pobierz
Transkrypt
pobierz
KANCELARIA WPŁYNĘŁO Legnica, dnia 13.12.2013 r. < 2013 -12- 1 7 (pieczęć nagłówkowa inspektora pracy) Nr rej. J Nr ewidencyjny.... liczba stron wraz z z 16356-53101 -K080-Ws01/1!& Przyjmujący Pi URZĄD MIEJSKI w Przemkowie Plac Wolności 25 59-170 Przemków WYSTĄPIENIE Na podstawie art 11 pkt 8, w związku z art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. z 2012r. poz. 404) po przeprowadzeniu kontroli wdniu(ach): 11,12.12.2013 r. wnoszę o: 1. Nie dopuszczanie do pracy pracownika bez odbycia szkolenia okresowego w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy przeprowadzonego przez osobę spełniajacą wymagania kwalifikacyjne w tym zakresie, potwierdzonego na piśmie, które powinno być przechowywane w części B akt osobowych pracownika. Podstawa prawna: art.2373 § 1 i § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 896), § 14, § 15 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 180, poz. 1860 ze zmianami oraz z 2007 r. Nr 196, poz. 1420), 2. Terminowe wypłacanie pracownikom wynagrodzenia za pracę. Podstawa prawna: art.94 pkt.5, art.85 § 1, § 2, § 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 896), § 26 Regulaminu Pracy Urzędu Gminy i Miasta w Przemkowie, 3. Dopełnianie obowiązku opłacania comiesięcznych składek na Fundusz Pracy za wszystkie osoby podlegające obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym oraz uzyskujące co najmniej minimalne wynagrodzenie, w terminie przewidzianym przepisem art.47 ust.1 pkt.2 Ustawy z dnia 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. z 98r. Nr 137, poz.887 z późn. zm.) tj. za dany miesiąc do 5-go dnia następnego miesiąca. Podstawa prawna: art. 104, art. 107 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674 ze zmianami z 2013 r. poz. 675), art 47 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 675), 4. Terminowe przekazywanie, jako organ prowadzący, na rachunek bankowy Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych podległych oświatowych jednostek budżetowych pełnej 2 równowartości dokonanych odpisów i zwiększeń naliczonych zgodnie z art.5 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych na dany rok kalendarzowy. Podstawa prawna: art.6 ust.2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz U z 2012 r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 747), 5. Niezwłoczne przekazanie, jako organ prowadzący, na rachunki bankowe Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych podległych oświatowych jednostek budżetowych pozostałych kwot dokonanych odpisów i zwiększeń naliczonych zgodnie z art.5 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych na 2013r.: - ZESPÓŁ SZKÓŁ im. IrenySendler w Przemkowie - kwota 94 647 zł; - PUBLICZNA SZKOŁA PODSTAWOWA im. Władysława St. Reymonta w Wysokiej - kwota 20 490 zł; - SZKOŁA PODSTAWOWA Nr 1 im. Janusza Korczaka w Wysokiej - kwota 40 511 zł; - SZKOŁA PODSTAWOWA Nr 2 im. Wojska Polskiego w Przemkowie - 43 099zł. Podstawa prawna: art.6 ust.2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz U z 2012 r. poz. 592 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 747), 6. Zapewnienie, jako organ prowadzący, naliczania i wypłacania nauczycielom zatrudnionym na terenie wiejskim oraz w mieście liczącym do 5000 mieszkańców majacym prawo do lokalu mieszkalnego na terenie gminy, w której położona jest szkoła, posiadajacym kwalifikacje do zajmowanego stanowiska nauczyciela, przysługującego nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego. Podstawa prawna: art.78 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 896), art.54 ust.1, 2, 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 675), Uzasadnienie: Stwierdzono, że zatrudnionym 13 nauczycielom naliczany i wypłacany jest „dodatek wiejski" w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego. Nauczycielom posiadającym kwalifikacje do zajmowanego stanowiska nauczyciela nie jest naliczany i wypłacany przysługujący „nauczycielski dodatek mieszkaniowy", którego wysokość uzależniona jest od stanu rodzinnego Ustalono, że w Rada Miejska w Uchwale Nr XXII/117/12 z dnia 19 marca 2012r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków określiła wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w placówkach oświatowych dla, których organem prowadzącym jest Gmina Przemków dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, nagród ze specjalnego funduszu nagród, za warunki pracy, innych składników wynagrodzenia. W treści uchwały pominięto obligatoryjny nauczycielski dodatek mieszkaniowy wynikający z art.54 ust.3 Ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela przysługujący nauczycielowi zatrudnionemu na terenie wiejskim oraz w mieście liczącym do 5 000 mieszkańców. Obowiązek wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz odrębnego dodatku w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego nakłada Ustawa z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela, która w art.54 stanowi: 3 „1. Nauczyciel zatrudniony na terenie wiejskim oraz w mieście liczącym do 5 000 mieszkańców ma prawo do lokalu mieszkalnego na terenie gminy, w której położona jest szkoła... 3. Nauczycielowi, o którym mowa w ust.1, posiadającym kwalifikacje do zajmowanego stanowiska nauczyciela, przysługuje nauczycielski dodatek mieszkaniowy, którego wysokość uzależniona jest od stanu rodzinnego nauczyciela. Wysokość dodatku może być także zróżnicowana w zależności od miejscowości, w której nauczyciel jest zatrudniony.... 5 Nauczycielowi posiadającemu kwalifikacje do zajmowanego stanowiska nauczyciela, zatrudnionemu na terenie wsi lub w mieście liczącym do 5 000 mieszkańców, przysługuje odrębny dodatek w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego. Organ prowadzący szkołę może podwyższyć dodatek nauczycielowi zatrudnionemu na terenie wiejskim, na którym występuje deficyt kadr...." Sentencja Wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (do 300312.31) w Lublinie z dnia 11 grudnia 2002r. Sygnatura II SA/Lu 923/01 stanowi: „Dodatki: mieszkaniowy i wiejski są obligatoryjnymi składnikami wynagrodzenia za pracę nauczyciela. Organ prowadzący szkołę nie może więc (w drodze regulaminu) uzależnić ich przyznania od posiadania odpowiednich środków pieniężnych.) W uzasadnieniu faktycznym Wyroku, Naczelny Sąd AAdministracyjny stwierdził m.in. ". Zgodnie z art.54 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r.-Karta Nauczyciela nauczycielowi spełniającemu ustawą określone warunki przysługuje nauczycielski dodatek mieszkaniowy. Jego wysokość uzalezniona jest od stanu rodzinnego nauczyciela. Wysokość dodatku może być także zróżnicowana w zależności od miejscowości, w której nauczyciel jest zatrudniony. Z powołanego przepisu wynika wynika więc, że przyznanie nauczycielskiego dodatku jest obowiązkowe, jeśli nauczyciel spełnia ustawowe warunki. Wysokość tego dodatku uzależniona jest od kryteriów określonych w art.54 ust.3, przy czym określa ją - wraz ze szczegółowymi zasadami przyznawania i wypłacania dodatku - w trybie regulaminu, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego (art. ust.3 w zw z art.30 ust.6 cyt. ustawy)..." W dniu 11.12.2013r. w przedmiocie nie wypłacania uprawnionym nauczycielom dodatku mieszkaniowego Kierownik Referatu Spraw Obywatelskich mgr Alicja Siódmak wyjaśniła pisemnie, że: „W dniu 12.03.2012r. przeprowadzono negocjacje ze związkami zawodowymi dotyczące wprowadzenia zmian w regulaminie wynagradzania nauczycieli. Zmiany dotyczyły wysokości funduszu motywacyjnego i likwidacji dodatku mieszkaniowego. W bezpośrednich negocjacjach uczestniczyły związki zawodowe: NSZZ „Solidarność" i ZNP. Projekt został również zaopiniowany pozytywnie przez Forum Związków Zawodowych. Strona związkowa przychyliła się do argumentacji organu prowadzącego i zaopiniowała pozytywnie proponowane zmiany. Przyjęty przez Radę Regulamin został przesłany organowi nadzoru i bez uwag opublikowany jako obowiązujący akt prawa miejscowego. Dodatek mieszkaniowy nie jest wypłacany od czerwca 2012r." 4 Pouczenie: O terminie i sposobie wykonania ujętych w wystąpieniu wniosków należy zawiadomić inspektora pracy kierującego niniejsze wystąpienie w terminie 30 dni od dnia otrzymania ^y^tąpienia (art. 36 ust. 2 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy). [SS] CV rczyk 'ora pracy) PAŃSTWOWA INSPEKCJA PRACY v". INSPEKTOR PRACY Okręgowego Inspektoratu Pracy W6 Wrocławiu ODDZIAŁ w LEGNICY Legnica, dnia 13.12.2013 r. ri-ts • łuctoicz" • rfrni r» "»n"'T•i"*T C- ; ; • •11•1utrca- (pieczęc nagłowkowa inspektora pracy) Nr rej. 16356-53101-K080-Nk01/13 URZĄD MIEJSKI w Przemkowie Plac Wolności 25 59-170 Przemków NAKAZ Na podstawie art. 11 pkt 1, 2, 3, 6, 6 a n w związku z art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. z 2012r. poz. 404), po przeprowadzeniu kontroli w dniu(ach): 11,12.12.2013 r. nakazuję: 1. Poddać pracownika Martę Jęć zatrudnioną od 17.09.2012r. na podstawie umów o pracę szkoleniu okresowemu w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy przeprowadzonemu przez osobę spełniającą wymagania kwalifikacyjne niezbędne w tym zakresie, potwierdzonemu na piśmie, które powinno być przechowywane w części B akt osobowych pracownika. Termin wykonania: 31.01.2014 Podstawa prawna: art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2012 r. poz. 404 ze zmianami z 2012 r. poz. 1544), art.2373 § 1, § 2, § 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2013 r. poz. 896), § 14, § 15 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 180, poz. 1860 ze zmianami oraz z 2007 r. Nr 196, poz. 1420), Pouczenie: Od decyzji podmiotowi kontrolowanemu przysługuje odwołanie do Okręgowego Inspektora Pracy we Wrocławiu, adres: 51-621 Wrocław, ul. Zielonego Dębu 22. Odwołanie wnosi się w terminie 7 dni od daty otrzymania nakazu (art. 34 ust 5 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy), za pośrednictwem inspektora pracy, który wydał nakaz (art. 129 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego). Wniesienie odwołania od zawartych w nakazie decyzji podlegających natychmiastowemu wykonaniu nie wstrzymuje obowiązku ich wykonania (art. 130§ 3 Kodeksu postępowania administracyjnego). O realizacji decyzji zawartych w nakazie należy z upływem określonych w decyzjach terminów powiadomić inspektora pracy (art. 35 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy). Winny niewykonania nakazu inspektora pracy podlega karze grzywny. Niewykonanie nakazu inspektora pracy spowoduje zastosowanie środków egzekucyjnych w trybie określonym w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępo> stracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.). [SS] ' - niepotrzebne skreślić