Wielkość zatrudnienia pracowników wojska (…) Wielkość

Wielkość zatrudnienia pracowników wojska (…)
Wielkość zatrudnienia pracowników wojska w jednostkach budżetowych resortu
obrony narodowej została określona decyzją budżetową na 2008 rok Nr 72/MON Ministra
Obrony Narodowej z dnia 14.02.2008 r. (Dz. Urz. MON Nr 13, poz. 180 z późn. zm.)
w łącznej liczbie 51.025 stanowisk, z czego dla pracowników objętych mnożnikowymi
systemami wynagrodzeń ustalono limit zatrudnienia na poziomie 3.506 stanowisk, natomiast
dla pracowników nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń przyjęto planowane
zatrudnienie na poziomie 47.519 stanowisk.
Faktyczne zatrudnienie pracowników wojska (na podstawie danych wynikających
ze sprawozdania o zatrudnieniu i wynagrodzeniach – Rb-70), w przeliczeniu na
pełnozatrudnionych, wyniosło na dzień 31.12.2008 r. ogółem 48.349 pracowników,
co stanowi 94,76 % wielkości planowanych. Realizacja faktycznego zatrudnienia
pracowników objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń ukształtowała się na
stosunkowo wysokim poziomie 3.386, co stanowi 96,58 %, natomiast pracowników
nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń – na poziomie 44.963, co stanowi
94,62 % wielkości planowanych.
Do pracowników objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń należy zaliczyć
pracowników zatrudnionych na kierowniczych stanowiskach państwowych i wysokich
stanowiskach państwowych, członków korpusu służby cywilnej a także sędziów
i prokuratorów. Pozostali pracownicy resortu ON nie są objęci mnożnikowym systemem
wynagrodzeń.
W ramach działalności pozabudżetowej MON realizowane jest zatrudnienie
pracowników w zakładach budżetowych i gospodarstwach pomocniczych, do których ma
zastosowanie ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz.
2104 z późn. zm.). Stosownie do postanowień art. 25 i 27 powołanej ustawy Minister Obrony
Narodowej może je tworzyć, łączyć, przekształcać i likwidować.
Z uwagi na nowelizację ustawy o finansach publicznych, zakładającą likwidacje
jednostek
sektora
finansów
publicznych
funkcjonujących
w
formie
gospodarstw
pomocniczych oraz zakładów budżetowych, istnieje konieczność wypracowania kierunków
zmierzających do ustalenia właściwej formy funkcjonowania tych jednostek. Zgodnie
z projektem ustawy zadania te będą mogły być realizowane wyłącznie przez nowe formy
organizacyjno-prawne. W przypadku resortu obrony narodowej nowe jednostki mogą zostać
powołane jako instytucje gospodarki budżetowej, jednostki budżetowe lub całkowicie
zlikwidowane.
Minister Obrony Narodowej nie posiada natomiast wpływu, ani w zakresie zasad
wynagradzania, ani też w zakresie regulacji prawnych dotyczących zatrudniania, na
pozabudżetowe samofinansujące się jednostki organizacyjne resortu ON, nad którymi
sprawuje jedynie nadzór. Nie prowadzi się również za te jednostki sprawozdawczości
w zakresie wielkości zatrudnienia, na zasadach przewidzianych dla jednostek budżetowych.
Należy do nich zaliczyć: samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (SPZOZ),
jednostki badawczo-rozwojowe (jbr), Wojskową Agencję Mieszkaniową (WAM), Agencję
Mienia Wojskowego (AMW), przedsiębiorstwa wojskowe, wyższe szkolnictwo wojskowe
(3 akademie wojskowe i 2 wyższe szkoły oficerskie) oraz instytucje kultury (muzea).