Odpowiedzi prawnika ws. zbierania pieniędzy w gotówce lub darów

Odpowiedzi prawnika ws. zbierania pieniędzy w
gotówce lub darów w naturze
Przedstawiamy odpowiedzi prawnika w sprawie zbierania pieniędzy w gotówce lub
darów w naturze (stan prawny na marzec 2016).
Czy szkoła/nauczycielka, która przeprowadza akcję zbiórki
pieniędzy „podpada pod paragraf”?
1. Osoby prowadzące zbieranie pieniędzy w gotówce lub darów w naturze NIE prowadzą zbiórki
publicznej, podpadającej pod reżim ustawy o zbiórkach publicznych, jeśli zbiórka ta odbywa
się:
a. na terenach szkolnych, oraz jednocześnie:
b. wśród młodzieży szkolnej.
Oczywiście taka zbiórka musi odbywać się za zgodą władz szkoły, w sposób, czasie
i miejscach ustalonych z władzą szkoły (zob. art. 2 pkt 4 ustawy o zbiórkach
publicznych).
2. Należy pamiętać, że w razie nie spełnienia choćby jednej z przesłanek (1a lub 1b) zbiórka
będzie traktowana jako zbiórka publiczna, a wtenczas w braku dopełnienia procedury
zgłoszenia – będziemy mieć do czynienia z wykroczeniem (art. 56 Kodeksu Wykroczeń).
3. Z kolei brak zgody władz szkoły może skutkować odpowiedzialnością dyscyplinarną w ramach
zakładu pracy (szkoły), a w przypadku osób z poza szkoły także prawną. Jest wysoce
prawdopodobne, że w szkole może funkcjonować regulamin w zakresie przeprowadzania
zbiórek. Przykładowy regulamin Zespołu Szkół nr 7 w Poznaniu
A co jeśli w organizowanej na terenie szkolnym zbiórce
uczestniczą także inne osoby niż młodzież szkolna?
Zgodnie z prawem uczestnictwo rodziców lub innych osób (np. lokalnych mieszkańców z
sąsiedztwa szkoły) będzie już powodować powrót pod reżim ustawy o zbiórkach
publicznych. To jednak nie musi być problematyczne. Do przeprowadzenia zbiórki
publicznej nie jest konieczna organizacja pozarządowa – może to zrobić tymczasowy
twór jakim jest komitet (min. 3 osoby), który przeprowadzi zgłoszenie zbiórki drogą
elektroniczną (zob. zbiorki.gov.pl/zbiorki/index). Z taką zbiórką organizatorzy, w tym np.
młodzież zbierająca środki – może wyjść już poza teren szkolny. Niemniej nawet przy
zbiórce publicznej – w przypadku jej przeprowadzania na terenie szkoły należy uznać, że
zgoda władzy szkolnej jest wymagana (sic!).
Opracowanie: Przemysław Żak z Żak i Wspólnicy Biuro Prawne Sp. z o.o.