Analiza dzialan za 2009 rok - Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku

WSTĘP
ANALIZA DZIAŁAŃ ZA 2009 ROK
POWIATOWY PROGRAM
PROMOCJI ZATRUDNIENIA
NA LATA 2007 – 2013
Lębork, 2010 r.
WSTĘP
Zgodnie z zapisami art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy do zadań samorządu powiatu
w zakresie polityki rynku pracy należy m.in. opracowanie i realizacja programu
promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część
powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych. W związku
z powyższym Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2007 roku opracował
Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia na lata 2007-2013.
Pełne zatrudnienie jest nieodłącznym warunkiem wzrostu gospodarczego,
a niski poziom bezrobocia stanowi niekwestionowaną wartość społeczną. Zawarty
w programie cel strategiczny, priorytety oraz działania służyć mają
podejmowaniu aktywności zawodowej przez osoby bezrobotne i zachęceniu ich
do wyjścia ze stanu bierności. Program zawiera propozycje działań, jakie należy
podjąć by sprostać aktualnym wyzwaniom rynku pracy, głównie w zakresie
poprawy zatrudnialności i zwiększenia równości szans, wspierania rozwoju małej
i średniej przedsiębiorczości, promowania idei kształcenia ustawicznego, jak
również działania dotyczące wspierania lokalnego rynku pracy poprzez aktywne
formy przeciwdziałania bezrobociu przy pomocy środków Funduszu Pracy
i Europejskiego Funduszu Społecznego.
W tym celu Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku pozyskiwał
dodatkowe środki Funduszu Pracy i realizował liczne programy rynku pracy,
w ramach których poprzez zastosowanie dostępnych usług i instrumentów rynku
pracy aktywizowane były osoby bezrobotne z powiatu lęborskiego.
Osiągnięcie poprawy na rynku pracy, a tym samym zrealizowanie celu
strategicznego możliwe będzie poprzez synergię skoordynowanych działań
z zastosowaniem dialogu społecznego przy zaangażowaniu wszystkich partnerów
(jednostek samorządu terytorialnego, pracodawców lokalnego rynku pracy,
instytucji szkoleniowych, organizacji i instytucji skoncentrowanych wokół
problematyki rynku pracy np. organizacje związków zawodowych, organizacje
pracodawców) którzy swoją wiedzę, umiejętności, doświadczenie oraz posiadane
zasoby połączą we wspólne prozatrudnieniowe działania.
Niniejsze opracowanie stanowi analizę działań podejmowanych przez
Powiatowy Urząd Pracy Lęborku w 2009 roku w kontekście realizacji założeń
Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia na lata 2007 – 2013. W pierwszej
części opracowania scharakteryzowano w formie opisowej realizację
poszczególnych działań w podziale na wyszczególnione w Programie priorytety.
Druga część stanowi zestawienie wskaźników monitorujących rynek pracy.
2
CEL STRATEGICZNY
Aktywna polityka rynku pracy w promocji zatrudnienia
PRIORYTET 1.
Większa aktywność zawodowa bezrobotnych mieszkańców powiatu lęborskiego,
w tym osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy
Działanie 1.1
Wspieranie aktywności zawodowej osób bezrobotnych
Poradnictwo zawodowe
W ramach poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej określa się
możliwości rozwoju zawodowego klienta, wzmacnia się atrakcyjność klienta na rynku
pracy, planuje się indywidualną ścieżkę kariery zawodowej, poszerza się samoocenę
predyspozycji zawodowych. Celem jest też pomoc w osiągnięciu lepszego rozumienia
samego siebie w odniesieniu do środowiska pracy po to, aby umożliwić osobie
bezrobotnej realistyczny wybór lub zmianę zawodu.
Podstawowym narzędziem pracy w ramach współpracy doradcy zawodowego
z klientem jest indywidualna rozmowa doradcza. Indywidualne poradnictwo zawodowe
jest ukierunkowane głównie na pomoc osobom bezrobotnym w:
 podjęciu decyzji o wyborze zawodu, zmianie kwalifikacji,
 podjęciu lub zmianie zatrudnienia,
 zakresie aktywnego planowania i poszukiwania zatrudnienia,
 zakresie podjęcia własnej działalności gospodarczej,
 określeniu swoich zainteresowań, uzdolnień, predyspozycji zawodowych,
motywacji, słabych i mocnych stron,
 dalszym doskonaleniu zawodowym pod kątem aktualnych wymagań pracodawców,
 zaplanowaniu ścieżki kariery zawodowej – opracowaniu indywidualnego planu
działania.
W 2009 roku z usług poradnictwa zawodowego skorzystało 1077 osób, w tym
635 kobiet. Indywidualnej informacji zawodowej udzielono 67 osobom, w tym 29
kobietom. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa świadczone są także
w formie grupowej. W 2009 r. poradnictwem grupowym objętych zostało 115 osób, w
tym 44 kobiety. Grupowej informacji zawodowej udzielono 179 osobom, w tym 99
kobietom.
Tematyka poradnictwa grupowego dostosowana była w dużej mierze do
potrzeb i oczekiwań klientów. Dotyczyła min. zagadnień z zakresu przedsiębiorczości,
predyspozycji do pracy na własny rachunek, roli komunikacji, asertywności, określania
preferencji zawodowych oraz celów życiowych.
3
Pośrednictwo pracy
W 2009 roku ważną rolę we wspieraniu aktywności zawodowej osób
bezrobotnych odegrało pośrednictwo pracy – jedna z podstawowych usług rynku pracy.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku udzielał pomocy wszystkim bezrobotnym
i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia bez względu na płeć,
wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną,
przekonania polityczne i wyznanie religijne czy przynależność związkową.
Realizując oferty pracy pośrednicy pracy brali pod uwagę wszystkich
bezrobotnych, a przede wszystkim osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy,
tzn. osoby bezrobotne do 25 roku życia, bezrobotne długotrwale albo po zakończeniu
realizacji kontraktu socjalnego, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bez kwalifikacji
zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, osoby
niepełnosprawne, osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku
życia, kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka oraz osoby
bezrobotne, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia.
Wszystkie zgłoszone oferty pracy były podawane do wiadomości bezrobotnym
i poszukującym pracy oraz upowszechniane poprzez zamieszczanie w gablotach
ogłoszeniowych tutejszego urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie
internetowej urzędu, w internetowej bazie ofert pracy udostępnianej przez ministra
właściwego ds. pracy, a także podawane do wiadomości jednostkom samorządu
terytorialnego i lokalnej prasie, by wszystkie osoby zainteresowane mogły mieć do nich
łatwy dostęp. Oferty pracy były również przedstawiane osobom bezrobotnym
i poszukującym pracy podczas wizyt wyznaczanych w urzędzie pracy w celu
potwierdzania gotowości do podjęcia pracy i uzyskania informacji o możliwości
zatrudnienia.
Aby zachęcić osoby bezrobotne z prawem do zasiłku do samodzielnego
i aktywnego poszukiwania pracy pracownicy urzędu informowali również o możliwości
przyznania dodatku aktywizacyjnego z tytułu podjęcia zatrudnienia lub innej pracy
zarobkowej z własnej inicjatywy.
Aby zwiększyć aktywność osób bezrobotnych na rynku pracy pośrednicy pracy
zorganizowali w 2009 roku giełdę pracy w zawodzie - pracownik pomiarowy
geofizyczny na 40 stanowisk pracy.
Duże znaczenie w 2009 roku miały również działania informacyjne
pośrednictwa pracy skierowane do osób bezrobotnych dotyczące różnych form
aktywizacji zawodowej, jak również przysługujących im praw i obowiązków w związku
z kierowaniem do pracy (większa świadomość zwiększa aktywność).
Aby zwiększyć szanse osób bezrobotnych na znalezienie pracy pośrednicy
pracy wizytowali zakłady pracy poszukując nowych miejsc zatrudnienia, a także
nawiązywali kontakty z nowymi pracodawcami i pozyskiwali oferty pracy.
Klub Pracy
Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy polega na przygotowaniu bezrobotnych
i poszukujących pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu
zatrudnienia. Działania Klubu Pracy skierowane są do bezrobotnych i poszukujących
4
pracy, którzy chcą aktywnie jej poszukiwać, lecz nie znają metod i technik
ułatwiających jej otrzymanie oraz osób pozostających długi okres bez pracy.
Uczestnictwo w zajęciach zwiększa szanse na znalezienie zatrudnienia, uświadamia, że
warto być osobą aktywną. Celem zajęć jest również udzielenie wsparcia
psychologicznego potrzebnego do kreowania aktywnej postawy wobec własnej kariery
zawodowej.
W ramach Klubu Pracy wykorzystywane są następujące formy działania:
 szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy,
 zajęcia aktywizacyjne,
 dostęp do informacji i elektronicznych baz danych służących uzyskaniu
umiejętności poszukiwania pracy i samozatrudnienia
W trakcie zajęć w Klubie Pracy uczestnicy:
 poznają podstawowe zagadnienia dotyczące rynku pracy i mechanizmy, które nim
rządzą,
 dokonują analizy lokalnego rynku pracy,
 dokonują bilansu umiejętności, predyspozycji zawodowych i określają swoje atuty
zawodowe,
 uczą się twórczego i pozytywnego myślenia o swojej przyszłości w świecie pracy,
 zapoznają się z metodami poszukiwania zatrudnienia z wykorzystaniem technologii
informatycznych,
 nawiązują kontakty pomocne przy znalezieniu zatrudnienia,
 uczą się sporządzać niezbędne dokumenty aplikacyjne: życiorys, podanie o pracę,
list motywacyjny (zajęcia komputerowe),
 zapoznają się z zasadami zakładania własnej działalności gospodarczej,
 zgłębiają sztukę autoprezentacji i skutecznej komunikacji podczas rozmowy
z pracodawcą,
 uczą się asertywnej postawy w procesie poszukiwania pracy i w życiu codziennym,
 zapoznają się z aktualnymi działaniami Powiatowego Urzędu Pracy:
- realizowanymi projektami,
- ofertami pracy,
- ofertą szkoleń.
Uczestnikami zajęć w Klubie Pracy mogą być wszyscy zainteresowani taką
formą pomocy zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lęborku jako osoby
bezrobotne i poszukujące pracy. Rekrutacja osób odbywa się na podstawie
indywidualnych zgłoszeń zainteresowanych oraz informacji uzyskanych od pośrednika
pracy, doradcy zawodowego i specjalisty ds. rozwoju zawodowego.
Zajęcia w Klubie Pracy realizowane są w formie grupowych warsztatów (8-16
osób) i są prowadzone przez lidera klubu pracy.
W 2009 roku w zajęciach aktywizacyjnych w Klubie Pracy udział wzięło 370
osób bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym:
 288 kobiet,
 140 osób zamieszkujących tereny wiejskie,
 178 osób długotrwale bezrobotnych,
 28 osób niepełnosprawnych,
5


46 osób do 25 roku życia,
76 osób po 50 roku życia.
Osoby uczestniczące w zajęciach Klubu Pracy posiadały następujące wykształcenie:
 wyższe
– 26 osób,
 policealne i średnie zawodowe
– 130 osób,
 średnie ogólnokształcące
– 52 osoby,
 zasadnicze zawodowe
– 97 osób,
 gimnazjalne i poniżej
– 65 osób.
W wyniku prowadzonych działań aktywizacyjnych w roku 2009 po ukończeniu
zajęć w Klubie Pracy 120 osób podjęło pracę, (w tym 105 kobiet), a 150 osób
rozpoczęło szkolenia zawodowe (w tym 84 kobiety).
Szkolenia aktywizujące
Aktywność zawodowa jest jednym z ważniejszych elementów składowych
aktywności społecznej. Celem jej wsparcia Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku
zorganizował w 2009 roku szkolenie aktywizujące pn. “Trening motywacyjny szansą
powrotu na rynek pracy” dla 80 osób.
Szkolenie to miało za zadanie nauczyć osoby bezrobotne radzenia sobie
w trudnych sytuacjach, metod i technik skutecznego poszukiwania pracy, poruszania się
na rynku pracy oraz miało przyczynić się do poszerzenia umiejętności i zwiększenia
atrakcyjności bezrobotnych na rynku pracy.
Dodatek aktywizacyjny
Jednym z instrumentów wspierających aktywność zawodową osób
bezrobotnych jest przyznawanie dodatków aktywizacyjnych. Jest to kwota wypłacana
osobie, która będąc bezrobotnym posiadającym prawo do zasiłku, podjęła samodzielnie
lub w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy zatrudnienie lub inną pracę
zarobkową. W 2009 r. świadczenie to przysługiwało bezrobotnemu jeżeli:
1) w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy podjął zatrudnienie
w niepełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub
służbie i otrzymuje wynagrodzenie niższe od minimalnego wynagrodzenia za
pracę,
2) z własnej inicjatywy podjął zatrudnienie lub inną pracę zarobkową.
Dodatek nie przysługiwał w przypadku skierowania bezrobotnego do prac
interwencyjnych, robót publicznych lub na stanowisko pracy, którego koszty
wyposażenia bądź doposażenia zostały zrefundowane, podjęcia pracy przez
bezrobotnego u pracodawcy, u którego był zatrudniony bezpośrednio przed
zarejestrowaniem w PUP, podjęcia przez bezrobotnego z własnej inicjatywy
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej u pracodawcy zagranicznego.
Wysokość dodatku aktywizacyjnego stanowi różnicę między minimalnym
wynagrodzeniem za pracę a otrzymywanym wynagrodzeniem, nie większej jednak niż
50% zasiłku, w przypadku podjęcia pracy w wyniku skierowania przez PUP do pracy
6
w niepełnym wymiarze czasu pracy, i wysokości do 50 % zasiłku przez połowę okresu,
w jakim przysługiwałby bezrobotnemu zasiłek, jeżeli pracę osoba ta znalazła
z własnej inicjatywy. W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku przyznał
dodatek aktywizacyjny 369 osobom bezrobotnym.
Działanie 1.2
Wspieranie mobilności zawodowej osób bezrobotnych, zwłaszcza osób
znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku wspierał mobilność
zawodową osób bezrobotnych, a zwłaszcza osób znajdujących się w trudnej sytuacji na
rynku pracy poprzez dostępne instrumenty i usługi rynku pracy, tj. staże
i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy dla bezrobotnych oraz szkolenia.
Staż oznacza nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do
wykonywania pracy poprzez wykonywanie zadań w miejscu pracy, bez nawiązywania
stosunku pracy z organizatorem stażu.
Z tej formy aktywizacji mogli skorzystać:
1. bezrobotni, którzy do dnia skierowania na staż nie ukończyli 25 roku życia;
2. bezrobotni, którzy w okresie 12 miesięcy od dnia określonego w dyplomie,
świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej
nie ukończyli 27 roku życia;
3. bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, albo
kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka;
4. bezrobotni powyżej 50 roku życia;
5. bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez
wykształcenia średniego;
6. bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia;
7. bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia;
8. bezrobotni niepełnosprawni.
Bezrobotni, o których mowa w pkt 1-2 mogli odbywać staż u pracodawcy przez
okres nieprzekraczający 12 miesięcy, natomiast osoby wymienione w pkt 3-8 przez
okres nieprzekraczający 6 miesięcy. W okresie odbywania stażu bezrobotnemu
przysługiwało stypendium w wysokości 140% zasiłku dla bezrobotnych.
Staż odbywał się na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatowym
Urzędem Pracy (starostą) a organizatorem stażu według programu określonego przez
pracodawcę. Organizowane w 2009 roku staże cieszyły się dużym zainteresowaniem
pracodawców z powiatu lęborskiego, którzy najczęściej składali wnioski na stanowiska:
pracownik biurowy, sprzedawca, opiekunka dziecięca, pokojowa. Większość
pracodawców, którzy wystąpili z wnioskami o zorganizowanie stażu należało do sektora
publicznego.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku zawarł 406 umów
o zorganizowanie stażu, w tym 3 umowy finansowane ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
7
W ramach w/w umów 471 osób (w tym 468 osób bezrobotnych oraz 3 osoby
niepełnosprawne zarejestrowane jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu)
skierowano do odbycia stażu, w tym:
 377 kobiet,
tj. 80,0 % ogółu skierowanych,
 303 osoby do 25 roku życia,
tj. 64,3% ogółu skierowanych,
 34 osoby powyżej 50 roku życia,
tj. 7,2% ogółu skierowanych,
 133 osoby długotrwale bezrobotne,
tj. 28,2% ogółu skierowanych,
 222 osoby z terenów wiejskich,
tj. 47,1% ogółu skierowanych.
W 2009 roku osoby były kierowane do odbycia stażu finansowanego z różnych źródeł:
1/ Fundusz Pracy – algorytm
- 236 osób
2/ EFS Poddziałanie 6.1.3 Program Operacyjny Kapitał Ludzki
projekt pn. „Lepsze Jutro”
- 216 osób
3/ Program GRYF
projekt pn. „Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem”
- 16 osób
4/ PFRON
- 3 osoby
Do dnia 31 stycznia 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku mógł
organizować u pracodawcy przygotowanie zawodowe w miejscu pracy dla
bezrobotnych.
Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy oznaczało zdobywanie nowych
kwalifikacji lub umiejętności zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań
zawodowych na stanowisku pracy według ustalonego programu uzgodnionego
pomiędzy starostą, pracodawcą i bezrobotnym.
Do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy mogły być
kierowane osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj.:
 bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu, albo kobiety, które
nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka;
 bezrobotni powyżej 50 roku życia;
 bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez
wykształcenia średniego;
 bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia;
 bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia;
 bezrobotni niepełnosprawni.
Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy bezrobotny odbywał na podstawie
umowy zawartej pomiędzy powiatowym urzędem pracy /starostą/ a pracodawcą według
programu określonego w umowie, realizując program przygotowania zawodowego
przedstawiony przez pracodawcę.
Okres odbywania przygotowania zawodowego w miejscu pracy nie mógł być
krótszy niż 3 miesiące oraz nie dłuższy niż 6 miesięcy.
W czasie odbywania przygotowania zawodowego w miejscu pracy
przysługiwało stypendium w wysokości 140% zasiłku dla bezrobotnych.
Organizowane w 2009 roku przygotowanie zawodowe w miejscu pracy
cieszyło się dużym zainteresowaniem pracodawców z powiatu lęborskiego, którzy
najczęściej składali wnioski na stanowiska: pomoc kuchenna, sprzątaczka, pokojowa,
pracownik biurowy, opiekunka dziecięca. Większość pracodawców, którzy wystąpili
8
z wnioskami o zorganizowanie przygotowania zawodowego w miejscu pracy należało
do sektora publicznego.
Do dnia 31 stycznia 2009 roku zawarto umowy o zorganizowanie
przygotowania zawodowego w miejscu pracy z 21 pracodawcami.
27 osób bezrobotnych skierowano do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu
pracy ze środków Funduszu Pracy przyznanych algorytmem, w tym:
 23 kobiety
tj. 85,2% ogółu skierowanych,
 8 osób powyżej 50 roku życia
tj. 29,6% ogółu skierowanych,
 22 osoby długotrwale bezrobotne
tj. 81,5% ogółu skierowanych.
Zmiany na rynku pracy wymuszają na osobach pozostających bez zatrudnienia
zmiany bądź aktualizacji posiadanych kwalifikacji zawodowych. Powiatowy Urząd
Pracy w Lęborku, aby wesprzeć bezrobotnych zorganizował w 2009 roku następujące
szkolenia zawodowe w podziale na poszczególne źródła finansowania:
1/ Fundusz Pracy – algorytm:
 „Specjalista ds. programów” (6 osób),
 „Operator koparko- ładowarki” (2 grupy po 12 osób),
 „Robotnik gospodarczy” (8 osób),
 „Fototechnik” (6 osób),
 „Kierowca- operator wózków jezdniowych” (8 osób),
 „Księgowość w małej firmie” (8 osób),
 „Opiekunka osób starszych” (8 osób).
2/ EFS POKL Poddziałanie 6.1.3, projekt pn. „Lepsze jutro”:
 „Specjalista ds. kadr i obsługi biura” (2 grupy po 12 osób),
 „Specjalista ds. finansów” (2 grupy po 8 osób),
 „Robotnik magazynowy”(2 grupy po 12 osób),
 „Florysta” (2 grupy po 6 osób),
 „Fakturzystka” (2 grupy po 13 osób),
 „Kosztorysant budowlany” (6 osób),
 „Glazurnik” (6 osób).
3/ Program GRYF, projekt pn. „Smaki regionu”:
 „Pomoc kuchenna” (8 osób).
Łącznie ze szkoleń zawodowych skorzystało 190 osób, w tym 104 kobiety.
Podnoszenie kwalifikacji, przekwalifikowania i umiejętność poszukiwania
zatrudnienia sprzyja wzrostowi mobilności zawodowej. Świadczy o tym zwiększenie
aktywności zawodowej uczestników szkoleń zawodowych.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku zorganizował jedno szkolenie
pod potrzeby pracodawcy, finansowane ze środków Funduszu Pracy. Było to szkolenie
pod nazwą „Fototechnik” dla 6 osób bezrobotnych. Zakres tematyczny omawianego
szkolenia obejmował:
 zajęcia aktywizacyjne,
 prawo pracy, bhp,
 grafika,
 podstawy fotografii,
 technologia przesyłu obrazu,
 techniki fotograficzne,
9
podstawy kompozycji obrazu,
procesy fotograficzne,
technika cyfrowa w fotografii,
techniki multimedialne,
urządzenia fototechniczne,
marketing i reklama usług fotograficznych
Efektywność po zakończonym szkoleniu wyniosła 66% - 4 osoby bezrobotne podjęły
pracę.






Działanie 1.3
Wspieranie mobilności przestrzennej oraz aktywizacja osób znajdujących się
w szczególnej sytuacji życiowej
Pośrednictwo pracy w ramach systemu EURES
Jednym z działań Powiatowego Urzędu Pracy wspierającym mobilność
przestrzenną osób bezrobotnych i poszukujących pracy było prowadzenie
międzynarodowego pośrednictwa pracy w ramach systemu EURES.
Powiatowy Urząd Pracy realizował te zadania poprzez:
 udzielanie pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu
odpowiedniego zatrudnienia za granicą zgodnie z prawem swobodnego przepływu
pracowników w Unii Europejskiej,
 informowanie o możliwości podjęcia pracy za granicą, o warunkach życia i pracy
oraz sytuacji na rynkach pracy Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru
Gospodarczego, z uwzględnieniem występujących tam zawodów deficytowych
i nadwyżkowych.
Z ofert pracy za granicą zgłaszanych w ramach systemu EURES mogą
korzystać nie tylko osoby bezrobotne ale również poszukujące pracy oraz osoby
pracujące, które mają zamiar zmienić miejsce pracy.
Większe szanse na znalezienie zatrudnienia za granicą podobnie jak na naszym
lokalnym rynku pracy mają osoby z kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem
zawodowym, gdyż wśród zgłaszanych wolnych miejsc pracy dominują oferty
w konkretnych zawodach z co najmniej podstawową lub komunikatywną znajomością
języka obcego, przeważnie angielskiego. Nie oznacza to jednak, że osoby bez
kwalifikacji i bez znajomości języka nie mają żadnych szans na podjęcie pracy za
granicą. Takie osoby mają możliwość zatrudnienia przy pracach sezonowych
w rolnictwie (zbiory owoców, warzyw) lub na stanowiskach produkcyjnych.
Wszystkie oferty pracy za granicą przekazywane z Wojewódzkiego Urzędu
Pracy w Gdańsku są rozpropagowywane na terenie powiatu lęborskiego poprzez
zamieszczanie ich w gablotach ogłoszeniowych i infokioskach na terenie urzędu,
zamieszczane są na stronie internetowej naszego urzędu, jak również przedstawiane są
osobom bezrobotnym i poszukującym pracy zainteresowanym wyjazdami za granicę
podczas wizyt w urzędzie pracy.
10
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w celu zmotywowania osób
bezrobotnych do mobilności przestrzennej przewidział świadczenia takie jak: zwrot
kosztów przejazdu, refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku
życia.
Zwrot kosztów przejazdu
Dużym zainteresowaniem wśród osób bezrobotnych cieszyło się finansowanie
osobom bezrobotnym kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca pracy,
odbywania stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy i z powrotem
w związku ze skierowaniem przez powiatowy urząd pracy.
Powiatowy Urząd Pracy mógł dokonywać przez okres do 12 miesięcy zwrotu
kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania (i powrotu) do miejsca zatrudnienia lub innej
pracy zarobkowej, odbywania u pracodawcy stażu, przygotowania zawodowego
w miejscu pracy, szkolenia lub odbywania zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego
osobie, która spełniała łącznie następujące warunki:
 na podstawie skierowania Powiatowego Urzędu Pracy podjęła zatrudnienie lub inną
pracę zarobkową, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, szkolenie, staż lub
została skierowana na zajęcia z zakresu poradnictwa zawodowego poza miejscem
zamieszkania,
 uzyskuje wynagrodzenie w wysokości nieprzekraczającej 200% minimalnego
wynagrodzenia za pracę.
W 2009 roku przyznano zwrot kosztów przejazdu 141 osobom bezrobotnym, w tym:
 25 osobom podejmującym zatrudnienie,
 108 osobom podejmującym staż,
 7 osobom podejmującym przygotowanie zawodowe w miejscu pracy,
 1 osobie podejmującej prace społecznie użyteczne
poza miejscem stałego zamieszkania. 42 osoby kontynuowały zwrot kosztów przejazdu
z 2008 roku. Ogółem w 2009 roku 183 osoby uprawnione były do refundacji kosztów
przejazdu.
Refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia
W przypadku podjęcia zatrudnienia, skierowania na staż lub szkolenie
Powiatowy Urząd Pracy refundował koszty opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7
roku życia. Refundacja przysługiwała przez okres odbywania stażu, szkolenia,
a w przypadku podjęcia zatrudnienia do 6 m-cy pod warunkiem osiągania z tego tytułu
miesięcznie przychodów nieprzekraczających minimalnego wynagrodzenia za pracę,
po udokumentowaniu poniesionych kosztów.
W 2009 roku 9 osób bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia
złożyło wnioski dotyczące refundacji kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi
do 7 roku życia, w związku:
- ze skierowaniem na staż
- 6 osób,
- z podjęciem pracy
- 2 osoby,
- ze szkoleniem
- 1 osoba.
11
Osoby bezrobotne były informowane o możliwości skorzystania
z dodatkowego wsparcia jakim jest zwrot kosztów przejazdu czy refundacja kosztów
opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia. Informacje te można było uzyskać
m.in. na spotkaniach informacyjnych z osobami bezrobotnymi w tut. urzędzie,
na stronie internetowej oraz podczas bezpośredniej rozmowy z pośrednikiem pracy,
doradcą zawodowym, liderem klubu pracy czy specjalistą ds. rozwoju zawodowego.
Działanie 1.4
Wzmacnianie polityki równych szans w dostępie do zatrudnienia
Promuje się oraz wzmacnia politykę równych szans. Każdy ma prawo do pracy
bez względu na wiek, płeć, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne,
narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne lub
przynależność związkową.
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku informował pracodawców
współpracujących z urzędem pracy o konieczności przestrzegania zapisów art. 36 ust. 5
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2008 r. Nr 69 poz. 415), który mówi, że pracodawcy informując o wolnych
miejscach zatrudnienia lub miejscach przygotowania zawodowego, nie mogą
formułować wymagań dyskryminujących kandydatów ze względu na płeć, wiek,
niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną,
przekonania polityczne i wyznanie religijne czy ze względu na przynależność
związkową. Pracodawcy byli informowani również o konieczności przestrzegania
przepisów prawa pracy oraz zapisów Konstytucji w zakresie niedyskryminacji kobiet.
Działania informacyjne były kierowane do pracodawców ustnie podczas
indywidualnych wizyt w urzędzie pracy, bądź podczas wizytowania zakładów pracy
oraz telefonicznie.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku zgodnie z częścią I pkt 2.2 załącznika do
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie
standardów usług rynku pracy (Dz. U. z 2007 r. Nr 47 poz. 314) dokonywał także przy
przyjmowaniu ofert pracy analizy ich treści w celu uniknięcia wymagań
dyskryminujących kandydatów do pracy.
Powiatowy Urząd Pracy udzielał pomocy wszystkim bezrobotnym
i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia bez względu na płeć,
wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną,
przekonania polityczne i wyznanie religijne czy przynależność związkową.
Aby zwiększyć szanse osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na
rynku pracy pośrednicy pracy informowali również pracodawców przy przyjmowaniu
ofert pracy o możliwości wykorzystania nietypowych form zatrudniania, np.: praca
w niepełnym wymiarze czasu pracy, umowa-zlecenie, telepraca.
W ramach grupowych spotkań informacyjnych, indywidualnych porad
zawodowych czy grupowych porad zawodowych zachęcano kobiety będące w trudnej
12
sytuacji na rynku pracy do podejmowania zatrudnienia. Podczas spotkań
z pracodawcami zachęcano uczestników do przełamywania stereotypów; zwracano
uwagę pracodawców na szereg korzyści wynikających z zatrudniania osób powyżej 50
roku życia, osób niepełnosprawnych czy kobiet.
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku realizując zadania związane
z aktywizacją osób bezrobotnych stosował politykę równych szans w dostępie do
zatrudnienia dając możliwość każdej osobie bezrobotnej skorzystania z formy aktywnej
finansowanej ze środków Funduszu Pracy z uwzględnieniem osób będących
w szczególnej sytuacji na rynku pracy między innymi poprzez takie formy aktywizacji
jak:
 prace społecznie użyteczne
Prace społecznie użyteczne to prace wykonywane przez bezrobotnych bez
prawa do zasiłku na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez gminę
w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach
statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej.
W 2009 roku osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku korzystające ze świadczeń
z pomocy społecznej kierowane były do wykonywania prac społecznie użytecznych na
terenie gmin, w których bezrobotni zamieszkiwali lub przebywali, w wymiarze do
10 godzin w tygodniu i finansowane były ze środków Funduszu Pracy przyznanych
algorytmem.
W 2009 roku wszystkie gminy powiatu lęborskiego zawarły porozumienia
o organizację prac społecznie użytecznych co pozwoliło pozyskać środki do życia
i zapewnić poczucie społecznej użyteczności 181 osobom bezrobotnym bez prawa
do zasiłku korzystającym ze świadczeń z pomocy społecznej, zwłaszcza - kobietom,
osobom po 50 roku życia, osobom niepełnosprawnym oraz osobom zamieszkującym na
terenach wiejskich.
Spośród osób odbywających prace społecznie użyteczne w 2009 roku kobiety stanowiły
65,2 %, osoby powyżej 50 roku życia 39,2 %, a osoby niepełnosprawne 8,8 % ogółu
zatrudnionych.
Wśród osób bezrobotnych wykonujących prace społecznie użyteczne w 2009 roku
osoby z terenów wiejskich, gmin popegeerowskich stanowiły 46,4% ogółu
zatrudnionych.
Organizacja prac społecznie użytecznych przyczyniła się do zwiększenia aktywności
społecznej i zawodowej wyżej wymienionych grup bezrobotnych.
W ramach prac społecznie użytecznych osoby bezrobotne wykonywały prace
porządkowe na terenie wszystkich gmin powiatu lęborskiego.
Bezrobotnym wykonującym w/w prace przysługiwało świadczenie w wysokości 6,80 zł
za każdą godzinę wykonywania prac.
W 2009 roku zawarto z gminami 5 porozumień o organizację prac społecznie
użytecznych w ramach, których skierowano 181 osób bezrobotnych bez prawa do
zasiłku, w tym 118 kobiet, tj. 65,2% ogółu skierowanych.
13
 prace interwencyjne
Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj:
1. bezrobotni do 25 roku życia,
2. bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu, albo kobiety,
które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
3. bezrobotni powyżej 50 roku życia,
4. bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub
bez wykształcenia średniego,
5. bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
6. bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli
zatrudnienia,
7. bezrobotni niepełnosprawni
były zatrudniane w ramach prac interwencyjnych.
Pracodawcom z tego tytułu refundowano część wynagrodzenia i składki na
ubezpieczenia społeczne. Pracodawca musiał pokryć część kosztów tak, aby bezrobotny
otrzymał wynagrodzenie w wysokości nie niższej niż ustawowe wynagrodzenie za
pracę.
Osobom zatrudnionym w ramach prac interwencyjnych przysługuje pełny zakres
świadczeń wynikających ze stosunku pracy zgodnie z Kodeksem Pracy.
W 2009 roku zawarto z pracodawcami z sektora publicznego i sektora prywatnego
140 umów o zorganizowanie prac interwencyjnych. Pracodawcy najchętniej
zatrudniali bezrobotnych w budownictwie, handlu przy pracach porządkowych lub
pracach biurowych.
Zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych podjęło 218 osób, w tym:
 136 kobiet
tj. 62,4 % ogółu skierowanych,
 52 osoby do 25 roku życia
tj. 23,9 % ogółu skierowanych,
 60 osób powyżej 50 roku życia
tj. 27,5 % ogółu skierowanych,
 137 osób długotrwale bezrobotnych
tj. 62,8 % ogółu skierowanych.
 staż i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy
Staż oznacza nabywanie umiejętności praktycznych do wykonywania pracy
poprzez wykonywanie zadań w miejscu pracy według ustalonego programu
uzgodnionego pomiędzy urzędem pracy a organizatorem stażu, bez nawiązania stosunku
pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku skierował 471 osób (468 osób
bezrobotnych oraz 3 osoby niepełnosprawne zarejestrowane jako poszukujące pracy
niepozostające w zatrudnieniu) do odbycia stażu, w tym kobiety stanowiły 80,0%,
osoby z terenów wiejskich 47,1%, osoby bezrobotne niepełnosprawne 3,63% ogółu
skierowanych oraz 3 osoby niepełnosprawne zarejestrowane jako poszukujące pracy
niepozostające w zatrudnieniu.
Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy oznacza zdobywanie nowych
kwalifikacji lub umiejętności zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań
zawodowych na stanowisku pracy według ustalonego programu uzgodnionego
14
pomiędzy urzędem pracy, pracodawcą i bezrobotnym bez nawiązywania stosunku
pracy.
W miesiącu styczniu 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku skierował 27 osób
bezrobotnych do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy, w tym kobiety
stanowiły 85,2%, osoby z terenów wiejskich 37,0%, a osoby niepełnosprawne 3,7%
ogółu skierowanych.
 zwrot kosztów przejazdu i refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub
dziećmi do 7 roku życia
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku dokonywał bezrobotnym
zwrotu kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca zatrudnienia, odbywania
przygotowania zawodowego w miejscu pracy, stażu lub szkolenia oraz refundował koszt
opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia.
Poprzez realizację wyżej wymienionych instrumentów ułatwiono wejście na rynek
pracy osobom samotnie wychowującym dziecko lub dzieci do lat 7 oraz osobom
zamieszkującym głównie tereny wiejskie.
Ze zwrotu kosztów przejazdu skorzystały 183 osoby (w tym 42 osoby
kontynuowało zwrot z 2008 roku), który największym zainteresowaniem cieszył się
wśród osób odbywających staż.
Ze zwrotu kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia
skorzystało 9 osób bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia.
 jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku udzielił 230 osobom
bezrobotnym jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej
(dotacje) z terenu gminy Wicko, Nowa Wieś Lęborska, Cewice, miasta Łeba
i Lębork, z tego 79 kobietom (34% ogółu udzielonych dotacji).
Osoby bezrobotne, które otrzymały dotację pochodziły:
- z terenów wiejskich: 70 osób (30 % ogółu udzielonych dotacji),
- z miasta /Łeba, Lębork/: 160 osób (70 % ogółu udzielonych dotacji).
Własną działalność gospodarczą rozpoczęło 6 kobiet po 50 roku życia, które stanowiły
2,6 % ogółu osób, którym udzielono dotacji i 23 kobiety do 25 roku życia, które
stanowiły 10 % ogółu osób, którym udzielono dotacji.
 refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy
W 2009 roku ze środków Funduszu Pracy 44 podmiotom zrefundowano koszty
wyposażenia lub doposażenia 64 stanowisk pracy, z czego 26 osób pochodziło
z terenów wiejskich. Wśród skierowanych osób bezrobotnych zatrudnienie znalazły:
 33 osoby do 25 roku życia (w tym 10 kobiet),
 10 osób powyżej 50 roku życia (w tym 3 kobiety).
W wyniku refundacji podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego
utworzono stanowiska pracy takie jak: spawacz, ślusarz, pracownik biurowy,
15
elektromechanik, sprzedawca, pracownik przerobu drewna, operator wózka widłowego,
lakiernik wyrobów drzewnych, stolarz budowlany, pomoc kuchenna, geodeta, pomoc
nauczyciela, operator maszyny do grawerowania, operator myjni, mechanik – lakiernik,
operator maszyn tartacznych, kucharz małej gastronomii, pracownik budowlany,
mechanik pojazdów samochodowych, sortowacz surowców wtórnych, pracownik
obróbki biżuterii, elektromonter, fryzjer, pomoc kosmetyczna, specjalista ds. obsługi
klienta, specjalista ds. logistyki, pracownik obróbki drewna i zbijania palet, kucharz,
operator sprzętu pomiarowego, sprzedawca – zaopatrzeniowiec, lakiernik - magazynier,
murarz.
 szkolenia
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku wzmacniał politykę równych
szans w dostępie do zatrudnienia m.in. poprzez organizację szkoleń. Na szkolenia
organizowane przez urząd były kwalifikowane osoby, które często są dyskryminowane
w dostępie do zatrudnienia, np. kobiety, osoby po 50 roku życia, osoby niepełnosprawne
czy osoby zamieszkujące gminy wiejskie.
W 2009 roku zostało skierowanych na szkolenia 246 kobiet, w tym 45 osób
powyżej 50 roku życia, 12 osób niepełnosprawnych i 140 osób z terenów wiejskich.
Działanie 1.5
Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia
Osoba długotrwale bezrobotna to osoba pozostająca w rejestrze powiatowego
urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat,
z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu
pracy. Przyczyny długotrwałego bezrobocia są różnorodne: brak ofert pracy w danym
zawodzie, brak lub niski poziom kwalifikacji i umiejętności uniemożliwiających
podjęcie pracy, niechęć do podjęcia pracy, bierność zawodowa, praca w tzw. „szarej
strefie”, wysoki poziom ubóstwa, brak motywacji do pracy. Osoby te są zagrożone
wykluczeniem społecznym.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku celem wsparcia osób
długotrwale bezrobotnych w ramach środków Funduszu Pracy przyznanych na
realizację zadań algorytmem oraz pozyskanych w ramach projektów kierował je na
szkolenia, staż, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, prace interwencyjne, prace
społecznie użyteczne, udzielał jednorazowych środków na podjęcie działalności
gospodarczej (dotacje) oraz refundował pracodawcom koszty wyposażenia lub
doposażenia stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych. Dzięki temu osoby
te mogły zdobyć doświadczenie zawodowe, nabyć umiejętności lub podwyższyć lub
zmienić swoje kwalifikacje, dostosowując je do lokalnego rynku pracy, podjąć
zatrudnienie lub samozatrudnienie.
W celu przeciwdziałania i zwalczania długotrwałego bezrobocia w 2009 roku
działaniami aktywizacyjnymi Klubu Pracy objęto 174 osoby bezrobotne (w tym 161
kobiet) pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy w ciągu ostatnich 2 lat. Długi
16
okres pozostawania bez pracy pociąga za sobą wiele skutków. Najważniejszymi z nich
są:
 powstające trudności w dostosowaniu się do potrzeb nowoczesnego rynku pracy,
 stopniowe obniżanie się motywacji do poszukiwania pracy,
 brak wiary we własne możliwości powrotu na rynek pracy.
Udział w zajęciach Klubu Pracy pozwolił na przezwyciężenie barier
powstających w trakcie poszukiwania pracy, określenie swoich mocnych stron
i możliwości zawodowych oraz zapoznanie z metodami i technikami poszukiwania
pracy.
W roku 2009 w ramach poradnictwa zawodowego objęto:
 poradami indywidualnymi – ogółem 256 osób zarejestrowanych powyżej 12 m-cy,
w tym 186 kobiet,
 poradami grupowymi – ogółem 10 osób zarejestrowanych powyżej 12 m-cy,
w tym 3 kobiety,
 grupową informacją zawodową 26 osób zarejestrowanych powyżej 12 m-cy,
w tym 16 kobiet.
Działania te miały na celu zaktywizowanie osób długotrwale bezrobotnych poprzez
promowanie różnorodnych aktywnych form zwalczania bezrobocia tj. staże, szkolenia,
dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
W celu przeciwdziałania i zwalczania długotrwałego bezrobocia Powiatowy
Urząd Pracy w Lęborku wdrażał i realizował projekty, w ramach których aktywizowano
między innymi osoby długotrwale bezrobotne tj.: projekt pn. „Lepsze jutro”, „Stawiamy
na przedsiębiorczość”, „Pracodawca na medal”, „Pracodawca na medal II”, „Postaw na
siebie”, „Zielone światło dla przedsiębiorczości”, „Ziemia Lęborska zachwyca
krajobrazem” oraz „Smaki regionu”.
Projekt pn. „Lepsze jutro” realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki, Priorytet VI "Rynek pracy otwarty dla wszystkich", Działanie 6.1 "Poprawa
dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie",
Poddziałanie 6.1.3 "Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu
aktywności zawodowej osób bezrobotnych" w okresie od 01.01.2008 do 31.12.2013.
W 2009 roku celem projektu była pomoc w powrocie na rynek pracy 421 osobom
bezrobotnym zarejestrowanym w PUP w Lęborku, zwłaszcza osobom znajdującym się
w szczególnej sytuacji na rynku pracy wymienionym w art. 49 ustawy z dnia
20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W ramach
projektu realizowano takie zadania jak: staże dla 220 osób bezrobotnych, szkolenia dla
115 osób bezrobotnych, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej dla
86 osób bezrobotnych. W ramach projektu pn. „Lepsze jutro” w 2009 roku
zaktywizowano 125 osób długotrwale bezrobotnych.

Projekt pn. „Stawiamy na przedsiębiorczość” w ramach Programu Regionalnego
„Przedsiębiorczy Pomorzanin”. Celem projektu była aktywizacja 42 osób bezrobotnych
zarejestrowanych w PUP w Lęborku, w tym osób z terenów wiejskich. W ramach
projektu 27 osób bezrobotnych otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności
gospodarczej oraz utworzono 15 stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych

17
poprzez refundację pracodawcom kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk
pracy. W ramach projektu zaktywizowano 9 osób długotrwale bezrobotnych.
Projekt pn. „Pracodawca na medal” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu
Pracy pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, celem którego
była aktywizacja 41 osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Lęborku ze
szczególnym uwzględnieniem osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku
pracy. W ramach projektu 28 osobom bezrobotnym udzielono jednorazowe środki na
podjęcie działalności gospodarczej oraz zrefundowano pracodawcom koszty
wyposażenia lub doposażenia 13 stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych.
W ramach projektu zaktywizowano 2 osoby długotrwale bezrobotne.

Projekt pn. „Pracodawca na medal II” dofinansowany ze środków rezerwy
Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, celem
którego była aktywizacja 20 osób bezrobotnych zarejestrowanych w tut. urzędzie ze
szczególnym uwzględnieniem osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku
pracy. W ramach projektu 10 osobom bezrobotnym udzielono jednorazowe środki na
podjęcie działalności gospodarczej oraz zrefundowano pracodawcom koszty
wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla 10 skierowanych osób bezrobotnych.
W ramach projektu zaktywizowano 3 osoby długotrwale bezrobotne.

Projekt pn. „Postaw na siebie” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu Pracy
pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, celem którego była
aktywizacja 23 osób bezrobotnych poniżej 30 roku życia z uwzględnieniem młodzieży
do 25 roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lęborku w tym
osób z terenów wiejskich. W ramach projektu 23 osoby otrzymały jednorazowe środki
na podjęcie działalności gospodarczej. W ramach projektu zaktywizowano 2 osoby
długotrwale bezrobotne.

Projekt pn. „Zielone Światło dla przedsiębiorczości” dofinansowany ze środków
rezerwy Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki
Społecznej, celem którego była aktywizacja 22 osób bezrobotnych zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lęborku ze szczególnym uwzględnieniem osób
znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. W ramach projektu 15 osobom
bezrobotnym udzielono jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz
zrefundowano pracodawcom koszty wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla
7 skierowanych osób bezrobotnych. W ramach projektu zaktywizowano 1 osobę
długotrwale bezrobotną.

Projekt pn. „Ziemia Lęborska Zachwyca Krajobrazem” realizowany w ramach
Wojewódzkiego Programu Wspierającego Rozwój Gospodarczy i Tworzenie Miejsc
Pracy w Oparciu o Wykorzystanie Tradycji i Zasobów Przyrodniczych Regionu –
„GRYF”. W ramach projektu prace na rzecz rozwoju naszego powiatu wykonywało 35
osób bezrobotnych – mieszkańcy powiatu lęborskiego, w tym mieszkańcy wsi, osoby
powyżej 50 roku życia oraz młodzież do 25 roku życia. Zatrudnienie w ramach prac
interwencyjnych podjęło 19 osób bezrobotnych, natomiast na staże skierowano 16 osób

18
bezrobotnych. W
bezrobotnych.
ramach
projektu
zaktywizowano
6
osób
długotrwale
Projekt pn. „Smaki Regionu” realizowany w ramach Wojewódzkiego Programu
Wspierającego Rozwój Gospodarczy i Tworzenie Miejsc Pracy w Oparciu
o Wykorzystanie Tradycji i Zasobów Przyrodniczych Regionu – „GRYF”, w ramach
którego 8 osób bezrobotnych nabyło, zmieniło lub podwyższyło swoje kwalifikacje
zawodowe uczestnicząc w wielomodułowym około 1,5 miesięcznym szkoleniu
pn. „Pomoc kuchenna”. W ramach projektu zaktywizowano 5 osób długotrwale
bezrobotnych.

Działanie 1.6
Promocja zatrudnienia poprzez organizację targów pracy, giełd pracy
i seminariów
Giełdy pracy stanowią, obok targów pracy i indywidualnych kontaktów
pośrednika pracy z bezrobotnymi i poszukującymi pracy, jedną z form prowadzenia
pośrednictwa pracy oraz umożliwiają bezpośredni kontakt pracodawcy z kandydatami
do pracy dobranymi przez pośrednika pracy w jednym czasie i jednym miejscu.
Giełdy pracy są organizowane zazwyczaj w sytuacji, gdy dysponujemy dużą
liczbą zgłoszeń wolnych miejsc pracy w tym samym zawodzie. Są przeprowadzane na
wniosek pracodawcy lub taką propozycję przedstawia pracodawcy pośrednik pracy, gdy
stwierdzi, że będzie to najlepsza i najszybsza forma realizacji oferty pracy skierowanej
do dużej grupy osób, o ile w ewidencji bezrobotnych figurują osoby o poszukiwanych
kwalifikacjach zawodowych.
W 2009 roku pośrednicy pracy zorganizowali giełdę pracy na 40 stanowisk
pracy w zawodzie pracownik pomiarowy geofizyczny.
W dniu 12 maja 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku pod patronatem
Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku zorganizował Dzień Promocji
Indywidualnej Działalności Gospodarczej (IDG). Wydarzenie to miało charakter dnia
otwartego i odbyło się w Sali Gimnastycznej Zespołu Szkół Nr 3 w Lęborku.
Celem tego przedsięwzięcia była promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia wśród
osób bezrobotnych i innych osób zamierzających uruchomić indywidualną działalność
gospodarczą, a także wspieranie rozwoju jednoosobowych firm założonych przez osoby
bezrobotne i przekształcania się ich w mikroprzedsiębiorstwa.
Dzień Promocji Indywidualnej Działalności Gospodarczej (IDG) stał się miejscem
spotkania instytucji zaangażowanych w proces uruchamiania działalności gospodarczej,
jednostek finansujących i instytucji wspierających przedsiębiorczość z uczestnikami
przedsięwzięcia tj. osobami bezrobotnymi, poszukującymi pracy i innymi osobami
zamierzającymi uruchomić indywidualną działalność gospodarczą, a także z osobami
prowadzącymi jednoosobową działalność gospodarczą oraz mikroprzedsiębiorcami
zamierzającymi rozwijać własne firmy.
19
Wszyscy zainteresowani mieli możliwość zasięgnięcia informacji podczas rozmów
z przedstawicielami różnych organizacji, które uczestniczyły w tym wydarzeniu
wystawiając własne stoiska takie jak:
 stoiska informacyjno – doradcze instytucji bezpośrednio zaangażowanych w proces
zakładania działalności gospodarczej (m.in. Urząd Miejski w Lęborku, Urząd
Skarbowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych),
 stoiska instytucji wspomagających i uzupełniających proces zakładania IDG (m.in.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowy Cech Rzemiosła
i Przedsiębiorczości, Państwowa Inspekcja Pracy, Powiatowa Stacja SanitarnoEpidemiologiczna),
 stoiska instytucji wpierających przedsiębiorczość informujących o narzędziach
i formach wsparcia powstających mikroprzedsiębiorstw (m.in. Centrum Wpierania
Biznesu, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa)
 punkt doradców zawodowych z możliwością zbadania predyspozycji do
prowadzenia działalności gospodarczej i uzyskania innych porad,
 punkt pośredników pracy (EURES),
 stoiska prezentujące osiągnięcia osób, które uzyskały dotacje z Funduszu Pracy
i prowadzą oraz rozwijają własne firmy („Dobre praktyki”).
Dzięki organizacji stoisk informacyjno-doradczych „7-kroków”, wszystkie osoby
bezrobotne, które chciałyby uruchomić własną firmę mogły uzyskać informacje
o sposobie postępowania i procesie zakładania działalności gospodarczej, wymaganiach
i niezbędnych dokumentach od przedstawicieli instytucji zaangażowanych w proces
uruchamiania działalności gospodarczej. Osoby mogły również dowiedzieć się
o źródłach finansowania umożliwiających założenie własnej firmy oraz o innych
możliwościach wsparcia.
Ponadto była to wspaniała okazja do prezentacji osiągnięć tych osób, które uzyskały
dotacje ze środków Funduszu Pracy i stały się przedsiębiorcami w ramach „Dobrych
praktyk”.
Inicjatywa zorganizowania takiego dnia znalazła uznanie u osób zainteresowanych
rozpoczęciem własnej działalności gospodarczej oraz pracodawców, jak również
w oczach lokalnego społeczeństwa.
Przekazana wiedza odwiedzającym stoiska utwierdziła osoby zamierzające uruchomić
własną działalność gospodarczą w słuszności planów tworzenia własnej firmy,
a całe przedsięwzięcie wpłynęło korzystnie na rozwój lokalnego rynku pracy.
Wydarzenie to dla wszystkich stron było okazją nie tylko do nawiązania kontaktu, ale
także początkiem przyszłej korzystnej współpracy. Stoiska cieszyły się dużym
zainteresowaniem zarówno ze strony osób bezrobotnych, absolwentów szkół
ponadgimnazjalnych powiatu lęborskiego a także pracodawców, którzy prowadzą
działalność gospodarczą i zainteresowani są pozyskaniem dodatkowych środków na
rozwój swojej firmy.
20
PRIORYTET 2
Rozwój instytucji rynku pracy i wzrost efektywności działania
Działanie 2.1
Poprawa dostępności i efektywności usług rynku pracy
W związku z wprowadzeniem standaryzacji usług rynku pracy mającej na celu
poprawę dostępności i efektywności usług oraz jakości obsługi klienta w roku 2009
opracowano i przygotowywano druki dostosowane do wprowadzonych standardów
usług rynku pracy. Powiatowy Urząd Pracy prowadzi stronę internetową w celu dotarcia
do szerszego grona odbiorców oraz informacje dotyczące usług rynku pracy
zamieszczane są w Biuletynie Informacji Publicznej (m.in. informacje dotyczące
tematyki grupowych porad zawodowych, na które zapraszamy zainteresowanych
bezrobotnych). Ponadto w celu zwiększenia dostępności i zainteresowania usługami
rynku pracy w 2009 roku odbywały się poza urzędem spotkania doradców zawodowych
i pośredników pracy z uczniami lęborskich szkół.
 wizyty w zakładach pracy
Jednym ze sposobów informowania szerszego grona odbiorców o usługach
rynku pracy są wizyty pośredników pracy w zakładach pracy.
Pośrednicy pracy w trakcie wizyt informują pracodawców o aktualnych działaniach
urzędu skierowanych do tej grupy odbiorców oraz formach pomocy w pozyskaniu
odpowiednich kandydatów do pracy. Podczas wizytowania firm pośrednicy pracy
zdobywają aktualne informacje o potrzebach kadrowych pracodawców,
o poszukiwanych przez nich kwalifikacjach i umiejętnościach dotyczących kandydatów
do pracy, jak również o kierunkach rozwoju firm i oczekiwaniach wobec urzędu pracy.
Pośrednicy pracy odwiedzają nie tylko pracodawców współpracujących z urzędem
pracy, ale również nawiązują kontakty z nowymi firmami, które nie figurują w rejestrze
pracodawców tutejszego urzędu.
W 2009 roku pośrednicy pracy również wizytowali zakłady pracy oraz
nawiązali kontakty z nowymi pracodawcami.
 wizyty w szkołach
W 2009 roku pośrednicy pracy razem z doradcą zawodowym uczestniczyli
w spotkaniach z uczniami ostatnich klas szkół ponadgimnazjalnych na terenie miasta
Lęborka.
W trakcie spotkań z młodzieżą przekazywane były informacje o aktualnych
trendach na ryku pracy, o poszukiwanych przez pracodawców zawodach
i umiejętnościach, ofertach pracy oraz usługach rynku pracy skierowanych do
młodzieży. W powyższych spotkaniach uczestniczyło 658 osób.
21
 organizowanie spotkań informacyjnych
W 2009 roku pośrednicy pracy zorganizowali 51 spotkań informacyjnych dla
osób bezrobotnych, w których uczestniczyło łącznie 589 osób.
Celem spotkań było przybliżenie osobom bezrobotnym założeń realizowanego
przez tutejszy urząd projektu systemowego pn. „Lepsze jutro” współfinansowanego ze
środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
przedstawienie możliwości aktywizacji osób bezrobotnych, poprzez wdrażane
w ramach projektu usługi i instrumenty rynku pracy: poradnictwo zawodowe,
pośrednictwo pracy, staż, zwrot kosztów przejazdu do miejsca odbywania stażu,
szkolenia, zajęcia aktywizacyjne w Klubie Pracy lub jednorazowych środków na
podjęcie działalności gospodarczej.
 upowszechnianie ofert pracy
Aby zapewnić szeroki dostęp do ofert pracy wszystkim osobom bezrobotnym
i poszukującym pracy Powiatowy Urząd Pracy zamieszcza je w gablotach ogłoszeń
i w infokioskach oraz na stornie internetowej urzędu, przekazuje do lokalnej prasy oraz
do jednostek samorządu terytorialnego. Ponadto aktualne oferty pracy wyświetlane są
na ekranach multimedialnych zainstalowanych w grudniu 2009 roku w siedzibie urzędu
pracy.
 standaryzacja usług
Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
nałożyła na samorząd powiatu obowiązek wyodrębnienia w powiatowych urzędach
pracy centrum aktywizacji zawodowej (CAZ). Termin uruchomienia CAZ wyznaczony
został na dzień 1 stycznia 2010 r. Centrum Aktywizacji Zawodowej ma być
wyspecjalizowaną komórką organizacyjną w ramach powiatowego urzędu pracy, która
ma realizować zadania w zakresie usług rynku pracy i instrumentów rynku pracy.
Wyodrębnienie CAZ ma na celu większe niż dotychczas ukierunkowanie działalności
powiatowego urzędu pracy na realizację podstawowych usług rynku pracy
i wzmocnienie prymatu działań aktywizujących nad działaniami pasywnymi. Ma także
ułatwić koncentrację na potrzebach coraz trudniejszych klientów.
W celu uruchomienia Centrum Aktywizacji Zawodowej w Powiatowym
Urzędzie Pracy w Lęborku opracowany został nowy Regulamin organizacyjny wraz ze
strukturą organizacyjną wyodrębniającą CAZ.
Zarząd Powiatu Lęborskiego Uchwałą Nr 284/2009 z dnia 13 listopada 2009 r. przyjął
nowy Regulamin organizacyjny, który na nowo określił zasady wewnętrznej organizacji
oraz strukturę i zakres działania komórek organizacyjnych.
Zgodnie z nową strukturą wydzielone zostały następujące komórki organizacyjne:
 Centrum Aktywizacji Zawodowej
 Dział Ewidencji i Świadczeń
 Dział Instrumentów i Programów Rynku Pracy
 Dział Finansowo-Księgowy
 Dział Organizacyjno-Administracyjny
22


Stanowisko Obsługi Prawnej
Stanowisko ds. BHP i P. poż.
W ramach Centrum Aktywizacji Zawodowej realizowane będą podstawowe usługi
rynku pracy, tj. :
 pośrednictwo pracy,
 poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa,
 organizacja szkoleń,
 pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy.
Dla poprawy dostępności usług świadczonych przez CAZ w grudniu 2009 r. została
dokonana zmiana dotychczasowego sposobu użytkowania pomieszczeń w Urzędzie.
Zadania o charakterze administracyjnym przeniesione zostały na parter i I piętro
budynku. Centrum Aktywizacji Zawodowej usytuowane zostało na całej powierzchni II
piętra, mając do dyspozycji 8 pomieszczeń biurowych oraz salę konferencyjną, w której
odbywają się zajęcia Klubu Pracy, giełdy pracy itp. Wykonana została szeroka
wizualizacja CAZ poprzez montaż tablicy kondygnacyjnej, tabliczek informacyjnych na
każdym piętrze oraz logotyp CAZ.
Komórki organizacyjne wchodzące w skład CAZ wyposażone zostały w sprzęt
i umeblowanie, co zapewniło prowadzenie usług rynku pracy w sposób dostosowany do
indywidualnych potrzeb i gwarantujący równy dostęp osobom bezrobotnym,
poszukującym pracy oraz pracodawcom. Usługi świadczone są w warunkach
zapewniających poufność prowadzonych rozmów oraz łatwy dostęp dla osób
korzystających z nich.
Wyodrębnienie CAZ pozwoliło na zindywidualizowanie pracy z osobami bezrobotnymi
i poszukującymi pracy, szczególnie w działaniach związanych z realizacją usług
poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy. Ponadto zapewniło skuteczne
i efektywne udzielanie pomocy osobom uprawnionym w celu doprowadzenia do
podjęcia przez nie odpowiedniej pracy, a tym samym wiarygodne i sprawne
świadczenie podstawowych usług i instrumentów rynku pracy.
Powstanie CAZ sprzyja też poprawie wizerunku Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku
poprzez koncentrację działań na potrzebach coraz trudniejszych klientów.
Usługi na rzecz klienta na przestrzeni 2009 roku świadczone były w oparciu
o ujednolicone w całym kraju procedury postępowania – standaryzację usług rynku
pracy, które zapewniły indywidualne traktowanie każdej osoby bezrobotnej oraz
kompleksową obsługę osób bezrobotnych polegającą na przedstawieniu pełnej oferty
usług będących w dyspozycji Urzędu, co w efekcie doprowadza do skuteczniejszej
aktywizacji osoby bezrobotnej. Stosowanie standardów pozwoliło na lepsze rozpoznanie
potrzeb klientów Urzędu oraz właściwe dopasowanie formy aktywizacji do
rzeczywistych oczekiwań.
Standaryzacja usług wymusza zatrudnienie odpowiedniej ilości pracowników
świadczących określone formy aktywizacji zawodowej.
W tym celu Urząd dokonał we wrześniu 2009 r. ustalenia minimalnej ilości osób do
zatrudnienia w 2010 r. na stanowiskach kluczowych, tj.:
 pośredników pracy,
23
doradców zawodowych,
specjalistów ds. rozwoju zawodowego,
liderów klubu pracy.
Odpowiedni stan zatrudnienia osób na w/wym. stanowiskach przyczyni się do
zwiększenia skuteczności działań Urzędu, zadowolenia klienta z otrzymywanych usług
oraz do polepszenia relacji pomiędzy klientem a Urzędem.
Osoby bezrobotne, w ramach zajęć prowadzonych w Klubie Pracy, mają do
dyspozycji 6 laptopów, które umożliwiają im zdobywanie umiejętności samodzielnego
przygotowania dokumentacji rekrutacyjnej (opracowywanie CV, listu motywacyjnego).
Dostęp do wydzielonej sieci Internet ułatwia uczestnikom zajęć zdobywanie
umiejętności posługiwania się przeglądarką internetową, a co za tym idzie
wyszukiwania odpowiednich informacji dotyczących nie tylko rynku pracy, ale również
problemów życia codziennego.
Dla zapewnienia dostępu osobom bezrobotnym do sieci Internet zainstalowane
są w holach Urzędu trzy Infokioski. Urządzenia te za pomocą specjalnego ekranu
dotykowego umożliwiają przeglądanie ofert pracy udostępnionych na stronach
internetowych przez urzędy pracy z całej Polski, a także uzyskanie szeregu informacji
o ofertach pracy za granicą. Infokiosk umożliwia każdemu bezrobotnemu skorzystanie
z ogólnodostępnego stanowiska komputerowego przy napisaniu i wydrukowaniu CV
i listu motywacyjnego.
W grudniu 2009 r. zostały zainstalowane 42-calowe multimedialne ekrany
informacyjne do wyświetlania aktualnych ofert pracy zgłoszonych do urzędu pracy oraz
aktualnych informacji dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, m.in.
o naborze kandydatów na szkolenia. Ekrany zamontowane zostały w holu II piętra
urzędu, przez co zapewniają powszechny dostęp do usługi pośrednictwa pracy
świadczonej przez urząd.
Istotnym elementem wpływającym na poprawę dostępności usług rynku pracy
jest możliwość kontaktu klienta z urzędem z dowolnego miejsca za pośrednictwem
serwisu WWW. Zawiera on m. in. aktualne oferty pracy, informacje dotyczące
niezbędnych wymagań przy rejestracji, harmonogram wypłat świadczeń, wysokość
zasiłków itp. Bezpośrednio z serwisu, za pomocą specjalnego formularza można
również wysyłać zgłoszenia problemów i zapytania do urzędu.
W celu usprawnienia procesu składania dokumentów klienci urzędu mają
możliwość od 2008 r., w ramach projektu SYRIUSZ, korzystania z systemu E-Urząd,
który zawiera elektroniczne formularze, takie jak:
 karta rejestracyjna bezrobotnego,
 karta rejestracyjna poszukującego pracy,
 rejestracja próbna beneficjenta Rynku Pracy,
 wniosek o wystawienie zaświadczenia,
 wniosek o zorganizowanie stażu lub przygotowania zawodowego.
Po założeniu indywidualnego konta i uzyskaniu pozytywnej weryfikacji, klient urzędu
może wybrać odpowiedni formularz, wypełnić go elektronicznie i przesłać do
wybranego urzędu pracy. Taki dokument trafia na konto pocztowe urzędu, gdzie
następuje sprawdzenie jego treści i dokonywana jest rejestracja w systemie obiegu
dokumentów, skąd trafia do odpowiedniego stanowiska.



24
Kolejnym rozwiązaniem, które ułatwia kontakt klienta z urzędem jest system
Elektronicznego Urzędu Podawczego wraz z Elektroniczną Skrzynką Podawczą.
System ten, podobnie jak E-Urząd, zawiera elektroniczne formularze, takie jak:
 oświadczenie o dochodach,
 wniosek o dodatek aktywizacyjny,
 wniosek o przyznanie z FP środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
 wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia nowego stanowiska
pracy,
 wniosek o refundację kosztów opieki nad dzieckiem do lat 7 lub osobą zależną,
 zgłoszenie wolnego miejsca pracy,
 złożenie sprawy do urzędu.
Po wybraniu odpowiedniego dokumentu klient uzupełnia go treścią i po podpisaniu przy
użyciu ważnego certyfikatu kwalifikowanego przesyła do urzędu. Po wysłaniu takiego
dokumentu do urzędu klient otrzymuje elektroniczne poświadczenie odbioru, opatrzone
datą i godziną dostarczenia dokumentu. Przy zastosowaniu tej formy składania
dokumentów, klient nie musi w ogóle pojawiać się w danym urzędzie, gdyż dane
w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu są równoważne
pod względem skutków prawnych dokumentom opatrzonym podpisami
własnoręcznymi.
Działanie 2.2
Rozwój systemu informacji o rynku pracy
Wraz z rozwojem środków przekazu zmienia się sposób dostarczania
informacji o rynku pracy osobom związanym oraz niezwiązanym z Powiatowym
Urzędem Pracy w Lęborku.
Przykładem wychodzenia z informacją poza siedzibę Urzędu jest zakup
i montaż 7 Infokiosków multimedialnych, w które wyposażone zostały niżej
wymienione jednostki powiatu lęborskiego:
 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lęborku,
 Starostwo Powiatowe w Lęborku,
 Gminne Centrum Kultury w Cewicach,
 Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Wsi Lęborskiej,
 Ośrodek Pomocy Społecznej w Wicku,
 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łebie,
 Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku.
Urządzenia te już od 2008 r. umożliwiają klientom ww. instytucji korzystanie
z zasobów Internetu, bez względu na to, czy są klientami PUP w Lęborku. Dodatkowym
atutem tego przedsięwzięcia jest również to, że mieszkańcy wszystkich gmin powiatu
lęborskiego, którzy nie posiadają własnych komputerów z dostępem do Internetu, mają
możliwość wyszukiwania potrzebnych informacji. Infokioski umożliwiają przeglądanie
aktualnych ofert pracy w regionie, kraju i za granicą, zapewniają dostęp do Portalu
Publicznych Służb Zatrudnienia, Portalu Wrota Pomorza, serwisu WWW Powiatowego
25
Urzędu Pracy w Lęborku, serwisu Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku, strony
Ochotniczego Hufca Pracy, do informacji o warunkach życia i pracy w krajach UE itp.
W ciągu 2009 roku klienci Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku mieli
możliwość korzystania z 3 Infokiosków zamontowanych w miejscach ogólnie
dostępnych Urzędu.
Należy także dodać, że coraz większym zainteresowaniem internautów cieszy
się serwis WWW Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku. Statystyki serwisu wskazują,
że rośnie liczba odwiedzin strony, która jest nieustannie i na bieżąco aktualizowana.
Zawiera wiele cennych, z punktu widzenia bezrobotnego informacji dotyczących:
 praw i obowiązków osób bezrobotnych,
 przepisów prawnych i ich zmian,
 ogłoszeń,
 warunków pracy i życia w krajach Unii Europejskiej,
 ofert pracy,
 szkoleń,
 dotacji,
 realizowanych projektów i wielu innych.
Serwis zawiera także dane dla pracodawców dotyczące między innymi:
 informacji o warunkach i zasadach ubiegania się o zatrudnienie pracowników
w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych,
 informacji o zatrudnieniu cudzoziemców,
 informacji o warunkach ubiegania się o refundację kosztów wyposażenia lub
doposażenia stanowiska pracy,
 zatrudnienia bezrobotnych w ramach prac społecznie użytecznych.
Serwis jest dostępny 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, posiada intuicyjną, prostą
domenę, co z pewnością ułatwia odnalezienie jej w sieci Internet, a przez to stanowi
doskonałe źródło informacji o rynku pracy.
26
Znaczącym źródłem wiedzy o rynku pracy są także zamontowane 42-calowe
ekrany multimedialne, na których wyświetlane są aktualne oferty pracy wraz ze
szczegółami, komunikaty o naborze na szkolenie, oferty szkoleń oraz bieżące
informacje z kraju i ze świata (tzw. pasek RSS).
Działanie 2.3
Wzmacnianie rozwoju lokalnych zasobów ludzkich poprzez monitorowanie
sytuacji na lokalnym rynku pracy – rozwój analiz, badań, prognoz
Powiatowy Urząd Pracy, w oparciu o sprawozdania o rynku pracy MPiPS-01,
opracowywał w 2009 roku miesięczne, półroczne i roczne informacje dotyczące sytuacji
na lęborskim rynku pracy.
Informacje te zawierały analizę stanu i struktury bezrobocia oraz aktywne formy
ograniczające i łagodzące jego skutki.
Analizując sytuację na lokalnym rynku pracy Urząd stosował metody statystyczne, takie
jak:
 wskaźniki struktury np. odsetek kobiet wśród bezrobotnych,
 wskaźniki natężenia np. stopa bezrobocia,
27
wskaźniki dynamiki np. o ile % wzrosła lub zmalała liczba bezrobotnych w stosunku
do poprzedniego okresu.
Analiza sytuacji na lokalnym rynku pracy pozwoliła pokazać wielkość i natężenie
bezrobocia, ujawnić prawidłowości w jego strukturze, a także pokazać zmiany tego
zjawiska w czasie.
Informacje o sytuacji na lokalnym rynku pracy były udostępniane na stronie
internetowej Urzędu www.pup.lebork.pl w zakładce Statystyki oraz przekazywane do
Starostwa Powiatowego w Lęborku, jednostek samorządu terytorialnego oraz
Powiatowej Rady Zatrudnienia.

 prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych
Zgodnie z art. 9.1 pkt 9 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r. Nr 69 poz. 415 ze zm.)
jednym z zadań samorządu powiatu jest prowadzenie monitoringu zawodów
deficytowych i nadwyżkowych.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku realizuje to zadanie poprzez proces
systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na lokalnym rynku pracy
dotyczący kształtowania popytu na pracę i podaży zasobów pracy oraz opracowywanie
na ten temat raportów półrocznych i rocznych w oparciu o własne dane statystyczne
i zalecenia metodyczne Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.
Zasadniczym celem opracowywania „Monitoringu zawodów deficytowych
i nadwyżkowych” jest dostarczenie informacji samorządom oraz lokalnym władzom
oświatowym do okresowej korekty poziomu oraz struktury kształcenia zawodowego
w odniesieniu do aktualnych potrzeb rynku pracy.
Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest wykorzystywany
również przy tworzeniu planów szkoleń dla osób bezrobotnych w oparciu o potrzeby
pracodawców, zapewniając jednocześnie wyższą ich efektywność, a także przy pisaniu
programów pod kątem określonych grup bezrobotnych. Prowadzenie monitoringu
zawodów pozwala również na efektywniejsze wykorzystanie środków finansowych na
działania aktywizujące osoby bezrobotne na lokalnym rynku pracy.
W 2009 roku zostały przygotowane dwa opracowania: raport roczny –
„Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie lęborskim
w 2008 roku” oraz raport półroczny – „Monitoring zawodów deficytowych
i nadwyżkowych w powiecie lęborskim w I półroczu 2009 roku”, które następnie
przekazano do Starostwa Powiatowego w Lęborku w celu wykorzystania w sferze
edukacji, do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku, jak również do wybranych
instytucji szkoleniowych w celu wykorzystania na potrzeby szkoleniowe oraz
opublikowano na stronie internetowej Urzędu w zakładce STATYSTYKI.
Plan szkoleń na 2009 rok został ustalony z uwzględnieniem monitoringu
zawodów deficytowych i nadwyżkowych, aby dostosować kierunki kształcenia do
aktualnej sytuacji na lokalnym rynku pracy.
28
Działanie 2.4
Podwyższanie sprawności i jakości działania publicznych służb zatrudnienia
m.in. poprzez wzrost kwalifikacji kadr
W związku z dynamicznie zmieniającą się sytuacją na rynku pracy, rosnącymi
wymaganiami klientów urzędu pracy oraz prawidłową realizacją postępowania
związanego z aktywizacją osób bezrobotnych niezbędne jest ciągłe podnoszenie
kwalifikacji zawodowych pracowników Urzędu.
Poza tym konieczność systematycznego doskonalenia się wymuszona jest także przez:
 zmiany przepisów prawnych, przede wszystkim odnoszących się do sfery
zatrudnienia, finansów publicznych, zamówień publicznych;
 zmiany na rynku pracy wynikające ze zwiększającego się udziału grup trudnych;
 wprowadzenie przepisami prawnymi standardów usług rynku pracy w celu
zapewnienia wysokiej jakości działań na rzecz bezrobotnych;
 zmiany w otoczeniu zewnętrznym np. zatrudnienie obcokrajowców;
 nowe możliwości wspomagania służb zatrudnienia w przeciwdziałaniu bezrobociu
poprzez nowe projekty finansowe ze środków wspólnotowych.
Wychodząc z założenia, że systematyczne doskonalenie kadry jest istotnym warunkiem
efektywności pracy, a skuteczność działań i zadowolenie klienta zależne jest
w znacznym stopniu od poziomu wiedzy i umiejętności pracowników, Powiatowy
Urząd Pracy określił podstawowe cele szkoleń pracowników:
 podniesienie umiejętności interpretacji i stosowania przepisów, w tym
najważniejszych dla Urzędu wynikających z ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy,
 poprawienie jakości realizowanych usług zgodnie z procedurami określonymi
w standardach usług rynku pracy,
 zapoznanie się z nowym wymiarem zadań publicznych służb zatrudnienia.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18.03.2009 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 50 poz. 398)
określiło nową tabelę stanowisk urzędniczych w urzędach pracy: specjalista ds.
rejestracji, specjalista ds. aktywizacji, referent ds. pomocy w aktywnym poszukiwaniu
pracy, referent ds. szkoleń i rejestracji. Przyczyniło się to do zwiększenia
zapotrzebowania na przeszkolenie pracowników obejmujących nowe stanowiska.
Największy nacisk, podobnie jak w poprzednim roku, położono na szkolenia
pracowników tzw. kluczowych: pośredników pracy, doradców zawodowych, liderów
klubu pracy, specjalistów ds. rozwoju zawodowego oraz specjalistów ds. programów.
W ramach projektu pn. "Dobra kadra – Europejska jakość" współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI "Rynek pracy
otwarty dla wszystkich", Działanie 6.1 "Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz
wspieranie aktywności zawodowej w regionie", Poddziałanie 6.1.2 "Wsparcie
powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji
zawodowej bezrobotnych w regionie" w 2009 roku Urząd przeszkolił 15 pracowników
kluczowych. Pracownicy tej grupy uczestniczyli w takich szkoleniach jak:
29
„Umiejętności Lidera klubu Pracy”
„Indywidualny Plan Działania w procesie poradnictwa zawodowego”
„Działania aktywizujące pośredników pracy”
„Zarządzanie projektami EFS”
„Rynek usług szkoleniowych, a kryteria wyboru instytucji szkoleniowej w świetle
ustawy Prawo zamówień publicznych”
 „Nowoczesne metody pracy z trudnym i wymagającym klientem Urzędu Pracy”
 „Ewaluacja projektów współfinansowanych z EFS realizowanych przez Powiatowe
Urzędy Pracy”
 „Promocja usług pośrednictwa pracy”
 „Przygotowanie i zarządzanie projektami EFS”.
Pracownicy zatrudnieni na stanowiskach Doradców zawodowych mieli
możliwość wzięcia udziału w szkoleniach modułowych realizowanych przez
Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w ramach projektu „Pomorski Doradca
Zawodowy” współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków EFS.
We wrześniu 2009 r. Wojewódzki Urząd Pracy rozpoczął realizację projektu
szkoleniowego pn. „Rozwój kwalifikacji kluczowych pracowników publicznych służb
zatrudnienia z województwa pomorskiego”. Skorzystało z niego 12 pracowników
kluczowych Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku. Oprócz wsparcia ze strony szkoleń
projekt zakładał organizację dwu- semestralnych studiów podyplomowych. W wyniku
przeprowadzonej rekrutacji na studia podyplomowe na kierunku „Rozwój zasobów
ludzkich, programów i projektów rynku pracy'” prowadzonych przez Uniwersytet
Gdański zakwalifikowało się dwóch pracowników naszego urzędu: specjalista ds.
programów i specjalista ds. rozwoju zawodowego. Studia na w/wym. kierunku osoby te
rozpoczęły w grudniu 2009 r. w systemie zaocznym.
Pozostali pracownicy Urzędu kierowani byli na szkolenia, których programy
adekwatne były do wykonywanych przez nich zadań na zajmowanych stanowiskach.
Były to między innymi szkolenia dotyczące nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, udzielania pomocy publicznej, świadczeń z ubezpieczenia
społecznego, obsługi użytkowników systemu TALGOS, zmian w programie Płatnik,
rozliczania projektów, nowelizacji ustawy o pracownikach samorządowych,
administrowania systemem LINUX, a także warsztaty szkoleniowe dla informatyka.
W celu podwyższenia umiejętności uniwersalnych pozwalających na
profesjonalne kierowanie Urzędem Pani Dyrektor uczestniczyła w szkoleniu „Sztuka
negocjacji”.
Działania Urzędu w 2009 roku związane z podwyższaniem kompetencji
pracowników poprzez uczestnictwo w szkoleniach poskutkowały liczbą 87
przeszkolonych osób. Warto w tym miejscu wspomnieć o źródłach finansowania
szkoleń. Spośród ogólnej liczby 56 szkoleń w 2009 r.:
 19 – finansowano z własnego funduszu Powiatowego Urzędu Pracy,
 9 – ze środków EFS POKL Poddziałanie 6.1.2 – projekt pn. „Dobra kadra –
Europejska jakość”,
 19 – sfinansował Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku w ramach środków własnych
oraz projektów EFS,
 6 – w ramach różnych projektów realizowanych przez instytucje szkolące ze
środków EFS, na które zakwalifikowanych zostało kilkoro pracowników urzędu,





30
2 – inicjatorem których był Pomorski Urząd Wojewódzki w Gdańsku,
1 – sfinansowane przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
Tak liczny udział pracowników w w/wym. szkoleniach zwiększył ich merytoryczny
i osobowościowy potencjał, który niewątpliwie przełożył się na podwyższenie
efektywności realizacji określonych zadań.
Ponadto pracownicy urzędu brali udział w 35 konferencjach i spotkaniach
o szerokim zakresie tematycznym. Wśród najważniejszych należy wymienić:
 Konferencja promująca wyniki badań długotrwale bezrobotnych,
 Obchody 15-lecia EURES,
 Informatyzacja urzędu,
 Rozwój kapitału ludzkiego,
 Migracje szansą województwa pomorskiego,
 Wdrożenie SYRIUSZA,
 Dzień Promocji Indywidualnej Działalności Gospodarczej (IDG),
 Spotkania kadry EURES,
 Odkrywanie potencjału zawodowego,
 Regionalne programy aktywizacji zawodowej,
 Spotkania organizowane na szczeblu wojewódzkim dla kadry zarządzającej urzędów
pracy.
Uczestnictwo w konferencjach, spotkaniach i seminariach pozwoliło pracownikom na
wymianę wiedzy, aktualizację doświadczeń, stosowanych rozwiązań oraz wyjaśnianie
ewentualnych wątpliwości w zakresie realizowanych zadań.
Wzrost kwalifikacji kadry u osób wykonujących zadania na stanowiskach
pośredników pracy i doradców zawodowych objawia się uzyskaniem licencji
odpowiedniego stopnia nadanych im decyzją Wojewody Pomorskiego. W 2009 roku
dwóch pracowników zajmujących stanowiska doradców zawodowych – stażystów
otrzymało licencje zawodowe Doradcy Zawodowego.
Obok szerokich działań podejmowanych ze strony Urzędu mających na celu
wzrost kwalifikacji kadr zauważalna jest także osobista motywacja pracowników
w rozwoju kompetencji, co przejawia się indywidualnym tokiem nauczania na studiach
zaocznych. W 2009 roku czterech pracowników Urzędu ukończyło studia wyższe
z tytułem magisterskim.


Działanie 2.5
Rozwijanie partnerstwa pomiędzy instytucjami rynku pracy oraz polityki
społecznej sektora publicznego i prywatnego dla zwiększenia
kompleksowości i efektywności usług
Zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy polityka rynku pracy realizowana przez władze publiczne
opiera się na dialogu i współpracy z partnerami społecznymi, w szczególności
w ramach:
1) działalności rad zatrudnienia;
2) partnerstwa lokalnego;
31
3) uzupełniania i rozszerzania oferty usług publicznych służb zatrudnienia
przez partnerów społecznych i agencje zatrudnienia”
W związku z powyższym Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku realizując
projekty współpracuje z partnerami w celu lepszej ich realizacji oraz promowania
informacji o wdrażanych projektach i dotarcia do jak najszerszej grupy odbiorców.
W ramach VIII edycji Wojewódzkiego Programu Wspierającego Rozwój
Gospodarczy i Tworzenie Miejsc Pracy w Oparciu o Wykorzystanie Tradycji
i Zasobów Przyrodniczych „GRYF” w powiecie lęborskim w 2009 roku zrealizowano
2 projekty: „Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem” i „Smaki regionu”.
Partnerami Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku przy realizacji projektu pn. „Ziemia
Lęborska zachwyca krajobrazem” byli:
 Młodzieżowy Dom Kultury w Lęborku
 Gminny Ośrodek Kultury w Nowej Wsi Lęborskiej
 Nadleśnictwo Lębork
 Lokalna Organizacja Turystyczna „Łeba”
 Lokalna Organizacja Turystyczna „Ziemia Lęborska”
 Muzeum w Lęborku
 Nadleśnictwo Cewice
 Urząd Gminy w Cewicach
 Urząd Gminy w Wicku
 Urząd Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej
 Urząd Miasta w Lęborku
 Miejska Biblioteka Publiczna w Lęborku
Rolą partnerów było promowanie Programu „GRYF” oraz realizowanego projektu
wśród lokalnej społeczności poprzez dystrybucję ulotek, plakatów, zamieszczenie
komunikatów na stronach internetowych partnerów i w gablotach informacyjnych.
Ponadto zadaniem partnerów było sprawowanie nadzoru merytorycznego nad
działaniami realizowanym w ramach projektu (organizacja staży i prac
interwencyjnych).
Partnerami Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku przy realizacji projektu pn. „Smaki
regionu” byli:
 Lokalna Organizacja Turystyczna „Ziemia Lęborska”
 Lokalna Organizacja Turystyczna „Łeba”
 „Karczma Rycerska” w Lęborku
 "OSKAR" Mariusz Jabłoński - Restauracja "SKANSEN" w Łebie
Rolą partnerów było promowanie Programu „GRYF” oraz realizowanego projektu
wśród lokalnej społeczności poprzez ulotki, plakaty, zamieszczenie komunikatów na
stronach internetowych partnerów i w gablotach informacyjnych. Ponadto zadaniem
partnerów było sprawowanie nadzoru merytorycznego nad działaniami realizowanym
w ramach projektu (m.in. organizacja wykładów dla uczestników szkolenia pn. „Pomoc
kuchenna”).
W związku z realizacją projektu pn. „Lepsze jutro” Powiatowy Urząd Pracy
w Lęborku zorganizował spotkania informacyjne z pracodawcami – ważnymi
32
partnerami na lokalnym rynku pracy. Spotkania te miały na celu omówienie zasad
współpracy przy realizacji projektu. W trakcie spotkań przedstawiono zasady
organizacji staży dla osób bezrobotnych zachęcając pracodawców do korzystania z tej
formy aktywizacji. Informowano również o zaplanowanych do zrealizowania
szkoleniach dla osób bezrobotnych. W 2009 roku PUP w Lęborku zorganizował łącznie
15 spotkań informacyjnych, w których uczestniczyło w sumie 107 pracodawców.
12 spotkań odbyło się w siedzibie PUP w Lęborku, a pozostałe 3 – w Łebie, Cewicach
i Wicku.
Realizacja każdego z projektów wdrażanych przez PUP w Lęborku w 2009
roku była promowana przy współudziale instytucji współpracujących z urzędem, które
zamieszczały informacje o realizacji projektów na stronach internetowych i w gablotach
informacyjnych. Były to następujące instytucje:
 Starostwo Powiatowe w Lęborku,
 Urząd Miejski w Lęborku,
 Urząd Miasta w Łebie,
 Urząd Gminy w Cewicach,
 Urząd Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej,
 Urząd Gminy w Wicku,
 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Wsi Lęborskiej,
 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lęborku,
 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łebie,
 Ośrodek Pomocy Społecznej w Cewicach,
 Ośrodek Pomocy Społecznej w Wicku,
 Portal internetowy Lęborskie Fakty,
 Portal internetowy Fakty Młodych,
 Portal internetowy Wrota Pomorza,
 Parafia pw. św. Jakuba Apostoła w Lęborku.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku, w ramach działań na rzecz
rozwijania partnerstwa pomiędzy instytucjami rynku pracy współpracował z firmami
szkolącymi oraz pracodawcami, u których odbywały się praktyki zawodowe.
W 2009 roku współpracowaliśmy głównie z następującymi firmami szkolącymi:
 Firma Usługowo Handlowa „JOKER” Centrum Szkoleniowo Doradcze,
 Ośrodek szkoleniowo-badawczy „Wiedza”,
 DW Com s.c.,
 Pomorska Akademia Kształcenia Zawodowego,
 Ośrodek Szkolenia Zawodowego PCRiP,
 O.K. Ośrodek Kursów w Wejherowie,
 Centrum Nowoczesnej Edukacji „Nowator”,
 ZDZ Ośrodek Kształcenia Zawodowego w Lęborku,
 PORD w Gdańsku,
 Centrum Doradztwa, Tłumaczeń i Edukacji „Pragmatic” w Kielcach.
Nawiązanie owej współpracy skutkowało zdobyciem nowych kwalifikacji
i umiejętności przez osoby bezrobotne, ich przekwalifikowaniem oraz przyczyniło się
do zwiększenia szans tych osób na podjęcie zatrudnienia.
33
PRIORYTET 3
Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia
Działanie 3.1
Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć własną działalność
gospodarczą oraz promocja przedsiębiorczości
W związku z prowadzeniem działań dotyczących promocji przedsiębiorczości
i samozatrudnienia Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku realizował zadania,
które zapewniały osobom zamierzającym rozpocząć własną działalność gospodarczą
kompleksowe wsparcie, obejmujące udzielanie porad i informacji zawodowych, nabycie
wiedzy i umiejętności w ramach szkolenia z zakresu rozpoczęcia własnej działalności
gospodarczej oraz możliwość otrzymania środków finansowych na jej prowadzenie.
W 2009 roku wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność
gospodarczą stanowiły dotacje, których przyznanie poprzedzone było działaniami
doradców zawodowych (indywidualne i grupowe porady zawodowe).
Wszystkie osoby zamierzające rozpocząć pracę na własny rachunek objęte były
poradnictwem z zakresu:
 motywacja a własna firma,
 predyspozycje a pomysł na firmę,
 plusy i minusy przedsiębiorczości,
 przezwyciężanie barier związanych z pracą na własny rachunek.
Wspieranie i promowanie samozatrudnienia w 2009 r. realizowane było również
poprzez odkrywanie ducha przedsiębiorczości w młodzieży kończącej szkoły w trakcie
spotkań z doradcami tut. urzędu, które odbywały się w szkołach lub w siedzibie
tut. urzędzie. W powyższych spotkaniach uczestniczyło 658 osób.
Doradcy zawodowi brali udział w Dniu Promocji Indywidualnej Działalności
Gospodarczej (IDG) zorganizowanym przez PUP dnia 12.05.2009 r. Podczas w/w
przedsięwzięcia doradcy wspierali inicjatywę pracy na własny rachunek oraz prowadzili
porady zawodowe w tym zakresie.
W minionym roku, dla osób planujących rozpocząć własną działalność
zorganizowano następujące szkolenia z zakresu podejmowania i prowadzenia
działalności gospodarczej:
 „Mój biznes” dla 150 osób,
 „Przedsiębiorca” dla 31 osób.
W sumie przeszkolonych zostało 181 osób bezrobotnych starających się o dotację na
rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej. Szkolenia miały ułatwić osobom
bezrobotnym rozpoczęcie działalności gospodarczej i obejmowały zagadnienia
związane z pisaniem biznes planu, rejestrowaniem firmy, podatkami, rozliczeniami
z ZUS.
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku udzielił 230 osobom
bezrobotnym jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej
34
(dotacji), w tym 79 kobietom, które stanowiły 34% ogółu osób, które otrzymały
dotacje.
Największym zainteresowaniem wśród osób, którym przyznano jednorazowe środki na
podjęcie działalności gospodarczej cieszyła się działalność usługowa. Podmioty
gospodarcze o tym profilu utworzyło 166 osób (72% ogółu udzielonych dotacji, w tym
38 kobiet). 60 osób podjęło działalność handlową (26% udzielonych dotacji, w tym 39
kobiet). Najmniej osób utworzyło podmioty produkcyjne – 4 osoby (2% udzielonych
dotacji, w tym 2 kobiety).
W strukturze osób, które otrzymały dotacje przeważały osoby z miasta Lęborka i Łeby –
160 osób bezrobotnych. Osoby z terenów wiejskich stanowiły 34% - 70 osób
bezrobotnych.
Własną działalność gospodarczą rozpoczęły 3 kobiety po 50 roku życia, które stanowiły
1,3 % ogółu osób, którym udzielono dotacji.
Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej udzielono osobom
bezrobotnym zarówno ze środków Funduszu Pracy przyznanych algorytmem, jak
i w ramach realizowanych programów:
 projekt pn. „Lepsze Jutro” współfinansowany przez Unię Europejską w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego – POKL Poddziałanie 6.1.3,
 projekt pn. „Pracodawca na medal” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Pracodawca na medal II” dofinansowany ze środków rezerwy
Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Postaw na siebie” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu Pracy
w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Postaw na siebie II” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Zielone światło dla przedsiębiorczości” dofinansowany ze środków
rezerwy Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Stawiamy na przedsiębiorczość” w ramach programu
„Przedsiębiorczy Pomorzanin” dofinansowanego ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji samorządu województwa pomorskiego.
Działanie 3.2
Wspieranie rozwoju MŚP i mikroprzedsiębiorstw
Rozwój przedsiębiorczości, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw jest
jednym z priorytetów postępu społeczno-gospodarczego i odpowiada na wyzwania
wynikające z budowania gospodarki opartej na wiedzy.
Wspieranie samozatrudnienia w 2009 roku odbywało się poprzez udzielanie
porad indywidualnych oraz grupowych dla przyszłych przedsiębiorców – osób, które
zamierzały złożyć wniosek o przyznanie dotacji na rozpoczęcie własnej działalności
gospodarczej.
Podstawową barierą rozwoju mikro, małych i średnich przedsiębiorstw,
zwłaszcza w pierwszym okresie działalności jest posiadanie ograniczonych środków
35
finansowych, dlatego też Powiatowy Urząd Pracy udziela wsparcia przedsiębiorcom
w różnych formach.
Jedną z form wspierania rozwoju przedsiębiorstw były prace interwencyjne,
w ramach których refundacji podlegała część wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia
społeczne. Czas trwania prac interwencyjnych zależał od kategorii skierowanych osób
bezrobotnych oraz zawartej umowy. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku zawierał
z pracodawcami będącymi przedsiębiorcami umowy o prace interwencyjne zgodnie
z przepisami o pomocy publicznej na rekrutację pracownika znajdującego się
w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub w bardzo niekorzystnej sytuacji. W ramach
zawartej umowy pracodawca musiał zapewnić skierowanemu bezrobotnemu
zatrudnienie przez okres co najmniej 12 miesięcy. W 2009 roku zawarto
z pracodawcami 140 umów o zorganizowanie prac interwencyjnych, z czego 47
stanowiły umowy w ramach rekrutacji pracownika znajdującego się w szczególnie
niekorzystnej sytuacji lub w bardzo niekorzystnej sytuacji (33,6 % ogółu zawartych
umów).
Szansą na rozwój powiatu lęborskiego jest wspieranie tworzenia nowych miejsc
pracy w MSP umożliwiające dalszy wzrost zatrudnienia poprzez refundację
pracodawcom kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
skierowanych bezrobotnych. Ta forma pomocy ma ogromne znaczenie zarówno dla
pracodawców, którzy zyskują pracownika przy jednoczesnym zminimalizowaniu
kosztów związanych ze zorganizowaniem jego stanowiska pracy, jak również dla osoby
bezrobotnej, która podejmuje zatrudnienie. Jest to jedna ze skutecznych metod walki
z bezrobociem.
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku zaobserwował duże
zainteresowanie ze strony pracodawców instrumentem rynku pracy, jakim jest
refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego. Sytuacja ta wynika z faktu, iż firmy szybko reagują na powstające
potrzeby i zmianę preferencji potencjalnych pracowników. W związku z tym
efektywnie angażują dostępne zasoby w przedsięwzięcia wpływające na ich
konkurencyjność.
Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy w 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku
zrefundował 44 podmiotom gospodarczym koszty wyposażenia lub doposażenia
64 miejsc pracy, w tym zatrudnienie uzyskało 19 kobiet, które stanowiły 30% ogółu
skierowanych osób bezrobotnych na tworzone w ramach refundacji kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Dokonywane refundacje finansowano
zarówno ze środków Funduszu Pracy przyznanych algorytmem, jak i w ramach
realizowanych projektów:
 projekt pn. „Pracodawca na medal” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Pracodawca na medal II” dofinansowany ze środków rezerwy
Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Zielone światło dla przedsiębiorczości” dofinansowany ze środków
rezerwy Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
 projekt pn. „Stawiamy na przedsiębiorczość” w ramach programu
„Przedsiębiorczy Pomorzanin” dofinansowanego ze środków rezerwy Funduszu
36
Pracy w dyspozycji samorządu województwa pomorskiego.
W ramach otrzymanych środków podmioty gospodarcze utworzyły stanowiska pracy
w różnych zawodach a w szczególności: spawacz, ślusarz, pracownik biurowy,
elektromechanik, sprzedawca, pracownik przerobu drewna, operator wózka widłowego,
lakiernik wyrobów drzewnych, stolarz budowlany, pomoc kuchenna, geodeta, pomoc
nauczyciela, operator maszyny do grawerowania, operator myjni, mechanik – lakiernik,
operator maszyn tartacznych, kucharz małej gastronomii, pracownik budowlany,
mechanik pojazdów samochodowych, sortowacz surowców wtórnych, pracownik
obróbki biżuterii, elektromonter, fryzjer, pomoc kosmetyczna, specjalista ds. obsługi
klienta, specjalista ds. logistyki, pracownik obróbki drewna i zbijania palet, kucharz,
operator sprzętu pomiarowego, sprzedawca – zaopatrzeniowiec, lakiernik - magazynier,
murarz.
Działanie 3.3
Wspieranie rozwoju turystyki, w tym agroturystyki
Powiat lęborski, głównie ze względu na nadmorski kurort – Łebę należy do
najbardziej znanych w Polsce regionów turystycznych. Zgodnie ze Strategią Rozwoju
Powiatu Lęborskiego – Aktualizacją na lata 2007-2013 misją powiatu lęborskiego jest
„podniesienie standardu życia mieszkańców powiatu lęborskiego przez zapewnienie
zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego z poszanowaniem środowiska
naturalnego i wykorzystaniem jego turystycznych walorów”.
Turystyka stanowi siłę napędową rozwoju regionu pomorskiego, w tym
powiatu lęborskiego. Rozwój turystki pozytywnie wpływa na wzrost i rozwój
gospodarczy, generuje nowe miejsca pracy i opiera się na zasadach zrównoważonego
rozwoju dbając o zachowanie naturalnych walorów przyrodniczych i ochronę
środowiska naturalnego.
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku pozyskał dodatkowe środki
Funduszu Pracy będące w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej na
aktywizację osób bezrobotnych w ramach VIII edycji Wojewódzkiego Programu
Wspierającego Rozwój Gospodarczy i Tworzenie Miejsc Pracy w Oparciu
o Wykorzystanie Tradycji i Zasobów Przyrodniczych Regionu „GRYF”.
Powiatowy Urząd Pracy realizował w 2009 roku dwa projekty w ramach
Programu „GRYF”:

projekt pn. „Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem”
Celem projektu pn. „Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem” było wspieranie
aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i tworzenie miejsc pracy w oparciu
o kulturowe, przyrodnicze i geograficzne zasoby regionu, a także umacnianie idei
regionalizmu poprzez organizację prac interwencyjnych i staży.
Zaplanowane przedsięwzięcia mieściły się w zakresie trzech obszarów Programu
„GRYF” – turystyki, ochrony środowiska i dziedzictwa kulturowego oraz wpisywały się
w trzy działania:
37
Działanie 1 – Promocja Programu,
Działanie 5 – Wspieranie przedsięwzięć ukierunkowanych na wzmocnienie
potencjału regionalnego,
 Działanie 6 – Promowanie różnorodności kulturowej regionu.
Uczestnicy projektu – mieszkańcy powiatu lęborskiego - wykonywali prace na rzecz
poprawy atrakcyjności turystycznej swoich gmin. Realizacja projektu zakładała
kontynuację prac będących wsparciem utworzenia produktu sieciowego pn. „Błękitna
Kraina Maratonu Ekologicznego” obejmującego 16 produktów turystycznych
stwarzających duże możliwości dla rozwoju turystyki na terenie powiatu lęborskiego.
W 2009 roku trwały prace związane z powstaniem 2 produktów turystycznych:
 „Pradolina rzeki Łeby” – rozbudowa miejsc rekreacyjnych nad rzeką Kisewą
(zabudowy drewniane wraz z przystaniami kajakowymi),
 „Jezioro Lubowidz – piękno morenowego krajobrazu” – porządkowanie istniejącej
infrastruktury turystycznej (ścieżki rowerowe, i konne, szlaki piesze i narciarskie,
punkty widokowe, miejsca wypoczynku itp.).
Uczestnicy projektu wykonywali także prace na rzecz uatrakcyjnienia Ośrodka Edukacji
Przyrodniczej „Uroczysko Drętowo”, który pełni zarówno funkcje edukacyjne, jak
i turystyczno-rekreacyjne. Ponadto na poprawę atrakcyjności turystycznej naszego
powiatu wpłynęły również prace wykonane przez uczestników przy powstawaniu
ścieżki przyrodniczej w Rezerwacie Przyrody „Karwickie Źródliska” oraz prace na
rzecz uatrakcyjnienia „Stanicy Wędkarskiej” w Siemirowicach. Realizacja tych zadań
sprawiła, że miejscowości te zwiększyły swoją atrakcyjność zarówno dla mieszkańców
jak i dla przybywających turystów.


Partnerami Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku przy realizacji projektu byli:
Młodzieżowy Dom Kultury w Lęborku
Gminny Ośrodek Kultury w Nowej Wsi Lęborskiej
Nadleśnictwo Lębork
Lokalna Organizacja Turystyczna „Łeba”
Lokalna Organizacja Turystyczna „Ziemia Lęborska”
Muzeum w Lęborku
Nadleśnictwo Cewice
Urząd Gminy w Cewicach
Urząd Gminy w Wicku
Urząd Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej
Urząd Miasta w Lęborku
Miejska Biblioteka Publiczna w Lęborku












Realizacja projektu pn. „Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem” pozwoliła na
zaktywizowanie 35 osób bezrobotnych, w tym:
 prace interwencyjne podjęło 19 osób bezrobotnych,
 na staże skierowanych zostało 16 osób bezrobotnych.
Wśród zaktywizowanych osób były:
 14 osób do 25 roku życia, w tym 9 kobiet,
 7 osób powyżej 50 roku życia,
 23 osoby z terenów wiejskich, w tym 7 kobiet.
38
Po zakończeniu udziału w projekcie dalsze zatrudnienie podjęło 10 osób bezrobotnych.

projekt pn. „Smaki regionu”
Celem projektu pn. „Smaki regionu” było wpieranie aktywizacji zawodowej osób
bezrobotnych i tworzenie miejsc pracy w oparciu o kulturowe, przyrodnicze
i geograficzne zasoby regionu, a także umacnianie idei regionalizmu poprzez
organizację szkolenia dla osób bezrobotnych w zawodzie pomoc kuchenna.
Zaplanowane przedsięwzięcia mieściły się w zakresie obszaru Programu „GRYF” –
turystyka oraz wpisywały się w dwa działania:
 Działanie 1 – Promocja Programu,
 Działanie 2 – Edukacja regionalna i ekologiczna.
W ramach projektu 8 osób bezrobotnych nabyło, zmieniło lub podwyższyło swoje
kwalifikacje zawodowe uczestnicząc w wielomodułowym około 1,5 miesięcznym
szkoleniu pn. "Pomoc kuchenna", obejmującym m.in. aktywizację zawodową,
informacje o regionie, zagadnienia związane z zawodem pomoc kuchenna
uwzględniające potrawy naszego regionu, podstawowe zagadnienia z higieny dla osób
biorących udział w produkcji i obróbce środków spożywczych, prawa pracy, BHP, itp.
Osoby biorące udział w projekcie miały możliwość skorzystania z pomocy Pośredników
Pracy oraz Doradców Zawodowych, którzy określili ich predyspozycje zawodowe.
Szkolenie obejmowało zarówno część teoretyczną, jak również praktyczną
u potencjalnego pracodawcy, co przyczyniło się do zdobycia wiedzy i rozwijania
umiejętności związanych z wykonywanym zawodem.
Partnerami Powiatowego Urzędu Pracy w Lęborku przy realizacji projektu byli:
 Lokalna Organizacja Turystyczna „Ziemia Lęborska”
 Lokalna Organizacja Turystyczna „Łeba”
 „Karczma Rycerska” w Lęborku
 "OSKAR" Mariusz Jabłoński - Restauracja "SKANSEN" w Łebie
W ramach projektu pn. „Smaki regionu” zaktywizowano 8 osób bezrobotnych, w tym:
 4 osoby do 25 roku życia, w tym 4 kobiety,
 5 osób z terenów wiejskich, w tym 5 kobiet.
Po zakończeniu udziału w projekcie dalsze zatrudnienie podjęło 5 osób bezrobotnych.
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku przyznał 3 osobom
bezrobotnym jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie
wspierania rozwoju turystyki poprzez zwiększenie bazy noclegowej dostępnej dla
przyjezdnych w powiecie lęborskim. Osoby te rozpoczęły prowadzenie własnej
działalności gospodarczej świadcząc usługi wynajmu pokoi w Lęborku oraz
w miejscowości Nowęcin zlokalizowanej nieopodal miasta Łeby.
39
PRIORYTET 4.
Wspieranie systemu edukacji i kształcenia zgodnie z potrzebami rynku pracy
Działanie 4.1
Ukierunkowanie oferty edukacyjnej do tendencji zmian na rynku pracy
Polityka rynku pracy realizowana przez Powiatowy Urząd Pracy opiera się na
dialogu i współpracy z partnerami społecznymi, a w szczególności w ramach
działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia, która jest organem opiniodawczo doradczym starosty do spraw pracy w sprawach polityki rynku pracy.
W skład Powiatowej Rady Zatrudnienia Starosta powołuje osoby spośród działających
na terenie powiatu:
 terenowych struktur każdej reprezentatywnej organizacji związkowej,
 terenowych struktur każdej reprezentatywnej organizacji pracodawców,
 społeczno -zawodowych organizacji rolników,
 jednostek samorządu terytorialnego,
 organizacji pozarządowych zajmujących się statutowo problematyką rynku pracy.
Jednym z podstawowych zadań obejmujących zakres działania Powiatowej
Rady Zatrudnienia jest składanie wniosków i wydawanie opinii w sprawach
dotyczących kierunków kształcenia, szkolenia zawodowego oraz zatrudniania.
W ramach swoich kompetencji Rada analizuje i opiniuje wnioski złożone przez
Dyrektorów Szkół Ponadgimnazjalnych w sprawie wprowadzenia nowych kierunków
kształcenia.
Rok 2009 był w tej kwestii dość stabilny w porównaniu z ubiegłymi latami.
Potrzebę wprowadzenia nowego kierunku kształcenia na rok szkolny 2009/2010 zgłosił
tylko Dyrektor jednej placówki tj. Zespołu Szkół Gospodarki Żywnościowej
i Agrobiznesu w Lęborku. Wnioskowano o otwarcie nowego kierunku kształcenia
w zawodzie pracownik pomocniczy obsługi hotelowej.
Wydanie pozytywnej opinii przez Powiatową Radę Zatrudnienia w sprawie
wprowadzenia wyżej wymienionego kierunku kształcenia podyktowane było aktualnym
zapotrzebowaniem lokalnego rynku pracy. Pomocny tutaj okazał się Monitoring
Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych, którym dysponuje Powiatowy Urząd Pracy.
Powiatowa Rada Zatrudnienia popiera potrzebę ciągłego monitorowania zmian
lokalnego rynku pracy i reagowanie na pojawiające się szanse i zagrożenia.
To mechanizm trudny, ale niezbędny, który pozwala na stworzenie możliwości
kształcenia młodzieży i dorosłych w tych zawodach, dzięki którym uzyskają
kwalifikacje adekwatne do aktualnych potrzeb lokalnego rynku pracy.
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku mając na uwadze fakt, że środowisko pracy
podlega silnym i nieustannym zmianom oraz że istnieje potrzeba przystosowania
programów i kierunków kształcenia do aktualnych i przyszłych warunków
40
wykonywania pracy, systematycznie obserwuje zjawiska zachodzące na lokalnym rynku
pracy dotyczące kształtowania popytu na pracę i podaży zasobów pracy oraz
opracowuje raporty półroczne i roczne dotyczące monitoringu zawodów deficytowych
i nadwyżkowych występujących na lokalnym rynku pracy.
W roku 2009 Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku współpracował z lokalnie
prosperującymi szkołami w zakresie dopasowania oferty edukacyjnej tj. kierunków
nauki, do realnych potrzeb współczesnego rynku pracy.
W ramach Ogólnopolskiego Tygodnia Kariery zorganizowano w Powiatowym
Urzędzie Pracy spotkanie z młodzieżą z OHP w Lęborku. Spotkanie odbyło się dnia
09.10.2009 r., a uczestniczyło w nim 19 osób. Podczas spotkania omówiono
zagadnienia związane z pisaniem dokumentów aplikacyjnych, ścieżkę rejestracji osób
bezrobotnych w urzędzie, aktywne formy (szkolenia, staże, dotacje na podjęcie
działalności gospodarczej, prace interwencyjne, roboty publiczne). Tłumaczono pojęcia
jawny i ukryty rynek pracy.
W 2009 roku Urząd Pracy diagnozował zapotrzebowanie na zawody na rynku
pracy oraz stymulował działania instytucji szkoleniowych na rzecz podnoszenia jakości
oferty edukacyjnej.
Wysokie kwalifikacje zawodowe są warunkiem rozwoju gospodarczego,
a popyt na te kwalifikacje określa sytuacja na rynku pracy. Jakość usług edukacyjnych
i adekwatność ofert do potrzeb rynku pracy uległa już poprawie. Ponieważ rynek okazał
się słabym regulatorem w tej kwestii, koniecznym było stymulowanie podaży wysokiej
jakości oferty kształcenia i szkolenia zawodowego, a także dostosowanie tej oferty do
potrzeb pracodawców i osób szkolących się. Działania w tym obszarze dotyczyły
diagnozowania zapotrzebowania na kwalifikacje na rynku pracy oraz stymulowania
działań instytucji szkoleniowych na rzecz podnoszenia jakości składanych ofert.
W celu dostosowania oferty edukacyjnej do zachodzących zmian na rynku
pracy instytucje związane z edukacją w powiecie lęborskim otrzymały Monitoring
zawodów deficytowych i nadwyżkowych opracowany przez Powiatowy Urząd Pracy
w Lęborku.
Działanie 4.2
Wspieranie kształcenia ustawicznego
Kształcenie ustawiczne jest ważnym elementem mającym wpływ na rozwój
zawodowy jednostki ludzkiej. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku realizując szkolenia
wpływa na podniesienie jakości zasobów ludzkich poprzez ich wyposażenie
w umiejętności, kwalifikacje pożądane do wykonywania określonej pracy. Kształcenie
ustawiczne zwiększa możliwości utrzymania bądź znalezienia zatrudnienia i poprawia
zdolności dostosowawcze do zmian na rynku pracy.
Ważnym zadaniem realizowanym także przez Powiatowy Urząd Pracy
w Lęborku w 2009 roku w zakresie wspierania kształcenia ustawicznego było
informowanie osób bezrobotnych o możliwościach podjęcia nauki lub odbycia szkolenia
poprzez umieszczanie stosownych informacji w gablotach oraz udostępnianie ulotek.
41
W 2009 r. pracownicy urzędu informowali również osoby bezrobotne bez
kwalifikacji zawodowych o możliwości przyznania im stypendium z tytułu
kontynuowania nauki. W związku z nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy od dnia 1.02.2009 r. stypendium przyznawane było
w wysokości 100% kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 i wypłacane
przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia nauki jeżeli w ciągu 12 miesięcy od dnia
zarejestrowania w PUP w Lęborku podjęli dalszą naukę w szkole ponadgimnazjalej dla
dorosłych, będącą szkołą publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej
albo w szkole wyższej, gdzie studiowali w formie studiów niestacjonarnych.
Stypendium przysługiwało pod warunkiem nieprzekroczenia wysokości dochodu na
osobę w rodzinie w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, uprawniającego do
świadczeń z pomocy społecznej. Możliwość taką daje art. 55 ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz.U
z 2008 r., Nr 69, poz. 415 z późn. zm.). W 2009 roku jedna osoba bezrobotna uzyskała
prawo do tego świadczenia.
Działanie 4.3
Wzmacnianie kreatywności i przedsiębiorczości uczniów i absolwentów szkół
W 2009 roku w ramach aktywnej współpracy Powiatowego Urzędu Pracy
w Lęborku ze szkołami w zakresie pomocy młodzieży, poprzez zorganizowanie spotkań
o charakterze informacyjnym, w szkołach czy na terenie tut. urzędu promowano
kreatywność i przedsiębiorczość.
Udzielane były informacje o sytuacji panującej na lokalnym, krajowym a także
zagranicznym rynku pracy, z uwzględnieniem danych statystycznych, przedstawiono
również wyniki monitoringu zawodów nadwyżkowych i deficytowych oraz ofertę
dostępnych form aktywizacji.
Powyższe działania miały na celu zmotywowanie młodzieży do zastanowienia
się a w efekcie powzięcia decyzji o pracy na własny rachunek. Powstawanie
różnorodnych przedsiębiorstw przynosi bowiem powstawanie nowych, atrakcyjnych
miejsc pracy.
42
EFEKTY REALIZACJI PROGRAMU
I. Wskaźniki ogólne monitorujące rynek pracy
1. Ludność (Polska, województwo, powiat).
Dane Głównego Urzędu Statystycznego
LUDNOŚĆ WG STANU NA DZIEŃ 31.12.2008 r. i 31.12.2009 r.
POLSKA
WOJEWÓDZTWO
POMORSKIE
POWIAT
LĘBORSKI
31.12.2008
38 135 876
2 219 512
63 767
31.12.2009
38 167 329
2 230 099
63 915
Zmiana 2009/2008
+31 453
+10 587
+148
Dane Głównego Urzędu Statycznego w Gdańsku
LUDNOŚĆ WG STANU NA DZIEŃ 31.12.2008 r. i 31.12.2009 r.
Płeć
Mężczyźni
Kobiety
ogółem 31.12.2008
Mężczyźni
Kobiety
ogółem 31.12.2009
Zmiana 2009/2008
Lębork Łeba Cewice Nowa Wieś Lęb. Wicko POWIAT
1 765
1 979
3 546
3 438
6 437
6 271
2 829
2 821
31 235
32 532
34 681 3 744
6 984
12 708
5 650
63 767
16 669
17 988
1 771
1 977
3 572
3 467
6 447
6 271
2 861
2 892
31 320
32 595
34 657 3 748
7 039
12 718
5 753
63 915
+55
+10
+103
+148
16 658
18 023
-24
+4
43
2. Liczba podmiotów gospodarki narodowej.
Dane Głównego Urzędu Statystycznego w Gdańsku
PODMIOTY GOSPODARKI NARODOWEJ WG LICZBY ZATRUDNIONYCH
NA DZIEŃ 31.12.2008 r. i 31.12.2009 r.
Liczba pracowników
0-9
10-49
50-249
250-999
1000 i więcej
31.12.2008
31.12.2009
7 868
7 809
241
247
57
55
8
6
-
POWIAT
8 174
8 117
Zmiana 2009/2008
-59
6
-2
-2
-
-57
Dane dla Polski i województwa pomorskiego na dzień 31.12.2009 r.:
Polska – 3 742 673 podmioty, województwo pomorskie – 249 262 podmioty.
3. Liczba pracujących.
Dane Głównego Urzędu Statystycznego
LICZBA PRACUJĄCYCH WG STANU NA DZIEŃ 31.12.2008 r. i 31.12.2009 r.
POLSKA
WOJEWÓDZTWO
POWIAT
Kobiety
Mężczyźni
4 173 499
4 450 690
241 145
255 638
6 039
5 331
Ogółem
31.12.2008
8 624 189
496 783
11 370
Kobiety
Mężczyźni
4 152 225
4 340 363
242 048
251 663
6 102
5 524
8 492 588
493 711
11 626
- 131 601
- 3 072
+ 256
Ogółem
31.12.2009
Zmiana 2009/2008
Wg faktycznego miejsca pracy, bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób oraz jednostek
budżetowych prowadzących działalność w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa publicznego.
4. Bezrobocie rejestrowane na dzień 31.12.2009 r.:
a. Stopa bezrobocia
 Polska
 województwo pomorskie
 powiat lęborski
11,9 punktu procentowego
12,0 punktu procentowego
18,5 punktu procentowego
b. Liczba bezrobotnych (ogółem, kobiety, mężczyźni)
Wyszczególnienie
Polska
Województwo pomorskie
Powiat lęborski
Ogółem
Kobiety
Mężczyźni
1 892 680
100 267
4 402
926 259
52 937
2 451
966 421
47 330
1 951
44
II. Wskaźniki monitorujące rynek pracy w powiecie lęborskim
1. Bezrobocie rejestrowane na dzień 31.12.2009 r.:
a. Liczba osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy






Do 25 roku życia
984 osoby,
Długotrwale bezrobotni
1 679 osób,
Powyżej 50 roku życia
973 osoby,
Bez kwalifikacji zawodowych
943 osoby,
Samotnie wychowujących co najmniej 1 dziecko do 7 roku życia 436 osób,
Niepełnosprawni
276 osób.
b. Liczba bezrobotnych pozostających bez pracy:
 od 12-24 miesięcy
 powyżej 24 miesięcy
503 osoby,
477 osób.
2. Liczba osób objętych działaniami/programami rynku pracy
 pośrednictwo pracy
W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku pozyskał 2.362 oferty pracy,
z czego 46% ogółu stanowiły oferty pracy stałej, tj. 1.086, oferty pracy
subsydiowanej wynosiły 41,2% wszystkich ofert, tj. 973, natomiast pozostałe 12,8%
stanowiły oferty pracy sezonowej tj. 303 oferty pracy.
W 2009 r. pośrednicy odwiedzili łącznie 4 pracodawców, nawiązali kontakty
z 4 nowymi pracodawcami oraz pozyskali 6 ofert pracy.
W 2009 r. pośrednicy pracy zorganizowali 1 giełdę pracy na 40 stanowisk
pracy, na którą wezwali łącznie 70 osób bezrobotnych.
W 2009 r. pośrednicy pracy zorganizowali 51 spotkań informacyjnych
dotyczących projektu „Lepsze jutro”, w których uczestniczyło łącznie 589 osób
bezrobotnych.
W 2009 r. tutejszy urząd przyznał łącznie 369 dodatków aktywizacyjnych
z tytułu samodzielnego znalezienia zatrudnienia przez osoby bezrobotne z prawem do
zasiłku.
Międzynarodowe pośrednictwo pracy w ramach systemu EURES
W 2009 r. z usług pośrednictwa pracy w ramach EURES w Powiatowym
Urzędzie Pracy w Lęborku skorzystały 653 osoby bezrobotne i poszukujące pracy,
z czego:
 95 osób uzyskało ogólne informacje na temat EURES,
 150 osób uzyskało informacje na temat warunków życia i pracy w krajach UE
i EOG,
 360 osób uzyskało pomoc w znalezieniu pracy za granicą,
 48 osób otrzymało inne informacje dot. krajów UE.
45
W 2009 r. do tutejszego urzędu wpłynęło 379 ofert pracy za granicą na 2.146
stanowisk pracy. Najwięcej zgłoszeń wolnych miejsc pracy pochodziło z Wielkiej
Brytanii (645 stanowisk pracy), Hiszpanii (342 stanowiska pracy) oraz Irlandii (250
stanowisk pracy).
Oferty pracy za granicą w ramach systemu EURES będące w dyspozycji
Powiatowego Urzędu Pracy Lębork w 2009 r.
Lp.
Nazwa kraju
Liczba ofert
pracy
1.
AUSTRIA
3
2.
3.
HISZPANIA
NIEMCY
60
17
Liczba
Poszukiwane zawody
stanowisk
15
- kucharz / 3 /
- kelner / 7 /
- pokojówka / 5 /
342
- pracownik sezonowy
w rolnictwie / 150 /
- animator / 93 /
- trener fitness / 2 /
- pilot wycieczek / 2 /
- pielęgniarka / 61/
- inżynier-elektronik / 5 /
- brygadzista / 1 /
- spawacz TIG / 14 /
- monter rur / 14 /
153
- kucharz / 6 /
- kelner / 6 /
- pokojówka /6 /
- technik-elektryk / 5 /
- technik-mechanik / 5 /
- pielęgniarka / 5 /
- lekarz / 5 /
- konsultant technicznohandlowy / 1 /
- projektant oprogramowania /1/
- inżynier mechanik / 2 /
- inżynier konstruktor / 1 /
- inżynier-elektronik
samochodowy / 1/
- pracownik hotelu / 1 /
- pracownik restauracji / 1/
- rozbieracz-wykrawacz /60 /
- opiekun osób starszych / 5 /
- pracownik hotelarstwagastronomii /42 /
46
4.
5.
NORWEGIA
SZWECJA
114
5
163
25
- kucharz /7/
- stolarz-cieśla /1/
- tapicer samochodowy /1/
- kelner / 7 /
- sprzedawca / 7/
- pokojówka / 5 /
- pracownik baru / 2 /
- mechanik samochodowy / 2 /
- rybak / 2 /
- spawacz / 15 /
- formierz / 1 /
- lekarz-psychiatra / 1 /
- dentysta / 6 /
- pomoc dentystyczna / 1 /
- inżynier budowy dróg / 1 /
- pracownik rolny / 1 /
- inżynier-mechanik /2/
- inżynier-automatyk / 1 /
- inżynier-elektryk / 1 /
- kamieniarz / 1 /
- pracownik restauracji / 5 /
- konserwator rurociągów / 1/
- hydraulik-monter rur / 1 /
- programista /1/
- pracownik szkółki ogrodniczej
/1/
- szef kuchni /1/
- fryzjer / 3 /
- kucharz /1/
- programista / 2 /
- pracownik hodowli / 1 /
- inżynier budownictwa / 1 /
- programista /1/
- operator koparko-ładowarki / 2/
- robotnik rolny / 1/
- ogrodnik / 75 /
- piaskarz / 1 /
- pracownik sezonowy
w rolnictwie / 22 /
- betoniarz / 1 /
- pracownik do obsługi maszyny
do zmywania naczyń / 1 /
- trener jazdy figurowej / 1 /
47
6.
WIELKA
BRYTANIA
10
645
- kierowca kat.C /1/
- pracownik szkółki ogrodniczej
/1/
- opiekun / 1 /
- traktorzysta / 1 /
- pracownik sezonowy w
rolnictwie /500 /
- doktor w dziedzinie genetyki
/1/
- kierownik zmiany w restauracji
/1/
- opiekun osób starszych / 1 /
- kucharz /1 /
- pielęgniarka /1/
- ogrodnik / 130 /
- kierowca minibusa / 6 /
7.
IRLANDIA
2
21
- specjalista ds. marketingu / 1 /
- rozbieracz -wykrawacz / 20/
41
- analityk finansowy / 30 /
- pomoc kuchenna / 2 /
- przedstawiciel handlowy / 1 /
- lekarz / 8 /
8.
SŁOWACJA
4
9.
FINLANDIA
8
41
- pracownik sezonowy
w rolnictwie / 22 /
- pielęgniarka / 5 /
- lekarz /5/
- spawacz /5 /
- lekarz-ortopeda / 1 /
- pielęgniarka / 2 /
- lekarz / 1 /
10.
CZECHY
3
30
- programista baz danych / 20 /
- programista systemów
informatycznych / 10 /
11.
MALTA
3
41
- pracownik drukarni / 1 /
- kelner / 25 /
- hotelarz / 15 /
48
12.
D A N I A
24
76
- pracownik farmy /50/
- pracownik sezonowy
w rolnictwie / 3 /
- kierowca kat. C, E / 20 /
- lekarz /3 /
13.
L I T W A
2
31
- kierowca kat. C, E - 31
14.
SŁOWENIA
2
2
- przedstawiciel handlowy / 1/
- lekarz-okulista / 1 /
15.
ESTONIA
1
1
- menadżer sprzedaży / 1 /
- opiekun / 2/
- barman / 2/
- animator kultury / 250 /
16.
WŁOCHY
4
254
17.
PORTUGALIA
1
1
- księgowy / 1/
18.
ŁOTWA
1
1
- kucharz / 1 /
19.
20.
HOLANDIA
CYPR
99
15
123
139
- elektryk / 4 /
- konstruktor zbiorników /2/
- murarz-tynkarz / 2 /
- malarz-lakiernik / 4 /
- betoniarz / 4 /
- konstruktor dróg / 6/
- stolarz-cieśla / 10 /
- lekarz-dentysta / 1 /
- pracownik sezonowy w
rolnictwie / 90 /
- programista systemów
informatycznych /10/
- kelner / 25 /
- konserwator techniczny / 5 /
- ratownik / 5 /
- sprzątaczka / 10 /
- pomoc kuchenna / 5 /
- pokojówka / 5/
- animator kultury / 14 /
49
- kucharz / 12 /
- fryzjer / 2 /
- technik naprawy telefonów
komórkowych / 7 /
- spawacz MIG /1/
- kucharz /20/
- technik naprawy wind / 4 /
- technik naprawy szyb / 10/
- kucharz / 1 /
- pomoc kuchenna / 3 /
21.
- barman / 1/
FRANCJA
1
1
OGÓŁEM
379
2 146
 dotacje
W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku udzielił 230 osobom
bezrobotnym dotacji – jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności
gospodarczej, w tym 79 kobietom, które stanowiły 34% ogółu osób, które otrzymały
dotacje.
Osoby bezrobotne rozpoczynały działalność gospodarczą w następujących
branżach:
- handel – 60 osób /26% ogółu udzielonych dotacji/, w tym 39 kobiet,
- usługi – 166 osób /72% ogółu udzielonych dotacji/, w tym 38 kobiet,
- produkcja – 4 osoby /1% ogółu udzielonych dotacji/, w tym 2 kobiety.
 refundacja podmiotom gospodarczym
doposażenia stanowiska pracy
kosztów
wyposażenia
lub
W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku zrefundował 44 podmiotom
gospodarczym koszty wyposażenia lub doposażenia 64 miejsc pracy, w tym
zatrudnienie uzyskało 19 kobiet, które stanowiły 30% ogółu skierowanych osób
bezrobotnych na tworzone w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy.
 Klub Pracy
W 2009 roku w zajęciach aktywizacyjnych w Klubie Pracy wzięło udział 370
osób bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym:
 288 kobiet,
 140 osób zamieszkujących tereny wiejskie,
 178 osób długotrwale bezrobotnych,
50
28 osób niepełnosprawnych,
46 osób do 25 roku życia,
76 osób po 50 roku życia.
W 2009 roku w ramach realizacji projektu „Lepsze jutro” działaniami aktywizującymi
objęto 95 osób bezrobotnych (w tym 85 kobiet). Uczestnicy zajęć zapoznali się
z zasadami sporządzania dokumentów aplikacyjnych – CV i listu motywacyjnego.
Osoby te zostały skierowane na przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, gdzie
mogły zdobyć nowe kwalifikacje lub umiejętności zawodowe poprzez praktyczne
wykonywanie zadań zawodowych na stanowisku pracy.



 poradnictwo zawodowe
Liczba osób objętych poradami w formie indywidualnej:
Ogółem – 1077, w tym 635 kobiet,
Liczba wizyt w ramach porad indywidualnych – 1579.
Liczba osób objętych poradnictwem grupowym:
Ogółem – 115, w tym 44 kobiety,
Liczba grup – 14.
Liczba osób objętych informacją zawodową:
 w formie indywidualnej ogółem – 67, w tym 29 kobiet,
 w formie grupowej ogółem – 179, w tym 99 kobiet
 szkolenia
W 2009 r. szkolenia rozpoczęły 454 osoby, w tym 246 kobiet. Natomiast szkolenia
ukończyły 443 osoby.
Szkolenia realizowane w 2009 roku były finansowane ze środków:
 Funduszu Pracy (algorytm): szkolenie rozpoczęło 331 osób (w tym 163 kobiety),
szkolenia ukończyło 321 osób,
 projektu „Lepsze jutro” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego Poddziałanie 6.1.3 POKL: szkolenia
rozpoczęło 115 osób (w tym 75 kobiet), szkolenia ukończyło 114 osób,
 programu GRYF, projekt pn. „Smaki regionu”: szkolenie rozpoczęło 8 osób (w tym
8 kobiet), szkolenia ukończyło 8 osób,
 prace interwencyjne
W 2009 r. zawarto z pracodawcami z sektora publicznego i sektora prywatnego
140 umów o zorganizowanie prac interwencyjnych. Pracodawcy najchętniej zatrudniali
bezrobotnych w budownictwie, handlu przy pracach porządkowych lub pracach
biurowych.
Zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych w 2009 roku podjęło 218 osób,
w tym 136 kobiet, tj. 62,4 % ogółu skierowanych. Ogółem w 2009 roku prace
interwencyjne zakończyły 262 osoby bezrobotne.
51
 staże
Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku zawarł 406 umów
z pracodawcami o zorganizowanie stażu (w tym 3 umowy finansowane ze środków
PFRON) w ramach, których 471 osób odbywało staż, w tym 377 kobiet, tj. 80 % ogółu
skierowanych.
W 2009 roku osoby były kierowane do odbycia stażu finansowanego z różnych źródeł:
1/ Fundusz Pracy – algorytm
- 236 osób
2/ EFS Poddziałanie 6.1.3 Program Operacyjny Kapitał Ludzki
projekt pn. „Lepsze Jutro”
- 216 osób
3/ Program GRYF
projekt pn. „Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem”
- 16 osób
4/ PFRON
- 3 osoby
 przygotowanie zawodowe w miejscu pracy
Do dnia 31 stycznia 2009 roku zawarto umowy o zorganizowanie
przygotowania zawodowego w miejscu pracy z 21 pracodawcami. 27 osób
bezrobotnych skierowano do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy
finansowanego ze środków Funduszu Pracy przyznanych algorytmem, w tym 23
kobiety, tj. 85,2%.
 prace społecznie użyteczne
W 2009 roku w ramach zawartych porozumień z gminami powiatu lęborskiego
do wykonywania prac społecznie użytecznych ogółem skierowano 181 osób
bezrobotnych bez prawa do zasiłku, w tym 118 kobiet tj. 65,2 % ogółu skierowanych
osób.
 zwrot kosztów przejazdu
W 2009 r. ze zwrotu kosztów przejazdu skorzystały 183 osoby (w tym 42
osoby kontynuowały zwrot z 2008 roku), który największym zainteresowaniem cieszył
się wśród osób odbywających staż.
 refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do lat 7
W roku 2009 ze zwrotu kosztów opieki na dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia
skorzystało 9 osób bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia.
52
3. Środki wydatkowane na aktywizację osób bezrobotnych z podaniem źródła
finansowania.
Środki wydatkowane w 2009 roku na aktywizację osób bezrobotnych
z podziałem na źródła finansowania
ALGORYTM ........................................................................................ 4 278 159,86
* Prace interwencyjne......................................................................................... 1 108 163,29
* Prace społecznie-użyteczne ................................................................................ 179 489,82
* Koszty szkoleń ................................................................................................... 683 541,04
* Stypendia za staż ............................................................................................. 1 026 036,81
* Stypendia za przygotowanie zawodowe w miejscu pracy.................................... 208 228,05
* Refundacja kosztów opieki nad dzieckiem do lat 7 i osobą zależną … .................... 5 361,89
* Zwrot kosztów dojazdu i zakwaterowania ........................................................... 56 540,94
w tym :
staż...................................................................................................................... 24 959,46
przygotowanie zawodowe w miejscu pracy ........................................................... 5 732,10
praca.................................................................................................................... 25 849,38
* Dotacje na podjecie działalności gospodarczej.................................................... 575 600,00
* Refundacja doposażenia lub wyposażenia miejsca pracy ................................... 347 600,00
* Wkład własny przeznaczony na realizację projektów............................................ 71 216,02
* Badania lekarskie ................................................................................................. 15 232,00
* Stypendia z tytułu kontynuacji nauki ...................................................................... 1 150,00
REZERWA FUNDUSZU PRACY W DYSPOZYCJI MARSZAŁKA
WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO .................................................. 760 300,00
Program „Przedsiębiorczy Pomorzanin”, projekt pn. „Stawiamy na
przedsiębiorczość” .................................................................................... 760 300,00
* Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej.................................................... 491 900,00
* Refundacja doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy ............................... 268 400,00
REZERWA FUNDUSZU PRACY W DYSPOZYCJI MINISTRA PRACY
I POLITYKI SPOŁECZNEJ ................................................................ 2 329 616,02
Program GRYF – „Ziemia Lęborska Zachwyca Krajobrazem” ........... 153 684,22
* Prace interwencyjne.............................................................................................. 64 417,74
* Stypendia za staż .................................................................................................. 89 266,48
Program GRYF – „Smaki regionu”........................................................... 31 331,80
* Koszty szkoleń ..................................................................................................... 31 331,80
53
Program związany z rozwojem małej i średniej przedsiębiorczości –
projekt pn. „Pracodawca na medal”........................................................ 760 200,00
* Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej.................................................... 518 400,00
* Refundacja doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy ............................... 241 800,00
Program związany z rozwojem małej i średniej przedsiębiorczości –
projekt pn. „Pracodawca na medal II”.................................................... 368 000,00
* Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej.................................................... 184 000,00
* Refundacja doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy ............................... 184 000,00
Program związany z rozwojem małej i średniej przedsiębiorczości –
projekt pn. „Zielone światło dla przedsiębiorczości”.............................. 404 400,00
* Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej.................................................... 275 600,00
* Refundacja doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy ............................... 128 800,00
Program zwiększający aktywność zawodową osób w wieku 30 lat –
projekt pn. „Postaw na siebie”................................................................. 428 000,00
* Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej.................................................... 428 000,00
Program zwiększający aktywność zawodową osób w wieku 30 lat –
projekt pn. „Postaw na siebie II”............................................................. 184 000,00
* Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej.................................................... 184 000,00
PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ W RAMACH
EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla
wszystkich”, Działanie 6.1 „Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie
aktywności zawodowej w regionie”, Poddziałanie 6.1.3 „Poprawa zdolności do
zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób
bezrobotnych”.
Projekt pn. „Lepsze jutro” ................................................................... 3 284 070,54
* Koszty szkoleń ................................................................................................... 504 483,03
* Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej................................................. 1 550 600,00
* Stypendia za staż ............................................................................................. 1 206 923,27
* Zwrot kosztów dojazdu i zakwaterowania............................................................. 22 064,24
w tym:
staż...................................................................................................................... 22 064,24
54
4. Stopa ponownego zatrudnienia uczestników programów rynku pracy
(efektywność 3 lub 6 miesięcy po skorzystaniu z instrumentu).

prace interwencyjne
Liczba osób objętych programami rynku pracy w ramach prac interwencyjnych
wyniosła 262 osoby, po zakończeniu prac interwencyjnych zatrudniono 164 osoby,
stopa ponownego zatrudnienia wyniosła 62,6%.

prace społecznie użyteczne
Liczba osób objętych programami rynku pracy w ramach prac społecznie użytecznych
wyniosła 181 osób, po zakończeniu prac społecznie użytecznych zatrudniono 22 osoby,
stopa ponownego zatrudnienia wyniosła 12,2%.

staże
Liczba osób objętych programami rynku pracy w ramach staży wyniosła 357 osób,
po zakończeniu stażu zatrudniono 196 osób, stopa ponownego zatrudnienia wyniosła
54,9%.

przygotowanie zawodowe w miejscu pracy
Liczba osób objętych programami rynku pracy w ramach przygotowania zawodowego
w miejscu pracy wyniosła 45 osób, po zakończeniu przygotowania zawodowego
w miejscu pracy zatrudniono 15 osób, stopa ponownego zatrudnienia wyniosła 33,3%.

Klub Pracy
W wyniku prowadzonych działań aktywizacyjnych w roku 2009 po ukończeniu zajęć
w Klubie Pracy 120 osób podjęło pracę, (w tym 105 kobiet), a 150 osób rozpoczęło
szkolenia zawodowe ( w tym 84 kobiety).

szkolenia
W 2009 roku szkolenia ukończyły 443 osoby, po zakończeniu szkolenia pracę podjęły
284 osoby, wskaźnik efektywności wyniósł 64,1%.
5. Liczba podmiotów gospodarczych utworzonych przez bezrobotnych po
otrzymaniu dotacji na podjęcie własnej działalności gospodarczej
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku udzielił 230 osobom
bezrobotnym jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej
(dotacji), w tym 79 kobietom, które stanowiły 34% ogółu osób, które otrzymały
dotacje.
Osoby bezrobotne rozpoczynały działalność gospodarczą w następujących branżach:
55
- handel – 60 osób /26% ogółu udzielonych dotacji/,w tym 39 kobiet,
- usługi – 166 osób /72% ogółu udzielonych dotacji/, w tym 38 kobiet,
- produkcja – 4 osoby /2% ogółu udzielonych dotacji/, w tym 2 kobiety.
W strukturze osób, które otrzymały dotacje przeważały osoby z miasta Lęborka i Łeby –
160 osób bezrobotnych. Osoby z terenów wiejskich stanowiły 34% - 70 osób
bezrobotnych.
Własną działalność gospodarczą rozpoczęły 3 kobiety po 50 roku życia, które stanowiły
1,3 % ogółu osób, którym udzielono dotacji.
Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej finansowano zarówno ze
środków Funduszu Pracy przyznanych algorytmem, w ramach których 32 osobom
bezrobotnym przyznano jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, jak
i w ramach realizowanych programów:
 projekt pn. „Lepsze Jutro” współfinansowany przez Unię Europejską w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego – POKL Poddziałanie 6.1.3, w ramach
którego 84 osobom bezrobotnym wypłacono dotacje na podjęcie działalności
gospodarczej,
 projekt pn. „Pracodawca na medal” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, w ramach którego 28
osobom bezrobotnym wypłacono dotacje na podjęcie działalności gospodarczej,
 projekt pn. „Pracodawca na medal II” dofinansowany ze środków rezerwy
Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, w ramach
którego 10 osobom bezrobotnym wypłacono dotacje na podjęcie działalności
gospodarczej,
 projekt pn. „Postaw na siebie” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu Pracy
w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, w ramach którego 23 osobom
bezrobotnym wypłacono dotacje na podjęcie działalności gospodarczej,
 projekt pn. „Postaw na siebie II” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, w ramach którego 10
osobom bezrobotnym wypłacono dotacje na podjęcie działalności gospodarczej,
 projekt pn. „Zielone światło dla przedsiębiorczości” dofinansowany ze środków
rezerwy Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
w ramach którego 15 osobom bezrobotnym wypłacono dotacje na podjęcie
działalności gospodarczej,
 projekt pn. „Stawiamy na przedsiębiorczość” w ramach programu
„Przedsiębiorczy Pomorzanin” dofinansowanego ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji samorządu województwa pomorskiego, w ramach którego 28
osobom bezrobotnym wypłacono dotacje na podjęcie działalności gospodarczej.
6. Liczba szkoleń, w których uczestniczyli pracownicy publicznych służb
zatrudnienia


liczba szkoleń w 2009 r.
liczba osób uczestniczących w szkoleniach
- 56
- 87
56
7. Liczba miejsc pracy utworzonych w wyniku udzielenia pracodawcy
refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
skierowanych bezrobotnych
W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku zrefundował 44 podmiotom
gospodarczym koszty wyposażenia lub doposażenia 64 miejsca pracy, w tym
zatrudnienie uzyskało 19 kobiet, które stanowiły 30% ogółu skierowanych osób
bezrobotnych na tworzone w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy. Dokonywane refundacje finansowano zarówno ze środków Funduszu
Pracy przyznanych algorytmem, w ramach których 14 pracodawcom zrufundowano
koszty utworzenia 19 miejsc pracy dla skierowanych osób bezrobotnych, jak i w ramach
realizowanych projektów:
 projekt pn. „Pracodawca na medal” dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, w ramach którego 12
pracodawcom zrufundowano koszty utworzenia 13 miejsc pracy dla skierowanych
osób bezrobotnych,
 projekt pn. „Pracodawca na medal II” dofinansowany ze środków rezerwy
Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, w ramach
którego 4 pracodawcom zrufundowano koszty utworzenia 10 miejsc pracy dla
skierowanych osób bezrobotnych,
 projekt pn. „Zielone światło dla przedsiębiorczości” dofinansowany ze środków
rezerwy Funduszu Pracy w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
w ramach którego 4 pracodawcom zrufundowano koszty utworzenia 7 miejsc pracy
dla skierowanych osób bezrobotnych
 projekt pn. „Stawiamy na przedsiębiorczość” w ramach programu
„Przedsiębiorczy Pomorzanin” dofinansowanego ze środków rezerwy Funduszu
Pracy w dyspozycji samorządu województwa pomorskiego, w ramach którego 10
pracodawcom zrufundowano koszty utworzenia 15 miejsc pracy dla skierowanych
osób bezrobotnych.
8. Liczba uczniów/absolwentów szkół uczestniczących w spotkaniach
z pracownikami PUP dotyczących sytuacji na rynku pracy, perspektyw
zatrudnienia i potrzeby dalszego kształcenia.
W 2009 roku na terenie miasta Lęborka w szkołach ponadgimnazjalnych odbywały się
spotkania informacyjne z młodzieżą ostatnich klas. W spotkaniach tych uczestniczyło
658 osób.
DYREKTOR
Powiatowego Urzędu Pracy
Wanda Konieczna
Lębork, październik 2010 r.
57