Terminy i miejsce: Program

www.szkolenia.wolterskluwer.pl
Szkolenie:
VIII Konferencja Finansów Komunalnych: Planowanie wieloletnie w finansach
samorządowych
Terminy i miejsce:
Program
Program konferencji
I dzień konferencji – 6 czerwca 2016 r.
12.00
rejestracja uczestników konferencji
12.00
lunch
13.00
Otwarcie Konferencji
Grażyna Wróblewska, Przewodnicząca Krajowej Rady Regionalnych Izb
Obrachunkowych
Agnieszka Kurzyńska, Dyrektor Segmentu Administracja Publiczna, Wolters Kluwer
prof. zw. dr hab. Mirosław Stec, redaktor naczelny miesięcznika „Finanse
Komunalne”
13.20
Wprowadzenie
Sebastian Chwałek, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i
Administracji
Hanna Majszczyk, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów
Paweł Chorąży, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju
I sesja, część I: Rola planowania wieloletniego w zarządzaniu finansami
prowadzenie sesji: prof.zw. dr hab. Małgorzata Słodowa-Hełpa,
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
14.20
Wieloletnie planowanie budżetowe w podsektorze rządowym i samorządowym
dr Wojciech Misiąg, doradca Prezesa NIK
14.40
Wieloletnia prognoza finansowa – narzędzie administracyjne czy zarządcze
dr Mirosław Czekaj, Skarbnik Warszawy
15.00
Standardy i reguły w finansowym zarządzaniu wieloletnim
dr Michał Bitner, Uniwersytet Warszawski
15.20
Finansowanie projektów samorządowych poprzez emisję obligacji
przychodowych
Małgorzata Zielińska, Dyrektor Biura Sektora Publicznego, DNB NORD
15.50
przerwa kawowa
I sesja, część II: Rola planowania wieloletniego w zarządzaniu finansami
prowadzenie sesji prof. nadzw. dr hab. Marek Dylewski,
Skarbnik Województwa Zachodniopomorskiego
16.20
16.40
Czy ma sens prawna regulacja w zakresie wieloletniej prognozy finansowej?
prof. zw. dr hab. Joanna Salachna, Uniwersytet w Białymstoku
Dylematy wieloletniej prognozy finansowej – praktyka
dr Elżbieta Stolorz-Krzisz, Skarbnik Województwa Śląskiego
Panel dyskusyjny
prowadzenie prof. Marek Dylewski,
Skarbnik Województwa Zachodniopomorskiego
17.00
prof.zw. dr hab. Joanna Salachna, Uniwersytet w Białymstoku
dr Elżbieta Stolorz-Krzisz, Skarbnik Województwa Śląskiego
Dylematy wieloletniej prognozy finansowej – teoria
dr Dorota Wyszkowska, Uniwersytet w Białymstoku
Wieloletnia prognoza finansowa a budżet – pożądane kierunki ewolucji i
zmian
Danuta Kamińska, Skarbnik Miasta Katowic
Wieloletnia prognoza finansowa a budżet – pożądane kierunki ewolucji i
zmian
Alicja Tymek, Skarbnik Koronowa
Wieloletnia prognoza finansowa w ocenie organu nadzoru
dr Daniel Jurewicz, Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy, Członek Kolegium
17.30
Dyskusja
18.20
Podsumowanie
II dzień konferencji – 7 czerwca 2016 r.
II sesja: Instrumenty zarządzania finansami w długim okresie
prowadzenie sesji: prof. zw. dr hab. Mirosław Stec,
Uniwersytet Jagielloński
9.00
Parametryzacja a realność planowania wieloletniego w teorii a doświadczenia
praktyczne
dr Arkadiusz Kamiński, Zastępca Skarbnika Miasta Warszawy
9.20
Modele wspomagające wieloletnie planowanie finansowe
dr inż. Krzysztof Cichocki, Polska Akademia Nauk, Instytut Badań Systemowych
9.40
System BeSTi@ - Możliwości wykorzystania w zakresie sporządzania i badania
WPF
Adam Głębski, Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi, Zastępca Naczelnika
Wydziału
10.00
Wskaźniki finansowe JST na bazie WPF - nowa funkcjonalność na platformie
BeSTi@
dr Jan Maciej Czajkowski, Współprzewodniczący Zespołu Komisji Wspólnej Rządu i
Samorządu Terytorialnego
10.20
przerwa kawowa
10.40
Instrumenty i narzędzia zarządzania długiem – ocena spójności z WPF
prof.zw. dr hab. Beata Filipiak, Uniwersytet Szczeciński
11.00
Planowanie przedsięwzięć inwestycyjnych a WPF
dr hab. Jan Czempas, prof. Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach
11.20
Wpływ sytuacji demograficznej na planowanie wieloletnie
Mirosław Błażej, Dyrektor Departamentu Studiów Makroekonomicznych i Finansów,
Główny Urząd Statystyczny
11.40
Dyskusja
12.10
Podsumowanie konferencji
12.30
Lunch
Prelegenci
dr Michał Bitner
Uniwersytet Warszawski
Mirosław Błażej
Dyrektor Departamentu Studiów Makroekonomicznych i Finansów GUS.
W Departamencie prowadzone są badania statystyczne w obszarze wybranych segmentów rynku finansowego, szeregu
zagadnień makroekonomicznych jak cykl koniunkturalny, struktura wzrostu gospodarczego regionalna dekompozycja PKB
oraz finansów publicznych.
Abstrakt
W prezentacji poruszone zostanie zagadnienie wpływu zmian demograficznych na sytuację finansów jednostek samorządu
terytorialnego (JST). Przedstawione zostaną założenia i wyniki prac Głównego Urzędu Statystycznego w zakresie prognozy
ludności na lata 2014 – 2050 oraz prognozy dla powiatów i miast na prawach powiatów oraz podregionów w tym
horyzoncie czasowym, zwłaszcza aspekty mające istotne znaczenie dla finansów JST.
W drugiej części przedyskutowane zostaną wybrane aspekty metod prognostycznych mających zastosowanie przy
przygotowywaniu przez JST wieloletnich prognoz finansowych, dla których to aspektów właściwe jest uwzględnienie
zagadnień demograficznych.
dr inż. Krzysztof Cichocki
Polska Akademia Nauk, Instytut Badań Systemowych
prof. Jan Czempas
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, były członek Regionalnej Komisji Orzekającej w Katowicach
dr Mirosław Czekaj
Skarbnik Miasta Stołecznego Warszawy
Sebastian Chwałek
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji
Paweł Chorąży
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju
dr Jan Maciej Czajkowski
Ekspert ZMP i ZPP w dziedzinie finansów samorządu terytorialnego, wykorzystania informacji przestrzennej (GIS) oraz
informatyzacji administracji publicznej.
W latach 1968-2012 pracownik naukowo-dydaktyczny Uniwersytetu Łódzkiego, 1999-2011 organizator i kierownik
Regionalnej Pracowni GIS w UŁ, 1988 - 1990 oraz 2013 - 2016 Pełnomocnik Rektora UŁ ds. Informatyzacji.
1990-1998 prezydent Zgierza i wiceprezes Związku Miast Polskich, w tym okresie także m.in.współprzewodniczący
Zespołu ds. Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRziST), Przewodniczący Rady
Regionalnej Województwa Łódzkiego. Po roku 1998 m.in. Prezes Fundacji Skarbu Państwa Agencja Rozwoju Komunalnego,
Doradca Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, dyrektor Wydziału Informatyki UMŁ i pełnomocnik Prezydenta
Łodzi ds. Informatyzacji Miasta oraz Standardów ISO, realizator wielu projektów z dziedziny ICT.
Obecnie: od 2003 współprzewodniczący ze strony samorządowej Zespołu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego ds. Społeczeństwa Informacyjnego, ekspert ZMP w zespole ds. Finansów Publicznych KWRziST, od 2005
przedstawiciel organizacji samorządowych w Radzie Informatyzacji przy MSWiA, później Radzie Cyfryzacji przy MAiC i MC,
od 2013 przedstawiciel organizacji samorządowych w Komitecie Rady Ministrów ds. Cyfryzacji
Odznaczony w 2009 r. Krzyżem Oficerskim Orderu Odrodzenia Polski za działalność samorządową w latach 1990-2009
prof. nadzw. dr hab. Marek Dylewski
Skarbnik Województwa Zachodniopomorskiego
prof.zw. dr hab. Beata Filipiak
Uniwersytet Szczeciński
Adam Głębski
Absolwent Wydziału Ekonomiczno-Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego. Specjalizował się w ekonometrii i statystyce
pod kierunkiem
Od samego początku kariery zawodowej związany z sektorem finansów publicznych zajmując stanowiska w komórkach
finansowych najpierw Kuratorium Oświaty i Wychowania w Łodzi, następnie w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim.
Od 1993 r. pracownik Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi. Pełni także funkcję członka Regionalnej Komisji
Orzekającej przy RIO w Łodzi.
Od 1999 r. na podstawie upoważnienia Krajowej Rady RIO współpracuje z Ministerstwem Finansów przy wdrażaniu
systemów teleinformatycznych obsługujących sprawozdawczość budżetową, a od 2006 r. pełni funkcję zastępcy
przewodniczącego Zespołu ds. eksploatacji systemu BeSTi@ (powołanego porozumieniem MF-KR RIO).
Autor kilku publikacji, które ukazały się m.in. w „Finansach Komunalnych” (także dotyczących analiz sytuacji finansowej
JST)
Współautor Sprawozdania Krajowej Rady RIO z działalności regionalnych izb obrachunkowych i wykonania budżetu przez
jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności w części poświęconej analizie sytuacji finansowej JST w świetle
spełnienia relacji ustawowych (art. 242-244) oraz wpływu zadłużenia SP ZOZ na sytuację finansową JST.
Współautor kilku opracowań KR RIO poświęconych wyłącznie tematyce monitorowania sytuacji JST i identyfikacji zagrożeń
wynikających z wdrażania indywidualnego limitu spłat zadłużenia (art. 243).
Współautor „Metodyki opracowania wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego” zawierającej
m.in. wzorzec wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego, a także – z racji pełnionej funkcji w
Zespole ds. eksploatacji systemu BeSTi@ - wzorów wieloletnich prognoz finansowych zawartych w projektach
rozporządzeń Ministra Finansów.
Autor modeli statystycznych oraz twórca rozwiązań informatycznych używanych w systemie BeSTi@ przez Regionalne Izby
Obrachunkowe, a także przez jednostki samorządu terytorialnego - w szczególności przy analizach wieloletnich prognoz
finansowych.
prof.zw. dr hab. Małgorzata Słodowa-Hełpa,
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Danuta Kamińska
skarbnik UM Katowice, przewodnicząca Komisji Skarbników Unii Metropolii Polskich
dr Arkadiusz Kamiński
Dr. nauk ekonomicznych.
Zastępca Skarbnika m.st. Warszawy
Od przeszło dwudziestu lat zaangażowany w zagadnienia związane z finansowaniem dłużnym i zarządzaniem długiem
sektora finansów publicznych; w latach 1994-2005 w Ministerstwie Finansów, jako dyr. Departamentu Długu Publicznego,
później od 2007r., jako Zastępca Skarbnika i Dyr. Biura Polityki Długu i Zarządzania Płynnością Urzędu m.st. Warszawy.
Zakres doświadczeń zawodowych ulegał stopniowej ewolucji od tematyki finansowej zarządzania w handlu zagranicznym
(Instytut Koniunktur i Cen Handlu Zagranicznego, Biuro Radcy Handlowego RP w Holandii) po zagadnienia inwestycji w
sektorze private equity (Bankowe Towarzystwo Kapitałowe). Autor przeszło 40 publikacji, głównie w prasie fachowej.
dr Daniel Jurewicz
Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy, Członek Kolegium
dr Elżbieta Stolorz-Krzisz
Wykładowca Katerdy Finansów Publicznych Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach.
Skarbnik Województwa Śląskiego
Hanna Majszczyk
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów
dr Wojciech Misiąg
doradca Prezesa NIK
prof. zw. dr hab. Joanna Salachna
prof. dr hab. nauk prawnych; pracownik naukowo-dydaktyczny Uniwersytetu w Białymstoku; członek
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; specjalizuje się w problematyce prawa
finansów publicznych, a w szczególności finansów samorządu terytorialnego; autorka lub
współautorka ponad 100 publikacji z zakresu gospodarki finansowej jednostek samorządu
terytorialnego, w tym komentarza do ustawy o finansach publicznych.
prof. zw. dr hab. Mirosław Stec
Profesor zwyczajny doktor habilitowany nauk prawnych, zawodowo związany z Wydziałem Prawa i Administracji
Uniwersytetu Jagiellońskiego, Katedrą Prawa Gospodarczego Prywatnego oraz Katedrą Prawa Samorządu Terytorialnego
(jako jej kierownik); specjalizuje się w prawie gospodarczym prywatnym, prawie transportowym i prawie handlowym; autor
kilkudziesięciu publikacji, w tym kilku podręczników z zakresu prawa handlowego i prawa gospodarczego prywatnego.
Alicja Tymek
Skarbnik Koronowa
dr Dorota Wyszkowska
Uniwersytet w Białymstoku
Grażyna Wróblewska
Przewodnicząca Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych
Małgorzata Zielińska
DNB Bank Polska S.A.
Kontakt w sprawie szkolenia:
Agata Fiodorow, tel. +48 22 535 80 99, [email protected]