Pierwsze doświadczenia z kontroli legalności zatrudnienia.

Pierwsze doświadczenia z kontroli legalności zatrudnienia.
W dniu 19 lutego 2008 roku w Okręgowym Inspektoracie Pracy w Lublinie, odbyła się konferencja prasowa, na
której przedstawiono efekty kontroli legalności zatrudnienia oraz innej pracy zarobkowej, przeprowadzonych na
terenie województwa lubelskiego, w okresie od lipca do grudnia 2007 r. W konferencji uczestniczyli przedstawiciele
prasy, radia i telewizji lokalnej. Była ona okazją do rozpowszechnienia informacji o przeprowadzonych kontrolach,
wykazanych nieprawidłowościach i naruszeniach przepisów oraz zastosowanych przez inspektorów pracy środkach
prawnych, w celu ich wyeliminowania.
W konferencji ze strony Państwowej Inspekcji Pracy udział wzięli Witold Mazurek - okręgowy inspektor pracy,
Zbysław Momot - zastępca okręgowego inspektora pracy ds. nadzoru, oraz inspektorzy pracy Violetta Cieślak i
Artur Dmuch.
Uczestniczącym w konferencji inspektorzy pracy przekazali broszury propagujące praworządność w stosunkach
pracy, w tym legalne formy zatrudnienia oraz pisemną informację o działaniach OIP Lublin w drugim półroczu 2007r.
Po konferencji w mediach ukazały się informacje w artykułach prasowych, audycjach radiowych oraz w programach
telewizyjnych Panorama Lubelska TVP 3.
Wyniki kontroli legalności zatrudnienia w OIP Lublin.
W okresie od 1.07.2007 r. do 31.12.2007 r. inspektorzy pracy przeprowadzili 560 kontroli w zakresie legalności
zatrudnienia. Kontrolami objęto 559 podmiotów, w których pracę wykonywało ponad 6 tysięcy osób. W zakresie
legalności zatrudnienia skontrolowano 3.500 osób.
W zakresie legalności zatrudnienia oraz przestrzegania przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy nieprawidłowości wykazano w ponad 30% kontrolowanych podmiotów.
Najczęściej ujawniane nieprawidłowości:
• Niepowiadomienie przez pracodawcę powiatowego urzędu pracy o zatrudnieniu lub powierzeniu innej pracy
zarobkowej osobie zarejestrowanej jako bezrobotna – 148 podmiotów (26% pracodawców poddanych kontroli w
tym zakresie) i dotyczyła ok. 297 bezrobotnych, w tym ponad 100 z nich pobierało zasiłek dla bezrobotnych.
• Niepowiadomienie przez bezrobotnych powiatowego urzędu pracy o podjęciu zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub działalności w 100 podmiotach (17,5%). Obowiązku nie dopełniło przeszło 170 bezrobotnych, w
tym 64 bezrobotnych pobierających zasiłek.
• Niedopełnienie obowiązku odbierania przez pracodawcę od osób przyjmowanych do pracy pisemnych
oświadczeń o pozostawaniu lub niepozostawaniu w rejestrze bezrobotnych i poszukujących pracy – dotyczyło
300 pracodawców, tj. 53% podmiotów objętych kontrolą. Oświadczeń takich nie uzyskano od przeszło 1.300 osób.
- istotny element przestrzegania przepisów o legalności zatrudnienia, w kontekście powiadomienia PUP.
• Niezgłoszenie do ubezpieczenia społecznego – 21 skontrolowanych podmiotów. Nieprawidłowość dotyczyła 61
osób.
• Nieterminowe zgłoszenie do ubezpieczenia społecznego w 102 podmiotach. Nieprawidłowość dotyczyła 262
osób.
• Nieopłacenie comiesięcznych składek na Fundusz Pracy – nieprawidłowość dotyczyła 118 podmiotów
poddanych kontroli (20%) (łączna kwota nieopłaconych składek 110.812 zł).
Za 561 osób w ogóle nie opłacono składek na Fundusz Pracy (10% osób objętych kontrolą).
• Zatrudnienie bez zawarcia pisemnej umowy o pracę stwierdzono podczas 46 kontroli. Nieprawidłowość
dotyczyła 94 pracowników.
• Zawieranie umów cywilnoprawnych w warunkach, w których powinna być zawarta umowa o pracę – ujawniono
w 30 przypadkach. Nieprawidłowość dotyczyła 92 osób.
W wyniku kontroli legalności zatrudnienia inspektorzy pracy skierowali wystąpienia pokontrolne do 382
pracodawców. Sformułowano w nich ponad 792 wnioski i polecenia zobowiązujące do usunięcia nieprawidłowości
dotyczących ponad 3.500 osób świadczących pracę w kontrolowanych podmiotach.
Kontrolując problematykę legalności zatrudnienia, inspektorzy ujawnili 176 wykroczeń, które zostały popełnione
przez 144 osoby, w tym 125 pracodawców, 2 przedsiębiorców nie będących pracodawcami i 17 osób wykonujących
pracę.
W stosunku do sprawców wykroczeń inspektorzy pracy:
• nałożyli 7 mandatów (7.000 zł),
• skierowali 108 wniosków o ukaranie do sądów grodzkich (dotychczas sądy orzekły grzywnę na sumę ponad
107.460 zł - rozstrzygnięto 80 wniosków, średnia kwota orzeczonej grzywny to 1.343 zł),
• zastosowali 35 środków oddziaływania wychowawczego na podstawie art. 41 Kodeksu wykroczeń.