Stanowisko Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych w

Transkrypt

Stanowisko Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych w
Stanowisko
Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych
w sprawie grantu globalnego w przyszłym okresie programowania funduszy
europejskich 2014-2020
(Warszawa, maj 2012 r.)
Grant globalny to mechanizm deregulacji zarządzania pieniędzmi w systemie funduszy europejskich. Funkcjonowanie
grantu globalnego powinno być wzmocnione poprzez zniesienie zakazu regrantingu w ramach realizowanych projektów.
Eksperci Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych uważają, że taka deregulacja wpłynęłaby na jakość i
efektywność wydatkowania środków z uwagi na:
dekoncentrację instytucji pośredniczących nie tylko terytorialną, ale także w obszarze konkretnych problemów,
bezpośrednie włączenie partnerów społecznych i ekonomicznych w proces wdrażania funduszy,
stworzenie możliwości bardziej kompleksowego i zróżnicowanego (np. małe granty) mechanizmu dystrybucji
środków na konkretne cele.
Mechanizm grantu globalnego miałby polegać na:
1. wydzieleniu pewnych środków w ramach funduszy europejskich (w formie osobnego programu operacyjnego,
priorytetu, działania czy poddziałania*),
2. określeniu celu interwencji i wskaźników realizacji,
3. funkcjonowaniu na ogólnych zasadach (możliwość stosowania projektów indywidualnych, konkursowych,
systemowych*),
4. powierzeniu zarządzania wydzielonym funduszem podmiotowi zewnętrznemu w stosunku do administracji
publicznej.
Mechanizm grantu globalnego mógłby być stosowany na dwa różne sposoby. Po pierwsze cele, których wydzielenie i
poddanie niezależnemu operatorowi byłoby uzasadnione merytorycznie, zostałyby wskazane w dokumentach
strategicznych jako przeznaczone do przekazania w formie grantu globalnego. Po drugie, w każdym programie
operacyjnym powinny być wydzielone priorytety (w analogii np. do funduszy norweskich), które w formie grantu
globalnego wspierałyby organizacje pozarządowe w realizacji celów danego programu operacyjnego. Chodzi tu przede
wszystkim o możliwość wsparcia mniejszych inicjatyw (małe granty), wsparcia instytucjonalnego na rzecz bardziej
profesjonalnego działania w zakresie współpracy z administracją w planowaniu i wdrażaniu celów programu.
* użyto nomenklatury z obecnego okresu programowania w celu określenia zasady funkcjonowania grantu globalnego.
ul. Strzelecka 3/12, 03-433 Warszawa, tel.: (22) 115 60 21, (22) 253 28 56, (22) 416 40 30 , fax: (22) 115 60 21,
e-mail: [email protected], www.ofop.eu
NIP: 525-23-00-193, REGON: 015678615, KRS: 0000169795, Nr konta: 24 1500 1777 1217 7008 7698 0000