[...] więcej

Projekt
UCHWAŁA NR ....................
RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE
z dnia .................... 2016 r.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w gminie Barcin na 2017 rok
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 i 1579) w związku z art. 41 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26
października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.
U. z 2016 r. poz. 487) oraz art.10 ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
narkomanii (Dz. U. z 2016 r. poz. 224 i 437)
uchwala się, co następuje
§ 1. Uchwalić Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w gminie Barcin na 2017 rok, w
brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Barcina.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Id: D39E7FF9-4850-4410-ACCA-3486C9B78340. Projekt
Strona 1
Uzasadnienie
Art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi stanowi, że: ,,Organy administracji rządowej i
jednostek samorządu terytorialnego są obowiązane do podejmowania działań
zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany
struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu
zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz
trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu oraz usuwanie następstw
nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji
społecznych i zakładów pracy".
Powyższy zapis doprecyzowany jest w art. 4' ust. 1 ustawy, w którym
wyszczególniono zadania, jakie powinna realizować gmina w ramach Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (GPPU).
Z kolei art. 4' ust. 2 nakłada na radę gminy obowiązek uchwalania GPPU
corocznie.
Z przeprowadzonych badań diagnostycznych, podobnie jak w roku ubiegłym,
wynika, iż napoje alkoholowe są najbardziej rozpowszechnioną substancją
psychoaktywną wśród młodych ludzi w naszej gminie. W porównaniu z danymi
ogólnopolskimi (ESPAD 2015) odsetek gimnazjalistów eksperymentujących z
alkoholem utrzymuje się u nas na dużo niższym poziomie. W porównaniu z danymi z
lat ubiegłych cieszy mniejsza liczba uczniów eksperymentujących z alkoholem w
szkołach podstawowych. Nie narasta zjawisko eksperymentowania z innymi
środkami psychoaktywnymi, co może być efektem podejmowania działań
profilaktyczno-prewencyjnych w tym zakresie. Uwzględniając powyższe wyniki
diagnozy, należy w realizacji programu profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych kontynuować sprawdzone działania na rzecz dzieci i młodzieży,
ograniczające sięganie po alkohol. Działania te powinny być szczególnie
intensywne w gimnazjach.
W porównaniu z poprzednimi diagnozami, nieco wzrósł odsetek badanych
uczniów, którzy samodzielnie kupowali alkohol. Może to być sygnałem do
zintensyfikowania podejmowanych w gminie działań informacyjnych i szkoleń
sprzedawców.
Zauważyć można, że surfowanie w Internecie, a zwłaszcza granie w gry
komputerowe, są jednymi z ulubionych form spędzania czasu wolnego przez
uczniów naszych szkół. W szkołach podstawowych zauważyć można tendencję
wzrostową, jeśli chodzi o ilość czasu spędzanego przy komputerze. Utrzymywanie się
takich zachowań może w przyszłości skutkować problemami związanymi z
uzależnieniami behawioralnymi. Mając powyższe na uwadze należy podjąć
działania zwiększające świadomość młodych ludzi i ich rodziców na temat
konsekwencji niekontrolowanego korzystania z gier komputerowych, np. w formie
warsztatów profilaktycznych, skierowanych do uczniów i rodziców. Warto też nadal
inicjować w szkołach formy aktywności dla uczniów, będące alternatywą dla
komputera i Internetu.
Nadal zauważalna jest wśród uczniów gimnazjum mniejsza dbałość o
przestrzeganie zasad prawidłowego odżywiania się. Stąd potrzeba zorganizowania
warsztatów z dietetykiem, wyposażających młodych ludzi w wiedzę na temat zasad
zdrowego stylu życia i umiejętność dbania o własne zdrowie.
Id: D39E7FF9-4850-4410-ACCA-3486C9B78340. Projekt
Strona 1
Zdecydowana większość badanych uczniów czuje się bezpiecznie w swoich
szkołach. Zjawisko przemocy, zauważane przez dzieci i młodzież, dotyczy głównie
przemocy słownej. Aby zmniejszyć skalę zjawiska agresji słownej wśród uczniów
część nauczycieli z terenu gminy wzięła udział w szkoleniu na realizatorów programu
profilaktycznego „Spójrz inaczej na agresję”. We wszystkich placówkach
oświatowych zostaną uruchomione zajęcia profilaktyczne dotyczące radzenia sobie
przez uczniów z agresją własną i innych.
W szkołach podstawowych zaobserwować można spadek zachowań związanych
z cyberprzemocą, co wiąże się z podjęciem w placówkach działań profilaktycznych
w tym zakresie. Z uwagi na utrzymujący się stały poziom cyberprzemocy wśród
uczniów gimnazjów, zostaną podjęte działania wobec rodziców uczniów, które
rozwiną
praktyczne
umiejętności
pomocy
dziecku
doświadczającemu
cyberprzemocy.
Oprócz kontynuowania działań profilaktycznych i edukacyjnych, skierowanych do
ogółu społeczeństwa, niezwykle istotne jest utrzymanie specjalistycznego wsparcia
dla rodzin, w których występuje alkoholizm.
Takie obszary działań będą najistotniejsze do realizacji w tegorocznym programie
profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
do zadań własnych gminy należy prowadzenie działań związanych z
przeciwdziałaniem narkomanii. Połączenie zadań wynikających z ustaw o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu narkomanii jako jednego dokumentu
pozwoli realnie rozdysponować budżet na wszystkie omawiane sfery życia,
równomiernie według potrzeb.
Na realizację zadań, o których mowa w GPPU przeznaczone zostaną dochody z
opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Na rok 2017 zaplanowano
wydatki w wysokości 284.000 zł, w tym 65.000 zł to środki przeznaczone na
przeciwdziałanie narkomanii.
Ponadto Program, zgodnie z ustawą, określa zasady wynagradzania członków
GKRPA.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Przeciwdziałania Narkomanii w gminie Barcin na 2017 rok został opracowany
zgodnie z ww. obligatoryjnymi zadaniami oraz potrzebami występującymi na terenie
gminy Barcin, wynikającymi z przeprowadzonej "Diagnozy problemów zwiazanych z
profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, narkomanii oraz przemocy
w rodzinie".
W świetle powyższego podjęcie uchwały w przedmiotowej sprawie jest konieczne i
zasadne.
Sporządziła i referuje na posiedzeniach komisji RM : Krystyna Błaszak – koordynator
m/g programu uzależnień ....................................................
Zatwierdził i referuje na sesji Rady Miejskiej: Waldemar Dolata – Sekretarz Gminy.
Akceptuję .............................................................. .
Wnoszę o wprowadzenie niniejszego projektu uchwały do porządku obrad
najbliższej sesji Rady Miejskiej. (data i podpis) ........................................................ .
Id: D39E7FF9-4850-4410-ACCA-3486C9B78340. Projekt
Strona 2