Protokół Nr IV/2007 z IV Sesji Rady Powiatu

Protok€ł Nr IV/2006
z obrad IV sesji Rady Powiatu Średzkiego III kadencji, kt€re odbyły się
w dniu 30 stycznia 2007 r. o godz. 1700 w auli Liceum Og€lnokształcącego
w Środzie Wlkp.
W posiedzeniu uczestniczyli:
Kierownicy Jednostek Organizacyjnych Powiatu Średzkiego, W•jtowie
i Przewodniczący Rad Gmin Powiatu Średzkiego, Radca Prawny – Przemysław
Barczyński i przedstawiciele prasy.
Pkt. 1 Otwarcie sesji.
IV Sesję Rady Powiatu Średzkiego III kadencji, otworzył Przewodniczący Rady
Powiatu pan Andrzej Gniotowski.
Następnie Przewodniczący poinformował radnych, że do Rady Powiatu
Średzkiego wpłynęło pismo Pana Wojewody Wielkopolskiego następującej
treści.
(...) Informuję, że pan Andrzej Gniotowski, Przewodniczący Rady Powiatu
Średzkiego złożył oświadczenie o działalności gospodarczej prowadzonej przez
małżonka z przekroczeniem terminu wyznaczonego w art. 25e ust. 3 ustawy
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. ze zm.). Powyższe spełnia przesłanki wygaśnięcia mandatu określone w art.
190 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad
gmin, rad powiat•w i sejmik•w wojew•dztw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159,
poz. 1547 ze zm.), co nakłada na Radę obowiązek podjęcia uchwały, określonej
w ust. 2 ww. artykułu (...)
Po odczytaniu ww. pisma Przewodniczący przekazał prowadzenie obrad sesji
Pani Wiceprzewodniczacej, kt•ra potwierdziła otwarcie sesji.
Pani Przewodnicząca poprosiła Starostę o zabranie głosu.
Zabierając głos Starosta powiedział, że zgłasza wniosek formalny
o przegłosowanie
postanowienia
proceduralnego
przedstawiając
jego
uzasadnienie
Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado!
W nawiązaniu do odczytanego przez Pana Przewodniczącego pisma Pana
Wojewody informuję, iż zgodnie z art. 190 ust. 2 ustawy Ordynacja wyborcza
do rad gmin, rad powiat•w i sejmik•w wojew•dztw, uchwała stwierdzająca
wygaśnięcie mandatu powinna być podjęta najp•źniej w 3 miesiące
od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu.
Ze względu na r•żne interpretacje prawne, a także informację Rzecznika Praw
Obywatelskich, że jego Biuro pracuje nad rozwiązaniem problemu związanego
ze skutkami nie złożenia w terminie oświadczeń majątkowych
2
przez samorządowc•w, ewentualne podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia
mandatu może nastąpić w terminie p•źniejszym.
Do czasu wyjaśnienia sytuacji formalno – prawnej Pana Przewodniczącego
Rady proponuję abyśmy jako radni powiatu średzkiego przyjęli zgodnie
ze Statutem Powiatu Średzkiego następujące postanowienie proceduralne.
Postanowienie proceduralne
Rady Powiatu Średzkiego z dnia 30 stycznia 2007 r.
w sprawie potwierdzenia ważności zwołania Sesji i podejmowanych uchwał
oraz upoważnienia Wiceprzewodniczącej Rady Powiatu Średzkiego
do zwoływania Sesji i prowadzenia jej obrad.
Na podstawie ‹ 19 ust. 2 pkt 1 Uchwały Nr XXVIII/130/2001 Rady
Powiatu Średzkiego z dnia 30 sierpnia 2001 roku w sprawie Statutu Powiatu
Średzkiego (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 123, poz. 2398 z 2002 r., Nr 150,
poz. 4172 z 2005 r., Nr 193, poz. 5361 i z 2007 r. Nr 1, poz. 21 Rada Powiatu
Średzkiego postanawia co następuje:
‹ 1 Radni uznają potwierdzenie Wiceprzewodniczącej Rady Powiatu
Średzkiego, co do ważności zwołania przez Przewodniczącego Rady Powiatu
Średzkiego Sesji Rady na dzień 30 stycznia 2007 r. i ważności podejmowanych
na tej Sesji uchwał.
‹ 2. Radni upoważniają Panią Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu Średzkiego
do zwoływania
kolejnych Sesji Rady organizowania pracy Rady oraz prowadzenia obrad Rady
do czasu wyjaśnienia sytuacji formalno –prawnej Przewodniczącego Rady
Powiatu Średzkiego, wynikającej z treści pisma Wojewody Wielkopolskiego
z dnia 18 stycznia 2007 r. (data wpływu 23 stycznia 2007 r. Nr NK.V-1.004660/07)
‹ 3. Postanowienie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Starosta odczytał r•wnież uzasadnienie do przedstawionego postanowienia
proceduralnego Rady Powiatu Średzkiego z dnia 30 stycznia 2007 r. w sprawie
potwierdzenia ważności zwołania Sesji i podejmowanych uchwał
oraz upoważnienia
Wiceprzewodniczącej
Rady
Powiatu
Średzkiego
do zwoływania Sesji i prowadzenia jej obrad.
W dniu 23 stycznia 2007 r. do Rady Powiatu Średzkiego wpłynęło pismo
od Wojewody Wielkopolskiego informujące, że Przewodniczący Rady Powiatu
Średzkiego złożył oświadczenie o działalności gospodarczej prowadzonej przez
małżonka z przekroczeniem terminu wyznaczonego w art. 25 e ust. 3 ustawy
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Z treści ww. pisma
3
wynika, iż spełnione zostały przesłanki wygaśnięcia mandatu określone
w art. 190 ust. 1 pkt. 1 a ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. ordynacja wyborcza
do rad gmin, rad powiat„w i sejmik„w wojew„dztw, co nakłada na Radę
obowiązek podjęcia uchwały o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu radnego.
Zgodnie z art. 190 ust. 2 tejże ustawy przedmiotowa uchwała powinna być
podjęta najp„źniej w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia
mandatu.
Ze względu na r„żne interpretacje prawne, a także informację Rzecznika Praw
Obywatelskich, że jego Biuro pracuje nad rozwiązaniem problemu związanego
z skutkami nie złożenia w terminie oświadczeń majątkowych przez
samorządowc„w, ewentualne podjęcie uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu
może nastąpić w terminie p„źniejszym.
Do czasu wyjaśnienia sytuacji formalno – prawnej Przewodniczącego Rady,
radni
Powiatu
Średzkiego
postanowili
uznać
potwierdzenie
Wiceprzewodniczącej Rady Powiatu Średzkiego, złożone na spotkaniu radnych
w dniu 29 stycznia 2007 r. co do ważności zwołania przez Przewodniczącego
Rady Powiatu Średzkiego Sesji Rady na dzień 30 stycznia 2007 r. i ważności
podejmowanych na tej Sesji uchwał oraz upoważnili Wiceprzewodniczącą Rady
Powiatu Średzkiego do zwoływania kolejnych sesji, organizowania pracy Rady
oraz prowadzenia obrad Rady.
Postanowienie stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Starosta dodał, że przyjęcie tego postanowienie pozwoli prowadzić w spos„b
nienaruszjący prawa dzisiejsze obrady sesji oraz umożliwi Pani
Przewodniczącej zwoływać w razie potrzeby kolejne sesje Rady, organizować
pracę Rady oraz prowadzić jej obrady.
Pani Przewodnicząca podziękowała za głos i przystąpiła do przeprowadzenia
głosowania nad przedstawionym postanowieniem proceduralnym.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
13 głos„w „za”
1 głos „przeciw”
1 głos „wstrzymujący się”
Postanowienie zostało przyjęte większością głos„w.
Pan Andrzej Gniotowski, kt„ry uczestniczył w obradach sesji, nie brał udziału
w głosowaniu.
W związku z przyjęciem wniosku Pana Starosty dalsze obrady IV Sesji
Rady Powiatu Średzkiego III kadencji prowadziła Wiceprzewodnicząca Rady
Powiatu Średzkiego – Zofia Kaźmierska.
Pani Przewodnicząca odczytała porządek obrad. Następnie zapytała
czy ktoś z Pań i Pan„w radnych ma uwagi do przedstawionego porządku obrad.
O głos poprosił radny Wojciech Grząślewicz, kt„ry zgłosił wniosek formalny
o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały zmieniającej uchwałę
w sprawie powołania składu Rady Społecznej działającej przy Samodzielnym
Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej.
4
Uzasadniając sw„j wniosek radny powiedział, iż na wsp„lnym spotkaniu
radnych sprawa ta została bardzo dokładnie om„wiona. Radny powiedział,
że jest to decyzja Pana Wojewody Wielkopolskiego, kt„ry powołuje pana Jacka
Wiśniewskiego w skład Rady Społecznej działającej przy Samodzielnym
Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Środzie Wlkp. Osoba proponowana
przez Pana Wojewodę nie jest znana radnym, w związku z czym radny
proponuje aby zwr„cić się do Wojewody o przesłanie informacji na temat pana
Wiśniewskiego, bądź o przygotowanie spotkania z proponowanym delegatem.
Następnie po jego zaprezentowaniu będzie można podjąć stosowaną uchwałę.
W chwili obecnej postać ta nie jest znana radnym i stąd radny zgłasza taki
wniosek. Prosząc o przegłosowanie zgłoszonego przez siebie wniosku
formalnego.
O głos poprosił radny Walczak. Radny powiedział, że w pełni popiera
zgłoszony wniosek, jednak chciałby go w jakiś spos„b uzasadnić.
Radny rozmawiał, dziś rano z Panem Wojewodą oraz z Panem
Dyrektorem Głębockim. Panowie mają propozycje przesunięcia tej uchwały
na następną sesję, padała r„wnież propozycja zaproszenia pana Jacka
Wiśniewskiego, na obrady aby się zaprezentował i przybliżył swoją osobę.
Pani Przewodnicząca przeprowadziła głosowanie nad zgłoszonym wnioskiem,
dotyczącym zdjęcia z porządku obrad uchwały nr 9 zmieniającą uchwałę
w sprawie powołania składu Rady Społecznej działającej przy Samodzielnym
Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Środzie Wlkp.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Pkt. 2 Stwierdzenie prawomocności obrad.
Na podstawie
listy
obecności
Pani
Przewodnicząca
stwierdziła,
że w posiedzeniu bierze udział 16 radnych, co upoważnia Radę
do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.
Lista obecności stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Pkt. 3. Przyjęcie treści protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Pani Przewodnicząca poinformowała, że szczeg„łowo zapoznała się z treścią
protokołu z obrad III sesji III kadencji Rady Powiatu i stwierdziła, iż w pełni
5
odzwierciedla on przebieg posiedzenia. Wnioskuje więc o jego przyjęcie
bez odczytywania.
W głosowaniu udział wzięło – 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
0 głos „wstrzymujący się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Protok•ł został przyjęty.
Pkt. 4 Sprawozdanie z prac Zarządu w okresie między sesjami.
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu oraz przedsięwzięć
zrealizowanych przez jednostki i Wydziały Starostwa w okresie
międzysesyjnym od 28 grudnia 2006 roku, złożył pan Starosta Piotr Piekarski.
Podczas trzech posiedzeń, Zarząd podjął między innymi decyzje
w sprawach dotyczących :
1) dofinansowania inwestycji powiatu z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego:
- 10 stycznia Zarząd podjął uchwałę w sprawie przygotowania wniosku
o dofinansowanie inwestycji pn: „Podniesienie jakości usług zdrowotnych
świadczonych w SPZOZ w Środzie Wlkp.” z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego oraz wszczęcia czynności mających na celu udzielenie
zam•wienia publicznego na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej dla tej inwestycji. Przedmiotowa inwestycja jest ujęta
w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Średzkiego na lata 2006 - 2009
i zaplanowana do realizacji w latach 2007 - 2009. Dotyczy ona przebudowy
pawilonu dziecięcego oraz oddziału ginekologiczno – położniczego a także
dostosowania obiektu szpitala dla potrzeb os•b niepełnosprawnych, zakupu
system•w informatycznych oraz sprzętu komputerowego, zakupu nowych
urządzeń medycznych oraz termoizolacji istniejących zabudowań.
Aktualizując Wieloletni Plan Inwestycyjny zaplanowano w budżecie Powiatu
na 2007 rok środki na wykonanie dokumentacji technicznej i na opracowanie
Studium Wykonalności.
Ponadto Zarząd pozytywnie ustosunkował się do wniosku p. Dyrektor SPZOZ
dotyczącego opracowania projektu pn: „Poprawa jakości i dostępności usług
w zakresie diagnostyki nieinwazyjnej chor•b sercowo-naczyniowych”
w celu pozyskania środk•w w ramach Mechanizmu Finansowego EOG
oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego na doposażenie szpitala w sprzęt
do diagnostyki nieinwazyjnej układu krążenia, a także realizację programu
z zakresu wt•rnej profilaktyki chor•b sercowo-naczyniowych, ze szczeg•lnym
uwzględnieniem choroby wieńcowej.
6
W związku z powyższym Zarząd przedstawia Radzie na dzisiejszej sesji
propozycję zmiany do budżetu na 2007 rok dotyczącą wprowadzenia
do wydatk„w inwestycyjnych kwoty 10.000 zł. z przeznaczeniem na wykonanie
studium wykonalności dla ww. zadania.
2) gospodarowania majątkiem powiatu:
- Zarząd Powiatu, mając na celu osiąganie dochod•w z mienia Powiatu, wyraził
zgodę Geofizyce Toruń na czasowe wejście na grunt działek położonych
w Kijewie i grunt pod torami Powiatowej Kolejki Wąskotorowej na trasie Środa
Wielkopolska – Zaniemyśl i rozłożenie kabli telemetrycznych w czasie badań
geologicznych, mających na celu wykrycie struktur roponośnych i gazonośnych
– za jednorazowym odszkodowaniem w wysokości 1.700 zł.
3) udzielenia dotacji z budżetu powiatu na konserwacje i renowacje
zabytk†w.
- zgodnie z uchwałą Rady Powiatu Średzkiego z dnia 22 września 2005
roku Zarząd Powiatu co roku przyznaje dotacje na prace konserwatorskie,
restauratorskie i roboty budowlane w zabytkach, wpisanych do rejestru
zabytk•w, nie będących własnością Powiatu Średzkiego.
W budżecie powiatu na rok 2007 na ten cel zaplanowano 20 tysięcy zł.
O dotację występowało 11 wnioskodawc•w: 9 Parafii Rzymsko-Katolickich,
1 osoba prywatna oraz 1 organizacja pozarządowa.
10 stycznia Zarząd Powiatu postanowił przyznać cztery dotacje, każda
w wysokości 5 tys. zł. Dotację otrzymają: Parafia w Murzynowie Kościelnym,
Parafia w Bagrowie, Parafia w Nietrzanowie oraz Parafia Kolegiacka w Środzie
Wlkp.
4) ogłoszenia konkursu ofert na realizację zadań publicznych przez
organizacje pozarządowe.
- 17 stycznia ogłoszony został otwarty konkurs ofert na realizację zadań
publicznych przez organizacje pozarządowe w 2007 roku. Na podstawie ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organizacje pozarządowe
mogą składać oferty na realizację zadań:
W zakresie upowszechniania kultury, sztuki, ochrony d†br kultury
i tradycji
W zakresie promocji, ochrony i profilaktyki zdrowia
Termin składania ofert: 19.02.2007 r.
W zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu
Termin składania ofert: 28.02.2007 r.
Łączna kwota przeznaczona na dofinansowanie realizacji zadań
przez organizacje pozarządowe wynosi 16.000,- zł.
7
5) ustalenia „Rozkładu godzin pracy aptek og‚lnodostępnych”.
-17 stycznia Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie „Rozkładu godzin pracy
aptek og•lnodostępnych” na terenie powiatu średzkiego, w szczeg•lności
w porze nocnej, niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy na I p•łrocze 2007 r.
Projekt uchwały został wcześniej pozytywnie zaopiniowany przez Burmistrza,
W•jt•w oraz Wielkopolską Okręgową Izbę Aptekarską.
Rozkład godzin pracy aptek og•lnodostępnych jest jak zawsze zamieszczony
na stronie internetowej Powiatu Średzkiego w module „Aktualności”.
Przedsięwzięcia zrealizowane
organizacyjne powiatu:
przez
wydziały
Starostwa i jednostki
Plan realizacji zadań obronnych i obrony cywilnej:
-9 stycznia zatwierdziłem Plan działania w zakresie realizacji zadań obronnych
i obrony cywilnej na terenie Powiatu Średzkiego. Na podstawie powyższego
planu zostały opracowane i przekazane Burmistrzowi i W•jtom wytyczne
do realizacji zadań obronnych i obrony cywilnej w Gminach naszego Powiatu.
Posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku:
-16 stycznia odbyło się pierwsze posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku w 2007 r w nowym składzie. Skład Komisji uległ zmianie w związku
z wyborami do Rady Powiatu. Zmiana dotyczyła Przewodniczącego Komisji,
kt•rym z urzędu jest Starosta oraz dw•ch członk•w delegowanych przez Radę
Powiatu.
Komisja przyjęła sprawozdanie z działalności w 2006 rok oraz uchwaliła plan
działania na 2007 rok.
Konkurs radzenia sobie w sytuacjach zagrożenia dla dzieci i młodzieży:
-23 stycznia w Starostwie Powiatowym odbyło się spotkanie Kapituły konkursu
„W Naszym Powiecie z Pyrkiem bezpieczniej”. Konkurs organizowany
jest już po raz trzeci. Celem konkursu jest zachęcenie dzieci i młodzieży oraz
nauczycieli do zdobywania i propagowania wiedzy na temat możliwości
pojawienia się zagrożeń w drodze do i ze szkoły, w czasie zabawy
i przebywania w domu, sposob•w radzenia sobie w sytuacjach zagrożeń,
umiejętności przewidywania skutk•w nieodpowiedniego postępowania
i zachowania w r•żnych sytuacjach i miejscach, umiejętności zwracania
się o pomoc w przypadkach wystąpienia zagrożeń oraz podstawowej wiedzy
z zakresu uzależnień i ochrony przeciwpożarowej.
Konkurs odbędzie się w trzech etapach: eliminacje szkolne – do 30 marca
i gminne – do 20 kwietnia a finał powiatowy odbędzie się w dniu 27 kwietnia
2007 roku.
8
Powiat Średzki w 15-ce najlepszych powiat€w w Polsce.
Nasz powiat zajął 14 miejsce w całorocznym rankingu powiat„w,
organizowanym przez Związek Powiat„w Polskich (4 miejsce w Wielkopolsce).
W rankingu brało udział 313 powiat„w ziemskich.
Związek Powiat€w Polskich prowadzi coroczny ranking powiat€w i gmin.
W "Rankingu najlepszych powiat€w" mogły uczestniczyć wszystkie
powiaty z całej Polski.
Ranking w 2006 r. trwał od 1 stycznia do 29 grudnia.
Konkurs na kierownika Wydziału Administracji ArchitektonicznoBudowlanej.
W wyniku przeprowadzonej procedury naboru z dnia 23.11.2006 r.
Na stanowisko Kierownika Wydziału Administracji Architektoniczno –
Budowlanej - na okres pr•bny, od 1 lutego do 30 kwietnia br. zatrudniony
zostanie - Pan Czesław Guzewski.
Pan Guzewski ukończył Politechnikę Poznańską na kierunku Budownictwo.
Posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi
bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno – budowlanej. Posiada także
bogate doświadczenie zawodowe. Pracował między innymi jako Kierownik
działu sprzedaży w firmie MROSLA PRODUKT sp. z o.o., następnie jako
Dyrektor Oddziału Wielkopolskiego firmy GAMA GASTRO sp. z o. o., a także
jako specjalista ds. przygotowywania inwestycji i remont„w w Sp„łdzielni
Mieszkaniowej w Śremie. Pan Guzewski prowadził r„wnież własną działalność
gospodarczą, zajmującą się usługami projektowymi w zakresie budownictwa.
Do końca stycznia br. zatrudniony jest na stanowisku inspektora nadzoru
budowlanego w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Śremie.
Wdrożenie w Starostwie systemu elektronicznego obiegu dokument€w.
Od 2 stycznia br. funkcjonuje już w Starostwie elektroniczny obieg
dokument„w E-ContentPLUS. W tym celu został zainstalowany serwer
obsługujący ten system oraz dokonano połączenia budynk„w Starostwa,
znajdujących się na ul. Daszyńskiego i Żwirki i Wigury przy użyciu sieci
Internet, wykorzystując sieć tzw. VPN. Zainstalowanie w tym celu urządzenia
zapewniają bezpieczne połączenie oraz stworzyły możliwość darmowych
połączeń telefonicznych pomiędzy budynkami oraz z WOKISS. Realizacja tego
przedsięwzięcia jest kolejnym krokiem w dostosowaniu standard„w
świadczonych usług do założeń społeczeństwa informacyjnego. Jest także
podstawą do tego aby w dalszej kolejności, podjąć działania, kt„re umożliwią
klientom sprawdzenie poprzez Internet na jakim etapie realizacji jest sprawa,
z kt„rą zwr„cili się do Starostwa, natomiast Starostwu – stosowanie procedur
związanych z ustawą o podpisie elektronicznym.
9
Konferencja dotycząca rozwiązywania problem€w społecznych dzieci
i młodzieży.
- 12 stycznia Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zorganizowało w Ośrodku
Kultury w Środzie Wlkp. Konferencję pn. "Problemy społeczne dzieci
i młodzieży - przemoc wobec dzieci, przemoc w szkole". Konferencja
poświęcona była rosnącemu zagrożeniu niedostosowaniem społecznym dzieci
i młodzieży, przemocy w rodzinie, agresji na ulicach i w szkole. W konferencji
udział wzięli prokurator rejonowy w Środzie, policjanci z Komendy Powiatowej
Policji w Środzie, psychologowie, nauczyciele ze średzkich szk•ł.
Na konferencji om•wiono m. in.: problematykę związaną z możliwościami
reakcji pedagog•w szkolnych, wychowawc•w i dyrektor•w szk•ł na przemoc
w rodzinie i w szkole, oraz zagadnienia związane z problemami dzieci
i młodzieży w szkole.
Efekty wydatkowania środk€w z Funduszu Pracy w 2006 rok.
W roku 2006 z funduszu pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu
wydatkowana była kwota 4.457.761 zł., programem objęto 1.243 osoby,
program ukończyły 984 osoby, po programie zatrudnienie znalazło 686 os„b,
efektywność zatrudnienia wyniosła 69,7 %.
Stan bezrobocia na 31.12. 2006 r. :
Stopa bezrobocia w Powiecie Średzkim na 31.12.2006 r. wyniosła 15,8%.
Og„łem zarejestrowanych było 3381 bezrobotnych w tym 2219 kobiet niestety
nastąpił wzrost liczby bezrobotnych o 24 osoby w stosunku do stanu na dzień
30.11.2006 r. Prawdopodobnie spowodowane jest to sezonowością prac
budowlanych.
W miesiącu grudniu zarejestrowało się 339 os„b bezrobotnych w tym 169
kobiet.
Po złożeniu sprawozdania Pani Przewodnicząca zapytała czy ktoś
z radnych ma pytania do przedstawionego sprawozdania Starosty.
O głos poprosił radny Jan Buczkowski. Zabierając głos radny powiedział,
że nie może przejść do porządku nad zabawą w ranking Powiat„w. Uzasadniając
swą wypowiedź dodał, że poprzedni Zarząd Powiatu chełpił się jakiś miejscami.
Jest to zdaniem radnego niepoważne i dziwi się, że Pan Starosta, kt„ry kiedyś
krytykował ten ranking, jako śmieszny, teraz o nim m„wi. Zapytał radnych,
czy wiedzą, za co przyznawane są punkty w tym rankingu, wyjaśniając przy
okazji ich zdobywanie. Ot„ż punkty przyznawane są między innymi za to,
że MPECWiK ma plantację wierzby energetycznej. Jaka to jest zasługa Powiatu,
nikt nie wie. R„wnież za to, że ktoś sobie na dachu zrobił kolektor słoneczny.
Uważa r„wnież, że punkty zdobywa się za ilość wejść na stronę powiatową.
M„wiąc dalej powiedział, że zniknęły ze strony powiatowej pytania zadawane
Staroście, natomiast nie zniknął licznik ponad 1.200.000 wejść. Radny
wyrażając swoją opinię na ten temat uważa, że nie należy robić zabawy
10
z poważnych rzeczy, albo należy powiedzieć, że jest to zabawa i wtedy wszyscy
się pośmieją. Radny poprosił o wyjaśnienie kiedy ze strony internetowej zniknie
ten śmieszny licznik, zdaniem radnego jest to rzecz nieprawdziwa. Chciałby też
aby pokazać mu te 1.200.000 os•b, kt•re klikając na stronę Starostwa ten licznik
biją.
Odpowiedzi radnemu udzielił pan Starosta, m•wiąc, że generalnie
z og•lnymi wizjami pana radnego w zakresie marketingu informatycznego
się zgadza. Natomiast nie będąc Starostą nie wiedział, że niekt•re rzeczy
od niego nie zależą. Na przykład, że w rankingu Powiat•w, Powiat uczestniczy
bezwiednie, mimochodem. Starosta gwarantuje jednak radnemu, że od momentu
jak jest Starostą, nie podrasowywane są wejścia, nie walczy się o dodatkowe
punkty. Zasługą Starosty jest, że z prowizorium budżetowego wyrzucone
zostało wdrażanie systemu ISO za 30.000,-, kt•re niewątpliwie dodałoby
Starostwu punkt•w, na tyle że Powiat znalazłby się w pierwszej piątce.
Wszystko to Starosta zarzucił, ale niekt•re rzeczy dzieją się niezależnie
od Starostwa. Starosta nie wie dlaczego nie wszystkie powiaty mogą
uczestniczyć, pewnie niekt•re według obligatoryjnych przepis•w nie mają stron
internetowych. M•wiąc dalej dodał, że Powiaty uczestniczą w tym bezwiednie,
ktoś sobie taki ranking prowadzi. Faktem natomiast jest, że nasz Powiat należy
do Związku Powiat•w Polskich. Kontynuując odpowiedź Starosta powiedział,
że przyjdzie czas gdy podda uczestnictwo Powiatu w Związku pod dyskusję
szanownych Radnych. Pewne decyzje były podjęte wcześniej. Procedura
wyjścia z takich „dziwnych” organizacji niestety trawa, trzeba się określić,
być może trzeba będzie gdzie indziej się zapisać i to nastąpi. Tak więc panie
radny gwarantuję panu - m•wił Starosta, że pewne rzeczy dzieją się niezależnie
od nas. Ktoś sobie słupki sumuje, być może jest to zabawa, być może jednak
przewidywanie marketingowe służb w danym Starostwie, doceniane
jest przynajmniej przez Związek Powiat•w Polskich.
Ustosunkowując się do pytania dotyczącego licznika Starosta powiedział,
że nie może wyegzekwować od WOKiSS-u algorytmu na bazie, kt•rego, takie
dziwne sumy kontrolne wyskakują. Administratorem i tw•rcą naszej strony
internetowej jest WOKiSS. Starosta ma nadzieję, że się doczeka i przynajmniej
z wolą naszego Starostwa ten licznik będzie bił, być może rzeczywiście każde
wejście, kt•re powoduje jakieś dodawanie do algorytmu x+1. Starosta dodał,
że on nie klika, przyznając, że być może dwukrotnie włączył komputer przez
ten okres od kiedy jest Starostą.
Pani Przewodnicząca podziękowała za głos i zapytała czy ktoś
z zebranych chciałby jeszcze zabrać głos odnośnie sprawozdania złożonego
przez Starostę.
Wobec braku innych pytań przeszła do następnego punktu.
11
Pkt. 5 Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
za 2006 rok.
Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego
za rok 2006, w imieniu Starosty złożył pan Stanisław Litke – Kierownik
Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa Obywateli.
Sprawozdanie z działalności Komisji stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Pkt. 6 Zatwierdzenie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2007 rok.
Plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2007 rok przedstawił –Przewodniczący
Komisji pan Stefan Kominek.
Po jego odczytaniu Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad jego
przyjęciem.
W głosowaniu udział wzięło – 15 radnych.
Wyniki głosowania:
13 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
2 głosy „wstrzymujące się”
Plan pracy został przyjęty i stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Pkt. 7 Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsument€w
za 2006 rok.
Powiatowy Rzecznik Konsument„w pan Przemysław Barczyński złożył
sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsument„w.
Treść sprawozdania z działalności Rzecznika stanowi załącznik do Uchwały
Nr IV/24/2007
Pkt. 8 Przyjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska.
Ponieważ wszystkie uchwały zostały om„wione na wsp„lnym spotkaniu
radnych, wobec czego Pani Przewodnicząca odczytała treść Uchwały
Nr IV/24/2007 w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania Powiatowego
Rzecznika Konsumenta, następnie zapytała czy są uwagi bądź pytania
do niniejszej uchwały.
Wobec braku pytań przystąpiła do głosowania nad jej przyjęciem.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
12
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr IV/25/2007 w sprawie
ustalenia przedmiotu działania stałych komisji Rady Powiatu Średzkiego.
Zapytała także czy są uwagi bądź pytania do przedstawionej uchwały. Wobec
braku pytań przystąpiła do głosowania nad jej przyjęciem.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr IV/26/2007 w sprawie ustalenia
skład„w osobowych stałych Komisji Rady Powiatu Średzkiego, pytając
czy są uwagi bądź pytania do przedstawionej uchwały. Wobec braku pytań
przystąpiła do głosowania nad jej przyjęciem.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca odczytała treść uchwały Nr IV/27/2007 w sprawie
wyboru przewodniczących stałych komisji Rady. Po odczytaniu poprosiła
o zgłaszanie kandydatur na przewodniczącego Komisji Edukacji, Kultury,
Sportu i Turystyki.
Radny Wojciech Grząślewicz zaproponował na Przewodniczącego Komisji
Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – radnego Zbigniewa Cichowlasa.
Przedstawiając w kilku słowach jego osobę.
Pan Cichowalas jest osobą znaną wszystkim, od 20 lat nauczyciel w LO Środa
Wlkp. Znający doskonale problematykę zar„wno edukacji jak i kultury, sportu i
turystki. Wydaje się być znakomitym kandydatem. Pan Grząślewicz
przypomniał, że kandydat jest absolwentem Poznańskiego AWF, skończył
studia podyplomowe, jest społecznikiem. Prowadzi działalność Średzkiego
Towarzystwa Krzewienia Kultury Fizycznej „RELAX” i UKS „OG•LNIAK”.
Jest organizatorem rozgrywek Średzkiej Koszykarskiej Ligii Kobiet i Mężczyzn.
13
Organizator letnich g•rskich oboz•w turystyczno – rekreacyjnych. Znany od 20
lat nauczyciel tutejszego LO.
Po dokonaniu prezentacji pana Cichowlasa, Przewodnicząca zapytała czy radny
przyjmuje propozycję przewodniczenia Komisji Edukacji.
Radny przyjął propozycję.
Wobec
powyższego
Przewodnicząca
przystąpiła
do
głosowania
nad zatwierdzeniem
kandydatury
pana
Zbigniewa
Cichowlasa
na Przewodniczącego Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki.
W głosowaniu udział wzięło – 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
0 głos•w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Kandydatura została przyjęta jednogłośnie.
Następnie Przewodnicząca poprosiła o zgłaszanie kandydatur na funkcję
Przewodniczącego Komisji Środowiska, Rolnictwa i Polityki Społecznej.
Radny Jarosław Wawrzyniak zarekomendował na tę funkcję radną R•żę
Doerffer-Jambor.
Pani R•ża jest absolwentką Akademii Rolniczej we Wrocławiu. Pracuje
w Szkole Podstawowej w Klęce, gdzie od wielu lat jest dyrektorem. Podejmuje
wiele działań w szkole, kt•rą kieruje na rzecz środowiska oraz polityki
rodzinnej. Zdobyte w ten spos•b doświadczenie pomoże jej dobrze kierować
pracami tej Komisji.
Po rekomendacji Przewodnicząca zapytała czy radna R•ża Doerffer – Jambor
przyjmuje propozycję.
Radna przyjęła propozycję.
Wobec powyższego Przewodnicząca przystąpiła do przeprowadzenia
głosowania nad zatwierdzeniem kandydatury pani R•ży Doerffer – Jamobor
na przewodniczącą Komisji Środowiska, Rolnictwa i Polityki Społecznej.
W głosowaniu udział brało 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
0 głos•w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Kandydatura została przyjęta jednogłośnie.
Po głosowaniu Przewodnicząca poprosiła o zgłaszanie kandydatur
na przewodniczącego Komisji Strategii i Planowania Rozwoju.
Radny Stefan Kominek zaproponował na przewodniczącego Komisji Strategii
i Planowania Rozwoju – radnego Wojciecha Grząślewicza.
Pan Grząślewicz ma lat 45, dwoje dzieci, jest absolwentem AWF w Poznaniu.
Obecnie dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji w Środzie Wlkp. Od lutego 2006
14
roku
Prezes
Klubu
Sportowego
„POLONIA”
Środa
Wlkp.
Jest także nauczycielem z 20 – letnim stażem. Radny jest przekonany, że pan
Grząślewicz dobrze pełnił będzie tę funkcję.
Przewodnicząca zapytała czy radny przyjmuje propozycję.
Radny Grząślewicz wyraził zgodę.
Wobec powyższego Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad przyjęciem
kandydatury Wojciecha Grząślewicza na przewodniczącego Komisji Strategii
i Planowania Rozwoju.
W głosowaniu udział wzięło – 15 radnych.
Wyniki głosowania:
14 głos‰w „za”
0 głos‰w „przeciw”
1 głos „wstrzymujący się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Kandydatura została przyjęta.
Po głosowaniu Przewodnicząca poprosiła o zgłaszanie kandydatur na funkcję
przewodniczącego Komisji Budżetu i Finans‰w.
Radna R‰ża Doerffer – Jambor zgłosiła na przewodniczącą Komisji Finans‰w
i Budżetu radną Renatę Jarzembowską.
Pani Renata jest absolwentką UAM w Poznaniu Wydziału Fizyki. Od roku 1982
r. jest dyrektorem Szkoły Podstawowej w Pięczkowie, przez ostatnie lata
dyrektor Zespołu Szk‰ł w Pięczkowie. Przez wiele lat pełniła funkcję dyrektora
Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szk‰ł w Krzykosach. Była r‰wnież
radną gminną i radną powiatową. Duże doświadczenie pani Jarzembowskiej
z pewnością jest atutem do kierowania pracami tej Komisji.
Przewodnicząca zapytała czy radna przyjmuje propozycję.
Radna wyraziła zgodę.
Wobec powyższego Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad przyjęciem
kandydatury pani Renaty Jarzembowskiej na przewodniczącego Komisji
Finans‰w i Budżetu.
W głosowaniu udział wzięło – 15 radnych.
Wyniki głosowania:
- 15 głos‰w „za”
- 0 głos‰w „przeciw”
- 0 głos‰w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Kandydatura została przyjęta jednogłośnie.
Następnie Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr IV/27/2007 zmieniającą
uchwałę w sprawie określenia zasad zwrotu wydatk‰w rzeczywiście
poniesionych członkom Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz innym
osobom biorącym udział w jej pracach.
Po odczytaniu treści uchwały Przewodnicząca zapytała czy są pytania bądź
uwagi do przedstawionej Uchwały.
15
Wobec braku pytań do przedstawionej Uchwały, Przewodnicząca przystąpiła
do głosowania nad jej przyjęciem.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr IV/28/2007 w sprawie wyrażenia
zgody na przekazanie przez Powiat Średzki prowadzenia szk„ł
ponadgimnazjalnych Gminie Nowe Miasto n/Wartą.
Następnie zapytała czy są pytania bądź uwagi do przedstawionej uchwały.
O głos poprosił radny Łukasz Walczak. Radny skierował pytanie do pana
Starosty, pytając jakie koszty poni„sł Powiat w związku z tą inwestycją.
Do udzielenia odpowiedzi na to pytanie Starosta upoważnił panią
Skarbnik.
Odpowiadając na pani Skarbnik, powiedziała, że jeżeli chodzi o rozbudowę
istniejącego budynku przy Gimnazjum w Nowym Mieście n/Wartą o część
dydaktyczną ponadgimnazjalną wydatki poniesione w poszczeg„lnych latach tj.
od roku 2004-2006 przedstawiają się następująco:
2004 – 55.162,30,2005 całość inwestycji – 262.768,19 z czego 131.384,10,- pochodziło z Powiatu,
131.384,09,- pochodziło z Nowego Miasta,
2006 – wydatki poniesione na rozbudowę tego budynku wynosiły –
1.914.210,73,- z tego 957.105,37,- z Powiatu, natomiast 957.105,36,pochodziło z Nowego Miasta.
Og‰łem wydatki poniesione na rozbudowę istniejącego budynku Gimnazjum
wynosiły – 2.232.141,22,- z tego 1.043.651,77,- z Powiatu i 1.088.489,45,z Nowego Miasta.
Po wyjaśnieniach pani Skarbnik pani Przewodnicząca przystąpiła
do głosowania.
W głosowaniu udział wzięło – 15 radnych.
Wyniki głosowania:
14 głos‰w „za”
0 głos‰w „przeciw”
1 głos wstrzymujący się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
16
Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr IV/29/2007 w sprawie zmiany
uchwały Nr XXVII/189/2005 Rady Powiatu Średzkiego z dnia 22 września
2005 roku w sprawie sprawowania mecenatu nad zabytkami, wpisanymi
do rejestru zabytk„w, prowadzonego przez Wojew„dzki Urząd Ochrony
Zabytk„w w Poznaniu, znajdującymi się na terenie Powiatu Średzkiego,
a nie będącymi własnością Powiatu Średzkiego.
Przewodnicząca zapytała czy są pytania bądź uwagi do przedstawionej uchwały.
O głos poprosił radny Łukasz Walczak. Radny zwr„cił się z apelem
do Starosty, aby radni otrzymywali treść wcześniejszych uchwał, po to aby mieli
pełną wiedzę, jakie zmiany podejmują. Stwierdził, że nie należy używać
argumentu, że jest to kosztowne. Uważa, że precyzyjna oparta o rzetelną wiedzę
i słuszna dla mieszkańc„w Powiatu Średzkiego podniesiona uchwała jest
ważniejsza i trudno ją wymierzyć w spos„b materialny. Radny dodał, że kilka
kartek papieru kserograficznego /tu może wskazać, gdzie na ten cel można
znaleźć pieniądze / to niewielki wydatek. Uważa r„wnież, że radni powinni
mieć pełną, rzeczową wiedzę co do podejmowania uchwał, aby mogli takie
uchwały podejmować.
Radnemu odpowiedzi udzielił Starosta, m„wiąc, że wszystkie podjęte
wcześniej uchwały dostępne są na stronie internetowej, gdzie można się z nimi
zapoznać, jak r„wnież je wydrukować.
O głos poprosił raz jeszcze radny Walczak, kt„ry stwierdził, iż Starosta
zasugerował, że dla Zarządu byłoby najlepiej gdyby radni nie mieli w og„le
uchwał i aby głosowali jak maszynki, ale to przecież nie o to chodzi.
Ustosunkowując się do tej wypowiedzi Starosta powiedział, że postara
się aby apel radnego był w przyszłości realizowany, jednak jest za tym
aby korzystać ze strony internetowej, bądź z materiał„w dostępnych w Biurze
Rady. Po wyjaśnieniach pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr IV/30/2007 r. w sprawie
zaciągnięcia w roku 2007 długoterminowego kredytu bankowego.
Po czym zapytała czy są pytania bądź uwagi do uchwały.
O głos poprosił radny Łukasz Walczak. Radny zwr„cił się z pytaniem
do Starosty, m„wiąc, że na wczorajszym spotkaniu rozmawiano o tym kredycie
na dość dużym poziomie og„lności. W związku z tym prosiłby aby Starosta
odpowiedział na poszczeg„lne punkty. W kt„rym z tych punkt„w wystąpił
17
o środki pomocowe bądź do kt•rych zamierza wystąpić do kogo i kiedy.
Uzasadniając swe pytanie radny stwierdził, iż budżet został zatwierdzony
w deficycie ponad 4.000.000,-. W chwili obecnej zaciągnięcie kredytu daje
połowę bo prawie nieco powyżej 2.000.000,- . Zadaniem Komisji Budżetu
jest kreowanie polityki finansowej Powiatu, to ta kreacja została zdaniem
radnego w połowie skr•cona. Radny uważa, że do udzielenia kredytu
komercyjnego nie potrzeba jakiś wybitnych umiejętności. Radnego interesuje
ustosunkowanie się Starosty do poszczeg•lnych punkt•w zawartych w uchwale,
a w szczeg•lności czy występowano o środki pomocowe czy dopiero zamierza
się o nie występować. Ponadto radny zwr•cił się do Starosty z pytaniem jakie
możliwości ma Powiat, po jakiej linii i gdzie może występować o środki
pomocowe. Radny dodał, że odpowiedź na to pytanie nie musi być udzielona
od razu.
Odpowiedzi radnemu udział Starosta, m•wiąc, że odpowiedź będzie
na dużym poziomie og•lności. Starosta wspomniał czasy gdy był
Wiceburmistrzem Miasta Środa Wlkp., m•wiąc, że wtedy też był taki pan radny,
kt•ry miał trochę tytuł•w naukowych przed nazwiskiem i też z uporem maniaka
pytał o te same sprawy. Staroście wydawało się, że poziom og•lności
jest niewystarczający, chociaż wszyscy już rozumieli o co chodzi.
Odpowiadając jednak na pytanie Starosta przypomniał, że jest to tylko
hipotetyczny kredyt, potencjalny kredyt, kt•ry zostanie zaciągnięty jeżeli zajdzie
taka konieczność.
M•wiąc dalej powiedział, że pan radny doskonale wie, że w projektach unijnych
zachodzi, takie założenie brzegowe, że po r•żne środki i linie kredytowe trzeba
się zgłaszać w odpowiednich momentach. Nie można przekroczyć terminu,
prowizorium na ten temat jest przygotowane i będzie panu radnemu
dostarczone. Starosta dodał, jeszcze, że są podjęte pr•by aplikowania po środki
unijne przynajmniej przy wyspecyfikowanych inwestycjach pod nr 3,4, 5, 9 i 10
dodając, że nie musi czytać czego to dotyczy.
Na koniec Starosta powiedział, że kredyt niezależnie od tych funduszy unijnych,
kt•re tak cudownie płyną i jak zwykle nie spłyną czego Starosta jest pewien.
Jest konieczny ponieważ jakiekolwiek pomysły czy projekty trzeba
prefinansować i to jest zawsze ten problem. Nawet uzyskanie środk•w unijnych
jest wyprzedzone kredytem, tak się dziwnie składa, że p•źniej się na
te pieniądze się czeka 2 – 3 lata.
Ponownie o głos poprosił radny Walczak. M•wiąc, że w odniesieniu
do punktu o kt•rym pan m•wi związanego ze sportem, wszedł na stronę
internetową Urzędu Marszałkowskiego i termin aplikacji upływa 28 lutego br.
W związku z tym radny zapytał czy służy Starostwa mają inną og•lna wiedzę
na ten temat. Radny zmierza do tego, czy jest to wiadomym, ponieważ jest
to w trosce o wsp•lne pieniądze, o kt•re jesteśmy zobowiązani dbać.
Jeżeli termin upływa 28 lutego br. poza tym występuje rozwiązanie, m•wiące
o tym, że nie jest przewidziana kwota, o kt•rą można występować. Prawdą jest,
18
że finansowanie jest na poziomie 1/3. Minimalny wniosek jest 100.000,- radny
dodał, że można przygotować być może inwestycje sportową o nieco szerszym
zakresie i po to żeby uzyskać dofinansowanie, w takiej możliwości jakiej jest.
Radny dodał r„wnież, że należałoby skorzystać tutaj z pomocy Urzędu
Marszałkowskiego i kolegi Jana Buczkowskiego, kt„ry jest członkiem
Platformy Obywatelskiej, kt„rego Koalicja rządzi w Sejmiku Wojew„dzkim.
Pan Walczak uważa, także , że warto skorzystać z pomocy tych radnych, i w tej
materii zyskać, ponieważ on jako członek PiS i radny Buczkowski jako członek
PO takie materiały otrzymują drogą e:mailową. Zdaniem radnego należy to
traktować jako dobrą wolę, a nie jako atak w stronę pana Starosty.
Do tej wypowiedzi włączył się pan Starosta m„wiąc, że nie traktuje
tej wypowiedzi jako ataku, ponieważ już przeżył tyle atak„w przez cztery lata
będąc Wiceburmistrzem, że te ataki są bardzo sofcikowe.
Natomiast radny Walczak zwr„cił uwagę, że na razie tak, bo od wybor„w
minęło dopiero dwa miesiące. Jednak wracając do temu m„wił, że należy
się starać o te pieniądze, jeżeli jest to kredyt i jeżeli jest to deficyt to Starosta
powinien się z nim zgodzić, żeby starać się pozyskać i na to szczeg„lnie zwraca
uwagę zasilanie zewnętrzne.
Odpowiadając Starosta powiedział, że dowiaduje się dziwnych rzeczy,
oficjalnie, nieoficjalnie natomiast wszyscy wiedzą jak to wygląda z podziałem
środk„w. Republika kolesi„w, bo dodał, że rządzi ugrupowanie Pana radnego,
niestety jeszcze się bardziej umocniła. Starosta nie wiedział oficjalnie, że na tym
to polega, że jakieś komotacje polityczne decydują o podziale środk„w,
a nie kwestie merytoryczne. Ma nadzieję, że zostanie to zaprotokołowane.
Zdaniem Starosty są to jakieś dziwne sprawy, przynajmniej nieoficjalnie.
Starosta zapewnił pana radnego, że też ma przyjaci„ł w Platformie
Obywatelskiej i sam jeszcze p„ki co głęboko się zastanawia nad sensem
należenia do tej organizacji. Starosta jest r„wnież jej członkiem. Wicemarszałek
jeżeli jest tu mowa o jakiś nieformalnych komotacjach Wojew„dztwa
Wielkopolskiego jest przyjacielem pana Starosty i to on właśnie odpowiada
za środki unijne. Starosta zapewnił radnego, że też wie gdzie, co, jak i dlaczego.
Poza tym do Starostwa też wpływają te same informacje, kt„re spływają
do członk„w poszczeg„lnych Partii. Starosta raz jeszcze zapewnił radnego,
że służby Starostwa, akurat w tym zakresie są bardzo dobre. Pani Iwona
Rutkowska – Krause jest tutaj obecna i w ocenie pana Starosty jest jedynym
najbardziej merytorycznych pracownik„w samorządowych jakich Starosta
spotkał. Kończąc Starosta powiedział, że myśli, iż r„wnie mocno, dobrze
i intensywnie Starostwo będzie się starało o pozyskanie środk„w unijnych.
Dodał, że niekt„re sugestie pana radnego zostały wyprzedzone i zasugerował,
aby pan radny włączył się do tego co przez dwa miesiące zostało już zrobione.
Po wyjaśnieniach Przewodnicząca przystąpiła do głosowania.
19
W głosowaniu udział wzięło- 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr IV/31/2007 zmieniającą uchwałę
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Średzkiego na 2007 rok.
Następnie zapytała czy są uwagi bądź pytania do przedstawionej uchwały.
Wobec braku pytań Przewodnicząca przystąpiła do głosowania.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
Pkt. 9 Wolne głosy i wnioski.
Otwierając dyskusję Pani Przewodnicząca oddała głos panu Śliwińskiemu.
Radny Śliwiński zwr„cił się z pytaniem do Przewodniczącego,
kto upoważnił radnego Łukasza Walczaka do rozm„w z Panem Wojewodą?
Czy jest to samowola? Ponieważ na spotkaniu radnych ustalono, że będzie
się sugerować Panu Wojewodzie powołanie osoby zamieszkałej na terenie
Powiatu Średzkiego. Nie była przewidziana żadna rozmowa z przedstawicielem,
co sugeruje radny Łukasz Walczak. Dlatego radny Śliwiński, jest zaskoczony
faktem, że radny Walczak podejmuje jakieś rozmowy z Panem Wojewodą,
poza Przewodniczącymi.
Następnie zasugerował, że wysokie miejsce Powiatu Średzkiego w rankingu
Powiat„w, to efekt pozycji gospodarczej, finansowej i organizacyjnej
z uzyskanych środk„w finansowych z zewnątrz i inwestycji, i tu zwr„cił
się do radnego Buczkowskiego, a nie tylko klikanie w Internecie. Radny
Śliwiński, zauważył r„wnież, że wysoka pozycja Powiatu w rankingu być może
przeszkadza radnemu Buczkowskiemu.
O odpowiedź na pytanie poprosił pana Gniotowskiego.
Udzielając odpowiedzi na pytanie pan Gniotowski, powiedział, że nic mu
nie wiadomo na temat kontakt„w radnego Walczaka z Wojewodą.
W tym miejscu radny Śliwiński zapytał czy takie upoważnienie byłoby
potrzebne? Stwierdził, że chyba tak.
20
Odpowiadając pan Gniotowski powiedział, że reprezentantem Rady
Powiatu Średzkiego na zewnątrz jest Przewodniczący Rady.
Wobec tego radny Śliwiński zapytał co się stanie jeżeli pan JW.
Jak go określa, przyjedzie na rozmowę. Co wtedy zrobimy? Uważa, że taka
sytuacja będzie niezręczna.
Pan Gniotowski, potwierdził, że sytuacja będzie niezręczna i nie wie co
wtedy będzie zrobione.
O głos poprosiła pani Małgorzata Fertała. Zabierając głos powiedziała,
że wczoraj radni zostali zapoznani z pismem Pana Wojewody
nt. nieterminowego złożenia oświadczenia żony Pana Przewodniczącego,
nie było jednak nic m„wione o podejmowaniu w dniu dzisiejszym na sesji
postanowienia – tak właściwie, to radna nie wie co to było. Kontynuując
powiedziała, że Pan Starosta m„wił o postanowieniu proceduralnym, gdzie nie
specjalnie dostrzega jakąś procedurę - do czego tą procedurę? Natomiast Pani
Przewodnicząca zarządzając głosowanie, m„wiła o sformułowaniu
proceduralnym. Radna uważa, że jeżeli mają być takie rzeczy podejmowane
to powinny być one przedyskutowane na Komisji. Następna sprawa jest taka
m„wiła, jakieś postanowienie zostało przyjęte, ona nie wie, jakie skutki
to postanowienie wywołało czy odwołany został Pan Przewodniczący,
czy wygasł mu mandat? Jest świadoma, że to nie zostało zrobione jak dalej
powiedziała przywołany został jedynie art. 50 Ordynacji wyborczej, kt„ry
m„wi, że zaistniały przesłanki do odwołania z Funkcji, czy o wygaśnięciu
mandatu. Zaistniały takie przesłanki, jednak następne m„wią tu przywołała
art. 191 o wysłuchaniu wyjaśnień. Radna zapytała następnie jaki obecnie
jest status Pana Przewodniczącego. Tak de facto zgodnie ze Statutem Powiatu,
Pan Przewodniczący m„gł wziąć i scedować prowadzenie obrad sesji na Panią
Wiceprzewodniczącą, m„wiła, m„gł to zrobić. A Rada zabawia się i Pan
Starosta odczytuje trzy strony jakiś tam podstaw prawnych i każe podejmować
świadomą decyzje. Dla radnej w og„le, jeśli chodzi o kwestie prawne do dziwne
rzeczy zaczynają się dziać. Kontynuując m„wiła, że wie, iż Starosta ma wielu
koleg„w i wszyscy są jedną wielką rodziną, nie wie jednak czy ci koledzy
właściwie upoważniają Radę do takich rzeczy.
Następnie odniosła się do głosowania nad planem pracy Komisji Rewizyjnej,
m„wiąc, że Rada zleca Komisji Rewizyjnej zadania. Plan pracy r„wnież nie był
wczoraj przedyskutowany na Komisji, mało tego, radna na oczy planu pracy nie
widziała. Dodała, że Statut Powiatu Średzkiego m„wi, że plan pracy owszem
przedkładany jest Radzie, ale musi zawierać, co najmniej terminy odbywania
posiedzeń, terminy i wykaz jednostek, kt„re zostaną poddane kontroli
kompleksowej. Radna ma w związku z tym pytanie czy plan pracy z takimi
brakami jest aktem prawnym i obowiązuje czy nie. Coś zostało przegłosowane
tylko co? Radna nie wie co zostało przegłosowane, Pan Przewodniczący
coś przeczytał, jednak Statut Powiatu m„wi wyraźnie, co plan pracy powinien
zawierać.
21
Następną kwestią poruszoną przez radną była kwestia głosowania nad projektem
uchwały w sprawie wyboru Przewodniczących Komisji. Radna zauważyła,
że tak naprawdę to Rada głosowała pięć razy nad każdym przedstawionym
nazwiskiem. Nie było głosowania nad przyjęciem uchwały jako całości.
Nie było takiego głosowania, co jest dla niej osobiście dziwne. Zaznaczyła,
że kiedyś tam z taką sytuacją wiązać się może procedura odwołania itp. I zn„w
będzie głosowało się nad pięcioma nazwiskami, stwierdziła, że może trzeba było
przygotować pięć uchwał i głosować projekty uchwał, a nie nazwiska.
Zabrała głos r„wnież w sprawie wymiany zdań pomiędzy radnym panem
Buczkowskim, a panem Starostą, m„wiąc, że każdy w życiu bierze i uczestniczy
w jakimś rankingu. Każdy ranking ma jakieś kryteria, a kryteria są dla Powiatu
Średzkiego i dla innych Powiat„w takie same. To 14 –te miejsce, jest to wielki
sukces Powiatu Średzkiego. Wielki sukces poprzedniego Zarządu jak i całej
Rady, r„wnież pracownik„w. Tu zadała takie pytanie, czy państwo boicie
się nadal uczestniczyć w tym? Czy uważacie, że nie jesteście w stanie osiągnąć
lepszej pozycji i oddajecie to walkowerem? Być może wejście na stronę
internetową Starostwa Powiatowego nie jest wynikiem, tego co Panowie
sugerujecie, właściwie to podejrzewacie ludzi i rzucacie oskarżenia, że ktoś
klika. Może po prostu ta strona jest taka atrakcyjna. Zr„bcie taką albo lepszą –
sugerowała, żeby ta pozycja była nie 14 – ta, pod koniec tego roku czy za rok
5 albo 4, a nie jak powiedzieliście sobie, że to do niczego nie prowadzi. Wtedy
cała idea rywalizacji, wsp„łzawodnictwa dostaje w łeb.
Na tym zakończyła swą wypowiedź.
Pani Przewodnicząca podziękowała za głos i poprosiła aby wyjaśnień
udzielił pan Radca Prawny.
Odpowiadając Radca rozpoczął do zagadnień dotyczących postanowienia
proceduralnego.
M„wiąc, na pewno wszyscy Państwo wiecie, a przynajmniej większość
jako radni śledzicie, co m„wią w mediach od dw„ch tygodni odnośnie statusu
wygaśnięcia mandat„w, w tym wypadku Przewodniczącego Rady, radnych,
w„jt„w, burmistrz„w, starost„w gmin/powiat„w. Powstała wątpliwość
co do odbycia dzisiejszej sesji i przeprowadzenia głosowań i to podjęte
na wniosek pana Starosty – Postanowienie proceduralne – zgodnie ze Statutem,
kt„ry przewiduje taką formę zabezpiecza zdaniem Radcy – prawomocność,
ważność dzisiaj podjętych rozstrzygnięć. Radca w tej sprawie rozmawiał
wczoraj r„wnież z prawnikami Pana Wojewody z panem Mecenasem
Raczyńskim, kt„ry z ramienia Wydziału Nadzoru i Kontroli sprawuje nadz„r
podejmowanymi przez Radę uchwałami, rozmawiał r„wnież z panią Z-cą
Dyrektora Wydziału Nadzoru i Kontroli z panią Sobańską i takie były
uzgodnienia i sugestie. Pan radca nie czuje się na siłach i nie jest takim
autorytetem jak te, kt„re wypowiadają się w mediach, aby powiedzieć
co się stanie z naszym panem Przewodniczącym, jeżeli podejmie się taką
czy inną uchwałę. Do podjęcia takiej uchwały zgodnie z art. 190 ust. 2,
22
kt•ry radna wskazała ustawy Ordynacja wyborcza są trzy miesiące.
Nikt nie może zarzucić, że jesteśmy w zwłoce i uważa, ze na ten moment
nie będzie zarządzenia tymczasowego Wojewody stwierdzającego wygaśnięcie
mandatu pana Przewodniczącego. Radca odni•sł się do uwag pani radnej Fertała
dotyczących złożenia wyjaśnień, wszystko to świadczy o niedbalstwie niestety
naszego ustawodawcy co do wydawania, uchwalania, podejmowania tej zmiany
obecnej. Wyjaśnienia takie przyznano tylko w•jtom, burmistrzom
i prezydentom, nie przyznano ich radnym. Ideą tego postanowienia
proceduralnego było to, żebyśmy nie musieli odwoływać tej sesji, albo
nie narażali się na to, że dziś podjęte przez Radę uchwały przy prowadzeniu
Sesji przez pana Przewodniczącego, czy przez nie do końca umocowane,
bo Statut m•wi, że Wiceprzewodniczący może prowadzić obrady pod
nieobecność, to te uchwały mogą zostać w formie rozstrzygnięć nadzorczych
Wojewody uznane za nieważne. Nie należy się doszukiwać jakiegoś drugiego
dna w tym wszystkim m•wił Radca, wszystko to było w dobrej woli, jako
zabezpieczenie interes•w państwa jako Rady i podejmowanych dzisiaj
rozstrzygnięć na tej Sesji. Rady r•żnie postępują, niekt•re odwoływały takie
posiedzenia, niekt•re robią nie sesje tylko spotkania, wycofując wszelkie
merytoryczne rozstrzygnięcia czyli uchwały. Uważano, że nie ma tutaj takiej
potrzeby, tym bardziej, że ten czas na ewentualne podjęcie rozstrzygnięcia
co do pana Przewodniczącego, tu dodał, że nie dalej jak w dniu dzisiejszym
wyczytał na stronie Rzecznika Praw Obywatelskich, kt•ry nosi się z zamiarem,
bo widzi po prostu nie sp•jność tych przepis•w z ewentualnym wniesieniem
opr•cz tej skargi, kt•ra już wpłynęła do Trybunału wniesiona przez Platformę,
r•wnież ze strony Rzecznika. Radca uważa, że nie ma co wychodzić przed
szereg i merytorycznie rozstrzygać, już to pismo, kt•re informuje o takiej
okoliczności. Jest na to czas, sesja była zwołana i dla potwierdzenia zwołania
sesji w dniu wczorajszym pani Wiceprzewodnicząca tego dokonała, a dziś
to postanowienie proceduralne umocowuje tą sprawę właśnie na dzisiejszej
sesji.
Głos ponownie zabrała radna Fertała, kt•ra zwr•ciła się do Radcy
m•wiąc, że nie będzie z nim dyskutować. Rozumie, uznaje i przyjmuje
do wiadomości wszystkie udzielone wyjaśnienia. Jej zastrzeżenia dotyczą
i tu powiedziała, że prosi aby przyjąć to co powie jako wniosek, że żąda
i życzy sobie, aby wszystkie postanowienia, kt€re przyjmuje Rada były
jej dostarczone na piśmie, stwierdzając, że ma do tego prawo.
Odnosząc się do postanowienia proceduralnego, powiedziała, że było ono
dla niej zawiłe, zagmatwane, za długie. Ma prawo mieć to postanowienie
na piśmie i nie być na sesji zaskakiwana, dodając, że jeśli wczoraj
było posiedzenie wsp„lne wszystkich radnych i jeśli wiadomo było o tej
sytuacji, to trzeba było radnych o tym uprzedzić. Generalnie radna nie lubi
być zaskakiwana. Zwracając się ponownie do Radcy powiedziała, że zastanawia
się dlaczego jest przygotowanie sesji, • 21 pkt 3 Statutu m„wi, że „sesje zwołuje
23
Przewodniczący lub z jego upoważnienia Wiceprzewodniczący” jest taki zapis
prosty jak drut. On wcale nie dotyczy nieobecności Przewodniczącego.
Odpowiadając Radca powiedział, że była taka sytuacja, że tą sesje zwołał
Przewodniczący, kt„rego mandat jak wynika z tego pisma informującego
Wojewody jest kwestionowany. On zwołał tą sesję.
Radna Fertała zauważyła, że w dniu wczorajszym pani
Wiceprzewodnicząca potwierdziła jej zwołanie.
Radca przeprosił i dodał, że zamysł przygotowania postanowienia
proceduralnego zrodził się w dniu dzisiejszym. W dniu wczorajszym odbył
rozmowy ze służbami Wojewody i jest taka sytuacja, że oni sami też nie wiedzą
do końca co i jak. Tak jak wczoraj było to przygotowane, żeby przegłosować
potwierdzenie, upoważniające Wiceprzewodnicząca do prowadzenia obrad.
M„wiąc dalej Radca dodał, że poszukał takiej formuły, żeby to miało formę
dokumentu urzędowego, dokumentu przyjętego przez Radę, znalazł podstawę
prawną w Statucie do przyjęcia takiego postanowienia i dlatego w dniu
dzisiejszym o godz. 13 –tej
zrodziła się ta propozycja z przyjęciem
tej procedury. Za ten błąd może tylko przeprosić.
Radna Fertała powiedziała zwracając się do Radcy, że nie musi
jej przepraszać, ponieważ ona tego nie wymaga z jego strony. Natomiast
uważa, że są radni funkcyjni, jest Przewodniczący czy Wiceprzewodniczący
i oni powinni zadbać o to aby radni dostali komplet materiał„w, a nie pan Radca
Prawny.
Radna chciałaby uzyskać jeszcze odpowiedź w sprawie planu Komisji
Rewizyjnej.
Radca odpowiedział, że w tym przypadku jest to niewielkie uchybienie,
jednak należy plan pracy Komisji uzupełnić zgodnie ze Statutem i raz jeszcze go
przegłosować, przedstawiając go wcześniej na posiedzeniach Komisji.
Następnie pani Wiceprzewodnicząca zwracając się do radnej Fertała
powiedziała, że wracając do proceduralnego sformułowania, poinformowała,
że tak jak pan Radca powiedział, tu głos zabrał Starosta m„wiąc, że było
to zwykłe przejęzyczenie. Natomiast Przewodnicząca zapewniła radną,
że nie ma być może takiego doświadczenia w prowadzeniu sesji jak radna,
ale otrzymała to dziś i nie miała czasu na przygotowanie.
Pani Fertała powiedziała, że nie chodzi o doświadczenie, chodzi o to,
żeby się rzetelnie i dobrze do tych rzeczy, kt„re się robi przygotowywać
Wiceprzewodnicząca powiedziała, że w godzinie czasu jest to niemożliwe,
jeśli coś zostało nie tak zrobione z jej strony to oczywiście postara
się to wyjaśnić. W związku z tym Przewodnicząca, poprosiła o doprecyzowanie
odpowiedzi na pytanie kt„re postawiła pani radna Fertała w sprawie planu pracy
Komisji Rewizyjnej, harmonogramu działalności i uszczeg„łowienia planu
pracy tejże Komisji. Pytając jednocześnie kto chciałby zabrać głos.
Ponownie o głos poprosiła pani Fertała, kt„ra powiedziała, że zadała
jednoznaczne pytanie czy w takiej treści w jakiej było to przedstawione
24
i przegłosowane ma to moc prawną, skoro nie spełnia warunk•w formalnych
planu pracy Komisji Rewizyjnej zapisanych w Statucie. Czy jest to ważny
i obowiązujący dokument.
Przewodnicząca poprosiła Radcę prawnego o komentarz.
Radca odpowiedział, że zgodnie z ust. 2 Statutu plan pracy Komisji Rewizyjnej
musi zawierać co najmniej terminy odbywania posiedzeń, wykazy jednostek,
kt•re zostaną poddane kontroli kompleksowej. Podstawowy zarzut w tej kwestii
można mieć taki, iż nie ma właśnie tych termin•w co do odbywania posiedzeń.
Według sugestii Radcy plan ten można przyjąć, ponieważ plan ten został
przedłożony w terminie, wadą tego planu jest brak podania terminu.
Jednak jakby dalej wczytać się w Statut Rada może zatwierdzać plan w części,
uważa jednak, że na kolejnej sesji Rady Powiatu zgodnie ze Statutem uzupełnić
ten plan pracy i raz jeszcze go przegłosować i zatwierdzić.
Pani Przewodnicząca podziękowała za udzielenie precyzyjnych wyjaśnień
i dodała, że plan pracy zostanie przez Komisję Rewizyjną doprecyzowany
zgodnie ze Statutem i na następnej sesji zostanie przedstawiony.
Radna Fertała ponowienie zabierając głos powiedziała, że prosiłaby
aby ten uzupełniony plan pracy Komisji Rewizyjnej został przedłożony
na posiedzeniu Komisji, ponieważ to Komisje – Rada zleca zadania Komisji
Rewizyjnej. Ma ona – Rada prawo wnieść tam swoje sugestie i wskazać
obszary kontroli.
Następnie głos zabrał radny Buczkowski. Radny nawiązał
do wcześniejszego swego głosu odnośnie rankingu Powiat•w. Zwracając
się do radnej Fertała i do radnego Śliwińskiego m•wiąc, że o tym rankingu
wspomniał z przekąsem, dlatego, że jeżeli traktujemy to jako zabawę
to nie chwalmy się tym. Nie r•bmy z tego haseł wyborczych, nie r•bmy z tego
jakiejś wielkiej pozycji Powiatu Średzkiego na mapie Powiat•w Polskich.
Jego zdaniem jest to naprawdę żenujące, podając przykłady, że za plantację
wierzby ekologicznej Starostwo otrzymało punkty, za umieszczenie zdjęcia
pana Łukaszewskiego Powiat otrzymał 50 punkt•w, za klikanie na stronę
ileś punkt•w. Za to, że jest specjalny pracownik w Starostwie, kt•ry odpowiada
za kontakty ze Związkiem Powiat•w Polskich jest 50 punkt•w tu podkreślił,
że jest to zabawa. To nie jest żaden rzetelny ranking, to nie jest ocena Powiatu
pod kątem jakiś naprawdę osiągnięć, tylko jest to po prostu nie chciałby tutaj
nikogo obrazić, ale jego zdaniem jest to ironia z ranking•w. Traktujmy
to jako zabawę i chwalmy się tym i o to tylko radnemu chodziło. Radny
jest przeciwnikiem fikcji, a do takiej fikcji doszło i nie r•bmy z tego jakiś
wielkich osiągnięć. Radny prosi o to, bo to osiągnięciem nie jest.
Radna Fertała odpowiadając panu Buczkowskiemu powiedziała,
że nie robiono z tego żadnych osiągnięć. Radna myśli, że mieli prawo się z tego
cieszyć, ponieważ opr•cz tych skrajnych przypadk•w, o kt•rych pan radny
m•wił, chociaż być może pan Starosta Łukaszewski był bardzo przystojny,
jak dostał 50 punkt•w, może mniej przystojny Starosta dostawał 35, tego pan
25
nie wie. Opr„cz tej zabawy, trzeba jeszcze docenić pracę ludzi i pani
odpowiedzialnej za kontakty z Powiatami Polskimi i pani kt„ra gdzieś tam
siedziała i klikała, nie wolno tego wszystkiego obśmiewać. Radna chciałaby
aby z inicjatywy pana radnego wziąć udział w poważnym rankingu, poważnym
konkursie i żeby Powiat zajął 5 miejsce.
O głos następnie poprosił radny Walczak. Radny zwr„cił uwagę pani
Przewodniczącej, że nie było odpowiedzi na pytanie radnej Fertała,
to go niepokoi. W związku z czym chciałby zgłosić wniosek o reasumpcję tego
głosowania. Powiedział, że po dzisiejszej sesji, nie będzie powołanych jeszcze
komisji, nie będzie komu zwołać posiedzeń komisji. Zgłosił wniosek formalny
o przeprowadzenie ponownego głosowania nad całością uchwały w sprawie
wyboru przewodniczących Komisji.
Dalej m„wił o tym, że podczas dyżuru u pana Posła Dolaty, przychodzą osoby
i pytają o rondo przy cmentarzu, na jakim ta sprawa jest etapie.
Zwracając się do radnego Śliwińskiego, powiedział, żeby się niespecjalnie
przejmował, gdyż zna Statut wie kto reprezentuje Radę na zewnątrz.
Ma nadzieję, że nie będzie go ograniczał co do praw dociekania kim jest pan
Jacek Wiśniewski. Ponieważ wszyscy w dniu wczorajszym pr„bowali
tego dociec. Pan radny Walczak powiedział, że on dociekał kto to jest
i dowiedział się, że jest to pracownik Centrum Zarządzania Kryzysowego.
Kończąc dodał, że zna swoje prawa, zna swoje obowiązki, zna Statut
i nie wystąpił przed szereg i na pewno nie zaprosił pana Jacka Wiśniewskiego.
Należy to do pana Przewodniczącego. Nie jest on zaproszony, ponieważ radny
nie zna terminu sesji i przed Wachmistrza nie wychodzi. Jest taka sugestia
aby wniosek formalny kolegi Grząślewicza, tak jak było to w przypadku
Społecznej Rady gdy chodziło o pana Pogorzelskiego, zaprosić tę osobę i taka
była jego sugestia, nic poza tym.
Odpowiedzi radnemu udzielił Starosta, m„wiąc, że nie wie dlaczego pan
Poseł PiS musi korzystać z pośrednictwa pana radnego. Nie bardzo rozumienie
tę sytuację, skoro jest taki mądry ważny itd. to niech dowie się i odpowie tym
podatnikom, kt„rzy tak tłumnie do niego przychodzą. Nie wie kto jest jego
władzą samorządową, smutno troszeczkę, Starosta wie kto jest tym panem
i zadaje takie pytanie ponieważ przychodzi do niego średnio dwa razy
w tygodniu. Nawet się podobnie nazywa jak osoba będąca na sali, jednak
nie będzie m„wił bo osoba ta piastuje ważne stanowisko samorządowe.
Temat jest bardzo złożony panie radny, zdania są podzielone. Komisja
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, jest takie ciało gminne i powiatowe –
kolegialne, ma bardzo zr„żnicowane zdania na ten temat raczej negatywne.
Pod wpływem nacisk„w tego bardzo uciążliwego obywatela, jakieś kroki
są wstępnie podjęte w celu rozeznania jaka jest możliwość wykupu gruntu.
Rzecz dotyczy nie tylko wykupu grunt„w, chodzi r„wnież o sprawy kanalizacji,
kt„re nie są uregulowane. Hipotetycznie temat został przesunięty na 2008 rok
z ostateczną decyzją w zakresie, aczkolwiek m„wił dalej Starosta statystyki
26
policyjne m„wią, że to dziwne skrzyżowanie jest strasznie bezpieczne. Właśnie
w tym mieście zachodzą takie dziwne zjawiska, tam gdzie jest wyjątkowo
bezpiecznie z powodu być może dziwności rozwiązań komunikacyjnych,
tam ciekawi ludzie intensywnie lobbują za zmianą organizacji ruchu.
Tak jest w przypadku ul. Jażdżewskiego i w innych miejscach. Kończąc Starosta
dodał, iż każdy może mieć swoje zdanie, bo na tym polega demokracja.
Nie ukrywa, że wpływ na przesunięcie miały r„wnież koszta.
Po wyjaśnieniach głos zabrała Pani Przewodnicząca, kt„ra powiedziała,
że dyskutowała z Radcą nad stwierdzeniem pani Fertała, że pani radna nie jest
zorientowana nad tym co w zasadzie było głosowane. Wyjaśniając powiedziała,
że czytała całość tej uchwały, ale uszczeg„łowiona ona była przez głosowanie
na poszczeg„lne paragrafy, w szczeg„lności na poszczeg„lne nazwiska
przewodniczących Komisji, kt„rych są cztery. Całość uchwały we wszystkich
paragrafach została odczytana i w takiej treści została przedstawiona
do głosowania. Ponieważ wpłynął wniosek formalny o ponowne przegłosowanie
w całości tej uchwały, zapytała czy radni wyrażają zgodę aby wniosek formalny
był rzeczywiście przyjęty do głosowania.
Radca
sprecyzował
wypowiedź
pani
Przewodniczącej
dodając,
że przegłosowany ma być wniosek zgłoszony przez pana Walczaka.
W związku z tym Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad złożonym
wnioskiem dotyczącym przyjęcia projektu uchwały w sprawie wyboru
przewodniczących stałych komisji Rady w całości.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Następnie odczytała w całości treść uchwały Nr IV/27/2007 w sprawie
wyboru przewodniczących stałych komisji Rady, po czym przystąpiła
do głosowania.
W głosowaniu udział brało 15 radnych.
Wyniki głosowania:
15 głos„w „za”
0 głos„w „przeciw”
0 głos„w „wstrzymujących się”
Pan Gniotowski nie brał udziału w głosowaniu.
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
O głos ponownie poprosiła pani Fertała, kt„ra zadała pytanie,
kt„re dotyczy porządku prawnego, kt„ry jej zdaniem winien mieć miejsce,
a mianowicie czy głosy są liczone. Ponieważ radni nie dostają wynik„w
głosowania np. znamienny był projekt tej uchwały, przegłosowany, gdzie pan
Przewodniczący Gniotowski nie podni„sł ręki.
27
W związku z tym, nie wie, jaki jest zapis w protokole, czy zaprotokołowane
jest wszyscy „za” czy wzięło udział tylu a tylu. Zawsze głosy były liczone
ile „za”, ile „przeciw” ile „wstrzymujących się”. Nie zawsze suma głos„w, była
r„wna liczbie radnych uczestniczących w posiedzeniu. Zawsze jednak była
informacja, że np. 4 –osoby nie wzięły udziału w głosowaniu. A jej zdaniem
Rada jak jedna wielka komuna wszyscy „za” nikt „przeciw”, rąk nie podnoszą
jednym słowem zdaniem radnej miodzio.
Odpowiedzi udzieliła pani Sekretarz m„wiąc, że oczywiście głosy
są liczone i zapis w protokole wszystko odzwierciedla. Są zapisy ile głos„w
„za” ile „przeciw”, kto się „wstrzymał” i kto nie brał udziału w głosowaniu.
Następnie o głos poprosił pan Andrzej Gniotowski, kt„ry powiedział, (...)
dzisiaj uczestniczę w posiedzeniu Rady Powiatu Średzkiego jako człowiek taki
w zawieszeniu. Moja sytuacja prawna jest niejasna, m„j stan psychiczny lekko
nadwątlony, ale chcę przeprosić wszystkich, kt„rzy chociaż w ułamku milimetra
doznali dyskomfortu w związku z takim stanem. Jednocześnie najserdeczniej jak
potrafię chciałbym podziękować całej Radzie, kt„ra na wczorajszym spotkaniu
przedsesyjnym wyraziła w spos„b werbalny i w spos„b niewerbalny poparcie
mojej osoby. Ja wygrałem wybory bezdyskusyjnie, bo podmiotem jest wyborca
i to on wskazał Andrzeja Gniotowskiego, a Wysoka Rada swoimi głosami
zaproponowała mi funkcję Przewodniczącego. Właśnie dlatego mogę chodzić
z otwartą przyłbicą po Środzie, odpowiadać na zadawane pytania.
Wysoka Rado, Szanowni Państwo ja nic nie ukryłem, ja zrobiłem błąd i cały ten
błąd, całe to zdarzenie biorę na siebie. Ja do nikogo nie mam żalu, pomimo
dyskusji i wykładni takich, a nie innych. Biorę to na siebie, ponieważ radny był
zobowiązany do złożenia Wojewodzie, właśnie takich a nie innych
dokument„w. Ja po prostu się sp„źniłem, bo moja wiedza na ten czas była taka
a nie inna. Zadbałem o całą Radę, aby w terminie wszystko zostało złożone,
ale to ja mam kłopot i to jest m„j kłopot (...).
Przewodnicząca podziękowała za głos, a radni oklaskami nagrodzili
wypowiedź pana Gniotowskiego.
.
Pkt. 10. Zamknięcie Sesji.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca zakończyła obrady IV
Sesji Rady Powiatu Średzkiego III kadencji o godz. 1930.
Protokołowała
M.J
Wiceprzewodniczący Rady
/-/ Zofia Kaźmierska