plan rozwoju lokalnego

Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
5. Gospodarka
5.1 Charakterystyka ogólna
Usytuowanie Gminy Słupca w bezpośrednim sąsiedztwie Miasta Słupca jest
czynnikiem zarówno aktywizującym, jak i hamującym rozwój gospodarczy Gminy. Bliskość
miasta i jego funkcji usługowych znacznie ogranicza rozwój tych usług ( a więc i firm )
na terenie Gminy. Z drugiej strony dostępność do rynku pracy poza Gminą zwiększa szanse
zawodowe mieszkańców Gminy. Czynnikiem aktywizującym rozwój gospodarczy jest
stosunkowo bliskie położenie miast: Konina i Wrześni ( szybki i bezpośredni dojazd koleją
lub samochodem ).
W sektorze prywatnym dominującą pozycję w Gminie Słupca zajmuje sektor małych
i średnich przedsiębiorstw. Małe i średnie przedsiębiorstwa stanowią siłę napędową
gospodarki, ponieważ łatwiej i szybciej reagują na zmiany, generują miejsca pracy,
wykorzystują rozmaite nisze rynkowe, a także innowacyjne oraz wyrównują różnice
regionalne w rozwoju ekonomicznym. W związku ze zmianami gospodarczymi w Polsce,
także sektor małych i średnich przedsiębiorstw zaczął się dynamicznie rozwijać. Było
to wynikiem uwolnienia prywatnej przedsiębiorczości, a także zaangażowania własnych
środków przez obywateli w rozwijanie działalności gospodarczej.
Gmina Słupca posiada korzystne warunki do rozwoju gospodarczego, o których była
już mowa wyżej. Należy pamiętać, że mimo bliskości miast i autostrady, jest ona przede
wszystkim gminą rolniczą, której prawie 86 % powierzchni zajmują grunty orne.
O korzystnych warunkach dla rozwoju rolnictwa świadczą stosunkowo dobre gleby,
rozwinięte drobiarstwo i rozwój produkcji warzyw. Z kolei najważniejszymi barierami
w rozwoju rolnictwa są: mała wielkość dużej części gospodarstw, problemy ze zbytem zbóż.
Dla rozwoju działalności pozarolniczej istotną przeszkodą są trudności z dostępnością
terenów, bowiem istnieją problemy z przekwalifikowywaniem gruntów klas wyższych.
5.2 Struktura podstawowych branż na terenie Gminy Słupca
Według stanu na koniec grudnia 2010 roku, w rejestrze działalności gospodarczej
prowadzonej przez Urząd Gminy, zarejestrowanych było 641 podmiotów gospodarczych
( osoby fizyczne, prowadzące działalność gospodarczą ).
21
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
Głównymi kierunkami działalności gospodarczej w Gminie Słupca są handel, handel
detaliczny i naprawy. Uwagę zwraca duży udział podmiotów w dziale budownictwa.
W formie graficznej struktura podmiotów gospodarczych przedstawia się następująco:
Wykres nr 2 Struktura podmiotów gospodarczych według branż
1%
2%
22%
przemysł i wytwórstwo
rolnictwo, leśnictwo, rybołóstwo
42%
handel, handel detaliczny, naprawy
budownictwo
14%
transpor, komunikacja
inne usługi
19%
Największymi zakładami pracy na terenie Gminy Słupca są:
1. Stolarstwo Meblowe, Piotrowice – 3 zakłady,
2. „ROLMEX” Firma Handlowo-Usługowa Cienin Zaborny-Parcele
3. Spółka „Kartal” – działalność gastronomiczna i hotelarska, Gościniec u Kmiecia,
Wilczna,
4. Zakład Produkcji Makaronu „Słowianka”, Wierzbocice,
5. Zakład Przetwórstwa Cebuli VAN DEN DOEL Poland Spółka z o.o., Kowalewo
Opactwo,
6. Zakład Przetwórstwa Warzywnego – Kwaszarnia, Młodojewo,
7. Zakład Pokryć Galwanicznych, Bielawy,
8. Spółdzielnia Inwalidów „Przyjaźń” w Słupcy, Stolarnia w Piotrowicach
9. Salon Chłodniczy „ZIMEX” Rokosz
10. Firma Produkcyjno-Usługowo-Handlowa MICROSTAL Piotrowice
11. Firma Handlowa Rulak w Kotuni
12. Hotel AUTO HOFF 224 Kąty
13. Toczenie w drewnie Młodojewo Parcele
14. Zakład Remontowo-Budowlany „EURODOM”
15. Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo-Usługowe Młodojewo Parcele
22
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
16. Firma Handlowo-Usługowa „GROBLA AGRI” Grobla
17. Zakład Handlowo-Usługowy Poniatówek
18. W. Podbielniak” Piotrowice
19. „MIKAS” Piotrowice
20. Market „Leśna Polana” Cienin Kościelny
21. Stacje paliwowe SHELL w Wierzbocicach i LOTOS w Kątach
5.3. Gospodarka – identyfikacja problemów
Tabela nr 5 Rozwój gospodarczy – braki i problemy
Braki i problemy hamujące rozwój gospodarczy Gminy Słupca
1. Brak dużych inwestorów zewnętrznych i lokalnych MSP,
2. Brak kapitału inwestycyjnego ,
3. Brak
zachęt
dla
lokalnych
i
zewnętrznych
inwestorów
do
rozwijania
przedsiębiorczości,
4. Mała integracja i kooperacja wewnętrzna i zewnętrzna MSP,
5. Brak przedsiębiorstw „wysokiej techniki”,
6. Wysokie koszty własne i niska rentowność firm,
7. Niski poziom informatyzacji.
8. Wysokie bezrobocie,
9. Małe gospodarstwa rolne ( do 5 ha ) – ponad połowa ogólnej liczby,
10. Problemy ze zbytem zbóż,
11. Niska lesistość Gminy
12. Problemy z przekwalifikowywaniem gruntów klas wyższych
6. Sfera społeczna
23
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
6.1. Sytuacja demograficzna i społeczna Gminy Słupca
Gminę Słupca zamieszkuje 9368 mieszkańców. Ludność zamieszkuje
58 miejscowości w Gminie w ramach 30 sołectw. Największe wsie to Piotrowice, Cienin
Kościelny, Kotunia, Młodojewo, Wierzbocice, Kąty, Cienin Zaborny – Parcele, Cienin
Zaborny .
Tabelka nr 6 Wykaz największych miejscowości w Gminie Słupca
LP.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
NAZWA MIEJSCOWOŚCI
Cienin Kościelny
Kotunia
Młodojewo
Wierzbocice
Kąty
Cienin – Zaborny Parcele
Cienin Zaborny
Wilczna
Rozalin
Piotrowice
LICZBA LUDNOŚCI
503
475
468
407
401
421
400
375
372
530
Struktura ludności według wieku produkcyjnego przedstawia się następująco:
1. Przedprodukcyjny – 2112
2. Produkcyjny
– 5936
3. Poprodukcyjny
– 1320
Wykres nr 3 Wiek przedprodukcyjny, produkcyjny i poprodukcyjny
14%
23%
przedprodukcyjny
produkcyjny
poprodukcyjny
63%
Tabela nr 7
24
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
Struktura ludności według grup wiekowych z podziałem na mężczyzn i kobiety
W całej Gminie Słupca struktura wiekowa i płciowa na dzień 31.12.2010r. przedstawia
się następująco:
Przedział wiekowy
Liczba mieszkańców Gminy Słupca
mężczyźni
kobiety
poniżej 19 lat
1212
1200
20-65 lat
2996
-
20-60 lat
-
2640
powyżej 65 lat
398
-
powyżej 60 lat
-
922
4606
4762
Razem:
6.2. Rynek pracy
Zjawisko bezrobocia stanowi poważny problem społeczny, wpływający ujemnie
na podstawy i zachowania osób nim bezpośrednio dotkniętych, a także członków ich rodzin.
Bezrobocie dotyka często ludzi młodych z wykształceniem podstawowym lub zasadniczym
zawodowym. Niebezpiecznym zjawiskiem jest występujące długookresowe. Do głównych
przyczyn bezrobocia na terenie Gminy Słupca jest należą między innymi:
1.
2.
3.
4.
likwidacja PGR-ów i zakładów obsługujących rolnictwo,
niska mobilność zawodowa,
mała aktywność zawodowa,
niskie kwalifikacje zawodowe kandydatów do pracy.
Pomoc dla bezrobotnych udzielana przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
to przede wszystkim pomoc finansowa i praca socjalna. Osoby bezrobotne i rodziny,
w których jest osoba bezrobotna są najczęstszymi klientami GOPS-u.
Tabela nr 8 Liczba bezrobotnych w Gminie Słupca.
Lp.
Rok
Liczba bezrobotnych
W tym kobiet
Liczba
mieszkańców
gminy
25
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
1
2
3
30.06.2004
31.12.2007
31.12.2010
775
490
546
360
324
9275
9368
6.3. Oświata
Obsługą
szkół przedszkoli na terenie Gminy Słupca zajmuje się Samorządowa
Administracja Szkół i Przedszkoli. Zaplecze oświatowe tworzy:
I. 5 szkół podstawowych
1. Szkoła Podstawowa w Cieninie Kościelnym,
2. Szkoła Podstawowa w Cieninie Zabornym,
3. Szkoła Podstawowa w Kotuni,
4. Szkoła Podstawowa w Młodojewie,
5. Szkoła Podstawowa w Koszutach,
Szkoła Podstawowa w Wierzbocicach uległa likwidacji. Od września 2011 budynek
oddany do dzierżawy Warsztatom Terapii Zajęciowej.
II. 2 gimnazja
1. Gimnazjum Publiczne w Kowalewie Opactwie obręb geodezyjny Poniatówek,
2. Gimnazjum Publiczne w Drążnej,
III. 6 przedszkoli
1. Przedszkole Gminne w Cieninie Kościelnym,
2. Przedszkole Gminne w Cieninie Zabornym,
3. Przedszkole Gminne w Kotuni,
4. Przedszkole Gminne w Młodojewie,
5. Przedszkole Gminne w Piotrowicach,
6. Przedszkole Gminne w Wilcznej.
6.3. Grupy społeczne wymagające wsparcia
Wiele grup społecznych w Gminie Słupca znajduje się obecnie w bardzo trudnej
sytuacji ekonomicznej, co skutkuje również znacznym pogorszeniem się warunków życia,
szczególnie dzieci i osób starszych.
Wsparcia wymagają osoby długotrwale bezrobotne i ich rodziny, bezrobotni
absolwenci szkół ( do lat 25 ), osoby podejmujące pracę poza rolnictwem, osoby starsze i
niepełnosprawne oraz kobiety powracające na rynek pracy.
6.4. Organizacje pozarządowe i społeczne
26
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
Aktywność społeczna mieszkańców Gminy Słupca widoczna jest poprzez działalność
w ramach następujących organizacji pozarządowych i społecznych:
 Ochotnicza Straż Pożarna,
 Koło Gospodyń Wiejskich
 Grupy Odnowy Wsi
6.5. Sfera społeczna – identyfikacja problemów
Sfera społeczna
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
zróżnicowany poziom wykształcenia mieszkańców Gminy,
niski poziom znajomości języków obcych,
wysokie bezrobocie wśród ludzi młodych,
wysokie bezrobocie wśród kobiet,
„ukryte” bezrobocie na wsi,
mała liczba ofert pracy,
„dziedziczenie: bezrobocia,
brak ofert pracy dla osób niepełnosprawnych,
brak szans zatrudnienia poza rolnictwem
III. ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI W GMINIE SŁUPCA
Zadania inwestycyjne prowadzące do poprawy sytuacji w Gminie Słupca podzielono
na następujące grupy:
27
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca
1. zmiany w strukturze gospodarczej Gminy,
2. zmiany w sposobie użytkowania terenu,
3. rozwój systemu komunikacji i infrastruktury,
4. poprawa stanu środowiska naturalnego,
5. poprawa stanu środowiska kulturowego,
6. poprawa warunków i jakości życia mieszkańców, w tym zmiany w strukturze
zamieszkania.
Zgłoszone przez zespół powołany do opracowania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy
Słupca zadania inwestycyjne poddane zostały weryfikacji.
Przyjęto następujące zasadnicze kryteria porządkowania zadań:
1. kontynuacja i stopień zaawansowania inwestycji,
a) konieczność realizacji zadania wynikająca z podjętych zobowiązań prawnych i
instytucjonalnych,
b) konieczność realizacji zadania, którego nie podjęcie stwarza stan zagrożenia
publicznego,
c) komplementarność, powiązanie zadania z innymi zadaniami inwestycyjnymi w
gminie, gminach sąsiednich lub powiecie,
d) możliwość pozyskania znaczących środków z funduszy zewnętrznych,
e) realizacja zasady zrównoważonego rozwoju Gminy,
f) efektywność ekonomiczna
g) poszanowanie zasad ochrony środowiska.
Poniżej zamieszczona jest uporządkowana lista zadań według grup przyjętej hierarchii
ważności.
28