Obszar ograniczonego użytkowania w teorii iw praktyce
Transkrypt
Obszar ograniczonego użytkowania w teorii iw praktyce
Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Podstawa prawna Art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.): Jeżeli z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, z analizy porealizacyjnej albo z przeglądu ekologicznego wynika, że mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza terenem zakładu lub innego obiektu, to dla oczyszczalni ścieków, składowiska odpadów komunalnych, kompostowni, trasy komunikacyjnej, lotniska, linii i stacji elektroenergetycznej oraz instalacji radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej i radiolokacyjnej tworzy się obszar ograniczonego użytkowania Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Emisja z obiektów i instalacji związana z obszarem ograniczonego użytkowania Trasa komunikacyjna lotnisko Linie elektroenergetyczne Instalacja radiokomunikacyjna, radionawigacyjna i radiolokacyjna Oczyszczalna ścieków, składowisko odpadów, kompostownia Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Współpraca organów administracji w zakresie tworzenia obszaru ograniczonego użytkowania Na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku…. Ocena oddziaływania na środowisko – decyzja środowiskowa Przegląd ekologiczny Analiza porealizacyjna Dla terenów zamkniętych Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Obszar ograniczonego użytkowania - idea 1. Obszar ograniczonego użytkowania umożliwia kierowanie roszczeń osobom narażonym na ponadnormatywne oddziaływanie drogi, linii kolejowej, lotniska, linii elektroenergetycznej. 2. Obszar ograniczonego użytkowania dla parametrów eksploatacji przedsięwzięcia na dalsze lata prognozy zapobiega przeznaczaniu terenów pod tereny wymagające ochrony akustycznej – pełni rolę prewencyjną, 3. ograniczenia prawne pozwalają na prawidłowe planowanie przestrzenne zapobiegające powstawaniu konfliktów pomiędzy zagospodarowaniem, a ochroną środowiska, 4. Jest racjonalną alternatywą dla nieskutecznych, biernych i ekonomicznie nieuzasadnionych zabezpieczeń w miastach, Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Obszar ograniczonego użytkowania – w miastach? Czy ekrany akustyczne wzdłuż ulic w centrum miast są właściwym rozwiązaniem ograniczającym hałas? Czy skazywać społeczeństwo na mieszkanie w więzieniu? A co jeśli nie ma innych dostępnych środków technicznych, technologicznych i organizacyjnych? Jedynym rozwiązaniem spełniającym wymogi prawa jest… OBSZAR OGRANICZONEGO UŻYTKOWANIA Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Granice obszaru ograniczonego użytkowania, a standardy jakości środowiska - hałas Art.. 112a ustawy Prawo ochrony środowiska 1.Do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska (m.in. ocena oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia): LAeqD – równoważny poziom dźwięku A dla pory dziennej, LAeqN – równoważny poziom dźwięku A dla pory nocnej. 2.Do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem (m.in. sporządzania map akustycznych oraz programów ochrony przed hałasem): LDWN - długookresowy średni poziom dźwięku A, wyznaczony w ciągu wszystkich dób w roku, LN - długookresowy średni poziom dźwięku A, wyznaczony w ciągu wszystkich pór nocy w roku, Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Obszar ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego Poznań – Krzesiny - przykład Rozporządzenie Nr 40/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 grudnia 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego Poznań – Krzesiny w Poznaniu 1. Granice obszaru ograniczonego użytkowania ustalono na podstawie obowiązujących standardów jakości środowiska określonych dopuszczalnymi poziomami hałasu (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, Dz. U. nr 120, poz. 826) 2. Równoważny poziom dźwięku, LAeqD/N jest wskaźnikiem hałasu, który uwzględnia maksymalne oddziaływanie na środowisko w skali doby. Z tego względu, granicę obszaru ograniczonego użytkowania wyznaczono jako granicę obszaru, na którym równoważny poziom hałasu przekracza 55 dB w porze dziennej i 45 dB w porze nocnej. Izolinie 45 dB w porze nocnej i 55 dB w porze dziennej pokrywają się. Obszar ograniczonego użytkowania w teorii i w praktyce Obszar ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego Poznań – Krzesiny - przykład Rozporządzenie Nr 40/07 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 31 grudnia 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego Poznań – Krzesiny w Poznaniu 3. Ze względu na charakter pracy lotniska i związane z tym zróżnicowanie zasięgu hałasu określonego ww. wskaźnikami; wewnątrz obszaru wyodrębniano dwie strefy, których granice określają izolinie długookresowego średniego poziomu dźwięku LDWN 55 dB (strefa II) i 60 dB (strefa I). 4. Jednoznacznie określono ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenu, wymagania techniczne dotyczące budynków oraz sposób korzystania z terenu