Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie

Załącznik
do Uchwały Nr X/86/15
Rady Miejskiej w Bogatyni
z dnia 27 marca 2015 roku
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt
z terenu Gminy Bogatynia w 2015 roku.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
1. Określa się „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt z terenu Gminy Bogatynia w 2015 roku”.
2. Program ma zastosowanie w stosunku do bezdomnych zwierząt przebywających
w granicach administracyjnych Gminy Bogatynia, a w zakresie zapewnienia całodobowej
opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt – ma
zastosowanie do wszystkich zwierząt.
§2
Ilekroć mowa w uchwale o:
1) programie – należy przez to rozumieć program, o którym mowa w §1 niniejszej
uchwały,
2) koordynatorze – Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia,
3) opiekunie społecznym – należy przez to rozumieć osobę, która dobrowolnie sprawuje
opiekę nad zwierzętami wolno żyjącymi na terenie Gminy Bogatynia, wpisaną do rejestru
opiekunów-karmicieli tych zwierząt, prowadzonego w Wydziale Ochrony Środowiska
i Zagospodarowania Przestrzennego Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni,
4) organizacji społecznej – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, których
statutowym celem działania jest ochrona zwierząt,
5) schronisku – należy przez to rozumieć Schronisko dla Zwierząt Małych w Dłużynie Górnej
1F, 59-930 Pieńsk, prowadzone przez Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce,
Oddział w Zgorzelcu i będącego pod nadzorem Powiatowego Lekarza Weterynarii
w Zgorzelcu.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Cele Programu
§3
zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku,
odławianie bezdomnych zwierząt,
obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schronisku,
poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt,
usypianie ślepych miotów,
opieka nad wolno żyjącymi zwierzętami (kotami), w tym ich dokarmianie,
zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń z udziałem
zwierząt,
wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca bezdomnym zwierzętom
gospodarskim,
edukacja społeczeństwa w zakresie opieki nad zwierzętami domowymi
oraz promowanie właściwych postaw i zachowań wobec zwierząt.
Rozdział II
Uczestnicy Programu
§4
1. Koordynatorem programu jest Burmistrz Miasta i Gminy w Bogatyni za
pośrednictwem Wydziału Ochrony Środowiska i Zagospodarowania Przestrzennego
Urzędu Miasta i Gminy w Bogatyni.
2. Gmina Bogatynia zapewnia realizację Programu przy współudziale:
1) schroniska,
2) organizacji społecznych, których statutowym celem jest ochrona zwierząt,
3) placówek oświatowych i kulturalnych.
3. W realizacji Programu mogą uczestniczyć:
1) opiekunowie społeczni,
2) Rady Osiedlowe,
3) Rady Sołeckie,
4) Zarządy Rodzinnych Ogrodów Działkowych i Targowska,
5) Straż Miejska.
Rozdział III
Zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku
§5
1. Szczególne działania realizowane przez Gminę obejmują:
1) odławianie i umieszczanie w Schronisku - na zgłoszenie mieszkańców, organizacji
społecznych i służb publicznych – zwierząt bezdomnych oraz z wypadków komunikacyjnych.
Zgłoszenia należy kierować do straży miejskiej,
2) objęcie opieką zwierząt przebywających w Schronisku poprzez zapewnienie im
właściwych warunków bytowania, w tym zapewnienie opieki weterynaryjnej,
3) poszukiwanie dotychczasowych właścicieli oraz pozyskiwanie nowych opiekunów dla
zwierząt przebywających w Schronisku,
4) elektroniczne znakowanie psów przebywających w Schronisku,
5) obowiązkową sterylizację i kastrację zwierząt przebywających w Schronisku,
6) dokonywanie w Schronisku, w uzasadnionych przypadkach, usypiania ślepych miotów
zwierząt bezdomnych.
2. Realizatorem przeciwdziałania bezdomności zwierząt jest Schronisko.
Rozdział IV
Opieka nad wolno żyjącymi zwierzętami (kotami), w tym ich dokarmianie
§6
1. Opieka nad zwierzętami bezdomnymi dotyczy w szczególności kotów wolno żyjących,
a działania są skierowane do opiekunów społecznych.
2. Celem opieki nad zwierzętami wymienionymi w ust. 1 jest:
1) pomoc skierowana dla wolno żyjących kotów w przetrwaniu trudnych warunków
pogodowych np. budek dla kotów
2) bieżące monitorowanie populacji kotów wolno żyjących w ich naturalnym środowisku,
w tym leczenie kotów chorych.
§7
Gmina będzie dokarmiać zwierzęta wolno żyjące na następujących zasadach:
1) koty będą dokarmiane w miejscach, w których bytują,
2) karma będzie wydawana jedynie opiekunom społecznym zarejestrowanym w gminie,
przez cały rok, do wysokości środków budżetowych.
3) rejestr, o którym mowa w pkt. 2 prowadzi Burmistrz za pośrednictwem Wydziału Ochrony
Środowiska i Zagospodarowania Przestrzennego,
4) opiekunowie będą rejestrowani na podstawie zgłoszeń, po podpisaniu wzoru oświadczenia
o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych (załącznik nr 1),
5) rejestr opiekunów zwierząt wolno żyjących (kotów), dodatkowo zawiera: szacunkową
liczbę wolno żyjących kotów, miejsca ich bytowania oraz dane o kastracji i sterylizacji, celem
monitorowania populacji zwierząt (kotów wolno żyjących).
Rozdział V
Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń z udziałem
zwierząt
§8
1. Gmina zapewnia całodobową opiekę weterynaryjną w przypadku zdarzeń drogowych
z udziałem zwierząt w następujący sposób:
Straż Miejska przyjmuje całodobowo zgłoszenia dotyczące zdarzeń drogowych z udziałem
zwierząt i przekazuje je do wyznaczonego lekarza weterynarii, z którym gmina ma podpisaną
umowę:
1) Gabinet Weterynaryjny „Serbinów”
Lekarz Krzysztof Czarnecki
ul. Olgi Boznańskiej 8
59-920 Bogatynia
2) Gabinet Weterynaryjny CENTRUM
Hanna Mutlu
ul. Dzika 4
59-920 Bogatynia
3) REDVET Gabinet Weterynaryjny
Marta Gajewska
ul. Karłowicza 22
59-920 Bogatynia
2) Lekarz, o którym mowa w ust. 1, po ustaleniu stanu zwierzęcia:
a) w przypadku martwego zwierzęcia - powiadamia właściwe służby celem jego usunięcia
z miejsca zdarzenia,
b) w przypadku rannego zwierzęcia, którego z przyczyn humanitarnych należy poddać
eutanazji - dokonuje eutanazji i informuje właściwe służby celem usunięcia zwłok
z miejsca zdarzenia,
c) w przypadku rannego zwierzęcia, rokującego na wyleczenie – udziela pierwszej pomocy
i zabezpiecza zwierzę do czasu przybycia pracownika schroniska. Ranne zwierzę
przewiezione zostanie do Punktu Czasowego Przetrzymywania Zwierząt.
2. Potrzebę uprzątnięcia martwych zwierząt uczestniczących w kolizjach drogowych, należy
zgłaszać do Straży Miejskiej.
Rozdział VI
Przeciwdziałanie bezdomności zwierząt
§9
1. Przeciwdziałanie bezdomności zwierząt jest skierowane do organizacji społecznych,
których statutowym celem jest ochrona zwierząt oraz wszystkich mieszkańców gminy,
a w szczególności do obecnych i przyszłych właścicieli zwierząt domowych.
2. Celem przeciwdziałania bezdomności zwierząt jest:
1) propagowanie sterylizacji i kastracji zwierząt domowych, wśród mieszkańców gminy,
2) współpraca z organizacjami społecznymi w prowadzeniu akcji sterylizacji kotów
wolno żyjących oraz kotów będących w posiadaniu osób o niskich dochodach
(emerytów i rencistów),
3) ułatwienie szybkiej identyfikacji odnalezionego zwierzęcia i przekazanie opiekunowi,
poprzez zamieszczanie informacji o odnalezionych zwierzętach wraz ze zdjęciem na
oficjalnej stornie internetowej Miasta i Gminy Bogatynia w zakładce „Ochrona
Środowiska”, na słupach ogłoszeniowych, w rozgłośni radiowej i telewizji kablowej.
Rozdział VII
Edukacja społeczeństwa w zakresie opieki nad zwierzętami oraz promowanie
właściwych postaw i zachowań wobec zwierząt
§ 10
1. Edukacja w zakresie opieki nad zwierzętami jest skierowana w szczególności
do właścicieli i opiekunów zwierząt domowych oraz do młodzieży szkolnej.
2. Celem edukacji jest:
1) podniesienie świadomości co do roli właściciela i opiekuna zwierząt domowych,
2) zwiększenie poczucia odpowiedzialności za przyjmowanie zwierząt do gospodarstwa
domowego,
3) podniesienie wrażliwości ludzi na egzystencję zwierząt w gospodarstwach domowych,
4) świadomość jakie konsekwencje i kary grożą właścicielom zwierząt za sprzeczne z literą
prawa traktowanie zwierząt, w tym dopuszczanie do niekontrolowanego rozrodu i porzucanie
zwierząt.
5) tworzenie warunków do godnego współistnienia kotów i ludzi,
6) wykorzystanie populacji wolno żyjących kotów do walki z gryzoniami.
§ 11
1. Promocja właściwych postaw i zachowań wobec zwierząt bezdomnych i wolno żyjących
jest skierowana do mieszkańców gminy.
2. Celem promocji jest:
1) podniesienie wrażliwości wobec potrzeb zwierząt,
2) budowanie postawy solidarności społecznej ze zwierzętami,
3) umocnienie postawy obywatelskiej wobec problemu bezdomności zwierząt,
4) utrwalenie zachowań udzielania właściwej pomocy zwierzętom bezdomnym i wolno
żyjącym (kotom).
§ 12
1. Gmina prowadzi działania promocyjne i informacyjne dzieci, młodzieży i mieszkańców
we współpracy z organizacjami społecznymi, między innymi poprzez reklamę, środki
masowego przekazu, prezentacje, spotkania, imprezy i festyny, a także poprzez publikacje
ulotek, plakatów oraz materiałów informacyjnych rozpowszechnianych na terenie
jednostek współpracujących przy realizacji Programu oraz na oficjalnej stronie
internetowej Miasta i Gminy w Bogatyni.
2. Koordynatorem działań promocyjnych i edukacyjnych jest Urząd Miasta i Gminy
w Bogatyni.
Rozdział VIII
Zapobieganie wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych i wolno żyjących
§ 13
1. Działania zapobiegania wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych oraz wolno żyjących
skierowane są do opiekunów społecznych, organizacji społecznych, Spółdzielni
Mieszkaniowej, jednostek podległych gminie oraz Zarządom Rodzinnych Ogrodów
Działkowych i Targowiska.
2. Celem działań zapobiegania wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych i wolno żyjących
jest: utrzymanie populacji kotów na minimalnym poziomie, systematyczne sterylizacje wolno
żyjących kotów przebywających na terenach rodzinnych ogrodów działkowych i targowiska
miejskiego.
§ 14
1. Gmina prowadzi działania zapobiegające wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych
i wolno żyjących między innymi poprzez systematyczne zabiegi sterylizacji i kastracji.
2. Systematyczne zabiegi sterylizacji i kastracji zwierząt o których mowa w ust. 1 będą
wykonywane na następujących zasadach:
1) gmina pokrywa całkowity koszt zaplanowanych zabiegów,
2) zabiegi wykonywane będą na terenie lecznic weterynaryjnych, z którymi
gmina zawarła stosowne umowy na wykonywanie usług weterynaryjnych, wymienionych
w rozdziale V § 8, pkt. 1.
3) do korzystania z usług weterynaryjnych o których mowa w pkt. 1, upoważnieni są
opiekunowie społeczni,
4) zwierzęta objęte zabiegiem, dostarczane są do lecznic weterynaryjnych przez
opiekunów społecznych ich staraniem i na ich koszt,
5) opiekunowie społeczni potwierdzają wykonanie usługi przez zakład weterynaryjny,
6) opiekun społeczny odbiera zwierzę po wykonaniu zabiegu i wypuszcza je w miejscu ich
wcześniejszego pochwycenia lub w uzasadnionych przypadkach w miejscu
uzgodnionym z organizacją społeczną.
Zwierzę po zabiegu przebywa 7 dni w punkcie przetrzymań, a po tym czasie wypuszcza się je
w miejscu wcześniejszego pochwycenia.
Rozdział IX
Zwierzęta gospodarskie
§ 15
Zwierzęta gospodarskie, odebrane na podstawie decyzji administracyjnej Burmistrza Miasta
i Gminy Bogatynia o czasowym odebraniu ich właścicielowi lub opiekunowi jak również
zagubionych, umieszczane będą w gospodarstwie rolnym, które znajduje się we wsi Bratków
nr 30, na podstawie umowy zawartej z właścicielem gospodarstwa.
Rozdział X
Postanowienia końcowe
§ 16
1. Wskazuje się wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań
określonych niniejszą uchwałą w kwocie brutto 196.696 zł (słownie złotych: sto
dziewięćdziesiąt sześć tysięcy sześćset dziewięćdziesiąt sześć).
2. Sposób wydatkowania środków, o których mowa w ust. 1, przedstawia się następująco:
1) zadania związane z realizacją Programu przez Schronisko:
 składka członkowska na utrzymanie schroniska w 2015 roku - 136.696 zł,
 dotacja na wykonywanie obligatoryjnych sterylizacji i kastracji zwierząt, usypianie
ślepych miotów– 10.000 zł.
2) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń z udziałem
zwierząt – 21.900 zł,
3) dokarmianie wolno żyjących zwierząt (kotów)– 5.000 zł,
4) zapewnienie miejsca dla zwierząt gospodarskich - 10.000 zł,
5) prowadzenie sterylizacji zwierząt wolno żyjących jak i należących do osób o niskich
dochodach - 8.100 zł, (przy założeniu, że każdy gabinet otrzyma limit po 30 sztuk - 3
gabinety x 30 sztuk x 90 zł)
5) działania promocyjne i edukacyjne, referaty w Biuletynie Informacyjnym Bogatyni,
spoty informacyjne – 5.000 zł.
Uzasadnienie
Art. 11a. ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (t. j. Dz. U. z 2013 r.,
poz. 856 ze zm.) nakłada na rady gmin obowiązek określenia corocznie do dnia 31 marca,
w drodze uchwały, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt.
W związku z powyższym, podjęcie przez Radę Miejską w Bogatyni przedmiotowej uchwały
w celu realizacji nałożonych ustawą na gminę obowiązków w zakresie zapewnienia opieki
bezdomnym zwierzętom oraz zapobiegania tej bezdomności jest uzasadnione.
Projekt programu został przesłany do zaopiniowania właściwemu powiatowemu lekarzowi
weterynarii, organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona
zwierząt, działającym na obszarze gminy oraz dzierżawcom i zarządcom obwodów
łowieckich, działających na obszarze gminy na podstawie art. 11 a ust.7 ustawy o ochronie
zwierząt.
Zgodnie z art. 11a pkt. 5 Gmina winna ponieść koszty realizacji zadań ujętych w programie.