Plan OC - Urząd Gminy Nowe Piekuty

Transkrypt

ZATWIERDZAM
Nowe Piekuty, 24.10.2013 r.
Szef Obrony Cywilnej
IK.5550.1.2013
PLAN
OBRONY CYWILNEJ
GMINY NOWE PIEKUTY
UZGODNIONO
1
I PLAN GŁÓWNY
2
Spis treści.
I PLAN GŁÓWNY ................................................................................................................................................. 2
1) Zarządzenie wprowadzające plan obrony cywilnej do stosowania. ................................................................... 4
2) ARKUSZ UZGODNIEŃ.................................................................................................................................... 5
3) REJESTR ZMIAN ............................................................................................................................................. 6
4) Wnioski z oceny zagroŜenia czasu pokoju oraz charakterystykę zagroŜeń gminy na wypadek zewnętrznego
zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;........................................................................................... 7
5) Zadania i obowiązki osób oraz podmiotów, którym powierzono realizację zadań obrony cywilnej a takŜe
zestawienie zadań obrony cywilnej realizowanych przez jednostki organizacyjne na administrowanym terenie. 38
6) Charakterystyka struktur organizacyjnych i zasobów oraz analiza moŜliwości ich wykorzystania. ................ 46
7) Ogólna koncepcja działania w okresie zewnętrznego zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i wojny. .............. 55
8) Terminy i tryb aktualizacji planu...................................................................................................................... 56
II PROCEDURY POSTĘPOWANIA................................................................................................................... 57
PROCEDURA DZIAŁANIA WÓJTA W STANIE WOJENNYM.............................................................. 59
III ZAŁĄCZNIKI FUNKCJONALNE ................................................................................................................. 60
1) Monitorowanie zagroŜeń, ostrzeganie i alarmowanie, w tym informowanie ludności o zagroŜeniach i
sposobach postępowania. ...................................................................................................................................... 61
2) Kierowanie i łączność. ..................................................................................................................................... 65
3) Ewakuacja ludności, zwierząt i mienia na wypadek zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i wojny. ................ 72
4) Opieka medyczna, pomoc społeczna oraz pomoc psychologiczna i religijna. ................................................ 72
5) OdkaŜanie i inne podobne działania ochronne. ................................................................................................ 78
6) Przygotowanie i organizowanie budowli ochronnych...................................................................................... 79
7) Obsługa środków zaciemnienia. ....................................................................................................................... 80
8) Ratownictwo..................................................................................................................................................... 81
9) Walka z poŜarami. ............................................................................................................................................ 82
10) Wykrywanie i oznaczanie stref niebezpiecznych. .......................................................................................... 82
11) Dostarczanie doraźnych pomieszczeń i zaopatrzenia. .................................................................................... 84
12) Doraźne przywrócenie działania niezbędnych słuŜb uŜyteczności publicznej. .............................................. 85
13) Doraźne grzebanie zmarłych. ......................................................................................................................... 85
14) Pomoc w ratowaniu dóbr niezbędnych dla przetrwania. ................................................................................ 86
15) Doraźną pomoc dla przywrócenia i utrzymania porządku w strefach dotkniętych klęskami. ........................ 87
IV INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE............................................................................................................... 88
1) Wykaz instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz społecznych
organizacji ratowniczych funkcjonujących na ich terenie, przewidzianych do prowadzenia przygotowań i
realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej............................................................................................ 89
V WYKAZ DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH DO DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE REALIZACJI
ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ.......................................................................................................................... 90
3
1) Zarządzenie wprowadzające plan obrony cywilnej do stosowania.
Zarządzenie Nr 91/2013
Wójta Gminy Nowe Piekuty – szefa obrony cywilnej
z dnia 24 października 2013 r.
w sprawie opracowania gminnego planu obrony cywilnej
Na podstawie art.17 ust.7 ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym
obowiązku obrony (tj. z 2012 r. poz. 461 z późn. zm.) oraz § 3 pkt 2 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa
Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z
2002 r., Nr 96, poz. 850) uwzględniając Wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Powiatu - Starosty
z dnia 26.08.2013 roku w sprawie zasad opracowania planów obrony cywilnej gmin ustala się
co następuje:
§ 1. Celem określenia i przygotowania przedsięwzięć organizacyjnych i rzeczowych
obrony cywilnej na okres zewnętrznego zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i wojny
wprowadza się Plan Obrony Cywilnej Gminy Nowe Piekuty.
§ 2. Zasady opracowania planu i
jego strukturę określają Wytyczne Szefa Obrony
Cywilnej Powiatu - Starosty z 26.08.2013 roku w sprawie zasad opracowania planów obrony
cywilnej gmin.
§ 3. Wykonanie planu i aktualizację powierza się inspektorowi prowadzącemu sprawy
obrony cywilnej.
§ 4. Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem podpisania.
4
2) ARKUSZ UZGODNIEŃ
Lp.
Nazwa jednostki
Przedmiot zakres uzgodnienia i data
Podpis i pieczęć
jednostki
uzgadniającej
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
5
3) REJESTR ZMIAN
Lp.
Nazwa dokumentu
Data wprowadzonej
Podpis
zmiany
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
6
4) Wnioski z oceny zagroŜenia czasu pokoju oraz charakterystykę zagroŜeń
gminy na wypadek zewnętrznego zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i w
czasie wojny;
POśAR
Charakterystyka zagroŜenia:
Pod pojęciem zagroŜenia poŜarowego rozumie się istnienie takich warunków, przy
których moŜliwe jest powstanie niekontrolowanego procesu spalania wymagającego
zorganizowanej akcji do jego likwidacji. MoŜliwość powstania i rozprzestrzeniania się poŜaru
spowodowana jest przede wszystkim występowaniem materiałów palnych w budynkach
zamieszkania zbiorowego, uŜyteczności publicznej, a w zakładach produkcyjnych związana
jest równieŜ z rodzajem procesu technologicznego. ZagroŜenie to określone jest przez
kategorię zagroŜenia ludzi, stopień zagroŜenia wybuchem, wielkością obciąŜenia ogniowego i
stopniem rozprzestrzeniania ognia związany z rodzajem występujących materiałów w
obiekcie.
Ocena ryzyka (prawdopodobieństwa) wystąpienia zagroŜenia – duŜe.
MoŜliwe skutki:
− ofiary śmiertelne;
− katastrofy budowlane;
− zniszczenia budynków mieszkalnych, zakładów produkcyjnych, dróg, torów kolejowych,
urządzeń energetycznych i telekomunikacyjnych;
− bezpowrotne straty dorobku kultury narodowej;
− zniszczenia upraw rolnych i lasów;
− zniszczenie ekosystemów leśnych;
− zakłócenia w komunikacji,
− zakłócenia w dostawach energii elektrycznej i telekomunikacji;
− straty wśród zwierząt hodowlanych i wolno Ŝyjących;
− uwolnienie substancji niebezpiecznych w zakładach produkcyjnych;
− degradacja środowiska naturalnego oraz naruszenie stosunków wodnych;
− utrata miejsc pracy;
− straty w mieniu prywatnym i publicznym.
HURAGANY, WICHURY, TRĄBY POWIETRZNE
Silne wiatry związane są z przemieszczaniem się głębokich niŜy znad Atlantyku i
formującym się duŜym gradientem ciśnienia, występują najczęściej wiosną i późną jesienią.
Ocena skutków, co do wartości ryzyka zagroŜenia – średnie.
MoŜliwe skutki:
− zagroŜenia dla Ŝycia i zdrowia ludzi;
− zerwania linii wysokiego napięcia i powstanie przerw w dostawach energii elektrycznej;
− powstanie wiatrołomów na drogach i uniemoŜliwienie przejazdu;
− przerwy w kursowaniu pociągów, autobusów;
− zniszczenia upraw;
− awarie w zakładach pracy związane z uszkodzeniami urządzeń powodowanych przez
wiatr;
− utrudnienia w organizacji działań ratowniczych ze względu na trudności w dojazdach do
rejonów poraŜenia spowodowane wiatrołomami;
− uszkodzenia budynków, szczególnie poszycia dachowego w obiektach zabytkowych
wykonanych z drewna (stare drewniane kościoły, cerkwie);
− katastrofy budowlane;
7
POWÓDŹ
Powódź - rozumie się przez to czasowe pokrycie przez wodę terenu, który w
normalnych warunkach nie jest pokryty wodą, powstałe na skutek wezbrania wody w ciekach
naturalnych, zbiornikach wodnych, kanałach oraz od strony morza, powodujące zagroŜenie
dla Ŝycia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności
gospodarczej.
Ocena ryzyka (prawdopodobieństwa) wystąpienia zagroŜenia – niskie.
MoŜliwe skutki:
− moŜliwe straty materialne, szczególnie w infrastrukturze;
− zalane grunty uprawowe;
− zniszczenie lub uszkodzenie urządzeń i obiektów hydrotechnicznych;
− moŜliwość wystąpienia plagi owadów i gryzoni;
Główne rzeki płynące przez gminę mają swój początek na terenach nizinnych, nie
występuje więc zjawisko nagłych i skumulowanych spłynięć ogromnych mas wody, jak to ma
miejsce przy rzekach górskich. Rzeki płyną naturalnymi korytami. Na terenach nizinnych
spływ wód opadowych po powierzchni jest bardzo ograniczony, a w okresie letnim większość
wód opadowych dostaje się do rzek poprzez infiltrację, przy czym duŜa ilość wody
wyparowuje do atmosfery.
EKSTREMALNE TEMPERATURY-SILNE MROZY
Nagłe ataki mrozu, mogą sparaliŜować Ŝycie poprzez izolację całych osiedli lub
gospodarstw domowych, brak dostawy wody, gazu, energii elektrycznej oraz brak
funkcjonowania transportu kołowego, kolejowego itp., to podstawowe kryteria wpływające na
funkcjonowanie społeczności. Powszechnie przyjmuje się, Ŝe silny mróz występuje wówczas,
gdy temperatura powietrza spadnie poniŜej -20°C.
Skutki mrozów:
− zgony szczególnie wśród bezdomnych w wyniku przechłodzenia organizmu;
− utrudnienia w funkcjonowaniu lokalnych społeczności (konieczność zamykania
niektórych obiektów np. szkół);
− awarie: magistrali ciepłowniczych, wodociągowych, sieci kanalizacyjnej i linii
przesyłowych wysokiego napięcia – paraliŜ Ŝycia w miastach;
− przerwy w dostawach: wody, energii elektrycznej i ciepła;
− obniŜenie stanu sanitarno – higienicznego w przypadku braku wody;
− awarie w oczyszczalniach ścieków, mogące powodować katastrofę ekologiczną;
− gwałtowny wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną,
− groźba powstania poŜarów z powodu nieprzestrzegania zasad bezpieczeństwa podczas
dogrzewania pomieszczeń mieszkalnych;
− zaczadzenia ludzi związane z niewłaściwym stanem instalacji wentylacyjnej oraz
niesprawnością pieców, kominów;
− zlodowacenie nawierzchni dróg, niszczenie nawierzchni w wyniku duŜych zmian
temperatury;
− zamarzanie wody w niezabezpieczonych przewodach i zbiornikach;
EKSTREMALNE TEMPERATURY - SUSZE
Zjawisko suszy, czyli braku wody na określonych obszarach jest bardzo niebezpieczne ze
względu na moŜliwość występowania na duŜym obszarze lub przez długi czas. MoŜe ona
8
powodować duŜe szkody pod względem ekonomicznym i społecznym.
Ocena ryzyka (prawdopodobieństwa) wystąpienia zagroŜenia – średnie.
Skutki upałów i suszy:
− upały mogą spowodować uszkodzenia nawierzchni dróg wykonanych z masy mineralno –
bitumicznej i szlaków kolejowych (wypaczenia szyn), co w konsekwencji moŜe
doprowadzić do katastrof komunikacyjnych;
− przesuszenie gleby i straty w rolnictwie;
− niski poziom wód w ciekach wodnych, do których odprowadza się ścieki, moŜe
spowodować wysokie skaŜenie środowiska;
− obniŜenie poziomu wód podziemnych i brak wody w studniach przydomowych;
− wysokie temperatury powodują wysuszenie ściółki leśnej, co zwiększa groźbę poŜaru;
− wielkoobszarowe poŜary lasów, które powodują olbrzymie straty materialne, katastrofę
ekologiczną oraz utrudnienia w korzystaniu z dróg w kompleksach leśnych;
− niski poziom lustra wody w rzekach będzie ograniczał moŜliwość wykorzystania jej do
celów gaśniczych;
− awarie zasilania w energię elektryczną związane ze zwiększonym poborem prądu;
− koszty organizacji dowozu wody do miejscowości, gdzie jej brakuje;
− powstanie i utrzymywanie się smogu w miastach.
INTENSYWNE OPADY: ŚNIEGU, NAWALNEGO DESZCZU, GRADU
Charakterystyka zagroŜenia – intensywny opad śniegu:
Intensywne opady śniegu stwarzają zagroŜenie, kiedy nagle tworzy się co najmniej 3
cm warstwa śniegu.
Charakterystyka zagroŜenia - nawalny deszcz:
Nawalny deszcz moŜe wystąpić na terenie całego powiatu. SłuŜby i społeczeństwo
zostaną uprzedzone o tym zagroŜeniu. Deszczowi mogą towarzyszyć burze i silne wiatry.
Charakterystyka zagroŜenia - gradobicie:
Grad jest opadem atmosferycznym, składającym się z bryłek lodu, o średnicy 0,5 – 5 cm,
niekiedy większych.
Skutki intensywnych opadów śniegu:
− zagroŜenia dla zdrowia i Ŝycia pasaŜerów pojazdów autobusów i pociągów osobowych,
które utknęły w zaspach;
− utrudnienia komunikacyjne: na drogach, szlakach kolejowych, związane zarówno z
zaspami śnieŜnymi jak i ze znacznym ograniczeniem widzialności;
− utrudnienia w działaniu słuŜb ratowniczych związane z utrudnieniami dojazdu do miejsc
wystąpienia zdarzenia;
− wzrost liczby wypadków na szlakach komunikacyjnych, w tym z udziałem pieszych;
− katastrofa budowlana spowodowana zawaleniem się obiektu (dachu) pod wpływem
cięŜaru śniegu i lodu;
− uniemoŜliwienie dotarcia do miejscowości powodujące zagroŜenie dla egzystencji
ludności ze względu na ograniczone moŜliwości dostępu do ośrodka zdrowia i dostaw
Ŝywności;
− zerwanie linii wysokiego napięcia pod cięŜarem śniegu i powstanie przerw
w zaopatrzeniu społeczeństwa w energię elektryczną.
Skutki nawalnego deszczu:
− powodzie;
− podtopienia terenu, w tym domów, piwnic, łąk i upraw;
− zakłócenia w komunikacji spowodowane podtopieniami odcinków dróg; torowisk
przebiegających w obniŜeniach terenu np. pod wiaduktami;
9
− straty materialne;
− zagroŜenia dla zdrowia i Ŝycia ludzi, którzy znaleźli się na terenie;
− wystąpienie wysokiego poziomu wody.
Skutki gradobicia:
− zagroŜenie dla zdrowia ludzi i zwierząt;
− straty w uprawach rolnych: na polach i w sadach;
− uszkodzenia budynków mieszkalnych i gospodarczych;
− zniszczenia środków transportowych.
TRZĘSIENIE ZIEMI
Polska naleŜy do krajów o niskiej naturalnej sejsmiczności. Na przestrzeni nieco
ponad tysiąca lat odnotowano około 90 doniesień o wstrząsach. Były to jednak zjawiska
nieduŜe, skutkujące umiarkowanymi uszkodzeniami budowli w skali nieprzekraczającej VIII
stopnia skali intensywności.
MoŜliwe skutki:
− zagroŜenia dla Ŝycia i zdrowia ludzi oraz zwierząt;
− moŜliwość wystąpienia paniki wśród ludności oraz lekko rannych;
− uszkodzenia konstrukcji budynków;
− część wysokich budynków doznaje pęknięć ścian, niektóre budynki posiadają uszkodzenia
a stare budynki mogą się zawalić;
− uszkodzenia lub zniszczenia infrastruktury wodociągowej, kanalizacyjnej, ciepłowniczej,
gazowej, telekomunikacyjnej;
− uszkodzenia linii wysokiego i średniego napięcia wywołującego przerwy w dostawach
energii elektrycznej;
− uszkodzenia lub zniszczenia rurociągów paliwowych i gazowych;
− uszkodzenia lub zniszczenia infrastruktury kolejowej i drogowej, moŜliwość wystąpienia
katastrof komunikacyjnych.
SKAśENIA CHEMICZNE
Skutki ewentualnego uwolnienia niebezpiecznych substancji chemicznych do środowiska
związane są z przedostaniem się tej substancji do gleby, wód powierzchniowych i gruntowych
oraz bezpośredniego zniszczenia roślinności i zdewastowania gleby w miejscu uwolnienia
substancji. Skala zagroŜenia związana jest z ilością i właściwościami substancji
niebezpiecznych wykorzystywanych w przemyśle oraz transportowanych drogami, koleją i
rurociągami. Potencjalnie największe zagroŜenie dla Ŝycia i zdrowia ludzi, jak i teŜ stanu
środowiska przyrodniczego, mogą wywołać awarie i katastrofy chemiczno-ekologiczne.
MoŜliwe skutki:
− zanieczyszczenie terenu, wody i powietrza;
− groźba zatruć ludzi i zwierząt;
− wielkość i trwałość skaŜenia chemicznego zaleŜy od ilości i rodzaju uŜytego środka
trującego bądź przedostających się do środowiska szkodliwych zanieczyszczeń
przemysłowych, ich właściwości fizycznych i chemicznych oraz warunków
atmosferycznych (temperatury i wilgotności powietrza i gleby, prędkości wiatru), a takŜe
od rodzaju skaŜonej powierzchni (nasiąkliwa czy nienasiąkliwa);
10
ZDARZENIA RADIACYJNE
Zgodnie z zapisami ustawy Prawo atomowe z dnia 29 listopada 2000 r., zdarzenie radiacyjne
powodujące zagroŜenie publiczne to zdarzenie, które powstało na terenie jednostki
organizacyjnej albo poza nią w czasie prowadzenia prac w terenie lub w czasie transportu
materiałów jądrowych, źródeł promieniowania jonizującego, odpadów promieniotwórczych i
wypalonego paliwa jądrowego, a zasięg jego skutków przekracza lub moŜe przekroczyć
obszar jednego województwa. Jednocześnie, kaŜde zdarzenie radiacyjne zaistniałe na terenie
kraju lub poza jego granicami, którego zasięg skutków przekracza granice RP, stanowi
zdarzenie powodujące zagroŜenie publiczne o zasięgu krajowym.
Biorąc pod uwagę awarie w obiektach energetyki jądrowej na całym świecie, moŜna
stwierdzić, iŜ ewentualne zdarzenia tego typu stanowić będą niewielkie zagroŜenie dla Polski.
Na dotkniętych skaŜeniem obszarach naleŜało będzie ograniczyć działania do
profilaktycznego podania preparatów jodowych oraz kontroli radiologicznej.
Znacznie powaŜniejsze w skutkach, (choć mało prawdopodobne ze względu na
stosowane środki zabezpieczeń) mogłoby okazać się celowe zniszczenie reaktora w wyniku
działań terrorystycznych. W przypadku takim zaistnieć mogłaby konieczność czasowej
ewakuacji ludności z obszarów objętych skaŜeniem o najwyŜszym poziomie promieniowania
oraz wykonanie dekontaminacji terenu i infrastruktury.
EPIZOOTIE
Choroby zakaźne mogące wywołać epizootie stanowią powaŜne zagroŜenie poniewaŜ:
− niektóre jednostki chorobowe mogą wywołać zakaŜenia u ludzi;
− mogą spowodować znaczne straty ekonomiczne.
Potencjalnie choroby zakaźne zwierząt mogą spowodować:
− naraŜenie zdrowia i Ŝycia ludzi oraz innych zwierząt;
− koszty wycofania z handlu i utylizacji zakaŜonej j Ŝywności;
− utrudnienia w zaopatrzeniu ludności w przetwory mięsne;
− koszty realizacji przedsięwzięć przeciwepizootycznych (maty nasiąknięte środkami
dezynfekcyjnymi, tablice informujące o zagroŜeniu);
− ograniczenia w ruchu osobowym;
− wprowadzenie zakazu organizowania: spędów, targów, wystaw zwierząt, polowań
i odłowów;
− wprowadzenie zakazu obrotu towarami, zwłokami zwierzęcymi, surowcami i produktami
rolnymi, które mogą spowodować szerzenie się choroby zakaźnej;
− koszty likwidacji stad, wśród których wykryto chore zwierzęta.
EPIDEMIE
Epidemia to wystąpienie na danym obszarze zachorowań na chorobę zakaźną w
liczbie wyraźnie większej niŜ w poprzedzającym okresie lub nagłe wystąpienie chorób
zakaźnych wcześniej niewystępujących. ZagroŜenia mają charakter globalny, najczęściej
wynikający z sytuacji epidemiologicznej kraju – tendencji wyrównawczych epidemii.
Skutki epidemii:
− dezorganizacja funkcjonowania lokalnych społeczności, włącznie z ograniczeniem
swobód obywatelskich;
11
− dodatkowe wydatki związane z: zakupem szczepionek dla dzieci i osób z grupy ryzyka,
zorganizowaniem warunków izolacji lub kwarantanny;
− konieczność hospitalizacji duŜej liczby pacjentów w przypadku epidemii chorób
zakaźnych wymagających leczenia szpitalnego;
− konieczność zorganizowania warunków izolacji lub kwarantanny poprzez zapewnienie
odpowiednich pomieszczeń, wyposaŜenia oraz osób posiadających odpowiednie
kwalifikacje;
− czasowe ograniczenie w ruchu osobowym;
− czasowe ograniczenie funkcjonowania określonych instytucji i zakładów pracy;
− czasowe trudności w dostawie mediów (wody, prądu, gazu oraz ciepła);
− czasowe trudności w zaopatrzeniu ludności w podstawowe artykuły oraz leki;
− wprowadzenie zakazu organizowania widowisk, zgromadzeń i innych skupisk ludzkich;
− konieczność wykonywania określonych zabiegów sanitarnych, jeŜeli wykonanie ich wiąŜe
się z funkcjonowaniem określonych obiektów produkcyjnych, usługowych, handlowych i
innych;
− konieczność wprowadzenia określonych szczepień ochronnych;
− konieczność udostępniania nieruchomości, lokali, terenów i dostarczenia środków
transportu do działań przeciwepidemicznych.
KATASTROFA BUDOWLANA
Katastrofa budowlana to niezamierzone, gwałtowne zniszczenie obiektu lub jego
części takŜe konstrukcyjnych elementów rusztowań, elementów urządzeń formujących,
ścianek szczelnych i obudowy wykopu. ZagroŜenia związane z katastrofami budowlanymi,
dotyczyć mogą tak budownictwa mieszkalnego (jedno i wielorodzinnego) jak i
przemysłowego.
Skutki katastrofy budowlanej:
−zagroŜenie dla zdrowia i Ŝycia ludności przebywających w obiekcie, w którym wystąpiła
katastrofa lub w jego pobliŜu;
− zniszczenia budynków uŜyteczności publicznej i domów mieszkaniowych;
− uszkodzenia wału przeciwpowodziowego;
− duŜe straty materialne;
− poŜar lub skaŜenia chemiczne w wyniku uszkodzenia urządzeń zawierających
niebezpieczne substancje.
KATASTROFA DROGOWA
Charakterystyka zagroŜenia
Wzrost liczby środków transportowych przy tej samej długości dróg powoduje
zwiększenie zagroŜenia bezpieczeństwa. Problemem pogłębiającym zagroŜenie w transporcie
drogowym jest wzmoŜony ruch tranzytowy i turystyczny, szczególnie w sezonie letnim.
Najgroźniejsze są kolizje z udziałem autobusów ze względu na moŜliwość wystąpienia duŜej
ilości poszkodowanych.
Na terenie powiatu białostockiego do wypadków przyczynia się takŜe duŜa ilość
skrzyŜowań dróg i niestrzeŜone przejazdy kolejowe.
Skutki katastrofy:
− ofiary śmiertelne i ranni;
− przyczynienie się do kolejnej katastrofy drogowej;
12
− nieprzejezdność dróg lub czasowe zakłócenia w ruchu drogowym powodujące utrudnienia
w dotarciu na miejsce zdarzenia zadysponowanych słuŜb (pogotowia ratunkowego, PSP,
Policji);
− poŜary: pojazdów, obszarów leśnych, budynków połoŜonych przy szlakach;
− zanieczyszczenie środowiska w wyniku wycieku paliwa;
− straty i zakłócenia w ruchu kolejowym w przypadku wystąpienia katastrofy na przejeździe
kolejowym.
KATASTROFA KOLEJOWA
Katastrofa kolejowa stanowi zagroŜenie dla Ŝycia, zdrowia, mienia duŜej wartości i
środowiska naturalnego na znacznym obszarze. Mogą mieć miejsce katastrofy kolejowe w
ruchu pasaŜerskim, towarowym i towarowym połączonym z uwolnieniem niebezpiecznych
substancji chemicznych.
Skutki zagroŜenia:
− niebezpieczeństwo dla Ŝycia i zdrowia ludzi;
− skaŜenie powierzchni ziemi i wód gruntowych;
− skaŜenie powietrza, konieczność ewakuacji ludzi;
− zniszczenie mienia znacznej wartości;
− powstanie poŜaru: taboru, budynków, obszarów leśnych;
− czasowe zakłócenia w ruchu kolejowym;
− zniszczenie infrastruktury kolejowej;
KATASTROFA LOTNICZA
Katastrofa w ruchu powietrznym jest zaskakującym, tragicznym zdarzeniem z udziałem
środków transportu lotniczego, w trakcie ich lotu lub postoju na lotnisku. Największe
zagroŜenie w lotnictwie występuje wokół lotnisk (na podejściach do lądowania i startu) i w
korytarzach powietrznych. Nie posiadamy lotnisk obsługujących stały ruch lotniczy krajowy
jak i międzynarodowy. JednakŜe przez powiat przebiega 2 korytarze powietrzne, co moŜe
stanowić zagroŜenie katastrofą wywołaną upadkiem samolotu na ziemię.
Skutki zagroŜenia:
− ofiary śmiertelne i ranni;
− straty materialne;
− skaŜenie ziemi i wód gruntowych;
− poŜar.
ZAKŁÓCENIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO
Głównymi zdarzeniami zakłócającymi bezpieczeństwo i porządek publiczny są
naruszanie porządku podczas imprez masowych oraz protesty społeczne. Na terenie powiatu
białostockiego odbywa się wiele imprez masowych, jak równieŜ mecze piłkarskie niŜszych
lig rozgrywkowych, niekwalifikowanych, jako imprezy masowe w czasie, których moŜe dojść
do wystąpienia zakłócenia ładu i porządku publicznego w duŜych rozmiarach z uwagi na
udział w nich pseudokibiców.
Skutki zakłócania:
− zagroŜenia dla Ŝycia i zdrowia osób protestujących oraz osób postronnych;
− nielegalne strajki oraz zgromadzenia;
13
− zakłócenia w świadczeniu usług medycznych;
− okupacja obiektów uŜyteczności publicznej;
− niszczenie mienia publicznego i prywatnego;
− blokady dróg, torowisk;
− zakłócanie przebiegu imprez sportowych przez pseudokibiców;
− zakłócanie porządku publicznego na terenie dworców kolejowych i w środkach
komunikacji przez pseudokibiców przyjeŜdŜających na mecze;
− zakłócanie przebiegu imprez artystycznych i rozrywkowych przez grupy młodzieŜy
naleŜącej do róŜnych subkultur, a takŜe bójki uliczne przez nie wywoływane;
− trudności w korzystaniu z publicznych środków transportu;
− zakłócenia w normalnym funkcjonowaniu lokalnych społeczności;
− odwoływanie imprez.
TERRORYZM
Terroryzm jest formą działalności ugrupowań ekstremistycznych, które za pomocą
zabójstw, zagroŜeń śmiercią, mordów politycznych, porywania zakładników, uprowadzeń
samolotów i innych środków - potępionych przez społeczność międzynarodową usiłują
zwrócić uwagę opinii publicznej na wysuwane przez siebie hasła lub wymusić na rządach
państw określone ustępstwa albo świadczenia na swoją korzyść.
Skutki zagroŜenia:
− duŜa ilość zabitych i rannych;
− zakłócenie bezpieczeństwa i porządku publicznego;
− utrudnienia dla funkcjonowania transportu, w tym ratowniczego;
− zakłócenia w funkcjonowaniu lokalnych społeczności spowodowane przerwami
w dostawach wody, gazu i energii elektrycznej.
MASOWE MIGRACJE
Istnieje duŜe prawdopodobieństwo, Ŝe w następstwie niekorzystnego rozwoju sytuacji
geopolitycznej, gospodarczej lub teŜ zaistnienia kataklizmu w Europie Wschodniej i
Środkowej, ludność państw znajdujących się w tym regionie zacznie masowo przemieszczać
się w kierunku północno – zachodnim. Liczbę tej ludności szacuje się w przedziale od kilku
do kilkudziesięciu tysięcy osób. Znaczna część tej liczby będzie usiłowała przedostać się w
róŜny sposób na terytorium Polski, zarówno przez przejścia graniczne, jak i poza nimi,
wykorzystując do tego celu zorganizowane kanały, jak równieŜ w sposób Ŝywiołowy w
miejscach dogodnych do przekroczenia granicy państwowej.
Skutki zagroŜenia:
− wzrost działalności przestępczej;
− moŜliwość przenikania osób zaangaŜowanych w działalność terrorystyczną;
− zagroŜenie epidemiologiczne;
− wzrost szarej strefy;
− obciąŜenia budŜetowe z tytułu pomocy socjalnej i procedur administracyjnych
związanych z wydaleniem migrantów;
− moŜliwość zakłócenia porządku publicznego, organizowanie demonstracji;
− moŜliwość organizowania nielegalnych wieców i głodówek.
14
ZAKŁÓCENIA W DOSTAWACH GAZU
Bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego jest uzaleŜnione od wielu czynników.
Do najistotniejszych naleŜą:
− stopień dywersyfikacji źródeł dostaw gazu ziemnego;
− pojemności magazynowe gazu ziemnego;
− stan techniczny i funkcjonalność systemów dystrybucyjnych i systemu przesyłowego gazu
ziemnego;
− poziom wydobycia gazu ziemnego;
− kontrolę właścicielską państwa nad kluczową infrastrukturą systemu gazowego;
− jakość regulacji prawnych w zakresie bezpieczeństwa energetycznego, w tym
mechanizmów i procedur antykryzysowych;
− politykę państw członkowskich Unii Europejskiej i Komisji Europejskiej w zakresie
bezpieczeństwa energetycznego.
Gmina Nowe Piekuty nie jest zgazyfikowana, aczkolwiek przez jej północną część
przebiega nitka gazociągu wysokiego ciśnienia DN 250 PN 6,3 MPa.
Skutki zakłóceń w dostawach gazu:
− natychmiastowy negatywny wpływ na komfort Ŝycia;
− brak ogrzewania domów jednorodzinnych i bloków mieszkalnych;
− zakłócenia w sektorach uzaleŜnionych od zaopatrzenia w gaz (zakłady przemysłu rolnospoŜywczego, wytwarzania mas bitumicznych, przemysłu elektrotechnicznego);
− całkowite przerwanie zaopatrywania związane jest z koniecznością ponownego
napełnienia sieci co moŜe spowodować utratę usługi na okres do kilkunastu dni (efekt
pośredni);
− niebezpieczna sytuacja dla infrastruktury krytycznej stosującej gaz (ziemny) do produkcji
wytwórczej lub do produkcji ciepła uŜywanego w procesach technologicznych;
− niebezpieczeństwo dla Ŝycia i zdrowia ludzi (zwłaszcza podczas wybuchów);
− zniszczenie mienia znacznej wartości;
− zakłócenia produkcji w zakładach przemysłowych;
− czasowe zakłócenia w dostawie gazu do gospodarstw domowych;
− problemy z ogrzewaniem budynków uŜyteczności publicznej z wykorzystaniem gazu
ziemnego;
− zagroŜenie dla środowiska.
ZAKŁÓCENIA W ZAOPATRZENIU W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ
Ograniczenie dostaw energii elektrycznej jest jednym z najwaŜniejszych
i najbardziej niebezpiecznych zagroŜeń. Implikuje ono szereg niekorzystnych, trudnych do
opanowania, następujących po sobie zdarzeń. Awarie sieci elektroenergetycznej to nagłe
zdarzenia spowodowane: samoistnymi uszkodzeniami elementów sieci, działaniem osób
trzecich i zwierząt (tj. ptaki, bobry, kuny), oddziaływaniem czynników pogodowych,
powodujące lokalnie zakłócenia w dostawach energii elektrycznej.
Ograniczenia w dostawach energii elektrycznej moŜna podzielić na:
− zakłócenia i awarie lokalnej sieci elektroenergetycznej – wyłączenie (krótkie lub długie)
odcinków sieci powodowane działaniem automatyki zabezpieczeniowej w wyniku
wykrycia zakłócenia spowodowanego czynnikiem atmosferycznym (np. uderzenie
pioruna), działaniem osób trzecich lub zwierząt, uszkodzenie elementu sieci.
15
− zmasowane awarie (masowe) sieci elektroenergetycznej - awarie sieciowe spowodowane
głównie czynnikami pogodowymi występującymi w duŜym nasileniu (klęskami
Ŝywiołowymi), powodujące powaŜne zakłócenia w dostawach energii elektrycznej na
większych obszarach.
− rozległa awaria systemowa „blackout”, rozpadnięcie się systemu elektro-energetycznego
kraju lub znacznego jego obszaru – brak moŜliwości dostaw energii dla jej odbiorców.
− deficyt mocy to ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej spowodowane
niedoborem zdolności produkcyjnych w krajowych elektrowniach systemowych lub
wynikające z ograniczonych zdolności przesyłowych.
Przez teren gminy Nowe Piekuty przebiegają trakcje elektroenergetyczne średniego (15 kV)
i wysokiego napięcia (400 kV) o łącznej długości 21 km.
Skutki ograniczenia w dostawach energii elektrycznej:
Ograniczenie dostaw energii elektrycznej jest to sytuacja destrukcyjna powodująca
wstrzymanie działalności infrastruktury krytycznej. Dotyczy to w szczególności sytuacji
kiedy wewnętrzne systemy i urządzenia podtrzymujące dostarczanie energii elektrycznej nie
dają gwarancji funkcjonowania infrastruktury krytycznej w pełnym zakresie.
− natychmiastowy negatywny wpływ na komfort Ŝycia;
− brak rezerw Ŝywności;
− znaczące oddziaływanie na PKB (brak zasilania wszystkich zakładów przemysłowych,
wstrzymanie produkcji szczególnie w małych i średnich przedsiębiorstwach);
− trudności w transporcie materiałów koleją;
− częściowy paraliŜ funkcjonowania społeczeństwa: zakłócenia transportu miejskiego, brak
sygnalizacji świetlnej i w konsekwencji korki; niezadowolenie społeczne;
− nieczynne oddziały banków oraz bankomaty;
− zamknięcie większości podmiotów w tym sklepów do czasu wydania rozporządzenia
pozwalającego na obrót pozafiskalny;
− zakłócenia w funkcjonowaniu infrastruktury komunalnej (przepompownie ścieków, wody
pitnej oraz stacje uzdatniania wody);
− konieczność uruchomienia rezerwowych źródeł zasilania, które nie pokryją całego
zapotrzebowania nawet tam gdzie są zainstalowane;
− moŜliwe zakłócenia w funkcjonowaniu urządzeń hydrotechnicznych;
− zakłócenia funkcjonowania systemów łączności i systemy teleinformatycznych, systemów
finansowych;
− moŜliwość śmierci osób starszych i niepełnosprawnych w wyniku braku podtrzymania
działania urządzeń medycznych;
− zagroŜenie przestępczością;
− duŜe straty poprzez oddziaływanie wtórne (np. zalanie ściekami);
− moŜliwe zakłócenia w funkcjonowaniu urządzeń hydrotechnicznych;
− zakłócenie funkcjonowania lokalnych społeczności w wyniku przerw w dostawach energii
elektrycznej (brak oświetlenia ulic i groźba wypadków);
− zatrzymanie procesów technologicznych, przerwanie dostaw wody, zatrzymanie pracy
przepompowni i powstanie groźby powodzi, przerwy w kursowaniu pociągów
elektrycznych;
− duŜe straty materialne w infrastrukturze technicznej energetyki i wysokie koszty ich
usunięcia;
− trudności w prowadzeniu działań ratowniczych;
− wyłączenie systemów ochrony obiektów;
16
− utrudniona ochrona cennych dóbr materialnych w związku z wyłączeniem urządzeń
alarmowo/zabezpieczających;
− zakłócenia w funkcjonowaniu systemów informatycznych (banków-bankomaty, terminale
płatnicze; organów administracji publicznej.
ZAKŁÓCENIA W ZAOPATRZENIU W CIEPŁO
Awaria sieci ciepłowniczej to sytuacja, podczas której następuje nieplanowana długotrwała
(co najmniej 8h) przerwa w dostawach ciepła. Szczególnie groźne skutki awarii mają miejsce
podczas silnych mrozów. Na terenie gminy Nowe Piekuty nie występuje typowa sieć
ciepłownicza, budynki ogrzewane są lokalnymi instalacjami grzewczymi.
Skutki ograniczenia w dostawie ciepła:
− znaczny dyskomfort dla ludności, szczególnie w szpitalach, domach opieki społecznej,
Ŝłobkach, szkołach i przedszkolach.
− moŜliwość wystąpienia zakłóceń lub konieczność wstrzymania funkcjonowania
niektórych przedsiębiorstw w okresie wprowadzonych ograniczeń w zaopatrzeniu w
ciepło na potrzeby centralnego ogrzewania i ciepłej wody uŜytkowej;
− moŜe negatywnie wpłynąć na urządzenia i instalacje infrastruktury krytycznej, których
sprawne funkcjonowanie uzaleŜnione jest od utrzymania stałej dodatniej temperatury
powietrza w ich otoczeniu. Ograniczenie dostaw ciepła moŜe powodować dyskomfort
załóg pracowniczych.
− zakłócenia produkcji w zakładach przemysłowych;
− wzrost zachorowań, szczególnie w okresie jesieni, zimy i wiosny;
− problemy z ogrzewaniem budynków uŜyteczności publicznej i ograniczenie moŜliwości
ich funkcjonowania a zwłaszcza: placówek słuŜby zdrowia, placówek oświatowych i
wychowawczych, domów pomocy społecznej, urzędów administracji publicznej;
− podmycie (wypłukanie gruntu) pod jezdniami i chodnikami w miejscach przebiegu sieci;
− niebezpieczeństwo dla zdrowia i Ŝycia ludzi w wyniku poparzenia (zwłaszcza zimą);
− zniszczenie mienia znacznej wartości.
ZAKŁÓCENIA W ZAOPATRZENIU W PALIWA
Podstawowym elementem bezpieczeństwa rynku paliwowego w Polsce są stabilne
źródła dostaw surowca (ropy naftowej), odpowiedni poziom rozwoju firm naftowych
zapewniający ciągłość zaopatrzenia rynku w paliwa ciekłe oraz bezpieczny poziom zapasów
ropy naftowej i paliw ciekłych. Głównym zagroŜeniem dla bezpieczeństwa energetycznego
w sektorze naftowym w Polsce jest wysokie uzaleŜnienie od dostaw ropy naftowej z
zagranicy i niewielki stopień dywersyfikacji źródeł dostaw.
Skutki ograniczenia w dostawie paliw płynnych:
− natychmiastowy negatywny wpływ na komfort Ŝycia.
− duŜe zakłócenia w funkcjonowaniu całej gospodarki (moŜliwa konieczność wstrzymania
funkcjonowania niektórych sektorów gospodarczych);
− negatywny bezpośredni wpływ na funkcjonowanie infrastruktury krytycznej związanej
między innymi z transportem i komunikacją, ratownictwem, zaopatrzeniem w Ŝywność
oraz zapewnieniem ciągłości działania administracji publicznej;
− moŜliwa konieczność wprowadzenia systemu reglamentacji paliw płynnych dla osób
prywatnych i przedsiębiorstw, co wywoła natychmiastowe zjawiska patologiczne: np.
spekulacje;
17
ZAKŁÓCENIA W ZAOPATRZENIU W WODĘ
Awaria zasilania w wodę moŜe powstać w wyniku zakłócenia funkcjonowania ujęć
wody lub magistrali i rurociągów. Przerwy w dostawach wody dla ludności oraz zakładów
pracy mogą spowodować dodatkowe zagroŜenia (brak wody do gaszenia poŜaru, pogorszenie
stanu sanitarno-epidemiologicznego).
Skutki zagroŜenia:
− zagroŜenie zdrowia w wyniku pogorszenia się sytuacji sanitarno-epidemiologicznej;
− negatywny wpływ na sytuację sanitarno-epidemiologiczną;
− moŜe mieć negatywny wpływ na infrastrukturę krytyczną która wykorzystuje wodę do
celów produkcyjnych, dotyczy to w szczególności wody dostarczanej z zewnątrz przez
innych operatorów;
− zagroŜenia dla Ŝycia i zdrowia ludności;
− konieczność zorganizowania awaryjnego dowoŜenia wody;
− trudności w gaszeniu poŜarów z uŜyciem wody;
− obniŜenie stanu sanitarno - higienicznego w dzielnicach pozbawionych wody przez
dłuŜszy czas;
− wypływająca z uszkodzonego wodociągu woda moŜe zniszczyć lub uszkodzić odcinek
drogi i wyłączyć go z ruchu;
− katastrofy ekologiczne spowodowane awariami w oczyszczalniach ścieków (uwolnienie
się chloru);
− duŜe straty materialne.
ZAKŁÓCENIA SYSTEMU ŁĄCZNOŚCI I SIECI TELEINFORMATYCZNYCH
Systemy łączności, zarówno łączności przewodowej jak i bezprzewodowej, w zdecydowanej
większości budowane są w oparciu o sieci prywatnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych
(ok. 7 tys. podmiotów). Nie mają obowiązku informowania stosownych urzędów
państwowych (np. UKE), o szczegółowych planach związanych z budową, rozbudową i
modernizacją sieci oraz wykorzystywanych lub planowanych do wykorzystania technologiach
i urządzeniach. Brak więc szczegółowych danych o rozmieszczeniu elementów infrastruktury
telekomunikacyjnej, wykorzystywanym oprogramowaniu i sprzęcie teleinformatycznym, co
powoduje Ŝe ocena zagroŜenia awariami systemów łączności jest znacznie utrudniona.
Skutki zakłóceń w systemie łączności:
− pośrednio wpływ na zdrowie ze względu na utrudnienia w dostępie do świadczeń
lekarskich wynikające z zakłóceń w finansowaniu słuŜby zdrowia przez NFZ;
− brak łączności moŜe ograniczać otrzymywanie i przekazywanie informacji potrzebnych
do bieŜącego funkcjonowania infrastruktury krytycznej. Niektóre obiekty infrastruktury
krytycznej mogą zaprzestać swej działalności w sytuacji braku połączeń telefonicznych
lub internetowych;
− skutki dla gospodarki kraju uzaleŜnione są od skali zjawiska;
− przy duŜej skali zjawiska znaczny wpływ na PKB (znaczne straty poszczególnych
przedsiębiorstw);
− zagroŜenia w prawidłowym funkcjonowaniu informatycznego systemu obsługi budŜetu
państwa "TREZOR” i w konsekwencji wstrzymanie przekazywania środków finansowych
przez MF do województwa;
18
− zakłócenie działania Krajowego Systemu Informatycznego Monitoringu i Kontroli
Finansowej Funduszy Europejskich-uniemoŜliwienie certyfikacji środków pomocowych
przeznaczonych na programy gospodarcze i infrastrukturalne;
− zakłócenie lub spowolnienie procesów wdraŜania i rozliczania wydatkowania funduszy
pomocowych; zablokowanie dopływu środków na kluczowe inwestycje;
− brak dostępu do danych niezbędnych do pracy słuŜb bezpieczeństwa i porządku
publicznego;
− funkcjonowania sytemu "OPAL" - utrudniony obieg informacji pomiędzy jednostkami
podległymi i nadzorowanym przez MSWiA w sytuacjach kryzysowych;
− brak moŜliwości odprawy na granicy -wstrzymanie odpraw granicznych pasaŜerów,
transportów, straty firm, których działalność jest uzaleŜniona od działania przejść
granicznych np. firmy transportowe);
− zakłócenia w funkcjonowaniu Centralnej Bazy Danych Kompleksowego Systemu
Informatycznego ZUS - zakłócenia w finansach OFE, zakłócenia w finansowaniu słuŜby
zdrowia przez NFZ, zmniejszenie siły nabywczej świadczeniobiorców;
− brak funkcjonowania numerów alarmowych i w konsekwencji brak moŜliwości kontaktu
ze słuŜbami ratunkowymi;
− długotrwała awaria systemu bankomatowego i transakcji bezgotówkowych
i w konsekwencji brak moŜliwości zakupu produktów, paliw, wypłaty pieniędzy, brak
moŜliwości prowadzenia rozliczeń przedsiębiorców;
− brak funkcjonowania sieci ruchomych, zakłócenia w działaniu sieci radiowej, systemów
energetycznych, wodociągowych;
− zakłócenia w transporcie w tym brak moŜliwości sterowania ruchem pociągów;
− moŜliwość przejęcia kontroli lub podmiany mediów elektronicznych;
− moŜliwość utraty zasobów danych instytucji;
− brak funkcjonowania Systemu Informacyjnego Centralnej Ewidencji Pojazdów
i Kontroli;
− moŜliwe istotne zakłócenia systemów infrastruktury krytycznej lub ich części, zaleŜnych
od ciągłości usług telekomunikacyjnych; zakłócenia mogą dotyczyć wszystkich sektorów
infrastruktury krytycznej oraz automatycznych systemów kierowania i przekazywania
informacji;
− brak funkcjonowania systemu ewidencji państwowych - brak dostępu do danych
niezbędnych do właściwego funkcjonowania słuŜb i administracji państwowej;
− moŜliwość znacznych zniszczeń w przypadku awarii systemów ochrony zbiorników
chemicznych, systemów ochrony przeciwpowodziowej itp.
19
Analiza zagrożeń występujących na terenie powiatu wysokomazowieckiego
wraz z ryzykiem (prawdopodobieństwem) ich wystąpienia
LEGENDA: Z – zagrożenie: X - występuje zagrożenie; – - nie występuje zagrożenie.
R – ryzyko (prawdopodobieństwo) wystąpienia zagrożenia: D – duże; S – średnie;
N – niskie.
Z R
X D POŻAR
Z
X
R
D
Z
X
R
D
Z
X
R
D
X S HURAGAN, WICHURA
X
S
X
S
X
X N POWÓDŹ
X
S
X
N
X D SILNE MROZY
X
D
X
X S SUSZE
INTENSYWNE OPADY
X S
ATMOSFERYCZNE
X N TRZĘSIENIE ZIEMI
X D SKAŻENIE CHEMICZNE
X S ZDARZENIE RADIACYJNE
X S EPIZOOTIE
X S EPIDEMIE
X N TERRORYZM
X
S
X
X N
KATASTROFA
BUDOWLANA
Z
X
R
D
S
X
X
N
S
X
X
S
S
X
X
X
X
X
X
X
N
D
S
S
S
N
X
N
Z
X
R
D
S
X
X
N
S
X
X
S
S
X
X
X
X
X
X
X
N
D
S
S
S
N
X
N
Z
X
R
D
S
X
X
N
S
X
X
S
S
X
X
X
X
X
X
X
N
D
S
S
S
N
X
N
Z
Wysokie
Mazowieckie
Szepietowo
Sokoły
Nowe Piekuty
Klukowo
Kulesze Kościelne
Kobylin Borzymy
Zagrożenie
Czyżew
Ciechanowiec
RYZYKO ZAGROŻENIA
W POWIECIE
Gminy
X
R
D
S
X
X
N
S
X
X
S
S
X
X
X
X
X
X
X
N
S
S
S
S
N
X
N
Z
X
R
D
S
X
X
N
S
X
X
S
S
X
X
X
X
X
X
X
N
D
S
S
S
N
X
N
Z
X
R
D
S
X
S
X
N
X
N
D
X
D
X
D
X
S
X
S
X
S
S
X
S
X
S
X
S
X
X
X
X
X
X
N
S
S
S
S
N
X
X
X
X
X
X
N
D
S
S
S
N
X
X
X
X
X
X
N
D
S
S
S
N
X
X
X
X
X
X
N
D
S
S
S
N
X
N
X
N
X
N
X
N
20
X D
X N
X N
X S
X N
X S
X N
X N
X N
X N
KATASTROFA
DROGOWA
KATASTROFA
KOLEJOWA
KATASTROFA
LOTNICZA
ZAKŁÓCENIA BEZP. I
PORZĄDKU PUBL.
MASOWE
MIGRACJE
ZAKŁÓCENIA
W DOST. GAZU
ZAKŁÓCENIA W ZAOP.
W EN. ELEKTR.
ZAKŁÓCENIA
W ZAOP. W CIEPŁO
ZAKŁÓCENIA
W ZAOP. W PALIWA
ZAKŁÓCENIA
W ZAOP. W WODĘ
ZAKŁÓCENIA W SYST.
ŁĄCZ. I SIECI TELEINF.
R
Z
R
Z
R
Z
R
Z
Wysokie
Mazowieckie
Szepietowo
Sokoły
Nowe Piekuty
Klukowo
Kulesze Kościelne
Kobylin Borzymy
Czyżew
Zagrożenie
Z R
X D
Ciechanowiec
RYZYKO ZAGROŻENIA
W POWIECIE
Gminy
Z
R
Z
R
Z
R
Z
R
Z
R
X
D
X
D
X
D
X
D
X
D
X
D
X
D
X
D
X
D
X
-
X
D
X
N
X
N
X
-
X
D
X
D
X
D
X
-
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
S
X
S
X
N
X
N
X
N
X
N
X
S
X
S
X
S
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
S
X
S
X
S
X
S
X
S
X
S
X
S
X
S
X
S
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
X
N
[
21
MAPY ZAGROŻEŃ
http://www.straz.bialystok.pl/grafika/prewencja/mapa%20nr%203.gif
22
http://www.straz.bialystok.pl/grafika/prewencja/mapa%20nr%201.gif
23
ZAGROŻENIA POŻAROWE KOMPLEKSÓW LEŚNYCH
/OBSZARY PARKÓW NARODOWYCH I KRAJOBRAZOWYCH/
WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO
24
Obszary parków narodowych i krajobrazowych na terenie województwa podlaskiego (źródło: WIOŚ w Białymstoku)
25
ZAGROŻENIA NA DROGACH
/SCHEMAT SIECI DRÓG/
W WOJEWÓDZTWIE PODLASKIM
26
ZAGROŻENIA NA LINIACH KOLEJOWYCH
/SCHEMAT SIECI KOLEJOWEJ/
-
sieć linii kolejowych
w woj. podlaskim
27
OBIEKTY JĄDROWE W POBLIŻU GRANIC POLSKI
Stan na dzień 31 grudnia 2010r.
http://www.paa.gov.pl/?frame=4.4#tytul
Suwałk
i
Gdańs
k
Olszty
n
Szczeci
n
Białysto
k
Bydgoszc
z
Włocławe
k
Poznań
WARSZA
WA
ZASIĘG ODDZIŁYWANIA
ELEKTROWNI JĄDROWYCH
-----.....
---------_._._
Elektrownia Ignalino
Elektrownia Równe
Elektrownia Chmielnicki
Elektrownia Bohunice
Elektrownia Dukowany
Elektrownia Czarnobyl
Świer
k
Łód
ź
Wrocła
w
Lubli
n
Kielc
e
Częstochow
a
Krakó
w
Rzeszó
w
28
ZAGROŻENIA KATASTROFĄ BUDOWLANĄ OBIEKTÓW HYDROTECHNICZNYCH
ZBIORNIK WODNY W
SUWAŁKACH
JAZ I ŚLUZA NA RZECE
NETTA W AUGUSTOWIE
SUCHA RZEKA, JEZIORO
SERWY
ZBIORNIK WODNY W
RAJGRODZIE
ZBIORNIK WODNY
SOKÓŁKA
ZBIORNIK WODNY I
STAWY W BIAŁYMSTOKU
ZBIORNIK WODNY
STAWISKI
ZBIORNIK WODNY W
ZAMBROWIE
ZBIORNIK WODNY
SIEMIANÓWKA
ZBIORNIK WODNY W
CIECHANOWCU
ZBIORNIK WODNY
SIEMIATYCZE
29
ZAGROŻENIA KATASTROFĄ BUDOWLANĄ OBIEKTÓW WIELKOPOWIERZCHNIOWYCH W
WOJEWÓDZTWIE PODLASKIM
POWIAT
SUWALSKI
4
MIASTO
SUWALSKI
63
POWIAT
AUGUSTOWSKI
11
POWIAT
SEJNEŃSKI
2
POWIAT
GRAJEWSKI
21
POWIAT
SOKÓLSKI
18
POWIAT
MONIECKI
10
POWIAT
KOLNEŃSKI
5
MIASTO
BIAŁYSTOK
208
MIASTO
ŁOMZA
37
POWIAT
ŁOMZYŃSKI
5
POWIAT
ZAMBROWSKI
10
POWIAT
WYSOKOMAZOWIECKI
22
POWIAT
SIEMIATYCKI
11
POWIAT
BIAŁOSTOCKI
67
POWIAT
BIELSKI
15
POWIAT
HAJNOWSKI
47
30
Łączna ilość obiektów wielkopowierzchniowych na terenie woj. podlaskiego - 556
ZAGROŻENIA W DOSTAWIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ
/SCHEMAT SIECI/
---- LINIA 110 KW
---- LINIA 200 KW
---- LINIA 400 KW
31
---- STACJA TRANSFORMATOROWA
ZAGROŻENIA W PRZESYLE GAZU
32
33
34
35
ZAGROŻENIA KATASTROFĄ LOTNICZĄ
/KORYTARZE POWIETRZNE/
NAD WOJEWÓDZTWEM PODLASKIM
36
Wnioski z zagroŜenia terrorystycznego dla bezpieczeństwa gminy.
Niezmiernie groźnym na terenie gminy moŜe być terroryzm.
Najbardziej prawdopodobnymi celami ewentualnych ataków ma terenie gminy będzie:
- linia energetyczna napowietrzna 400 kV,
- stacje przekaźnikowe telefonii komórkowej w miejscowości Jabłoń Kościelna, Łopienie
JeŜe oraz w obrębie wsi Krasowo Wielkie.
Celem działania grup specjalnego przeznaczenia mogą stać się takŜe następujące obiekty:
- wodociąg gminny i ujęcia wody w miejscowości Nowe Piekuty i Wierzbowizna.
- obiekty administracji i uŜyteczności publicznej, szkoły, kościoły.
Wnioski z zagroŜenia konfliktem zbrojnym.
W zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego.
ZagroŜenia te wynikają z tranzytowego połoŜenia województwa podlaskiego a takŜe Gminy
Nowe Piekuty.
W wyniku ewentualnego konfliktu lokalnego, czy wojny na duŜą skalę teren Gminy Nowe
Piekuty moŜe stać się miejscem zainteresowania:
- obcych słuŜb specjalnych, ugrupowań ekstremistycznych;
- ekstremistyczne grupy mogą podejmować działania w celu dezorganizacji kluczowych
systemów informacyjnych instytucji samorządowych oraz niektórych sfer sektora
prywatnego, a takŜe operacje związane z penetracją baz danych i prowadzenia działań
dezinformacyjnych;
- wzrostu presji migracyjnej wraz z nielegalnym przerzutem broni i ludzi.
MoŜe nastąpić eskalacja zagroŜeń, z których poza juŜ wymienionymi, najbardziej
prawdopodobne to:
1) zagroŜenia atakami terrorystycznymi na siedzibę urzędu gminy,
2) uaktywnienie się grup specjalnego przeznaczenia, których działania mogą być
ukierunkowane na:
- zakłócenie Akcji Kurierskiej na potrzeby Sił Zbrojnych (SZ RP)
- przemieszczenie się sił zbrojnych po drogach: Sokoły – Brańsk, Szepietowo – Łapy,
- unieruchamianie środków komunikacji PKS w Białymstoku, Zambrowie co będzie
rzutowało na komunikację w gminie ,
- rozprowadzanie toksyn i zarazków do ujęcia wody na terenie gminy,
- utrudnianie akcji ratunkowych;
3) wystąpienie niepokojów społecznych spowodowanymi trudnościami ekonomicznymi oraz
ograniczeniami praw obywatelskich i zjawisk im towarzyszących takich jak:
- wprowadzanie w błąd organów władzy gminnej,
- wykonywanie wrogich napisów,
- uszkadzanie ogłoszeń,
- publiczne demonstrowanie poglądów antypaństwowych,
- uaktywnienie się grup organizujących akcję wymierzoną przeciwko obowiązkowi słuŜby
wojskowej;
4) Ŝywiołowy wzrost przestępczości:
- kradzieŜe, rozboje i włamania do obiektów handlowych i magazynów Ŝywnościowych,
- napady z bronią palną na banki, kantory, hurtownie i konwoje,
- pozyskiwanie nieletnich i innych osób, dezerterów, Ŝołnierzy z rozbitych oddziałów do
grup przestępczych;
37
5) Zadania i obowiązki osób oraz podmiotów, którym powierzono realizację
zadań obrony cywilnej a takŜe zestawienie zadań obrony cywilnej
realizowanych przez jednostki organizacyjne na administrowanym terenie.
Ponadto w okresie wojny, realizacja wszystkich zadań szefa obrony cywilnej wymienionych
w §3 pkt 6 do 26 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie
szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej
województw, powiatów i gmin. Szczegółowe wykonanie zadań opisano w kartach realizacji
zadań obrony cywilnej.
38
ZADANIA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW ZK I OBRONY CYWILNEJ W FORMIE SIATKI BEZPIECZEŃSTWA
L.p.
ZagroŜenie
KM
PSP
KM
Policji
Pow.
Insp.
San.
Pow.
Insp.
Wet.
1.
PoŜary.
W
P
P
P
2.
Huragan.
W
P
P
P
3.
Powódź.
W
P
P
P
4.
Silne mrozy.
P
P
5.
Susze.
P
P
6.
Intensywne opady
atmosferyczne.
P
P
P
7.
Trzęsienie ziemi.
W
P
P
P
8.
SkaŜenia chemiczne.
W
P
P
P
P
9.
SkaŜenia radiacyjne.
P
P
P
P
P
10.
Epizootie.
P
P
P
W
P
11.
Epidemie.
P
P
W
P
12.
Katastrofy budowlane.
P
P
13.
Katastrofy drogowe.
W
P
14.
Katastrofy kolejowe.
W
P
15.
Katastrofy lotnicze.
W
P
16.
Zakłócenia bezp. i porządku
publicznego.
P
W
17.
Terroryzm.
P
W
P
18.
Masowe migracje.
W
P
19.
Awarie gazowe.
P
P
P
Pow.
Zarz.
Dróg
GOPS
Pow
Insp.
Nadz.
Bud.
Szpital
Energety Gazo
ka
wnia
Pow. Por. UG
Psych.
Pedago.
Uwagi
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
W
W
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
W
P
P
P
P
P
P
W
P
P
P
P
P
P
P
P
P
W
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
W
P
P
39
L.p.
ZagroŜenie
KM
PSP
KM
Policji
Pow.
Insp.
San.
Pow.
Insp.
Wet.
20.
Awarie energetyczne.
P
P
P
P
21.
Zakłócenia dostaw ciepła.
P
P
22.
Zakłócenia zaopatrz. w
paliwa.
P
P
23.
Zakłócenia zaopatrz. w
wodę.
W
24.
Awarie systemów
teleinformatycznych.
P
P
P
25.
Działanie SWO i SWA
P
P
P
26.
Tworzenie i
przygotowanie foc.
27.
Przygotowanie i
prowadzenie ewakuacji
28.
Planowanie i zapewnienie
środków transportowych,
warunków bytowych oraz
pomocy przedmedycznej,
medycznej i społecznej
dla ewakuowanej
ludności.
Pow.
Zarz.
Dróg
GOPS
Pow
Insp.
Nadz.
Bud.
Szpital
P
Energety Gazo
ka
wnia
W
P
Pow. Por. UG
Psych.
Pedago.
P
P
Uwagi
P
W
W
P
P
P
P
P
P
P
P
P
W
P
P
P
P
P
W
W
P
P
W
szkoły
P
W
szkoły
i ośrodek
zdrowia
40
L.p.
ZagroŜenie
KM
PSP
KM
Policji
Pow.
Insp.
San.
Pow.
Insp.
Wet.
Pow.
Zarz.
Dróg
GOPS
Pow
Insp.
Nadz.
Bud.
Szpital
Energety Gazo
ka
wnia
Pow. Por. UG
Psych.
Pedago.
29.
ochrony płodów rolnych i
zwierząt gospodarskich
oraz produktów
Ŝywnościowych i pasz, a
takŜe ujęć i urządzeń
wodnych na wypadek
zagroŜenia zniszczeniem.
W
30.
ochrony oraz ewakuacji
dóbr kultury i innego
mienia na wypadek
zagroŜenia zniszczeniem
W
31.
Wyznaczanie zakładów
opieki zdrowotnej
zobowiązanych do
udzielania pomocy
medycznej
poszkodowanym w
wyniku masowego
zagroŜenia Ŝycia i zdrowia
ludności oraz
nadzorowanie
przygotowania tych
zakładów do niesienia tej
pomocy
W
Uwagi
Ośrodek
zdrowia
41
L.p.
ZagroŜenie
KM
PSP
KM
Policji
Pow.
Insp.
San.
Pow.
Insp.
Wet.
Pow.
Zarz.
Dróg
GOPS
Pow
Insp.
Nadz.
Bud.
Szpital
Energety Gazo
ka
wnia
Pow. Por. UG
Psych.
Pedago.
32.
Zapewnienie dostaw
wody pitnej dla ludności i
wyznaczonych zakładów
przemysłu spoŜywczego
oraz wody dla urządzeń
specjalnych do likwidacji
skaŜeń i do celów
przeciwpoŜarowych
W
33.
Zaopatrywanie organów i
formacji obrony cywilnej
w sprzęt, środki
techniczne i
umundurowanie
niezbędne do
wykonywania zadań
obrony cywilnej, a takŜe
zapewnienie
odpowiednich warunków
przechowywania,
konserwacji, eksploatacji,
remontu i wymiany tego
sprzętu, środków
technicznych oraz
umundurowania.
W
Uwagi
42
L.p.
ZagroŜenie
34.
Integrowanie sił obrony
cywilnej oraz innych
słuŜb, w tym sanitarnoepidemiologicznych, i
społecznych organizacji
ratowniczych do
prowadzenia akcji
ratunkowych oraz
likwidacji skutków klęsk
Ŝywiołowych i zagroŜeń
środowiska.
35.
Współpraca z
pełnomocnikiem
województwa do spraw
ratownictwa medycznego
i z terenowymi organami
administracji wojskowej
w zakresie dotyczącym
realizowanych zadań.
36.
Przygotowanie i
zapewnienie niezbędnych
sił do doraźnej pomocy w
grzebaniu zmarłych
KM
PSP
KM
Policji
Pow.
Insp.
San.
Pow.
Insp.
Wet.
P
P
P
P
Pow.
Zarz.
Dróg
GOPS
P
Pow
Insp.
Nadz.
Bud.
Szpital
Energety Gazo
ka
wnia
P
Pow. Por. UG
Psych.
Pedago.
Uwagi
W
W
P
W
W – instytucja wiodąca
P - instytucja pomocnicza
43
Zestawienie zadań obrony cywilnej realizowanych przez jednostki organizacyjne na
terenie gminy Nowe Piekuty
Lp.
Treść zadania
Realizujący zadanie (nazwa i adres
jednostki org.)
1.
Dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony
cywilnej.
Urząd Gminy Nowe Piekuty
Opracowywanie i uzgadnianie planów działania.
1.
Uwagi
Ul. Główna 8, 18-212 Nowe Piekuty
Organizowanie szkoleń oraz ćwiczeń obrony
cywilnej.
2.
Organizowanie szkolenia ludności w zakresie
obrony cywilnej.
3.
Opracowywanie informacji dotyczących
realizowanych zadań,
2.
Udział w funkcjonowaniu systemu wczesnego
ostrzegania o zagroŜeniach.
3.
- Zespół Szkół w Nowych Piekutach,
ul. Główna 3, 18-212 Nowe Piekuty;
- Zespół Szkół w Jabłoni Kościelnej,
ul. Mazowiecka 1, 18-212 Nowe Piekuty.
4.
Udział w funkcjonowaniu systemu wykrywania i
alarmowania.
Realizują instytucje z SWO i DWA.
5.
Tworzenie i przygotowywanie do działań jednostek
organizacyjnych obrony cywilnej.
9.
Planowanie i zapewnienie środków transportowych
dla ewakuowanej ludności.
UG Nowe Piekuty, Referat Inwestycyjno –
Komunalny, ul. Główna 8,
18-212 Nowe Piekuty
10.
Planowanie i zapewnienie pomocy medycznej dla
ewakuowanej ludności.
Centrum Medyczne „Gajda-Med.” w Jabłoni
Kościelnej i Łopieniu JeŜach
11.
Planowanie i zapewnienie warunków bytowych
12
Planowanie i zapewnienie pomocy przedmedycznej
dla ewakuowanej ludności.
OSP jednostki z KSRG.
13
Planowanie i zapewnienie pomocy społecznej dla
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w
Nowych Piekutach, ul. Główna 23,
18-212 Nowe Piekuty
14
Planowanie i zapewnienie ochrony płodów rolnych
i zwierząt gospodarskich oraz produktów
Ŝywnościowych i pasz na wypadek zagroŜenia
zniszczeniem
Indywidualni hodowcy zwierząt we własnym
zakresie, firmy handlujące paszami.
15
Przygotowanie i zapewnienie niezbędnych sił do
doraźnej pomocy w grzebaniu zmarłych.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w
Nowych Piekutach, ul. Główna 23,
18-
44
Lp.
Treść zadania
Realizujący zadanie (nazwa i adres
jednostki org.)
Uwagi
212 Nowe Piekuty
16
Planowanie i zapewnienie ochrony ujęć i urządzeń
wodnych na wypadek zagroŜenia zniszczeniem.
Komunalny, ul. Główna 8, 18-212 Nowe
Piekuty
17
Planowanie i zapewnienie ochrony oraz ewakuacji
dóbr kultury i innego mienia na wypadek
zagroŜenia zniszczeniem
- Kościół Parafialny p.w. Świętego Kazimierza
w Nowych Piekutach,
- Kościół Parafialny p.w. Wniebowzięcia NMP
w Hodyszewie,
- Kościół parafialny p.w. Św. Apostołów Piotra
i Pawła w Jabłoni Kościelnej
18
Udzielania pomocy medycznej poszkodowanym w
wyniku masowego zagroŜenia Ŝycia i zdrowia
ludności oraz przygotowania do niesienia tej
pomocy.
Centrum Medyczne „Gajda-Med.” w Jabłoni
Kościelnej i Łopieniu JeŜach
19. Zapewnienie dostaw wody pitnej dla ludności i
wyznaczonych zakładów przemysłu spoŜywczego
oraz wody dla urządzeń specjalnych do likwidacji
skaŜeń i do celów przeciwpoŜarowych
20. Zaopatrywanie organów i formacji obrony cywilnej
w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie
niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej,
a takŜe zapewnienie odpowiednich warunków
przechowywania, konserwacji, eksploatacji,
remontu i wymiany tego sprzętu, środków
technicznych oraz umundurowania,
Piekuty
Piekuty
45
6) Charakterystyka struktur organizacyjnych i zasobów oraz analiza
moŜliwości ich wykorzystania.
SIŁY I ŚRODKI, JAKIMI DYSPONUJE SZEF OBRONY CYWILNEJ GMINY.
Są to formacje obrony cywilnej podległe wójtowi wraz z wyposaŜeniem jak równieŜ sprzęt i
środki zgromadzone w magazynie obrony cywilnej.
Gminne jednostki wykrywania zagroŜeń w ramach Systemu Wczesnego Ostrzegania:
- Komisariat policji w Wysokiem Mazowieckiem, Posterunek w Sokołach;
- Ośrodki Zdrowia w Jabłoni Kościelnej i Łopieniu JeŜach;
- Zespół Szkół w Nowych Piekutach;
- Zespół Szkół w Jabłoni Kościelnej.
Jednostkami zbierania i analizowania informacji w ramach Systemu Wykrywania
i Alarmowania są :
- formacje obrony cywilnej na terenie gminy, DruŜyna Wykrywania i Alarmowania;
- inne jednostki;
- słuŜby dyŜurne jednostek wchodzące w skład systemu wczesnego ostrzegania w tym Stały
DyŜur. Czas uruchomienia sił i środków około 24 godz.
CHARAKTERYSTYKA SIŁ I ŚRODKÓW PRZEWIDZIANYCH DO DZIAŁANIA
NA TERENIE GMINYORAZ OCENA MOśLIWOŚCI ICH WYKORZYSTANIA
Operacyjnym zabezpieczeniem powiatu wysokomazowieckiego w zakresie sił i środków
niezbędnych do ratowania Ŝycia, zdrowia, mienia, środowiska oraz ograniczania, usuwania
i likwidacji potencjalnych zagroŜeń i skutków jest Komenda Powiatowa Państwowej StraŜy
PoŜarnej w Wysokiem Mazowieckiem oraz jednostki Ochotniczej StraŜy PoŜarnej z terenu
powiatu.
Komenda Powiatowa PSP dysponuje między innymi:
a) Powiatowym Stanowiskiem Kierowania (pełniącym takŜe funkcje Centrum Zarządzania
Kryzysowego Starosty Wysokomazowieckiego, Burmistrza Miasta i Wójta Gminy
Wysokie Mazowieckie) koordynującym działania ratownicze, posiadającym:
- cyfrowe łącze alarmowe dla numerów 998, 112
- centralę cyfrową obsługującą łączność telefoniczną (TP S.A., sieci MSWiA oraz GSM),
- bezpośrednią łączność – „gorąca” linia z Komendą Powiatową Policji w Wysokiem
Mazowieckiem i Pogotowiem Ratunkowym w Wysokiem Mazowieckiem,
- łączność radiową (z PSP, OSP i Lasami Państwowymi ),
- centralny UPS o mocy 15 kVA oraz zasilanie awaryjne,
- zautomatyzowany systemem ogłaszania alarmów (dla JRG i OSP KSRG ),
- system lokalizacji pojazdów z przekazywaniem informacji statusowych,
- techniczne urządzenia rejestrowania rozmów i przekazywania danych,
- komputerowe bazy danych oraz niezbędną dokumentacją podstawowa i pomocniczą,
b) Jednostką Ratowniczo-Gaśniczą – skład osobowy 33 ratowników dysponującą:
- cięŜkim samochodem ratowniczo-gaśniczymi Renault GCBA 8/50 (2004 r.),
- średnim samochodem ratowniczo-gaśniczym Star GBA 2/40 (2001 r.),
- samochodem specjalnym SH -24 (2010 r.),
- średnim samochodem ratownictwa techniczno-drogowego MAN SRt (2011 r.),
46
- 2 samochodami operacyjnymi: Skoda Superb, Opel Astra II ( 2011 i 2002 r),
- samochodem rozpoznawczo-ratowniczym Nissan Pickup 4x4 (2004 r.),
- lekkim samochodem kwatermistrzowskim Opel Vivaro (2005 r.),
- podstawowym sprzętem specjalistycznym niezbędnym do prowadzenia działań
ratowniczo
- gaśniczych między innymi:
narzędzia hydrauliczne do ratownictwa technicznego, poduszki pneumatyczne do
ratownictwa drogowego, aparaty powietrzne, ubrania gazoszczelne, zestawy medyczne,
system uszczelniający, zestawy do usuwania rozlewów ropopochodnych, motopompy do
wody czystej i brudnej, agregaty prądotwórcze przenośne i przewoźny, sprzęt do
pomiaru stęŜenia gazów niebezpiecznych, łódź z silnikiem zaburtowym, pompa
beczkowa do cieczy niebezpiecznych, wentylatory do usuwania dymów poŜarowych,
kamera termowizyjna, poduszki niskociśnieniowe wysokiego podnoszenia, sanie wodno
lodowe, miernik CO-tlenku węgla (czadu) , detektor prądu przemiennego.
Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy
Obecnie na terenie powiatu wysokomazowieckiego działa:
- 14 jednostek OSP w KSRG typu „S” (603 straŜaków)
- 45 jednostek OSP typu „S” (1110 straŜaków)
- 17 jednostek OSP typu „M” (326 straŜaków)
Jednostki ochotnicze typu „S” i „M” działają lokalnie, w obrębie swoich miejscowości,
jednakŜe mogą być wykorzystane dla potrzeb duŜych akcji prowadzonych poza ich terenem
działania – stosownie do zawartych międzygminnych porozumień.
Na terenie kaŜdej gminy powiatu znajduje się przynajmniej jedna jednostka OSP
naleŜąca do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, która to stanowi trzon
zabezpieczenia operacyjnego gminy, a takŜe powiatu.
Jednostki OSP posiadają na wyposaŜeniu:
− samochody ratowniczo-gaśnicze – 64 pojazdów, ( w tym 20 pojazdów w KSRG),
− samochody ratownictwa technicznego – 4 pojazdy (KSRG)
− samochody operacyjne – 5 pojazdów (w tym 2 pojazdy w KSRG)
− motopompy – 51 (w tym 18 – PO-5, 15 – pływające, 18 – szlamowe),
− radiotelefony – 83 (w tym samochodowe- 25, nasobne- 45, bazowe- 13)
− zestaw hydrauliczny ratownictwa drogowego – 17
− piła do betonu i stali – 18
− pilarki do drewna 37
− aparaty ODO – 50
− ubrania ochronne Ŝaroodporne – 15
− odzieŜ specjalna - 115
− hełmy PH-5 - 110
− zestawy PSP R1 - 16
− agregaty prądotwórcze - 26
− środek pianotwórczy (l) – 2770
− selektywne alarmowanie - 13
Na terenie gminy Nowe Piekuty działa 9 jednostek OSP w tym jedna (OSP Nowe
Piekuty) włączona do KSRG o łącznym stanie osobowym 254 straŜaków.
Podstawowe wyposaŜenie techniczne:
OSP Nowe Piekuty posiada samochód poŜarniczy GCBA 5/24 marki Jelcz 010 R oraz
samochód do ratownictwa technicznego SL Rt marki IVECO Dayli HPI 35-12, a takŜe
47
pozostałe niezbędne wyposaŜenie takie jak: motopompę PO-05, motopompę pływającą,
motopompę szlamową, piłę do betonu i stali, 2 piły spalinowe do drewna, 2 zestawy noŜycorozpieraków, 2 agregaty prądotwórcze, 4 aparaty ochrony górnych dróg oddechowych z
czujnikami bezruchu, nosze typu deska oraz 2 walizki pomocy przedmedycznej, które są
wymagane z racji przynaleŜności jednostki do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
(KSRG). Pozostałe jednostki posiadają równieŜ pojazdy poŜarnicze oraz podstawowe
wyposaŜenie do działań ratowniczych.
Komenda Powiatowa Policji w Wysokiem Mazowieckiem
Bazy danych Policji (ewidencje, wykazy sił i środków oraz czego dotyczą), jako
własne umieszczone są w systemie informacji policyjnej „KSIP”. Informacje te nie są
udostępniane na zewnątrz, a wykorzystywane przez Policję w zaleŜności od rozwoju sytuacji
operacyjnej województwa.
18-200 Wysokie Mazowieckie, ul. Ludowa 13
tel. 86 275 7333,
fax: 86 275 7311
[email protected]
Sztab Policji:
tel. 997, 112, 86 275 7212
Rozmieszczenie i zasięg
wysokomazowieckiego.
działania
posterunków
policji
na
terenie
powiatu
Posterunek Policji w Ciechanowcu
18-230 Ciechanowiec ,ul. Mickiewicza 34
tel. 86 474 1017
Posterunek policji w Ciechanowcu swoim zasięgiem działania obejmuje teren miasta
i gminy Ciechanowiec oraz gminę Klukowo o łącznej powierzchni 325 km/2.
Na terenie działania jednostki mieszka ok. 14 tys. osób.
Posterunek Policji w CzyŜewie
18-220 CzyŜew, ul. Polna 4
tel. 86 474 1018
Posterunek policji w CzyŜewie swoim zasięgiem działania obejmuje teren miasta
i gminy CzyŜew o łącznej powierzchni 123 km/2.
Na terenie działania jednostki mieszka ponad 6 tys. osób.
Posterunek Policji w Szepietowie
18-210 Szepietowo, ul. Sienkiewicza 42
tel. 86 474 1020
Posterunek policji w Szepietowie swoim zasięgiem działania obejmuje teren miasta
i gminy Szepietowo oraz gminy Nowe Piekuty o łącznej powierzchni 261 km/2
Na terenie działania jednostki mieszka blisko 12 tys. osób.
48
Posterunek Policji w Sokołach
18-218 Sokoły, ul. Nowy Świat 16
tel. 86 474 1019
Posterunek policji w Sokołach swoim zasięgiem działania obejmuje teren gminy Sokoły,
Kulesze Kościelne i Kobylin Borzymy o łącznej powierzchni 391 km/2
Na terenie działania jednostki mieszka ponad 13 tys. osób.
Stan etatowy jednostki – 4
Samochody słuŜbowe - 2
Inspekcja Weterynaryjna
W Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Wysokiem Mazowieckiem
zatrudnionych jest 7 lekarzy weterynarii, 35 lekarzy weterynarii jest wyznaczonych przez
PLW w Wysokiem Mazowieckiem do wykonywania czynności zleconych na terenie powiatu
wysokomazowieckiego z czego 4 lekarzy i 2 techników weterynarii na terenie gminy Sokoły.
Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Wysokiem Mazowieckiem posiada na
wyposaŜeniu:
- 1 samochód marki KIA z przeznaczeniem do dezynfekcji;
- 1 zestaw epizootyczny;
- 1 pompę do dezynfekcji.
Środki łączności to: internet, telefony komórkowe i stacjonarne.
Dane teleadresowe:
Powiatowy Inspektorat Weterynarii, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Wysokiem
Mazowieckiem, ul. Przechodnia 4, 18-200 Wysokie Mazowieckie
tel./fax 86 275 36 49, tel. 86 275 23 54
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna
Państwowa Inspekcja Sanitarna na wypadek zagroŜeń działa w oparciu o ,,Plan
postępowania p/epidemicznego na wypadek występowania zachorowań na szczególnie
niebezpieczne choroby zakaźne”.
Działania Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Wysokiem
Mazowieckiem w przypadku zagroŜenia odbywają się w oparciu o powołany zespół
reagowania kryzysowego.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologicznej w
Wysokiem Mazowieckiem dysponuje:
− wykazem proponowanych izolatoriów na terenie powiatu (1
obiekt w KrzyŜewie);
− środkami transportu dla potrzeby PSSE (2 samochody
osobowe);
− wykazem sprzętu ochronnego będącego na wyposaŜeniu
PSSE;
− wykazem punktów do szczepień przeciwko ospie prawdziwej
(23 punkty- powstałe na bazie istniejących NZOZ);
−wykazem punktów do szczepień wyznaczone do ewentualnego przeprowadzania szczepień
masowych p/grypie w powiecie białostockim (23 punktów do szczepień).
49
W ,,Planie postępowania p/epidemicznego na wypadek występowania zachorowań na
szczególnie niebezpieczne choroby zakaźne” zawarte są procedury, instrukcje oraz schematy
działań:
− schemat postępowania i współpracy w przypadku zagroŜenia niebezpieczną chorobą
zakaźną oraz bioterroryzmem,
− schemat powiadamiania i współpracy w przypadku zagroŜenia niebezpieczną chorobą
zakaźną oraz bioterroryzmem,
− schemat postępowania w przypadku podejrzenia lub rozpoznania choroby zakaźnej
szczególnie niebezpiecznej,
− procedura postępowania w przypadku stwierdzenia naruszenia zabezpieczeń ujęcia wody,
− procedura postępowania w grupie ds. nadzoru nad obiektami komunalnymi,
− instrukcja dotycząca wykonywania wzmoŜonego nadzoru sanitarnego nad zakładami
Ŝywienia zbiorowego, przetwórstwa spoŜywczego i handlu,
− instrukcja dotycząca egzekwowania wydanych zarządzeń przeciwepidemicznych oraz
składania kierownikowi zespołu i sekcji do spraw informacji, sprawozdawczości,
zbierania dokumentacji meldunków incydentalnych lub okresowych oraz opracowanie
sprawozdania końcowego po zakończeniu akcji,
− procedura postępowania w przypadku wystąpienia zgonu z powodu choroby zakaźnej
wysoce niebezpiecznej,
− instrukcja postępowania po powzięciu informacji o zdarzeniu stwarzającym zagroŜenie
chemiczne,
− organizacja poboru i transportu próbek materiału biologicznego do badań laboratoryjnych,
− instrukcja pobierania, pakowania i transportu próbek Ŝywności i wody do badań
mikrobiologicznych w przypadku wystąpienia skaŜeń w wyniku ataku
bioterrorystycznego,
− procedura postępowania z odpadami medycznymi wytworzonymi podczas działań
związanych z bioterroryzmem,
− instrukcja robocza bezpiecznego stosowania preparatów dezynfekcyjnych i wykonania
dezynfekcji.
Dane teleadresowe:
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Wysokiem Mazowieckiem
ul. 1 Maja 9, 18-200 Wysokie Mazowieckie
tel. 86 275 25 85, fax. 86 275 25 91
e-mail: [email protected]
Siły Zbrojne RP
Aktywacja sił i środków SZ RP wydzielanych do wsparcia organów administracji
publicznej w niemilitarnych sytuacjach kryzysowych następuje w ramach Systemu
Zarządzania Kryzysowego resortu obrony narodowej. Rozpoczyna się ona od złoŜenia przez
wojewodę wniosku do ministra ON. Po wypracowaniu decyzji, zgoda na uŜycie oraz wielkość
sił i środków przekazane zostaną w systemie dowodzenia: CZK MON → Grupa Reagowania
Kryzysowego (GRK) → Grupa Operacyjna (GO) → Zespół operacyjny (ZO) → siły i środki.
Aktywacja elementów Systemu Zarządzania Kryzysowego resortu obrony narodowej
oraz aktywacja uŜycia oddziałów (pododdziałów) Sił Zbrojnych RP, planowanych do
wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego realizowana jest w systemie
kierowania i dowodzenia SZ RP w czasie kryzysu w formie rozkazów, zarządzeń,
wytycznych i poleceń, przekazywanych w systemie alarmowania i powiadamiania w SZ RP
(dyŜurne słuŜby operacyjne i słuŜby dyŜurne), za pomocą jawnych i niejawnych środków
łączności i informatyki.
DyŜurna SłuŜba Operacyjna SZ RP koordynuje początkową fazę procesu aktywacji
50
Systemu Zarządzania Kryzysowego resortu obrony narodowej oraz oddziałów
(pododdziałów) Sił Zbrojnych RP wyznaczonych do wykonywania zadań z zakresu
zarządzania kryzysowego. Ogólne zasady aktywacji oraz uŜycia sił i środków SZ RP
wydzielanych do wsparcia organów administracji publicznej, a takŜe zakres koordynacji ich
działania zostały opisane w Procedurach uŜycia SZ RP podczas wsparcia organów
administracji publicznej w niemilitarnych sytuacjach kryzysowych.
Rozmieszczenie i dane teleadresowe patrolu rozminowania na obszarze powiatu
białostockiego
16
Etatowy
Nr
JW
patrolu Miejscowość
18pr
Białystok
Miejsce
stacjonowania
patrolu/adres
jednostki wojskowej
15 – 601 Białystok
ul. Kawaleryjska 70
(398 530, 23 180 074 –
oficer dyŜ.)
Oficer odpowiedz.
tel. kontaktowy
Patrol
telefony kontaktowe
mł. chor. sztab.
Grzegorz PŁOTCZYK
398 569
607 338 149
kpt. Dariusz
DZIENNIK
398 627
Nr
patrolu
JW.
Miejscowość
16
Etatowy
Rejony odpowiedzialności i rejony niszczenia patroli rozminowania na obszarze
województwa podlaskiego.
18pr
Białystok
Przydzielony rejon
odpowiedzialności
Płd. część woj. podlaskiego.
Powiaty: Siemiatycki, Bielski, Hajnowski,
Wysokomazowiecki, Zambrowski, Sokólski,
Białostocki, Moniecki, m. Białystok.
Rejony niszczenia
przedmiotów
niebezpiecznych
Były poligon Czerwony
Bór;
świrownia Mielnik,
Plac ćwiczeń Istok SM
Hajnówka
System Państwowe Ratownictwo Medyczne.
Państwowe Ratownictwo Medyczne zorganizowane jest na szczeblu wojewódzkim.
Powiat wysokomazowiecki obsługiwany jest przez Wojewódzką Stację Pogotowia
Ratunkowego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w ŁomŜy.
Głównymi elementami systemu są:
- szpitalne oddziały ratunkowe (SOR) – Szpital Ogólny w Wysokiem Mazowieckiem,
ul. Szpitalna 5, tel. (86) 477 54 75
- zespoły ratownictwa medycznego – 4 zespoły:
specjalistyczne – w składzie, co najmniej trzech osób, w tym lekarz i pielęgniarka lub
ratownik medyczny – 2 zespoły,
podstawowe – złoŜone przynajmniej z dwóch ratowników, bez lekarza – 2 zespoły
Rozmieszczenie
zespołów
wysokomazowieckiego
ratownictwa
medycznego
na
terenie
powiatu
Miejsce stacjonowania
Zespół S
Zespół P
Adres
Wysokie Mazowieckie
2
0
ul. Szpitalna 5
Ciechanowiec
0
1
ul. Plac Ks. Kluka 4.
Kobylin Borzymy
0
1
ul. Lipowa 15
51
Szpitalny Oddział Ratunkowy posiada lądowisko dla helikopterów, które funkcjonuje od
1 stycznia 2002 r. jako jednostka systemu „Państwowe Ratownictwo Medyczne”.
Zadaniem zespołów ratownictwa medycznego jest podejmowanie medycznych
czynności ratunkowych (świadczenia opieki zdrowotnej w rozumieniu przepisów o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych) w warunkach
pozaszpitalnych, w celu ratowania osoby w stanie nagłego zagroŜenia zdrowotnego. Zespoły
ratownictwa medycznego, jako przedszpitalna „część” systemu działają w ścisłym
powiązaniu z oddziałami ratunkowymi i podlegają ich kontroli i nadzorowi. Szpitalny oddział
ratunkowy udziela świadczeń opieki zdrowotnej osobie w stanie nagłego zagroŜenia
zdrowotnego. W razie konieczności szpital, w którym znajduje się szpitalny oddział
ratunkowy, zapewnia niezwłoczny transport sanitarny osoby w stanie nagłego zagroŜenia
zdrowotnego do najbliŜszego zakładu opieki zdrowotnej udzielającego świadczeń opieki
zdrowotnej w odpowiednim zakresie. Szpitalne oddziały ratunkowe mają obowiązek uzyskać
potwierdzenie spełniania wymagań określonych przepisami, wydane przez jednostkę podległą
ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, właściwą w zakresie monitorowania, jakości
świadczeń zdrowotnych. W sytuacjach nagłych pierwszym ogniwem systemu jest centrum
powiadamiania ratunkowego, które przyjmuje zgłoszenia z numeru alarmowego 112.
Wraz z rozbudową systemu centrum będzie funkcjonować w ramach zintegrowanych
stanowisk dyspozytorów medycznych oraz dyspozytorów PSP i Policji. Ich zadaniem jest
przyjmowanie zgłoszeń, koordynowanie medycznych czynności ratunkowych oraz zbieranie
aktualnych informacji o dostępnych jednostkach systemu, a takŜe zbieranie i archiwizowanie
informacji o zdarzeniach i prowadzonych czynnościach ratunkowych.
W przypadku zdarzeń masowych, funkcjonowanie jednostek systemu koordynuje
lekarz koordynator ratownictwa medycznego (LKRM), operujący ze stanowiska pracy
zlokalizowanego w Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego.
Z systemem współpracują wyspecjalizowane jednostki organizacyjne szpitali i
społeczne organizacje ratownicze (po wpisaniu do rejestru wojewodów i uwzględnieniu w
planach), a takŜe słuŜby ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie nagłego
zagroŜenia zdrowotnego, w szczególności: jednostki organizacyjne PSP, jednostki ochrony
przeciwpoŜarowej włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, inne jednostki
podległe lub nadzorowane przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych i Ministra
Obrony Narodowej.
Dane teleadresowe:
Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego Samodzielny Zakład Opieki Zdrowotnej
w ŁomŜy - Filia w Wysokiem Mazowieckiem, ul. Szpitalna 5, 18-200 Wysokie Mazowieckie
tel. 86 275 20 67, e-mail: [email protected]
Zarząd Dróg Powiatowych w Wysokiem Mazowieckiem.
Zarząd Dróg Powiatowych w Wysokiem Mazowieckiem jest jednostką organizacyjną
Powiatu Wysokomazowieckiego. Zarządza siecią dróg powiatowych o łącznej długości
594,06 km połoŜonych na terenie 9 gmin.
Wykaz dróg powiatowych przebiegających przez gminę Nowe Piekuty:
1. Sokoły – Racibory Nowe – Stokowisko – Łopienie Szelągi - Łopienie Zyski – Łopienie
JeŜe - Nowe Piekuty,
2. Mazury – Jabłoń Kościelna – Jabłoń Jankowce – Jabłoń Piotrowce – Tłoczewo - Nowe
Piekuty – Markowo Wólka – Jośki,
52
3. Tłoczewo – Krasowo Wólka – Krasowo Częstki – Skłody Borowe – Nowe śochy – Nowe
Rzepki,
4. Jabłoń Dąbrowa – Jabłoń Kościelna – Jabłoń Dobki,
5. Jabłoń Kościelna – Jabłoń Zarzeckie,
6. Jabłoń Kościelna – Jabłoń Spały,
7. Stokowisko – Jabłoń Śliwowo – Jabłoń Piotrowce.
Przez teren gminy przebiega droga wojewódzka Nr 659 Dąbrówka Kościelna – Nowe
Piekuty - Hodyszewo – Topczewo.
Zadania Zarządu Dróg Powiatowych w Wysokiem Mazowieckiem
4. Opracowanie projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieŜące informowanie o
tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego.
5. Opracowanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu,
utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inŜynierskich.
6. Pełnienie funkcji inspektora nadzoru.
7. Utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inŜynierskich,
urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą.
8. Realizacja zadań w zakresie inŜynierii ruchu.
9. Przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie
innych zadań na rzecz obronności kraju.
10. Koordynacja robót w pasie drogowym.
11. Wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat
i kar pienięŜnych.
12. Prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych, przepustów oraz udostępnianie
ich na Ŝądanie uprawnionych organów.
13. Sporządzanie informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich Generalnemu
Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad.
14. Przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów
inŜynierskich, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
15. Wykonywanie robót inwentaryzacyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających.
16. Przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich uŜytkowników.
17. Przeciwdziałanie niekorzystnym przeobraŜeniom środowiska mogącym powstać lub
powstającym w następstwie budowy lub utrzymania dróg.
18. Wprowadzanie ograniczeń bądź zamykanie dróg i drogowych obiektów inŜynierskich
dla ruchu oraz wyznaczania objazdów drogami róŜnej kategorii, gdy występuje
bezpośrednie zagroŜenie bezpieczeństwa osób lub mienia.
19. Dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego.
53
20. Utrzymywanie zieleni przydroŜnej, w tym sadzenie, utrzymanie oraz usuwanie drzew
i krzewów.
21. Nabywanie nieruchomości pod pasy drogowe dróg publicznych i gospodarowanie
nimi w ramach posiadanego prawa do tych nieruchomości.
22. Nabywanie nieruchomości innych niŜ wymienione w pkt 18 na potrzeby zarządzania
drogami i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego do nich prawa.
Rejon Energetyczny Bielsk Podlaski
W granicach administracyjnych Powiatu Wysokomazowieckiego, w ramach spółki
PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie ul.Garbarska 21A (OSD-operator sieci
dystrybucyjnej), w Oddziale Białystok, 15-950 Białymstok ul. Elektryczna 13 , eksploatacją
sieci elektroenergetycznej WN (wysokich napięć-110 kV), SN (średnich napięć-15 kV), NN
(niskich napięć-0,4 kV) zajmuje się jednostka organizacyjna: Rejon Energetyczny Bielsk
Podlaski. Jednostka ta posiada siedzibę w Bielsku Podlaskim przy ul. 11 Listopada 11,
tel. 85 676 6300.
W ramach podmiotu działają:
- Biuro Dystrybucji Bielsk Podlaski ul. 11 Listopada 11, tel. 85 676 6350,
- Biuro Dystrybucji Wysokie Mazowieckie ul. Wspólna 41, tel. 85 676 6355.
W sytuacjach kryzysowych słuŜby na danym obszarze mogą być wspierane słuŜbami
z innych obszarów działalności spółki. Kierowaniem ruchu w stanach normalnych
i awaryjnych, sieci elektroenergetycznej SN i nN w tym obszarze, zajmuje się Centrum
Dyspozytorskie (CD) Białystok tel. awaryjny 991 lub tel. 85 7405362, 85 7405363, fax. 85
7405369. Centra dyspozytorskie w Oddziale Białystok pracują w systemie całodobowym.
Spółka jest na etapie kolejnych przekształceń wewnętrznych i w najbliŜej przyszłości
jest planowana zmiana struktur oddziałowych i rejonowych. Zmiana nie wpłynie
bezpośrednio na proces przyjmowania informacji o awariach i ich usuwania.
Wszystkie informacje dotyczące zasilania w energię elektryczną powinny być kierowane pod
numer tel. 991, który koordynuje pracę słuŜb ruchu.
SłuŜby Zakładów Sieci są organizacyjnie przygotowane do usuwania awarii w sieci
elektroenergetycznej niezaleŜnie od przyczyn je powodujących. Jest to gotowość ciągłą.
Ilość pracowników i środków niezbędnych do usuwania awarii jest na bieŜąco
dostosowywana do określonych potrzeb.
Głównymi zadaniami w operacji związanej z usuwaniem uszkodzeń linii
elektroenergetycznych będą:
-na Ŝyczenie kierujących akcją, wyłączanie napięcia w miejscach prowadzenia działań
ratowniczych, w zakresie eksploatowanej sieci elektroenergetycznej nN,SN,WN;
-przełączenia w sieci elektroenergetycznej, zgodnie z Normalnym Układem Pracy i decyzją
słuŜb ruchu (OCD i CD Białystok) umoŜliwiające dostarczanie energii elektrycznej do
odbiorców oraz prawidłowe funkcjonowanie systemu energetycznego;
-współpraca ze słuŜbami eksploatacyjnymi właściciela linii 400 i 220 kV(PSE) i jego brygad
realizujących naprawę uszkodzonych linii;
StraŜ Graniczna
Ustawowym zadaniem StraŜy Granicznej jest ochrona granicy państwowej na lądzie
i na morzu oraz kontrola ruchu granicznego. Formacja SG podległa Ministrowi Spraw
Wewnętrznych i Administracji jest odpowiedzialna m.in. za:
54
− zapewnienie bezpieczeństwa w komunikacji międzynarodowej i porządku publicznego
w zasięgu terytorialnym przejścia granicznego i w strefie nadgranicznej,
− zapobieganie transportowaniu przez granicę państwową, bez wymaganego zezwolenia,
odpadów, szkodliwych substancji chemicznych oraz materiałów jądrowych
i promieniotwórczych, a takŜe zanieczyszczaniu wód granicznych,
− zapobieganie popełniania przestępstw przeciwko bezpieczeństwu powszechnemu oraz
przestępstw przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, pozostających w związku z
wykonywaniem komunikacji lotniczej.
Zakres terytorialny działań oraz podział kompetencji odnoszący się do przygotowania
systemu ochrony granicy oraz niezbędnej infrastruktury określono w odrębnej ustawie. Mimo
Ŝe StraŜ Graniczna nie funkcjonuje w strukturach administracji zespolonej, to jej potencjał
(zorganizowany w formie 10 oddziałów i 3 ośrodków szkolenia) moŜe być równieŜ
wykorzystany w przypadku wystąpienia nadzwyczajnych zagroŜeń, zwłaszcza na szczeblu
gminy.
Uruchamianie sił i środków następować moŜe zarówno na podstawie podpisywanych
porozumień przez komendantów oddziałów StraŜy Granicznej z właściwymi organami
administracji publicznej (lub Policją), bądź teŜ w trybie nakazowym, w wyniku decyzji
Komendanta Głównego SG albo kierownictwa resortu spraw wewnętrznych i administracji. Z
uwagi na specyfikę i zakres terytorialny działań funkcjonariusze StraŜy Granicznej dysponują
sprzętem umoŜliwiającym wykonywanie zadań w zróŜnicowanych warunkach
topograficznych i pogodowych. Są wyposaŜeni m.in. w pojazdy obserwacyjne do działań
nocnych, urządzenia do kontroli bagaŜy promieniami rentgena, okręty patrolowe, łodzie
pontonowe i poduszkowce, samoloty, śmigłowce i samochody terenowe.
W sytuacjach kryzysowych posiadany sprzęt pozwala na zaangaŜowanie
funkcjonariuszy SG do działań poszukiwawczo-ratowniczych i porządkowo-ochronnych.
Wobec potencjalnego zagroŜenia terrorystycznego działania ukierunkowane są na kontrolę
osób i przewoŜonych przedmiotów oraz prowadzenie pracy operacyjnej i wymiany informacji
w relacjach międzynarodowych, z wykorzystaniem narzędzi teleinformatycznych systemu
SIS II i zasobów agencji FRONTEX.
Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe
Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe (WOPR) jest specjalistycznym
stowarzyszeniem o zasięgu ogólnokrajowym, skupiającym ratowników wodnych, powstałym
na podstawie zarządzenia nr 74 Przewodniczącego Głównego Komitetu Kultury Fizycznej z
dnia 11 kwietnia 1962r., które uzyskało osobowość prawną 9 października 1967r. na
podstawie decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych. Zostało włączone do systemu
Państwowego Ratownictwa Medycznego ustawą z dnia 8 września 2006 roku. Jest
współfinansowana ze środków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Na terenie powiatu wysokomazowieckiego nie funkcjonuje Wodne Ochotnicze
Pogotowie Ratunkowe.
7) Ogólna koncepcja działania w okresie zewnętrznego zagroŜenia
bezpieczeństwa państwa i wojny.
Plan Obrony Cywilnej Gminy Nowe Piekuty jest opracowany zgodnie z Wytycznymi Szefa
Obrony Cywilnej Powiatu – Starosty z dnia 26.08.2013 r. w sprawie zasad opracowania
planów obrony cywilnej gmin.
55
Uwzględnia realizację wszystkich zadań przydzielonych szefowi obrony cywilnej, zawartych
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie szczegółowego
zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw,
powiatów i gmin (Dz.U. z 2002 r., Nr 96, poz. 850).
Na poziomie gminy główny wysiłek został skupiony na przedsięwzięcia podstawowe dla
ochrony ludności takich jak ostrzeganie, alarmowanie o niebezpieczeństwach oraz ewakuacji
i moŜliwości zapewnienia czasowego pobytu dla ewakuowanych, a takŜe zapewnienie
pomocy społecznej i lekarskiej.
W planie przydzielono w formie siatki bezpieczeństwa obowiązki pełnienia funkcji
wiodących i pomocniczych instytucjom realizującym wykonanie zadań w okresie zagroŜenia
i wojny jak równieŜ w okresie występowania innych zagroŜeń, przedstawiono współdziałanie
na szczeblu powiatowym.
Nie wniesiono pełnych treści w zakresie tematyki, która powinna znaleźć się w planie obrony
cywilnej a występuje w innych opracowaniach, wskazano źródłowe opracowania wstawiając
ogólną informację.
Plan w swoim załoŜeniu pozwala na dokonanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej,
posiada informacje w układzie tabelarycznym, przedstawiające dane liczbowe świadczące o
stopniu przygotowania do realizacji zadań.
8) Terminy i tryb aktualizacji planu.
Plan podlega aktualizacji w formie aneksu lub opracowania w całości w cyklu
dwuletnim.
56
II PROCEDURY POSTĘPOWANIA
57
PodwyŜszanie gotowości obronnej gminy.
PodwyŜszanie gotowości następuje poprzez przechodzenie ze stanu stałej gotowości obronnej
do określonego stanu gotowości obronnej.
To podwyŜszanie moŜe następować:
1)
kolejno – poprzez przechodzenie z niŜszego do wyŜszego stanu;
2)
bezpośrednio do określonego stanu;
3)
realizację Wykazu przedsięwzięć i procedur zarządzania kryzysowego.
Kierowanie procesem podwyŜszania gotowości obronnej gminy realizowane jest przez Wójta,
na podstawie zadań przekazywanych z Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego.
Do podstawowych zadań i przedsięwzięć, które naleŜy wykonać w czasie podwyŜszania
gotowości obronnej przez Wójta naleŜy zaliczyć:
1)
przygotowanie
do
wprowadzania
zmian
w
finansowaniu
przedsięwzięć
związanych z utrzymywaniem i podwyŜszaniem gotowości obronnej gminy;
2)
przygotowanie do wykonania niezbędnej dokumentacji planistyczno-organizacyjnej w
zakresie podwyŜszania gotowości obronnej ;
3)
uaktualnianie przez Urząd zadań dla organów i kierowników podległych
i nadzorowanych jednostek organizacyjnych i przedsiębiorców;
W razie zaistnienia warunków pozwalających stosownym uprawnionym organom
władzy państwowej wydania decyzji odstąpienia od osiągania wyŜszych stanów gotowości
obronnej państwa, gmina przystępuje do planowego “wygaszania” na swoim obszarze
realizowanych lub planowanych do realizacji zadań operacyjnych.
58
Schemat działań związanych z wprowadzeniem stanu wojennego
PREZYDENT
WCZK
POWIATOWE
CENTRUM
WOJEWODA
STAROSTA
ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO
Powiatowe słuŜby,
inspekcje i straŜe oraz
inne jednostki
powiatowe.
Wydziały
Starostwa
WÓJTOWIE
/ BURMISTRZOWIE
LUDNOŚĆ
PROCEDURA DZIAŁANIA WÓJTA W STANIE WOJENNYM
W razie zewnętrznego zagroŜenia państwa, w tym spowodowanego działaniami
terrorystycznymi, zbrojnej napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub, gdy z umowy
międzynarodowej wynika zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji, Prezydent
Rzeczypospolitej Polskiej moŜe, na wniosek Rady Ministrów, wprowadzić stan wojenny na
części albo na całym terytorium państwa. Ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie
wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego
podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej.
W czasie stanu wojennego będą realizowane procedury zawarte w Planie operacyjnym
funkcjonowania gminy w warunkach zewnętrznego zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i w
czasie wojny. W zaleŜności od stopnia zagroŜenia będą uruchamiane zadania planistyczne 13, zawarte w Tabeli realizacji zadań operacyjnych przez poszczególne pomioty. Sposób
realizacji zadań został szczegółowo ujęty w kartach zadań operacyjnych.
59
III ZAŁĄCZNIKI FUNKCJONALNE
60
1) Monitorowanie zagroŜeń, ostrzeganie i alarmowanie, w tym
informowanie ludności o zagroŜeniach i sposobach postępowania.
ZAKRES REALIZACJI MONITORINGU ZAGROśEŃ PRZEZ PODMIOTY
SZCZEBLA GMINNEGO.
Monitorowanie zagroŜeń odbywa się w Systemie Wczesnego Ostrzegania. SWO
powołano w celu szybkiego uzyskania informacji o zdarzeniach zagraŜających ludziom
ich mieniu oraz środowisku, utrzymania ciągłego monitorowania potencjalnych zagroŜeń,
szybkiego ostrzegania i alarmowania zagroŜonej ludności.
Sposób przekazywania informacji w Systemie Wczesnego Ostrzegania.
Wojewódzkie Centrum
Zarządzania Kryzysowego
Instytucje współdziałające:
PCK sąsiednich
powiatów
Powiatowe Centrum
Zarządzania
Kryzysowego
System Wczesnego
Ostrzegania szczebla
gminnego
• KP PSP w Wysokiem Mazowieckiem;
• KP Policji w Wysokiem Mazowieckiem;
• Powiatowa Stacja Sanitarno
Epidemiologiczna w Wysokiem
Mazowieckiem;
• Powiatowy Inspektor Nadzoru
Budowlanego;
• Powiatowy Inspektorat Weterynarii;
• Powiatowy Zarząd Dróg;
• Zarząd Dróg Powiatowych;
• Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Roślin Oddział Terenowy w
Białymstoku
Sł. Dyż. Zakadów
pracy stwarzających
zagrożenie
Koord ynacja i współdziałanie
przekaz ywanie informacji
Jednostki wykrywania zagroŜeń funkcjonujące w ramach SWO:
1) Urząd Gminy Nowe Piekuty
2) Jednostki OSP z terenu gminy (9)
Na okres zagroŜenia i wojny uruchamiany jest System Wykrywania i Alarmowania, zgodnie z
ustaleniami w zarządzeniu Wojewody Podlaskiego NR 169/07 z dnia 10 października 2007 r.
w sprawie organizacji systemu wykrywania i alarmowania w województwie podlaskim.
61
Struktura jednostek organizacyjnych SWA.
Wojewoda
Szef OC Województwa
plsanepid
droś
drhwet
WOADA
sklrł
laboratoria
specjalistyczne
/ls/
rda
Starostowie/ Prezydenci
miast na prawach
powiatu -
Szefowie OC
Powiatów wszyscy
POADA/MOADA
pdpp
dwa
dwz
Wójtowie / Burmistrzowie
Szefowie OC Gmin
wszyscy
dpp
pa
laboratoria zakładowe
Przepływ informacji
Podległość słuŜbowa
62
Sprzęt do alarmowania i ostrzegania.
ALARMOWANIE i/lub OSTRZEGANIE
Centrale alarmowe (szt.)
Powiat/gmina/sołectwo
Lp.
Typ*
mechaniczne
SUMA
uruchamiane ręcznie
1
Liczba syren
elektroniczne
uruchamiane
radiowo
Gmina Nowe Piekuty
uruchamiane
ręcznie
8
uruchamiane
radiowo
SUMA
1
9
* nazwa i typ centrali
ALARMOWANIE i/lub OSTRZEGANIE
% ludności objętej ostrzeganiem i alarmowaniem za pomocą
Lp.
1
Powiat/gmina/sołectwo
Gmina Nowe Piekuty
syren stacjonarnych
0
ruchomych
zestawów
głośnomówiących
40
innych metod,
narzędzi
60
Inne metody, to syreny OSP, dzwony, gongi.
63
ALARMY I SYGNAŁY ALARMOWE
ALARM POWIETRZNY
Ogłoszenie alarmu za pomocą:
Syren:
Dźwięk ciągły, modulowany w okresie 1 minuty.
Sygnałów dźwiękowych pojazdów, gwizdków, trąbek, itp. :
Sekwencja długich dźwięków w stosunku 3:1 /3 s dźwięku, 1 s przerwy/
Wizualnie - znak czerwony najlepiej
w kształcie kwadratu
ALARM O SKAśENIACH
Środków masowego przekazu:
Trzykrotna zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Ogłaszam alarm
powietrzny dla …..
Ogłoszenie alarmu za pomocą:
Syren:
Dźwięk przerywany, modulowany w okresie 3 minut.
Sygnałów dźwiękowych pojazdów, gwizdków, trąbek, itp.:
Sekwencja krótkich sygnałów w stosunku 1:1 /1 s dźwięku, 1 s przerwy/
Wizualnie - znak czarny najlepiej
w kształcie trójkąta
Środki masowego przekazu:
Trzykrotna zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Ogłaszam alarm o
skaŜeniach (rodzaj skaŜenia) dla …..
Odwołanie alarmu za pomocą:
Syren:
Dźwięk ciągły trwający 3 minuty.
Trzykrotna zapowiedź słowna:
Uwaga! Uwaga! Odwołuję alarm powietrzny dla …..
Odwołanie alarmu za pomocą:
Syren:
Dźwięk ciągły trwający 3 minuty.
Trzykrotna zapowiedź słowna:
Uwaga! Uwaga! Odwołuję alarm o skaŜeniach dla …..
KOMUNIKATY OSTRZEGAWCZE – OGŁASZANE I ODWOŁYWANE POPRZEZ ŚRODKI MASOWEGO PRZEKAZU
Ogłoszenie:
1.
UPRZEDZENIE O ZAGROśENIU
SKAśENIAMI
2.
UPRZEDZENIE O ZAGROśENIU
ZAKAśENIAMI
3.
UPRZEDZENIE O KLĘSKACH
śYWIOŁOWYCH I ZAGROśENIU
ŚRODOWISKA
Odwołanie:
Trzykrotna zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Osoby znajdujące się na
terenie …. ok. godz. … min. … moŜe nastąpić skaŜenie (rodzaj) w
kierunku …
Trzykrotna zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Odwołuję
uprzedzenie o zagroŜeniu (rodzaj) dla …
Ogłoszenie:
Formę i treść ustalają organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
Ogłoszenie:
Odwołanie:
Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Informacja o zagroŜeniu i
sposobie postępowania mieszkańców
Trzykrotna zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Odwołuję
komunikat o klęskach (rodzaj) dla …
Opracowano na podstawie Rozporządzenie RM z dnia 16 października 2006 r.
w sprawie systemów wykrywania skaŜeń i właściwości organów w tych sprawach /Dz. U. Nr 191, poz. 141/
64
2) Kierowanie i łączność.
Systemy łączności uŜywane przez organy zarządzania kryzysowego.
Organy
zarządzania
kryzysowego
funkcjonujące
na
terenie
powiatu
wysokomazowieckiego dysponują systemami łączności ogólnodostępnymi - krajowymi,
organizowanymi na szczeblu resortowym przez MSWiA oraz organizowanymi we własnym
zakresie.
Wykorzystanie krajowych oraz resortowych systemów łączności
Organy zarządzania kryzysowego na szczeblach wojewódzkim, powiatowym,
gminnym i zakładowym mają w dyspozycji nw. ogólnodostępne systemy łączności:
− stacjonarne sieci łączności telefonicznej róŜnych operatorów o zasięgu ogólnokrajowym
z moŜliwością przesyłania równieŜ fax.,
− sieci łączności GSM krajowych operatorów komórkowych,
− system łączności oparty o sieć internetową dający moŜliwość przesyłania poczty
elektronicznej, prowadzenia bezpośrednich rozmów oraz wideo-rozmów pojedynczo lub
w grupach.
Radiotelefoniczny system łączności na potrzeby zarządzania kryzysowego.
Systemy łączności przewodowej są bardzo uzaleŜnione od ciągłości zasilania
elektroenergetycznego oraz są nieodporne na ekstremalne warunki atmosferyczne.
Z tych, a takŜe z szeregu innych względów zorganizowany został system łączności
radiotelefonicznej obejmujący swoim zasięgiem cały obszar województwa podlaskiego
z głównym przeznaczeniem do wykorzystania go w sytuacjach kryzysowych.
Radiotelefoniczny system łączności występuje tu w dwóch podsystemach:
− radiotelefoniczny system zarządzania, w którego skład wchodzi:
- sieć zarządzania wojewody,
- sieci zarządzania starostów,
- sieci współdziałania (ogólnokrajowa i wojewódzka).
− radiotelefoniczny system sterowania syrenami alarmowymi.
Organizatorem systemu łączności jest Wojewoda Podlaski.
Wojewódzki system łączności na potrzeby zarządzania kryzysowego funkcjonuje
w oparciu o nw. akty normatywne:
− ZARZĄDZENIE NR 22 /01 Wojewody Podlaskiego z dnia 05 marca 2001 roku
w sprawie organizacji systemu łączności radiotelefonicznej województwa podlaskiego.
− ZARZĄDZENIE NR 64 /05 Wojewody Podlaskiego z dnia 18 kwietnia 2005 roku
zmieniające zarządzenie w sprawie organizacji systemu łączności radiotelefonicznej
województwa podlaskiego.
65
Schemat organizacji łączności radiowej i telefonicznej.
66
Tabela sygnałów rozpoznawczych osób funkcyjnych
L.P
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
OSOBA FUNKCYJNA
SZEF OC WOJEWÓDZTWA
Z-CA SZEFA OC WOJEWÓDZTWA
DYREKTOR WBIZK
KIEROWNIK WCZK
SZEF OC POWIATU
Z-CA SZEFA OC POWIATU
DYREKTOR OLISO POWIATU
KIEROWNIK PCZK
SZEF OC MIASTA - GMINY
Z-CA SZEFA OC MIASTA - GMINY
INSPEKTOR DS OC
KOMENDANT WOADA
KOMENDANT POADA
KOMENDANT LFOC
PILOT LFOC
KOMENDANT OPPM
KOMENDANT ORO
KOMENDANT KOMPANII
Z-CA KOMENDANTA KOMPANII
SZEF KOMPANII
KOMENDANT PLUTONU
Z-CA KOMENDANTA PLUTONU
KOMENDANT DRUŻYNY
KOMENDANT WKAL
KOMENDANT PPLAL
KOMENDANT DWA
KIEROWCA
TELEFONISTA
SYGNAŁ ROZPOZNAWCZY
600
610
630
640
700
710
730
740
900
910
940
650
750
660
685
670
680
500
510
520
400
410
420
690
691
692
100
200
Tabela kryptonimów stacji radiotelefonicznych i telefonicznych szczebla wojewódzkiego, powiatu
białostockiego i sąsiadujących.
ORGAN
WCZK PUW
WBiZK-obiekt P-1
WOJEWODA PODLASKI
WICEWOJEWODA
DYREKTOR GEN. PUW
Dyrektor WBiZK
DYREKTOR PS.
DYREKTOR OB.
KIEROWNIK WCZK
WYDZIAŁ BiZK
WYDZIAŁ BiZK
WBiZK – przenośny
WBiZK – samochodowy
KW POLICJI
KW PSPoż.
KRYPTONIM
NR.STACJI –
BW
201-00
210-00
20-101
20-102
20-103
20-104
20-105
20-106
20-107
20-108
20-109
20-110
20-111
BP 201-00
BF 201-00
KRYPTONIM
TELEFONICZNY
POSADA
KRYZYS
BAZA
POGOŃ
POŻAR
KANAŁ
UWAGI
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
0-50
9-54
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
67
ORGAN
PoOSG
WSzW B-STOK
MARSZAŁEK WOJ.
RADIO B-STOK
TV B-STOK
WSEE
WIOŚ
WSPRat.
PKP
PGE DYSTR. B-STOK
WOJ.INSP.NADZ.BUD.
WOJ.INSP.WETERYN.
AEROKLUB BIAŁ.
WODOCIĄGI BIAŁ.
EC II
POWIAT BIAŁOSTOCKI
SP BIAŁYSTOK
UM Choroszcz
UM Czarna B-cka
UG Dobrzyniewo
UG Gródek
UG Juchnowiec
UM Łapy
UM Michałowo
UG Poświętne
UM Supraśl
UM Suraż
UG Turośń K.
UG Tykocin
UM Wasilków
UM Zabłudów
UG Zawady
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
SĄSIEDNIE POWIATY
UM BIAŁYSTOK
Szef OC UM
Kierownik MCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
SP BIELSK PODL.
UM Bielsk Podl.
UG Bielsk Podl.
UM Brańsk
UG Brańsk
KRYPTONIM
NR.STACJI –
BW
BG 201-00
BZ 201-00
22-001
22-002
22-003
22-004
22-005
22-006
22-007
22-008
22-009
22-010
22-024
22-270
22-271
KRYPTONIM
TELEFONICZNY
KANAŁ
GRANICA
WARTA
SEJMIK
TARCZA
EKRAN
EPIDEMIA
OCHRONA
RATUNEK
WAGON
TURBINA
BUDOWA
POMÓR
SAMOLOT
WODA
GRZEJNIK
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
OC1,OC2
330-00
33-025
33-026
33-027
33-028
33-029
33-030
33-031
33-032
33-033
33-034
33-035
33-036
33-037
33-038
33-039
33-040
33-041
33-042
33-043
JABŁOŃ
STRUGA
SZRON
JOWISZ
FORTECA
TERMA
ZWIJAK
MODESTA
ZORZA
PÓLKO
MOST
TALON
RARYTAS
WEŁNA
ZAJAZD
WENUS
C02
320-00
32-011
32-012
32-013
32-014
411-00
41-126
41-127
41-128
41-129
KARTON
C02
ŚLIWA
ŻARÓW
AGRONOM
MURAWA
JUPITER
C03
UWAGI
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
0-52
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
0-53
68
ORGAN
UG Boćki
UG Orla
UG Rutka
UG Wyszki
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
Maksbud
SP HAJNÓWKA
UM Hajnówka
UG Hajnówka
UG Białowieża
UG Czeremcha
UG Czyże
UG Dubicze Cerk.
UM Kleszczele
UG Narew
UG Narewka
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
SP ŁOMŻA
UG Łomża
UM Jedwabne
UG Miastkowo
UM Nowogród
UG Piątnica
UG Przytuły
UG Śniadowo
UG Wizna
UG Zbójna
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
SP MOŃKI
UM Mońki
UM Goniądz
UG Jasionówka
UG Jaświły
UM Knyszyn
UG Krypno
UG Trzcianne
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
KRYPTONIM
NR.STACJI –
BW
41-130
41-131
41-132
41-133
41-134
41-135
41-136
41-137
41-275
431-00
43-148
43-149
43-150
43-151
43-152
43-153
43-154
43-155
43-156
43-157
43-158
43-159
43-160
370-00
37-078
37-079
37-080
37-081
37-082
37-083
37-084
37-085
37-086
37-087
37-088
37-089
37-090
451-00
45-171
45-172
45-173
45-174
45-175
45-176
45-177
45-178
45-179
KRYPTONIM
TELEFONICZNY
KANAŁ
UWAGI
WYRWA
KOWAR
SATURN
CYKLON
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
DROGA
WIŚNIA
TRABIN
PUSZCZA
ŻUBR
POKŁAD
EDYTOR
FASADA
WYDMA
PLAŻA
ZALEW
C05
0-55
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
PIGWA
WIGRY
ŚNIARDWY
ORZYSZ
NIEGOCIN
CZARNE
SAJNO
HAŃCZA
SERWY
KRZYWE
GRUSZA
MARGO
BIEBRZA
KURANT
FAUNA
OMEGA
ZAKOLE
KSIĘŻYC
C08
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
0-58
nosz.
nosz.
69
ORGAN
Wydział ZK
Wydział ZK
SP SOKÓŁKA
UM Sokółka
UM Dąbrowa B.
UG Janów
UG Korycin
UM Krynki
UG Kuźnica
UG Nowy Dwór
UG Sidra
UM Suchowola
UG Szudziałowo
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
SP WYSOKIE MAZ.
UM Wysokie Maz.
UG Wysokie Maz.
UM Ciechanowiec
UG Czyżew Osada
UG Klukowo
UG Kobylin Borzymy
UG Kulesze Kościelne
UG Nowe Piekuty
UG Sokoły
UG Szepietowo
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
SP ZAMBRÓW
UM Zambrów
UG Zambrów
UG Kołaki Kość.
UG Rutki
UG Szumowo
Szef OC powiatu
Kierownik PCZK
Wydział ZK
Wydział ZK
KRYPTONIM
NR.STACJI –
BW
45-180
45-181
482-00
48-231
48-232
48-233
48-234
48-235
48-236
48-237
48-238
48-239
48-240
48-241
48-242
48-243
48-244
492-00
49-245
49-246
49-247
49-248
49-249
49-250
49-251
49-252
49-253
49-254
49-255
49-256
49-257
49-258
502-00
50-260
50-261
50-262
50-263
50-264
50-265
50-266
50-267
50-268
KRYPTONIM
TELEFONICZNY
MORELA
STANICA
WAGOWO
JUBILER
KADET
KARAT
ZAPORA
PALISADA
BASEN
GLOB
RUMAK
MALINA
WISŁA
ODRA
NYSA
BUG
SOŁA
REN
ŁYNA
SAN
OLZA
BIAŁA
AGREST
TAG
ŁUNA
LUNA
TĘCZA
KOMETA
KANAŁ
UWAGI
C11
nosz.
nosz.
0-61
C13
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
0-63
C14
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
0-64
nosz.
nosz.
nosz.
nosz.
70
71
3) Ewakuacja ludności, zwierząt i mienia na wypadek zagroŜenia
bezpieczeństwa państwa i wojny.
Zgodnie z planem przyjęcia ewakuowanej ludności III stopnia w gminie Nowe Piekuty.
4) Opieka medyczna, pomoc społeczna oraz pomoc psychologiczna
i religijna.
- ORGANIZACJA RATOWNICTWA I OPIEKI MEDYCZNEJ
Liczba i rozmieszczenie na obszarze województwa podlaskiego jednostek systemu
Państwowe Ratownictwo Medyczne.
Zespoły ratownictwa medycznego są jednostkami systemu utworzonymi w celu
podejmowania medycznych czynności ratunkowych w warunkach pozaszpitalnych. Na
terenie powiatu wysokomazowieckiego funkcjonuje Wojewódzka Stacja Pogotowia
Ratunkowego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w ŁomŜy.
Podstawowe i specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego
Na terenie powiatu wysokomazowieckiego w stałej dyspozycji do udzielania pomocy osobom
w stanie nagłego zagroŜenia zdrowotnego funkcjonuje 4 zespoły ratownictwa medycznego:
- 2 zespoły specjalistyczne (S)
- 2 zespoły podstawowe (P).
Stworzone zostały odpowiednie warunki organizacyjno – sprzętowe umoŜliwiające
niezwłoczne udzielenie pomocy medycznej przez personel wyszkolony w zakresie
ratownictwa medycznego. Jednorodna struktura organizacyjna na duŜym obszarze umoŜliwia
tworzenie obszarów operacyjnych dla poszczególnych zespołów ratowniczych bez względu
na granice powiatów. Prowadzi to do zminimalizowania czasu dojazdu.
W większości zdarzeń, maksymalny czas dotarcia do poszkodowanych w mieście powyŜej 10
tysięcy mieszkańców wynosi 15 minut, i 20 minut poza miastem powyŜej 10 tysięcy
mieszkańców.
W ambulansach P występuje wyposaŜenie standardowe, a dostęp do chorego jest dobry, co
znacznie ułatwia prowadzenie działań ratowniczych.
Wszystkie ambulanse „S” i „P” posiadają pełne wyposaŜenie techniczne, medyczne i środki
łączności wg obowiązujących standardów. Na terenie powiatu wysokomazowieckiego
rozmieszczono zespoły ratownictwa medycznego zgodnie z tabelą:
Miejsce stacjonowania
Zespół S
Zespół P
Adres
Wysokie Mazowieckie
2
0
ul. Szpitalna 5
Ciechanowiec
0
1
ul. Plac Ks. Kluka 4.
Kobylin Borzymy
0
1
ul. Lipowa 15
72
Szpitalne Oddziały Ratunkowe
Szpitalny Oddział Ratunkowy (SOR) jest komórką organizacyjną szpitala, w rozumieniu
przepisów o zakładach opieki zdrowotnej, stanowiącą jednostkę systemu udzielającą
świadczeń opieki zdrowotnej osobom w stanie nagłego zagroŜenia zdrowotnego.
Aktualnie w województwie podlaskim funkcjonuje 11 Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych.
Wykaz Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych obsługujących powiat wysokomazowiecki.
Pełna nazwa zakładu,
Lp.
w którym znajduje się SOR
1
Szpital Ogólny w Wysokiem
Mazowieckiem
Adres
Oddział SOR
18-200 Wysokie
Mazowieckie
SOR
Szpitalna 5
Liczba łóŜek
/ liczba
miejsc
dziennych
w Wysokiem 8/2
Mazowieckiem
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe udziela pomocy pacjentowi w stanie nagłym,
wymagającemu intensywnego nadzoru w czasie lotu, kiedy opóźnienie pomocy moŜe
stanowić zagroŜenie dla Ŝycia i zdrowia.
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe stacjonuje w siedzibie Filii w Białymstoku na lotnisku
Krywlany przy ul. Ciołkowskiego 2. Posiada wyposaŜenie medyczne w standardzie karetki S.
Rejonem działania śmigłowca w trybie lotów do zdarzeń, jest koło o promieniu 60 km
i środku w miejscu stacjonowania.
Gotowość do startu wynosi 2-4 minuty od chwili wezwania. Zapewnia to dotarcie do granic
wspomnianego rejonu w czasie poniŜej 20 minut.
Na terenie powiatu wysokomazowieckiego funkcjonuje lądowisko dla helikopterów
medycznych przy Szpitalu Ogólnym w Wysokiem Mazowieckiem.
Wojewódzkie Centrum Powiadamiania Ratunkowego (WCPR).
Od dnia 23.01.2013 r. działa w Białymstoku Wojewódzkie Centrum Powiadamiania
Ratunkowego które zlokalizowane jest przy ul. Warszawskiej 3. Jednym z głównych zadań
WCPR jest zapewnienie obsługi zgłoszeń alarmowych, kierowanych na numer 112. Aktualnie
WCPR w Białymstoku obsługuje zgłoszenia alarmowe (z telefonów komórkowych i
stacjonarnych) z terenu miasta Białystok i powiatu białostockiego. Do czasu osiągniecia
pełnej gotowości na terenie całego województwa podlaskiego zawarte są porozumienia
pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Podlaskim Komendantem Policji oraz Podlaskim
Komendantem Wojewódzkim Państwowej StraŜy PoŜarnej w sprawie powierzenia
wykonywania zadań centrum powiadamiania ratunkowego.
73
ORGANIZACJA POMOCY SPOŁECZNEJ
Zgodnie z zapisami art. 2. ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U.
z 2008 r. nr 115 poz. 728 - j.t.), pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa,
mającą na celu umoŜliwienie osobom i rodzinom przezwycięŜanie trudnych sytuacji
Ŝyciowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby
i moŜliwości. Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej i samorządowej,
współpracując w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami społecznymi
i pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz
osobami fizycznymi i prawnymi.
Pomoc społeczna polega w szczególności na:
− przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń;
− pracy socjalnej;
− prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej;
− analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy
społecznej;
− realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych;
− rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych
potrzeb;
Pomocy społecznej udziela się m.in. z powodu zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej
lub klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej.
Organy obowiązane
Obowiązek zapewnienia realizacji zadań pomocy społecznej spoczywa na jednostkach
samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej w zakresie ustalonym
ustawą. Zadania pomocy społecznej w gminach wykonują jednostki organizacyjne – ośrodki
pomocy społecznej. W celu realizacji zadań pomocy społecznej gmina moŜe tworzyć równieŜ
inne jednostki organizacyjne.
Organy administracji rządowej i samorządowej mogą zlecać realizację zadania
z zakresu pomocy społecznej, udzielając dotacji na finansowanie lub dofinansowanie
realizacji zleconego zadania organizacjom pozarządowym prowadzącym działalność
w zakresie pomocy społecznej, osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym działającym
na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej
Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji
wolności sumienia i wyznania, jeŜeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności
w zakresie pomocy społecznej. Zadania te nie mogą jednak dotyczyć ustalania uprawnień do
świadczeń, opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz wypłaty
świadczeń pienięŜnych oraz być zlecone: partiom politycznym; związkom zawodowym
i organizacjom pracodawców; samorządom zawodowym, a takŜe fundacjom utworzonym
przez partie polityczne.
Zadania z zakresu opieki społecznej
Do obowiązkowych zadań z zakresu pomocy społecznej, nałoŜonych na gminę naleŜy
m.in. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego
pozbawionym oraz przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, w tym na pokrycie
wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego. Gmina moŜe równieŜ, w ramach zadań
własnych, przyznawać i wypłacać zasiłki specjalne celowe. Do zadań zleconych z zakresu
administracji rządowej realizowanych przez gminę, a mających związek z zarządzaniem
kryzysowym, naleŜy przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków
związanych z klęską Ŝywiołową lub ekologiczną. Środki na realizację i obsługę tych zadań
74
mają być zapewnione z budŜetu państwa. Ustalenie sposobu wykonywania zadań z zakresu
administracji rządowej realizowanych przez gminę naleŜy do wojewody.
Formy pomocy
Zasiłek celowy – moŜe być przyznany osobie albo rodzinie, które poniosły straty w
wyniku zdarzenia losowego, albo w wyniku klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej. MoŜe on być
przyznany niezaleŜnie od dochodu i moŜe nie podlegać zwrotowi. Zgodnie z ustawą moŜe
być przyznany m.in. na pokrycie części lub całości kosztów zakupu Ŝywności, leków i
leczenia, opału, odzieŜy, niezbędnych przedmiotów uŜytku domowego, drobnych remontów i
napraw w mieszkaniu, a takŜe kosztów pogrzebu (art. 39). Katalog ten nie jest zamknięty.
Specjalny zasiłek celowy – przyznawany w szczególnie uzasadnionych przypadkach
osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe, w wysokości nie
przekraczającej kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny
i nie podlegający zwrotowi.
Do jednostek organizacyjnych pomocy społecznej naleŜą:
− regionalne ośrodki polityki społecznej
− powiatowe centra pomocy rodzinie
− ośrodki pomocy społecznej
− domy pomocy społecznej
− placówki specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego
− placówki opiekuńczo-wychowawcze
− ośrodki adopcyjno- opiekuńcze
− ośrodki wsparcia
− ośrodki interwencji kryzysowej
INSTYTUCJONALNE FORMY POMOCY SPOŁECZNEJ
OŚRODKI POMOCY SPOŁECZNEJ POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO
L.P
1.
2.
3.
4.
5.
NAZWA
ADRES
TEL
Miejsko Ośrodek Pomocy
Społecznej w Wysokiem
Mazowieckiem
ul. Ludowa 15
(86) 275 27 09
Ośrodek Pomocy
Społecznej w Ciechanowcu
Miejsko-Gminny Ośrodek
Pomocy Społecznej w
Szepietowie
18-200 Wysokie Mazowieckie
ul. Mickiewicza 1
18-230 Ciechanowiec
ul. Główna 6
18-210 Szepietowo
(86) 277 11 45
(86) 476 01 36
Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej w CzyŜewie
ul. Mazowiecka 34 pok. 12
Społecznej w Kuleszach
Kościelnych
ul. Główna 6
(86) 476 35 10,
18-208 Kulesze Kościelne
476 35 11 wew. 16
18-220 CzyŜew
(86) 275 50 50
75
L.P
6.
7.
8.
9.
NAZWA
ADRES
TEL
Ośrodek Pomocy
Społecznej w Nowych
Piekutach
ul. Główna 23
(86) 476 15 14
Ośrodek Pomocy
Społecznej KobylinBorzymy
18-212 Nowe Piekuty
ul. Główna 11
(86) 274 30 25,
18-204 Kobylin Borzymy
274 30 03 wew. 21
Społecznej w Klukowie
ul. Mazowiecka 14
(86) 277 45 20
18-214 Klukowo
wew. 31
Ośrodek Pomocy
Społecznej w Sokołach
ul. Rynek Mickiewicza 10
(86) 476 30 10
18-218 Sokoły
DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ POWIATU WYSOKOMAZOWIECKIEGO
L.P
NAZWA/ADRES
TEL.
1
DPS w Kozarzach,
Kozarze 63, 18-230 Ciechanowiec
(86) 277 90 04
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
L.P
1
NAZWA/ADRES
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wysokiem
Mazowieckiem
ul. Mickiewicza 1, 18-200 Wysokie Mazowieckie
TEL.
(86) 275 35 68
PORADNIE PSYCHOLOGICZNO-PEDAGOGICZNE, RODZINNE, ZDROWIA
PSYCHICZNEGO
NAZWA
L.P
ADRES / TEL.
1. Poradnia Psychologiczno18-200 Wysokie Mazowieckie
Pedagogiczna w Wysokiem Mazowieckiem ul. Mickiewicza 1B
(86) 275 25 25, 0 695 998 244
2. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna
18-230 Ciechanowiec
w Ciechanowcu
ul. Kościelna 12A
(86) 277 11 54
76
PORADNIE ZDROWIA PSYCHICZNEGO
L.P
1.
NAZWA
Poradnia Zdrowia Psychicznego –
NZOZ Idea
ADRES/TEL.
18-200 Wysokie Mazowieckie
ul. Długa 25
(86) 219 44 13
WARSZTATY TERAPI ZAJĘCIOWEJ
L.P
NAZWA
1.
Warsztaty Terapii Zajęciowej
w Kozarzach
2.
Warsztaty Terapii Zajęciowej
W Starych Raciborach
ADRES/TEL.
Kozarze 63
18-230 Kozarze
(86) 277 90 04
Stare Racibory 4
18-218 Sokoły
(86) 476 12 28
PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE
L.P
1.
NAZWA
Ośrodek RehabilitacyjnoEdukacyjno-Wychowawczy w
Perkach Karpiach
ADRES/TEL.
Perki Karpie 13
18-218 Sokoły
(86) 467 55 00
Pomoc religijną organizują parafie wg. własnych planów.
77
5) OdkaŜanie i inne podobne działania ochronne.
Lp.
1.
PZSan
Punkty do likwidacji skaŜeń
polowe
stacjonarne
przepustowość
liczba
0
0
stałe
liczba
przepustowość
przewoźne
liczba
Przeszkolona liczba
obsad, w %
Przewidywane potrzeby
w zakresie likwidacji
skaŜeń
Nazwa punktu
INFORMACJA
o urządzeniach specjalnych do likwidacji skaŜeń w gminie Nowe Piekuty stan na dzień 31 grudnia 2012 r.
przepustowość
Zabezpieczenie w środki
chemiczne do likwidacji
skaŜeń, w %
z zasobów woj. na okres 3
dni
odkaŜalniki dezaktywatory
0
0
0
78
6) Przygotowanie i organizowanie budowli ochronnych.
lp.
wyszczególnienie
1
2
A
Dane ogólne
a
stan istniejący - ogółem
b
wymagające remontu
- w pełni przygotowane
c
wymagające modernizacji
- w pełni przygotowane
d
B
a
b
mieszana /Ŝelbetowo-murowana/
c
monolityczna
d
Ŝelbetowo-prefabrykowana
C
Odporność konstrukcji
od 0,02 ÷ 0,05 MPa
b
od 0,05 ÷ 1, 0 MPa
c
powyŜej1 MPa
D
a
Lokalizacja
podpiwniczenia obiektów
b
wolnostojące
c
w strefach zagroŜenia TSP
E
UŜytkowanie /wykorzystanie/
a
uŜytkowane przez właściciela
b
niewykorzystywane
c
wynajmowane
F
Forma własności
państwowa
a
3
4
5
6
ogółem
ilość
pojemność
7
8
0
0
potrzeby / przed ewakuacją/ - ogółem
Rodzaj konstrukcji
murowana
a
budowle ochronne ogółem /schrony/
dla pracowników zakładów
dla pozostałej ludności
pracy
ilość
pojemność
ilość
pojemność
b
komunalna
c
prywatna
d
spółdzielcza
e
wspólnot mieszkaniowych
f
zagraniczna
79
7) Obsługa środków zaciemnienia.
Lp. Wykonywane
przedsięwzięcie
Miejsce realizacji
przedsięwzięcia
Teren gminy
Wykonawca
Środek
transportu
Okres
realizacji
przedsięw
zięcia
1
Wyłączenie
oświetlenia
zewnętrznego
podstawowego i
ostrzegawczego.
2
Dostosowanie
oświetlenia
kierunkowego,
komunikacyjnego
i informacyjnego
3
Przygotowanie
oświetlenia
zaciemnionego i
nadzoru
technicznego
uŜytkowanego na
zewnątrz
pomieszczeń.
Zakłady pracy i obiekty
posiadające takie
oświetlenie.
Kierownicy
zakładów
pracy i
właściciele.
do 8 godz
4
Zaciemnienie
pomieszczeń w
budynkach
jednostek org. i
zakładów pracy.
Pomieszczenia zakładów
pracy i jednostek
organizacyjnych.
Wyznaczeni
pracownicy
do 8 godz
Uwagi
Rejon
Rejon
do 8 godz
Energetyczny Energetyczny
Bielsk
Bielsk
Podlaski
Podlaski
Rejon
Rejon
do 8 godz
Ulice w miejscowościach,
obiekty handlowe,
Energetyczny Energetyczny
pojazdy samochodowe.
Bielsk
Bielsk
Podlaski,
Podlaski
właściciele
obiektów i
pojazdów.
80
8) Ratownictwo.
Wykaz jednostek organizacyjnych / formacji OC/.
środki łączn.
środki rozpoz.
skaŜeń
0
0
0
0
odzieŜ ochron.
0
0
0
0
maska p/gaz
środki
transportu
WyposaŜenie szt/kpl
Gospodark Sprzęt i środki OC
a
narodowa
maszyny i
urządzenia
podst. stop.
gotow
ewidencyjny faktyczny
Stan osobowy
ETATOW
Liczba FOC
z tego
wyŜszy stop.
gotow
Rodzaje formacji OC
RAZEM
Lp.
FORMACJE RATOWNICTWA OGÓLNEGO
1. Samodz.
terenowe
Dr. Rat.
zakładowe
SUMA
Ogólnego
R A Z E M
1
0
1
1
1
0
1
1
0
0
0
0
30
0
30
30
30
0
30
30
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
1
0
1
1
0
0
0
0
17
0
17
17
17
0
17
17
FOC DO ZADAŃ SPECJALNYCH
A. LIKWIDACJI SKAśEŃ
1 DruŜyna
terenowe
OdkaŜ. Tr. Sam.
zakładowe
SUMA
i Sprz.
R A Z E M.
H. PORZĄDKOWO–OCHRONNE
1 DruŜyna
Terenowe
Porządkowo –
Zakładowe
SUMA
Ochronna
R A Z E M.
L. WYKRYWANIA I ALARMOWANIA
1 DruŜyna
Terenowe
Wykrywania i
zakładowe
SUMA
Alarmowych
R A Z E M.
M. OCHRONNA PŁODÓW ROLNYCH, ZWIERZĄT GOSPODARSKICH I PASZ
1 DruŜyna Ochr.
terenowe
Zwierząt
zakładowe
SUMA
Gospodarskich
R A Z E M.
Razem FOC do zadań specjalnych
Ogółem
0
0
0
0
1
2
0
0
0
0
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
47
0
0
0
0
17
47
81
W okresie pokoju i wojny wiodącą instytucją zajmującą się ratownictwem jest OSP Nowe
Piekuty oraz pozostałe jednostki OSP z terenu gminy. Działania na terenie gminy kierowane
są ze szczebla powiatowego.
Starosta Powiatu Wysokomazowieckiego zatwierdza plan ratowniczy opracowywany przez
KP PSP w Wysokiem Mazowieckiem.
9) Walka z poŜarami.
-TRYB URUCHAMIANIA SIŁ I ŚRODKÓW PAŃSTWOWEJ STRAśY POśARNEJ
Siły i środki poszczególnych jednostek ratowniczo-gaśniczych są przygotowane do
natychmiastowego podjęcia działań ratowniczych na własnym terenie. Struktura dowodzenia
i organizacji oraz poziom wyszkolenia i wyposaŜenia w sprzęt specjalistyczny zapewniają
wysoką skuteczność prowadzonych działań ratowniczych.
Decyzję o skierowaniu do działań właściwych sił i środków podejmuje dyŜurny
operacyjny Komendant Powiatowego Stanowiska Kierowania KP PSP na podstawie analizy
przyjętego zgłoszenia oraz w zaleŜności od rodzaju i wielkości zdarzenia, według procedury
określonej w powiatowym planie ratowniczym.
Na Ŝądanie obecnego na miejscu zdarzenia kierującego działaniem ratowniczym dyŜurny
dysponuje na miejsce dodatkowe siły i środki z terenu powiatu, w tym jednostki Ochotniczej
StraŜy PoŜarnej, włączone do KSRG.
TRYB URUCHAMIANIA SIŁ I ŚRODKÓW OSP
Poziom wyszkolenia członków Ochotniczych StraŜy PoŜarnych określa się jako dobry.
Zadowalający jest równieŜ stan wyposaŜenia jednostek OSP. Pojazdy i sprzęt będące w
posiadaniu OSP, pomimo iŜ w zdecydowanej większości mają, co najmniej kilkanaście lat, są
sprawne technicznie i w pełni uŜyteczne. Na terenie gminy wyodrębnione jednostki OSP
włączono do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.
Jednostki OSP alarmowane są przez dyŜurnego operacyjnego Powiatowego
Stanowiska Kierowania poprzez system selektywnego (drogą radiową) powiadamiania danej
jednostki OSP lub telefonicznie na podstawie posiadanych danych teleadresowych osób
funkcyjnych.
Jednostki OSP nie utrzymują stałych dyŜurów w straŜnicach, wobec czego czas
wyjazdu alarmowego w większości przypadków wynosi ok. 5 – 10 minut dla jednostek
włączonych do KSRG i ok. 8 – 15 minut dla jednostek niewłączonych do KSRG. W porze
nocnej czas ten moŜe ulec wydłuŜeniu.
Wykaz jednostek OSP gminy Sokoły – w Planie Zarządzania Kryzysowego.
10) Wykrywanie i oznaczanie stref niebezpiecznych.
Zarządzenie wojewody Nr 169/07 z dnia 10 października 2007 roku w sprawie organizacji
systemu wykrywania i alarmowania w województwie podlaskim określa zadania dla
jednostek organizacyjnych zbierania i analizowania informacji oraz alarmowania, struktura
funkcjonowania została przedstawiona w punkcje 1) tego działu.
1) rozpoznawanie zagroŜeń, opracowywanie danych o zagroŜeniach radiacyjnych,
chemicznych i biologicznych, uderzeniach bronią masowego raŜenia i innych
82
nadzwyczajnych zagroŜeniach ludności, a w szczególności określanie czasu, miejsca,
skali i skutków zdarzeń występujących na obszarze województwa podlaskiego;
2) oznaczanie stref niebezpiecznych;
3) prowadzenie monitoringu skaŜeń i zakaŜeń;
4) opracowywanie wniosków i propozycji (w tym dotyczących ostrzegania ludności) dla
szefa obrony cywilnej województwa oraz właściwych terytorialnie szefów obrony
cywilnej;
5) wymiana informacji i przekazywanie danych o zagroŜeniach radiacyjnych, chemicznych,
biologicznych, uderzeniach bronią masowego raŜenia i innych nadzwyczajnych
zagroŜeniach ludności do wojewódzkiego ośrodka analizy danych i alarmowania,
sąsiednich ośrodków i jednostek współdziałających, a wybranych informacji – równieŜ do
ośrodków szczebla powiatowego;
6) zbieranie informacji meteorologicznych i przekazywanie ich na potrzeby organów obrony
cywilnej na terenie województwa podlaskiego;
7) przekazywanie jednostkom SWA w terenie instrukcji i wytycznych szefa obrony cywilnej
województwa dotyczących wykrywania, rozpoznania i alarmowania;
8) ocena wyników analiz laboratoryjnych próbek komponentów środowiska w zakresie
określonym dla kaŜdego pododdziału, zaleŜnie od szczegółowych zadań określonych
w systemie;
9) prowadzenie rozpoznania ogólnego terenu oraz rejonów nadzwyczajnych zagroŜeń
i przekazywania danych (złoŜenie meldunku) dla określonej jednostki organizacyjnej
SWA;
10) koordynowanie działań jednostek organizacyjnych wykrywania zagroŜeń i alarmowania;
11) ostrzeganie i alarmowanie zagroŜonej ludności o zbliŜającym się niebezpieczeństwie,
a takŜe informowanie o zalecanych sposobach postępowania i zachowania się
w zaistniałej sytuacji;
12) przekazywanie komunikatów i sygnałów alarmowych dla ludności zamieszkałej
w rejonie rozmieszczenia jednostek organizacyjnych;
13) organizacja i prowadzenie treningów i szkoleń (odbywa się według odrębnych
przepisów).
83
11) Dostarczanie doraźnych pomieszczeń i zaopatrzenia.
MoŜliwości doraźnego kwaterowania w obiektach na terenie powiatu wysokomazowieckiego
Rodzaj obiektu i liczba miejsc
400 0
20
0
Uwagi
0
Ilość
miejsc
2
Kwatery
prywatne
liczba
miejsc
0
Kina,
teatry, sale
widowisko
we
Liczba
2
liczba
miejsc
0
Liczba
0
Przedszkola
liczba
miejsc
0
Liczba
0
liczba
miejsc
200
Liczba
14
liczba
miejsc
liczba
miejsc
0
Zespoły
Szkół /podst. Szkoły
Gimnazja
średnie
Gmin. Szk.
Średnie/
Liczba
Liczba
0
Szkoły
Podstawowe
liczba
miejsc
0
Liczba
0
Świetlice,
remizy OSP,
kluby
Liczba
0
Internaty,
domy
studenta,
bursy
liczba
miejsc
0
liczba
miejsc
Nowe
Piekuty
Liczba
1.
liczba
miejsc
Nazwa
gminy
Hotele,
motele
schroniska
Liczba
Lp.
Domy
wczasowe,
ośrodki wypocz.
Świadczące
usługi
hotelarskie
0
84
12) Doraźne przywrócenie działania niezbędnych słuŜb uŜyteczności
publicznej.
Dotyczy słuŜb komunalnych takich energetyka, gazownictwo, wodno - kanalizacyjne.
Zadanie to realizowane będzie na szczeblu powiatu i gminy przy wykorzystaniu
posiadanego potencjału słuŜb ratowniczych i formacji. Rolą wójta będzie w razie potrzeby
skoordynowanie pomocy lub wskazanie priorytetów.
13) Doraźne grzebanie zmarłych.
W gminie pochówkiem osób nie posiadających rodzin zajmuje się Gminny Ośrodek
Pomocy Społecznej. Do doraźnej pomocy w grzebaniu zmarłych przewidziany jest DruŜyna
Ratownictwa Ogólnego i Referat Inwestycji Gospodarki Komunalnej Rolnictwa i Promocji.
85
14) Pomoc w ratowaniu dóbr niezbędnych dla przetrwania.
Na terenie gminy nie gromadzi się w sposób szczególny większej ilości płodów rolnych, przewiduje się zabezpieczać je w
gospodarstwach indywidualnych. Ze względu na wymagania weterynaryjne, zwierzęta hodowlane przechowywane są w pomieszczeniach
zapewniających ochronę przed skaŜeniami.
Stan zaopatrzenia ludności w wodę
/wg danych na dzień 31 grudnia 2012 r./
lp. wyszczególnienie
I gmina/sołectwo
1 Nowe Piekuty
liczba
ludności
4180
ilość
ilość
ilość
%
ilość studni
%
wodociągó wodociągó wodociągów
potrzeby
ludności awaryjnych
ludności ilość
w
w
wyposaŜony ilość
budowy
objętych moŜliwość
objętej wodo wyposaŜon wyposaŜon ch w zespoły studni
nowych
zasięgie
zasilania
Uwagi
zasięgiem ciągó ych
w
ych
prądotwórcz awaryjn
studni
m studni z zespołów
wodociąg
w
zespoły
w ujęcia
e i ujęcia
ych
awaryjny
awaryjny prądotwórcz
ów
prądotwórc
wody
wody
ch
ch
ych
ze
podziemnej podziemnej
100
2
2
2
2
2
100
2
0
86
15) Doraźną pomoc dla przywrócenia i utrzymania porządku w strefach
dotkniętych klęskami.
Realizuje samorząd gminny współdziałając z powiatem, przy wykorzystaniu potencjału słuŜb
ratowniczych i policji, słuŜb ochronnych oraz poprzez wprowadzanie ograniczeń, zakazów i
nakazów przewidzianych w przepisach dotyczących stanu klęski Ŝywiołowej.
87
IV INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE
88
1) Wykaz instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek
organizacyjnych oraz społecznych organizacji ratowniczych
funkcjonujących na ich terenie, przewidzianych do prowadzenia
przygotowań i realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej.
Lp. Nazwa gminy Przedsiębi
Szkoły
Gimnazja Szkoły Szkoły Społeczne Inne jednostki
orstwa
Podstawowe
średnie wyŜsze
org.
organizacyjne
ratownicze
1.
Nowe Piekuty
0
2
2
0
0
9
0
89
V WYKAZ DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH DO
DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE REALIZACJI ZADAŃ
OBRONY CYWILNEJ.
90
1. Plan Zarządzania Kryzysowego Gminy Nowe Piekuty.
2. Plan operacyjny funkcjonowania Gminy Nowe Piekuty w warunkach zewnętrznego
zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.
3. Plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego dla Gminy Nowe Piekuty.
91

Plan OC - Urząd Gminy Nowe Piekuty

Transkrypt

Podobne dokumenty

listopad 2006

DOUBLE MASTER`S DEGREE PROGRAM – RYERSON