoryjne próbki kontrolnej benzyny bezołowiowej 95 wykonane przez
Zakład Analityczny Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Przemysłu Rafineryjnego z siedzibą w
Płocku wykazały, że w/w. próbka nie spełniała wymagań rozporządzenia Ministra
Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U.
Nr 221, poz. 1441) ze względu na: obniżoną motorową liczbę oktanową (MON), wynik
badania 84,0; wymagania jakościowe min. 85,0 oraz przekroczenie parametru temperatury
końca destylacji: wynik badania: 216,0 °C, wymagania jakościowe max. 210°C, tolerancja
≤210+5,3°C.
W celu ustalenia źródła pochodzenia kwestionowanych benzyn bezołowiowych 95, na
podstawie art. 23 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 z późn. zm.), w dniu 25.03.2010r. przeprowadzono
kontrolę w (…). W toku kontroli pobrano próbkę benzyny bezołowiowej 95 w związku z
wydaniem paliwa na stację paliw (…) oraz stację paliw (…).
Badania wykazały, że próbka benzyny bezołowiowej 95 spełniała wymagania
rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w sprawie wymagań jakościowych
dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441).
Ponadto skierowano pismo do WIIH w Warszawie o przeprowadzenie kontroli jakości
paliw w (…). W przesłanej informacji stwierdzono, że w toku kontroli nie pobrano próbki
benzyny bezołowiowej 95 z uwagi na brak w/w paliwa w postaci produktu finalnego na
terminalu.
W związku z powyższym skierowano do Prokuratury zawiadomienie o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości paliw, stosowne informacje do Urzędu Celnego
i Urzędu Kontroli Skarbowej oraz Urzędu Regulacji Energetyki.
Tut. Inspektorat otrzymał z Komisariatu V Policji w Lublinie zawiadomienie
o wszczęciu dochodzenia z art. 31 ust. 1 w/cytowanej ustawy.
3. W dniu 31.08.2010r., podczas kontroli na stacji (…) pobrano do badań laboratoryjnych
próbki oleju napędowego. Przeprowadzone analizy wykazały, że próbka w/w paliwa nie
spełniała wymagań rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w sprawie
wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441) ze względu na
zawyżoną zawartość siarki: wynik badania: 13,7 mg/kg; wymagania jakościowe max. 10
mg/kg. W czasie trwania ponownej kontroli wszczętej w dniu 08.09.2010r. ustalono, że
kwestionowany olej napędowy został zakupiony w (…).
W dniu 15.09.2010r. współwłaściciel stacji złożył w tut. Inspektoracie wniosek
o przeprowadzenie dodatkowych badań z wykorzystaniem próby kontrolnej oleju
napędowego pobranego w dniu 31.08.2010r. w zakresie zawartości siarki.
Badania laboratoryjne próbki kontrolnej oleju napędowego wykonane przez Zakład
Analityczny Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Przemysłu Rafineryjnego z siedzibą
w Płocku wykazały, że próbka oleju napędowego nie spełniała wymagań rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw
ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441) ze względu na zawartość siarki: wynik badania: 13,7
mg/kg; wymagania jakościowe max. 10 mg/kg.
W celu ustalenia źródła pochodzenia kwestionowanego oleju napędowego, na podstawie
art. 23 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania
i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 z późn. zm.), w dniu 20.09.2010r.
przeprowadzono kontrolę w (…). W toku kontroli pobrano próbkę oleju napędowego w
związku z wydaniem paliwa na stację (…).
Badania wykazały, że próbka oleju napędowego spełniała wymagania rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw
ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441).
W związku z powyższym skierowano do Prokuratury zawiadomienie o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości paliw, stosowne informacje do Urzędu Celnego
i Urzędu Kontroli Skarbowej oraz Urzędu Regulacji Energetyki.
Tut. Inspektorat otrzymał z Prokuratury Rejonowej w Lublinie zawiadomienie
o umorzeniu dochodzenia z art. 31 ust. 1 w/cytowanej ustawy.
W związku z niewłaściwą jakością paliw ciekłych stwierdzoną podczas
w/w kontroli skierowano 3 zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa do
Prokuratury oraz stosowne informacje do Urzędu Kontroli Skarbowej i Urzędu Celnego oraz
Urzędu Regulacji Energetyki.
W toku przeprowadzonych kontroli stwierdzono, że w 4,6 % skontrolowanych
placówek, stwierdzono paliwa niespełniające wymagań jakościowych określonych
w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z 09.12.2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla
paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441).
II. W okresie od 19 stycznia 2010 r. do 20 grudnia 2010 r. na terenie województwa
lubelskiego podjęto również 38 kontroli jakości gazu skroplonego (LPG), w tym 29
ogólnodostępnych stacji oraz 7 kontroli hurtowni (4 w celu ustalenia łańcucha dystrybucji bez
pobierania próbek). Do analiz laboratoryjnych pobrano łącznie 32 próbki gazu skroplonego
(LPG).
Przeprowadzone badania laboratoryjne wykazały, że 1 pobrana próbka gazu skroplonego
(LPG) nie spełniała wymagań jakościowych określonych w rozporządzeniu Ministra
Gospodarki z dnia 28.12.2006r. w sprawie wymagań jakościowych dla gazu skroplonego
(LPG) (Dz. U. Nr 251, poz. 1851).
W roku 2010 niewłaściwą jakość gazu skroplonego (LPG) stwierdzono na Stacji (…).
W dniu 08.11.2010r., podczas kontroli na w/w stacji pobrano do badań laboratoryjnych
próbkę gazu skroplonego (LPG). Przeprowadzone analizy wykazały, że w/w. próbka nie
spełniała wymagań jakościowych określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia
28.12.2006r. w sprawie wymagań jakościowych dla gazu skroplonego (LPG) (Dz. U. Nr 251,
poz. 1851) ze względu na zawyżoną zawartość siarki: wynik badania 64 mg/kg; wymagania
jakościowe max. 50 mg/kg. W czasie trwania ponownej kontroli wszczętej w dniu
17.11.2010r. ustalono, że kwestionowany gaz skroplony (LPG) został zakupiony w firmie
(…).
W
dniu
17.11.2010r.
pełnomocnik
notarialny
firmy
złożył
wniosek
o przeprowadzenie dodatkowych badań z wykorzystaniem próby kontrolnej gazu skroplonego
(LPG) pobranego w dniu 08.11.2010r. w zakresie zawartości siarki.
Badania laboratoryjne próbki kontrolnej gazu skroplonego (LPG) wykonane przez
Laboratorium SGS Polska Sp. z o.o., Pracownia Paliw Płynnych w Małaszewiczach
wykazały, że w/w próbka nie spełniała wymagań jakościowych określonych
w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 28.12.2006r. w sprawie wymagań
jakościowych dla gazu skroplonego (LPG) (Dz. U. Nr 251, poz. 1851) ze względu na
zawyżoną zawartość siarki: wynik badania 62,6 mg/kg; wymagania jakościowe max. 50
mg/kg.
W celu ustalenia źródła pochodzenia kwestionowanego gazu skroplonego (LPG), na
podstawie art. 23 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 z późn. zm.), w dniu 20.12.2010r. przeprowadzono
kontrolę w firmie (…). 7. Z informacji przesłanej przez przedstawiciela przedsiębiorcy
wynika, iż gaz skroplony (LPG) dostarczony do Stacji Paliw (…), pochodził z cystern
kolejowych znajdujących się na (…).
W związku z powyższym skierowano do Prokuratury zawiadomienie o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz stosowne informacje do Urzędu Celnego
i Urzędu Kontroli Skarbowej oraz Urzędu Regulacji Energetyki.
Gaz skroplony (LPG) nie spełniał wymagań jakościowych określonych w stosownym
rozporządzeniu w 3,6 % skontrolowanych placówek oraz 3,2 % zbadanych próbek.
W wyniku przeprowadzonych kontroli w 2010r. stwierdzono, że 4 % kontrolowanych
przedsiębiorców wprowadzało do obrotu paliwa (olej napędowy, benzyny, gaz skroplony
(LPG) niespełniające wymagań jakościowych, co wskazuje, że 4 % ogólnej liczby zbadanych
próbek wszystkich paliw ciekłych nie spełniało w/w wymagań.
W porównaniu do roku 2009 odnotowano niewielki spadek ogólnej liczby
skontrolowanych placówek, na których stwierdzono paliwa niespełniające wymagań
jakościowych o 0,5%. Niewątpliwie miał na to wpływ drastyczny spadek ilości kontroli
jakości paliw przeprowadzonych w roku 2010.
Niezależnie od powyższego w 9 przypadkach stwierdzono prowadzenie działalności
gospodarczej polegającej na sprzedaży paliw ciekłych bez wymaganej koncesji - wnioski do
Sądu z art. 60¹§1 kw. Łączna kwota grzywien nałożona przez Sądy wyniosła 5 560 zł.