regulamin organizacyjny urzędu miasta i gminy siewierz

Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 120.41.2016
Burmistrza Miasta i Gminy Siewierz
z dnia 1 lipca 2016 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU MIASTA I GMINY
SIEWIERZ
RO Z DZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1.
1. Regulamin organizacyjny Urzędu Miasta i Gminy Siewierz określa:
1) zakres działania i zadania urzędu,
2) organizację urzędu,
3) zasady funkcjonowania urzędu,
4) zakres działania kierownictwa urzędu i poszczególnych komórek organizacyjnych
urzędu.
2. Urząd działa na podstawie :
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz.
446),
2) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2016 r., poz.
902),
3) ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach
szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie
niektórych ustaw ( Dz. U. Nr 34, poz. 198 z późn. zm.),
4) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednol.
Dz.U. z 2016 r. poz. 23),
5) ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz.U. Nr 21, poz.112 z późn. zm.),
6) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji
kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji
i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz.U. Nr 14, poz. 67 z późn. zm.),
7) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji
przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. Nr 5, poz. 46),
8) ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. poz.1195),
9) Statutu Gminy Siewierz (publikacja - Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego
Nr 206 poz. 4182 z dn. 11 grudnia 2007 r. z późn. zm.),
10) niniejszego regulaminu,
11) aktów wydawanych przez organy gminy i innych przepisów szczegółowych.
§ 2.
Użyte w regulaminie sformułowania oznaczają:
- urząd – Urząd Miasta i Gminy Siewierz
- regulamin – Regulamin Organizacyjny urzędu
- burmistrz – Burmistrz Miasta i Gminy Siewierz
- zastępca – Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Siewierz
- rada – Rada Miejska w Siewierzu
- przewodniczący – Przewodniczący Rady Miejskiej w Siewierzu
- skarbnik – Skarbnik Miasta i Gminy Siewierz
- sekretarz – Sekretarz Miasta i Gminy Siewierz.
§ 3.
1. Urząd jest jednostką budżetową i aparatem pomocniczym burmistrza.
2. Siedzibą urzędu jest budynek położony w mieście Siewierzu, przy ul. Żwirki i Wigury 16.
3. Pracownicy urzędu wykonują pracę od poniedziałku do piątku, przez 8 godzin pomiędzy
godziną 700 a 1700 z tym ustaleniem, że praca poszczególnych osób zaczyna się w każdym
tygodniu odpowiednio od godziny 700, 800 albo 900, przy czym indywidualny rozkład czasu pracy
podawany jest do wiadomości na 14 dni przed rozpoczęciem wykonywania pracy i obejmuje
czas nie krótszy niż dwa tygodnie.
4. Pracownik Urzędu Stanu Cywilnego wykonuje pracę od poniedziałku do soboty, przez
8 godzin pomiędzy godziną 700 a 1500 z tym ustaleniem, że praca zaczyna się w każdym
tygodniu odpowiednio od poniedziałku albo wtorku i trwa kolejne 5 dni, przy czym
indywidualny rozkład czasu pracy podawany jest do wiadomości na 14 dni przed rozpoczęciem
wykonywania pracy i obejmuje czas nie krótszy niż dwa tygodnie.
ROZDZIAŁ II
ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA URZĘDU
§ 4.
Do zakresu działania urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania
spoczywających na gminie:
1) zadań własnych wynikających z ustaw,
2) zadań zleconych z zakresu administracji rządowej na mocy ustaw,
3) zadań wykonywanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej (zadań
powierzonych),
4) innych zadań publicznych wynikających z ustaw, uchwał rady.
§ 5.
1. Do zadań urzędu należy zapewnienie pomocy organom gminy w wykonywaniu ich zadań.
2. W szczególności do zadań urzędu należy:
1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał, wydawania decyzji,
postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych
czynności prawnych przez organy gminy,
2) wykonywanie na podstawie udzielonych upoważnień czynności faktycznych, wchodzących
w zakres zadań gminy,
3) zapewnienie organom gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania
skarg i wniosków oraz petycji,
4) przygotowywanie projektu budżetu, wykonywanie budżetu oraz innych aktów prawnych
organów gminy,
5) realizacja innych obowiązków i uprawnień, wynikających z przepisów prawa oraz uchwał
organów gminy,
6) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji rady oraz posiedzeń jej
komisji,
7) prowadzenie zbioru przepisów gminnych, dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie
urzędu,
8) wykonywanie prac kancelaryjnych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami
prawa,
9) realizacja obowiązków i uprawnień służących burmistrzowi jako pracodawcy - zgodnie
z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy.
ROZDZIAŁ III
STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU
§ 6.
1. Strukturę organizacyjną urzędu stanowią:
1) kierownictwo urzędu:
- Burmistrz Miasta i Gminy Siewierz
- Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Siewierz
- Sekretarz Miasta i Gminy Siewierz
- Skarbnik Miasta i Gminy Siewierz
2) komórki organizacyjne urzędu:
- Referat Księgowości Finansowo-Budżetowej
- Referat Podatków i Opłat
- Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich
- Referat Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska
- Referat Oświaty, Kultury i Promocji
- Referat Planowania Przestrzennego
- Wydział Rozwoju, Inwestycji Funduszy i Zamówień Publicznych
- Referat Gospodarki Komunalnej i Lokalowej
- Referat ds. Informatyki
- Samodzielne Stanowisko ds. Urzędu Stanu Cywilnego
zwane dalej: Urząd Stanu Cywilnego
- Samodzielne Stanowisko ds. Obsługi Biura Rady Miejskiej
zwane dalej: Biuro Rady Miejskiej
- Samodzielne Stanowisko ds. Ewidencji Działalności Gospodarczej
i Kultury Fizycznej
- Samodzielne Stanowisko ds. Gminnego Centrum Zarządzania
Kryzysowego zwane dalej: Gminne Centrum Zarządzania
Kryzysowego
- Samodzielne Stanowisko ds. Obrony Cywilnej i Spraw Obronnych.
Pełnomocnik ochrony informacji niejawnych
- Samodzielne Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego
- Samodzielne Stanowisko – Radca prawny
- Samodzielne Stanowisko Komendant gminny ds. ochrony
przeciwpożarowej
- FB
- PiO
- OSO
- GGŚ
- OKP
- PP
- RIFZP
- GKL
- IT
- USC
- BRM
- DG
- KF
- GCZK
- OC
- AW
- RPr
- KOP
2. Wydziałem kieruje kierownik wydziału. W strukturze wydziału funkcjonuje stanowisko
zastępcy kierownika i stanowiska pracy.
3. Referatami wchodzącymi w skład urzędu kierują kierownicy referatów.
4. Referaty dzielą się na stanowiska pracy.
5. Szczegółowe symbole wewnętrznych oznaczeń komórek organizacyjnych urzędu określa
Załącznik Nr 4 do regulaminu.
§ 7.
1. Burmistrz sprawuje nadzór nad działalnością:
1) zastępcy,
2) skarbnika,
3) sekretarza.
2. Burmistrzowi są podporządkowani kierownicy następujących referatów i pracownicy na
samodzielnych stanowiskach:
1) Referat Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska
2) Urząd Stanu Cywilnego
3) Referat Gospodarki Komunalnej i Lokalowej
4) Samodzielne Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego
5) Samodzielne Stanowisko - Radca prawny
6) Samodzielne Stanowisko ds. Obrony Cywilnej i Spraw Obronnych, Pełnomocnik
ochrony informacji niejawnych
7) Samodzielne stanowisko ds. Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego
8) Samodzielne Stanowisko Komendant Gminny ds. ochrony przeciwpożarowej
3. Zastępcy są podporządkowani kierownicy następujących referatów i pracownicy na
samodzielnych stanowiskach:
1) Referat. Oświaty, Kultury i Promocji
2) Wydział Rozwoju, Inwestycji, Funduszy i Zamówień Publicznych
3) Referat Planowania Przestrzennego
4) Referat ds. Informatyki
4. Skarbnikowi podporządkowani są kierownicy następujących referatów:
1) Referat Księgowości Finansowo-Budżetowej
2) Referat Podatków i Opłat.
5. Sekretarzowi podporządkowani są:
1) Kierownik Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich
2) Samodzielne Stanowisko ds. obsługi Biura Rady Miejskiej
3) Samodzielne Stanowisko ds. Ewidencji Działalności Gospodarczej i Kultury Fizycznej.
6. Burmistrz współpracuje z następującymi spółkami i związkami komunalnymi:
1) Siewierskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.
2) Komunikacyjny Związek Komunalny GOP
3) Górnośląskie Towarzystwo Lotnicze S.A.
4) Śląski Związek Gmin i Powiatów
5) Związek Gmin Jurajskich
oraz sprawuje nadzór nad
w Siewierzu.
działalnością Zakładu Usług Wodnych i Kanalizacyjnych
7. Zastępca sprawuje nadzór nad działalnością następujących jednostek organizacyjnych:
1) Ośrodek Pomocy Społecznej w Siewierzu
2) Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Siewierzu
3) Miejsko-Gminne Centrum Kultury, Sportu i Turystyki w Siewierzu
4) Zespół Szkół w Siewierzu
5) Zespół Szkół w Brudzowicach
6) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Żelisławicach
7) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Wojkowicach Kościelnych
8) Szkoła Podstawowa Nr 2 w Siewierzu
9) Przedszkole Publiczne w Siewierzu
§ 8.
1. Pracownicy referatów podlegają w zakresie prowadzonych spraw kierownikowi swojego
referatu i są przed nim odpowiedzialni za terminowe i zgodne z przepisami załatwianie
spraw.
2. Pracownicy wydziału podlegają w zakresie prowadzonych spraw kierownikowi wydziału
i są przed nim odpowiedzialni za terminowe i zgodne z przepisami załatwianie spraw.
§ 9.
1. W celu przyjmowania i rejestrowania wniosków o pomoc socjalną oraz wykonywania
innych prac pomocniczych, burmistrz powołuje komisję socjalną, działającą jako zespół
opiniująco-doradczy.
2. Burmistrz administrując środkami funduszu świadczeń socjalnych, uzgadnia treść
regulaminu funduszu z Komisją Socjalną, wybraną spośród pracowników urzędu.
3. Regulamin Komisji Socjalnej określa burmistrz odrębnym zarządzeniem.
§ 10.
Strukturę graficzną urzędu określa schemat organizacyjny, stanowiący Załącznik Nr 1 do
regulaminu.
RO Z DZIAŁ
IV
ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU
§ 11.
Urząd działa według następujących zasad:
1) praworządności,
2) służebności wobec społeczności lokalnej,
3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym,
4) jednoosobowego kierownictwa,
5) służbowego podporządkowania,
6) kontroli zarządczej,
7) podziału zadań pomiędzy kierownictwo urzędu, poszczególne referaty i samodzielne
stanowiska oraz wzajemnego współdziałania.
§ 12.
Pracownicy urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań urzędu działają na podstawie
i w granicach prawa oraz są obowiązani do ścisłego jego przestrzegania.
§ 13.
1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy
i oszczędny, z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem
komunalnym.
2. Wydatkowanie środków publicznych jest dokonywane zgodnie z przepisami ustawy
o finansach publicznych, ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych, ustawy Prawo zamówień publicznych i innych przepisów.
§ 14.
1. Urzędem kieruje burmistrz przy pomocy zastępcy oraz skarbnika i sekretarza, którzy
ponoszą odpowiedzialność przed burmistrzem za realizację swoich zadań.
2. Jednoosobowe kierownictwo burmistrza polega na jednolitości poleceń i służbowego
podporządkowania, podziału czynności służbowych na poszczególnych pracowników oraz
ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań.
3. Kierownik wydziału, kierownicy poszczególnych referatów i pracownicy na samodzielnych
stanowiskach zarządzają stanowiskami pracy w sposób zapewniający optymalną realizację
zadań i ponoszą za to odpowiedzialność przed burmistrzem.
4. Kierownik wydziału, kierownicy poszczególnych referatów są bezpośrednimi przełożonymi
podległych im pracowników i sprawują nad nimi nadzór.
5. Zasady opracowywania i podpisywania pism oraz przygotowywania projektów aktów
prawnych określa załącznik nr 2 do regulaminu.
6. Zasady przyjmowania i załatwiania skarg, wniosków i petycji, interpelacji i zapytań radnych
oraz przyjmowania interesantów określa załącznik nr 3 do regulaminu.
7. Zasady przeprowadzania kontroli zarządczej określa burmistrz odrębnym zarządzeniem.
§ 15.
1. Komórki organizacyjne urzędu realizują zadania wynikające z przepisów prawa
i regulaminu, w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2. Pracownicy urzędu są zobowiązani do współdziałania, w szczególności w zakresie wymiany
informacji i wzajemnych konsultacji.
RO Z DZIAŁ V
ZAKRESY ZADAŃ KIEROWNICTWA URZĘDU
§ 16.
Do zakresu zadań burmistrza należy w szczególności:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
opracowywanie i wykonywanie budżetu,
gospodarowanie mieniem gminy,
reprezentowanie urzędu na zewnątrz,
prowadzenie bieżących spraw gminy,
podejmowanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy,
wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec wszystkich pracowników urzędu
oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
7) zapewnienie przestrzegania prawa przez wszystkie komórki organizacyjne urzędu oraz jego
pracowników,
8) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych urzędu oraz organizowanie ich
współpracy,
9) upoważnianie zastępcy i innych pracowników urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji
administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej,
10) podejmowanie innych decyzji należących do kompetencji burmistrza,
11) nadzorowanie realizacji zadań zleconych, określonych odrębnymi przepisami i zadań
przejętych od administracji rządowej w formie porozumień,
12) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, skargi, wnioski i petycje,
13) czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywania zadań urzędu,
14) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy,
15) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym od zastępcy, skarbnika, sekretarza,
kierowników jednostek organizacyjnych gminy oraz od pracowników samorządowych,
upoważnionych przez burmistrza do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych,
16) wykonywanie innych czynności zastrzeżonych dla burmistrza w przepisach szczególnych,
17) dokonywanie okresowych ocen podporządkowanych pracowników, zatrudnionych na
stanowiskach urzędniczych, w tym na kierowniczych stanowiskach urzędniczych,
18) wydawanie przepisów porządkowych w przypadkach nie cierpiących zwłoki,
19) opracowywanie planów z zakresu zarządzania kryzysowego, spraw obronnych i obrony
cywilnej.
§ 17.
Do zakresu zadań zastępcy należy w szczególności:
1) kompleksowe, skoordynowane z całokształtem działań burmistrza, realizowanie zadań
w zakresie spraw prowadzonych w podległym pionie,
2) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji
publicznej – w ramach odrębnego upoważnienia,
3) wykonywanie zadań na polecenie lub z upoważnienia burmistrza,
4) podejmowanie czynności kierownika urzędu pod nieobecność burmistrza lub wynikającej
z innych przyczyn niemożności pełnienia przez niego obowiązków,
5) dokonywanie okresowych ocen podporządkowanych pracowników zatrudnionych na
stanowiskach urzędniczych, w tym na kierowniczych stanowiskach urzędniczych.
§ 18.
1. Skarbnik zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań urzędu w zakresie spraw finansowych,
sprawując kierownictwo, kontrolę i nadzór nad działalnością referatów oraz innych
jednostek organizacyjnych, realizujących te zadania.
2. Do zakresu zadań skarbnika należy w szczególności:
1) wykonywanie obowiązków głównego księgowego budżetu,
2) zbieranie materiałów i przygotowywanie projektów uchwał i zarządzeń, w szczególności
w sprawie budżetu i wieloletniej prognozy finansowej,
3) przygotowywanie informacji o wykonaniu budżetu za pierwsze półrocze oraz
o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej,
4) przygotowywanie rocznego sprawozdania z wykonania budżetu,
5) sporządzanie sprawozdań finansowych gminy,
6) nadzór nad realizacją i wykonaniem budżetu oraz przestrzeganiem dyscypliny finansowej,
7) kontrasygnowanie oświadczeń woli składanych w imieniu gminy,
8) nadzór nad sporządzaniem sprawozdawczości budżetowej,
9) nadzór i koordynacja realizacji zadań finansowych komórek organizacyjnych urzędu
i jednostek organizacyjnych,
10) organizowanie i prowadzenie ewidencji majątku gminy,
11) nadzór nad prawidłowym obiegiem dokumentów finansowo – księgowych,
12) przygotowywanie wspólnie z Referatem Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska,
Referatem Gospodarki Komunalnej i Lokalowej oraz Referatem Organizacyjnym
i Spraw Obywatelskich informacji o stanie mienia komunalnego,
13) wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań wynikających
z poleceń lub upoważnień burmistrza.
§ 19.
Do zakresu zadań sekretarza należy w szczególności :
1) kierowanie pracą urzędu,
2) dekretowanie korespondencji wpływającej do urzędu,
3) zapewnienie właściwej organizacji i funkcjonowania urzędu,
4) opracowywanie projektu zmian struktury organizacyjnej i projektu regulaminu
organizacyjnego urzędu i innych aktów wewnętrznych w zakresie organizacji urzędu,
5) prowadzenie rejestru zarządzeń burmistrza,
6) koordynacja i organizacja spraw związanych z wyborami, referendami i spisami,
7) dokonywanie okresowych ocen podporządkowanych pracowników zatrudnionych na
stanowiskach urzędniczych, w tym na kierowniczych stanowiskach urzędniczych,
8) opiniowanie statutów i regulaminów jednostek organizacyjnych gminy i prowadzenie ich
zbioru,
9) realizacja i koordynacja zadań, związanych ze współpracą gminy z organizacjami
pozarządowymi i innymi organizacjami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego,
10) ustalanie dla kierownika wydziału, kierowników referatów i pracowników na
samodzielnych stanowiskach pracy zakresów obowiązków,
11) nadzór nad poprawnością projektów przygotowanych pism, decyzji oraz projektów aktów
prawnych burmistrza i rady,
12) usprawnianie pracy urzędu i nadzór nad doskonaleniem kadr,
13) kontrola dyscypliny pracy,
14) kontrola gospodarowania mieniem na terenie urzędu,
15) wykonywanie innych zadań na polecenie lub z upoważnienia burmistrza.
R O Z D Z I A Ł VI
ZADANIA KIEROWNIKA WYDZIAŁU, KIEROWNIKÓW REFERATÓW
I PRACOWNIKÓW NA SAMODZIELNYCH STANOWISKACH
§ 20.
1. Kierownik wydziału i kierownicy referatów:
1) ustalają oraz aktualizują dla podległych pracowników indywidualne zakresy czynności,
2) organizują pracę komórek i nadzorują właściwe wykonywanie obowiązków przez
pracowników oraz przestrzeganie przez nich właściwych przepisów (w tym m.in.
dotyczących bhp, przeciwpożarowych, przepisów dotyczących ochrony danych osobowych,
informacji niejawnych oraz dostępu do informacji publicznej),
3) dokonują okresowych ocen pracowników, zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych,
zgodnie ze służbowym podporządkowaniem.
2. Kierownik wydziału i kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach:
1) gospodarują przyznanymi środkami budżetowymi i mieniem, zgodnie z uchwałami
podjętymi przez radę lub decyzjami burmistrza,
2) wydatkują środki budżetowe zgodnie z wymogami ustawy o zamówieniach publicznych
i ustawy o finansach publicznych,
3) opracowują plany finansowe do projektu budżetu gminy w części dotyczącej zadań komórki,
4) przygotowują projekty uchwał i inne materiały pod obrady rady oraz projekty zarządzeń
i inne dokumenty na potrzeby burmistrza,
5) realizują zadania wynikające z ustaw, uchwał rady, zarządzeń i poleceń służbowych
burmistrza,
6) przygotowują projekty odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
7) realizują zadania w zakresie obronności kraju oraz obrony cywilnej na terenie gminy,
8) rozpatrują skargi, wnioski, petycje i pisma kierowane do komórki, przygotowują projekty
odpowiedzi,
9) zapewniają sprawną, praworządną i kompetentną obsługę interesantów,
10) zamieszczają informacje w Biuletynie Informacji Publicznej, przekazują materiały
informacyjne do redakcji „Kuriera Siewierskiego”,
11) współpracują w zakresie organizacji wyborów, referendów i spisów,
12) przygotowują przedmiot zamówienia publicznego,
13) przedkładają kwartalnie lub według potrzeb sprawozdania z realizacji budżetu, uchwał,
zarządzeń i poleceń burmistrza,
14) wykonują czynności z zakresu egzekucji i windykacji niepodatkowych należności gminy,
15) przygotowują propozycje dla Wydziału Rozwoju, Inwestycji, Funduszy i Zamówień
publicznych dotyczące podjęcia przez gminę nowych zadań inwestycyjnych,
16) zapewniają prawidłową obsługę obywateli przez urząd,
17) usprawniają organizację, metody i formy pracy, ze szczególnym uwzględnieniem
uproszczenia procedur załatwiania spraw oraz pracy biurowej,
18) realizują przepisy ustawy o opłacie skarbowej,
19) realizują zadania zawarte w obowiązujących strategiach, planach rozwoju gminy i innych
dokumentach planistycznych,
20) współpracują przy organizowaniu służby przygotowawczej i egzaminów kończących służbę,
21) współpracują z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, wspierającymi
rozwój lokalny.
R O Z D Z I A Ł VII
PODZIAŁ ZADAŃ POMIĘDZY KOMÓRKAMI ORGANIZACYJNYMI URZĘDU
§ 21.
REFERAT KSIĘGOWOŚCI FINANSOWO-BUDŻETOWEJ
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) koordynacja prac związanych z przygotowaniem materiałów niezbędnych do uchwalenia
budżetu gminy oraz sporządzenia sprawozdania z jego wykonania,
2) uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu gminy,
3) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej budżetu,
4) prowadzenie rejestru umów, powodujących zobowiązania i należności finansowe,
5) prowadzenie ewidencji pism wpływających do referatu, wyłączonych z SOD-u,
6) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi z rachunków bankowych gminy,
7) przygotowywanie materiałów niezbędnych do wykonywania obowiązków z zakresu
sprawozdawczości, ankiet i innych opracowań,
8) przygotowywanie sprawozdań finansowych i budżetowych,
9) prowadzenie ksiąg rachunkowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
10) rozliczanie inwentaryzacji,
11) dokonywanie wyceny aktywów oraz pasywów i ustalanie wyniku finansowego,
12) prowadzenie ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych urzędu,
13) prowadzenie dokumentacji w zakresie wynagrodzeń,
14) sporządzanie list płac oraz list zasiłków chorobowych i rodzinnych pracowników urzędu,
15) obliczanie oraz rozliczanie składek ZUS, chorobowych, wypadkowych, emerytalnych,
rentowych i podatku dochodowego od osób fizycznych,
16) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej w zakresie zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych,
17) prowadzenie ewidencji w celu sporządzenia
zbiorczego zestawienia i rozliczenia
podatku VAT,
18) zapewnienie obsługi finansowo-księgowej urzędu,
19) przekazywanie referatom merytorycznym danych, niezbędnych do windykacji należności
niepodatkowych gminy,
20) sporządzanie list wypłat diet radnym i sołtysom,
21) prowadzenie ewidencji i rozliczeń druków ścisłego zarachowania,
22) zapewnienie należytej ochrony wartości pieniężnych,
23) prowadzenie wszelkich rozliczeń i sprawozdań, dotyczących finansowania z budżetu gminy
zadań Ochotniczych Straży Pożarnych.
§ 22.
REFERAT PODATKÓW I OPŁAT
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw z zakresu wymiarowania, ewidencjonowania oraz egzekucji należności
z tytułu podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych, podatku leśnego,
podatku rolnego, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opłaty za zajęcie pasa
drogowego, opłaty adiacenckiej, opłaty planistycznej i innych opłat należnych gminie,
2) prowadzenie ewidencji podatników i inkasentów,
3) gromadzenie i przechowywanie oraz badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym
i rzeczywistym deklaracji, składanych organowi podatkowemu,
4) przygotowywanie decyzji administracyjnych,
5) kontrola terminowej wpłaty należności przez podatników i inkasentów,
6) prowadzenie ksiąg rachunkowych, ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów
i zaliczeń z tytułu podatków i opłat,
7) wystawianie upomnień oraz tytułów wykonawczych po upływie terminu płatności oraz
prowadzenie ich ewidencji i aktualizacji,
8) podejmowanie czynności zmierzających do postępowania zabezpieczającego należności
podatkowe,
9) prowadzenie kontroli podatkowej,
10) zwracanie i zaliczanie nadpłat,
11) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego inkasentów,
12) sporządzanie sprawozdań dotyczących podatków i opłat,
13) wydawanie zaświadczeń,
14) sporządzanie wykazu podatników z tytułu umorzenia zaległości podatkowych,
15) przygotowywanie projektów uchwał dotyczących podatków i opłat,
16) opracowywanie danych dotyczących planu dochodów i wydatków gminy z tytułu podatków
i opłat - do projektu budżetu gminy,
17) udzielanie informacji uprawnionym organom i podatnikom,
18) wprowadzanie do ewidencji podatkowej danych wynikających z zawiadomień o zmianach
w ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego w Będzinie,
19) przyjmowanie wniosków sprawie umorzeń, rozłożenia na raty i odroczeń w sprawach
podatkowych,
20) przygotowywanie postanowień dla wniosków skierowanych z Urzędu Skarbowego,
21) wypisywanie wpłat dla podatników,
22) rozliczanie wyciągów bankowych za poszczególne miesiące,
23) opracowywanie wykazu wpłat, przypisów, odpisów i sald za dany rok,
24) prowadzenie punktu kasowego w urzędzie,
25) prowadzenie egzekucji zaległości z tytułu podatków i opłat w oparciu o tytuły wykonawcze,
dla których organ gminy jest właściwy do ich ustalania i pobierania, a ponadto należności
z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opłat za zajęcie pasa drogowego,
opłat planistycznych i innych opłat należnych gminie,
26) badanie prawidłowości otrzymywanych tytułów wykonawczych i dopuszczalności egzekucji
administracyjnej,
27) prowadzenie w systemie informatycznym ewidencji tytułów wykonawczych otrzymanych
od wierzycieli celem prowadzenia egzekucji,
28) rozliczanie tytułów wykonawczych wraz z podziałem kwot uzyskanych w toku egzekucji,
29) występowanie o dokonanie zabezpieczeń w formie hipoteki przymusowej do urządzonej
księgi wieczystej lub zbioru dokumentów w przypadku nieruchomości, która nie ma
urządzonej księgi wieczystej, w stosunku do dłużników, których egzekucja prowadzona jest
przez pracowników Referatu Podatków i Opłat,
30) prowadzenie spraw dotyczących odwołań do organów wyższych instancji od decyzji
i postanowień, wydanych w zakresie spraw prowadzonych przez referat,
31) współpraca z odpowiednimi jednostkami organizacyjnymi oraz instytucjami w zakresie
realizacji zadań referatu,
32) bieżąca obsługa podatników.
§ 23.
REFERAT ORGANIZACYJNY I SPRAW OBYWATELSKICH
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) prowadzenie spraw osobowych pracowników urzędu,
2) gospodarowanie funduszem płac,
3) prowadzenie spraw osobowych kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej i dyrektora
Zakładu Usług Wodnych i Kanalizacyjnych,
4) sporządzanie analiz
kadrowych, ocen kwalifikacyjnych, prognoz zatrudnienia
i sprawozdawczości statystycznej,
5) organizowanie przeglądów kadrowych oraz naborów na wolne stanowiska urzędnicze,
6) załatwianie spraw rentowych i emerytalnych pracowników urzędu,
7) organizowanie profilaktycznej opieki zdrowotnej dla pracowników urzędu,
8) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie zatrudniania stażystów oraz realizacji
prac społecznie użytecznych,
9) organizowanie w urzędzie praktyk zawodowych uczniów i studentów,
10) kontrola przestrzegania porządku i dyscypliny pracy,
11) prowadzenie spraw szkoleń, w tym z zakresu bhp i p/poż., dokształcania i doskonalenia
zawodowego pracowników,
12) prowadzenie biblioteki urzędu,
13) zamawianie pieczęci i pieczątek oraz prowadzenie ich ewidencji,
14) prenumerata i rozdzielnictwo aktów prawnych i prasy,
15) prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo-technicznym oraz usługami
kserograficznymi,
16) obsługa organizacyjno-techniczna narad zwoływanych przez Burmistrza,
17) prowadzenie sekretariatu,
18) przyjmowanie, rozdział i wysyłka korespondencji,
19) prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków,
20) prowadzenie rejestru petycji,
21) prowadzenie ewidencji upoważnień i pełnomocnictw,
22) wykonywanie prac zleconych związanych z wyborami, referendami i spisami,
23) naprawa i konserwacja sprzętu biurowego oraz nadzór nad prawidłowym jego utrzymaniem
i gospodarowaniem,
24) prowadzenie spraw związanych z użytkowaniem samochodu służbowego,
25) obsługa gospodarcza urzędu,
26) nadzór nad utrzymaniem czystości i porządku w budynku urzędu i wokół budynku,
27) zaopatrywanie pracowników urzędu w materiały biurowe i środki czystości,
28)
29)
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
38)
39)
40)
dekorowanie siedziby urzędu z okazji świąt i rocznic,
prowadzenie i aktualizacja ewidencji ludności,
wydawanie zaświadczeń w sprawach ewidencji ludności,
sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem obowiązku meldunkowego przez obywateli,
prowadzenie spraw związanych z meldowaniem cudzoziemców,
przygotowywanie decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych,
sporządzanie spisów: wyborców, wykazów dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu,
itp. zestawień,
prowadzenie stałego rejestru wyborców i jego aktualizacja,
realizacja zadań z zakresu kwalifikacji wojskowej,
przyjmowanie wniosków i wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość,
prowadzenie archiwum kopert osobowych,
prowadzenie archiwum zakładowego oraz nadzór nad archiwum USC i dowodów
osobistych,
prowadzenie Punktu Obsługi Interesanta oraz Gminnego Centrum Informacji,
§ 24.
REFERAT GOSPODARKI GRUNTAMI
I OCHRONY ŚRODOWISKA
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) stwierdzanie nabycia z mocy prawa: prawa użytkowania wieczystego gruntów stanowiących
własność gminy oraz własności położonych na nich budynków, innych urządzeń i lokali,
2) rozpatrywanie wniosków mających charakter roszczeniowy o zawarcie umów o oddanie
gruntu w użytkowanie wieczyste oraz o przeniesienie własności znajdujących się na nim
budynków i innych urządzeń i lokali,
3) rozpatrywanie wniosków w sprawie nabycia garażu na własność oraz oddania
w użytkowanie wieczyste gruntu niezbędnego do korzystania z tego garażu,
4) prowadzenie i aktualizacja ewidencji gminnych nieruchomości,
5) gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości gruntowych,
6) sporządzanie planów wykorzystania gminnego zasobu,
7) aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej,
8) aktualizacja opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu nieruchomości,
9) przeprowadzanie rokowań o nabycie w drodze umowy prawa własności, prawa użytkowania
wieczystego lub innego prawa rzeczowego na nieruchomości poprzedzających
wywłaszczenie tych praw,
10) sprzedaż, zamiana i oddawanie nieruchomości gruntowych w użytkowanie wieczyste,
11) oddawanie nieruchomości gruntowych w najem, dzierżawę i użyczenie,
12) oddawanie nieruchomości w trwały zarząd,
13) wykonywanie prawa pierwokupu nieruchomości,
14) ustalanie wysokości opłat adiacenckich,
15) wykup i nabywanie nieruchomości gruntowych do zasobu gminnego,
16) przekształcanie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności osób fizycznych,
będących dotychczasowymi użytkownikami wieczystymi,
17) regulacja stanów prawnych nieruchomości zajętych pod drogi publiczne,
18) wydawanie decyzji w sprawie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości,
spowodowanego uchwaleniem lub zmianą planu miejscowego,
19) udostępnianie informacji o środowisku w zakresie prowadzonych spraw,
20) naliczanie opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska oraz przekazywanie informacji
do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego,
21) przygotowywanie decyzji nakazującej wykonanie czynności zmierzających do ograniczenia
negatywnego oddziaływania prowadzonej instalacji na środowisko oraz wstrzymanie
użytkowania instalacji (dot. zwykłego korzystania ze środowiska),
22) kierowanie wniosków do odpowiednich instytucji, w przypadku stwierdzenia naruszenia
przepisów ochrony środowiska,
23) edukacja ekologiczna dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem konkursów
o tematyce proekologicznej oraz akcji porządkowych,
24) przygotowywanie decyzji w sprawie zmiany stanu wody na gruncie lub odprowadzania wód
lub ścieków na grunty sąsiednie,
25) przygotowywanie decyzji o zatwierdzeniu ugody stron w sprawie zmiany stanu wody na
gruncie lub odprowadzania wód lub ścieków na grunty sąsiednie,
26) przygotowywanie projektów uchwał w sprawie ustanawiania form ochrony przyrody,
27) przygotowywanie decyzji w sprawie usuwania drzew i krzewów,
28) naliczanie administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew i krzewów bez
wymaganego zezwolenia,
29) koordynacja wykonania, aktualizacja oraz sprawozdawczość z wykonania Programu
Ochrony Środowiska,
30) przygotowywanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia,
31) opiniowanie wniosków w sprawie potrzeby uzyskania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,
32) sporządzanie sprawozdań z zakresu ochrony środowiska,
33) przygotowywanie opinii do projektów uchwał rady powiatu w sprawie wyznaczenia
obszarów cichych w aglomeracji lub obszarów cichych poza aglomeracją,
34) decydowanie o dopuszczalnym poziomie hałasu,
35) opracowywanie aktów prawa miejscowego dot. udzielania dotacji dla osób realizujących
przedsięwzięcia służące ochronie środowiska oraz koordynacja realizacji umów dotacji.
36) opiniowanie wniosków w sprawach gospodarki odpadami,
37) przygotowywanie decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie z miejsc
nieprzeznaczonych do ich składowania lub magazynowania,
38) likwidacja dzikich wysypisk śmieci,
39) prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych,
40) prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków,
41) prowadzenie ewidencji umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady
komunalne,
42) przygotowywanie projektów uchwał w sprawie wymagań jakie powinien spełniać
przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,
ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt,
a także grzebowisk i spalarni zwierzęcych i ich części,
43) przygotowywanie projektów zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania
zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ochrony przed
bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także
grzebowisk i spalarni zwierzęcych i ich części,
44) realizacja zadań gminy w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie,
a w szczególności :
a) opracowywanie projektów aktów prawa miejscowego,
b) prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego
gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego
zbierania odpadów komunalnych,
c) dokonywanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami, w celu weryfikacji
możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami
komunalnymi,
45) sprawowanie nadzoru nad realizacją obowiązków właścicieli nieruchomości wynikających
z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
46) organizowanie przetargów na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości albo na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów,
47) nadzorowanie gospodarowania
odpadami komunalnymi, w tym realizacji zadań
powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
48) prowadzenie rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości,
49) sporządzanie rocznych sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami
komunalnymi,
50) sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach,
51) udostępnianie na stronie internetowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty
informacji dotyczących utrzymania czystości i porządku w gminach,
52) przygotowywanie projektów uchwał określających programy opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt oraz realizacja uchwalonych
programów,
53) koordynacja deratyzacji,
54) przygotowywanie projektów decyzji zatwierdzających projekty podziałów nieruchomości,
55) scalanie i podział nieruchomości,
56) rozgraniczanie nieruchomości,
57) wydawanie odpisów aktów własności ziemi i decyzji wykupu,
58) prowadzenie operatu nazewnictwa ulic i placów,
59) prowadzenie ewidencji numeracji porządkowej nieruchomości i jej bieżąca aktualizacja,
60) komunalizacja mienia państwowego z mocy prawa oraz na wniosek gminy,
61) komunalizacja mienia gminnego,
62) składanie wniosków wieczystoksięgowych wraz z dokumentacją geodezyjną o wpisanie
gminy jako właściciela,
63) przygotowywanie wniosków o zasiedzenie nieruchomości,
64) przygotowywanie wniosków i dokumentacji w sprawie przejęcia przez gminę
nieruchomości rolnych,
65) zatwierdzanie statutów spółek do sprawowania zarządu nad wspólnotą gruntową, planów
i regulaminów użytkowania gruntów i urządzeń tych spółek,
66) sporządzanie projektów wykazów uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz
wykazów obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im
udziałów we wspólnocie,
67) przyjmowanie wniosków o wystąpieniu organizmów szkodliwych podlegających
obowiązkowi zwalczania i przekazywanie ich właściwemu miejscowo Wojewódzkiemu
Inspektorowi Ochrony Roślin,
68) wydawanie poleceń właściwemu organowi inspekcji o podjęcie działań w przypadkach
bezpośrednich zagrożeń fitosanitarnych, w celu ich usunięcia,
69) wydawanie pozwoleń na uprawę maku i konopi,
70) nadzór nad uprawami maku i konopi,
71) wydawanie decyzji w sprawie czasowego odebrania właścicielowi lub opiekunowi zwierząt
traktowanych w sposób niedozwolony przez przepisy ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach,
72) przygotowywanie i przeprowadzanie wyborów do Izb Rolniczych,
73) przygotowywanie projektów opinii do wniosków w sprawach rekultywacji,
zagospodarowania gruntów,
74) wydawanie zaświadczeń o zaliczeniu pracy w gospodarstwie rolnym,
75) zatwierdzanie zmiany charakteru użytkowania gruntu z rolnego na leśny,
76) prowadzenie mediacji dla polubownego rozstrzygnięcia sporu o wysokość odszkodowania,
powstałego pomiędzy właścicielem lub posiadaczem gruntu a dzierżawcą lub zarządcą
obwodu łowieckiego,
77) przyjmowanie i zatwierdzanie rocznych planów łowieckich, dzierżaw obwodów łowieckich,
szczególnie w zakresie ochrony i hodowli zwierzyny,
78) wydawanie opinii dla kół łowieckich, dotyczących dzierżawy obwodów łowieckich,
§ 25.
REFERAT PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności :
1) sporządzanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz zmian
studium,
2) sporządzanie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
3) prowadzenie rejestru obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
4) przygotowywanie okresowych ocen zmian w zagospodarowaniu przestrzennym,
5) sporządzanie i wydawanie decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego,
6) sporządzanie wypisów, wyrysów i zaświadczeń dla nieruchomości na podstawie miejscowych
planów i studium,
7) sporządzanie i wydawanie decyzji o warunkach zabudowy,
8) bieżąca współpraca i konsultacje z Wydziałem Rozwoju Inwestycji Funduszy i Zamówień
publicznych w celu koordynacji uzgodnień, planów i decyzji z potrzebami inwestycyjnymi gminy,
9) opiniowanie planów ruchu zakładów oraz dodatków do planów ruchu zakładów górniczych,
10) opiniowanie projektów robót geologicznych,
11) sporządzanie uzgodnień dotyczących koncesji,
12) opiniowanie wstępnych projektów podziału nieruchomości,
13) prowadzenie rejestru wniosków o sporządzenie lub zmianę planu.
§ 26.
WYDZIAŁ ROZWOJU, INWESTYCJI, FUNDUSZY I ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Do zakresu zadań wydziału należy w szczególności:
1) zbieranie wniosków i analiza potrzeb w zakresie przyszłych inwestycji gminnych,
2) przygotowywanie wieloletnich planów inwestycyjnych wraz z potrzebami finansowymi,
3) zapewnienie przygotowania dokumentacji budowlano-wykonawczych dla inwestycji
gminnych oraz nadzór nad ich realizacją,
4) czuwanie nad zgodnością realizowanych inwestycji ze strategią rozwoju miasta i gminy oraz
planami rozwoju lokalnego,
5) bieżąca kontrola wykonywanych robót pod względem jakości i kompletności oraz
podejmowanie działań korygujących i zapobiegawczych,
6) bieżąca analiza ponoszonych kosztów i ich zgodności z założonym budżetem referatu,
7) rozliczanie przejściowe i końcowe inwestycji,
8) organizowanie odbiorów częściowych i końcowych inwestycji,
9) uzyskiwanie pozwoleń na użytkowanie obiektów, realizowanych w ramach inwestycji
gminnych oraz przekazywanie ich użytkownikom,
10) egzekwowanie, zwalnianie i przedłużanie ważności zabezpieczeń należytego wykonania
umów oraz zabezpieczeń z tytułu gwarancji jakości,
11) wyliczanie wysokości niepodatkowych należności gminy,
12) wnioskowanie do Referatu Księgowości Finansowo-Budżetowej o wystosowanie
dokumentów księgowych związanych z egzekucją niepodatkowych należności gminy,
13) wnioskowanie do radcy prawnego o egzekucję niepodatkowych należności gminy,
14) prowadzenie spraw po zakończeniu postępowań sadowych,
15) gromadzenie, analiza i rozpowszechnianie informacji dotyczących możliwości finansowania
projektów z funduszy krajowych i zagranicznych, ze szczególnym uwzględnieniem
funduszy Unii Europejskiej,
16) inicjowanie i koordynowanie prac dotyczących pozyskiwania środków pomocowych
z funduszy krajowych i zagranicznych, ze szczególnym uwzględnieniem funduszy Unii
Europejskiej,
17) aplikowanie o środki pomocowe, w tym także fundusze strukturalne, ich realizacja
i rozliczanie,
18) współpraca z pracownikami komórek organizacyjnych urzędu w zakresie pozyskiwania
środków zewnętrznych,
19) monitorowanie realizacji projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej
i innych źródeł,
20) sporządzanie projektów uchwał i zarządzeń oraz umów i aneksów dotyczących działań,
związanych z pozyskiwaniem środków pomocowych,
21) sprawozdawczość dotycząca dofinansowanych projektów,
22) przygotowywanie i aktualizowanie ofert dla inwestorów krajowych i zagranicznych
w zakresie możliwości inwestowania na terenie gminy,
23) nawiązywanie kontaktów i współpraca z instytucjami i firmami dysponującymi środkami
finansowymi, przeznaczonymi na aktywizację i promocję gminy,
24) koordynowanie działań związanych z rozwojem gospodarczym gminy, bieżąca współpraca
i kontakty z lokalnymi przedsiębiorcami,
25) podejmowanie działań z zakresu planowania strategicznego – sporządzanie strategii
i planów rozwoju gminy, ich monitoring i aktualizacja,
26) współdziałanie z innymi jednostkami samorządowymi, organizacjami pozarządowymi oraz
innymi podmiotami w zakresie polityki regionalnej i integracji z Unią Europejską,
27) sporządzanie i aktualizacja planów zamówień publicznych w oparciu o wnioski składane
przez pracowników urzędu,
28) przekazywanie Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich lub zamieszczanie
na własnej stronie internetowej wstępnych ogłoszeń informacyjnych o planowanych
w ciągu następnych 12 miesięcy zamówieniach lub umowach ramowych, niezwłocznie po
zatwierdzeniu albo uchwaleniu planu finansowego,
29) sporządzanie rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach publicznych
i przekazywanie ich Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych w terminie określonym
ustawą,
30) przygotowywanie projektów zarządzeń burmistrza w sprawie powołania
komisji
przetargowej,
31) prowadzenie rejestru zamówień publicznych,
32) prowadzenie ewidencji umów zawieranych w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych,
33) przygotowywanie wniosków i zawiadomień do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych,
34) sporządzanie ogłoszeń o wszczęciu postępowania, ogłoszeń o przetargach, ogłoszeń
o udzieleniu zamówienia oraz ogłoszeń o zawarciu umowy i zamieszczanie ich
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Biuletynie Zamówień Publicznych, na stronie
internetowej Zamawiającego, na tablicy ogłoszeń urzędu,
35) przygotowywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zaproszeń do udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
36) udostępnianie dokumentacji o udzielenie zamówienia publicznego na stronie internetowej
oraz zainteresowanym wykonawcom,
37) udzielanie wyjaśnień dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz
przygotowywanie w szczególnie uzasadnionych przypadkach projektów modyfikacji treści
specyfikacji,
38) przygotowywanie informacji dotyczących poprawy oczywistych omyłek pisarskich, omyłek
rachunkowych oraz wezwań do uzupełnienia dokumentów,
39) sporządzanie zawiadomień o wykluczeniu wykonawcy, odrzuceniu oferty, wyborze
najkorzystniejszej oferty, unieważnieniu postępowania oraz zamieszczanie ich na stronie
internetowej zamawiającego,
40) organizowanie posiedzeń komisji przetargowej oraz obsługa techniczno – organizatorska
i sekretarska prac komisji,
41) sporządzanie protokołów z przeprowadzonych postępowań,
42) przygotowywanie i przeprowadzanie pod względem formalnym postępowań
o udzielnie zamówień publicznych o wartości szacunkowej od 10.000 Euro do 30.000 Euro,
43) dbałość i ochrona nad dokumentacją postępowania, protokołami, ofertami oraz pozostałymi
dokumentami, związanymi z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego
w trakcie jego trwania,
44) przygotowywanie projektów umów zawieranych w trybie ustawy,
45) przygotowywanie projektów rozstrzygnięć na środki ochrony prawnej, wniesione przez
Wykonawców,
46) zwrot wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy, wniesionych
w formie pieniężnej,
47) współpraca z Urzędem Zamówień Publicznych,
48) doradztwo i udzielanie informacji pracownikom urzędu.
§ 27.
REFERAT GOSPODARKI KOMUNALNEJ I LOKALOWEJ
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) modernizacja, utrzymanie i ochrona dróg oraz wykonywanie funkcji zarządcy dróg
gminnych,
2) utrzymanie czystości i porządku na drogach, chodnikach, parkingach oraz terenach
ogólnodostępnych, stanowiących własność gminy,
3) prowadzenie ewidencji dróg i obiektów mostowych,
4) prowadzenie książek obiektów mostowych dla obiektów gminnych,
5) prowadzenie spraw związanych z ustalaniem miejsc postojowych i opłat za parkowanie
pojazdów samochodowych,
6) gromadzenie oraz opiniowanie planów rozwoju infrastruktury i remontów sieci
wodociągowej, deszczowej, gazowej oraz energetycznej,
7) uzgadnianie wniosków dotyczących tras pielgrzymek na drogach gminnych,
8) opiniowanie projektów zmian organizacji ruchu dla dróg gminnych, powiatowych oraz
wojewódzkich,
9) przygotowywanie zezwoleń na zajęcie pasów drogowych dróg gminnych,
10) przygotowywanie zezwoleń na umieszczanie urządzeń w pasach drogowych dróg gminnych,
11) przygotowywanie zezwoleń na ustalanie lokalizacji zjazdów z dróg gminnych,
12) przygotowywanie wniosków o wydanie zezwoleń na wycinkę drzew lub krzewów
rosnących w pasach drogowych dróg gminnych,
13) opiniowanie wniosków do decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla
inwestycji, zlokalizowanych przy drogach gminnych,
14) utrzymywanie terenów zieleni miejskiej, obsada kwiatowa – koordynacja i nadzór,
15) koordynowanie "akcji zima" na terenie gminy, w tym: zapewnienie soli oraz piasku, bieżące
odśnieżanie oraz usuwanie śliskości,
16) bieżąca koordynacja oraz nadzór nad prowadzonymi remontami drogowymi,
17) koordynacja i nadzór nad utrzymaniem właściwego stanu technicznego oświetlenia
ulicznego, w tym: zgłaszanie usterek w oświetleniu ulicznym, uzupełnianie brakujących
lamp, przygotowywanie zapotrzebowania zamówienia publicznego na zakup energii
elektrycznej, prowadzenie rozliczeń dla energii elektrycznej oświetlenia ulicznego,
18) uzgadnianie projektowanych przyłączy energetycznych, wodnych, kanalizacyjnych,
teletechnicznych, gazowych w pasach drogowych dróg gminnych,
19) koordynowanie działań w zakresie funkcjonowania komunikacji zbiorowej w ramach
Komunikacyjnego Związku Komunalnego GOP w Katowicach, w tym uzgadnianie
rozkładów jazdy, uzgadnianie objazdów oraz nowych tras komunikacyjnych,
20) wydawanie zezwoleń dla przewoźników na korzystanie z przystanków zlokalizowanych na
terenie gminy,
21) remonty oraz bieżące utrzymanie przystanków,
22) przygotowywanie zezwoleń na zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz odprowadzanie ścieków,
23) sprawdzanie taryf zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania ścieków,
24) prowadzenie książek obiektów budowlanych dla obiektów użytkowych, stanowiących
własność gminy,
25) przeprowadzanie przeglądów placów zabaw,
26) gospodarowanie gminnym zasobem mieszkaniowym,
27) przygotowywanie przedmiarów robót oraz kosztorysów inwestorskich dla robót
remontowych w obiektach gminnych,
28) zapewnienie przygotowania dokumentacji budowlano - wykonawczych dla remontowanych
obiektów budowlanych, nadzór nad realizacją remontów,
29) przygotowywanie dokumentacji i prowadzenie inwestycji gminnych,
30) bieżąca analiza ponoszonych kosztów i ich zgodności z założonym budżetem,
31) ustalanie wysokości oraz pobieranie opłat za lokale mieszkalne i użytkowe, rozliczanie
zużytych mediów (woda, gaz, energia elektryczna, ścieki, odpady),
32) oddawanie nieruchomości gminnych w najem, dzierżawę i użyczenie,
33) przygotowywanie projektów wieloletnich programów gospodarowania mieszkaniowym
zasobem gminy,
34) opracowywanie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
gminy,
35) przygotowywanie stawek opłat za wynajem lokali mieszkalnych oraz socjalnych,
36) wydawanie decyzji w sprawie dodatków mieszkaniowych,
37) bieżące nadzorowanie oraz utrzymanie lokali gminnych,
38) zlecanie i koordynowanie realizacji prac, zlecanych Zakładowi Usług Wodnych
i Kanalizacyjnych w Siewierzu,
39) koordynowanie zakupów sprzętu niezbędnego dla prawidłowej realizacji zadań,
prowadzonych przez referat,
40) sprawowanie nadzoru nad pracownikami wykonującymi prace społecznie użyteczne,
41) nadzór, utrzymanie i remonty miejsc pamięci narodowej, usytuowanych na terenie gminy,
42) uzgadnianie oraz koordynacja inwestycji drogowych na drogach, nie będących w zarządzie
gminy, realizowanych na podstawie zawartych porozumień pomiędzy gminą a innymi
jednostkami,
43) sporządzanie projektów uchwał i zarządzeń oraz umów i aneksów z zakresu działania
referatu,
44) realizacja zadań wynikających z wdrażania zasad utrzymania porządku i czystości w gminie,
45) naliczanie dodatku energetycznego,
46) wydawanie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych po drogach gminnych.
§ 28.
REFERAT OŚWIATY KULTURY I PROMOCJI
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności :
1) opracowywanie projektu sieci i granic obwodów publicznych szkół i przedszkoli
prowadzonych przez gminę,
2) prowadzenie postępowania administracyjnego wobec rodziców dzieci, które nie realizują
obowiązku szkolnego,
3) wykonywanie zaleceń kuratorium wynikających z nadzoru pedagogicznego,
4) prowadzenie spraw kadrowych i akt osobowych dyrektorów gminnych jednostek
oświatowych,
5) przygotowywanie dokumentów do powierzania stanowisk kierowniczych w oświacie
gminnej i odwoływania z tych stanowisk oraz spraw, związanych ze stosunkiem pracy,
6) wnioskowanie o przyznanie nagród dyrektorom gminnych placówek oświatowych,
7) współdziałanie z dyrektorami szkół i placówek w zakresie: planowania budżetu
i finansowania realizowanych zadań, zagospodarowania oraz remontów obiektów szkolnych,
planowania doskonalenia i dokształcania nauczycieli,
8) prowadzenie postępowania wyjaśniającego na wniosek rady pedagogicznej o odwołanie
dyrektora,
9) realizowanie zadań z zakresu dowozu dzieci do szkół,
10) prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem autobusu szkolnego,
11) prowadzenie ewidencji niepublicznych placówek oświatowych,
12) realizowanie zadań zleconych gminie w ramach zawartych porozumień,
13) współpraca z instytucjami i organizacjami właściwymi w sprawach oświaty i wychowania.
14) przygotowywanie dokumentacji do postępowania egzaminacyjnego dla nauczycieli
kontraktowych, ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego,
15) przygotowywanie regulaminów wypłacania dodatków do wynagrodzenia, przysługujących
nauczycielom,
16) prowadzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami spraw związanych z przyznawaniem
nagród rzeczowych i stypendiów, ze szczególnym uwzględnieniem stypendiów dla
najzdolniejszych uczniów i studentów, stypendiów sportowych oraz pomocy materialnej
o charakterze socjalnym „stypendium szkolne”,
17) prowadzenie spraw związanych z zakładaniem, przekształcaniem i likwidowaniem szkół,
przedszkoli,
18) dokonywanie wspólnie z kuratorium oceny pracy dyrektorów,
19) wydawanie zezwoleń w sprawie indywidualnego nauczania ucznia,
20) współpraca z organizatorami olimpiad, konkursów, imprez kulturalnych i sportowych,
21) współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Przeciwdziałania Narkomanii,
22) podejmowanie działań na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej wśród
mieszkańców gminy, a zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.
23) prowadzenie gminnej ewidencji zabytków,
24) sporządzanie programów opieki nad zabytkami,
25) sprawowanie opieki nad zabytkami będącymi własnością gminy,
26) współpraca z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków,
27) prowadzenie spraw związanych z organizacją wyjazdów śródrocznych dla dzieci
i młodzieży,
28) zbieranie, opracowywanie i upowszechnianie informacji o gminie i działalności samorządu
gminnego w lokalnych środkach przekazu,
29) gromadzenie wycinków prasowych o gminie,
30) współpraca ze środowiskami twórczymi i instytucjami kultury w zakresie działalności
kulturalnej na szczeblu lokalnym i ponadlokalnym,
31) współudział w opracowywaniu założeń programowych imprez kulturalnych o zasięgu
gminnym,
32) koordynowanie i obsługa obchodów uroczystości związanych ze świętami państwowymi
i innych uroczystości lokalnych,
33) prowadzenie konferencji prasowych,
34) prowadzenie kroniki miasta i gminy,
35) przygotowywanie i dystrybucja materiałów promocyjnych,
36) prowadzenie bazy danych o gminie i popularyzowanie jej na rynku krajowym
i zagranicznym,
37) udział w targach, giełdach i innych imprezach promujących gminę,
38) wydawanie gazety gminnej i pełnienie funkcji redaktora naczelnego gazety,
39) realizacja programów wynikających z uczestnictwa gminy w Związku Gmin Jurajskich
i Śląskim Związku Gmin i Powiatów,
40) prowadzenie i koordynacja działań dotyczących współpracy z zagranicą, w tym
poszukiwanie i nawiązywanie kontaktów partnerskich, współpraca ze społecznościami
lokalnymi i regionalnymi innych państw,
41) techniczno-organizacyjna obsługa wyjazdów, konferencji, spotkań oraz przyjmowanie
delegacji zagranicznych,
42) współdziałanie z innymi jednostkami samorządowymi w zakresie polityki regionalnej
i integracji z Unią Europejską,
43) współpraca z organizatorami olimpiad, konkursów imprez kulturalnych, sportowych
i turystycznych,
44) prowadzenie rejestru gminnych instytucji kultury oraz spraw kadrowych ich dyrektorów,
45) koordynacja pracy instytucji kultury,
46) współudział w opracowywaniu założeń programowych imprez kulturalnych, sportowych
i turystycznych,
47) pomoc instytucjom kultury w tworzeniu odpowiednich warunków działania i rozwoju,
48) wydawanie decyzji na organizację imprez masowych,
49) czuwanie nad przestrzeganiem zasad organizacji imprez masowych,
50) nadzór nad terminowym składaniem sprawozdań finansowych przez dyrektorów gminnych
instytucji kultury,
51) prowadzenie spraw zbiórek publicznych.
§ 29.
REFERAT ds. INFORMATYKI
Do zakresu zadań referatu należy w szczególności:
1) budowa, wdrażanie, rozwój i eksploatacja systemów informatycznych (w tym: ich
ujednolicanie i standaryzacja),
2) gospodarowanie sprzętem komputerowymi i licencjami na oprogramowanie,
3) administrowanie serwerami oraz utrzymanie sprawności systemów operacyjnych,
4) zarządzanie aplikacjami, w tym: nadawanie uprawnień do korzystania z baz danych,
5) zarządzanie skrzynkami pocztowymi poczty elektronicznej,
6) wykonywanie kopii bezpieczeństwa danych znajdujących się na serwerach oraz zarządzanie
bezpieczeństwem przechowywania danych na nośnikach elektronicznych,
7) wykonywanie czynności administratora Biuletynu Informacji Publicznej i współpraca
w tym zakresie z kierownikami poszczególnych komórek organizacyjnych urzędu,
8) wykonywanie czynności administratora Elektronicznego Systemu Obiegu Dokumentów,
9) nadzorowanie przestrzegania w urzędzie zasad ochrony danych osobowych oraz systemów
i sieci teleinformatycznych,
10) pełnienie roli Inspektora ds. CC SEKAP, przyjmowanie wniosków oraz wydawanie
niekwalifikowanych podpisów elektronicznych CC SEKAP,
11) szkolenie pracowników w zakresie obsługi programów komputerowych,
12) zarządzanie dostępem do sieci internetowej,
13) administrowanie stroną internetową urzędu www.siewierz.pl oraz jej rozbudowa,
14) konserwacja, naprawa oraz organizowanie serwisu sprzętu komputerowego i urządzeń
peryferyjnych,
15) bieżący monitoring, zapewnianie ciągłości działania systemu informatycznego,
optymalizacja wydajności systemu informatycznego,
16) instalacja i konfiguracja sprzętu sieciowego, serwerowego, oprogramowania systemowego,
17) konfiguracja i administrowanie systemem pocztowym urzędu,
18) współpraca z dostawcami usług sprzętu sieciowego i serwerowego oraz zapewnienie
zapisów dotyczących ochrony danych osobowych,
19) weryfikacja możliwości integracji systemów informatycznych,
20) zarządzanie kopiami awaryjnymi oprogramowania systemowego i sieciowego,
21) przeciwdziałanie próbom naruszenia bezpieczeństwa informacji,
22) przyznawanie prawa dostępu do informacji w danym systemie informatycznym,
prowadzenie rejestru osób dopuszczonych do systemów informatycznych,
23) realizowanie zakupów urządzeń sprzętu komputerowego, oprogramowania sieciowego
i serwerowego,
24) konfiguracja i administrowanie oprogramowaniem bazodanowym zabezpieczającym dane
chronione przed nieupoważnionym dostępem,
25) nadzór nad wdrożonymi aplikacjami (przeglądanie, nadawanie i odbieranie uprawnień
użytkownikom, definiowanie słowników, itp.),
26) zapewnienie przeszkolenia użytkowników w zakresie prawidłowego korzystania z aplikacji
bazodanowych zgodnie z powierzonymi im obowiązkami,
27) świadczenie pomocy technicznej w ramach aplikacji bazodanowych dla użytkowników,
28) nadzór nad siecią telefoniczną oraz centralą telefoniczną urzędu,
29) nadzór nad sprzętem i oprogramowaniem monitoringu miejskiego, kamer internetowych
oraz przydzielanie uprawnień dostępu do nich,
30) nadzór nad prawidłową realizacją założeń projektu „Rozwój społeczeństwa informacyjnego
w Zagłębiu Dąbrowskim – Gmina Siewierz” na terenie Miasta i Gminy Siewierz,
31) nadzór
nad
założeniami
techniczno-organizacyjnymi
wielozadaniowej
sieci
teleinformatycznej na terenie gminy,
32) nadzór techniczny i merytoryczny nad siecią teleinformatyczną na terenie Gminy Siewierz,
33) współpraca z wykonawcami oraz organizacja prac konserwacyjnych i naprawczych łącz
sieci teleinformatycznej, urządzeń sieciowych oraz pozostałych elementów sieci,
34) proponowanie i realizacja kierunków rozbudowy i rozwoju sieci teleinformatycznej.
§ 30.
URZĄD STANU CYWILNEGO
Do zakresu zadań Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:
1) rejestracja zdarzeń stanu cywilnego (urodzeń, małżeństw, zgonów) i prowadzenie ksiąg
stanu cywilnego w formie aktów (urodzenia, małżeństwa, zgonu) i innych wpisów,
przewidzianych odrębnymi przepisami,
2) przyjmowanie oświadczeń w sprawach dot. związku małżeńskiego, w sprawach rodzinnych
i opiekuńczych,
3) zawiadamianie organów ewidencji ludności i innych USC o sporządzanych aktach
i zmianach, mających wpływ na stan cywilny osób,
4) wydawanie odpisów z ksiąg stanu cywilnego i zaświadczeń,
5) wydawanie decyzji administracyjnych z zakresu prawa o aktach stanu cywilnego,
6) wydawanie decyzji w sprawie zmiany imienia i nazwiska,
7) wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej do zawarcia małżeństwa dla obywateli
polskich,
8) prowadzenie archiwum ksiąg stanu cywilnego,
9) udzielanie zezwoleń na udostępnienie ksiąg stanu cywilnego,
10) załatwianie korespondencji konsularnej w/g właściwości,
11) przygotowywanie wniosków o nadanie medalu "Za długoletnie pożycie małżeńskie" i
uroczystości związanych z nadaniem medalu,
12) wykonywanie zadań związanych z przygotowywaniem materiałów, dotyczących nadawania
honorowego obywatelstwa gminy.
§ 31.
BIURO RADY MIEJSKIEJ
Do zakresu zadań Biura Rady Miejskiej należy w szczególności:
1) obsługa kancelaryjno-biurowa oraz merytoryczno-prawna rady i jej organów przy
współpracy z radcą prawnym, a w tym organizacyjne przygotowanie sesji oraz posiedzeń
komisji,
2) sporządzanie protokołów oraz prowadzenie zbioru dokumentów z sesji rady i posiedzeń
komisji rady,
3) prowadzenie rejestru uchwał rady, rejestru wniosków i zapytań radnych,
4) zapewnienie prawidłowego przygotowania przez odpowiedzialnych pracowników
materiałów na sesje i posiedzenia komisji,
5) przedkładanie uchwał rady burmistrzowi,
6) udział w opracowywaniu projektów działania na okres kadencji, rocznych i okresowych
planów pracy rady i jej organów oraz informowanie zainteresowanych o zadaniach
wynikających z uchwalonych programów i planów,
7) prowadzenie ewidencji skarg i wniosków obywateli zgłoszonych w czasie dyżurów
przewodniczącego rady oraz radnych, podejmowanie działań dla ich rozpatrzenia przez
kompetentne organy,
8) organizowanie i obsługa narad i spotkań zwoływanych przez przewodniczącego rady,
9) prowadzenie spraw związanych z wygaśnięciem mandatów radnych, zmianami w składzie
osobowym rady lub jej organów,
10) udział w organizowaniu przez radę uroczystych obchodów świąt państwowych lub
lokalnych,
11) publikowanie przepisów prawa miejscowego oraz prowadzenie zbioru przepisów prawa
miejscowego,
12) współpraca z sołtysami,
13) przekazywanie uchwał do Regionalnej Izby Obrachunkowej, Wojewody Śląskiego oraz
innych, właściwych jednostek,
14) przygotowywanie dokumentów związanych z wypłatą diet dla radnych i sołtysów,
15) udzielanie pomocy merytorycznej oraz wsparcia organizacyjnego w bieżącej działalności
Młodzieżowej Rady Miejskiej oraz Gminnej Rady Seniorów,
16) zapewnienie przepływu i wymiany informacji pomiędzy Młodzieżową Radą Miejską oraz
Gminną Radą Seniorów, a organami Gminy Siewierz i właściwymi pracownikami urzędu,
17) zastępowanie Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w czasie jego nieobecności.
§ 32.
SAMODZIELNE STANOWISKO ds. EWIDENCJI DZIAŁALNOŚCI
GOSPODARCZEJ I KULTURY FIZYCZNEJ
Do zakresu zadań pracownika na stanowisku pracy należy w szczególności:
1) przyjmowanie od przedsiębiorców wniosków o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej,
2) wprowadzanie do systemu teleinformatycznego danych podlegających wpisowi,
3) wydawanie zaświadczeń potwierdzających dane z ewidencji,
4) udzielanie porad w zakresie możliwości podjęcia działalności gospodarczej,
5) prowadzenie ewidencji pól biwakowych i innych obiektów nie skategoryzowanych,
6) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń
na sprzedaż, sprzedaż
i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem
sprzedaży oraz zezwoleń jednorazowych,
7) obliczanie opłat za korzystanie z zezwoleń alkoholowych oraz wydawanie zaświadczeń
potwierdzających dokonanie wpłaty,
8) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem licencji w przewozach taksówką na terenie
gminy oraz prowadzenie postępowania, związanego z wydawaniem zezwoleń na
wykonywanie regularnych i regularnych specjalnych przewozów osób na terenie gminy.
9) wprowadzanie dodatkowego oznakowania taksówek,
10) współudział w organizacji zadań z zakresu kultury fizycznej i turystyki,
11)prowadzenie spraw związanych z udzielaniem i rozliczaniem dotacji celowych dla klubów
sportowych na realizację zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu.
§ 33.
GMINNE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
Do zadań pracownika na stanowisku pracy należy w szczególności:
1) ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo
publiczne, prognozowanie tych zagrożeń,
2) opracowywanie charakterystyki zagrożeń oraz oceny ryzyka ich wystąpienia, w tym mapy
ryzyka i zagrożenia powodziowego,
3) opracowywanie i aktualizacja gminnego planu zarządzania kryzysowego, przedkładanie do
zatwierdzenia staroście,
4) opracowywanie przewidywanych wariantów działań w sytuacjach kryzysowych,
5) przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniami,
6) realizowanie zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej,
7) organizowanie szkoleń, ćwiczeń i treningów pod kątem zarządzania kryzysowego wobec
potencjalnych zagrożeń,
8) współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej,
9) współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska, prowadzącymi akcje
ratownicze i poszukiwawcze,
10) nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego
ostrzegania ludności,
11) współdziałanie z Komendantem Gminnym ds. ochrony przeciwpożarowej w zakresie
działań na rzecz ochrony przeciwpożarowej w gminie,
12) utrzymanie gminnego magazynu przeciwpowodziowego,
13) koordynacja realizacji zadań w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa
mieszkańców,
14) udzielanie pierwszej pomocy w nagłych wypadkach,
15) wykonywanie działań w zakresie zwalczania pożarów i ewakuacji pracowników,
16) sprawowanie funkcji kierownika Kancelarii Informacji Niejawnych,
17) realizacja zadań z zakresu zgromadzeń.
§ 34.
SAMODZIELNE STANOWISKO
d/s OBRONY CYWILNEJ I SPRAW OBRONNYCH.
PEŁNOMOCNIK OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH
Do obowiązków pracownika na stanowisku pracy należy w szczególności:
1) planowanie, opracowywanie i organizowanie zadań i szkoleń z zakresu obrony cywilnej,
2) nakładanie obowiązków w ramach obrony cywilnej,
3) prowadzenie magazynu obrony cywilnej,
4) planowanie i koordynacja działalności w zakresie zadań obronnych,
5) planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obronności kraju,
6) prowadzenie Akcji Kurierskiej,
7) okresowa kontrola ewidencji materiałów i obiegu dokumentów,
8) opracowywanie planu ochrony urzędu i nadzorowanie jego realizacji,
9) realizacja zadań pełnomocnika ochrony, a w tym:
a) zapewnienie ochrony informacji niejawnych
b) zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane
informacje niejawne,
c) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych
informacji,
d) opracowywanie i aktualizacja planu ochrony informacji niejawnych,
e) prowadzenie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych,
f) prowadzenie postępowań sprawdzających,
g) kierowanie pionem ochrony,
h) nadzór nad pracą Kancelarii Informacji Niejawnych.
§ 35.
SAMODZIELNE STANOWISKO ds. AUDYTU WEWNĘTRZNEGO
Do zakresu zadań na stanowisku pracy należy w szczególności:
1) realizacja zadań wynikających z ustawy o finansach publicznych oraz z przepisów
wykonawczych do tej ustawy w komórkach organizacyjnych urzędu oraz jednostkach
organizacyjnych gminy,
2) sporządzanie rocznych planów audytu wewnętrznego gminy i wieloletnich planów audytu
wewnętrznego gminy, w oparciu o wyniki analizy ryzyka,
3) sporządzanie sprawozdań z wykonania planów audytu,
4) wykonywanie zadań audytowych przewidzianych w planie audytu i sporządzanie
sprawozdań przedstawiających wyniki audytu wewnętrznego,
5) wykonywanie, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, zadań audytowych
nieprzewidzianych w planie audytu i sporządzanie sprawozdań przedstawiających wyniki
tego audytu,
6) dokumentowanie czynności i zdarzeń, mających istotne znaczenie dla wyników audytu
wewnętrznego,
7) przeprowadzanie czynności sprawdzających i oceniających wdrożenie wydanych zaleceń,
8) wykonywanie czynności doradczych, mających na celu usprawnienie funkcjonowania
urzędu oraz jednostek organizacyjnych gminy,
9) współpraca z audytorami wewnętrznymi,
10) badanie i ocena adekwatności, skuteczności i efektywności systemu kontroli zarządczej,
zarządzania ryzykiem oraz kierowania jednostką w urzędzie oraz jednostkach podległych
i nadzorowanych poprzez wykonywanie kontroli na polecenie Burmistrza.
§ 36.
SAMODZIELNE STANOWISKO RADCA PRAWNY
Do zakresu zadań na stanowisku pracy należy w szczególności:
1) wydawanie opinii i udzielanie porad prawnych oraz wyjaśnień pracownikom urzędu
w zakresie stosowania prawa,
2) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym, w zakresie objętym
działalnością urzędu,
3) występowanie
w
charakterze
pełnomocnika
w
postępowaniach
sądowych,
administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi, na podstawie udzielonego
pełnomocnictwa, w tym w postępowaniach związanych z egzekucją i windykacją
niepodatkowych należności gminy,
4) opiniowanie pod względem formalno-prawnym i redakcyjnym projektów uchwał rady
i zarządzeń burmistrza,
5) opiniowanie projektów umów i porozumień oraz innych dokumentów na polecenie
burmistrza,
6) obsługa prawna sesji rady,
7) wykonywanie innych czynności, przewidzianych w przepisach o obsłudze prawnej,
8) udzielanie porad prawnych gminnym jednostkom organizacyjnym,
9) udzielanie porad prawnych stronom, których sprawy są przedmiotem
postępowania
w urzędzie,
10) nadzór nad stosowaniem Kodeksu Postępowania Administracyjnego w urzędzie,
11) prowadzenie ewidencji opinii prawnych pisemnych,
12) prowadzenie repertorium spraw sądowych.
§ 37.
SAMODZIELNE STANOWISKO – KOMENDANT GMINNY
ds. OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ
Do zakresu zadań pracownika na stanowisku pracy należy w szczególności:
1) koordynowanie funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze gminy
w zakresie ustalonym przez wojewodę,
2) rozpoznawanie i ocena zagrożeń pożarowych i innych na terenie gminy, podejmowanie działań
zapobiegawczych,
3) koordynowanie działalności jednostek ochotniczych straży pożarnych z terenu gminy,
4) zapewnienie gotowości bojowej, wyszkolenia i wyposażenia jednostek OSP,
5) nadzorowanie i kontrola właściwego użytkowania sprzętu technicznego jednostek oraz
utrzymywania w gotowości syren alarmowych i środków łączności,
6) nadzór nad realizacją przez jednostki OSP wymogów w zakresie badań kierowców i członków
OSP biorących udział w akcjach ratowniczych,
7) bieżąca aktualizacja bazy danych z zakresu działalności jednostek OSP z terenu gminy
w „Systemie OSP”,
8) współpraca i koordynowanie działań w zakresie szkoleń, ćwiczeń i zawodów pożarniczych,
9) współdziałanie w organizowaniu i szkoleniu Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych,
10) pozyskiwanie funduszy i sprzętu z przeznaczeniem na wyposażenie jednostek OSP,
11) upowszechnianie wiedzy oraz zasad ochrony przeciwpożarowej w gminie,
12) udział w pracach Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
ROZDZIAŁ VIII
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 38.
1. Tryb pracy w urzędzie oraz prawa i obowiązki pracowników określa regulamin pracy,
wprowadzony przez burmistrza drogą zarządzenia.
2. Zmiany regulaminu organizacyjnego dokonywane są w trybie przewidzianym dla jego
nadania.
3. Nie wymagają każdorazowej zmiany regulaminu zmiany zakresów działania komórek
organizacyjnych, wynikające z przepisów wydanych po wejściu w życie niniejszego
regulaminu.
4. Przy zmianach personalnych pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych gminy,
obowiązuje protokolarne przekazywanie zakresu pracy i obowiązków.
5. Zasady i tryb postępowania za sprawami wniesionymi do urzędu reguluje kodeks
postępowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna dla organów gminy i związków
międzygminnych oraz przepisy szczególne, dotyczące prowadzenia określonych spraw.
Załącznik Nr 2
Do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miasta i Gminy Siewierz
Zasady
opracowywania i podpisywania pism
oraz przygotowywania projektów aktów prawnych
§ 1.
1. Projekty pism i dokumentów winny być sporządzone z należytą starannością.
2. Dokumenty przedkładane do podpisu kierownictwu urzędu winny być podpisane na kopii
przez osobę sporządzającą oraz w uzasadnionych przypadkach - przez radcę prawnego, jako
nie budzące zastrzeżeń pod względem prawnym (m.in. umowy, porozumienia).
§ 2.
1. Burmistrz podejmuje rozstrzygnięcia w następujących formach:
1) zarządzeń – wydawanych na podstawie delegacji zawartych w aktach prawnych,
2) pism okólnych – o charakterze instrukcyjnym, regulujących tryb pracy urzędu,
3) poleceń – w sprawach obowiązków pracowniczych, w celu ich konkretyzacji,
4) decyzji i postanowień – w rozumieniu przepisów KPA,
5) zapisów w protokołach.
§ 3.
1. Burmistrz podpisuje:
1) zarządzenia, regulaminy,
2) pisma okólne,
3) polecenia,
4) pisma związane z reprezentowaniem gminy na zewnątrz,
5) pisma kierowane do władz jednostek państwowych, samorządowych i kontrolujących,
6) pisma zawierające oświadczenia woli w zakresie zarządu mieniem gminy,
7) listy okolicznościowe, gratulacyjne,
8) odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, skargi, wnioski i petycje,
9) decyzje z zakresu administracji publicznej, do wydawania których w jego imieniu nie
upoważnił pracowników urzędu,
10) pełnomocnictwa do reprezentowania gminy przed sądami i organami administracji
publicznej,
11) projekty uchwał, przedkładane Radzie Miejskiej,
12) pisma zawierające oświadczenia woli urzędu jako pracodawcy,
13) odpowiedzi na zalecenia jednostek kontrolujących,
14) wystąpienia pokontrolne wraz z zaleceniami kierowane do gminnych jednostek
organizacyjnych,
15) pisma związane ze współpracą z zagranicznymi miastami i instytucjami
16) wnioski o nadanie odznaczeń państwowych i regionalnych,
17) pisma kierowane do przedstawicielstw dyplomatycznych,
18) pisma i dokumenty związane ze stosunkiem pracy pracowników samorządowych oraz
kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
19) upoważnienia do przeprowadzenia kontroli,
20) inne pisma, jeśli ich podpisywanie burmistrz zastrzegł dla siebie.
§ 4.
1. Na podstawie indywidualnych upoważnień burmistrza, zastępca burmistrza, sekretarz
i skarbnik podpisują dokumenty i pisma, zgodnie z ustalonym podziałem zadań.
2. Pozostali pracownicy podpisują pisma w sprawach należących do ich zakresu działania.
§ 5.
1. Umowy oraz inne dokumenty zawierające oświadczenia woli w imieniu gminy w zakresie
zarządu mieniem – podpisują:
1) jednoosobowo burmistrz,
2) upoważniony przez burmistrza zastępca.
§ 6.
1. Umowy oraz inne dokumenty, które mogą spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych,
wymagają kontrasygnaty skarbnika lub osoby przez niego upoważnionej.
§ 7.
1. Uchwały i zarządzenia powinny zawierać:
1) oznaczenie organu i kolejny numer,
2) datę podjęcia – dzień, miesiąc, rok,
3) określenie zakresu przedmiotowego podlegającego regulacji prawnej,
4) wskazanie podstawy prawnej,
5) treść regulowanych zagadnień,
6) wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację,
7) przepisy końcowe obejmujące datę wejścia w życie aktu (z ewentualnym wskazaniem
daty mocy obowiązującej oraz wskazaniem przepisów lub aktów, które ulegają uchyleniu),
8) uzasadnienie (tylko w przypadku projektów uchwał rady).
2. Uchwały rady otrzymują kolejne numery, począwszy od numeru jeden w ciągu kadencji,
natomiast zarządzenia burmistrza są numerowane w ciągu każdego roku kalendarzowego,
począwszy od numeru jeden.
§ 8.
1. Projekty uchwał rady i zarządzeń burmistrza przygotowują właściwe komórki organizacyjne
urzędu oraz gminne jednostki organizacyjne.
2. Projekty aktów prawnych winny być opracowywane zgodnie z zasadami techniki
legislacyjnej.
3. Projekty uchwał rady i zarządzenia burmistrza podlegają parafowaniu przez osobę
sporządzającą oraz przez radcę prawnego pod względem formalno-prawnym.
§ 9.
1. Prawidłowo sporządzone projekty aktów prawnych rady przedkładane są burmistrzowi,
który po aprobacie podejmuje decyzję o przekazaniu ich radzie.
§ 10.
1. Rejestracja dokumentów, ich znakowanie i obieg, używanie pieczęci urzędowych oraz
przechowywanie i archiwizowanie dokumentów odbywa się na zasadach określonych
w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji
kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji
i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz.U. Nr 14, poz. 67 z późn. zm.).
Załącznik Nr 3
Do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miasta i Gminy Siewierz
Zasady
przyjmowania i załatwiania skarg, wniosków i petycji,
interpelacji i zapytań radnych
oraz przyjmowania interesantów
§ 1.
1. Skargi i wnioski wpływające do urzędu rozpatrują:
1) rada – w sprawach dotyczących zadań lub działalności burmistrza i kierowników
gminnych jednostek organizacyjnych, z wyłączeniem spraw należących do zadań zleconych
z zakresu administracji rządowej,
2) burmistrz – na działalność merytoryczną komórek organizacyjnych urzędu, jednostek
organizacyjnych gminy oraz w sprawach pracowniczych.
§ 2.
1. W sprawach skarg i wniosków oraz petycji burmistrz przyjmuje interesantów w każdy
wtorek, w godz. 1400 – 1600 .
2. Informację o czasie przyjmowania w sprawie skarg, wniosków i petycji podaje się do
publicznej wiadomości poprzez jej zamieszczenie na stronie internetowej urzędu
www.siewierz.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej www.siewierz.bip.info.pl oraz na
tablicy ogłoszeń urzędu.
3. Zastępca, skarbnik, sekretarz i pozostali pracownicy urzędu przyjmują interesantów
w godzinach pracy urzędu.
4. Burmistrz dokonuje kwalifikacji wpływających spraw na skargi, wnioski i petycje oraz
wyznacza pracownika do rozpatrzenia skargi, wniosku bądź petycji.
5. Wyznaczony pracownik ponosi odpowiedzialność za wszechstronne przygotowanie
materiałów do udzielenia odpowiedzi.
§ 3.
1. Skargi i wnioski mogą być wnoszone;
1) pisemnie na adres: 42-470 Siewierz ul. Żwirki i Wigury 16
2) faksem na nr 32 64 99 402
3) w formie elektronicznej na adres [email protected] lub za pośrednictwem
elektronicznej platformy usług administracji publicznej ePUAP,
4) ustnie do protokołu.
2. W przypadku wniesienia skargi/wniosku ustnie, przyjmujący zgłoszenie sporządza protokół,
który podpisują wnoszący wniosek/skargę i przyjmujący zgłoszenie.
3. Wzór protokołu, o którym mowa w ust. 2 określa załącznik nr 6 do regulaminu
organizacyjnego.
4. Petycje składa się w trybie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1-3.
5. Skargi, wnioski i petycje nie mogą być wnoszone telefonicznie.
§ 4.
1. Skargi i wnioski wniesione do urzędu podlegają rejestracji w rejestrze skarg i wniosków,
prowadzonym w Referacie Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich.
2. Petycje wniesione do urzędu podlegają rejestracji w rejestrze petycji, prowadzonym
w Referacie Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich.
3. Po zarejestrowaniu wniosku, skargi lub petycji w odpowiednim rejestrze, przekazuje się ją
do załatwienia do komórki organizacyjnej właściwej ze względu na przedmiot skargi,
wniosku lub petycji.
4. Jeśli skarga, wniosek lub petycja dotyczą spraw z zakresu działania kilku komórek,
burmistrz wyznacza komórkę koordynującą zbadanie sprawy i odpowiedzialną za
udzielenie odpowiedzi.
5. Kierownik wydziału, kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach są
zobowiązani do niezwłocznego zgłoszenia burmistrzowi skarg, wniosków i petycji, które nie
zostały złożone bezpośrednio burmistrzowi i zarejestrowania ich w odpowiednim rejestrze
skarg i wniosków lub rejestrze petycji.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
§ 5.
Odpowiedzi na skargi i wnioski winny być udzielane w formie pisemnej, zawierać
wyczerpującą informację o wynikach rozpatrzenia sprawy i ustosunkowywać się do
wszystkich zarzutów oraz powiadamiać o podjętych środkach zaradczych.
Odpowiedzi na skargi i wnioski podpisuje burmistrz.
Odpowiedzi na petycje podpisuje burmistrz lub przewodniczący Rady Miejskiej –
w przypadku gdy właściwa do rozpatrzenia petycji jest rada.
Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich corocznie, w terminie do 30 czerwca,
sporządza i zamieszcza na oficjalnej stronie internetowej Gminy Siewierz zbiorczą
informację o petycjach, rozpatrzonych w roku poprzednim.
§ 6.
Sekretarz dokonuje klasyfikacji pism wpływających od radnych na: interpelacje i zapytania.
Interpelacje i zapytania radnych są rejestrowane w biurze rady, a następnie przedkładane do
rozpatrzenia burmistrzowi.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych przygotowują właściwe rzeczowo komórki
organizacyjne.
Jeżeli przygotowanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych wymaga udziału dwu
lub większej liczby komórek organizacyjnych, sekretarz wyznacza komórkę koordynującą
prace oraz nadającą dokumentowi ostateczny kształt.
§ 7.
1. Pracownicy są zobowiązani do przygotowania wyczerpujących odpowiedzi na interpelacje
i zapytania, które przedkładają burmistrzowi, z zachowaniem obowiązujących terminów.
§ 8.
1. W sprawach nieuregulowanych niniejszymi zasadami mają zastosowanie przepisy
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji
przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. Nr 5, poz.46) oraz przepisy ustawy
z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. z 2014 r. poz. 1195).