plik pdf do pobrania

RG.OŚ.7624-4/10-3
Piechowice, dnia 22 kwietnia 2010r.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), a takŜe § 3 ust. 1 pkt 11
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na
środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.),
po rozpatrzeniu wniosku z dnia 15 lutego 2010 r., złoŜonego przez Państwa Adriana i Teresę
Sokołowskich zam. przy ul. Strzeleckiej 44, 58 – 560 Jelenia Góra, w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie
hali/hal usługowo/produkcyjno/magazynowych z przeznaczeniem na: warsztat ślusarski, sklep
wielobranŜowy, magazyn na działce nr ew.: 483/1, obręb 0008 przy ul. Jaśminowej w Piechowicach”,
oraz zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze,
postanawiam
nie
stwierdzić
potrzeby
przeprowadzenia
oceny
oddziaływania
na
środowisko
dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa hali/hal usługowo/produkcyjno/magazynowych
z przeznaczeniem na: warsztat ślusarski, sklep wielobranŜowy, magazyn na działce nr ew.:
483/1, obręb 0008 przy ul. Jaśminowej w Piechowicach”
UZASADNIENIE
W dniu 15 lutego 2010 r. do Burmistrza Miasta Piechowice wpłynął wniosek Państwa Adriana
i Teresy Sokołowskich zam. przy ul. Strzeleckiej 44, 58 – 560 Jelenia Góra, w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie
hali/hal usługowo/produkcyjno/magazynowych z przeznaczeniem na: warsztat ślusarski, sklep
wielobranŜowy, magazyn na działce nr ew.: 483/1, obręb 0008 przy ul. Jaśminowej w Piechowicach”.
Do wniosku dołączono dokumenty wymienione w art. 74 ust. 1 pkt 2, 3 i 6 ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227
z późn. zm.).
Z dołączonej do wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, iŜ polegać będzie ono
na:
-
budowie hali/hal z przeznaczeniem na usługi z branŜy metalowej, sklep wielobranŜowy,
produkcje drobnych konstrukcji stalowych poprzez przecinanie, gratowanie, wyginanie,
spawanie, śrutowanie, nawiercanie itp. oraz magazyn,
-
wykonaniu ogrodzenia – składane metalowe segmenty, przyziemne wypełnione
kamieniem oraz wykonaniu dwóch bram wjazdowych,
-
wykonaniu dróg dojazdowych oraz parkingów (przewidziano 5 miejsc postojowych) oraz
uzbrojeniu terenu
w sieć
kanalizacji
deszczowej, kanalizacji sanitarnej
i sieć
wodociągową,
-
utworzeniu terenów zielonych oraz dokonaniu nasadzeń drzew,
-
do
produkcji
konstrukcji
stalowych
Inwestorzy
nie
przewidują
stosowania
rozpuszczalników organicznych,
-
utworzeniu jednego przenośnego stanowiska spawalnicze z przenośnym pochłaniaczem
gazu,
Powierzchnia całkowita nieruchomości, na której zaplanowane zostało przedsięwzięcie wynosi 0,3536
2
2
2
ha (3536 m ), w tym planowana powierzchnia hali wyniesie: 300 - 400 m (docelowo do 1500 m ).
Inwestycja zlokalizowana będzie na terenie obecnie niezagospodarowanym, w bezpośrednim
sąsiedztwie od strony wschodniej do zakładów przemysłowych oraz warsztatów szkolnych, a od
strony zachodniej do działek przeznaczonych na budownictwo mieszkaniowe. Po stronie południowej
inwestycji występują tereny zalesione i bagniste.
W związku z realizacją planowanego przedsięwzięcia wystąpi emisja zanieczyszczeń pyłowo –
gazowych, oraz emisja hałasu do środowiska. Emisja zanieczyszczeń pyłowo – gazowych oraz emisja
hałasu będzie wynikiem prowadzonych prac ziemnych, budowlanych i montaŜowych z uŜyciem
sprzętu oraz maszyn mechanicznych. Planowana konstrukcja projektowanej hali, składająca się
z gotowych elementów, montowanych za pomocą odpowiednich śrub, spowoduje ograniczenie
potrzeb (w czasie, ilości, zakresie) wykorzystywania ww. sprzętu i urządzeń. Dlatego teŜ
oddziaływania związane z emisją zanieczyszczeń pyłowo – gazowych do powietrza oraz hałasu nie
powinny stanowić istotnych uciąŜliwości dla środowiska.
Z informacji przedstawionych we wniosku wynika, iŜ planowane przedsięwzięcie zalicza się do
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Dlatego teŜ organ prowadzący
postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko, wystąpił o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
na środowisko dla planowanego
przedsięwzięcia oraz co do zakresu raportu do Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Jeleniej Górze.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu w postanowieniu z dnia 7 kwietnia
2010 r. (data wpływu do tut. Urzędu – 14.04.2010r.) znak RDOŚ-02-WOOŚ-6613-3/176-2/10/bm
wyraził opinię, iŜ dla planowanej inwestycji nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko. Jednocześnie organ ten, analizując przedłoŜoną dokumentację
w sprawie – uzupełnioną na wniosek tegoŜ organu przez Inwestorów pismem z dnia 29 marca 2010 r.
(data wpływu: 01.04.2010 r.) – pod kątem uwarunkowań wymienionych w art. 63 ust. 1 na wstępie
cytowanej ustawy, tj. rodzaju, skali i charakteru inwestycji, wielkości zajmowanego terenu, zakresu
robót związanych z jej realizacją, prawdopodobieństwa, czasu trwania, zasięgu oddziaływania oraz
odwracalności oddziaływania, a takŜe emisji i uciąŜliwości związanych z eksploatacją inwestycji,
gęstości zaludnienia wokół inwestycji oraz częściowego usytuowania przedsięwzięcia na obszarach
wymagających specjalnej ochrony ze względu na ochronę gatunków roślin i zwierząt, lub ich siedlisk
lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszaru Natura 2000 uznał, iŜ planowane
przedsięwzięcie zalicza się do wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r., Nr 257,
poz. 2573 z późn. zm.). Tym samym ustalił, iŜ planowane przedsięwzięcie naleŜy do rodzaju
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dla którego obowiązek przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko moŜe być wymagany. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska
ustalił równieŜ, iŜ planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów
chronionych wymienionych w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z
2009r. Nr 151, poz. 1220), w tym poza obszarami Natura 2000. W związku z powyŜszym planowana
inwestycja nie powinna równieŜ znacząco oddziaływać na środowisko przyrodnicze oraz obszary
Natura 2000.
Państwowy
Powiatowy
Inspektor
Sanitarny
w
Jeleniej
Górze
po
zapoznaniu
się
z przedłoŜoną informacją o przedsięwzięciu, postanowieniem z dnia 16 marca 2010 r., (data wpływu
do tut. Urzędu – 19.03.2010r.) znak ZNS-TP-610-13/10 wyraził opinię o braku potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, bowiem planowana inwestycja nie stanowi
zagroŜenia dla środowiska i zdrowia ludzi. Jednocześnie zakwalifikował przedsięwzięcie do mogącego
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko moŜe być wymagany, zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz.
2573, z późn. zm.).
Biorąc pod uwagę powyŜsze stanowiska oraz kierując się kryteriami zawartymi w art. 63 ust. 1
pkt 1-3 ww. ustawy oraz § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 r., w sprawie
określenia
rodzajów
przedsięwzięć
mogących
znacząco
oddziaływać
na
środowisko
oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), w szczególności ze
względu na:
-
charakterystykę przedsięwzięcia, obejmującą wykonanie prac tj. budowę budowie hali/hal z
przeznaczeniem na usługi z branŜy metalowej, sklep wielobranŜowy, produkcje drobnych
konstrukcji stalowych oraz magazyn, budowę wewnętrznego układu komunikacyjnego wraz z
miejscami postojowymi dla samochodów, niezbędną niwelację terenu, utworzenie terenów
zielonych oraz nasadzenie drzew na terenie nieruchomości w celu oddzielenia terenu
zainwestowanego od działek przeznaczonych na budownictwo jednorodzinne, uzbrojenie
terenu w sieć kanalizacji deszczowej, kanalizacji sanitarnej, sieć wodociągową, które nie będą
powodować negatywnego oddziaływania na środowisko,
-
przeznaczenie terenu zainwestowania dla działalności gospodarczej wraz z niezbędnym
zakresem urządzeń towarzyszących, słuŜących do prowadzenia usług z branŜy metalowej,
sklep wielobranŜowy, produkcje drobnych konstrukcji stalowych takich jak: przecinanie,
gratowanie, wyginanie, spawanie, śrutowanie, nawiercanie itp. nie wpłynie na pogorszenie
stanu środowiska i krajobraz;
-
zgodność planowanego przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla jednostki strukturalnej Piechowice – Południe, której teren przeznaczony
jest
na
cele
działalności
gospodarczej
uchwalonym
(P-U),
przez
Radę
Miejską
w Piechowicach Uchwałą nr 193/XXXIII/01 z dnia 05 czerwca 2001 r. opublikowaną
w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego Nr 81 dnia 20 lipca 2001 r.;
-
brak emisji hałasu oraz zanieczyszczeń gazowych mających istotny wpływ na środowisko
oraz ryzyka wystąpienia powaŜnych awarii na tym etapie realizacji przedsięwzięcia;
-
usytuowanie przedsięwzięcia, poza obszarami objętymi ochroną prawną na podstawie ustawy
z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009r., Nr 151, poz.1220, z późn.
zm.), w tym poza chronionymi obszarami Natura 2000;
-
usytuowanie, które będzie zajmować obszar, na którym brak jest dóbr mineralnych, siedlisk
zwierząt, pomników przyrody podlegających ochronie;
-
rodzaj i skalę przedsięwzięcia, które z racji charakteru nie pociągają za sobą zagroŜeń, tym
bardziej znaczących oddziaływań,
w ocenie tut. Organu brak jest potrzeby poddania przedmiotowego przedsięwzięcia ocenie
oddziaływania na środowisko.
Podsumowując Burmistrz Miasta Piechowice na podstawie otrzymanych opinii i informacji
wynikających
z
karty
informacyjnej
przedsięwzięcia
polegającego
na
„Budowie
hali/hal
usługowo/produkcyjno/magazynowych z przeznaczeniem na: warsztat ślusarski, sklep wielobranŜowy,
magazyn na działce nr ew.: 483/1, obręb 0008 przy ul. Jaśminowej w Piechowicach”, z których
wynika, iŜ planowane przedsięwzięcie nie powinno stanowić zagroŜenia dla środowiska i zdrowia
ludzi, nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla tegoŜ
przedsięwzięcia.
Jednocześnie tut. Organ mając na uwadze powyŜsze ustalenia, zakwalifikował planowane
przedsięwzięcie do kategorii przedsięwzięć określonych w art. 71 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, przy czym
równieŜ zaliczył je do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 09 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573
z późn. zm.), dla których wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W związku z powyŜszym orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Informacja o niniejszym postanowieniu zostanie podana do publicznej wiadomości
w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego
ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice oraz na stronie BiP Urzędu Miasta
w Piechowicach.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zaŜalenie.
Otrzymują:
1. Strony wg. rozdzielnika w tut. Urzędzie,
2. RG.OŚ a/a.
Do wiadomości:
1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska we Wrocławiu
Pl. Powstańców Warszawy 1
50-951 Wrocław
2. Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny
ul Kasprowicza 17
58-500 Jelenia Góra
Sprawę prowadzi:
Beata Janulis
podinsp. ds. ochrony środowiska
tel. 075 75 48 915