Najczęściej zadawane pytania
Transkrypt
Najczęściej zadawane pytania
FAQ – RPMP.08.05.00-IP.02-12-013/16 z dnia 6 kwietnia 2016 r. Pytanie 1: Czy korzystając z dofinansowania Gminy bądź programu Maluch na każde miejsce w żłobku możemy jednocześnie korzystać z dofinansowania na utworzenia nowych miejsc w żłobku w ramach Działania 8.5 ? Czy wkładem własnym do projektu może być dotacja z JST przyznawana żłobkom na podstawie uchwały Rady Gminy? Odpowiedź: Tak, mogą Państwo korzystać z innych źródeł dofinasowania, o ile są one dofinansowaniem do bieżącego utrzymania dziecka w żłobku. Można wtedy ująć to jako wkład własny. Zgodnie z podręcznikiem kwalifikowania wydatków należy pamiętać, że suma dofinansowania ze środków UE oraz innych środków publicznych nie może być większa jak koszty kwalifikowane projektu. Pytanie 2: Jak wysłać dwa wnioski w systemie e-rpo? Odpowiedź: W systemie e-rpo możliwe jest wysyłanie więcej jak jednego wniosku w ramach Działania 8.5. Należy jedynie pamiętać, że każdy wniosek musi zostać osobno wygenerowany, co spowoduje otwarcie osobnych teczek projektów w systemie e-rpo. Pytanie 3: Czy są jakieś limity na zlecanie usług merytorycznych na zewnątrz? Odpowiedź: Zgodnie z zapisami Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach RPO WM 2014-2020, rozdział 8.4, pkt. 3 wartość wydatków związanych ze zlecaniem usług merytorycznych w ramach projektu nie przekracza 30% wartości projektu. Pytanie 4: Czy w związku z realizacją projektu obowiązuje okres utrzymania trwałości projektu, po jego zakończeniu? Odpowiedź: Tak, beneficjenci mają obowiązek zachowania trwałości utworzonych w ramach projektu miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 w żłobkach, klubach dziecięcych i przez dziennego opiekuna, przez okres co najmniej 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu, określonej w umowie o dofinansowanie projektu. Przez zakończenie realizacji projektu rozumie się datę płatności końcowej na rzecz beneficjenta. Trwałość powinna być rozumiana, jako gotowość utworzonych w projekcie miejsc opieki do świadczenia usług przez okres co najmniej 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu. W przypadku stosowania w projekcie wydatków w ramach cross-finansingu okres zachowania trwałości wydłuża się do 5 lat (a w przypadku sektora MŚP – 3 lata). Pytanie 5: Jakie wielkości wliczamy w obrót za ostatni rok obrachunkowy? Odpowiedź: Za obrót należy przyjąć sumę przychodów uzyskanych przez dany podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej – tzn. jest to suma przychodów ze sprzedaży netto, pozostałych przychodów operacyjnych oraz przychodów finansowych. W przypadku podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej i jednocześnie niebędących jednostkami sektora finansów publicznych jako obroty należy rozumieć wartość przychodów (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów) osiągniętych w poprzednim roku przez danego Wnioskodawcę/ Partnera. W przypadku jednostek sektora finansów publicznych należy podać wartość wydatków poniesionych w poprzednim roku przez danego Wnioskodawcę/Partnera. W przypadku podmiotów realizujących projekty, w których udzielane jest/było wsparcie zwrotne w postaci pożyczek lub poręczeń, jako obrót należy rozumieć kwotę kapitału pożyczkowego i poręczeniowego, jakim dysponowali Wnioskodawca/Partnerzy (o ile dotyczy) w poprzednim zamkniętym roku obrotowym. Pytanie 6: Jak możemy rozliczyć koszty nieruchomości, które są własnością beneficjenta? Odpowiedź: Dofinansowanie do korzystania z nieruchomości rozliczamy do wysokości miesięcznych odpisów amortyzacyjnych w całym okresie wykorzystywania nieruchomości na rzecz projektu. Pytanie 7: Czy w projekcie może brać udział osoba zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna/poszukująca pracy? Odpowiedź: Osoba zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna/poszukująca pracy może brać udział w projekcie. Natomiast poszukiwanie pracy takiej osoby nie może ograniczyć się w takim wypadku do rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy. Pytanie 8: Czy wynagrodzenie dyrektora jednostki opieki nad dziećmi do lat 3 ujęte powinno być w kosztach bezpośrednich czy pośrednich? Odpowiedź: Zgodnie z podręcznikiem kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem RPO WM 2014-2020, rozdział 8.3, pkt. 2b, koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki są kosztami pośrednimi. W przypadku, gdy dyrektor realizuje merytoryczne funkcji, m. in. opieki nad dziećmi czy funkcjami wynikającymi z ustawy z dnia 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi do lat 3, może być kwalifikowane w kosztach bezpośrednich, w części etatu, w ramach których wykonuje funkcje merytoryczne. Pytanie 9: Czy dzierżawa budynku / gruntu będzie kosztem kwalifikowalnym w działaniu 8.5? Czy zakup/wynajęcie kontenera / żłobka modułowego będzie kosztem kwalifikowalnym w działaniu 8.5 . (kontener zamiast budynku)? W odpowiedzi na poniższe pytanie należy oprzeć się na następujących zapisach Podręcznika kwalifikowania wydatków: 1. Podrozdział. 8.6 Finansowanie krzyżowe w projektach finansowanych ze środków EFS, pkt 3 : w przypadku projektów współfinansowanych z EFS cross – financing może dotyczyć wyłącznie (a) zakupu nieruchomości, (b) zakupu infrastruktury, (c) dostosowania lub adaptacji budynków i pomieszczeń, do kwalifikowalności zakupu nieruchomości stosuje się podrozdział 7.4. 2. Podrozdział 7.4 Zakup nieruchomości pkt 1: wśród wydatków związanych z nabyciem nieruchomości wskazano m.in. wydatki poniesione na nabycie innych tytułów prawnych do nieruchomości (np. ograniczone prawo rzeczowe: najem, dzierżawa, użytkowanie), przy czym należy mieć na uwadze, że wydatki te łącznie z pozostałymi kategoriami wydatków o których mowa w punkcie 1 nie mogą przekraczać 10% całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu. 3. Sekcja 6.12.6 – Inne techniki finansowania - Wydatki poniesione w związku z zastosowaniem innych technik finansowania kwalifikują się do współfinansowania z funduszy strukturalnych, jeśli zostaną spełnione następujące warunki: wydatki związane z zastosowaniem technik finansowania zostaną wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu oraz zostaną odpowiednio udokumentowane w toku realizacji projektu, zastosowanie tych technik finansowania jest najbardziej efektywną metodą pozyskania danego dobra 4. Sekcja 6.12.1 – Zakup środków trwałych Biorąc pod uwagę powyższe zapisy oraz zakładając, że przedmiotowe wydatki są niezbędne do realizacji projektu oraz zostaną poniesione z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów należy stwierdzić, że dzierżawa budynku/gruntów będzie mogła stanowić wydatek kwalifikowalny zgodnie z zapisami podrozdziału 7.4 Zakup nieruchomości zakup kontenera/żłobka modułowego będzie mógł stanowić wydatek kwalifikowalny zgodnie z zapisami sekcji 6.12.1 Zakup środków trwałych wynajęcie kontenera/ żłobka modułowego będzie można uznać za wydatek kwalifikowalny zgodnie z zapisami sekcji 6.12.6 – Inne techniki finansowania Ponadto, należy pamiętać, że wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3 musi być realizowane zgodnie ze standardami opieki nad dziećmi określonymi w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2013 r. poz. 1457), Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy (Dz. U. poz. 925). Pytanie 10: Czy jeżeli wniosek o dofinansowanie składa przedsiębiorca prowadzący żłobek w ramach projektu wystąpi pomoc publiczna/pomoc de minimis? Odpowiedź: Co do zasady dofinansowania do tworzenia i/lub utrzymania nowych miejsc opieki dzieci do lat 3, w przypadku prowadzenia miejsc opieki nad dziećmi do lat 3, regulowanych ustawą z dnia 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi do lat 3, nie będą objęte zasadami pomocy publiczna/pomocy de minimis, natomiast każdy przypadek na etapie oceny będzie rozpatrywany indywidualnie.