Osoby młode na rynku pracy

Wojewódzki Urząd Pracy
w Kielcach
Paweł Lulek
Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach
KONFERENCJA INAUGURACYJNA
PARTNERSTWO LOKALNE
SYNTEZA WYNIKÓW
IMPLEMENTACJA
75.965 osób bezrobotnych w rejestrach
świętokrzyskich urzędów pracy
14.410 bezrobotnych
do 25 roku życia (19%)




Aktywny zawodowo jest zaledwie co trzeci Polak do 25
roku życia
Bezrobocie ukryte wśród młodych
Poziom akademicki - wysoki współczynnik skolaryzacji
(51,8% w roku szkolnym 2012/13 niewspółmierny do
poziomu zatrudnienia (4xwzrost współczynnika na
przestrzeni ostatnich 20 lat)
Szacowana populacja NEET w Polsce – 560 tys. (13,1% w
grupie 15-24 lata w świętokrzyskim) w tym 407 to osoby
bezrobotne zg. z BAEL. W grupie tej zarejestrowanych w
PUP było zaledwie 270 tys (66%)
… i wiele, innych

W sferze psychologicznej i osobowościowej;

W sferze społecznej;

W sferze demograficznej;

W sferze ekonomicznej i gospodarczej.
Stopa bezrobocia w wieku 15-24 lata
w III kwartale 2013 roku według BAEL
Wymagania stawiane przyszłym pracownikom są
w dużej mierze determinowane charakterem
wykonywanej pracy oraz branżą w jakiej działa
firma.
Niezmiennie
dla
pracodawców
najistotniejszą cechą przyszłych pracowników
jest doświadczenie zawodowe oraz umiejętności
praktyczne, jak i te "miękkie" związane z
osobowością.
Źródło: GUS.
Stopa bezrobocia w wieku 15-24 lata
w III kwartale 2013 roku według BAEL
GWARANCJE DLA MŁODZIEŻY jako część YEP są po to, by
zaproponować młodym ludziom dobrej oferty zatrudnienia,
dalszego kształcenia, przyuczenia do zawody lub stażu w ciągu 4
miesięcy od zakończenia kształcenia formalnego lub utraty pracy.
Gwarancje dla młodzieży to obligo dla państw,
w których występują regiony o stopie bezrobocia
młodych powyżej 25%.
Źródło: GUS.
Ponad połowa bezrobotnych do 25 roku życia
nie posiada doświadczenia zawodowego.
Co czwarty ma doświadczenie
nieprzekraczające 1 roku
MPiPS chce objąć wsparciem do roku 2021 prawie
2,4 mln osób w wieku 18-29 lat:

1.670 tys. przez PUP;

11 tys. w ramach zlecania usług;

587 tys .przez OHP;

81 tys. w ramach konkursów
regionalnych;

6,7 tys. dzięki pożyczkom BGK.

Młodzież 15 – 17 lat przedwcześnie kończąca
naukę

Osoby NEET, w tym ze środowisk
defaworyzowanych

Osoby 18 – 25 zarejestrowane w PUP

Bezrobotna młodzież i absolwenci w okresie 48
miesięcy od ukończenia szkoły lub uzyskania
tytułu zawodowego
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
WPROWADZENIE DORADCÓW KLIENTA
PROFILOWANIE OSÓB BEZROBOTNYCH
INSTRUMENTY WSPARCIA OSÓB
SZUKAJĄCYCH PRACY
POMOC DLA MŁODYCH
BEZROBOTNYCH
KRAJOWY FUNDUSZ SZKOLENIOWY
WYNAGRADZANIE URZĘDÓW ZA WYNIKI



W MIEJSCE POŚREDNIKA PRACY, LIDERA KLUBU PRACY,
DORADCY ZAWODOWEGO CZY ASYSTENTA EURES
POWSTANIE JEDNA FUNKCJA: DORADCY DO SPRAW
KLIENTA
LICZBA DORADCÓW PRACUJĄCYCH BEZPOŚREDNIO Z
OSOBAMI BEZROBOTNYMI ZWIĘKSZY SIĘ O 30% Z 1,8 TYS. DO 2,5 TYS. OSÓB
CZĘŚĆ DORADCÓW ZAJMIE SIĘ WSPÓŁPRACĄ Z FIRMAMI.
BĘDĄ ODPOWIADAĆ ZA ZDOBYWANIE OFERT PRACY I
UTRZYMYWANIE KONTAKTU Z PRACODAWCAMI
BEZROBOTNI
AKTYWNI
• DOBRZE
PRZYGOTOWANI DO
PODJĘCIA PRACY
• POTRZEBUJĄ TYLKO
KONKRENTYCH OFERT
PRACY
WYMAGAJĄCY
WSPARCIA
ODDALENI OD
RYNKU PRACY
• NIM DOSTANĄ
KONKRETNĄ OFERTĘ
MUSZĄ PODNIEŚĆ
KWALIFIKACJE
• ZNIECHĘCENI,
Z MNIEJSZĄ
MOTYWACJĄ
DO SZUKANIA PRACY
• DŁUGOTRWALE
BEZROBOTNI,
Z REGUŁY SŁABO
WYKSZTAŁCENI
• POMOC DORADCY
NIE WYSTARCZY,
KONIECZNE JEST
WSPARCIE OPS, NGO,
AGENCJI PRACY
 GRANT
NA TELEPRACĘ
 ŚWIADCZENIE AKTYWIZACYJNE
 POŻYCZKA NA UTWORZENIE MIEJSCA
PRACY
 POŻYCZKA NA START BIZNESU
 TRÓJSTRONNE UMOWY SZKOLENIOWE
 BONY DLA OSÓB BEZROBOTNYCH




DO 6-KROTNOŚCI MINIMALNEGO
WYNAGRODZENIA DLA PRACODAWCY ZA
ZATRUDNIENIE BEZROBOTNEGO RODZICA LUB
OPIEKUNA DZIECKA, OSOBY
NIEPEŁNOSPRAWNEJ LUB NIESAMODZIELNEJ
NIE DOTYCZY CZŁONKÓW NAJBLIŻSZEJ RODZINY
WARUNEK: ZATRUDNIENIE PRZEZ 12 MIESIĘCY
NA PEŁNY ETAT LUB PRZEZ 18 MIESIĘCY NA PÓŁ
ETATU
OBOWIĄZEK ZWROTU GRANTU JEŚLI WARUNEK
NIE ZOSTANIE SPEŁNIONY



DLA PRACODAWCÓW ZA ZATRUDNIENIE
RODZICA POWRACAJĄCEGO NA RYNEK PRACY
PO PRZERWIE ZWIĄZANEJ Z WYCHOWYWANIEM
DZIECKA
ŚWIADCZENIE WYPŁACANE PRZEZ 12 MIESIĘCY
PRZY ZATRUDNIENIU NA PEŁEN ETAT Z
GWARANCJĄ ZATRUDNIENIA PRZEZ KOLEJNE 6
MIESIĘCY
WYPŁACANE PRZEZ 18 MIESIĘCY Z GWARANCJĄ
ZATRUDNIENIA PRZEZ KOLEJNE 12 MIESIĘCY
 DLA STUDENTÓW
OSTATNIEGO ROKU
STUDIÓW, ABSOLWENTÓW (48 m-cy od
ukończenia szkoły) ORAZ BEZROBOTNYCH
 MAX.
KWOTA: 74 tys. PLN, OKRES SPŁATY –
DO 7 LAT, OPROCENTOWANIE: 0,56%
ROCZNIE
 MOŻLIWOŚĆ
POŻYCZKI UZUPEŁNIAJĄCEJ
DO 22 tys. PLN
 ZAWIERANE
PRZEZ STAROSTĘ Z
PRACODAWCĄ
I INSTYTUCJĄ SZKOLENIOWĄ
 UMOWA UWZGLĘDNI
UMIEJĘTNOŚCI LUB
KOMPETENCJE ZAWODOWE WYMAGANE
PRZEZ PRACODAWCÓW
OD KONDYDATÓW DO PRACY
 MA TO
PODNIEŚĆ EFEKTYWNOŚĆ
SZKOLEŃ





OBJĘCIE OPIEKĄ INDYWIDUALNEGO DORADCY
SKRÓCENIE Z 6 DO 4 MIESIĘCY CZASU W JAKIM
URZĄD MUSI PRZEDSTAWIĆ OFERTĘ PRACY,
STAŻU, SZKOLENIA
REFUNDACJA FIRMOM SKŁADEK NA
UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE ZA
BEZROBOTNYCH DO 30 ROKU ŻYCIA
ROZPOCZYNAJĄCYCH PIERWSZĄ PRACĘ
ZWOLNIENIE PRACODAWCÓW ZE SKŁADEK NA
FP I FGŚP
ROZSZERZENIE DEFINICJI MŁODEGO
BEZROBOTNEGO
< 25
OBEJMUJE:
19%
< 30
OBEJMUJE:
38%
WSZYSTKICH
BEZROBOTNYCH
WSZYSTKICH
BEZROBOTNYCH
424 TYS.
750 TYS.
BEZROBOTNYCH
W KRAJU
BEZROBOTNYCH
W KRAJU

Gwarantuje skierowanie bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie. Stanowi
gwarancję sfinansowania wskazanego przez bezrobotnego szkolenia niezbędnego do
podjęcia zatrudnienia oraz dodatkowych kosztów, takich jak koszty dojazdu czy
zakwaterowania, do wysokości przeciętnego wynagrodzenia. Rozwiązanie to
umożliwi bezrobotnemu samodzielne wybranie sobie szkolenia, które pozwoli mu na
zdobycie umiejętności umożliwiających wyjście z bezrobocia.

Przyznanie i realizacja bonu szkoleniowego następuje na podstawie indywidualnego
planu działania oraz uprawdopodobnienia podjęcia zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub działalności gospodarczej.

W sytuacji, gdy koszt szkolenia przekracza wysokości określoną w bonie, osoba
bezrobotna sama pokrywa koszty przekraczające wskazany limit.

Stanowi gwarancję skierowania młodego bezrobotnego na staż do
wskazanego przez samego bezrobotnego pracodawcy. Warunkiem
skierowania na staż jest zobowiązanie się pracodawcy do
zatrudnienia bezrobotnego po odbytym stażu na min. 6 m-cy

Bezrobotny będzie odbywać staż na zasadach takich jak to wynika z
dotychczasowych przepisów, a zatem np. uzyska stypendium w
wysokości 120% zasiłku dla bezrobotnych.

Dodatkowo pracodawca, który wywiąże się z podjętego
zobowiązania otrzyma jednorazową premię w wysokości 1500 zł.

Jego realizacja następuje na podstawie umowy zawartej między
starostą a pracodawcą, w ramach której pracodawca zobowiązany
jest do zatrudnienia bezrobotnego przez okres 18 miesięcy.
Starosta refunduje pracodawcy część kosztów wynagrodzenia
i składek na ubezpieczenia społeczne przez okres 12 miesięcy,
w wysokości 100 proc. kwoty zasiłku.

Dodatkowo pracodawca zobowiązany jest do dalszego utrzymania
zatrudnienia, przez okres 6 miesięcy, po zakończeniu refundacji.

Przeznaczony jest dla osób młodych do 30 roku w kwocie nie
wyższej niż dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia za pracę,
która pozwoli na pokrycie kosztów związanych z podjęciem
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej
poza miejscem dotychczasowego zamieszkania.

Bezrobotny otrzymujący bon zobowiązany będzie do utrzymania
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności
gospodarczej przez okres co najmniej 6 miesięcy w okresie do 8
miesięcy od dnia otrzymania bonu.
REGIONALNY
PROGRAM
PROGRAM
OPERACYJNY
OPERACYJNY
WIEDZA EDUKACJA
WOJEWÓDZTWA
ROZWÓJ
ŚWIĘTOKRZYSKIEGO


Oś I „Osoby młode na rynku pracy”
70 MILIONÓW EURO
na działania wdrażane przez WUP
75% na tryb systemowy
25% na komponent konkursowy
 Priorytet
– młodzież NEET (do 29 lat)
 Ambitne wskaźniki – co najmniej 58%
uczestników ma pracować 6 miesięcy po
opuszczeniu programu
 Co najmniej 74% ma otrzymać ofertę pracy,
kształcenia ustawicznego, przygotowania
zawodowego lub stażu po opuszczeniu
programu
 Szczególny
nacisk będzie położony na
zwiększenie zasięgu oddziaływania aktywnej
polityki rynku pracy na rzecz młodych
poprzez objęcie wsparciem tych, którzy nie
są zarejestrowani w PSZ
 Dwie
formy obligatoryjne + jedna
fakultatywna






Instrumenty i usługi służące indywidualizacji wsparcia (obligo),
m.in. diagnoza potrzeb, identyfikacja stopnia oddalenia od rynku
pracy, pośrednictwo pracy, poradnictwo
Do osób przedwcześnie kończących edukację oraz wymagających
uzupełnienia: kontynuacja nauki, szkolenia plus egzaminy
potwierdzające kwalifikacje
służące zdobyciu doświadczenia: staże i praktyki spełniające
standardy Europejskich Ram Jakości Praktyk i Staży, subsydiowane
zatrudnienie, refundacje kosztów wyposażenia stanowiska pracy
(wyłącznie w połączeniu z SZ)
Służące wsparciu mobilności: przekwalifikowanie, staże i praktyki,
pokrycie kosztów dojazdu do miejsca pracy lub wstępnego
zagospodarowania w nowym miejscu
Skierowane do osób niepełnosprawnych: niwelowanie barier
poprzez finansowanie asystentów osób niepełnosprawnych
Służące rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia: dotacje
plus doradztwo plus wsparcie pomostowe





Powiatowe Urzędy Pracy
Ochotnicze Hufce Pracy
Partnerzy społeczno – gospodarczy
Organizacje pozarządowe
Niepubliczne agencje zatrudnienia
Przeprowadzone badanie luki kapitałowej Ocena ex ante
instrumentów finansowych w zakresie wsparcia podmiotów
ekonomii społecznej i osób młodych (Instytut Badań
Strukturalnych na zlecenie MiR) zaważyło o braku
instrumentów zwrotnych w PO WER.
Możliwa zmiana po ewaluacji w roku 2016