Protokół Nr XVI/08 - b i p . g m i n a l a n c u t . p

P R O T O K Ó Ł Nr XVI/08
Sesji Rady Gminy Łańcut
odbytej w dniu 18 czerwca 2008 r.
w sali posiedzeń Urzędu Gminy Łańcut.
Obrady sesji otworzył i sesję prowadził Przewodniczący Rady Gminy
Roman Skomra.
Na wstępie powitał radnych oraz zaproszonych gości. W sesji uczestniczyło 20
radnych według załączonej listy obecności.
W obradach sesji wzięli udział zaproszeni goście w osobach :
Nicpoń Józef – Komendant Państwowej Powiatowej StraŜy PoŜarnej
Łoza Zbigniew – Wójt Gminy
Szpunar Halina – Zastępca Wójta Gminy
Jucha Marek – Sekretarz Gminy
Skoczyński Wiktor – Skarbnik Gminy
Kuźniar Maria – Główny Księgowy Urzędu Gminy
Duliban Józef – Kierownik Referatu Rolnictwa, Inicjatyw Gospodarczych i
Ekologii Urzędu Gminy
Pelc Józef – Kierownik Referatu Infrastruktury Komunalnej Urzędu Gminy
Pyda Marta – Kierownik Referatu Samorządu i Zarządzania Informacjami
Urzędu Gminy
Leszczyńska Urszula – Kierownik Referatu Organizacyjnego i Spraw
Społecznych Urzędu Gminy
Sieczkowska Halina – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
Rosół Aleksandra – Kierownik Zespołu Administracyjno-Finansowego Obsługi
Szkół
i Przedszkoli Gminy Łańcut
Michno Józef – Sołtys wsi Cierpisz
Zuber Jan – Sołtys wsi Głuchów
Bem Kazimierz – Sołtys wsi Kraczkowa
Harpula Marian – Sołtys wsi RogóŜno
Szpunar Roman – Sołtys wsi Wysoka
Maciejak Henryk – OSP Cierpisz
Rajzer Adam – OSP Handzlówka
Kluz Antoni – OSP Kosina
Mozdrzeń Józef – OSP Kraczkowa
Zgodnie z przesłanymi zaproszeniami i materiałami na
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił następujący porządek obrad :
sesję
1. Ochrona przeciwpoŜarowa i przeciwpowodziowa na terenie gminy Łańcut.
2. Podjęcie uchwał w sprawie zatwierdzenia Planów Odnowy miejscowości :
Wysoka
i Cierpisz.
3. Dokonanie zmian w budŜecie gminy Łańcut na 2008 r.
4. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaŜy bezprzetargowej nieruchomości
stanowiącej mienie komunalne gminy Łańcut.
5. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ działki będącej
w wieczystym uŜytkowaniu.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ lokalu
mieszkalnego
w Albigowej.
7. Informacja Wójta Gminy o międzysesyjnej działalności oraz o realizacji
uchwał
i wniosków Rady Gminy.
8. Wolne wnioski i zapytania, w tym rozpatrzenie pisma Firmy AUTOCENTRUM
w Rzeszowie dot. pozwolenia na sprzedaŜ napojów alkoholowych (powyŜej
18 %) w Kraczkowej.
9. Wspólna sesja z Radą gminy Markowa i Radą gminy Czarna.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował jednocześnie, Ŝe zgodnie z art. 20
ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, na wniosek Wójta Gminy poszerza się
porządek obrad o następujące sprawy :
Pkt 6 a/ Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu gminy
Łańcut pn. „Aktywni-Kreatywni-Mobilni”.
Pkt 6 b/ Podjęcie uchwały w sprawie upowaŜnienia Wójta Gminy Łańcut do
zaciągnięcia zobowiązania inwestycyjnego ponad granicę ustaloną w budŜecie
gminy na 2008 r. przez Radę Gminy.
Do przedstawionego porządku obrad radni nie wnieśli uwag, w związku z
powyŜszym przystąpiono do jego realizacji :
Ad. 1. Ochrona przeciwpoŜarowa i przeciwpowodziowa na terenie gminy
Łańcut :
Na wstępie Wójt Gminy zwrócił uwagę, Ŝe z roku na rok poprawia się
stan wyposaŜenia oraz jakości pomieszczeń OSP. W kręgi straŜaków wcielane
jest duŜo młodzieŜy, co zapewnia ciągłość pracy ochotniczych straŜy poŜarnych.
Nie ma uregulowań prawnych odnośnie sposobu wynagradzania członków OSP.
StraŜacy coraz częściej zajmują się usuwaniem skutków zdarzeń innych niŜ
poŜary, np. powodzie, huragany, wypadki drogowe, ulewne deszcze.
Następnie Wójt Gminy przedstawił charakterystykę poszczególnych
Ochotniczych StraŜy PoŜarnych działających na terenie gminy Łańcut, omówił
równieŜ wydatki związane z ich funkcjonowaniem (materiały w załączeniu).
Na zakończenie wypowiedzi Wójt Gminy podziękował druhom za dobrą
współpracę.
Z kolei głos zabrał Komendant PPSP w Łańcucie informując Wysoką
Radę, Ŝe na terenach gmin za stan ochrony przeciwpoŜarowej odpowiada wójt
(burmistrz, prezydent). Gminę Łańcut moŜna uznać za gminę bezpieczną
poŜarowo, ze względu na brak duŜych zakładów przemysłowych. OSP Kosina
oraz
Handzlówka
znajdują
się
w Krajowym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym. W 2007 r. zanotowano 200
poŜarów oraz 500 innych działań, w których uczestniczyło ponad 1.500
straŜaków OSP. Brakuje sprzętu cięŜkiego, aparatów tlenowych oraz sprzętu
potrzebnego do innych zdarzeń niŜ poŜary. Członkowie OSP posiadają
niezbędne badania lekarskie.
W uzupełnieniu Prezes OSP Handzlówka powiedział, Ŝe na terenie gminy
Łańcut działa 10 jednostek ochotniczych straŜy poŜarnych. Mają one nadane
numery identyfikacyjne – NIP oraz REGON, co pozwala im prowadzić
działalność gospodarczą oraz czynić starania o środki pozabudŜetowe. P. Rajzer
zapoznał
radnych
z wyposaŜeniem poszczególnych jednostek. Zwrócił uwagę, Ŝe w ciągu
ostatnich lat bardzo wzrosły ceny samochodów straŜackich oraz artykułów
ochrony osobistej straŜaków. Członkowie OSP bardzo angaŜują się w Ŝycie
społeczno-kulturalne sołectw.
Na zakończenie głos zabrała Krystyna Musz-Kisała – inspektor UG
omawiając zagadnienia z zakresu ochrony przeciwpowodziowej, będących w
gestii gmin. W swojej wypowiedzi zwróciła szczególną uwagę na kwestię coraz
częstszych przypadków ingerencji mieszkańców w brzegi rzek.
W dyskusji nad powyŜszym głos zabrali :
Bartman Stanisław – przypomniał, Ŝe gmina dokonała zakupu piły do obcinania
gałęzi. Zapytał kto faktycznie z niej korzysta.
Sacała Stanisław – w swojej wypowiedzi zwrócił szczególną uwagę na
zaangaŜowanie społeczne członków ochotniczych straŜy poŜarnych.
Borcz Jan – zwrócił równieŜ uwagę na fakt ingerencji mieszkańców w koryta
rzeczne (nawoŜenie ziemi w celu poszerzenia powierzchni działki).
Mazurkiewicz Józef – zapytał, czy na terenie gminy wyznaczone są tereny
zalewowe.
Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy :
- piła do obcinania gałęzi znajduje się w garaŜu Urzędu Gminy. Mogą
korzystać z niej tylko osoby uprawnione (odpowiednio przeszkolone), np.
straŜacy,
- mieszkańcy są upominani za samowolne ingerowanie w koryta rzek,
- gmina Łańcut nie ma wyznaczonych terenów zalewowych, dysponuje tylko
doraźnymi zabezpieczeniami (worki, piasek, plandeki itp.).
Do wypowiedzi Wójta Gminy dot. obcinania gałęzi nad drogami odniósł się
Prezes OSP Handzlówka. Stwierdził, Ŝe na członków OSP nałoŜonych jest juŜ
tak duŜo obowiązków, Ŝe nie wyobraŜa sobie, aby straŜacy w czynie
społecznym wykonywali przycinanie gałęzi.
Na zakończenie pkt. 1 porządku obrad głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy
stwierdzając, Ŝe Ŝadna organizacja wiejska nie angaŜuje się tak bardzo w Ŝycie
sołectwa jak to robią ochotnicze straŜe poŜarne. Praktycznie Ŝadna działalność
społeczna, gospodarcza, czy kulturalna wsi nie obejdzie się bez udziału OSP.
Rada Gminy swoimi decyzjami będzie się starała to uszanować, tym bardziej, Ŝe
działalność OSP opiera się przede wszystkim na pracy społecznej.
Przewodniczący Rady Gminy serdecznie podziękował przedstawicielom PPSP
oraz OSP za owocna pracę i wszelki włoŜony trud w jej wykonanie.
Ad. 2. Podjęcie uchwał w sprawie zatwierdzenia Planów Odnowy miejscowości
: Wysoka i Cierpisz :
Głos zabrała Z-ca Wójta Gminy informując, Ŝe Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich uzaleŜnił moŜliwość złoŜenia wniosku o dofinansowanie
unijne od faktu posiadania przez dane sołectwo opracowanego planu odnowy.
Muszą być w nim zawarte zadania oraz program ich realizacji. W okresie
programowania (2007-2013) na jedno sołectwo nie moŜe przypaść więcej niŜ
500.000 zł. Nabór wniosków będzie na przełomie II i III kwartału br. Na
obecnej sesji Rady Gminy proponuje się przyjęcie planów następujących
miejscowości : Wysoka i Cierpisz. Były juŜ one przedmiotem obrad zebrań
wiejskich, na których podjęto stosowne uchwały. Projekty uchwał róŜnią się
zadaniami, jakie sołectwa uznały za priorytetowe do wykonania na swoim
terenie.
Po uzyskanych wyjaśnieniach Rada Gminy jednomyślnie (19 za) dokonała
podjęcia następujących uchwał :
- Nr XVI/180/08 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Cierpisz,
- Nr XVI/181/08 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Wysoka.
PowyŜsze uchwały stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
Ad. 3. Dokonanie zmian w budŜecie gminy Łańcut na 2008 r. :
Skarbnik Gminy poinformował, Ŝe proponowane zmiany w budŜecie
gminy dotyczą następujących kwestii :
Zwiększenie dochodów :
33.400 – środki FOGR na drogę w Wysokiej
Zwiększenie wydatków :
33.400 – remont drogi w Wysokiej (FOGR)
120.000 – wykonanie projektu technicznego przebudowy budynku byłego
internatu szkolnego w Wysokiej
Zmniejszenie wydatków :
120.000 – Gospodarka mieszkaniowa (zakup usług remontowych)
W dyskusji głos zabrał radny Antoni Florek zgłaszając wniosek o przeniesienie
15.000 zł z dz. Transport i łączność (taniej wyszedł przetarg na drogę
„Homówka”
w Kraczkowej) do dz. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska (budowa
oświetlenia przy drodze Nr 4 w Kraczkowej).
Rada Gminy jednomyślnie (19 za) poparła wniosek zgłoszony przez radnego
Florka.
Uchwałę Nr XVI/182/08 w sprawie zmian w budŜecie gminy Łańcut na 2008 r.
z naniesioną poprawką Rada Gminy podjęła jednomyślnie (19 za) – w
załączeniu.
Ad. 4. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaŜy bezprzetargowej nieruchomości
stanowiącej mienie komunalne gminy Łańcut :
Zabierając głos Z-ca Wójta Gminy wyjaśniła, Ŝe projekt uchwały dot.
propozycji bezprzetargowej sprzedaŜy działki o pow. 2 a przy lasku „Korczak”
w Głuchowie. Mieszkaniec mieszkający w sąsiedztwie samowolnie wybudował
tam budynek gospodarczy i gmina jest zmuszona sprzedać działkę
(powierzchnia budynku + 4 m przyległego gruntu).
Rada Gminy jednomyślnie (19 za) podjęła uchwałę Nr XVI/183/08 w sprawie
bezprzetargowej sprzedaŜy działki mienia komunalnego – uchwała w
załączeniu.
Ad. 5. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ działki
będącej
w wieczystym uŜytkowaniu :
Ponownie zabierając głos Z-ca Wójta przypomniała, Ŝe Rada Gminy
minionej kadencji zwróciła się z wnioskiem do Wójta Gminy o podjęcie działań
mających na celu dokonanie sprzedaŜy działek mienia komunalnego będących
w wieczystym uŜytkowaniu. Do gminy zwróciła się mieszkanka Handzlówki –
GraŜyna Krupczak będąca wieczystym uŜytkownikiem działki o pow. 0,07 ha.
Na działce wybudowane są budynki będące własnością P. Krupczak.
W dyskusji głos zabrał radny Krzysztof Kadlof zwracając się z zapytaniem, czy
w projekcie uchwały nie powinien być zawarty paragraf mówiący o
konieczności sporządzenia wyceny sprzedawanej nieruchomości przez
rzeczoznawcę majątkowego.
W odpowiedzi Kierownik RRE UG wyjaśnił, Ŝe wieczystego uŜytkowania nie
moŜna sprzedać bez dokonania wyceny. Biegły wycenia nieruchomość oraz
wartość zapłaconego wieczystego uŜytkowania. Kupujący płaci róŜnicę.
Rada Gminy jednomyślnie (19 za) dokonała podjęcia uchwały Nr XVI/184/08
w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ działki będącej w wieczystym
uŜytkowaniu – uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na sprzedaŜ lokalu
mieszkalnego w Albigowej :
Z-ca Wójta poinformowała, Ŝe kolejny projekt uchwały dot. sprzedaŜy
lokalu mieszkalnego w budynku byłej Agronomówki w Albigowej. Sprawa
ciągnie się juŜ od 2004 r. Najemca lokalu zmarł i gmina zawarła umowę najmu
z Ŝoną jako spadkobierczynią. P. Skowron wyraziła wolę kupna mieszkania.
Została wykonana nowa wycena lokalu mieszkalnego.
Rada Gminy jednomyślnie (19 za) podjęła uchwałę Nr XVI/185/08 w sprawie
wyraŜenia zgody na sprzedaŜ lokalu mieszkalnego w Albigowej – w załączeniu.
Ad. 6 a. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu
gminy Łańcut pn. „Aktywni-Kreatywni-Mobilni”.
Po raz kolejny zabierając głos Z-ca Wójta Gminy poinformowała Wysoką
Radę, Ŝe dzięki uzyskaniu wsparcia finansowego z Wojewódzkiego Urzędu
Pracy
w Rzeszowie w okresie od 1 lipca br. do 31 października 2009 r. gmina Łańcut
będzie realizowała projekt „Aktywni-Kreatywni-Mobilni”. Został on
zakwalifikowany do dofinansowania z Europejskiego Funduszu Społecznego w
ramach Poddziałania 6.1.1. Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na
regionalnym rynku pracy Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Jego celem
przewodnim jest zwiększenie poziomu aktywności zawodowej 70 bezrobotnych
osób zamieszkałych na terenie powiatu Łańcuckiego, poprzez zapewnienie im
kompleksowego wsparcia. W ramach działań projektowych beneficjenci zostaną
objęci programem specjalistycznych, bezpłatnych szkoleń i kursów
obejmujących uzyskanie uprawnień i umiejętności operatora walca
i koparki, kierowcy kat. C i C+E, fryzjera, kucharza, manicure i pedicure,
księgowości oraz obsługi komputera. Dodatkowo osoby zakwalifikowane do
uczestnictwa
w projekcie będą mogły korzystać z doradztwa zawodowego, pośrednictwa
pracy, programu staŜy, praktyk zawodowych i stypendiów szkoleniowych oraz
uzyskają zwrot kosztów dojazdu i opieki nad osobami zaleŜnymi.
Do podjęcia konkretnych działań potrzebna jest uchwała Rady Gminy.
Rada Gminy jednomyślnie (20 za) podjęła uchwałę Nr XVI/186/08 w sprawie
zatwierdzenia do realizacji projektu gminy Łańcut pn. „AKTYWNIKREATYWNI-MOBILNI” – uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 6 b. Podjęcie uchwały w sprawie upowaŜnienia Wójta Gminy Łańcut do
zaciągnięcia zobowiązania inwestycyjnego ponad granicę ustaloną w budŜecie
gminy na 2008 r. przez Radę Gminy :
Głos zabrali : Wójt Gminy oraz Skarbnik Gminy informując, Ŝe projekt
uchwały dot. upowaŜnienia Wójta Gminy do zaciągnięcia zobowiązania
inwestycyjnego na budowę parkingu przy OSP w Wysokiej. Zaszła potrzeba
podniesienia terenu poprzez nawiezienie ziemi. Z gospodarczego punktu
widzenia trzeba w br. połoŜyć masę bitumiczną, aby zabezpieczyć nawierzchnię.
W dyskusji nad powyŜszym głos zabrali :
Falger Andrzej – zauwaŜył, Ŝe temat nie był dyskutowany na przedsesyjnych
posiedzeniach Komisji, a podjęcie uchwały będzie się wiązać z obciąŜeniem dla
budŜetu gminy.
Kadlof Krzysztof – zapytał, czy kwota 60.000 zł zawarta w projekcie uchwały
wystarczy na wykonanie zadania w całości.
Odpowiedzi udzielili : radny Tadeusz Bar oraz Wójt Gminy :
- środki finansowe na pokrycie kosztów budowy parkingu pochodzić będą z
puli podziału budŜetu na mieszkańca sołectwa Wysoka,
- wartość zobowiązania wynika z kosztorysu (obszar parkingu – 9 a), fizyczna
płatność nastąpi w 2009 r.
Rada Gminy jednomyślnie (20 za) podjęła uchwałę Nr XVI/187/08 w sprawie
upowaŜnienia Wójta Gminy Łańcut do zaciągnięcia zobowiązania
inwestycyjnego ponad granicę ustaloną w budŜecie gminy na 2008 r. przez Radę
Gminy – w załączeniu.
Ad. 7. Informacja Wójta Gminy o międzysesyjnej działalności oraz o realizacji
uchwał
i wniosków Rady Gminy :
Wójt Gminy omówił realizację uchwał XV Sesji Rady Gminy Łańcut z
dnia
20 maja 2008 r. oraz wydane zarządzenia w okresie międzysesyjnym (materiały
w załączeniu).
Ad. 8. Wolne wnioski i zapytania, w tym rozpatrzenie pisma Firmy AUTOCENTRUM w Rzeszowie dot. pozwolenia na sprzedaŜ napojów alkoholowych
(powyŜej 18 %) w Kraczkowej :
Na wstępie głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy przypominając
radnym,
iŜ na poprzedniej sesji Rady Gminy został podjęty wniosek o wystąpienie do
Rady Sołeckiej wsi Kraczkowa o wypracowanie opinii na temat moŜliwości
wydania pozwolenia na sprzedaŜ napojów alkoholowych (powyŜej 18 %) dla
Firmy „AUTO-CENTRUM” w Kraczkowej. Rada Sołecka takową opinię
wypracowała i przedłoŜyła Radzie Gminy (załącznik do protokołu).
Rada Gminy większością głosów (16 za, 4 wstrz.) zadecydowała, aby nie
zwiększać limitu punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych (powyŜej 18 %) na
terenie sołectwa Kraczkowa, co jednocześnie uniemoŜliwia pozytywne
załatwienie sprawy Firmy AUTO-CENTRUM.
W „wolnych wnioskach i zapytaniach” głos zabrali ponadto :
Tarała Ireneusz – poinformował, Ŝe są chętne osoby na wynajęcie pomieszczeń
nad Biblioteką Publiczną w Kosinie, ale koszt czynszu jest dla nich zbyt wysoki.
NaleŜy ten temat przeanalizować.
Radny Tarała zapytał ponadto czy w br. będą wykupywane grunty pod ciągi
pieszo-jezdne w Kosinie.
Głuszek Zdzisław – zwrócił się z zapytaniem o mieszkanie zastępcze dla
mieszkanki Albigowej.
Bar Tadeusz – zwrócił się do Wójta Gminy z prośbą o wystąpienie z pismem do
Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie złej jakości chodnika na odcinku
od P. Mazurkiewicza w kierunku mostu.
Radny Bar zapytał ponadto o sposób ukarania sprawców incydentu na
uroczystościach 100-lecia OSP Wysoka.
Kadlof Krzysztof – poprosił o informację nt. planowanych prac na zbiorniku
retencyjnym oraz w lasku „Korczak” w Głuchowie w 2008 r.
Kluz Stanisław – stwierdził, Ŝe woŜony w br. kamień na remonty dróg wiejskich
jest złej jakości. W przyszłości naleŜy ten problem mieć na uwadze juŜ na etapie
przygotowań do przetargu.
Na pytania odpowiedzi udzielili Wójt Gminy oraz Z-ca Wójta Gminy :
- jest jedna chętna osoba na wynajęcie pomieszczeń nad Biblioteką Publiczną
w Kosinie, proponowana cena czynszu to 3,00 – 3,50 zł/m2,
- sprawa wykupu działek pod ciągi pieszo-jezdne w Kosinie jest w trakcie
realizacji. Jedną z działek wraz z zabudowaniami wykupi GDDKiA,
- sprawa lokalu mieszkalnego dla mieszkanki Albigowej jest w trakcie
załatwiania,
- zostanie wystosowane pismo do Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie
chodnika w Wysokiej,
- na posiedzenie Rady Sołeckiej w Soninie został zaproszony dzielnicowy,
który udzielił informacji nt. incydentu w Wysokiej, którego sprawcami byli
mieszkańcy Soniny. Trzy osoby zostały juŜ ukarane. Gmina zwróci się
pisemnie do KPP Łańcut o udzielenie informacji,
- w br. nie ma szans na rozpoczęcie prac nad kąpieliskiem przy zbiorniku
retencyjnym w Głuchowie. PZMiUW liczy na pozyskanie środków z
programów unijnych,
- w lipcu 2008 r. powinien być juŜ gotowy projekt zagospodarowania
„Korczaka”.
Na zakończenie dyskusji Wójt Gminy zaprosił wszystkich zebranych na
trwające do 29 czerwca br. Dni Gminy Łańcut.
Na tym zakończono dyskusję w punkcie „Wolne wnioski i zapytania”.
Ad. 9. Wspólna sesja z Radą Gminy Markowa i Radą Gminy Czarna :
Wspólna sesja odbyła się Husowie-Górnica i poświęcona była tematowi
roli samorządu terytorialnego w rozwoju społeczności lokalnej.
Rada Gminy większością głosów i bez uwag zatwierdziła protokół z XV
sesji z dnia 20 maja 2008 r.
Czas trwania sesji : od godz. 900 do godz. 1600.
Protokołowała :
Kochman Beata