XXXIX.265.13 z dnia 23 grudnia 2013r
Transkrypt
XXXIX.265.13 z dnia 23 grudnia 2013r
UCHWAŁA NR XXXIX/265/13 RADY POWIATU DZIERŻONIOWSKIEGO z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie przekształcenia placówki opiekuńczo - wychowawczej pn. Dom Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej oraz nadania statutu Powiatowemu Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013r. poz. 595 z późniejszymi zmianami), art. 12 ust. 1 pkt. 2 oraz ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013r. poz. 885 z późniejszymi zmianami), art. 93 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 180 pkt. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2013 r. poz. 135 z późniejszymi zmianami), Rada Powiatu Dzierżoniowskiego uchwala co następuje: § 1. Z dniem 1 stycznia 2014r. przekształca się powiatową jednostkę organizacyjną Dom Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej w ten sposób, że tworzy się Powiatowe Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach. § 2. Jednostce utworzonej w wyniku przekształcenia nadaje się statut określony w załączniku do niniejszej uchwały. § 3. 1. Dyrektor Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej z dniem przekształcenia staje się Dyrektorem Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania, o którym mowa w § 1 uchwały. 2. Osoby zatrudnione w Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej stają się pracownikami Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach. § 4. 1. Zobowiązania i należności Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej z dniem 01 stycznia 2014r. stają się zobowiązaniami i należnościami Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach. 2. Dotychczasowy majątek Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej z dniem 01 stycznia 2014r. staje się majątkiem Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach. § 5. Traci moc uchwała Nr XXXIV/240/13 Rady Powiatu Dzierżoniowskiego z dnia 27 sierpnia 2013r. w sprawie nadania statutu Domowi Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej. § 6. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Dzierżoniowskiego. § 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014r. Przewodniczący Rady Powiatu Dzierżoniowskiego Jacek Grzebieluch Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr XXXIX/265/13 Rady Powiatu DzierŜoniowskiego z dnia 23 grudnia 2013 r. STATUT Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach Rozdział I Postanowienia ogólne §1 Powiatowe Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach, zwane dalej Centrum, działa na podstawie: ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późniejszymi zmianami.); 1) ustawy dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późniejszymi zmianami); 2) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011, Nr 292, poz. 1720); 3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późniejszymi zmianami); 4) niniejszego Statutu; 5) regulaminu uchwalonego przez Zarząd Powiatu; 6) innych powszechnie obowiązujących przepisów. §2 1. Centrum jest powiatową jednostką organizacyjną Powiatu DzierŜoniowskiego. 2. Centrum jest jednostką budŜetową nieposiadającą osobowości prawnej. §3 Siedziba Centrum mieści się w Pieszycach, ul. Ogrodowa 81. §4 Nadzór na działalnością Centrum sprawuje Starosta DzierŜoniowski. §5 W skład Centrum wchodzą: 1) Dom Dziecka Nr 1 placówka opiekuńczo Pieszycach, ul. Ogrodowa 81 2) Dom Dziecka Nr 2 placówka opiekuńczo Piławie Górnej, ul. Sienkiewicza 80 3) Dom Dziecka Nr 3 placówka opiekuńczo Pilawie Górnej, ul. Sienkiewicza 80b 4) Dom Dziecka Nr 4 placówka opiekuńczo Piławie Górnej, ul. Sienkiewicza 80a - wychowawcza typu socjalizacyjnego w - wychowawcza typu socjalizacyjnego w – wychowawcza typu socjalizacyjnego w - wychowawcza typu interwencyjnego w Rozdział II Cele i zadania §6 1. Centrum zapewnia dzieciom i młodzieŜy, częściowo lub całkowicie pozbawionym opieki rodzicielskiej ciągłą, całodobową opiekę i wychowanie. Placówka zaspokaja niezbędne potrzeby dziecka a w szczególności emocjonalne, rozwojowe, bytowe, społeczne i 1 Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany Strona 2 religijne. Jednostka łączy dzienne i całodobowe działania terapeutyczne, interwencyjne i socjalizacyjne skierowane na dziecko i jego rodzinę. Placówka pracuje z rodziną dziecka w celu usprawnienia jej umiejętności opiekuńczo – wychowawczych i społecznych. 2. Podstawowym celem działania Centrum jest tworzenie właściwych dla rozwoju dziecka warunków opiekuńczych, wychowawczych, zdrowotnych, bytowych przy równoczesnym uwzględnieniu: a) dobra dziecka i poszanowania jego praw, b) potrzeby wyrównywania deficytów rozwojowych, c) wspierania zainteresowań, umoŜliwienia kształcenia, d) przygotowania do samodzielnego Ŝycia, e) potrzeby utrzymywania więzi dziecka z rodziną. 3. Centrum realizuje cele poprzez podejmowanie zadań dotyczących: a) organizacji Ŝycia wychowanków gwarantującej zachowanie równowagi psychicznej, zaspokajania potrzeb emocjonalnych i zapewnienia poczucia bezpieczeństwa, b) zapewnienia właściwych, określonych standardami, warunków mieszkalnych,wyŜywienia, zaopatrzenia w przedmioty osobistego uŜytku, c) zabezpieczenia właściwej opieki zdrowotnej, d) prowadzenia zajęć socjalizacyjnych, korekcyjnych, kompensacyjnych, logoterapeutycznych, socjoterapeutycznych oraz innych specjalistycznych według potrzeb, e) podejmowania działań w celu powrotu dziecka do rodziny naturalnej, znalezienia rodziny przysposabiającej lub umieszczenia w rodzinnych formach opieki zastępczej, f) pracy z rodziną dziecka, g) organizowania dla swoich wychowanków odpowiednich form opieki w środowisku, grup usamodzielniających oraz kontaktów z rodzinami zaprzyjaźnionymi §7 Centrum zapewnia wspólną obsługę ekonomiczno-administracyjną i organizacyjną placówek opiekuńczo-wychowawczych prowadzonych przez Powiat DzierŜoniowski. 1. 2. 3. 4. 5. Rozdział III Organizacja i tryb pracy Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania §8 Dyrektor Centrum kieruje pracą Centrum, przy pomocy Wicedyrektora oraz wychowawców koordynatorów. Dyrektor Centrum jest przełoŜonym wszystkich pracowników Centrum oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych. Dyrektora Centrum zatrudnia i zwalnia Zarząd Powiatu w DzierŜoniowie. Dyrektor Centrum jest umocowany w ramach zwykłego zarządu, do składania oświadczeń woli i dokonywania czynności prawnych związanych z funkcjonowaniem Centrum, mających na celu realizację zadań statutowych Centrum, wobec organów administracji publicznej, banków, stowarzyszeń, instytucji, a takŜe osób fizycznych i prawnych. Ponadto w Centrum zatrudnieni są: - pedagodzy, - psycholodzy, - pracownicy pedagogiczni – wychowawcy koordynatorzy, wychowawcy, - opiekunki, - pielęgniarki, - pracownicy ekonomiczni i administracyjni, - pracownicy obsługi. 2 Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany Strona 3 §9 Organizację pracy Centrum, ich zakres i sposób realizacji zadań określa regulamin organizacyjny uchwalony przez Zarząd Powiatu. 1. 2. 3. 4. 4. 5. 6. 7. 8. Rozdział IV Gospodarka finansowa i mienie § 10 Podstawą gospodarki finansowej Centrum jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki, sporządzony przez Dyrektora Centrum na podstawie uchwały budŜetowej Rady Powiatu w DzierŜoniowie na dany rok budŜetowy, w trybie i sposób zgodny z obowiązującymi przepisami. Prawidłowe prowadzenie księgowości naleŜy do zadań głównego księgowego. Centrum prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi jednostek budŜetowych. Źródłem finansowania działalności Centrum są: a) środki własne powiatu dzierŜoniowskiego zabezpieczające realizację zadań zgodnie z uchwałą Rady Powiatu DzierŜoniowskiego, b) dotacje celowe z budŜetu państwa na zadania z zakresu administracji rządowej, c) dotacje celowe na dofinansowanie zadań własnych, d) dotacje celowe na inwestycje, e) inne źródła finansowania przewidziane przepisami prawa. Centrum posiada odrębny rachunek bankowy. Za zgodność gospodarki finansowej z przepisami prawa oraz racjonalną gospodarkę środkami finansowymi odpowiada Dyrektor Centrum. Majątek Centrum stanowi własność Powiatu DzierŜoniowskiego i moŜe być wykorzystywany dla potrzeb związanych z działalnością Centrum. BudŜet obejmuje funkcjonowanie Centrum oraz obsługiwanych placówek opiekuńczowychowawczych w Pieszycach i w Piławie Górnej. Kontrolę prawidłowości rozliczeń jednostki z budŜetem powiatu sprawuje Starosta DzierŜoniowski. Rozdział V Postanowienia końcowe § 10 Zmiany w Statucie Centrum mogą być dokonywane w trybie określonym dla jego nadania. 3 Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany Strona 4 Uzasadnienie Uchwalenie przedstawionego projektu uchwały wynika z faktu przekształcenia dotychczas funkcjonującej placówki opiekuńczo – wychowawczej Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej w Powiatowe Centrum Opieki i Wychowania w Pieszycach. Powyższa zmiana struktury organizacyjnej jest skutkiem wprowadzenia ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Zgodnie z zapisami ustawy w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno – terapeutycznego można umieścić w tym samym czasie nie więcej niż 14 dzieci oraz osób, które osiągnęły pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej. Jednocześnie ustawodawca przewidział czas na dochodzenie do obowiązujących standardów i umożliwił, by do 31 grudnia 2020 r. w placówce przebywało łączenie 30 dzieci. Kolejnym argumentem, za którym przemawia fakt przekształcenia podyktowany jest zapisami ustawy o możliwości umieszczania i przebywania w placówce dzieci powyżej 10 roku życia. Ustawodawca zezwala, na umieszczanie w placówce dzieci powyżej 7 roku życia do 31 grudnia 2015 r. Dzieci w tym wieku będą mogły przebywać w placówce do 31 grudnia 2019 r. Po tym okresie będzie możliwe przebywanie w placówce dzieci powyżej 10 roku życia. W związku z wyłączeniem z dniem 31 sierpnia 2013 r. ze struktur Domu Dziecka im. Janusza Korczaka w Pieszycach z filią w Piławie Górnej placówki w Dzierżoniowie konieczne jest uzyskanie odpowiednich zmian w zapisach decyzji Wojewody Dolnośląskiego zezwalającej na prowadzenie placówki. Mając na uwadze przepisy ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ilość rodzin zastępczych, w których umieszczane są dzieci młodsze rozpoczęliśmy już proces dochodzenia do standardów określonych we wspomnianej wyżej ustawie. Zmiany, które zamierzamy wprowadzić usystematyzują i będą dostosowane do nowych przepisów podział obowiązków pracowników zatrudnionych w ramach Powiatowego Centrum Opieki i Wychowania. Dotychczas funkcjonująca filia Domu Dziecka w Pieszycach zostaje przekształcona w odrębne placówki opiekuńczo – wychowawcze, w których będzie umieszczonych po 14 dzieci. Dwie z nich będą placówkami typu socjalizacyjnego, jedna typu interwencyjnego. Placówka w Pieszycach nadal będzie pełniła funkcje placówki socjalizacyjnej i będzie w niej mogło przebywać 30 dzieci. Przewodniczący Zarządu Powiatu Dzierżoniowskiego Janusz Guzdek Id: 2DB4E5ED-918E-4B4F-96F3-208F0BA4FC8D. Podpisany Strona 1