Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta

Uchwała Nr LV/520/2014
Rady Miasta Starogard Gdański
z dnia 25 czerwca 2014r.
w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Starogard Gdański.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r. poz. 267 z późn. zm.), uchwala się
co następuje:
§1
Rada Miasta Starogard Gdański uznaje za bezzasadną skargę Jana Łukasik z dnia 23 marca
2014r. na działalność Prezydenta Miasta Starogard Gdański - bezczynność, przewlekłość i
brak działania w sprawie konfliktu między lokatorami budynku przy ul. Hallera 32, a najemcą
lokalu gastronomicznego Firmą Gastronomiczną Bożena Walczak Pub Przystanek - z
przyczyn wskazanych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały, w tym zawiadomienie skarżącego o sposobie załatwienia skargi,
powierza się Przewodniczącemu Rady Miasta Starogard Gdański.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miasta
Starogard Gdański
Sławomir Ruśniak
Uzasadnienie
W nawiązaniu do skargi Pana Jana Łukasik z dnia 23 marca 2014r. na bezczynność,
przewlekłość i brak działania Prezydenta Miasta Starogard Gdański złożona do Rady Miasta
Starogard Gdański , została wydana opinia prawna na podstawie, której Referat Lokalowy tut.
Urzędu oraz Towarzystwo Budownictwa Społecznego Ziemi Kociewskiej zostało
zobligowane do zajęcia stanowiska w tej sprawie.
Referat Lokalowy w piśmie dotyczącym w/w skargi poinformował, że ani Referat
Lokalowy, ani Społeczna Komisja Mieszkaniowa, nie mają wpływu na wybór podmiotów, z
którymi TBS ZK zawiera umowy najmu lokali użytkowych.
Państwo Łukasik kilkakrotnie interweniowali bezpośrednio u Prezydenta Miasta Starogard
Gdański. Zarzuty, które przedstawiali zwykle miały podobną treść i dotyczyły najemcy pubu
oraz klientów lokalu zlokalizowanego przy ul. Hallera 32. Po każdej interwencji Państwa
Łukasik, informowano TBS o kolejnych skargach. Zarząd TBS każdorazowo zobowiązywał
się do podjęcia działań mających na celu załagodzenie lub rozwiązanie - istniejącego od
początku powstania lokalu gastronomicznego – sporu. Sprawa została omówiona z Panem
Prezydentem i przekazana do niezwłocznej realizacji Zarządowi TBS, gdyż jedynie ta spółka
jako wynajmujący może egzekwować od najemcy przestrzeganie zasad współżycia
społecznego. Państwo Łukasik byli informowani o możliwości dokonania zamiany
mieszkania z innymi najemcami lokali mieszkalnych oraz, że nie ma prawnych możliwości,
aby przydzielić im wolne mieszkanie komunalne. Państwo Łukasik, nie zgłosili się do
Referatu Lokalowego Urzędu Miasta w celu udzielenia im pomocy w szukaniu najemcy
chętnego do zamiany mieszkania.
Towarzystwo Budownictwa Społecznego Ziemi Kociewskiej, w swoim stanowisku
dotyczącym skargi Pana Łukasik podkreśliło, że przeprowadzono spotkanie z udziałem stron
sporu, którego celem było ustalenie konkretnych powodów sporu oraz sposobu ich uniknięcia
w przyszłości. Na spotkaniu ustalono zakres działań mających poprawić sytuację. Po
przeprowadzeniu wizji oraz po uzyskaniu zgody Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej
dokonano naprawy drzwi wejściowych do budynku ze środków tej Wspólnoty, a Pani B.
Walczak wykonała naprawę drzwi wejściowych do swojego lokalu.
Zostały również wystosowane pisma do Komendy Powiatowej Policji oraz Straży Miejskiej w
Starogardzie Gdańskim o wzmożenie patroli w obrębie budynku przy ul. Hallera 32. W
piśmie Komendy Powiatowej Policji w Starogardzie Gdańskim skierowanym do TBS ZK, nie
stwierdzono istotnych i częstych naruszeń prawa i porządku. Poinformowano ponadto o
przeprowadzeniu przez Policjanta Dzielnicowego rozmów z wszystkimi mieszkańcami tego
budynku „którzy w jakikolwiek sposób nie byli zainteresowani prowadzeniem przez Policję
postępowań związanych z ewentualnymi naruszeniami prawa zaistniałymi w tym rejonie”.
Policja poinformowała dodatkowo o umieszczeniu rejonu lokalu „PUB Przystanek” oraz w
jego sąsiedztwie w Elektronicznym Katalogu Zadań Doraźnych dla policjantów KPP i
zwielokrotnieniem kontroli tego miejsca.
Wystosowano również pismo do Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego, z powodu
twierdzeń Państwa Łukasik o nagannym zachowaniu uczniów tegoż liceum na terenie
przedmiotowej nieruchomości.
Komendant Straży Miejskiej w Starogardzie Gdańskim został zobligowany do
zapytania o liczbę interwencji podejmowanych przez Policję. Wystosował on pismo w tej
sprawie do Komendy Powiatowej Policji w Starogardzie Gdańskim dotyczące ilości zakłóceń
spokoju i porządku publicznego od początku 2013 roku do chwili obecnej przy ul. Hallera 32.
W odpowiedzi, Kierownik Rewiru Dzielnicowych KPP w Starogardzie Gdańskim
poinformował, że w tym okresie odnotowano 5 zapisów potwierdzających podjęcie
interwencji przez policję pod wskazanym adresem.
Komendant Straży Miejskiej w swym piśmie do Przewodniczącego Komisji
Samorządności Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Rady Miasta Starogard Gdański Pana
Jana Strzelczyk poinformował, że były podejmowane w tym rejonie interwencje Straży
Miejskiej – dotyczyły one porządku w obrębie przystanku MZK przy ul. Hallera.
Ponadto podał, że od początku 2013r. na polecenie Prezydenta Miasta Starogardu Gdańskiego
dwukrotnie przeprowadzono rozmowy z mieszkańcami tej posesji oraz kilkukrotnie z
właścicielem lokalu gastronomicznego, celem niezwłocznego zgłaszania zakłóceń spokoju i
porządku publicznego w tym rejonie Policji lub Straży Miejskiej.
Rozpatrując niniejszą sprawę Komisja Samorządności, Porządku Publicznego i
Bezpieczeństwa Rady Miasta Starogard Gdański była zobligowana przede wszystkim do
rozpatrzenia zarzutów skargi tj. bezczynności, przewlekłości i braku działania Prezydenta
Miasta Starogard Gdański w rozwiązaniu przedstawionego wyżej problemu.
Członkowie Komisji Samorządności mają świadomość, że prowadzenie działalności
gastronomicznej może stwarzać dla mieszkańców zamieszkałych w najbliższym sąsiedztwie
określone utrudnienia i uciążliwości, niemniej jednak należy wziąć pod uwagę fakt, iż
działalność gastronomiczna prowadzona jest w oparciu o aktualną koncesję.
Odnosząc się natomiast do zarzutu braku działania i bezczynności Prezydenta Miasta
należy przyjąć, że przytoczone powyżej okoliczności i fakty nie potwierdzają ich zasadności.
Przeciwnie można uznać, że z inspiracji i poleceń Prezydenta podjęto szereg działań
mających na celu niwelowanie uciążliwych dla mieszkańców skutków prowadzonej
działalności gastronomicznej.
W tym stanie rzeczy Rada Miasta Starogard Gdański uznała skargę Pana Jana
Łukasika za bezzasadną.
Przewodniczący
Rady Miasta
Sławomir Ruśniak