XXXIX.265.13 z dnia 23 grudnia 2013r

Transkrypt

XXXIX.265.13 z dnia 23 grudnia 2013r
UCHWAŁA NR XXXIX/265/13
RADY POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO
z dnia 23 grudnia 2013 r.
w sprawie przekształcenia placówki opiekuńczo - wychowawczej pn. Dom Dziecka im. Janusza Korczaka
w Pieszycach z filią w Piławie Górnej oraz nadania statutu Powiatowemu Centrum Opieki i Wychowania
w Pieszycach
Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013r. poz.
595 z późniejszymi zmianami), art. 12 ust. 1 pkt. 2 oraz ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach
publicznych (Dz.U. z 2013r. poz. 885 z późniejszymi zmianami), art. 93 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 180 pkt. 5 ustawy
z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2013 r. poz. 135
z późniejszymi zmianami), Rada Powiatu Dzierżoniowskiego uchwala co następuje:
§ 1. Z dniem 1 stycznia 2014r. przekształca się powiatową jednostkę organizacyjną Dom Dziecka im. Janusza
Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej w ten sposób, że tworzy się Powiatowe Centrum Opieki
i Wychowania w Pieszycach.
§ 2. Jednostce utworzonej w wyniku przekształcenia nadaje się statut określony w załączniku do niniejszej
uchwały.
§ 3. 1. Dyrektor Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej z dniem
przekształcenia staje się Dyrektorem Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania, o którym mowa w §
1 uchwały.
2. Osoby zatrudnione w Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej stają się
pracownikami Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach.
§ 4. 1. Zobowiązania i należności Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej
z dniem 01 stycznia 2014r. stają się zobowiązaniami i należnościami Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania
w Pieszycach.
2. Dotychczasowy majątek Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej
z dniem 01 stycznia 2014r. staje się majątkiem Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach.
§ 5. Traci moc uchwała Nr XXXIV/240/13 Rady Powiatu Dzierżoniowskiego z dnia 27 sierpnia 2013r.
w sprawie nadania statutu Domowi Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Dzierżoniowskiego.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014r.
Przewodniczący Rady Powiatu
Dzierżoniowskiego
Jacek Grzebieluch
Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany
Strona 1
Załącznik
do Uchwały Nr XXXIX/265/13
Rady Powiatu DzierŜoniowskiego
z dnia 23 grudnia 2013 r.
STATUT
Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania
w Pieszycach
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
Powiatowe Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach, zwane dalej Centrum, działa na
podstawie:
ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z
późniejszymi zmianami.);
1) ustawy dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z
2013 r. poz. 135 z późniejszymi zmianami);
2) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie
instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011, Nr 292, poz. 1720);
3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z
późniejszymi zmianami);
4) niniejszego Statutu;
5) regulaminu uchwalonego przez Zarząd Powiatu;
6) innych powszechnie obowiązujących przepisów.
§2
1. Centrum jest powiatową jednostką organizacyjną Powiatu DzierŜoniowskiego.
2. Centrum jest jednostką budŜetową nieposiadającą osobowości prawnej.
§3
Siedziba Centrum mieści się w Pieszycach, ul. Ogrodowa 81.
§4
Nadzór na działalnością Centrum sprawuje Starosta DzierŜoniowski.
§5
W skład Centrum wchodzą:
1) Dom Dziecka Nr 1 placówka opiekuńczo
Pieszycach, ul. Ogrodowa 81
2) Dom Dziecka Nr 2 placówka opiekuńczo
Piławie Górnej, ul. Sienkiewicza 80
3) Dom Dziecka Nr 3 placówka opiekuńczo
Pilawie Górnej, ul. Sienkiewicza 80b
4) Dom Dziecka Nr 4 placówka opiekuńczo
Piławie Górnej, ul. Sienkiewicza 80a
- wychowawcza typu socjalizacyjnego w
- wychowawcza typu socjalizacyjnego w
– wychowawcza typu socjalizacyjnego w
- wychowawcza typu interwencyjnego w
Rozdział II
Cele i zadania
§6
1. Centrum zapewnia dzieciom i młodzieŜy, częściowo lub całkowicie pozbawionym opieki
rodzicielskiej ciągłą, całodobową opiekę i wychowanie. Placówka zaspokaja niezbędne
potrzeby dziecka a w szczególności emocjonalne, rozwojowe, bytowe, społeczne i
1
Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany
Strona 2
religijne. Jednostka łączy dzienne i całodobowe działania terapeutyczne, interwencyjne i
socjalizacyjne skierowane na dziecko i jego rodzinę. Placówka pracuje z rodziną dziecka
w celu usprawnienia jej umiejętności opiekuńczo – wychowawczych i społecznych.
2. Podstawowym celem działania Centrum jest tworzenie właściwych dla rozwoju dziecka
warunków opiekuńczych, wychowawczych, zdrowotnych, bytowych przy równoczesnym
uwzględnieniu:
a) dobra dziecka i poszanowania jego praw,
b) potrzeby wyrównywania deficytów rozwojowych,
c) wspierania zainteresowań, umoŜliwienia kształcenia,
d) przygotowania do samodzielnego Ŝycia,
e) potrzeby utrzymywania więzi dziecka z rodziną.
3. Centrum realizuje cele poprzez podejmowanie zadań dotyczących:
a) organizacji Ŝycia wychowanków gwarantującej zachowanie równowagi psychicznej,
zaspokajania potrzeb emocjonalnych i zapewnienia poczucia bezpieczeństwa,
b) zapewnienia
właściwych,
określonych
standardami,
warunków
mieszkalnych,wyŜywienia, zaopatrzenia w przedmioty osobistego uŜytku,
c) zabezpieczenia właściwej opieki zdrowotnej,
d) prowadzenia
zajęć
socjalizacyjnych,
korekcyjnych,
kompensacyjnych,
logoterapeutycznych, socjoterapeutycznych oraz innych specjalistycznych według
potrzeb,
e) podejmowania działań w celu powrotu dziecka do rodziny naturalnej, znalezienia
rodziny przysposabiającej lub umieszczenia w rodzinnych formach opieki zastępczej,
f) pracy z rodziną dziecka,
g) organizowania dla swoich wychowanków odpowiednich form opieki w środowisku,
grup usamodzielniających oraz kontaktów z rodzinami zaprzyjaźnionymi
§7
Centrum zapewnia wspólną obsługę ekonomiczno-administracyjną i organizacyjną placówek
opiekuńczo-wychowawczych prowadzonych przez Powiat DzierŜoniowski.
1.
2.
3.
4.
5.
Rozdział III
Organizacja i tryb pracy Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania
§8
Dyrektor Centrum kieruje pracą Centrum, przy pomocy Wicedyrektora oraz
wychowawców koordynatorów.
Dyrektor Centrum jest przełoŜonym wszystkich pracowników Centrum oraz placówek
opiekuńczo-wychowawczych.
Dyrektora Centrum zatrudnia i zwalnia Zarząd Powiatu w DzierŜoniowie.
Dyrektor Centrum jest umocowany w ramach zwykłego zarządu, do składania oświadczeń
woli i dokonywania czynności prawnych związanych z funkcjonowaniem Centrum,
mających na celu realizację zadań statutowych Centrum, wobec organów administracji
publicznej, banków, stowarzyszeń, instytucji, a takŜe osób fizycznych i prawnych.
Ponadto w Centrum zatrudnieni są:
- pedagodzy,
- psycholodzy,
- pracownicy pedagogiczni – wychowawcy koordynatorzy, wychowawcy,
- opiekunki,
- pielęgniarki,
- pracownicy ekonomiczni i administracyjni,
- pracownicy obsługi.
2
Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany
Strona 3
§9
Organizację pracy Centrum, ich zakres i sposób realizacji zadań określa regulamin
organizacyjny uchwalony przez Zarząd Powiatu.
1.
2.
3.
4.
4.
5.
6.
7.
8.
Rozdział IV
Gospodarka finansowa i mienie
§ 10
Podstawą gospodarki finansowej Centrum jest roczny plan finansowy obejmujący
dochody i wydatki, sporządzony przez Dyrektora Centrum na podstawie uchwały
budŜetowej Rady Powiatu w DzierŜoniowie na dany rok budŜetowy, w trybie i sposób
zgodny z obowiązującymi przepisami.
Prawidłowe prowadzenie księgowości naleŜy do zadań głównego księgowego.
Centrum prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawa dotyczącymi jednostek budŜetowych.
Źródłem finansowania działalności Centrum są:
a) środki własne powiatu dzierŜoniowskiego zabezpieczające realizację zadań zgodnie z
uchwałą Rady Powiatu DzierŜoniowskiego,
b) dotacje celowe z budŜetu państwa na zadania z zakresu administracji rządowej,
c) dotacje celowe na dofinansowanie zadań własnych,
d) dotacje celowe na inwestycje,
e) inne źródła finansowania przewidziane przepisami prawa.
Centrum posiada odrębny rachunek bankowy.
Za zgodność gospodarki finansowej z przepisami prawa oraz racjonalną gospodarkę
środkami finansowymi odpowiada Dyrektor Centrum.
Majątek Centrum stanowi własność Powiatu DzierŜoniowskiego i moŜe być
wykorzystywany dla potrzeb związanych z działalnością Centrum.
BudŜet obejmuje funkcjonowanie Centrum oraz obsługiwanych placówek opiekuńczowychowawczych w Pieszycach i w Piławie Górnej.
Kontrolę prawidłowości rozliczeń jednostki z budŜetem powiatu sprawuje Starosta
DzierŜoniowski.
Rozdział V
Postanowienia końcowe
§ 10
Zmiany w Statucie Centrum mogą być dokonywane w trybie określonym dla jego nadania.
3
Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany
Strona 4
Uzasadnienie
Uchwalenie przedstawionego projektu uchwały wynika z faktu przekształcenia dotychczas funkcjonującej
placówki opiekuńczo – wychowawczej Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie
Górnej w Powiatowe Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach. Powyższa zmiana struktury organizacyjnej
jest skutkiem wprowadzenia ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Zgodnie z zapisami
ustawy w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno –
terapeutycznego można umieścić w tym samym czasie nie więcej niż 14 dzieci oraz osób, które osiągnęły
pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej. Jednocześnie ustawodawca przewidział czas na dochodzenie do
obowiązujących standardów i umożliwił, by do 31 grudnia 2020 r. w placówce przebywało łączenie 30 dzieci.
Kolejnym argumentem, za którym przemawia fakt przekształcenia podyktowany jest zapisami ustawy
o możliwości umieszczania i przebywania w placówce dzieci powyżej 10 roku życia. Ustawodawca zezwala, na
umieszczanie w placówce dzieci powyżej 7 roku życia do 31 grudnia 2015 r. Dzieci w tym wieku będą mogły
przebywać w placówce do 31 grudnia 2019 r. Po tym okresie będzie możliwe przebywanie w placówce dzieci
powyżej 10 roku życia. W związku z wyłączeniem z dniem 31 sierpnia 2013 r. ze struktur Domu Dziecka im.
Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej placówki w Dzierżoniowie konieczne jest uzyskanie
odpowiednich zmian w zapisach decyzji Wojewody Dolnośląskiego zezwalającej na prowadzenie placówki.
Mając na uwadze przepisy ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ilość rodzin
zastępczych, w których umieszczane są dzieci młodsze rozpoczęliśmy już proces dochodzenia do standardów
określonych we wspomnianej wyżej ustawie. Zmiany, które zamierzamy wprowadzić usystematyzują i będą
dostosowane do nowych przepisów podział obowiązków pracowników zatrudnionych w ramach Powiatowego
Centrum Opieki i Wychowania. Dotychczas funkcjonująca filia Domu Dziecka w Pieszycach zostaje
przekształcona w odrębne placówki opiekuńczo – wychowawcze, w których będzie umieszczonych po 14
dzieci. Dwie z nich będą placówkami typu socjalizacyjnego, jedna typu interwencyjnego. Placówka
w Pieszycach nadal będzie pełniła funkcje placówki socjalizacyjnej i będzie w niej mogło przebywać 30 dzieci.
Przewodniczący Zarządu
Powiatu Dzierżoniowskiego
Janusz Guzdek
Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany
Strona 1