Zasady przyznawania bonu zatrudnieniowego w 2016 roku

Załącznik Nr 6 do Zarządzenia Nr 1/2016
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
z dnia 18.01.2016 r.
ZASADY
PRZYZNAWANIA BONÓW ZATRUDNIENIOWYCH
Podstawa prawna:
1.
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.)
2.
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1)
3.
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9)
4.
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014, str. 45)
Ilekroć w niniejszych Zasadach mowa jest o:
1.
„Zasadach" – należy przez to rozumieć niniejsze zasady przyznawania bonów zatrudnieniowych,
2.
„Urzędzie” - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku,
3.
„Dyrektorze Urzędu” - należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku,
4.
„Staroście” - należy przez to rozumieć Starostę Brzeskiego,
5.
„Ustawie” - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.),
6.
Pracodawcy – należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej,
a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika,
7.
„Bezrobotnym” - należy przez to rozumieć osobę spełniającą przesłanki art. 2 ustawy.
ROZDZIAŁ I
WARUNKI PRZYZNANIA BONU ZATRUDNIENIOWEGO
§1
1.
O przyznanie bonu zatrudnieniowego może ubiegać się bezrobotny do 30 roku życia dla którego ustalono profil
pomocy oraz opracowano indywidualny plan działania, z których wynika możliwość zastosowania tej formy
wsparcia. W pierwszej kolejności wsparcie w formie bonu zatrudnieniowego skierowane jest do osób bezrobotnych, które
nie uczestniczyły w okresie ostatnich 12 miesięcy w programie finansowanym ze środków PUP w Brzesku.
2.
Bon zatrudnieniowy nie będzie przysługiwał:
1)
na zatrudnienie bezrobotnego, który w ciągu ostatnich 24 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku był
zatrudniony przez Pracodawcę (wyjątek stanowi zatrudnienie w ramach przygotowania zawodowego
młodocianych),
2)
na zatrudnienie współmałżonka Pracodawcy.
3.
Bon zatrudnieniowy stanowi dla Pracodawcy gwarancję refundacji części kosztów wynagrodzenia i składek na
ubezpieczenia społeczne przez okres 12 miesięcy, w wysokości zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1
ustawy, w związku z zatrudnieniem bezrobotnego, któremu Urząd przyznał ten bon. Pracodawca jest zobowiązany do
dalszego zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres 6 miesięcy po zakończonej refundacji w pełnym
wymiarze czasu pracy.
4.
Uprawniony bezrobotny składa do Urzędu wniosek o przyznanie bonu zatrudnieniowego (wnioski wydawane są
przez doradców klienta).
5.
Ostateczną decyzję dotyczącą przyznania bonu podejmuje działający z upoważnienia Starosty Dyrektor Urzędu.
6.
O sposobie rozpatrzenia wniosku, a w przypadku pozytywnej decyzji również o terminie wydania bonu Urząd powiadamia
bezrobotnego na piśmie, w terminie miesiąca od jego złożenia. Negatywne rozpatrzenie wniosku nie podlega procedurom
odwoławczym.
7.
Termin ważności bonu określa Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku i nie może on być dłuższy niż 30 dni licząc od daty jego
wydania. Wskazany termin nie podlega wydłużeniu, a jego niezachowanie skutkuje unieważnieniem przyznanego
bonu, z wyjątkiem sytuacji opisanej w ust. 8.
8.
Pomimo doręczenia wypełnionego bonu zatrudnieniowego, Urząd nie skieruje osoby bezrobotnej do pracy
w ramach bonu, w przypadkach określonych w ust. 2 i 9. W takiej sytuacji osoba otrzymuje niezwłocznie aneks do
bonu z nowym terminem ważności. W przypadku gdy termin ważności uprzednio wydanego bonu upływa w okresie
krótszym niż 7 dni, termin ważności nowego bonu zostaje ustalony na 14 dni.
9.
Bon zatrudnieniowy będzie realizowany u wskazanego Pracodawcy jeżeli:
1)
w dniu złożenia wniosku nie zalega z zapłatą wynagrodzeń pracownikom, należnych składek na ubezpieczenia
społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz innych
danin publicznych,
2)
nie toczy się wobec niego postępowanie upadłościowe i nie został zgłoszony wniosek o likwidację,
3)
w okresie 365 dni przed złożeniem niniejszego wniosku nie został skazany prawomocnym wyrokiem za naruszenie
praw pracowniczych lub nie jest objęty postępowaniem wyjaśniającym w tej sprawie,
4)
w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku wywiązywał się z umów zawartych z tut.
Strona 1 z 3
Urzędem (analizie poddane zostaną umowy nowo zawarte oraz te których kontynuacja przebiegała w okresie 12
miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku),
5)
nie otrzymał decyzji Komisji Europejskiej o obowiązku zwrotu pomocy uzyskanej w okresie wcześniejszym uznającej
pomoc za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem,
6)
dokonał całkowitej spłaty zobowiązań wynikających z zawartych umów,
7)
refundacja w ramach bonu nie przekroczy łącznie z inną pomocą ze środków publicznych - niezależnie od formy
i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzielonej w odniesieniu do tych
samych kosztów kwalifikowalnych, limitu dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia
pomocy.
ROZDZIAŁ II
TRYB SKŁADANIA I ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW DLA PRACODAWCÓW
§2
1.
Bezrobotny składa w Urzędzie wypełniony bon zatrudnieniowy łącznie z wnioskiem o refundację części kosztów
wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne za zatrudnienie bezrobotnego do 30 roku życia
w ramach bonu zatrudnieniowego uzupełnionym przez Pracodawcę. Obowiązujący druk wniosku dostępny jest na
stronie internetowej Urzędu: www.pup-brzesko.pl. Aktualny w danym naborze wzór wniosku jest odpowiednio oznaczony
poprzez podanie na nim roku oraz numeru obowiązującej wersji.
Wnioski przygotowane przy użyciu innego formularza pozostaną bez rozpatrzenia.
2.
Pracodawca przed przystąpieniem do wypełniania wniosku winien zapoznać się z jego treścią, niniejszymi zasadami oraz
aktami prawnymi regulującymi przyznawanie refundacji w ramach bonu zatrudnieniowego.
3.
Wniosek należy wypełnić w sposób czytelny wpisując treść w każde miejsce przeznaczone do uzupełnienia, nie
zostawiając pustych pól. Jeżeli poszczególne rubryki nie znajdą w konkretnym przypadku zastosowania, należy wpisać
„nie dotyczy”. Wszelkich poprawek należy dokonywać poprzez skreślenie i zaparafowanie.
5.
Do wniosku należy dołączyć wyłącznie dokumenty w formie kserokopii (oryginały należy zachować), gdyż wniosek wraz
z załącznikami pozostaje w aktach sprawy w takiej formie, w jakiej został złożony. Urząd nie sporządza kserokopii
dokumentów do wniosku.
6.
Wnioskodawca w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku zostanie poinformowany na piśmie o sposobie jego
rozpatrzenia. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku sporządza się stosowne uzasadnienie.
ROZDZIAŁ III
PODSTAWOWE POSTANOWIENIA UMOWY
§3
1.
2.
Refundacja w ramach bonu zatrudnieniowego przyznawana jest na podstawie umowy zawartej między Urzędem
a Pracodawcą.
Umowa określa w szczególności:
1)
termin rozpoczęcia pracy przez bezrobotnego,
2)
rodzaj i miejsce wykonywania prac,
3)
terminy i wysokość refundacji z Funduszu Pracy części kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenie społeczne,
4)
prawa i obowiązki stron umowy tj. Urzędu i Pracodawcy oraz warunki zwrotu refundacji.
ROZDZIAŁ IV
OBOWIĄZKI PRACODAWCY
§4
Pracodawca, któremu przyznana jest refundacja zobowiązuje się do:
1.
Nawiązania z bezrobotnym stosunku pracy na podstawie umowy o pracę. Osoby zatrudnione w ramach refundacji mają
status pracownika i stosuje się wobec nich przepisy kodeksu pracy i inne przepisy obowiązujące Pracodawcę.
2.
Utrzymania w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego przez okres 18 miesięcy (zgodnie z § 1 ust. 3).
3.
Przyznania pracownikowi zatrudnionemu w ramach refundacji innych świadczeń wynikających z przepisów prawa pracy
i innych przepisów obowiązujących Pracodawcę.
4.
Dostarczenia w terminie 3 dni od dnia zatrudnienia kopii zawartej umowy o pracę z zatrudnionym
bezrobotnym.
5.
Składania w Urzędzie wniosku o refundację stosownych kosztów z tytułu zatrudnienia bezrobotnego do 20 dnia każdego
miesiąca następującego po miesiącu, którego refundacja dotyczy wraz z wymaganymi dokumentami.
6.
Składania w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy po zakończonej refundacji oświadczenia
dotyczącego kontynuacji zatrudnienia wraz z wymaganymi dokumentami.
7.
Pisemnego informowania Urzędu o przypadkach wygaśnięcia lub wcześniejszego rozwiązania umowy
o pracę z osobami zatrudnionymi w ramach refundacji, niezwłocznie od zaistnienia tego faktu, podając
datę i przyczynę rozwiązania umowy oraz dostarczenia kopii świadectwa pracy.
8.
Udostępnienia Urzędowi niezbędnych dokumentów związanych z zatrudnieniem skierowanych bezrobotnych oraz
umożliwienia przeprowadzenia wizytacji w trakcie realizacji umowy.
9.
Przechowywania dokumentacji związanej z realizacją zawartej umowy oraz udzielonej pomocy publicznej przez okres 10
lat od daty przyznania ostatniej pomocy.
10. W przypadku nie wywiązania się Pracodawcy z obowiązku zatrudnienia bezrobotnego przez okres 18 miesięcy Pracodawca
zwraca:
Strona 2 z 3
1) kwotę otrzymanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, jeżeli
niespełnienie obowiązku nastąpiło w okresie do 12 miesięcy od dnia zatrudnienia bezrobotnego lub
2) kwotę ustaloną proporcjonalnie do okresu nieutrzymania zatrudnienia wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od
dnia otrzymania pierwszej refundacji, jeżeli niespełnienie obowiązku nastąpiło w okresie 6 miesięcy przypadających po
okresie objętym refundacją tj. po 12 miesiącach,
11. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim umowy o pracę na
podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego
bezrobotnego Pracodawca nie zwraca refundacji otrzymanej za okres zatrudnienia skierowanego bezrobotnego.
ROZDZIAŁ V
OBOWIĄZKI URZĘDU
§5
1.
Urząd w ramach zawartej umowy zobowiązuje się do refundacji części kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenie
społeczne w ustalonej wysokości, na podstawie wniosku, który Pracodawca ma obowiązek złożyć w terminie do 20 dnia
każdego miesiąca następującego po miesiącu, którego refundacja dotyczy wraz z kompletem dokumentów.
Wszystkie kserokopie przedłożonych dokumentów powinny być potwierdzone przez Pracodawcę lub osobę upoważnioną za
zgodność z oryginałem.
2.
W przypadku niedostarczenia w terminie wniosku o refundację wraz z kompletem obowiązujących dokumentów, wypłata
zostanie wstrzymana a jej termin przesunięty.
3.
Kwota podlegająca wypłacie zostanie przekazana przez Urząd na konto Pracodawcy w terminie 30 dni od dnia złożenia
kompletnego wniosku.
ROZDZIAŁ VI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§6
1.
W przypadku niezatrudnienia skierowanego(ych) bezrobotnego(ych) w terminie określonym jako początek prac
- umowa rozwiązuje się bez potrzeby jej odrębnego wypowiedzenia.
2.
Przekroczenie granic dopuszczalnej pomocy, zobowiązuje Pracodawcę do zwrotu dokonanej refundacji w wysokości kwoty
przekraczającej te granice.
3.
W razie braku środków finansowych z Funduszu Pracy, Urząd zrealizuje refundację w terminie późniejszym lub wypowie
umowę z zachowaniem dwutygodniowego okresu wypowiedzenia.
4.
W przypadku braku środków finansowych z Funduszu Pracy Pracodawcy nie przysługują odsetki od opóźnienia
w terminie wypłaty refundacji.
5.
Urząd zastrzega sobie prawo wizytacji Pracodawcy w zakresie przestrzegania obowiązków wynikających z zawartej umowy.
6.
Jakiekolwiek zmiany i uzupełnienia postanowień umowy wymagają, dla swej ważności, zachowania formy pisemnej
w postaci aneksu do umowy podpisanego przez obydwie strony.
Strona 3 z 3